Програма за развитие на селските райони (2007 – 2013 г.)

ОС 4 – ЛИДЕР

ЕВРОПЕЙСКИ ЗЕМЕДЕЛСКИ ФОНД ЗА РАЗВИТИЕ НА СЕЛСКИТЕ РАЙОНИ: ЕВРОПА ИНВЕСТИРА В СЕЛСКИТЕ РАЙОНИ

Дирекция “Развитие на селските райони”

МИНИСТЕРСТВО НА ЗЕМЕДЕЛИЕТО И ХРАНИТЕ

13 – 15 декември 2009 г., гр. Пловдив

Мярка 41 „Прилагане на стратегиите за местно развитие” (1)

Изисквания към кандидатите (1):

юридически лица с нестопанска цел за осъществяване на

обществено-полезна дейност; задължително участие на общините от територията на действие

на МИГ; седалище и адрес на управление на територията на селския

район, в който осъществяват дейността си; колективен управителен орган със състав от 5 до 9 лица, които

имат постоянен адрес и/или работят на територията на действие на МИГ;

дял на представителите на общинската власт в колективния управителен орган до 49%;

колективен върховен орган, чиито членове са с постоянен адрес или седалище на територията на действие на МИГ;

да се ангажират с прилагането на интегрирана стратегия за местно развитие.

Мярка 41 „Прилагане на стратегиите за местно развитие” (2)

Изисквания към кандидатите (2):

осигурен самостоятелен офис за срок от 5 години;

осигурени служители за позициите изпълнителен директор,

експерт/и по прилагане на дейностите по Стратегията за местно

развитие, счетоводител и асистент – предварително

споразумение;

разполагат с офис-оборудване за осъществяване на дейността –

компютри, съответстващи на броя на наетия персонал, принтер,

интернет връзка и телефон.

Мярка 41 „Прилагане на стратегиите за местно развитие” (3)

Стратегия за местно развитие (СМР):

територия на действие – територията на МИГ; територия с непрекъснати граници; население – не по-малко от 10 хиляди и не повече от 100 хиляди

души в селски район; дадена територия може да бъде включена в обхвата на дейност

само на една МИГ и само в една СМР; разработена за период до края на 2013 г.; краен срок за изпълнените и отчитане на проекти по СМР –

30.06.2015 г.; Крайният срок за изпълнените и отчитане на дейности за

управление на МИГ, придобиване на умения и постигане на обществена активност за съответната територия на МИГ – 30.09.2015 г.

Мярка 41 „Прилагане на стратегиите за местно развитие” (4)

Финансови параметри:

минималният размер на общия публичен принос от ПРСР в бюджета

на една СМР – 1 000 000 евро;

максималният размер на общия публичен принос от ПРСР в бюджета

на една СМР – 2 000 000 евро;

допълнително финансиране – до 25 % от първоначално одобрения

бюджет на стратегията;

максималната стойност на един проект, подпомаган по мерките от СМР

– до 200 000 евро.

Мярка 41 „Прилагане на стратегиите за местно развитие” (5)

Финансовата помощ за проект към стратегия:

максималната стойност на един проект – 200 000 евро.

до 100% от общата стойност на допустимите разходи за проекти на

общини;

до 100 % от общата стойност на допустимите разходи за проекти на

юридически лица с нестопанска цел, местни поделения на

вероизповеданията или на читалища – мерки негенериращи приходи (чл.

52 от Регламент на Съвета (ЕО) № 1698/2005);

до 70% от общата стойност на допустимите разходи за останалите

проекти.

Мярка 41 „Прилагане на стратегиите за местно развитие” (6)

Стратегията за местно развитие може да включва дейности по:

мерки, включени в Регламент 1698/2005г.;

мерки, включени в Програмата за развитие на селските райони;

други мерки, само ако допринасят за постигане целите на ПРСР и на

СМР, и са насочени към опазване на околната среда, селския пейзаж или

местната идентичност;

не се предоставя финансова помощ за мерки, свързани с механизъм за

плащане на площ или предвиждащи фиксирани годишни премии.

Мярка 41 „Прилагане на стратегиите за местно развитие” (7)

Допустими получатели на финансова помощ по мерките от СМР:

земеделски производители;

земеделските стопани;

собственици на гори;

признати организации на производители;

лица, регистрирани по Търговския закон, Закона за кооперациите или Закона за занаятите,

общини на територията на съответната МИГ;

юридически лица с нестопанска цел;

читалища;

граждански дружества;

местни поделения на вероизповедания;

физически лица.

Мярка 41 „Прилагане на стратегиите за местно развитие” (8)

Роля на МИГ при прилагането на СМР:

подпомага подготовката на проекти на потенциалнитe кандидати;

подготвя и публикува покана за кандидатстване с проекти;

приема и регистрира заявления за кандидатстване;

създава и поддържа база данни за постъпилите проекти;

извършва проверка за административно съответствие и допустимост, както и техническа оценка и класиране на проектитеи;

информира кандидатите за одобрението или отхвърлянето на проекта;

сключва договори с одобрените кандидати за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ;

осъществява наблюдение на изпълнението на проектите и посещения на място;

подпомага подготовката на заявки за плащане до РА и изготвяне на доклади за отчитане на изпълнението;

изготвя годишен доклад за отчитане изпълнението на СМР.

Мярка 41 „Прилагане на стратегиите за местно развитие” (9)

Роля на УО на ПРСР при прилагането на СМР:

разглежда и одобрява годишните доклади на МИГ за отчитане

изпълнението на Стратегията за местно развитие;

извършва посещения на МИГ за оценка на напредъка в прилагането на

Стратегията и съответствието с договора за финансиране изпълнението

на стратегията за местно развитие.;

предоставя техническа и методическа помощ на МИГ.

Мярка 41 „Прилагане на стратегиите за местно развитие” (10)

Роля на РА при прилагането на СМР:

утвърждава или не одобрява допустимостта на кандидатите и разходите по предложените от МИГ проекти и проверява изпълнението на процедурата за избор на проекти;

приема заявки за плащане от получателя на помощта;

прави административна проверка на заявките преди всяко плащане;

може да прави проверка на място на получателя преди всяко плащане;

одобрява или отхвърля (изцяло или частично) заявките за плащане със заповед на изпълнителния директор;

извършва плащането;

може да извършва последваща проверка на получателя на помощта.

Мярка 41 „Прилагане на стратегиите за местно развитие” (11)

Изплащане на финансова помощ по СМР:

изплаща се след извършване на дейностите по проекта;

допустими са авансово и междинно плащане за инвестиционни проекти;

авансово плащане и/или междинно плащане се извършват при условие, че са предвидени в проекта и са одобрени от Разплащателната агенция и МИГ;

авансовото плащане е в размер до 20% от стойността на одобрената финансова помощ , но не по-малко от 2 000 евро;

авансово плащане може да бъде заявено не по-късно от три месеца от датата на сключване на договора за изпълнение на проекта;

в случаите на авансово плащане се изисква банкова гаранция в полза на РА в размер на 110% от стойността на авансовото плащане;

срокът на валидност на банковата гаранция трябва да покрива срока на договора по проекта между получателя и МИГ, удължен с шест месеца.

Мярка 431 „Управление на МИГ, придобиване на умения и постигане на обществена активност на съответната територия за местните

инициативни групи, прилагащи стратегии за местно развитие” (1)

Финансова помощ по мярка 431:

предоставя се на МИГ, която е одобрена и е сключила договор за финансиране изпълнението на СМР;

до 20% от общия публичния принос от ПРСР;

финансовата помощ възлиза на 100% от одобрените разходи;

помощта се разпределя по равно за годините на прилагане на СМР, като за първата година разходите могат да бъдат завишени с до 20% от размера на годишната сума;

авансово плащане до 20% от стойността на публичната помощ;

в случаите на авансово плащане се изисква банкова гаранция в полза на РА в размер на 110 % от стойността на авансовото плащане;

две междинни плащания за всяка една година с изключение на първата, когато са допустими до три междинни плащания.

Мярка 431 „Управление на МИГ, придобиване на умения и постигане на обществена активност на съответната територия за местните

инициативни групи, прилагащи стратегии за местно развитие” (2)

Допустими разходи:

извършени и платени от МИГ след подписване на договора за финансово подпомагане на СМР;

могат да бъдат установени и потвърдени с оригинали на документи, удостоверяващи извършените и платени разходи;

максималният размер на финансова помощ, предназначена за разходи за управление на МИГ (оперативни разходи) – до 60%

остатък от одобрените разходи – изпълнение на дейностите по придобиване на умения и постигане на обществена активност за развитието на територията.

Мярка 431 „Управление на МИГ, придобиване на умения и постигане на обществена активност на съответната територия за местните

инициативни групи, прилагащи стратегии за местно развитие” (3)

Одобряване на планираните дейности и разходи:

ежегодно, до 10 ноември, МИГ планират и подават в МЗХ заявление за одобрение на планирани дейности и разходи за следващата календарна година;

в годината на одобрение на МИГ, заявлението за одобрение на планирани дейности и разходи за текущата календарна година се подава заедно със заявлението за СМР;

до 30 работни дни след подаването на заявлението за кандидатстване, министърът на земеделието и храните одобрява или отхвърля, изцяло или частично, допустимостта на дейностите и разходите.

За допълнителна информация:

http://www.mzh.government.bg

http://www.dfz.bg

e-mail: press@mzh.government.bg

За допълнителна информация:

http://www.mzh.government.bg

http://www.dfz.bg

e-mail: press@mzh.government.bg