ОСНОВЫ ПРОЕКТИРОВАНИЯ КОНКУРСНЫХ

ПРОГРАММ

Официальный источник поиска конкурсных предложений

http://zakupki.gov.ru/

Технологии поиска конкурсных предложений

• Ключевые слова

Технологии поиска конкурсных предложений

• Федеральный округ

Технологии поиска конкурсных предложений• Субъект РФ• Дата Публикации

Технологии поиска конкурсных предложений• Федеральный округ• Субъект РФ• Дата публикации

Технологии поиска конкурсных предложений

Технологии поиска конкурсных предложений

Технологии поиска конкурсных предложений• Предмет контракта:• Лот №1• Повышение квалификации государственных гражданских служащих Свердловской области и муниципальных служащих в

Свердловской области по правовым вопросам• Начальная (максимальная) цена контракта: 1 980 000,00 Российский рубль• Классификация товаров, работ, услуг:• 8040000 Услуги в области непрерывного образования для взрослых• Количество поставляемого товара, объем выполняемых работ, оказываемых услуг:• Объём не менее 72 академических часов по каждой из образовательных программ, перечисленных в Техническом задании,

для каждой группы слушателей. Количество обучаемых – 330 человек (11 групп слушателей) • Код бюджетной классификации: • Лот №2• Повышение квалификации государственных гражданских служащих Свердловской области и муниципальных служащих в

Свердловской области по социально-экономическим вопросам• Начальная (максимальная) цена контракта: 2 340 000,00 Российский рубль• Классификация товаров, работ, услуг:• 8040000 Услуги в области непрерывного образования для взрослых• Количество поставляемого товара, объем выполняемых работ, оказываемых услуг:• Объём не менее 72 академических часов по каждой из образовательных программ, перечисленных в Техническом задании,

для каждой группы слушателей. Количество обучаемых – 390 человек (13 групп слушателей) • Код бюджетной классификации: • Лот №3• Повышение квалификации государственных гражданских служащих Свердловской области и муниципальных служащих в

Свердловской области по вопросам энергосбережения• Начальная (максимальная) цена контракта: 180 000,00 Российский рубль• Классификация товаров, работ, услуг:• 8040000 Услуги в области непрерывного образования для взрослых• Количество поставляемого товара, объем выполняемых работ, оказываемых услуг:• Объём не менее 72 академических часов по каждой из образовательных программ, перечисленных в Техническом задании,

для каждой группы слушателей. Количество обучаемых – 30 человек (группа слушателей) • Код бюджетной классификации:

Технологии поиска конкурсных предложений• Место и срок поставки товара, выполнения работ, оказания услугРоссийская Федерация, 620031, Свердловская обл, Екатеринбург г, пл.Октябрьская, д.1, -• Срок поставки товара, выполнения работ, оказания услуг: В течение 2011 года, но не позднее чем через 1 месяц с даты заключения Государственного контракта• Обеспечение заявки• Обеспечение заявки не требуется • Обеспечение исполнения контракта• Обеспечение исполнения контракта не требуется • Информация о конкурсной документации• Срок предоставления документации:• c 20.04.2011 по 20.05.2011• Место предоставления документации:• Российская Федерация, 620031, Свердловская обл, Екатеринбург г, ул.Горького, д. 21/23, каб. 315• Порядок предоставления документации:• Со дня размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса, на основании заявления любого

заинтересованного лица, поданного в письменной форме, в течение двух рабочих дней со дня получения соответствующего заявления. • Официальный сайт, на котором размещена информация о конкурсной документации: • www.zakupki.gov.ru• Размер, порядок и сроки внесения платы за предоставление конкурсной документации• плата не требуется • Информация о конкурсе• Место вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе:• Российская Федерация, 620031, Свердловская обл, Екатеринбург г, пл.Октябрьская, д.1, каб. 2203• Дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе (время местное):• 20.05.2011 10:00:00• Место рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе:• Российская Федерация, 620031, Свердловская обл, Екатеринбург г, пл.Октябрьская, д.1, каб. 2203• Дата рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе (время местное):• 23.05.2011• Место подведения итогов открытого конкурса:• Российская Федерация, 620031, Свердловская обл, Екатеринбург г, пл.Октябрьская, д.1, 2203• Дата подведения итогов открытого конкурса:• 24.05.2011

Конкурсная документацияСОДЕРЖАНИЕ

КОНКУРСНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ Часть I.Конкурс• Раздел 1.1. Приглашение к участию в конкурсе• Раздел 1.2. Общие условия проведения конкурса• Раздел 1.3. Информационная карта конкурса • Раздел 1.4. Образцы форм и документов для заполнения участниками размещения заказа

Форма О-1. Опись документовФорма О-2. Заявка на участие в конкурсе Форма О-3. Акт сдачи-приемки образовательных услуг

Часть II.Проект государственного контракта (по лотам)Часть III.• Техническое задание на закупку образовательных услуг (по лотам)

Конкурсная документацияОбщие условия проведения конкурса

3.3. Требования к содержанию документов, входящих в состав заявки на участие в конкурсе3.3.1. Заявка на участие в конкурсе, которую представляет участник размещения заказа в соответствии с настоящей

конкурсной документацией, должна быть подготовлена по форме, представленной в разделе 1.4. настоящей конкурсной документации и содержать следующее:

3.3.1.1. сведения и документы об участнике размещения заказа, подавшем такую заявку:а) фирменное наименование (наименование), сведения об организационно–правовой форме, о месте нахождения,

почтовый адрес, номер контактного телефона;б) полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении

открытого конкурса выписку из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки;

в) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника размещения заказа – юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени участника размещения заказа без доверенности;

г) копии учредительных документов участника размещения заказа;д) решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если требование о

необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и если для участника размещения заказа оказание образовательных услуг, являющихся предметом контракта, или внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, обеспечения исполнения контракта является крупной сделкой.

3.3.1.2. документы, подтверждающие соответствие участника размещения заказа требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим оказание услуг, являющихся предметом конкурса:

− копии действующих лицензий на оказание услуг по предмету конкурса;− копия свидетельства о государственной аккредитации.3.3.1.3. предложение о качестве услуг и иные предложения об условиях исполнения государственного контракта;3.3.1.4. предложение о цене государственного контракта;3.3.1.5. любые другие документы по усмотрению участника размещения заказа, если иное не предусмотрено

Информационной картой конкурса.

Конкурсная документацияОбщие условия проведения конкурса

3.6. Требования к оформлению заявок на участие в конкурсе3.6.1. При описании условий и предложений участников размещения заказа должны приниматься общепринятые обозначения

и наименования в соответствии с требованиями действующих нормативных документов.3.6.2. Сведения, которые содержаться в заявках участников размещения заказа, не должны допускать двусмысленных

толкований.3.6.3. Все документы, представленные участниками размещения заказа, должны быть подписаны руководителями

(уполномоченными лицами) и скреплены соответствующей печатью (все страницы представленных документов должны быть пронумерованы). Подчистки и исправления не допускаются, за исключением исправлений, парафированных лицами, подписавшими заявку на участие в конкурсе (или лицами, действующими по доверенности). Все представленные документы должны иметь четкую печать текстов. Копии документов должны быть заверены в нотариальном порядке в случае, если указание на это содержится в форме описи документов, предоставляемых для участия в конкурсе (п.3.3 настоящего раздела).

3.6.4. Все документы, предоставляемые участниками размещения заказа в составе заявки на участие в конкурсе, должны быть заполнены по всем пунктам.

3.6.5. Заявка на участие в конкурсе, поданная участником размещения заказа в письменной форме, оформляется следующим образом:

Все листы заявки на участие в конкурсе, все листы тома заявки на участие в конкурсе должны быть прошиты и пронумерованы.Заявка на участие в конкурсе и том заявки на участие в конкурсе должны содержать опись входящих в их состав документов,

быть скреплены печатью участника размещения заказа и подписаны участником размещения заказа или лицом, уполномоченным таким участником размещения заказа.

3.6.6. Участник размещения заказа подает заявку на участие в конкурсе в письменной форме в запечатанном конверте или в форме электронного документа. При этом на таком конверте указывается наименование открытого конкурса (лота), на участие в котором подается заявка. Участник размещения заказа вправе не указывать на таком конверте свое фирменное наименование и почтовый адрес.

3.6.7. Участник размещения заказа, подавший заявку на участие в конкурсе, вправе изменить или отозвать заявку на участие в конкурсе в любое время до момента вскрытия конкурсной комиссией конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе.

3.6.8. Представленные в составе заявки на участие в конкурсе документы не возвращаются участнику размещения заказа.Участник размещения заказа вправе подать только одну заявку на участие в конкурсе.

Конкурсная документацияКритерии и порядок оценки заявок на участие в конкурсе

1) цена контракта, значимость критерия – 55%;2) качество услуг и квалификация участника конкурса, значимость критерия – 45%.

При оценке заявок по критерию «Цена контракта» лучшим условием исполнения контракта по указанному критерию признается предложение участника конкурса с наименьшей ценой контракта.

Количество баллов по критерию «Качество услуг и квалификация участника конкурса» по каждой заявке рассчитывается путем экспертной оценки с учетом следующих показателей:

1) квалификация участника конкурса - 80 баллов, в том числе: - опыт проведения обучения государственных и муниципальных служащих по дополнительным

образовательным программам; (ОДОП) - 40 баллов;- уровень квалификации педагогического состава (УК) – 40 баллов;2) качество услуг – 20 баллов, в том числе:- соответствие учебно-тематических планов образовательных программ, предложенных в заявке,

направлениям, перечисленным в техническом задании на оказание образовательных услуг, (СП) – 10 баллов;

- порядок оказания услуг (информационно-методическое обеспечение учебных курсов, методы оказания услуг, используемые технологии, программное обеспечение и пр.) (ПУ) – 10 баллов.

Конкурсная документация

Предложение о качестве услуг и иные предложения об условиях исполнения государственного контракта:

• − техническое задание (учебно-тематические планы образовательных программ и прилагаемые к ним учебно-методические пособия и комплексы или аннотации на них);

• − подробное описание оказываемых услуг.Требования к описанию оказываемых услуг

• Участник размещения заказа представляет в составе заявки на участие в конкурсе описание сведений, характеризующих соответствие качественного предоставления закупаемых услуг:

• − состав и квалификацию персонала;• − методы оказания услуг;• − используемые технологии (программное обеспечение и

пр.).

Качество услуг (предлагаются исполнителем в свободной форме)

Количество баллов по критерию «Качество услуг и квалификация участника конкурса» по каждой заявке рассчитывается путем экспертной оценки с учетом следующих показателей:

1) квалификация участника конкурса - 80 баллов, в том числе: - опыт проведения обучения государственных и муниципальных

служащих по дополнительным образовательным программам; (ОДОП) - 40 баллов;- уровень квалификации педагогического состава (УК) – 40 баллов;2) качество услуг – 20 баллов, в том числе:- соответствие учебно-тематических планов образовательных программ,

предложенных в заявке, направлениям, перечисленным в техническом задании на оказание образовательных услуг, (СП) – 10 баллов;

- порядок оказания услуг (информационно-методическое обеспечение учебных курсов, методы оказания услуг, используемые технологии, программное обеспечение и пр.) (ПУ) – 10 баллов.

ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ

По лоту № 1: «Повышение квалификации государственных гражданских служащих Свердловской области и муниципальных служащих в Свердловской области по правовым вопросам»

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Заказчик, Правительство Свердловской области, проводит открытый конкурс на выполнение услуг по повышению квалификации

государственных гражданских служащих Свердловской области и муниципальных служащих в Свердловской области в количестве 330 человек: 11 групп слушателей (не менее 20 и не более 30 человек в каждой) по правовым вопросам в объеме не менее 72 академических часов по каждой из образовательных программ для каждой группы слушателей в сроки в соответствии с Календарным планом оказания образовательных услуг, являющимся неотъемлемой частью государственного контракта (Часть II. Конкурсной документации).

Источник финансирования заказа: областной бюджет. Очная форма обучения. Место проведения занятий: г.Екатеринбург.2. НАЧАЛЬНАЯ (МАКСИМАЛЬНАЯ) ЦЕНА ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРАКТАНачальная (максимальная) цена Государственного контракта по повышению квалификации государственных гражданских служащих

Свердловской области и муниципальных служащих в Свердловской области по правовым вопросам 1 980 000 рублей (стоимость обучения одной группы слушателей от 20 до 30 человек – 180 000 рублей).

3. ТРЕБОВАНИЯ К ИСПОЛНИТЕЛЮ УСЛУГИсполнитель услуг определяется среди высших учебных заведений, оказывающих образовательные услуги в городе Екатеринбурге,

подавших заявку на участие в данном конкурсе. Образовательное учреждение высшего профессионального образования для оказания образовательных услуг должно иметь:

− лицензию на осуществление образовательной деятельности по дополнительным образовательным программам (по предмету конкурса);

− обладать правом выдачи слушателям, успешно завершившим обучение документов государственного образца о повышении квалификации;

− учебную базу, программы и методики обучения по предмету конкурса;− квалифицированный педагогический персонал; − опыт проведения обучения государственных и муниципальных служащих по дополнительным образовательным программам;− финансовые ресурсы;− условия для проживания иногородних слушателей в гостинице (или общежитии) с обеспечением возможности двухразового питания;- возможность обеспечения культурного обслуживания обучающихся (проведение лекций по вопросам этики поведения и имиджа

государственных гражданских и муниципальных служащих, приглашение распространителей театральных билетов).

ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ• 4. ЦЕЛЬ ОКАЗАНИЯ УСЛУГ; ФОРМУЛИРОВКА ЗАДАЧ, ТРЕБУЮЩИХ РЕШЕНИЯ• 4.1. Государственные гражданские служащие Свердловской области и муниципальные служащие в

Свердловской области в результате обучения на курсах повышения квалификации должны получить необходимые знания по правовым вопросам по следующим программам:

• по образовательной программе «Правовое регулирование местного самоуправления и муниципальной службы»:

• - Местное самоуправление в РФ: понятие и конституционно-правовое регулирование основ местного самоуправления

• - Нормативно-правовое регулирование местного самоуправления. Система муниципальных правовых актов

• - Территориальная организация местного самоуправления• - Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления: понятие, основы их

правового регулирования• - Система органов местного самоуправления• -Правовые основы взаимодействия органов местного самоуправления с органами государственной

власти• - Судебная защита права на местное самоуправление• - Ответственность в системе местного самоуправления• - Экономическая основа местного самоуправления• - Правовая основа муниципальной службы• - Правовое регулирование труда муниципальных служащих. Правовое регулирование поступления на

муниципальную службу, ее прохождения и прекращения• - Правовое положение (статус) муниципального служащего• - Межэтнические и межконфессиональные отношения, профилактика экстремизма• - Противодействие коррупции в системе муниципальной службы;• - Этика поведения муниципальных служащих, психология делового общения.

ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ• 4. ЦЕЛЬ ОКАЗАНИЯ УСЛУГ; ФОРМУЛИРОВКА ЗАДАЧ, ТРЕБУЮЩИХ РЕШЕНИЯ• 4.1. Государственные гражданские служащие Свердловской области и муниципальные служащие в

Свердловской области в результате обучения на курсах повышения квалификации должны получить необходимые знания по правовым вопросам по следующим программам:

• по образовательной программе «Правовое регулирование местного самоуправления и муниципальной службы»:

• - Местное самоуправление в РФ: понятие и конституционно-правовое регулирование основ местного самоуправления

• - Нормативно-правовое регулирование местного самоуправления. Система муниципальных правовых актов

• - Территориальная организация местного самоуправления• - Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления: понятие, основы их

правового регулирования• - Система органов местного самоуправления• -Правовые основы взаимодействия органов местного самоуправления с органами государственной

власти• - Судебная защита права на местное самоуправление• - Ответственность в системе местного самоуправления• - Экономическая основа местного самоуправления• - Правовая основа муниципальной службы• - Правовое регулирование труда муниципальных служащих. Правовое регулирование поступления на

муниципальную службу, ее прохождения и прекращения• - Правовое положение (статус) муниципального служащего• - Межэтнические и межконфессиональные отношения, профилактика экстремизма• - Противодействие коррупции в системе муниципальной службы;• - Этика поведения муниципальных служащих, психология делового общения.

ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ• по образовательной программе «Правовое регулирование муниципальной службы

и кадровая работа в органах местного самоуправления»:• - Местное самоуправление в Российской Федерации: понятие и конституционно-

правовое регулирование основ местного самоуправления на современном этапе• - Система органов местного самоуправления• - Правовые основы взаимодействия органов местного самоуправления с органами

государственной власти• - Терминология законодательства о муниципальной службе: основные и специальные

термины (вопросы теории и практики)• - Правовая основа муниципальной службы• - Правовое регулирование поступления на муниципальную службу, ее прохождения и

прекращения• - Правовое положение (статус) муниципального служащего• - Правовое регулирование социальной защиты муниципальных служащих• - Регулирование муниципальной службы нормами трудового права• - Индивидуальные трудовые споры на муниципальной службе• - Кадровая работа в муниципальном образовании• - Правовые аспекты документационного обеспечения кадровой работы в органах

местного самоуправления• - Межэтнические и межконфессиональные отношения, профилактика экстремизма• - Противодействие коррупции в системе муниципальной службы;• - Этика поведения муниципальных служащих, психология делового общения.

ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ• 5. ПЕРЕЧЕНЬ УСЛУГ И ИХ ОБЪЕМЫ• 5.1. Образовательные программы повышения квалификации должны соответствовать требованиям

государственного образовательного стандарта послевузовского профессионального образования и обеспечить слушателям получение необходимых знаний по правовым вопросам.

• 5.2. Реализация образовательных программ должна осуществляться штатным преподавательским составом и практиками, имеющими опыт педагогической и практической работы в правовой сфере.

• 5.3. Образовательное учреждение должно иметь возможность ведения учебного процесса с применением активных форм обучения (тренинги, круглые столы, обмен опытом работы слушателей по изучаемой теме, деловые игры), информационных образовательных технологий и учебно-методическим обеспечением.

• 5.4. Образовательное учреждение должно располагать:• − информационными образовательными технологиями;• − набором дидактических, учебно-методических материалов, из расчета по одному полному комплекту на каждого

слушателя;• − собственным или арендуемым аудиторным фондом и материально-технической базой, обеспечивающим

необходимый уровень учебного процесса;• − библиотекой с необходимым количеством учебной, методической литературы и другой печатной продукцией на

каждого слушателя, читальным залом, а также помещениями для самостоятельной работы слушателей;• − автоматизированными системами хранения и поиска информации, иметь доступ к национальным и

международным информационным ресурсам.• 5.5. Образовательное учреждение должно обеспечить полноценные условия проживания иногородних

слушателей на весь срок обучения. Слушатели должны размещаться в гостинице или общежитии в одноместных и двухместных номерах, должны быть организованы: двухразовое питание по месту проживания, необходимый минимум культурного обслуживания для обучающихся (проведение лекций по вопросам этики поведения и имиджа государственных гражданских и муниципальных служащих, приглашение распространителей театральных билетов).

• СТАДИИ ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТЫ• Определяются условиями государственного контракта по повышению квалификации государственных гражданских

служащих Свердловской области и муниципальных служащих в Свердловской области с победителем конкурса. Срок оказания образовательных услуг в течение 2011 года, но не позднее чем через 1 месяц с даты заключения Государственного контракта и в соответствии с Календарным планом по оказанию образовательных услуг.

Учебные планы составляются в следующих пропорциях:

Лекции – 30 %Практические, семинарские – 70%

Для гражданских государственных служащих :Лекции – 20%Практические и семинарские – 80%

САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ - НЕТ!

В программах профпереподготовки от 500 часов может быть предусмотрена стажировка, но она должна прописываться в практических занятиях (Внимание! Необходимо смотреть Техническое задание иногда Заказчик оговаривает условия стажировки)

Учебные планы

Соответствие лицензии названию образовательной программы

Наличие аккредитации на образовательную программу

Наличие лицензии филиала

Наличие аккредитации филиала

Лицензия и аккредитация

•Подавать заявку на профессиональное обучение (нужна лицензия)

1

•Подавать заявку на повышение квалификации студентов

2

•Подавать заявку без лицензии

3

Нельзя!!!

ТИПИЧНЫЕ ОШИБКИ

Нет лицензии на образовательную программуНет лицензии на образовательную программу у филиалаНет аккредитацииНесоответствие в учебных планах соотношения лекций и практических занятийЦена написана цифрами одна, а прописью другаяПросрочена ЕГРЮЛНеверно указан срок реализации государственного контрактаОтсутствие доверенности на директора филиала

СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!