11

د د خالصة راسةراسةخالصةقدرات بناء مجال في االحتياجات قدرات تقييم بناء مجال في االحتياجات تقييم

الوطنية اإلحصائية الوطنية األجهزة اإلحصائية بلدان األجهزة بلدان في فياإلسكوااإلسكوا

جعفر جعفر ندى ندىا في األحصاء ا شعبة في األحصاء سكواسكواإلإلشعبة

المتحدة المتحدة األمم األممjafarn@un.orgjafarn@un.org

20072007

إسكواإسكواآسيا لغربي واالجتماعية االقتصادية المتحدة األمم آسيا لجنة لغربي واالجتماعية االقتصادية المتحدة األمم لجنة

الثالث العربي اإلحصائي الثالث المنتدى العربي اإلحصائي المنتدىاليمن اليمن صنعاء، 19/4/200719/4/2007--1717صنعاء،

22

الدراسة الدراسة أهداف أهداف

للوقوف اإلحصائية لألجهزة المحرز التقدم للوقوف رصد اإلحصائية لألجهزة المحرز التقدم رصدوالتطوير والتحديات المستجدة األحتياجات والتطوير على والتحديات المستجدة األحتياجات على

احتياجات لتلبية للجنة عمل برنامج احتياجات صياغة لتلبية للجنة عمل برنامج صياغةاإلحصائية اإلحصائية األجهزة األجهزة

عمل ورش خالل من موجه تقني دعم عمل تقديم ورش خالل من موجه تقني دعم تقديماستشارية استشارية ومهمات ومهمات

33

التقييم التقييم مكونات مكونات

تحليل تحليل دراسة اإلحصائية ةةدراسة األجهزة إلمكانيات الراهن اإلحصائية للوضع األجهزة إلمكانيات الراهن للوضعمن الوطنيةالوطنية مكونة وهي اإلسكوا من لمنطقة مكونة وهي اإلسكوا بلدا بلدا 1313لمنطقة

الوطني اإلحصائي للنظام المؤسسي الوطني اإلطار اإلحصائي للنظام المؤسسي اإلطار

الرسمية لإلحصاءات األساسية المبادئ تطبيق مدى الرسمية إطار لإلحصاءات األساسية المبادئ تطبيق مدى إطار

الحتساب المطلوبة والنواتج اإلحصائية األنشطة الحتساب إطار المطلوبة والنواتج اإلحصائية األنشطة إطارالتنمية التنمية مؤشرات مؤشرات

مؤشرات رصد عملية تقييم مؤشرات إطار رصد عملية تقييم لأللفية إطار األنمائية لأللفية األهداف األنمائية األهداف

44

محتوياتمحتويات

اإلحصائي النظام وهيكل اإلحصائية اإلحصائي التشريعات النظام وهيكل اإلحصائية التشريعات

بين بين التنسيق الوطنية ااالتنسيق اإلحصائية الوطنية لمؤسسات اإلحصائية لمؤسسات

العمل وخطة العمل اإلستراتيجية وخطة اإلستراتيجية

منها ندواتندوات اإلستفادة مدى وتقييم البيانات مستخدمي مع منها حوار اإلستفادة مدى وتقييم البيانات مستخدمي مع حوار

الجودة وضبط اإلحصائية واألنشطة الدولية الجودة المعايير وضبط اإلحصائية واألنشطة الدولية المعايير

األجهزة أنشطة ظل في التنمية مؤشرات األجهزة رصد أنشطة ظل في التنمية مؤشرات اإلحصائية اإلحصائية رصد

ومهاراتهم: الال إلتزامهم ومهاراتهم: إحصائيون إلتزامهم إحصائيون

مقترحاتمقترحات

55

اإلحصائية اإلحصائية التشريعات التشريعات

اإلحصاء اإلحصاء قانون عام ههأقدم أقدم عودعودي ي الوطنيالوطنيقانون عام إلى 19601960إلىالى وأحدثوأحدث الى ه 20020033عام عام ه

فقط القانون القانون تحديثتحديث الدول من قليل عدد في فقط تم الدول من قليل عدد في تم

التخطيط وزارة الى تقاريره يرفع الجهازاإلحصائي التخطيط رئيس وزارة الى تقاريره يرفع الجهازاإلحصائي رئيسالدول/ باقي في أما الدول، معظم في الصناعة الدول/ وزارة باقي في أما الدول، معظم في الصناعة وزارة

مباشرة^ الوزراء مجلس شؤون الى مباشرة^ فيرفعه الوزراء مجلس شؤون الى فيرفعه

مكاتبها بأن الدول معظم مكاتبها أفادت بأن الدول معظم أي ئيةئيةإلحصاإلحصاااأفادت من أي حرة من حرةيخص فيما سياسي يخص تدخل فيما سياسي السنوي تدخل البرنامج السنوي إعداد البرنامج إعداد

ل وفقا ل ونشرالبيانات وفقا اإلحصاء ونشرالبيانات اإلحصاء قانون ينص قانون ينص الذي حرية الذي حرية على علىواستقالليتها اإلحصائية واستقالليتها األجهزة اإلحصائية األجهزة

66

ال ال هيكل اإلحصائي اإلحصائي نظامنظامهيكل يلي بما الدول يلي أفادت بما الدول ::أفادت

الدول • الدول معظم وحيدة لها لها معظم إدارة من مكون مركزي إحصائي وحيدة نظام إدارة من مكون مركزي إحصائي نظامعلى األخرى الحكومية اإلدارات مع تتعاون لإلحصاء على مستقلة األخرى الحكومية اإلدارات مع تتعاون لإلحصاء مستقلة

ا ا تبويب اإلدارية إلإلتبويب اإلدارية حصاءات حصاءات

دولت • دولت أفادت نظامه انانأفادت نظامه بأن منظم ممبأن اإلحصائي منظم ا اإلحصائي حسب ووا مركزي حسب ال مركزي الالمركزي وذو وذو الموضوع, الموضوع, والتنسيق المركزية الرقابة من أدنى المركزي حد والتنسيق المركزية الرقابة من أدنى حد

أفادت • فقط واحدة أفادت دولة فقط واحدة منظم إإنظامها نظامها بأن بأن دولة منظم حصائي مركزي ووحصائي مركزي ال ال , ال بسلطة ويتمتع الموضوع , حسب ال بسلطة ويتمتع الموضوع ققتنسيتنسيحسب

أفادت • دول أفادت سبعة دول نظام بأن بأن سبعة نظام لها ا إإلها مستوى على ا حصائي مستوى على قليمقليمإلإلحصائي

77

بين بين التنسيق الوطنية ااالتنسيق اإلحصائية الوطنية لمؤسسات اإلحصائية لمؤسسات

التنسيق التنسيق آليات آلياتأو • تشريعي أو نص تشريعي العمل آ آ نص في التنسيق تلزم قانونية العمل ليات في التنسيق تلزم قانونية ليات

المشتركالمشتركوالمسؤ • األدوار لتحديد تفاهم والمسؤ مذكرة األدوار لتحديد تفاهم لياتلياتوومذكرةللبيانات • المنتجة المؤسسات مع مشترك عمل للبيانات برنامج المنتجة المؤسسات مع مشترك عمل برنامج

متخصصة لجان متخصصة وتشكيل لجان وتشكيلالحكومية \ تنسيب تنسيب • المؤسسات في احصائية وحدات الحكومية \ إحصائيين المؤسسات في احصائية وحدات إحصائييناالحصائية • لألنشطة الكلية الميزانية تقدير االحصائية تنسيق لألنشطة الكلية الميزانية تقدير تنسيقالتصنيفات • و المعايير التصنيفات تنسيق و المعايير تنسيقعند • اإلحصائي المكتب بتوصيات عند األخذ اإلحصائي المكتب بتوصيات جمع األخذ او بحث جمع اجراء او بحث اجراء

او او بيانات أو للتخطيط تخطيط بيانات تعديل أو أي تعديل أو إإأي تحسين أو جراء تحسين من جراء من تبسيط تبسيطاألدارية للبيانات المستخرجة المؤسسات األدارية قبل للبيانات المستخرجة المؤسسات قبل

والمسؤ األدوار وتشريع تحديد في والمسؤ النقص األدوار وتشريع تحديد في ليات ليات ووالنقصنظام يسببيسبباإلحصائية اإلحصائية تصميم في مهمة نظام تداعيات تصميم في مهمة تداعيات

. فعال .إحصائي فعال إحصائي

88

نتائج مقتطفاتمقتطفات نتائج من ::الدراسةالدراسةمن

لإلحصاء إإ • أعلى وطني مجلس لإلحصاء نشاء أعلى وطني مجلس نشاء

خالل • من خالل التنسيق من ا أعتماد أعتماد التنسيق اللجنة قبل من المعد السنوي ا البرنامج اللجنة قبل من المعد السنوي إحصاءإحصاءللللستشارية ستشارية إلإلالبرنامج

بيانات وجود وجود • تنتج التي األخرى الوطنية المؤسسات في به معمول لإلحصاء ^ بيانات قانونا تنتج التي األخرى الوطنية المؤسسات في به معمول لإلحصاء ^ قانوناإحصائيةإحصائية

توقيع • مثل الوطني، الصعيد على المعلومات جمع لتنسيق تنظيمية ترتيبات توقيع إقامة مثل الوطني، الصعيد على المعلومات جمع لتنسيق تنظيمية ترتيبات إقامةالبيانات منها mجمع ت التي المؤسسات مع تفاهم البيانات مذكرات منها mجمع ت التي المؤسسات مع تفاهم مذكرات

• وعلى • منتظم وبشكل متعددة جهات من والمستخدمين المنتجين بين ندوات وعلى عقد منتظم وبشكل متعددة جهات من والمستخدمين المنتجين بين ندوات عقد

عال عال مستوى مستوى

للمفاهيم • دليل كإعداد إحصائية، معايير وضع بغية تنظيمية ترتيبات للمفاهيم إقامة دليل كإعداد إحصائية، معايير وضع بغية تنظيمية ترتيبات إقامةالمستخدمة المستخدمة والمصطلحات والمصطلحات

اإلحصاءات • لتطوير لجنة اإلحصاءات تشكيل لتطوير لجنة فنية أو أو تشكيل فنية لجان اإلحصاء مختصة مختصة لجان أقسام ممثلي اإلحصاء تضم أقسام ممثلي تضممهمتها الوزارات مهمتها في الوزارات ف الالفي ف تنسيق ا ييتنسيق ا العمل الوطنيالوطني حصائيحصائيإلإلالعمل

ا • ا الربط المز إلإلالربط الحكومية الجهات من العديد مع المز لكتروني الحكومية الجهات من العديد مع لبيانات لبيانات للدة دة وولكتروني

99

العمل اإلستراتيجيةاإلستراتيجية العمل وخطة وخطة

عمل إستراتيجية بوجود الدول معظم عمل أفادت إستراتيجية بوجود الدول معظم أفادت

كما اإلحصاءات، لتطوير وطنية استراتيجية لها الدول من كما القليل اإلحصاءات، لتطوير وطنية استراتيجية لها الدول من القليل. لإلحصاء مراكش عمل خطة في به موصى .هو لإلحصاء مراكش عمل خطة في به موصى هو

لديها بأن الدول معظم وأفادت لديها كما بأن الدول معظم وأفادت برنامج\كما برنامج\خطة متعدد خطة أو متعدد سنوي أو سنويالسنوات.السنوات.

الدول من الدول القليل من باقي برنامجبرنامجلها لها القليل يشمل باقي عمل يشمل النظام النظام مؤسسات مؤسسات عملللب تجتجالمنالمن للب ة ياناتياناتة

الدول من قليل الدول عدد من قليل تتضمن عدد تتضمن ، واالحتياجات ، المقاييس واالحتياجات خططها المقاييس خططها. لأللفية اإلنمائية األهداف مؤشرات بقياس .المتعلقة لأللفية اإلنمائية األهداف مؤشرات بقياس المتعلقة

1010

البيانات ندواتندواتنسبة نسبة مستخدمي مع البيانات الحوار مستخدمي مع الحوارمنها اإلستفادة مدى منها وتقييم اإلستفادة مدى وتقييم

1313121211111010998877665544332211

حوار حوار 50%50%88%88%13%13%50%50%منظم منظم

50%50%100100%%

100100%%

100100%%

62%62%5050%%

حوار حوار غير غير

منظم منظم

يوجد ******** يوجد ال الحوارحوار

وجود وجود ********************استطالاستطال

رأي رأي ع ع

1111

الدولية والتصنيفات الدولية المعايير والتصنيفات المعاييرتطبيق عن تطبيق االستقصاء عن المعايير رآرآااييععمم 1212االستقصاء المعايير من الرئيسية من الرئيسية الدولية ::الدولية

ا معظم ا أفادت معظم المنسق ييطبطببتبتلدول لدول أفادت والنظام والمهن والتجارة الصناعة معايير المنسق ق والنظام والمهن والتجارة الصناعة معايير ق

وترميزها األساسية السلع وترميزها لتوصيف األساسية السلع لتوصيف

الدول معظم في قصور الدول هناك معظم في قصور الدولية في في هناك اإلحصائية المعايير بقية من الكثير الدولية تطبيق اإلحصائية المعايير بقية من الكثير ::تطبيق

للمنتجات الال• المركزي للمنتجات تصنيف المركزي Central Product Classification-CPCCentral Product Classification-CPC تصنيفوالمناطق • البلدان والمناطق تصنيف البلدان Country and Area ClassificationCountry and Area Classification تصنيفالواسعة • االقتصادية الفئات بحسب الواسعة تصنيف االقتصادية الفئات بحسب Broad Economic Classification-BECBroad Economic Classification-BEC تصنيفالعمالة الال• لحالة الدولي العمالة تصنيف لحالة الدولي International Classification of Status International Classification of Status in in تصنيف

Employment-ICSEEmployment-ICSE للتعليم الال• الموحد الدولي للتعليم تصنيف الموحد الدولي International Standard Classification of International Standard Classification of تصنيف

EducationISCED97EducationISCED97 بالصحة • المتعلقة والمشاكل لألمراض الدولي بالصحة التصنيف المتعلقة والمشاكل لألمراض الدولي International International التصنيف

Classification Classification of Diseases and Related Health Problems-ICD-10of Diseases and Related Health Problems-ICD-10لل • الدولي لل التصنيف الدولي واإلعاقة خللخللالتصنيف واإلعاقة والعجز International Classification International Classification والعجز

of Impairmentof Impairments,s, Disabilities and Handicaps-ICIDHDisabilities and Handicaps-ICIDHلل • الدولي لل التصنيف الدولي و التصنيف الوظائف و تأدية الوظائف والصحة تأدية والصحة العجز DisabilityDisability ,, العجز

International Classification of Functioning and Health-ICFInternational Classification of Functioning and Health-ICF

1212

المسوحالمسوح المسوح بإجراء يتعلق ما في األعضاء الدول بين تباين المسوح ثمة بإجراء يتعلق ما في األعضاء الدول بين تباين %(%(9494%-%-2424 ) ) ثمة

على التمويل في تعتمد التي الدول هي المسوح من أكبر lعددا تنفذ التي الدول أن على الملفت التمويل في تعتمد التي الدول هي المسوح من أكبر lعددا تنفذ التي الدول أن الملفتالخارجية الخارجية المساعدات المساعدات

المنطقة دول معظم في التنمية مؤشرات لقياس الالزمة المسوح إعداد في نقص المنطقة هناك دول معظم في التنمية مؤشرات لقياس الالزمة المسوح إعداد في نقص هناك

يكون يكون l متوفرا l المصدر متوفرا الدول ولكن ولكن المصدر الدول بعض المطلوبة تتبعض البيانات جمع في المطلوبة خفق البيانات جمع في إ خفق إ أو حتساب حتساب أو. التنمية .مؤشرات التنمية مؤشرات

.. الالزمة الدورية حسب المسوح الدول بعض تجري الالزمة ال الدورية حسب المسوح الدول بعض تجري ال

والحضر قلة قلة والريف االجتماعي النوع عن تفصيلية بيانات والحضر إنتاج والريف االجتماعي النوع عن تفصيلية بيانات إنتاج

إجراء تم تم عن إجراء االستقصاء عن تبين 1717االستقصاء لأللفية، اإلنمائية األهداف مؤشرات الحتساب lرئيسيا lتبين مسحا لأللفية، اإلنمائية األهداف مؤشرات الحتساب lرئيسيا lمسحاالمنطقة في ينفذ لم منها lكبيرا lعددا المنطقة أن في ينفذ لم منها lكبيرا lعددا االزمة أن الدورية حسب ينفذ ال االزمة أو الدورية حسب ينفذ ال وباألخص:وباألخص:أو

المعيشية • والحالة االستهالك المعيشية مسح والحالة االستهالك األسرة و و مسح ميزانية األسرة مسح ميزانية مسحالمؤشرات • متعدد المؤشرات مسح متعدد مسحوالصحي • الديمغرافي والصحي المسح الديمغرافي المسحوالكتابة الال• القراءة بمعرفة الخاص والكتابة مسح القراءة بمعرفة الخاص مسحللتغذية • الوطني للتغذية مسح الوطني مسحاإلنجابية، • الصحة اإلنجابية، مسح الصحة العالمية وومسح الصحة ،ومسوح المالريا العالمية مسح الصحة ،ومسوح المالريا مسحالعاملة • القوى العاملة مسح القوى مسحالمؤسسات / / مسح مسح • المؤسسات تعداد تعداد

1313

الدولية والتصنيفات المعايير تنفيـــذ الدولية نســـــبة والتصنيفات المعايير تنفيـــذ نســـــبةوالمسوحوالمسوح

1313121211111010998877665544332211

75%75%100%100%50%50%42%42%58%58%50%50%33%33%42%42%25%25%33%33%17%17%67%67%33%33%المعاييالمعايي

ر ر الدوليالدولي

ةة

24%24%94%94%71%71%59%59%65%65%88%88%94%94%41%41%18%18%18%18%76%76%76%76%59%59%المسوالمسو

حح

1414

اإلدارية اإلدارية السجالت السجالت

اإلحصائية األجهزة وصول إمكانية مدى المسح نتائج اإلحصائية تبين األجهزة وصول إمكانية مدى المسح نتائج تبينإلى إلى الوطنية الجغرافية 1818الوطنية التغطية ومدى ^ ضروريا ^ wا إداري ^ الجغرافية سجال التغطية ومدى ^ ضروريا ^ wا إداري ^ سجال

: السجالت :لهذه السجالت لهذه

لها انانبلدبلدثالث ثالث • لها فقط السجالت إإفقط جميع إلى الوصول السجالت مكانية جميع إلى الوصول مكانيةللبالد كاملة بتغطية الضرورية للبالد اإلدارية كاملة بتغطية الضرورية اإلدارية

لهما • لهما بلدان إلى بلدان الوصول إلى إمكانية الوصول بتغطية 1212وو 1515 إمكانية ^ إداريا ^ بتغطية سجال ^ إداريا ^ سجالللبالد للبالد شاملة التوالي شاملة التوالي على على

فليس • الدول بقية فليس أما الدول بقية ال لديها لديها تتأما ال إمكانية السجالت السجالت الى الى وصول وصول إمكانية اإلدارية اإلدارية

1515

1313121211111010998877665544332211

تغطية تغطية 181866181811115518184499114412121515شاملة شاملة

للبالدللبالد

بتغطية بتغطية 227777221122336622جزئيةجزئية

يذكر 10101010101011111313771414141411 يذكر لم لم

100100%%

33%33%100100%%

5%5%5%5%28%28%100100%%

22%22%50%50%5%5%22%22%67%67%83%83%

نسبة نسبة السجالت السجالت

األدارية األدارية تغطية تغطية بب

شاملة شاملة للبالدللبالد

الوطنية اإلحصائية األجهزة وصول الوطنية إمكانية اإلحصائية األجهزة وصول إمكانيةllةةإداريzإداريzالال اتاتسجلسجلالالإلى إلى

1616

الجودة الجودة ضبط ضبط اإلحصائية البيانات إنتاج تحسين في الدول بعض تتبعها التي اإلحصائية اآلليات البيانات إنتاج تحسين في الدول بعض تتبعها التي :: اآلليات

العام • النظام وهي الدولي النقد صندوق وضعها التي القياسية األدوات العام استخدام النظام وهي الدولي النقد صندوق وضعها التي القياسية األدوات استخدامالبيانات ) البيانات )لنشر ((GDDSGDDSلنشر

التقدم • لمعرفة دوري تقييم بإجراء يقضي الذي اإلدارية النوعية برنامج التقدم إنشاء لمعرفة دوري تقييم بإجراء يقضي الذي اإلدارية النوعية برنامج إنشاءالمحرزالمحرز

والتدقيق • البيانات جودة تطوير إلدارة خاصة لجنة أو فنية رقابة وحدة والتدقيق تأسيس البيانات جودة تطوير إلدارة خاصة لجنة أو فنية رقابة وحدة تأسيسالوحدات فيهافيها التزام وضمان الجودة ضبط آليات مراقبة مهامها أهم الوحدات من التزام وضمان الجودة ضبط آليات مراقبة مهامها أهم من

اإلحصائي العمل في المعتمدة الجودة بمعايير اإلحصائي المختلفة العمل في المعتمدة الجودة بمعايير المختلفة

ت • ت إجراء المحرز إجراء التقدم على للوقوف سنوي نصف أو ^ سنويا ^ المحرز قييما التقدم على للوقوف سنوي نصف أو ^ سنويا ^ قييما

بالمواعيد • للتقيد التدابير واتخاذ اإلحصائية، األنشطة مواعيد بالمواعيد ضبط للتقيد التدابير واتخاذ اإلحصائية، األنشطة مواعيد كإصدار كإصدار ضبطللمنشورات كاتالوج ونشر األنشطة بجميع للمنشورات رزنامة كاتالوج ونشر األنشطة بجميع رزنامة

مؤشرات • مع المؤشرات بعض مقارنة دون مسح أي نتائج اعتماد مؤشرات عدم مع المؤشرات بعض مقارنة دون مسح أي نتائج اعتماد مكررةمكررةعدمأخرى مسوح أخرى في مسوح . ووفي نفسه المسح من المختلفة الدورات مؤشرات . بين نفسه المسح من المختلفة الدورات مؤشرات بين

1717

مؤشرات مؤشرات رصد لأللفية رصد األنمائية لأللفية األهداف األنمائية األهداف

عن الوطني تقريرها بنشر اإلسكوا في األعضاء الدول جميع عن قامت الوطني تقريرها بنشر اإلسكوا في األعضاء الدول جميع قامت. األقل على واحدة مرة لأللفية اإلنمائية األهداف .تحقيق األقل على واحدة مرة لأللفية اإلنمائية األهداف تحقيق

والمعايير لألهداف الكاملة المجموعة متابعة على اإلقليمية والمعايير القدرة لألهداف الكاملة المجموعة متابعة على اإلقليمية القدرةعام بشكل متوسطة عام تعتبر بشكل متوسطة تعتبر

األهداف مؤشرات نفس ونشر برصد األعضاء الدول أكثر األهداف تقوم مؤشرات نفس ونشر برصد األعضاء الدول أكثر تقومما، حد إلى لأللفية ما، اإلنمائية حد إلى لأللفية اإلنمائية

عملية في مالءمتها لعدم األخرى المؤشرات بعض بنشر تقوم عملية وال في مالءمتها لعدم األخرى المؤشرات بعض بنشر تقوم والإنتاجها على الدول قدرة عدم أو المنطقة دول في إنتاجها التنمية على الدول قدرة عدم أو المنطقة دول في التنمية

المسوح تنفيذ في عام ضعف عن الدراسة المسوح تكشف تنفيذ في عام ضعف عن الدراسة الى تكشف الوصول الى أو الوصول أواإلدارية اإلدارية السجالت لها السجالت ليس وبالتالي المطلوبة مصادرالبيانات هي لها التي ليس وبالتالي المطلوبة مصادرالبيانات هي التي

رصدها على رصدها القدرة على القدرة

إلى الوصول على قادرة أو المسوح هذه تنفذ التي الدول إلى بعض الوصول على قادرة أو المسوح هذه تنفذ التي الدول بعضما مؤشرا الحتساب المطلوبة ما البيانات مؤشرا الحتساب المطلوبة تقوم ،،البيانات تقوم ال أو ال أو بأحتسابه ههرصدرصدبأحتسابه

1818

ومهاراتهم: إلتزامهم ومهاراتهم: اإلحصائيون إلتزامهم اإلحصائيون

ال معظم ال لدى معظم للموظفين الالدول دول لدى المهني السلوك حول التوجيهية للموظفين مبادئ المهني السلوك حول التوجيهية مبادئو اإلحصاء قانون في شمولها و مثل اإلحصاء قانون في شمولها والقسم مثل تعهد على والقسم التوقيع تعهد على ولكن ولكن التوقيع

على تعمل الدول من على القليل تعمل الدول من التوجيهية القليل المبادئ برزمة الموظف التوجيهية تزويد المبادئ برزمة الموظف تزويدوفهمها لقراءتها وفهمها وتفريغه لقراءتها خاص وتفريغه خاص بشكل بشكل

50%50% والخبرة يةيةراضراضليست ليست الدول الدول من من ومهاراتهم الموظفين عدد والخبرة عن ومهاراتهم الموظفين عدد عنلديهم لديهم المكتسبة الجهاز و و المكتسبة في العاملين تدريب ميزانية أن الجهاز تعتبر في العاملين تدريب ميزانية أن تعتبر

غير غير اإلحصائي كافيةكافيةاإلحصائي

بموظفي خاص تدريبي برنامج يوجد ال بأنه الدول معظم بموظفي أفادت خاص تدريبي برنامج يوجد ال بأنه الدول معظم أفادتالحكومية المؤسسات في اإلحصائية الحكومية الوحدات المؤسسات في اإلحصائية اإلحصائي الوحدات للنظام اإلحصائي التابعة للنظام التابعة

^ تفاوتا ^ هناك تفاوتا باإلنترنت كبيرا̂ كبيرا̂ هناك الموصولة اإللكترونية الحواسيب عدد باإلنترنت بين الموصولة اإللكترونية الحواسيب عدد بينالمختصين الموظفين المختصين وعدد الموظفين الدول وعدد بعض الدول في بعض في

1919

مقترحاتمقترحاتلتطوير الال ييتوصتوص وطنية استراتيجية خطط بإعداد لتطوير بلدان وطنية استراتيجية خطط بإعداد ذي ذي NSDSNSDSإحصاء إحصاء الالبلدان

النظام عناصر كافة وتضم اإلحصائية لألنشطة السنوات متعددة النظام برامج عناصر كافة وتضم اإلحصائية لألنشطة السنوات متعددة برامجواالحتياجات المقاييس االعتبار في آخذة البيانات، منتجي من واالحتياجات اإلحصائي المقاييس االعتبار في آخذة البيانات، منتجي من اإلحصائي

اإلنمائية بالمؤشرات اإلنمائية المتعلقة بالمؤشرات المتعلقة

األجهزة األجهزة دعم الوطنية دعم الوطنية اإلحصاءات والمالية وواإلحصاءات التقنية الموارد والمالية توفير التقنية الموارد قبل توفير قبل من منو المتحدة و األمم المتحدة الدولي Paris21Paris21األمم الدولي والبنك والبنك

بين األطراف ومتعدد الثنائي الدولي التعاون من أفضل بشكل بين االستفادة األطراف ومتعدد الثنائي الدولي التعاون من أفضل بشكل االستفادةتحسين أجل من الدولية، المنظمات وبواسطة تحسين الوكاالت أجل من الدولية، المنظمات وبواسطة اإلحصاءات ننالوكاالت اإلحصاءات ظم ظم

الرسمية الرسمية

لكل والمالية التقنية الموارد توفير الوطنية اإلحصاءات نظم على لكل يتوجب والمالية التقنية الموارد توفير الوطنية اإلحصاءات نظم على يتوجبوتحسين المطلوبة البيانات توفير لتسهيل وذلك للبيانات، المنتجة وتحسين المصادر المطلوبة البيانات توفير لتسهيل وذلك للبيانات، المنتجة المصادر

اإلحصا تشغيل تشغيل ضمان ضمان و و نوعيتهانوعيتها من الكافي اإلحصا العدد من الكافي بشكل ئينئينالعدد العمل بشكل وتوزيع العمل وتوزيعاإلضافية واألنشطة الهيكلة في نظر إعادة من ذلك يتطلبه قد ما مع اإلضافية فعال، واألنشطة الهيكلة في نظر إعادة من ذلك يتطلبه قد ما مع فعال،

بها القيام بها المطلوب القيام المطلوب

العاملين لتدريب مالئمة ميزانية العاملين توفير لتدريب مالئمة ميزانية بشكل توفير الحكومية المؤسسات بشكل في الحكومية المؤسسات فيمن لتمكينهم اإلحصائي المجال في الحديثة التطورات مع ومتناغم من منتظم لتمكينهم اإلحصائي المجال في الحديثة التطورات مع ومتناغم منتظم

للتنمية الدولية واالحتياجات الوطنية االحتياجات للتنمية مواكبة الدولية واالحتياجات الوطنية االحتياجات مواكبة

2020

اإلدارية قيادة قيادة الوطنيةالوطنية إلحصاءإلحصاءاامكاتب مكاتب على على المسؤوليات تحديد اإلدارية عملية المسؤوليات تحديد عمليةمن الوطنية، اإلحصائية النظم في المختلفة للبيانات المنتجة من لألجهزة الوطنية، اإلحصائية النظم في المختلفة للبيانات المنتجة لألجهزة

قانونية آآخالل خالل قانونية ليات عمل ليات عمل وبرنامج الجيد مشتركمشتركوبرنامج التنسيق الجيد لضمان التنسيق لضمانضمنها ضمنها ومن لإلحصاء ومن وطني مجلس لإلحصاء إنشاء وطني مجلس إنشاء

في اإلحصاء أقسام عن ممثلين تضم اإلحصاءات لتطوير لجنة في تشكيل اإلحصاء أقسام عن ممثلين تضم اإلحصاءات لتطوير لجنة تشكيلالمستوى على اإلحصائي العمل تنسيق مهمتها وتكون المستوى الوزارات على اإلحصائي العمل تنسيق مهمتها وتكون الوزارات

الوطنيالوطني

الدول انضمامانضمام الدول باقي الدولي باقي النقد صندوق برنامج الدولي إلى النقد صندوق برنامج لتحسين لتحسين GDDSGDDSإلىاإلدارية النوعية برنامج إنشاء على والعمل للبيانات، اإلحصائية اإلدارية النوعية النوعية برنامج إنشاء على والعمل للبيانات، اإلحصائية النوعية

وتدقيقها البيانات جودة تطوير وتدقيقها إلدارة البيانات جودة تطوير إلدارة

وإجراء إإ التقارير إصدار مواعيد يتضمن إحصائي زمني جدول وإجراء صدار التقارير إصدار مواعيد يتضمن إحصائي زمني جدول صدارتنفيذها المقرر تنفيذها المسوح المقرر المسوح

بياناتها واستخدام المواضيع مختلف في اإلدارية السجالت بياناتها تطوير واستخدام المواضيع مختلف في اإلدارية السجالت تطويرأساسي أساسي بشكل بشكل

2121

المنهجيات طريق عن والبيانات المعلومات نشر في اإلنترنت المنهجيات استخدام طريق عن والبيانات المعلومات نشر في اإلنترنت استخدامالفوقية والبيانات اإلحصائية البيانات تبادل مثل الفوقية الحديثة والبيانات اإلحصائية البيانات تبادل مثل SDMXSDMXالحديثة

المواضيع مختلف في المستخدمة والتطبيقات المفاهيم المواضيع توحيد مختلف في المستخدمة والتطبيقات المفاهيم توحيدالمختصين مع بالتشاور مفهوم كل صياغة على والحرص المختصين اإلحصائية مع بالتشاور مفهوم كل صياغة على والحرص اإلحصائية

التدابير خالل من العام بالقبول الموحد المفهوم يحظى أن التدابير ألجل خالل من العام بالقبول الموحد المفهوم يحظى أن ألجلالمطلوبة المطلوبة التنظيمية التنظيمية

والمفاهيم والتعاريف والمعايير التصنيفات تنسيق وحدة والمفاهيم تأسيس والتعاريف والمعايير التصنيفات تنسيق وحدة تأسيساألنظمة في المستخدمة والمصطلحات بالمفاهيم دليل األنظمة وإعداد في المستخدمة والمصطلحات بالمفاهيم دليل وإعداد

اإلحصائيةاإلحصائية

الدول جميع قبل من الدولية المعايير الدول تطبيق جميع قبل من الدولية المعايير تطبيق

^ دوليا بها الموصى الدورية حسب المسوح ^ تنفيذ دوليا بها الموصى الدورية حسب المسوح تنفيذ

المنطقة وجغرافية االجتماعي النوع حسب البيانات المنطقة استخراج وجغرافية االجتماعي النوع حسب البيانات استخراج

2222

إصغائكم لحسن ^ إصغائكم وشكرأ لحسن ^ وشكرأ