16
Нормативное правовое регулирование бюджетной классификации Российской Федерации Докладчик: Директор Департамента бюджетной политики и методологии Минфина - России Романов Сергей Владимирович

Нормативное правовое регулирование бюджетной классификации Российской Федерации

  • Upload
    raoul

  • View
    82

  • Download
    4

Embed Size (px)

DESCRIPTION

Нормативное правовое регулирование бюджетной классификации Российской Федерации. Докладчик: Директор Департамента бюджетной политики и методологии Минфина - России Романов Сергей Владимирович. Дублирование и недостаток прозрачности ВР и ЦС. 006 – Субсидии юридическим лицам - PowerPoint PPT Presentation

Citation preview

Page 1: Нормативное правовое регулирование бюджетной классификации Российской Федерации

Нормативное правовое регулирование бюджетной классификации Российской Федерации

Докладчик: Директор Департамента бюджетной политики и методологии Минфина - России Романов Сергей Владимирович

Page 2: Нормативное правовое регулирование бюджетной классификации Российской Федерации

СЛАЙД 2

Дублирование и недостаток прозрачности ВР и ЦС006 – Субсидии юридическим лицам018 – Иные субсидии019 – Субсидии некоммерческим организациям

007 – Прочие дотации

009 – Фонд финансовой поддержки

079 - Мероприятия в области здравоохранения, спорта и физической культуры, туризма

ХХХ 7900 – Субсидии514 0500 – Субсидии отдельным общественным организациям и иным некоммерческим объединениям

5170000 - Дотации

ХХХ 8200 – Информатика

064 – Информатика059 – Мероприятия в области информатики и использования информационных систем

ХХХ 9700 – Мероприятия в области здравоохранения, спорта и физической культуры, туризма

Page 3: Нормативное правовое регулирование бюджетной классификации Российской Федерации

СЛАЙД 3

Цели и задачиЦелевая статья

расходов Вид расходов КОСГУ

Классификация расходов в соответствии с расходными обязательствами, подлежащими исполнению за счет средств бюджета, в разрезе программно-целевых и проектных показателей

Классификация расходов по видам бюджетных ассигнований в соответствии с положениями бюджетного законодательства.Группировка однородных по видам операций в целях управления бюджетным процессом по расходам и контроля за его исполнением в привязке к определенным требованиям по сонкционированию

Классификация операций по их экономическому содержанию в соответствии со стандартами СГФ и СНС

Page 4: Нормативное правовое регулирование бюджетной классификации Российской Федерации

БЮДЖЕТНЫЙ КОДЕКС РФ:Ст. 18 п. 2 Определение принципов назначения, структуры кодов

бюджетной классификации Российской Федерации, а также присвоение кодов составным частям бюджетной классификации Российской Федерации, которые в соответствии с настоящим Кодексом являются едиными для бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, осуществляются Министерством финансов Российской Федерации.

Ст. 21 п. 4 Перечень и коды целевых статей и видов расходов бюджета утверждаются в составе ведомственной структуры расходов законом (решением) о бюджете либо в установленных настоящим Кодексом случаях сводной бюджетной росписью соответствующего бюджета.Целевые статьи и виды расходов бюджетов формируются в соответствии с расходными обязательствами, подлежащими исполнению за счет средств соответствующих бюджетов.

Page 5: Нормативное правовое регулирование бюджетной классификации Российской Федерации
Page 6: Нормативное правовое регулирование бюджетной классификации Российской Федерации

Виды расходов по приказу Минфина России от 28 декабря 2010 г. № 190н

По целям По объектамПо видам бюджетных ассигнований

Целевые статьи по приказу

Минфина России№ 81н

Виды расходов по приказу Минфина России от 3 мая 2011 года № 57н

По целям По видам бюджетных ассигнований

Разграничение целевых статей и видов расходов по назначению

Целевые статьи по приказу Минфина России от 28 декабря 2010 г. № 190н

Page 7: Нормативное правовое регулирование бюджетной классификации Российской Федерации

Разграничение целевых статей по назначению

Целевые статьи (по приказу Минфина России от 28 декабря 2010 года № 190н)

134 00 00 Субсидии федеральным автономным учреждениям, созданным на базе имущества, находящегося в федеральной собственности

134 01 00 Субсидии федеральным автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)

134 02 00 Субсидии федеральным автономным учреждениям на иные цели

135 00 00 Субсидии федеральным бюджетным учреждениям… … … 136 00 00 Бюджетные инвестиции федеральным государственным учреждениям… … … 705 00 00 Разработка, закупка и ремонт вооружений, военной и специальной техники, продукции производственно-технического назначения и имущества в рамках государственного оборонного заказа

Виды расходов по приказу Минфина России от 3 мая 2011 года № 57н

610 Субсидии бюджетным учреждениям

611 Субсидии бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)

612 Субсидии бюджетным учреждениям на иные цели

620 Субсидии автономным учреждениям

621 Субсидии автономным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)

622 Субсидии автономным учреждениям на иные цели210 Разработка, закупка и ремонт вооружений, военной и специальной техники, продукции производственно-технического назначения и имущества

Page 8: Нормативное правовое регулирование бюджетной классификации Российской Федерации

Разграничение видов расходов по назначению

Целевые статьи, виды расходов (по приказу Минфина России от 28 декабря 2010 года № 190н)

Целевые статьи, виды расходов (по приказу Минфина России от 11 июля 2011 года № 81н)

ЦС ВР

100 36 01 208*

100 36 01 278**

… … …

100 74 00 238***

102 06 00 370

ЦС

136 01 01*

136 01 02**

… … …

100 74 02***

102 06 01

*Взнос в уставный капитал открытого акционерного общества "Завод "Навигатор", г. Санкт-Петербург **Взнос в уставный капитал открытого акционерного общества "Научно-производственное предприятие "Квант", г. Москва ***Взнос в уставный капитал открытого акционерного общества "Концерн "Моринформсистема-Агат", г. Москва

Page 9: Нормативное правовое регулирование бюджетной классификации Российской Федерации

СЛАЙД 9

Классификационный принцип вида расходов

группа подгруппа элемент

Х Х Х

1

2

12

3

23

23

23

23

коды от 1 до 9 - 9 От 1 до 9 х 9 - 81 От 1 до 9 х 81 - 729

12

3

Page 10: Нормативное правовое регулирование бюджетной классификации Российской Федерации

100 Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций государственными органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами 200 Закупка товаров, работ и услуг для государственных нужд 300 Социальное обеспечение и иные выплаты населению 400 Бюджетные инвестиции 500 Межбюджетные трансферты 600 Предоставление субсидий федеральным бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям 700 Обслуживание государственного долга Российской Федерации 800 Иные бюджетные ассигнования

100 Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций государственными органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами 200 Закупка товаров, работ и услуг для государственных нужд 300 Социальное обеспечение и иные выплаты населению 400 Бюджетные инвестиции 500 Межбюджетные трансферты 600 Предоставление субсидий федеральным бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям 700 Обслуживание государственного долга Российской Федерации 800 Иные бюджетные ассигнования

Классификация видов расходов - Группы

Page 11: Нормативное правовое регулирование бюджетной классификации Российской Федерации

100 Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций государственными органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами 110 Расходы на выплаты персоналу казенных учреждений 120 Расходы на выплаты персоналу государственных органов

130 Расходы на выплаты персоналу в сфере национальной безопасности, правоохранительной деятельности и обороны

140 Расходы на выплаты персоналу государственных внебюджетных фондов 300 Социальное обеспечение и иные выплаты населению 310 Публичные нормативные социальные выплаты гражданам

320 Социальные выплаты гражданам, кроме публичных нормативных социальных выплат

330 Публичные нормативные выплаты гражданам несоциального характера 340 Стипендии

350 Премии и гранты 360 Иные выплаты населению

100 Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций государственными органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами 110 Расходы на выплаты персоналу казенных учреждений 120 Расходы на выплаты персоналу государственных органов

130 Расходы на выплаты персоналу в сфере национальной безопасности, правоохранительной деятельности и обороны

140 Расходы на выплаты персоналу государственных внебюджетных фондов 300 Социальное обеспечение и иные выплаты населению 310 Публичные нормативные социальные выплаты гражданам

320 Социальные выплаты гражданам, кроме публичных нормативных социальных выплат

330 Публичные нормативные выплаты гражданам несоциального характера 340 Стипендии

350 Премии и гранты 360 Иные выплаты населению

Классификация видов расходов - Подгруппы

Page 12: Нормативное правовое регулирование бюджетной классификации Российской Федерации

500 Межбюджетные трансферты510 Дотации520 Субсидии530 Субвенции

540 Иные межбюджетные трансферты 550 Межбюджетные трансферты бюджету Фонда социального страхования Российской Федерации 560 Межбюджетные трансферты бюджету Федерального фонда обязательного медицинского страхования 570 Межбюджетные трансферты бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации 580 Межбюджетные трансферты бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования 600 Предоставление субсидий федеральным бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям

610 Субсидии бюджетным учреждениям620 Субсидии автономным учреждениям630 Субсидии некоммерческим организациям (за исключением гос. уч.)

500 Межбюджетные трансферты510 Дотации520 Субсидии530 Субвенции

540 Иные межбюджетные трансферты 550 Межбюджетные трансферты бюджету Фонда социального страхования Российской Федерации 560 Межбюджетные трансферты бюджету Федерального фонда обязательного медицинского страхования 570 Межбюджетные трансферты бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации 580 Межбюджетные трансферты бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования 600 Предоставление субсидий федеральным бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям

610 Субсидии бюджетным учреждениям620 Субсидии автономным учреждениям630 Субсидии некоммерческим организациям (за исключением гос. уч.)

Классификация видов расходов - Подгруппы

Page 13: Нормативное правовое регулирование бюджетной классификации Российской Федерации

100 Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций государственными органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами 110 Расходы на выплаты персоналу казенных учреждений 111 Фонд оплаты труда и страховые взносы 112 Иные выплаты персоналу, за исключением фонда оплаты труда

120 Расходы на выплаты персоналу государственных органов 121 Фонд оплаты труда и страховые взносы

122 Иные выплаты персоналу, за исключением фонда оплаты труда 130 Расходы на выплаты персоналу в сфере национальной безопасности,

правоохранительной деятельности и обороны 131 Денежное довольствие военнослужащих и приравненных к ним лиц 132 Дополнительное денежное стимулирование военнослужащих и приравненных к ним лиц 133 Расходы на выплаты, зависящие от размера денежного довольствия 134 Иные выплаты персоналу, за исключением денежного довольствия

140 Расходы на выплаты персоналу государственных внебюджетных фондов 141 Фонд оплаты труда и страховые взносы 142 Иные выплаты персоналу, за исключением фонда оплаты труда

100 Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций государственными органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами 110 Расходы на выплаты персоналу казенных учреждений 111 Фонд оплаты труда и страховые взносы 112 Иные выплаты персоналу, за исключением фонда оплаты труда

120 Расходы на выплаты персоналу государственных органов 121 Фонд оплаты труда и страховые взносы

122 Иные выплаты персоналу, за исключением фонда оплаты труда 130 Расходы на выплаты персоналу в сфере национальной безопасности,

правоохранительной деятельности и обороны 131 Денежное довольствие военнослужащих и приравненных к ним лиц 132 Дополнительное денежное стимулирование военнослужащих и приравненных к ним лиц 133 Расходы на выплаты, зависящие от размера денежного довольствия 134 Иные выплаты персоналу, за исключением денежного довольствия

140 Расходы на выплаты персоналу государственных внебюджетных фондов 141 Фонд оплаты труда и страховые взносы 142 Иные выплаты персоналу, за исключением фонда оплаты труда

Классификация видов расходов - Элементы

Page 14: Нормативное правовое регулирование бюджетной классификации Российской Федерации

600 Предоставление субсидий федеральным бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям 610 Субсидии бюджетным учреждениям

611 Субсидии бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) 612 Субсидии бюджетным учреждениям на иные цели

620 Субсидии автономным учреждениям 621 Субсидии автономным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) 622 Субсидии автономным учреждениям на иные цели 630 Субсидии некоммерческим организациям (за исключением государственных учреждений)

600 Предоставление субсидий федеральным бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям 610 Субсидии бюджетным учреждениям

611 Субсидии бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) 612 Субсидии бюджетным учреждениям на иные цели

620 Субсидии автономным учреждениям 621 Субсидии автономным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) 622 Субсидии автономным учреждениям на иные цели 630 Субсидии некоммерческим организациям (за исключением государственных учреждений)

Классификация видов расходов - Элементы

Page 15: Нормативное правовое регулирование бюджетной классификации Российской Федерации
Page 16: Нормативное правовое регулирование бюджетной классификации Российской Федерации

Вид расходов 300 «Социальное обеспечение и иные выплаты населению»

1. Социальные выплаты, относящиеся к публичным

нормативным обязательствам (311, 312, 313, 314)2. Иные (несоциальные) выплаты, относящиеся к публичным нормативным обязательствам (330)3. Социальные выплаты, не относящиеся

к публичным нормативным обязательствам (321,322,323)4. Иные (несоциальные) выплаты не относящиеся

к публичным нормативным обязательствам (340, 350)

Публичные нормативныеобязательства

Публичные обязательства + Непубличные обязательства