主编：肖伦斌罗滔副主编：刘跃国孙庆武

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主编：肖伦斌罗滔副主编：刘跃国孙庆武

1 装饰装修工程计量与计价概述

建筑装饰工程计价建筑装饰工程计价（第（第 22 版）版）

JIAN ZHU ZHUANG SHI GONG CHENG JI JIA

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1.1 1.1 我国建筑装饰行业的现状与发展我国建筑装饰行业的现状与发展 11

1.2 1.2 基本建设概述基本建设概述 22

1.3 1.3 定额计价与工程量清单计价概述定额计价与工程量清单计价概述 33


目录


【知识目标】1熟悉基本建设的项目划分和程序；2掌握基本建设经济文件之间的关系；3了解定额计价与工程量清单计价的不同。【能力目标】能进行基本建设的项目划分。



1.1 我国建筑装饰行业的现状和发展

1 .1 我国建筑装饰行业的现状和发展


建筑装饰行业的最终产品是建筑装饰工程。建筑装饰行业是指围绕建筑装饰工程，从事管理、设计、施工、饰材制造、商业营销、中介服务以及教育、科研、出版、信息咨询、外贸等，集文化、艺术、技术于一体的综合性新兴行业。建筑装饰又称室内装饰、装修、装潢等，但只要以建筑装饰工程为核心，虽名称不一，其本质是一致的，区别在于各自观察同一事物所持的视角不同而已。正如家居装饰、家庭装饰、居家装饰、住宅装饰等，虽用法不一，但均指同一性质的对象。


1.1.1 建筑装饰行业的内涵


第一阶段： 1949—1977年，发展相当缓慢，而且严格限制；第二阶段： 1978—1988年，我国现代建筑装饰行业从此兴起，但盲目鼓励；第三阶段： 1989—1990年，由大起到大落，直至低谷，陷入夭折境地；第四阶段： 1991年至今，恢复、发展，有目的地鼓励。

1.1.2 建筑装饰行业的发展



建筑装饰装修工程计量与计价是高职高专建筑装饰技术专业的一门核心课程，是一门系统性、政策性、实践性很强的课程。建筑装饰工程计量与计价课程以装饰构造与识图、装饰施工技术、装饰施工组织与管理为基础，要求学生掌握装饰工程计量的原理与方法，具备熟练进行单位工程工程量清单编制的能力和工程量清单投标报价的能力。

1.1.3 建筑装饰工程计量与计价课程的内容和任务



1.2

基本建设概述

1.2 基本建设概述


基本建设概述基本建设是一种宏观的经济活动，它是通过建筑业的勘察、设计、施工和安装等活动来实现的。基本建设的内容有建筑工程，安装工程，设备、工器具的购置及其他建设工作。具体地说，基本建设就是形成固定资产的经济活动过程，是实现社会扩大再生产的重要手段。固定资产扩大再生产的新建、扩建、改建、恢复工程及与之有关的工作均称为基本建设。



为了便于管理和核算，凡列为固定资产的劳动资料，一般应同时具备两个条件：（ 1）使用期限在一年以上；（ 2）单位价值在规定的限额以上。



1.2.1.1 基本建设的分类基本建设是由若干个具体基本建设项目组成。根据不同的分类标准，基本建设项目大致可分为以下几类：按建设项目建设的性质不同分为新建项目、扩建项目、改建项目和迁建项目；按建设项目建设过程的不同分为筹建项目、施工项目、投产项目和收尾项目；按建设项目资金来源渠道的不同分为国家投资项目和自筹投资项目；按建设项目建设规模和投资额的大小分为大型建设项目、中型建设项目和小型建设项目。

1.2.1 基本建设的分类与组成



1.2.1.2 基本建设项目划分（ 1 ）建设项目建设项目是指具有设计任务书和总体设计，经济上实行独立核算，行政上具有独立组织形式的建设单位。如工厂、学校、医院等。一个建设项目中，可能有几个单项工程，也可能只有一个单项工程。



（ 2 ）单项工程单项工程是指在一个建设项目中，具有独立的设计文件，竣工后可以独立发挥生产能力或使用效益的工程，如车间、宿舍、办公楼等。单项工程是具有独立存在意义的一个完整的建筑及设备安装工程，也是一个很复杂的综合体。单项工程一般为工程承发包的对象。为了便于计算工程造价，单项工程仍需进一步分解为若干个单位工程。



（ 3 ）单位工程单位工程是指在单项工程中，具有独立设计文件，可以独立组织施工，但完工后不能独立发挥生产能力或使用效益的工程，如住宅建筑中的土建、给排水、电气照明工程等。建筑安装工程通常包括建筑工程、电气照明工程、给排水工程和工业管道工程。设备安装工程通常包括机械设备安装工程和电气设备安装工程。



（ 4 ）分部工程分部工程是指在单位工程中，根据工程部位、结构形式、使用材料的不同，可将一个单位工程划分为若干个分部工程，如建筑工程中的土石方工程、桩基工程、砖石工程、混凝土及钢筋混凝土工程、屋面工程、金属结构工程和防腐、保温、隔热工程等；如装饰工程中的楼地面工程、墙柱面工程、天棚工程、门窗工程、油漆涂料工程和其他工程等。



（ 5 ）分项工程分项工程是指分部工程中，影响工料消耗的因素仍然很多，还需按照施工方法、使用的材料、结构构件的不同等因素进行划分，使之用较简单的施工过程就能完成，以适当的计量单位就能计算，并能求出完成相应计量单位所需消耗的人工、材料、机械台班的数量及其预算价值。分项工程是建设工程定额中最基本的构成单位，如土石方分部工程中平整场地、挖基础土方、挖土方、回填土等分项项目内容。



基本建设程序是指一项建设工程从提出设想到决策，经过设计、施工直至投产或交付使用的整个过程中，必须遵循的先后顺序（先勘察，后设计，再施工）。

1.2.2 基本建设程序



基本建设的全过程可分为以下步骤：（ 1）项目建议书阶段（ 2）可行性研究阶段（3）编制设计任务书（4）选择建设地点（ 5）编制设计文件（ 6）列入年度计划（ 7）施工准备（ 8）组织施工（ 9）生产准备（ 10）竣工验收，交付使用



大中型工业建设项目的设计任务书包括以下几个方面：① 上建设的目的和根据；② 建设规模、产品方案及生产工艺要求；③ 矿产资源、水文、地质、燃料、动力、供水、运输等协作配套条件；④ 资源综合利用和“三废”治理的要求；⑤ 建设地点和占地面积；⑥ 建设工期和投资估算；⑦ 防空、抗震等要求；⑧ 人员编制和劳动力资源；⑨ 经济效益和技术水平。



建设地点的选择主要考虑下面几个因素：① 原料、燃料、水源、劳动力等技术经济条件；② 地形、工程地质、水文地质、气候等自然条件；③ 交通、动力、矿产等外部建厂条件；④ 职工生活条件，“三废”治理等。



基本建设经济文件包括投资估算、设计概算、施工图预算、施工预算、工程结算、竣工决算等。基本建设经济文件之间的关系为：投资估算的数额应控制设计概算，设计概算的数额应控制施工图预算，工程结算根据施工图预算编制。施工图预算反映行业的社会平均成本，施工预算反映企业的个别成本。具体见图1.1所示。

1.2.3 基本建设经济文件



图 1.1 基本建设经济文件之间的关系



1.2.3.1 投资估算投资估算是基本建设前期工作的重要环节之一，是在项目决策阶段，根据现有的资料和一定的方法，对建设项目的投资数额进行估计的经济文件。投资估算一般由建设项目可行性研究主管部门或咨询单位编制。投资估算是在设计前编制的，因此编制的主要依据不可能很具体，只能是粗线条的。



1.2.3.2 设计概算设计概算是在工程初步设计或扩大初步设计阶段，根据初步设计或扩大初步设计图纸、概算定额（或指标）、材料及设备预算价格及有关取费标准编制的单位工程概算造价的经济文件。设计概算一般由设计单位编制。



1.2.3.3 施工图预算施工图预算是在工程施工图设计阶段，根据施工图纸、施工组织设计、预算定额及有关取费标准编制的单位工程预算造价的经济文件。施工图预算一般由施工单位或招标单位编制。



1.2.3.4 施工预算施工预算是在施工阶段，根据施工图纸、施工定额、施工组织设计及有关施工文件，按照班组核算的要求进行编制，体现企业个别成本的劳动消耗量文件。施工预算一般由施工单位编制。



1.2.3.5 工程结算工程结算是指一个工程（单项工程、单位工程、分部工程、分项工程）在竣工验收阶段，根据施工图纸、现场签证、设计变更资料、技术核定单、隐蔽工程记录、预算定额、材料预算价格和有关取费标准等资料，在施工图预算的基础上编制，确定单位工程造价的经济文件。工程结算一般是由施工单位编制。



1.2.3.6 竣工决算竣工决算是指在竣工验收后，由建设单位编制的综合反映该工程从筹建到竣工验收、交付使用等全部过程中各项资金的实际使用情况和建设成果的总结性经济文件。



1.3 定额计价与工程量清单计价概述



1.3.1.1 定额计价的产生和组成定额计价是我国计划经济时期所采用的行之有效的计价模式，它是 20世纪 50年代从苏联计划经济管理模式套用而来的，其中的人工、材料、机械定额消耗量以及人工单价、材料预算价格、各种周转性材料摊销、费用及利润的标准等均由建设行政主管部门根据以往的历史经验数据制定，目前在我国的招投标计价中还占有不可缺少的地位。

1.3.1 定额计价和工程量清单计价的产生和组成



1.3.1.2 清单计价的产生和组成20世纪 90年代末，是中国内地建设市场迅猛发展的时期，改革的核心问题是工程造价计价方式。按照“控制量、放开价、竞争费，最终由市场形成价格”的改革总体思路，客观上呼唤一种新模式的诞生——工程量清单计价模式。工程量清单计价费用是指完成招标文件规定的工程量清单项目所需的全部费用，包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金等。



1.3.2.1 项目名称的设置定额计价的项目设置一般是按施工工序、工艺进行的，定额项目包括的工程内容一般是单一的；工程量清单项目设置是以一个“综合实体”考虑的，清单项目一般包括了多个子目工程内容。例如，屋面卷材防水在工程量清单设置中就是一个子目，内容包括找平层、找坡层、防水层、保护层等多项内容，而定额计价中则分别以找平层、找坡层、防水层、保护层等单一内容作为项目名称设置。

1.3.2 工程量清单计价与定额计价的比较



1.3.2.2 计算规则的制定定额计价中的工程量计算规则应考虑具体施工条件、技术、组织等因素，针对第一线的操作者和应用者，其规则的制订更加深入、细致、具体。例如，清单计价中“挖基槽”计算规则是，按图示尺寸以基础垫层底面积乘以挖土深度计算；而定额计价中“挖基槽”项目的计算规则为，根据基础的尺寸、放坡情况、工作面大小等现场资料情况以立方米为单位计算，具体又分为不放坡不支挡土板、放坡自垫层下表面起放、放坡自垫层上表面起放、支挡土板、放坡且留工作面等情况分别考虑。



1.3.2.3 计量单位的确定定额计价中的计量单位与工程量清单的计量单位不完全一致。定额计价的项目划分很细，其计量单位的确定是以“物理计量单位”为主辅以“自然计量单位”；而工程量清单的项目划分是以一个“扩大的分项工程”综合考虑的，其计量单位的确定则是以“自然计量单位”为主辅以“物理计量单位”。定额计价的计量单位，主要根据工程项目的形体特征、变化规律、组合情况来确定，应体现以下几个原则：



（ 1）当物体长、宽、高三个方向的尺寸均变化不定时，应以“m3”为计量单位，如土石方工程、砖石工程、混凝土工程等；（ 2）当物体厚度一定，而面积不固定时，应以“m2”为计量单位，如楼地面工程、抹灰工程等；（ 3）当物体的截面有一定的形状和大小，但长度方向不固定时，应以“延长米”为计量单位，如踢脚线、楼梯扶手等；（ 4）当物体形体相同，但重量和价格差异很大，应以“ t”为计量单位，如钢材；（ 5）有些项目可按个、台、套、座等自然单位为计量单位，如砖砌小便槽、污水池等。（ 6）计量单位确定后，为便于标定和使用，一般采用扩大单位，如 100m、 10m3、 100m2等。



1.3.2.4 计价价款构成定额计价价款由直接费、间接费、利润和税金构成，它没有反映企业的真正水平，没有考虑风险等因素。清单计价价款是指完成招标文件规定的工程量清单项目所需的全部费用，包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金等，并考虑风险所增加的费用。



1.3.2.5 单价构成定额计价采用定额子目基价。定额子目基价只包括定额编制时期的人工费、材料费、机械费，并不包括利润和各种风险因素带来的影响。工程量清单采用的是综合单价。综合单价包括人工费、材料费、机械费、管理费和利润，且各项费用均由投标人根据企业自身情况和考虑各种风险因素自行编制。



1.3.2.6 消耗量水平定额计价中的人工、材料、机械消耗量根据各地行政主管部门颁布的地方定额标准编制，反映各地区社会平均水平。清单计价中的人工、材料、机械消耗量是由投标人根据企业的自身情况确定的，反映的是企业自身的水平。



1.3.2.7 计价方法定额计价是根据施工工序计价，即将相同施工工序的工程量相加汇总，选套定额，计算出一个子项的定额分项工程费，每一个项目独立计价。工程量清单计价是按一个综合实体计价，即子项目随主体项目计价。由于主体项目与组合项目是不同的施工工序，所以往往要计算多个子项才能完成一个清单项目的分部分项工程综合单价，每一个项目组合计价。



1.3.2.8 工程风险定额计价中工程量由投标人计算和确定，价差一般可调整，故投标人一般只承担工程量计算风险，不承担材料价格风险。清单计价中，招标人编制工程量清单并计算工程量，数量不准会被投标人发现并利用，招标人要承担差量的风险。投标人报价应考虑多种因素，由于单价通常不调整，故投标人要承担材料价格风险。


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主 编：肖伦斌 罗 滔 副主编：刘跃国 孙庆武

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