58
Муниципальный автоматизированный комплекс «МАК» Размещение заказов города Нижний Тагил с 01.07.2011 запущен в промышленную эксплуатацию

Правовые основы размещения заказов

  • Upload
    herb

  • View
    66

  • Download
    4

Embed Size (px)

DESCRIPTION

Муниципальный автоматизированный комплекс «МАК» Размещение заказов города Нижний Тагил с 01.07.2011 запущен в промышленную эксплуатацию. Правовые основы размещения заказов. Информационное обеспечение размещения заказов (в соответствии со Ст.16 №94-ФЗ от 21.07.2005). - PowerPoint PPT Presentation

Citation preview

Page 1: Правовые основы размещения заказов

Муниципальный автоматизированный

комплекс «МАК»Размещение заказов города

Нижний Тагил с 01.07.2011 запущен в промышленную эксплуатацию

Page 2: Правовые основы размещения заказов

Правовые основы размещения заказов

1. от 21 июля 2005 года №94-ФЗ «О РАЗМЕЩЕНИИ ЗАКАЗОВ НА ПОСТАВКИ ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ, ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД»

2. от 12 мая 2011 г. N 217 ПРИКАЗ «ОБ УСЛОВИЯХ ДОПУСКА ТОВАРОВ, ПРОИСХОДЯЩИХ ИЗ ИНОСТРАННЫХ ГОСУДАРСТВ, ДЛЯ ЦЕЛЕЙ РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКАЗОВ НА ПОСТАВКИ ТОВАРОВ ДЛЯ НУЖД ЗАКАЗЧИКОВ»

3. от 4 ноября 2006 г. N 642 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ «О ПЕРЕЧНЕ ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД, РАЗМЕЩЕНИЕ ЗАКАЗОВ НА КОТОРЫЕ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ У СУБЪЕКТОВ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА»

4. от 27 февраля 2008 г. N 236-р РАСПОРЯЖЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИ «ПЕРЕЧЕНЬ ТОВАРОВ (РАБОТ, УСЛУГ), РАЗМЕЩЕНИЕ ЗАКАЗОВ НА ПОСТАВКИ (ВЫПОЛНЕНИЕ, ОКАЗАНИЕ) КОТОРЫХ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ ПУТЕМ ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА»

5. от 7 июня 2011 г. N 273 ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ НОМЕНКЛАТУРЫ ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ НУЖД ЗАКАЗЧИКОВ»

Page 3: Правовые основы размещения заказов

Информационное обеспечение размещения заказов (в соответствии со Ст.16 №94-ФЗ от 21.07.2005)

Открытая часть сайта «МАК»

http://zakupki.ntagil.org/opencms

Личный кабинет зарегистрирован

ного пользователя в

«МАК»

Официальный сайт Российской Федерации для

размещенияинформации о размещении

заказов http://zakupki.gov.ru

Автоматизированная Система Торгов

Электронная площадка ЗАО

«Сбербанк - АСТ» предназначена для

размещения заказов для государственных

и муниципальных нужд и

функционирует в полном соответствии

с положениями Федерального

закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ www.sberbank-ast.ru

Page 4: Правовые основы размещения заказов

Автоматизированные функции процесса закупок

МАК

Планирование заказа

Запрос котировок

Открытый Конкурс

Открытый Аукцион в

Электронной форме (ОАЭФ)

Размещение заказов

Закупки малого

объема (до 100 тыс.руб.)

Page 5: Правовые основы размещения заказов

Участники процесса размещения заказа в «МАК»

Заказчик

ГРБС (Главный

распорядитель бюджтных

средств)

Управление Муниципального заказа

Уполномоченный Орган по размещению

заказов (Комиссия по размещению

заказов)

ООС и ЭТП «Сбербанк

АСТ»

Финансовое управление Администрации города

Нижний Тагил

Page 6: Правовые основы размещения заказов

Возможности предоставляемые Заказчикам в «МАК»

Формирование

Реестра нужд на

очередной

финансовый год

Формирование Квартальных Планов -

Графиков закупок

Формирование Заявки на размещение

заказа

Подписание Заказа ЭЦП для размеще

ния на ООС

Заказчик

Page 7: Правовые основы размещения заказов

Функциональные возможности для ГРБС в «МАК»

ГРБС

Утверждение Реестра Нужд (Год)

Утверждение Квартальных планов графиков

Page 8: Правовые основы размещения заказов

Функции Управления Муниципального Заказа в «МАК»

Начальник управления муниципал

ьного заказа

санкционирование на размещени

е заказа

-Контроль цен и экспертизы сметной документации

- Нормативно-правовой контроль-Бюджетный контроль

Единая комиссия по размещению заказа

назначает место, дату и время проведения

процедур Размещение заказов на Официальн

ом сайте Российской Федерации

УМЗ

Page 9: Правовые основы размещения заказов

Функции финансового управления в «МАК»

• санкционирование оплаты денежных обязательств получателей средств городского бюджета при наличии соответствующих сведений в МАК

финансовое управление

Администрации города Нижний

Тагил

Page 10: Правовые основы размещения заказов

Реестра нужд - Порядок и срок формирования

Заказчик

• в срок не позднее 31 августа, но не ранее 1 августа года, предшествующего планируемому финансовому году или плановому периоду формирует Реестр нужд на очередной финансовый год в соответствии с реестром расходных обязательств.

• сформированный Реестр нужд подписывается руководителем учреждения Заказчика с использованием ЭЦП и не позднее 12 часов следующего рабочего дня направляется на согласование курирующему данного заказчика ГРБС

• при наличии замечаний Заказчик в срок не более 2 рабочих дней со дня получения от ГРБС замечаний устраняет данные замечания и направляет повторно Реестр нужд для согласования ГРБС;

Главный Распорядитель Бюджетных Средств

• в срок не более 5 рабочих дней со дня получения Реестра нужд от Заказчика осуществляет анализ представленного Реестра нужд каждого Заказчика:• -при наличии замечаний

формирует документ, в котором отражает все замечания, подписывает ЭЦП и направляет указанный документ с замечаниями и возражениями подведомственному Заказчику;

• -при отсутствии замечаний подписывает ЭЦП и направляет Реестр нужд далее в УО;

Уполномоченный Орган по размещению

муниципального заказа

• не позднее 15 сентября года, предшествующего планируемому финансовому году и/или плановому периоду генерирует сводный Реестр нужд по городу в разрезе ГРБС и представляет на бумажном носителе курирующему заместителю Главы Администрации города Нижний Тагил.

Page 11: Правовые основы размещения заказов

Формирование Реестра нужд после принятия бюджета на очередной финансовый год

Заказчик

• в срок не более 5 рабочих дней со дня доведения до него объема ассигнований на очередной финансовый год при необходимости корректирует Реестр нужд

• Срок устранение замечаний - не более 2 рабочих дней со дня получения замечаний

Главный Распорядитель Бюджетных Средств

•в срок не более 5 рабочих дней со дня получения Реестра нужд от Заказчика осуществляет анализ представленного Реестра нужд каждого Заказчика:• -при наличии замечаний

формирует документ, в котором отражает все замечания, подписывает ЭЦП и направляет указанный документ с замечаниями и возражениями подведомственному Заказчику;

• -при отсутствии замечаний подписывает ЭЦП и направляет Реестр нужд далее в УО;

•При согласовании не допускается превышение сумм Реестра нужд в разрезе кодов бюджетной классификации над доведенным до Заказчика объемом ассигнований

•Срок устранение замечаний самим главным распорядителем бюджетных средств- не более 1 рабочего дня со дня устранения замечания Заказчиком

Уполномоченный Орган по размещению муниципального

заказа

•в срок не позднее 2 рабочих дней со дня последнего представленного от ГРБС Реестра нужд генерирует сводный Реестр нужд по городу в разрезе ГРБС и представляет для согласования на бумажном носителе курирующему заместителю Главы Администрации города Нижний Тагил и далее руководителю УО

•При наличии замечаний ответственный специалист УО в срок не более 2 рабочих дней со дня получения документов с замечаниями направляет копии данных замечаний в виде электронного документа соответствующему Заказчику и ГРБС

заместитель Главы Администрации города Нижний

Тагил и руководитель УО

• в срок не более 3 рабочих дней, сводный Реестр нужд согласовывается заместителем Главы Администрации города Нижний Тагил и руководителем УО

Page 12: Правовые основы размещения заказов

Реестра нужд Пример №1

Page 13: Правовые основы размещения заказов

Реестра нужд, добавление статьи Пример №2

Page 14: Правовые основы размещения заказов

Реестра нужд «На согласовании в ГРБС» Пример№3

Page 15: Правовые основы размещения заказов

Порядок и сроки формирования План-графика размещения заказа

ЗаказчикВ срок не позднее 20 числа месяца,

предшествующего началу очередного квартала, но не менее

чем за 8 рабочих дней до окончания данного месяца, формирует квартальный План-график

размещения заказа. В квартальном Плане-графике отражается

размещение только тех заказов, начало согласования которых

осуществляется в планируемом квартале.

Квартальный План-график формируется в рамках доведенных

ГРБС до Заказчика лимитов бюджетных обязательств:

- при наличии принятого бюджета - в рамках Реестра нужд после принятия

бюджета;- при отсутствии принятого бюджета

– в рамках Реестра нужд сформированного до принятия

бюджета.Устранение замечаний

осуществляется в срок – не более 1 рабочего дня со дня получения

замечаний

Курирующий ГРБС

В срок не более 3 рабочих дней , осуществляет анализ

представленного квартального Плана-графика размещения заказа

каждого Заказчика:-при наличии замечаний формирует

документ, в котором отражает все возникшие замечания и возражения,

подписывает ЭЦП и направляет указанный документ

подведомственному Заказчику;-при отсутствии замечаний

подписывает данный квартальный План-график ЭЦП и направляет его в

УО.При наличии замечаний Заказчик в

срок не более 2 рабочих дней со дня получения замечаний от ГРБС

устраняет замечания и направляет повторно квартальный План-график

для согласования ГРБС.

Устранение замечаний осуществляется в срок – не более 1

рабочего дня со дня устранения замечания Заказчиком.

Уполномоченный Орган в день, предшествующий 3

рабочему дню до окончания месяца, предшествующего

началу очередного квартала, генерирует сводный

квартальный План-график размещения заказа по

городу в разрезе ГРБС и представляет его на бумажном носителе

курирующему заместителю Главы Администрации города Нижний Тагил.

Заказы, не вошедшие в данный сводный

квартальный План-график размещения заказа по городу, не подлежат

согласованию и размещению в

планируемом квартале.

Page 16: Правовые основы размещения заказов

Пример№1 формирования плана графика

Page 17: Правовые основы размещения заказов

Пример№2.1 Добавления статьи Плана-графика (Внимание! вид закупаемой продукции ТОВАР)

Page 18: Правовые основы размещения заказов

Пример№2.1.1 Добавления статьи Плана-графика (примеры закупаемой продукции ТОВАР)

Page 19: Правовые основы размещения заказов

Пример№2.2 Добавления статьи Плана-графика (Внимание! вид закупаемой продукции ТОВАР)

Page 20: Правовые основы размещения заказов

Пример№2.3 Добавления статьи Плана-графика (Внимание! вид закупаемой продукции ТОВАР)

Page 21: Правовые основы размещения заказов

Пример№3 Плана-графика Утвержден (Внимание! вид закупаемой продукции ТОВАР)

Page 22: Правовые основы размещения заказов

Сроки согласования заявки в соответствии с квартальным Планом-графиком

не менее чем за 5 рабочих

дней до даты

предполагаемого

размещения информации

на ООС Заказчик

- обеспечивает

подготовку документаци

и на проведение

торгов, запросов

котировок

не более 2 рабочих

днейУправление

муниципального заказа проверяет

документацию

-Контроль цен

-нормативно-

правовой -бюджетный

контроль

в течение 1 рабочего

Начальник Управления

муниципального заказа

- принимает решение о

размещении информации о заказе на

ООС

в течение 1 рабочего

дня Единая

комиссия-назначает

место, дату и время

проведения процедур

- уведомляет Заказчика

не более 2 рабочих

дней Заказчик

- Подписывает

ЭЦП документаци

ю для размещения

на ООС

Page 23: Правовые основы размещения заказов

Заявки на размещение заказов (первоначальный вид)– прим.1

Page 24: Правовые основы размещения заказов

Формирование Заявки –прим.2.1

Page 25: Правовые основы размещения заказов

Формирование Заявки –прим.2.2

Page 26: Правовые основы размещения заказов

Пример заполнения поля: «Форма сроки порядок оплаты товаров, работ услуг»

• Оплата товара производится: 1)в форме безналичных расчетов;

• 2)без предоплаты; • 3)по факту поставки товара после подписания товарных накладных; • 4)при наличии средств в бюджете учреждения Заказчик вправе осуществить

оплату товара поэтапно по факту приемки Заказчиком партии товара, после оформления товарной накладной на партию товара;

• 5)в случае превышения сроков (периодов) поставки товаров и (или) сроков устранения дефектов Заказчик вправе потребовать от Исполнителя выплаты пеней в размере 2,2% цены контракта за каждый день просрочки выполнения контракта, начиная со следующего дня такой просрочки, но не менее одной трехсотой действующей на день уплаты пеней ставки рефинансирования ЦБ РФ.

• - сроки оплаты в срок по 31.12.2011 года по мере поступления средств в учреждение Заказчика

Page 27: Правовые основы размещения заказов

Формирование Заявки –прим.2.3

Page 28: Правовые основы размещения заказов

Пример заполнения поля: «Сведения о возможности заказчика изменить предусмотренные контрактом количество товаров, объем работ, услуг в

соответствии с ч. 6 ст. 9 №94-ФЗ» (Внимание! Только для торгов)

• Заказчик по согласованию с Исполнителем (поставщиком) в ходе исполнения контракта вправе изменить не более чем на десять процентов количество всех предусмотренных контрактом товаров при изменении потребности в товарах, на поставку которых заключен контракт. При поставке дополнительного количества таких товаров заказчик по согласованию с поставщиком вправе изменить первоначальную цену контракта пропорционально количеству таких товаров, но не более чем на десять процентов такой цены контракта, а при внесении соответствующих изменений в контракт в связи с сокращением потребности в поставке таких товаров, заказчик обязан изменить цену контракта указанным образом. Цена единицы дополнительно поставляемого товара и цена единицы товара при сокращении потребности в поставке части такого товара должны определяться как частное от деления первоначальной цены контракта на предусмотренное в контракте количество такого товара.

Page 29: Правовые основы размещения заказов

Пример заполнения поля: «Сведения о возможности заказчика увеличить количество поставляемого товара при заключении контракта в

соответствии с ч. 6.5 ст. 9 №94-ФЗ» (Внимание! Только для торгов)

• При заключении контракта Заказчик по согласованию с участником, с которым в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 №94-ФЗ заключается такой контракт, вправе увеличить количество поставляемого товара на сумму, не превышающую разницы между ценой контракта, предложенной таким участником, и начальной (максимальной) ценой контракта. При этом цена единицы указанного товара не должна превышать цену единицы товара, определяемую как частное от деления цены контракта, предложенной участником аукциона, с которым заключается контракт, на количество товара, указанное в извещении о проведении открытого аукциона в электронной форме.

Page 30: Правовые основы размещения заказов

Формирование Заявки –прим.2.4

Page 31: Правовые основы размещения заказов

Формирование Заявки (генерация документов)–прим.2.5

Page 32: Правовые основы размещения заказов

Формирование Заявки (генерация документов и прикрепление файлов)–прим.2.6Внимание: файл с требованиями к содержанию и составу заявки не прикрепляется

Заказчиками для ЭЛЕКТРОННЫХ АУКЦИОНОВ!

Page 33: Правовые основы размещения заказов

Заявки на размещение заказов (Статусы)– прим.3

Page 34: Правовые основы размещения заказов

Формирование Заявки (закладка Замечания)–прим.4.

Page 35: Правовые основы размещения заказов

Особенности проведения внеплановой закупки

В случае осуществления внеплановой закупки,

Заказчик дополнительно представляет в Управление

муниципального заказа «Документ обоснования внеплановой закупки»

согласованный курирующим руководителем ГРБС и

письменным разрешением на размещение заказа заместителя главы

Администрации города по экономике и финансам.

Положительное решение о

санкционировании внеплановой закупки

принимается Руководителем

Управления муниципального заказа.

Page 36: Правовые основы размещения заказов

Переход Заявки в Заказ

Вкладка «Заявки на размещение заказов» Заявка перешла в Состоянии – «4. На контроле (бюджет, цена, НПА) в УМЗ »

Вкладка «Заявки на размещение заказов» Заявка перешла в Состоянии – «6. Утверждена начальником УМЗ. Подготовка к размещению заказа » (См. Слайд: Формирование Заказа (пр.1) )

Вкладка «Размещение заказа» закладка «Положение дел»Заказ сформирован, Заказчик подписывает Извещение ЭЦП ,См. Слайды :- Заказ на подписи у Заказчика во вкладке «Положение дел»(пр.2) - Заказ «Подписать ЭЦП» (пр.4)- Заказ «Отправить на рассмотрение УМЗ» (пр.5)

УМЗ размещает заказ на Официальный сайт Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов http://zakupki.gov.ru

Page 37: Правовые основы размещения заказов

Формирование Заказа (пр.1)

Page 38: Правовые основы размещения заказов

Заказ на подписи у Заказчика во вкладке «Положение дел»(пр.2)

Page 39: Правовые основы размещения заказов

Все Заказы Заказчика по способу размещения ОАЭФ(пр.3)

Page 40: Правовые основы размещения заказов

Заказ «Подписать ЭЦП» (пр.4)

Page 41: Правовые основы размещения заказов

Заказ «Отправить на рассмотрение УМЗ» (пр.5)

Page 42: Правовые основы размещения заказов

Правовые основы Заключения договоров до 100 тыс.р.

В соответствии со Ст. 55. №94–ФЗ «Случаи размещения заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика)»пп.14 п.2 «осуществляются поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков на сумму, не превышающую установленного Центральным банком Российской Федерации предельного размера расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке; при этом заказы на поставки одноименных товаров, выполнение одноименных работ, оказание одноименных услуг заказчик вправе размещать в течение квартала в соответствии с настоящим пунктом на сумму, не превышающую указанного предельного размера расчетов наличными деньгами. По итогам размещения таких заказов могут быть заключены контракты, а также иные гражданско-правовые договоры в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации;»

от 20 июня 2007 г. N 1843-У УКАЗАНИЕ ЦЕНТРАЛЬНОГО БАНКА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ «О ПРЕДЕЛЬНОМ РАЗМЕРЕ РАСЧЕТОВ НАЛИЧНЫМИ ДЕНЬГАМИ И РАСХОДОВАНИИ НАЛИЧНЫХ ДЕНЕГ, ПОСТУПИВШИХ В КАССУ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА ИЛИ КАССУ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ»

от 4 декабря 2007 г. N 190-Т ПИСЬМО ЦЕНТРАЛЬНОГО БАНКА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЦЕНТРАЛЬНЫЙ БАНК РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ«О РАЗЪЯСНЕНИЯХ ПО ВОПРОСАМ ПРИМЕНЕНИЯ УКАЗАНИЯ БАНКА РОССИИ ОТ 20 ИЮНЯ 2007 ГОДА N 1843-У»-Нормы указания распространяются на всех юридических лиц, в том числе на тех, в сферу деятельности которых входит размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд - Указание не устанавливает каких-либо временных ограничений для осуществления расчетов наличными деньгами (например, один рабочий день), а содержит ограничение по сумме (100 тысяч рублей) в рамках одного договора, заключенного между юридическими лицами, а также между юридическим лицом и индивидуальным предпринимателем, между индивидуальными предпринимателями, независимо от срока действия договора и периодичности осуществления расчетов по нему .

Page 43: Правовые основы размещения заказов

Порядок регистрация договоров до 100 тыс.р. в «МАК»

ЗаказчикФормирование

Закупки из Квартального

Плана-графика

Финансовое управление

Администрации города Нижний

Тагилсанкционирован

ие оплаты

УМЗ - Контроль цен

- Регистрация договоров, присвоение

регистрационного номера

ЗаказчикПланирование

закупки в Квартальном-плане графике

ЗаказчикЗаключение

договора

Page 44: Правовые основы размещения заказов

Реестр договоров пример в «МАК»

Page 45: Правовые основы размещения заказов

Реестр контрактов, правовые основы

• 1) в соответствии с п.1 Ст.18. №94-ФЗ «Реестр контрактов, заключенных по итогам размещения заказов» Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, осуществляет ведение реестра государственных контрактов, заключенных от имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных контрактов, заключенных от имени муниципального образования, а также гражданско-правовых договоров федеральных бюджетных учреждений, бюджетных учреждений субъектов Российской Федерации, муниципальных бюджетных учреждений (далее - реестр контрактов).

• 2) Порядок ведения реестра контрактов, требования к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования официальным сайтом, на котором размещается указанный реестр, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

- в соответствии от 29 декабря 2010 г. N 1191 ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ «О ВЕДЕНИИ РЕЕСТРА ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ КОНТРАКТОВ, А ТАКЖЕ ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВЫХ ДОГОВОРОВ БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ НА ПОСТАВКИ ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ, ОКАЗАНИЕ УСЛУГ И О ТРЕБОВАНИЯХ К ТЕХНОЛОГИЧЕСКИМ, ПРОГРАММНЫМ, ЛИНГВИСТИЧЕСКИМ, ПРАВОВЫМ И ОРГАНИЗАЦИОННЫМ СРЕДСТВАМ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОЛЬЗОВАНИЯ ОФИЦИАЛЬНЫМ САЙТОМ В СЕТИ ИНТЕРНЕТ, НА КОТОРОМ РАЗМЕЩАЕТСЯ УКАЗАННЫЙ РЕЕСТР»

Page 46: Правовые основы размещения заказов

Предоставление заказчиками сведений о контрактах

Заказчик в течение 3 рабочих дней со дня заключения контракта (его изменения) направляет через официальный сайт сведения о контракте (его изменении) для включения их в реестр контрактов.

Заказчик в течение 3 рабочих дней со дня исполнения контракта (исполнения этапа контракта), расторжения контракта направляет через официальный сайт сведения об исполнении (о расторжении) контракта для включения их в реестр контрактов.

Сведения, направляемые в реестр контрактов через официальный сайт, подписываются электронно-цифровой подписью уполномоченного лица заказчика.

Page 47: Правовые основы размещения заказов

Порядок публикации сведений о контрактах

Заказчик

• направляет через официальный сайт сведения

• о заключении контракта

• его изменении• Исполнении• Расторжении

ООС• Автоматизация

функций Федерального казначейства по обеспечению проверки сведений о контракте

• Арифметико-логический контроль

• Публикация сведений

«МАК»• Транслирование

сведений о контракте с ООС

• Публикация сведений о контракте в открытой части «МАК»

• Размещение сведений о контракте в Личном кабинете Заказчика

Page 48: Правовые основы размещения заказов

КОАП Ст.7.29 -Ответственность Заказчика за «Нарушения при выборе способа размещения заказа»

Статья 7.29. Несоблюдение требований законодательства о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков при

принятии решения о способе размещения заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг

1. Принятие должностным лицом заказчика, решения О СПОСОБЕ РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКАЗА НА

ПОСТАВКУ ТОВАРОВ, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков с нарушением

требований, установленных законодательством о размещении заказов на поставки товаров,

выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, - влечет

наложение АДМИНИСТРАТИВНОГО ШТРАФА на ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ в размере ТРИДЦАТИ ТЫСЯЧ

РУБЛЕЙ.

2. Принятие должностным лицом заказчика, ИНЫМ СПОСОБОМ в случае, если размещение

такого заказа в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание

услуг для государственных и муниципальных нужд должно осуществляться путем проведения торгов, а также принятие решения о размещении заказа

иным способом в случае, если размещение такого заказа в соответствии с законодательством о

размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для

государственных и муниципальных нужд должно ОСУЩЕСТВЛЯТЬСЯ ПУТЕМ ПРОВЕДЕНИЯ ТОРГОВ В

ФОРМЕ АУКЦИОНА, - влечет наложение АДМИНИСТРАТИВНОГО ШТРАФА на

ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ в размере ПЯТИДЕСЯТИ ТЫСЯЧ РУБЛЕЙ.

Page 49: Правовые основы размещения заказов

КОАП П.1.4. Ст.7.30 -Ответственность Заказчика за «Нарушение порядка размещения заказа»

П.1.4. Статья 7.30. Нарушение порядка размещения заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков

1.4. нарушение должностным лицом заказчика порядка РАЗЪЯСНЕНИЯ КОНКУРСНОЙ документации или документации об аукционе - влечет наложение

АДМИНИСТРАТИВНОГО ШТРАФА на ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ в размере ПЯТНАДЦАТИ ТЫСЯЧ РУБЛЕЙ; на ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ - ПЯТИДЕСЯТИ ТЫСЯЧ

РУБЛЕЙ.

Page 50: Правовые основы размещения заказов

КОАП П.4.1. Ст.7.30 -Ответственность Заказчика за «Нарушение порядка размещения заказа»

П.4.1. Статья 7.30. Нарушение порядка размещения заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков

4.1. Включение должностным лицом заказчика в конкурсную документацию, документацию об аукционе или извещение о проведении запроса котировок

указания на товарные знаки, знаки обслуживания, фирменные наименования, патенты, полезные модели, промышленные образцы, наименование места

происхождения товара или наименование производителя, а также требований к товару, информации, работам, услугам, если такие требования влекут за собой

ограничение количества участников размещения заказа, - влечет наложение АДМИНИСТРАТИВНОГО ШТРАФА в размере 1 процента начальной

(максимальной) цены контракта, но не менее ДЕСЯТИ ТЫСЯЧ РУБЛЕЙ и не более ПЯТИДЕСЯТИ ТЫСЯЧ РУБЛЕЙ.

Page 51: Правовые основы размещения заказов

КОАП П.11.,12. Ст.7.30 -Ответственность Заказчика за «Нарушение порядка размещения заказа»

П.11.,12 Статья 7.30. Нарушение порядка размещения заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков

11. НЕРАЗМЕЩЕНИЕ ДОЛЖНОСТНЫМ ЛИЦОМ заказчика заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание

услуг для нужд заказчиков У СУБЪЕКТОВ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В

размере, предусмотренном законодательством Российской

Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и

муниципальных нужд, - влечет наложение АДМИНИСТРАТИВНОГО ШТРАФА в размере

ПЯТИДЕСЯТИ ТЫСЯЧ РУБЛЕЙ.

12. РАЗМЕЩЕНИЕ ДОЛЖНОСТНЫМ ЛИЦОМ заказчика заказов на поставки товаров,

выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков У СУБЪЕКТОВ МАЛОГО

ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА в размере более чем 20 процентов общего годового объема

поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг в соответствии с перечнем

товаров, работ, услуг, установленным Правительством Российской Федерации,

путем проведения торгов, запроса котировок - влечет наложение АДМИНИСТРАТИВНОГО

ШТРАФА в размере ПЯТИДЕСЯТИ ТЫСЯЧ РУБЛЕЙ.

Page 52: Правовые основы размещения заказов

КОАП Ст.7.31 -Ответственность Заказчика «Нарушения подачи сведений о контракте»

• Согласно п.1 Ст. 7.31. «Предоставление, опубликование или размещение недостоверной информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков, а также направление недостоверных сведений, внесение их в реестр контрактов, заключенных по итогам размещения заказов, реестр недобросовестных поставщиков»,

• - а менно направление должностным лицом заказчика НЕДОСТОВЕРНЫХ СВЕДЕНИЙ в федеральный орган исполнительной власти уполномоченные на ведение реестров контрактов, заключенных по итогам размещения заказов, в указанные реестры контрактов -влечет наложение АДМИНИСТРАТИВНОГО ШТРАФА на ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ В РАЗМЕРЕ ПЯТИДЕСЯТИ ТЫСЯЧ РУБЛЕЙ; НА ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ - в размере ТРЕХСОТ ТЫСЯЧ РУБЛЕЙ.

• Согласно Ст. 19.7.4 «НЕПРЕДСТАВЛЕНИЕ СВЕДЕНИЙ ЛИБО НЕСВОЕВРЕМЕННОЕ ПРЕДСТАВЛЕНИЕ СВЕДЕНИЙ о заключении контракта либо о его изменении, исполнении или расторжении в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченные на ведение реестров контрактов, заключенных по итогам размещения заказов, в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»,

• - а именно Непредставление сведений либо несвоевременное представление должностным лицом заказчика сведений о заключении контракта либо о его изменении, исполнении или расторжении в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченные на ведение реестров контрактов, заключенных по итогам размещения заказов, если представление таких сведений является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, а равно представление заведомо недостоверных сведений – влечет наложение АДМИНИСТРАТИВНОГО ШТРАФА НА ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ в размере ДВАДЦАТИ ТЫСЯЧ РУБЛЕЙ.

Page 53: Правовые основы размещения заказов

КОАП п.1 Ст. 7.32 -Ответственность Заказчика за «Нарушение условий контракта»

Согласно Ст. 7.32. «Нарушение условий контракта на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и

муниципальных нужд»

1. Заключение контракта на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков по результатам проведения торгов или проведения запроса котировок цен на товары, работы, услуги с нарушением объявленных

условий торгов или запроса котировок цен на товары, работы, услуги либо условий исполнения контракта, предложенных лицом, с которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки

товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд заключается контракт, - ВЛЕЧЕТ НАЛОЖЕНИЕ АДМИНИСТРАТИВНОГО ШТРАФА на должностных лиц в размере 1 процента начальной (максимальной)

цены контракта, но не менее ПЯТИ ТЫСЯЧ РУБЛЕЙ И НЕ БОЛЕЕ ТРИДЦАТИ ТЫСЯЧ РУБЛЕЙ.1.1. Заключение контракта на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков по результатам

проведения торгов или проведения запроса котировок цен на товары, работы, услуги с нарушением объявленных условий торгов или запроса котировок цен на товары, работы, услуги либо условий исполнения контракта, предложенных

лицом, с которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд заключается контракт, если

такое нарушение привело к дополнительному расходованию средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации или уменьшению количества поставляемых товаров, объема выполняемых работ, оказываемых

услуг для нужд заказчиков, - ВЛЕЧЕТ НАЛОЖЕНИЕ АДМИНИСТРАТИВНОГО ШТРАФА на должностных лиц, юридических лиц В РАЗМЕРЕ ДВУКРАТНОГО РАЗМЕРА дополнительно израсходованных средств соответствующих бюджетов

бюджетной системы Российской Федерации или стоимости товаров, работ, услуг, количество, объем которых уменьшены и которые явились предметами административного правонарушения.

1.2. Нарушение должностным лицом заказчика сроков заключения контракта на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков, а равно уклонение должностного лица заказчика от заключения контракта на

поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков -ВЛЕЧЕТ НАЛОЖЕНИЕ АДМИНИСТРАТИВНОГО ШТРАФА в размере ПЯТИДЕСЯТИ ТЫСЯЧ РУБЛЕЙ.

Page 54: Правовые основы размещения заказов

КОАП п.2 Ст. 7.32 -Ответственность Заказчика за «Нарушение условий контракта»

Согласно Ст. 7.32. «Нарушение условий контракта на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и

муниципальных нужд»

2. Изменение условий контракта на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков, в

том числе увеличение цены товаров, работ, услуг, если возможность изменения условий контракта не

предусмотрена федеральным законом, -ВЛЕЧЕТ НАЛОЖЕНИЕ АДМИНИСТРАТИВНОГО ШТРАФА на должностных лиц в

размере ДВАДЦАТИ ТЫСЯЧ РУБЛЕЙ.

Page 55: Правовые основы размещения заказов

КОАП п.3 Ст. 7.32 -Ответственность Заказчика за «Нарушение условий контракта»

Согласно Ст. 7.32. «Нарушение условий контракта на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и

муниципальных нужд»

3. Изменение условий контракта на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков, в том числе увеличение цены товаров, работ, услуг, если возможность изменения условий

контракта не предусмотрена федеральным законом и такое изменение привело к дополнительному расходованию средств соответствующих

бюджетов бюджетной системы Российской Федерации или уменьшению количества поставляемых товаров, объема выполняемых работ, оказываемых услуг для нужд заказчиков, -ВЛЕЧЕТ НАЛОЖЕНИЕ

АДМИНИСТРАТИВНОГО ШТРАФА на должностных лиц, юридических лиц в РАЗМЕРЕ ДВУКРАТНОГО РАЗМЕРА дополнительно израсходованных средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации или стоимости товаров, работ, услуг, количество, объем

которых уменьшены и которые явились предметами административного правонарушения.

Page 56: Правовые основы размещения заказов

Функциональные возможности Открытая часть сайта МАК

• Поиск опубликованных заказов • Поиск опубликованных протоколов• Поиск сведений о контрактах• Информация о сроках проверки сметной

документации• Информация об изменениях

Законодательства по закупкам

Page 57: Правовые основы размещения заказов

«Поиск заказов»Открытая часть сайта МАК

Page 58: Правовые основы размещения заказов

«Заказ» Открытая часть сайта МАК