О деятельности Министерства юстицииРеспублики Казахстан

Основные функцииОсновные функции

I.  Законотворчество и нормативно-правовое обеспечение деятельности Казахстана в целях защиты национальных интересов на международной арене

II.  Оказание государственных услуг в области регистрации гражданско-правовых сделок

III.  Организация правовой помощи и правовой пропаганды

IV. Государственное регулирование отношений, связанных с соблюдением норм авторского права и смежных прав и промышленной собственности

V.   Обеспечение исполнительного производства

VI.  Организация судебно-экспертной деятельности

I.  Законотворчество и нормативно-правовое обеспечение деятельности Казахстана в целях защиты национальных интересов на международной арене

II.  Оказание государственных услуг в области регистрации гражданско-правовых сделок

III.  Организация правовой помощи и правовой пропаганды

IV. Государственное регулирование отношений, связанных с соблюдением норм авторского права и смежных прав и промышленной собственности

V.   Обеспечение исполнительного производства

VI.  Организация судебно-экспертной деятельности

Слайд № 1Слайд № 1

Министерством юстиции в 2012 году совместно с Министерством юстиции в 2012 году совместно с государственными органами разработано государственными органами разработано 48 законопроектов48 законопроектов

Министерство юстиции является разработчиком 12 законопроектов, что составляет 25% от общего количества.

(В 2011 году – 10-ти законопроектов)

Слайд № 2Слайд № 2

Из 34 плановых Министерством юстиции разработано Из 34 плановых Министерством юстиции разработано 7 законопроектов, которые внесены в Мажилис Парламента 7 законопроектов, которые внесены в Мажилис Парламента

1. по вопросам создания национальных превентивных механизмов, направленных на предупреждение пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания

1. по вопросам создания национальных превентивных механизмов, направленных на предупреждение пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания

2. о судебно-экспертной деятельности2. о судебно-экспертной деятельности

7. . по вопросам исключения противоречий, пробелов, коллизий между нормами права различных законодательных актов и норм, способствующих совершению коррупционных правонарушений (3 этап)

7. . по вопросам исключения противоречий, пробелов, коллизий между нормами права различных законодательных актов и норм, способствующих совершению коррупционных правонарушений (3 этап)

4. по вопросам совершенствования системы предоставления гарантированной государством юридической помощи

4. по вопросам совершенствования системы предоставления гарантированной государством юридической помощи

5. . по вопросам совершенствования ювенальной юстиции5. . по вопросам совершенствования ювенальной юстиции

3. 3. о гарантированной государством юридической помощи3. 3. о гарантированной государством юридической помощи

6. . по вопросам совершенствования исполнительного производства 6. . по вопросам совершенствования исполнительного производства

Слайд № 3Слайд № 3

Из 14 внеплановых Министерство юстиции является Из 14 внеплановых Министерство юстиции является разработчиком 5-ти законопроектов:разработчиком 5-ти законопроектов:

Во исполнение Общенационального плана мероприятий по реализации Послания Президента Республики Казахстан народу Казахстана от 27 января 2012 года «Социально-экономическая модернизация – главный вектор развития Казахстана»:

1) «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам совершенствования деятельности

арбитражных и третейских судов»;

1) «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам совершенствования деятельности

арбитражных и третейских судов»;

2) «О частной детективной деятельности»;

3) «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам дальнейшей декриминализации

отдельных финансово-экономических преступлений».

Слайд № 4Слайд № 4

По поручению Президента Республики Казахстан, данному на расширенном заседании коллегии Министерства внутренних дел Республики Казахстан 17 января 2011 года:

Во исполнение пункта 1 приказа Президента Республики Казахстан Назарбаева Н.А. от 3 мая 2012 года № 1 «О 20-летии Вооруженных Сил Республики Казахстан»:

«О внесении дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам применения полиграфа в правоохранительных органах

Республики Казахстан»

«О внесении дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам применения полиграфа в правоохранительных органах

Республики Казахстан»

«О внесении дополнения в Закон Республики Казахстан «О праздниках в Республике Казахстан»

Слайд № 5Слайд № 5

Органами юстиции проведена юридическая экспертиза Органами юстиции проведена юридическая экспертиза свыше 10 тысяч (10 225) подзаконных свыше 10 тысяч (10 225) подзаконных

нормативных правовых актовнормативных правовых актов

Из поступивших в 2012 году проектов нормативных правовых актов возвращены на доработку 3 508 (34%)

Слайд № 6Слайд № 6

Количество представленных на госрегистрацию НПА, из них зарегистрированных, отказанных

в госрегистрации, возвращенных без проведения юридической экспертизы НПА органами юстиции за 2011 - 2012 г.г.

Вместе с тем, в 2012 году отозвано центральными и местными госорганами с государственной регистрации – 370 актов, находятся на рассмотрении – 289 актов.

Слайд № 7Слайд № 7

Результаты проведенных проверок, мониторинга актов Результаты проведенных проверок, мониторинга актов центральных и местных органов и их сверокцентральных и местных органов и их сверок

Слайд № 8Слайд № 8

Динамика оказания государственных услугДинамика оказания государственных услугв разрезе осуществленных регистрационных процедурв разрезе осуществленных регистрационных процедур

В 2012 году органами юстиции в целом оказано свыше 9 млн. услуг (9 322 195 ) (в 2011 году – 6 млн. 833 тыс. 464 тенге).

По сравнению с аналогичным периодом 2011 года наблюдается рост регистрации прав (обременений) на недвижимое имущество на 28%, актов гражданского состояния - 29%, юридических лиц - 21%.

Слайд № 9Слайд № 9

Слайд № 10Слайд № 10

В сфере регистрации актов гражданского состоянияВ сфере регистрации актов гражданского состояния

Слайд № 11Слайд № 11

На особом контроле На особом контроле вопросы повышения качества вопросы повышения качества оказываемой населению правовой помощиоказываемой населению правовой помощи посредством посредством регулирования деятельности адвокатов и нотариусоврегулирования деятельности адвокатов и нотариусов

Слайд № 12Слайд № 12

Правовая помощь и правовая пропаганда Правовая помощь и правовая пропаганда осуществляются в осуществляются в соответствии с соответствии с Комплексным планом по повышению уровня Комплексным планом по повышению уровня правовой культуры граждан Республики Казахстан на 2012-правовой культуры граждан Республики Казахстан на 2012-2014 годы 2014 годы (утвержден постановлением Правительства Республики Казахстан от 2 марта 2012 года № 285)

Слайд № 13Слайд № 13

www.minjust.kz

Зарегистрировано 1 665 410 посещений

(более чем в пять раз по сравнению с 2011 годом) За сутки сайт посещают более 8 тыс.человек

(в 2011 году – 345 человек)

Сайт Министерства юстицииСайт Министерства юстиции

Слайд № 14Слайд № 14

www.adilet.minjust.kz

с начала 2012 года зарегистрировано 2 197 504 посещения (1 944 809 - Казахстан)

1. Россия – 124 290

2. Украина – 21 017

3. Беларусь – 9 305

4. Великобритания – 2 649

5. Германия – 3 685

6. США – 5 036

7. Кыргызстан – 2 536

8. Узбекистан - 1664

9. Другие страны – 66 563

База данных нормативных правовых актов «Әділет»База данных нормативных правовых актов «Әділет»Слайд № 15Слайд № 15

Государственное регулирование отношений, связанных с Государственное регулирование отношений, связанных с соблюдением норм авторского права и смежных прав и соблюдением норм авторского права и смежных прав и промышленной собственностипромышленной собственности, является одним из приоритетных направлений в деятельности органов юстиции

Слайд № 16Слайд № 16

Динамика выдачи охранных документов Динамика выдачи охранных документов на объекты интеллектуальной собственностина объекты интеллектуальной собственности

1887

1400

123 126 31 67 270 274

61856487

0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

Изобретения Полезные модели Селекционныедостижения

Промышленныеобразцы

Товарные знаки

2011 год 2012 год

Слайд № 17Слайд № 17

Основные показатели по выявляемости правонарушений Основные показатели по выявляемости правонарушений в области защиты интеллектуальной собственностив области защиты интеллектуальной собственности

Из незаконного оборота изъято 68 079 экземпляра контрафактной продукции на общую сумму 35 528 017 тенге.

Слайд № 18Слайд № 18

Принятые меры Принятые меры по совершенствованию законодательства в сфере по совершенствованию законодательства в сфере

интеллектуальной собственности:интеллектуальной собственности:

Закон «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам интеллектуальной собственности»

(12 января 2012 года)

Закон «О ратификации Международной конвенции об охране прав исполнителей, производителей фонограмм и вещательных организаций»

(17 февраля 2012 года)

Закон «О ратификации Сингапурского договора о законах по товарным знакам»

(8 апреля 2012 года )

Слайд № 19Слайд № 19

Отменена регистрация лицензионных договоровОтменена регистрация лицензионных договоров на использование произведений и объектов смежных прав на использование произведений и объектов смежных прав

Законом от 10 июля 2012 года:

Пользователиосвобождены от обязанности

регистрации в Комитете по правам

интеллектуальной собственности лицензионных договоров,

заключенных с организациями, управляющими правами на

коллективной основе

Слайд № 20Слайд № 20

В рамках V Астанинского экономического форума 23 мая 2012 года проведена Панельная сессия «Роль интеллектуальной

собственности в экономическом развитии»

Слайд № 21Слайд № 21

Частные судебные исполнителиЧастные судебные исполнители

Институт частных судебных исполнителей введен Законом «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей» с апреля 2010 года, фактическое функционирование начато с октября 2011 года.

В апреле 2012 года: расширена территория деятельности частных судебных исполнителей до пределов областей, предоставлено право исполнения документов, по которым взыскателем является государство, возможность получения лицензии сотрудниками правоохранительных органов, имеющих стаж работы не менее 10 лет.

Слайд № 22Слайд № 22

Действующие частные судебные исполнители в разрезе регионов

всего по Республике Казахстан осуществляют деятельность 214 частных судебных исполнителей

46

17

5

15

19

4

15

7

13

44

11

3

Астана 46

Алматы 41

Слайд № 23Слайд № 23

Сведения Сведения о состоянии работы по привлечению должников к уголовной о состоянии работы по привлечению должников к уголовной

ответственности по ст. 362 УК РК с 1999 по 2012 годыответственности по ст. 362 УК РК с 1999 по 2012 годы

При ежегодном направлении в органы внутренних дел порядка 2 тыс. материалов на должников, количество лиц, привлеченных к уголовной ответственности, неуклонно снижается.

Так, в 2012 году по статье 362 УК РК (неисполнение приговора суда, решения суда или иного судебного акта) было привлечено всего 39 человек.

Слайд № 24Слайд № 24

Законопроектом «О внесении изменений и дополнений Законопроектом «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по

вопросам совершенствования исполнительного производства» вопросам совершенствования исполнительного производства» предусмотрено:предусмотрено:

- исключение срока для добровольного исполнения;

- введение пени за каждый день просрочки в размере 0,1 процент;

- перевод уголовно-правовой нормы об ответственности за неисполнение судебных актов (статья 362 УК РК), относящийся к категории небольшой тяжести в категорию тяжких преступлений;

- наделение полномочиями органов исполнительного производства по рассмотрению дел об административных правонарушениях по статьям касающимся исполнения судебных актов.

- увеличение размера штрафных санкций за административные правонарушения;

- внедрение дифференцированной ставки оплаты от 5 до 25 %, для частных судебных исполнителей в зависимости от суммы и вида исполнения;

- исключение назначения, замещения, аттестации на должность частного судебного исполнителя, ограничения территории их деятельности.

Слайд № 25Слайд № 25

Слайд № 26Слайд № 26

Материально-техническое обеспечение Комитета по исполнению судебных актов

Проблемы: При передаче функции по исполнению судебных актов от Верховного Суда РК в ведение

Министерства юстиции РК, на баланс органов исполнительного производства, были переданы всего лишь 1 здание областного аппарата Департамента. Оставшиеся 15 ДИСА и 283 районных отдела помещения арендовали. Количество автотранспорта 6 единиц.

В период нахождения в ведении Министерства юстиции с 2011-2012гг. органами исполнительного производства количество зданий было доведено до 38 помещений (6 - здания областных Департаментов, 32 - помещения районных подразделений), приобретены 58 ед. новых автотранспортных средств, 67 автомашин приняты от других государственных органов. Дополнительно была приобретена мебель и компьютерная техника на общую сумму 60 780 185 т.

На 2013г. поддержаны средства на покупку 80 ед. новых автотранспортных средств и приобретение 7 зданий для областных аппаратов Департаментов.

Проблемы: При передаче функции по исполнению судебных актов от Верховного Суда РК в ведение

Министерства юстиции РК, на баланс органов исполнительного производства, были переданы всего лишь 1 здание областного аппарата Департамента. Оставшиеся 15 ДИСА и 283 районных отдела помещения арендовали. Количество автотранспорта 6 единиц.

В период нахождения в ведении Министерства юстиции с 2011-2012гг. органами исполнительного производства количество зданий было доведено до 38 помещений (6 - здания областных Департаментов, 32 - помещения районных подразделений), приобретены 58 ед. новых автотранспортных средств, 67 автомашин приняты от других государственных органов. Дополнительно была приобретена мебель и компьютерная техника на общую сумму 60 780 185 т.

На 2013г. поддержаны средства на покупку 80 ед. новых автотранспортных средств и приобретение 7 зданий для областных аппаратов Департаментов.

Слайд № 27Слайд № 27

1443 судебных исполнителей по РК

Количество судей в н.в. – 2241

Количество сотрудников аппаратов – 5500 Общее количество штатных единиц -7685 Финансирование: 2011 год - 26,7 млрд.тенге 2012 год – 30,8 млрд.тенге

Количество судоисполнителей в н.в. – 1443

Количество сотрудников аппаратов ДИСА – 268Общее количество штатных единиц -1742

Финансирование: 2011 год - 2,8 млрд. тенге 2012 год – 3,2 млрд.тенге

2013 год – 5,7 млрд. тенге

По ранее действовавшему Закону 1998 года на одного судью приходился один судебный исполнитель. Сегодня деятельность 2 тыс. 241 судьи обеспечивают 1 тыс. 474 судебных исполнителя. При этом, помимо судебных актов на исполнении находятся документы уполномоченных органов (МВД, ЧС, МФ, МЗ), которые составляют 34 % от общего количества исполнительных производств.

При ежегодном росте нагрузки на одного судебного исполнителя в месяц приходится 82 производств, при норме – 22.

2241 судья по РК

Слайд № 28Слайд № 28

Центр судебной экспертизы Министерства Центр судебной экспертизы Министерства обеспечивает обеспечивает производство по уголовным, гражданским делам, а также по делам об производство по уголовным, гражданским делам, а также по делам об административных правонарушениях специальными научными административных правонарушениях специальными научными знаниямизнаниями

Центр обеспечивает производство по 20 направлениям и 42 видам исследований

В 2012 году сотрудниками Центра проведено 62 859 экспертиз

Штатная численность Центра составляет 609 сотрудников, из них 576 экспертов

Слайд № 29Слайд № 29

Разработан и внесен в Парламент проект Закона «О

внесении изменений и дополнений в Закон «О судебно-

экспертной деятельности в Республике Казахстан» (на рассмотрении в Мажилисе

Парламента).

С марта 2012 года Центр судебной экспертизы является полноценным членом в Евразийской академии судебной медицины и экспертизы. Внедрены два современных и актуальных вида судебной экспертизы: судебная экологическая экспертиза; судебная экспертиза генно-модифицированных продуктов.

На стадии согласования с заинтересованными госорганами

находится Отраслевая программа совершенствования

судебно-экспертной, в том числе судебно-медицинской

деятельности в Республике Казахстан на 2013-2018 годы.

Слайд № 30Слайд № 30

Осуществлена коренная реструктуризация и реорганизация системы с образованием на местах разветвленной сети институтов и лабораторий судебной экспертизы,

охватывающей всю территорию республики.

ЦСЭ МЮ РК

Приоритетные задачи Министерства юстиции на 2013 год

Во исполнение поручений Главы государства:

- Обеспечить высокое качество нормотворческой работы и своевременную подготовку подзаконных нормативных правовых актов в реализацию законов.

- Выработать концептуальные подходы реформирования правовой системы страны, по итогам которых на рассмотрение Главы государства внести проект Указа, предусматривающий внесение поправок в Концепцию правовой политики до 2020 года.

- Внести в Парламент проект Кодекса об административных правонарушениях, а также проекты законов по усилению защиты права собственности и гарантирования защиты договорных обязательств.

- Завершить ревизию законодательства, регулирующего вопросы авторских прав и патентов, упростить процедуры регистрации изобретений и патентов.

- Принять действенные меры по повышению эффективности системы исполнительного производства.

- Укрепить штат и материально-техническое обеспечение Центра судебных экспертиз.

Слайд № 31Слайд № 31