Република СрбијаМинистарство просвете и науке

Форум Квалитет уџбеника за основне и средње школе

- Између струке и тржишта -

Весна Фила, помоћник министра

Београд, Привредна комора Србије5. јул 2012.

1

Закон о уџбеницима и другим наставним средствима

• 11.09.2009. год. – Закон ступио на снагу („Службени гласник РС“ број 72/09)

• 2011. год. - МПН предложило Закон о изменама и допунама закона о уџбеницима и другим наставним средствима, у коме је измењен и/или допуњен 21 члан

• 27.01.2012. год. - предлог Закона достављен Народној скупштини Републике Србије

• Предлог Закона о изменама и допунама закона о уџбеницима и другим наставним средствима налази се на званичном сајту Народне скупштине Републике Србије, у секцији „Закони у процедури“

• 11.09.2009. год. – Закон ступио на снагу („Службени гласник РС“ број 72/09)

• 2011. год. - МПН предложило Закон о изменама и допунама закона о уџбеницима и другим наставним средствима, у коме је измењен и/или допуњен 21 члан

• 27.01.2012. год. - предлог Закона достављен Народној скупштини Републике Србије

• Предлог Закона о изменама и допунама закона о уџбеницима и другим наставним средствима налази се на званичном сајту Народне скупштине Републике Србије, у секцији „Закони у процедури“

2

Подзаконски акти за спровођење Закона о уџбеницима и другим наставним средствима

• Правилник о дозволи за издавање уџбеника - лиценци („Службени гласник РС“ број 6/2010)

 • Правилник о стандардима квалитета уџбеника и упутство о њиховој

примени („Просветни гласник“ број 1/2010)

• Правилник о плану уџбеника („Просветни гласник“ број 1/2010)  • Правилник о Регистру издавача који су добили дозволу за издавање

уџбеника („Службени гласник РС“ број 21/ 2010)

• Правилник о Регистру одобрених уџбеника („Службени гласник РС“ број 21/ 2010)

• Правилник о издавању нискотиражних уџбеника („Службени гласник РС“ број 30/ 2010)

• Правилник о дозволи за издавање уџбеника - лиценци („Службени гласник РС“ број 6/2010)

 • Правилник о стандардима квалитета уџбеника и упутство о њиховој

примени („Просветни гласник“ број 1/2010)

• Правилник о плану уџбеника („Просветни гласник“ број 1/2010)  • Правилник о Регистру издавача који су добили дозволу за издавање

уџбеника („Службени гласник РС“ број 21/ 2010)

• Правилник о Регистру одобрених уџбеника („Службени гласник РС“ број 21/ 2010)

• Правилник о издавању нискотиражних уџбеника („Службени гласник РС“ број 30/ 2010)

3

Дозвола за издавање уџбеника - лиценца

УСЛОВИ:

1. Седиште у Републици Србији

2. Уредник за одговарајући предмет у основном образовању и васпитању, односно за предмет или стручну област у средњем образовању и васпитању

3. Издавачки план

УСЛОВИ:

1. Седиште у Републици Србији

2. Уредник за одговарајући предмет у основном образовању и васпитању, односно за предмет или стручну област у средњем образовању и васпитању

3. Издавачки план

4

Врсте и број издатих лиценци и број одобрених уџбеника

Врсте лиценци: •За све нивое и све области образовања - лиценца типа А •За поједине нивое и области образовања - лиценца типа Б •За одређене уџбеничке комплете - лиценца типа Ц

Дозволу за издавање уџбеника - лиценцу добило 70 издавача•8 издавача - лиценцу типа А (ЈП „Завод за уџбенике“, Едука, Епоха, Народна књига-Алфа, Клетт, Креативни центар, Бигз и Нови Логос)•61 издавач - лиценцу типа Б •1 издавач - лиценцу типа Ц

Од доношења Закона МПН издало око 1.000 решења којим се одобравају уџбеници за остваривање образовно-васпитног рада у школи/предшколској установи

Врсте лиценци: •За све нивое и све области образовања - лиценца типа А •За поједине нивое и области образовања - лиценца типа Б •За одређене уџбеничке комплете - лиценца типа Ц

Дозволу за издавање уџбеника - лиценцу добило 70 издавача•8 издавача - лиценцу типа А (ЈП „Завод за уџбенике“, Едука, Епоха, Народна књига-Алфа, Клетт, Креативни центар, Бигз и Нови Логос)•61 издавач - лиценцу типа Б •1 издавач - лиценцу типа Ц

Од доношења Закона МПН издало око 1.000 решења којим се одобравају уџбеници за остваривање образовно-васпитног рада у школи/предшколској установи

5

Одобрени уџбеници до краја јуна 2012. године

Установа Број одобрених уџбеника

Предшколска установа 74

Основна школа 544

Основна музичка школа 44

У к у п н о 662

6

Одобрени уџбеници до краја јуна 2012. године на језицима националних мањина

  I II III IV V VI VII VIII Укупно

Албанци 1 0 4 3 3 1 2 3 17

Бугари 2 0 1 1 2 1 0 3 10

Мађари 2 5 8 6 7 8 10 21 67

Румуни 4 5 6 3 3 2 14 21 58

Русини 6 3 5 3 2 9 10 16 54

Словаци 3 4 5 4 4 4 17 16 57

Украјинци

2 2 1 1 1 0 0 3 10

Хрвати 2 4 3 4 11 8 8 9 49

Чеси 1 0 1 1 1 0 0 3 7

Укупно  23

 23

 34

 26

 34

 33

 61

 95

 329

7

Стандарди квалитета уџбеника и елаборат о рукопису

Национални просветни савет на предлог Завода за унапређивање образовања и васпитања донео је Правилник о стандардима квалитета уџбеника и упутство о њиховој примени

Стручну оцену квалитета уџбеника – комисија Завода

Предлог за одобравање уџбеника – Национални просветни савет

Решење о одобравање уџбеника – министар просвете и науке

Напомена:

-Издавач има право да од Националног просветног савета тражи експертизу, уколико сматра да Завод није дао стручну оцену квалитета уџбеника у складу са прописима

Национални просветни савет на предлог Завода за унапређивање образовања и васпитања донео је Правилник о стандардима квалитета уџбеника и упутство о њиховој примени

Стручну оцену квалитета уџбеника – комисија Завода

Предлог за одобравање уџбеника – Национални просветни савет

Решење о одобравање уџбеника – министар просвете и науке

Напомена:

-Издавач има право да од Националног просветног савета тражи експертизу, уколико сматра да Завод није дао стручну оцену квалитета уџбеника у складу са прописима

8

Употреба језика и писма

Уџбеник се штампа

•На језику и писму које је у службеној употреби у Републици Србији (српски језик и ћириличко писмо)

•На језику националне мањине за ученике за које се образовно-васпитни рад изводи на том језику

•На одговарајућем страном језику

•На језику знакова који одговара посебним потребама ученика који користе језик знакова и средства тог језика

•НАПОМЕНЕ: -Уџбеник верске наставе садржи и мишљење Комисије за верску наставу-Уџбеник на језику националне мањине садржи и мишљење надлежног националног савета националне мањине

Уџбеник се штампа

•На језику и писму које је у службеној употреби у Републици Србији (српски језик и ћириличко писмо)

•На језику националне мањине за ученике за које се образовно-васпитни рад изводи на том језику

•На одговарајућем страном језику

•На језику знакова који одговара посебним потребама ученика који користе језик знакова и средства тог језика

•НАПОМЕНЕ: -Уџбеник верске наставе садржи и мишљење Комисије за верску наставу-Уџбеник на језику националне мањине садржи и мишљење надлежног националног савета националне мањине

9

• Издавач- прибавља рукопис уџбеника, доставља елаборат МПН-у

• МПН- прослеђује рукопис и елаборат ЗУОВ-у

• ЗУОВ- даје стручну оцену квалитета рукописа уџбеника (комисију формира ЗУОВ), прослеђује стручну оцену и рукопис уџбеника МПС-у

• НПС- даје предлог за одобравање уџбеника (прегледачи НПС-а)

• МПН- доноси решење о одобравању уџбеника за употребу у образовно-васпитном раду

10

Одобравање уџбеника и наставних средстава

Уџбеници за стране језике

• Страни уџбеник за страни језик одобрава се у складу са Законом о уџбеницима и другим наставним средствима

• Захтев за одобрење уџбеника за страни језик страног издавача може поднети и одговарајући стручни орган у школи

• Страни уџбеник за страни језик одобрава се у складу са Законом о уџбеницима и другим наставним средствима

• Захтев за одобрење уџбеника за страни језик страног издавача може поднети и одговарајући стручни орган у школи

11

Уочене слабости у процедури одобравања уџбеника

•Дужина рокова

•Процедура за штампање нискотиражних уџбеника

•Финансирање уџбеника средствима републичког буџета за први циклус ОШ

•Ново издање одобреног уџбеника

12

Хвала на пажњи

e- mail: vesna.fila@mpn.gov.rs Web site: www.mpn.gov.rs

Тел/факс: +381 11 3616 293

e- mail: vesna.fila@mpn.gov.rs Web site: www.mpn.gov.rs

Тел/факс: +381 11 3616 293

13