Назначение, состав и структура РИАС ОГВ

Региональная информационно-аналитическая система органов государственной власти Оренбургской области

Организация – разработчик системы

Ивановский государственный энергетический университет (ИГЭУ)

Телефон: +7(4932)385701

Портал РИАС: http://www.rias.ivanovo.ru

Программный комплекс ИнфоВизор: http://infovisor.ivanovo.ru

Электронная почта: infovisor@mail.ru

Представители разработчиков

ЩАВЕЛЁВ Леонид Вячеславович Leonid-Schavelev@mail.ru

МОРОЗОВ Илья Витальевич Ilya-Morozov@list.ru

Информационные потребности лиц, принимающих решения

Помимо документальной информации (документов, публикаций, законов) должностным лицам нужна точная и актуальная структурированная информация – по субъектам хозяйствования, по населению, по ресурсам региона, по показателям развития территорий.

Руководству необходима поддержка принятия решений:

– детализированная информация (например, о конкретном предприятии) в режиме поиска (навигации)

– агрегированная информация по различным признакам (территория, вид деятельности, вид продукции, возраст…)

– возможность прогнозирования, а также анализа возможных последствий управленческих решений (функции ситуационного центра)

Предыстория РИАС ОГВ

С 1995 года ИГЭУ ведёт разработку региональных информационно-аналитических систем в интересах Администраций Ивановской, Костромской и Владимирской областей.

В 1996 году в УИР Ивановской области внедрена первая версия системы ИнфоВизор для мониторинга показателей социально-экономического положения.

ИвановоИльинский

Тейковский

Гаврилово-

Посадский

Комсомольский

Фурмановский

Ивановский

Родниковский

Вичугский

Заволжский

Кинешемский

Юрьевецкий

Лухский Пучежский

Шуйский

Савинский

Палехский

Южский

Пестяковский

Верхне-Ландеховский

Приволжский

Нижегородская область

Костромская область

Ярославская

Владимирская область

область

Комсомольск

Фурманов

Тейково Шуя

Палех

Лух

Родники

Вичуга

Кинешма

Заволжск

Савино Южа

Пестяки

Гаврилов Посад

Юрьевец

Сокольское

Пучеж

Лежнево

Ильинское-Хованское

Верхний Ландех

Число умерших на 1000населения

20,1 - 20,9337099185911

17,1 - 20

13 - 17

10,1 - 12

7 - 10

4 - 6

0,596529284164859 - 3

Разработка системы мониторинга положения субъектов РФ для МЭРТ

В 2001 году ИГЭУ в качестве головного исполнителя выполнил проект «Создание Хранилища Данных по социально-экономическому положению регионов Российской Федерации» в интересах МЭРТ РФ.

История РИАС ОГВ

На основе опыта разработки региональных систем, внедрённых в 1996-2003 годах в Ивановской, Костромской и Владимирской областях, в рамках ФЦП «Электронная Россия» в 2004-2005 годах была построена Типовая тиражируемая РИАС ОГВ.

Региональные внедрения типовой тиражируемой РИАС ОГВ выполнены в Ивановской, Костромской, Владимирской, Калужской, Оренбургской, Воронежской, Кировской, Рязанской и других областях.

РИАС ОГВ по результатам экспертной оценки и тестирования зарегистрирована в Фонде тиражируемых информационных систем и рекомендована для использования в электронных правительствах субъектов РФ и электронных муниципалитетах.

Рекомендации

География внедрений РИАС ОГВ

1995 Начало работ по РИАС ОГВ Администрации Ивановской области

1998 РИАС ОГВ Костромской области

2001 Разработка системы мониторинга соц.-экон. положения субъектов Федерации для МЭРТ РФ

2001 Внедрение ИАС соц.-экон. положения Владимирской области

2004 Участие в ФЦП «Электронная Россия», оформление типовой тиражируемой РИАС

2006 РИАС ОГВ Оренбургской области

2006 ИАС ПФО (г. Нижний Новгород)

2007 РИАС ОГВ Воронежской области

2008 РИАС ОГВ Рязанской области

Схема работы РИАС ОГВ

Сбор информации из внешних источников

Хранилище данных

Сеть ОГВ

Конечные пользователи

Администраторы информационных

систем, координаторы информационных потоков

Эксперты - аналитики

Системные администраторы

Пользователи

Эксплуатация программно-технического комплекса, информационная безопасность

Информационное наполнение, развитие, взаимодействие с источниками информации

Подготовка аналитических материалов, мониторинг информационных потребностей пользователей, выдача заданий на развитие системы

Категории специалистов и пользователей РИАС ОГВ

Способы доступа пользователей к информации

Пользователи РИАС ОГВ могут оперативно, в рабочем порядке, непосредственно обращаться к системе с запросами

С помощью генератора отчётов (в составе персонально настроенных специализированных рабочих мест) система по заранее установленному регламенту выполняет необходимые информационные запросы и оформляет их в виде готовых документов

Базовые подсистемы РИАС ОГВ

ИАС мониторинга социально-экономического положения региона (ИАС СЭП) (сводная агрегированная информация по наблюдаемым показателям в разрезе территорий, видов экономической деятельности, видов продукции, собираемая из различных источников);

ИАС мониторинга состава и показателей деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей региона (ИАС ЮЛИП) (реестры юридических лиц и индивидуальных предпринимателей с возможностью поиска, а также анализа в динамике некоторых показателей деятельности организаций из их отчётности).

Источники данных ИАС СЭП

Открытая информация Росстата (ежегодные справочники «Регионы России. Социально-экономические показатели» и ежемесячные доклады «Социально-экономическое положении России», публикуемые на портале Росстата http://www.gks.ru)

Открытая информация из ведомственных федеральных источников (например, Центробанк – http://www.cbr.ru, Таможня – http://www.customs.ru и т. д.)

Информация, передаваемая из ТО Росстата по Оренбургской области

Типовые способы отображения информации ИАС СЭП

ТаблицаТаблица

Деловая Деловая графикаграфика

КартаКарта

Трехмерная Трехмерная картакарта

ОтчётыОтчёты1515

15

Доступ к системе с помощью тонкого клиента (Internet / Intranet)

1616

16

Источники данных ИАС ЮЛИП

Регулярные обновления реестров хозяйствующих субъектов из УФНС по Оренбургской области (ЕГРЮЛ – единый государственный реестр юридических лиц; ЕГРИП – единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей)

Открытая информация с портала государственных закупок (http://zakupki.gov.ru)(данные о заказчиках и исполнителях государственных контрактов, отражающие деловые связи между субъектами хозяйствования)

Адреса РИАС ОГВ ОО в Интранет-сети Правительства области

http://172.16.1.17 – главная страница РИАС ОГВ Оренбургской области

http://172.16.1.17:8080/navigator2 – ИнфоВизор Web-Навигатор (реестры юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, данные о государственных закупках)

http://172.16.1.17:8080/analyst – ИнфоВизор Web-Аналитик (мониторинг показателей социально-экономического положения)

Главная страница РИАС ОГВ Оренбургской области

Текущий состав подсистем РИАС ОГВ ОО (2013 год)

Автоматизированная система оценки результатов деятельности исполнительных органов государственной власти субъекта Федерации (АС оценки ИОГВ) (расчёт объёмов неэффективных расходов и интегральных оценок эффективности деятельности ИОГВ на основе методики, определённой Указом Президента РФ от 28.06.2007 г. № 825)

Автоматизированная система оценки результатов деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов субъекта Федерации (АС оценки ОМСУ)(сбор, накопление и обработка информации по показателям эффективности деятельности ОМСУ в соответствии с методикой, утвержденной на основании Указа Президента РФ от 28.04.2008 г. № 607 и последующих документов)20

Текущий состав подсистем РИАС ОГВ ОО (2013 год)

ИАС ведения топливно-энергетического баланса региона (ИАС ТЭБ) (комплексные вопросы энергетической безопасности региона)

Информационная система мониторинга розничной торговли алкогольной продукцией на территории субъекта Федерации (ИАС «Алкоголь»)(система ведения реестра лицензий на соответствующий вид деятельности, сбора и обработки деклараций о розничном обороте алкогольной продукцией)

ИАС мониторинга доходной части бюджета (мониторинг поступления средств в бюджеты с территории региона на основании информации о расчетах с бюджетом, предоставляемой УФНС по субъекту Федерации в соответствии с Приказом Минфина РФ и ФНС РФ N 65н/ММ-3-1/295@ от 30 июня 2008 года)21

Текущий состав подсистем РИАС ОГВ ОО (2013 год)

ИАС «Торговый реестр Оренбургской области»(автоматизация сбора из органов муниципального самоуправления и аналитической обработки сведений о хозяйствующих субъектах, осуществляющих торговую деятельность и поставки товаров, а также об основных показателях, характеризующих состояние торговли на территории Оренбургской области – http://torg.orb.ru)

ИАС мониторинга и оценки состояния областного и муниципальных рынков жилья Оренбургской области (ИАС «Мониторинг и оценка состояния рынка жилья») (автоматизация деятельности минстроя Оренбургской области, органов местного самоуправления и специализированных организаций по сбору, хранению и анализу соответствующей информации – http://build.orb.ru)

22