תקנות ארגון הפיקוח על העבודה )מסירת מידע והדרכת עובדים(,; ]אין תיקונים[ . מחזיק במקום העבודה" - כל אחד מאלה1999 התשנ"ט-

המעביד; ( 1)

במפעל - הבעל או התופש.( 2)

בעל מקום העבודה;( 3)

המנהל בפועל את מקום העבודה( 4) ;מי שבהשגחתו או בפיקוחו פועל מקום העבודה; ( 5)

( המנהל בפועל של תאגיד, אם המפעל מצוי בבעלות תאגיד. 6)

"מעביד" - לרבות חבר בני אדם, מואגד או בלתי מואגד, ונציגו החוקי של מעביד שנפטר; לגבי חבר של אגודה שיתופית

רשומה העוסק בעבודה המבוצעת על ידי אותה אגודה, יראו לענין פקודה זו את האגודה כמעביד של החבר ואת החבר

כעובד האגודה, אף-על-פי שהוא מקבל גמול עבודתו, כולו או מקצתו, על ידי השתתפות ברווחי האגודה או בהכנסתה ברוטו;

. אחריות מנהל תאגיד או שותף ]תיקון: תשמ"ב[ 222 חברה, אגודה שיתופית או כל חבר בני אדם אחר שעברו אחת

רואים כאחראי לעבירה גם כל העבירות לפי פקודה זו, מנהל, שותף או פקיד אחראי של אותו חבר בני אדם, ואפשר להביאו לדין כאילו עבר הוא את העבירה, אם

לא הוכיח שהעבירה נעברה שלא בידיעתו ונקט אמצעים סבירים למניעת העבירה.

מעביד על פי פקודת הבטיחות בעבודה

. עונש כשלא נקבע במפורש ]תיקון: תשל"ד, תשמ"א[ 225 בכפוף לנאמר להלן בפקודה זו, העובר עבירה לפי פקודה זו שלא

10,000נקבע לה עונש במפורש, דינו - מאסר ששה חודשים או קנס שקלים 600שקלים, ומאסר נוסף ארבעה עשר ימים או קנס נוסף

לכל יום שבו נמשכת העבירה, ובעבירה שהיתה עשויה לגרום מוות שקלים, ומאסר 20,000או חבלת גוף, דינו - מאסר שנה או קנס

שקלים לכל יום שבו 600נוסף ארבעה עשר ימים או קנס נוסף נמשכת העבירה; אין בהוראות סעיף זה כדי לגרוע מאחריות לפי דין

אחר.

. הגדרות ]תיקון: תשל"ד, תשמ"א[ 79 בסימן זה -

"מכונת הרמה" - התקן הרמה, לרבות עגורן, קילון, תלת-רגל, התקן משיכה מחפר עגורן, מחדיר כלונסאות, כננת, מלגזה, גלגלת,

גלגלת שרשרת, גלגלת כבלים, גלגילון, מסוע עילי, מסילת כבל, חבל עילי וכל מכונה אחרת היכולה באמצעות אבזר הרמה להרים

עומס, להורידו או להחזיקו תלוי ; "חלקים", במכונת הרמה - לרבות מנגנון הפעלתה ואבזריה, בין

קבועים ובין נעים, והתקני עיגון וקביעה.

(, 2)2004 - אופיר צחי נ' יהושוע שמואל ואח' . תק-מח 1278/95ת"א )תל-אביב-יפו( .========================================2850 ,עמ' 2848

אחריות המעביד- הנתבע . על מעביד לנקוט בכל האמצעים הדרושים באופן סביר כדי 4

להגן על עובדיו מפני סיכונים המצויים במקום העבודה או בתהליך העבודה. עבודה

(, 3)2003 - שחר פנירי נ' סהר חברה לביטוח . תק-מח 1454/99ת"א )ירושלים( 1092========================================.

בהתייחס לעובדות המקרה, אין מחלוקת שעל המעבידה מוטלת חובת זהירות מושגית כלפי עובדיה, ובכללם התובע. חובה זו, כפי שהוכרה בפסיקה, כוללת אחריות להנהגת נהלי עבודה מסודרים ובטוחים. לא די בקביעת נוהלים, אלא צריך להביא אותם לידיעת

העובדים, בנוסף לקיום מערך בקרה ופיקוח. מספר העובדים המוקצה לכל משימה חייב גם הוא להיות פרי של שיקולים שונים

ובהם שיקולי בטיחות.

- מוכלס מריסאת נ' עוף טנא בע"מ ואח' .220/96ת"א )חיפה( השאלה הבאה שיש להכריע בה היא האם המלגזה היא אכן

"רכב מנועי" לפי ההגדרה שבחוק הפלת"ד. )פיצוי לנפגעי תאונות דרכים(

לחוק הפלת"ד, הגדרתו של "רכב מנועי", היא: 1לפי סעיף ”רכב הנע בכוח מיכני על פני הקרקע ועיקר ייעודו לשמש לתחבורה

יבשתית, לרבות רכבת, טרקטור, מכונה ניידת הכשירה לנוע בכוח מיכני בכביש ורכב נגרר או נתמך על ידי רכב מנועי, ולמעט כסא גלגלים, עגלת

נכים ומדרגות נעות".

דהיינו, על מנת שהמלגזה במקרה שלפנינו תענה להגדרת "רכב מנועי" עליה לענות על ארבעת היסודות הבאים:

א. רכב

ב. הנע בכח מיכניג. על פני הקרקע

ד. עיקר ייעודו של הרכב לשמש לתחבורה יבשתית

בהמשך נקבע שם כי: ”ייעודה של המלגזה, על פי טיבה, הוא אשר קובע אם טמון בה

סיכון תעבורתי... דומני כי אין חולק כי למלגזות ככלל, שני ייעודים שכיחים. ייעוד אחד, שעליו עמדתי לעיל, הוא להוביל מטענים

תעבורתי..".ולשאתם ממקום למקום. ייעוד זה הינו ייעוד

רעיון התחבורה הוא הובלת אנשים או מטענים ממקום למקום". על יסוד כל האמור לעיל, מסקנתי היא כי במקרה שלפנינו

מדובר במלגזות אשר עונות להגדרה של "רכב מנועי".

עוד אני סבור שבעניננו יש להפעיל את החזקה לפיה מי שנוהג ברכב נוהג ברשות הבעלים, מה עוד שבעניננו המדובר במלגזה

שפעלה בתחום המפעל "עוף טנא" שבבעלותו מספר מלגזות.

יסוד החזקה הנ"ל הוא, כי בנוהג שבעולם אדם נוסע או ברכבו הוא או ברכבו של מישהו אחר שהירשה אותו לכך. אם טענתו של

הנתבע היא כי הנהג השתמש בכלי רכב שלא ברשות בעליו, הרי הוא טוען למשהו בלתי רגיל, יוצא מן הכלל, ועליו להוכיח את

הדבר."

תקנות ארגון הפיקוח על העבודה )מסירת מידע והדרכת עובדים(, ]אין תיקונים[ .. הדרכת עובדים 1999התשנ"ט-

)א( מחזיק במקום עבודה יקיים הדרכה בדבר מניעת סיכונים והגנה מפניהם )להלן - הדרכה(, באמצעות בעל מקצוע מתאים ויוודא שכל

עובד הבין את הסיכונים והוא בקיא דיו בנושאי ההדרכה, בהתאם לתפקידו ולסיכונים שלהם הוא חשוף; מחזיק במקום עבודה יחזור

ויקיים הדרכה כאמור בהתאם לצורכי העובדים ולפחות אחת לשנה.

)ב( מחזיק במקום עבודה ינקוט אמצעים כדי לוודא שההדרכה שניתנה לעובדים הובנה על ידם כראוי וכי הם פועלים על פיה.

העובר על הוראה מהוראות תקנות אלה, דינו - מאסר ( לחוק 1)א()61שישה חודשים, או קנס כאמור בסעיף

. 4 1977העונשין, התשל"ז-

,עמ' 1092(, 3)2003 - שחר פנירי נ' סהר חברה לביטוח . תק-מח 1454/99ת"א )ירושלים( 1093========================================.

באשר לטענה של חוסר הדרכה. המעביד חייב להדריך את עובדיו כיצד לבצע את עבודתם. יחד עם זאת, קשה להציב דרישה כי ביחס

לכל פעולה ופעולה ייערך עלון מפורט אשר מסביר לעובד את הסיכונים הכרוכים בעבודתו. יש פעולות אשר נעשות במסגרת

העבודה והן עבודות יום יומיות, כמו הדלקת אור או הפעלת מחשב. לעומת זאת, יש פעולות שהסיכון הכרוך בהן חמור יותר מאשר

הסיכון היום יומי. במצב זה חלה חובה על המעביד להבהיר ולהזהיר מפני הסיכון הכרוך בעבודה.

,עמ' 1092(, 3)2003 - שחר פנירי נ' סהר חברה לביטוח . תק-מח 1454/99ת"א )ירושלים( 1094========================================.

מתוך דבריו של יצחק פנחס ניתן ללמוד כי המעבידה לא הנהיגה מערך מסודר של הנחיות כתובות, ואף לא טרחה לרענן מידי פעם את

ההנחיות. במקום זה הסתפקה המעבידה בהוראות שהועברו מפה לפה, מעובד ותיק לעובד צעיר, בעת קבלתו לעבודה. בתצהיר עדותו

הראשית, הוא הביע פליאה איזה סוג הדרכה יש לתת "בעניין הזזת אותה חבילת וופלים", משמע, לדידו, אין צורך במתן כל הדרכה שהיא כי

הדבר פעוט וזניח.

לפקודת התעבורה1סעיף

בעל הרכב אחד מאלה:.הבעל הרשום ברשיון הרכב.1.לעניין רכב שכור-החתום על הסכם השכירות2.רכב הרשום על חבר בני אדם –מנהל פעיל, שותף או מנהל האחראי לרכב3

.רכב הרשום על שם קטין- אחד ההורים4

()א10עפ"י פקודת התעבורה סעיף לא ינהג אדם רכב מנועי אלא אם הוא בעל רשיון נהיגה תקף לרכב מאותו סוג,

שניתן על פי פקודה זו, ולא ינהג אדם אלא בהתאם לתנאי הרשיון זולת אם פוטרמחובת רשיון נהיגה ובמידה שפוטר.

לדוגמא רכב מנועי הפטור מחובת רשיון נהיגה: סולם הידראולי, אופניים חשמליות.()

החוק

. הנוהג ברכב ללא רשות בעלו ומבלי שיש בידו רישיון נהיגה תקף לאותו סוג ארכב,

יפסל בפועל לתקופה שלא תפחת משלוש שנים בנוסף על כל עונש אחר שיפסוק

בית המשפט.היה הנוהג בעל רישיון נהיגה תקף, יפסל לשישה חודשים בנוסף על כל עונש ב.

בית משפט. שיפסוק

ב36סעיף

החוק

)ב(10עפ"י סעיף בעל רכב או מי שהשליטה על הרכב בידו לא ירשה לנהוג ברכב למי שאינו רשאי

)א( לנהוג בו.ובלבד שלא יהיה בעל הרכב או מי שהשליטה על 10לפי סעיף הרכב בידו אחראי על נהיגתו על ידי אדם שאינו רשאי לנהוג בו, אם הוכיח

שנקט בכל האמצעים הסבירים שאותו אדם לא יוכל לנהוג ברכב.

בעל רכב שהרשה לאדם לנהוג ללא רישיון דינו שלוש שנות מאסר בפועל עם ג. ₪ 49800או בלי קנס של

ואם הנהג היה קטין שאינו יכול לקבל רישיון נהיגה . יקבל מאסר ₪,49.800חמש שנים עם או בלי קנס של

בנוסף פסילת רישיון נהיגה לשלוש שנים. לפחות

ב36סעיף

([3א. חובת פיקוח של בעל הרכב ]תיקון: תשס"ד)68)א( בעל רכב או מי שהשליטה על הרכב בידו )בסעיף זה - בעל הרכב(, חייב לפקח ולעשות כל שניתן כדי למנוע ביצוע עבירה

המנויה. בתוספת השמינית בידי אדם הנוהג ברכב ברשותו והמבצע בעבורו עבודה או שירות; בעל רכב המפר הוראת סעיף זה, דינו - קנס

. 1977( לחוק העונשין, התשל"ז-3)א()61כאמור בסעיף

)ב( נעברה עבירה המנויה בתוספת השמינית בידי אדם כאמור בסעיף קטן )א(, חזקה כי בעל הרכב הפר את חובתו לפי הסעיף הקטן האמור, אלא אם כן הוכיח כי עשה כל שניתן כדי למלא את

חובתו.

([3. אחריות בעל הרכב ]תיקון: תש"ל)162)א( בעל רכב, או מי שהרכב נמצא בשליטתו, לא יורה ולא יניח לנוהג באותו רכב לנהוג בו, להעמידו או להחנותו שלא בהתאם

לתקנות, לרבות חוקי עזר, שהותקנו לפי הפקודה.

)ב( כל מקום שהוראות חלק זה מטילות אחריות על נוהג ברכב תחול האחריות גם על בעל הרכב; זולת אם הוכיח שהעבירה

נעשתה בלי ידיעתו והסכמתו או שנקט בכל האמצעים הסבירים כדי למנוע את העבירה.

. [8/8/05 ]תיקון אחרון: 1977חוק העונשין, תשל"ז-

. שיעור הקנסות ]תיקון: תש"ם, תשמ"ב, תשנ"ג, ק"ת תשנ"ו, 61 תשס"ג[

)א( על אף האמור בכל חוק, מקום שהוסמך בית המשפט בחוק להטיל קנס, רשאי הוא להטיל -

( אם קבוע לעבירה עונש מאסר עד ששה חדשים או קנס 1) שקלים 12,900בלבד, או קנס שלא נקבע לו סכום - קנס עד

חדשים;

( אם קבוע לעבירה עונש מאסר למעלה מששה חדשים ולא 2) שקלים חדשים; 26,100יותר משנה - קנס עד

. [8/8/05 ]תיקון אחרון: 1977חוק העונשין, תשל"ז-

. שיעור הקנסות61

( אם קבוע לעבירה עונש מאסר למעלה משנה ולא יותר 3) שקלים חדשים; 67,300משלוש שנים - קנס עד

( אם קבוע לעבירה עונש מאסר למעלה משלוש שנים - קנס עד 4) שקלים חדשים. 202,000

)ג( מקום שקבוע בחוק לעבירה נמשכת קנס או קנס נוסף לכל יום אותו קנס - קנס עד של עבירה רשאי בית המשפט להטיל, במקום

שקלים חדשים. 1,300