《宏观经济管理研究》第十讲 ----

中央党校教授 博士生导师中央党校教授 博士生导师 赵长茂赵长茂

宏观经济管理模式宏观经济管理模式比较与借鉴比较与借鉴

201005

一、宏观经济管理模式比较

的方法和意义

（一）比较的方法

选取市场经济发育程度高的典型国家，进行比较研究，差异之中见共性。

（二）比较的意义

研究不同国家宏观经济管理的特点，从中借鉴有益经验。

探索不同模式背后的“ 共性”，把握宏观经济管理的一般规律性。

二、美国的宏观经济 管理模式

（一）宏观管理的微观基础：国有经济比重小、自由度大

国有经济比重—政府干预程度

部分西方国家国有经济占国内生产总值的比重： 美国为 1% ；日本 27% ；瑞典 25% ；法国 17% ；德国10% ；澳大利亚 10% ；意大利 9%；芬兰 8% 。美国比重最低。 （资料来源： 2005 年 5月 23 日经济日报）

（二）政府干预的范围窄、力度小

政府干预的主要领域是农业、高新技术产业、对外贸易等，干预的重点是行业垄断。

（三）宏观调控侧重总量控制、需求管理

（四）相对重视财政政策的运用

三、日本的宏观经济管理模式

（一）突出政府调控的主导作用

专门机构；比较成型的计划体系；计划为不具有强制性的预测性、诱导性计划。

（二）更多地强调计划管理

（三）注重行政手段的运用

“ 硬”行政手段

“ 软”行政手段

（四）重视结构调控

调控经济结构的主要手段是产业政策。

（五）官产学一体的宏观决策体制 官、产、学一体的决策体制，保证了各方经济利益的相互协调，使宏观经济决策具有较强的科学性。

四、德国的宏观经济管理模式

（一）宏观管理的理念：自由 + 秩序 自由和竞争是经济繁荣之源，政府调控的重要作用在于保证竞争原则的贯彻，同时规范市场行为，维护竞争秩序。

（二）宏观管理的原则：效率 + 公正

通过再分配调节社会阶层、地区之间的收入水平；建立比较完善的社会保障制度；建立工资形成的平衡机制；管制关系民生的商品价格。

（三）宏观调控手段的运用：依重货币政策 中央银行以保持币值稳定为货币政策的首要目标，具有独立于政府的制定和执行货币政策的地位和权力。

五、从宏观经济管理模式比较中得出的启示

（一）宏观管理是市场经济的客观要求，但并无统一模式

（二）宏观管理的核心问题是处理好政府与市场的关系

（三）不同模式的形成与所有制结构、国家历史、文化传统等多种因素相关

（四）不同模式在相互借鉴中调整和完善

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