Реализация приоритетного Реализация приоритетного национального проекта «Образование»:национального проекта «Образование»:

опыт Псковской областиопыт Псковской области

Псков,

ноябрь 2006 г.

Министерство образования и Министерство образования и науки Российской Федерациинауки Российской Федерации

Государственное управление Государственное управление образования Псковской областиобразования Псковской области

«Учительская газета»«Учительская газета»

Круглый столКруглый стол

Доступность и Доступность и качество качество образования образования прямо влияет на прямо влияет на национальные национальные перспективы.перспективы.

В.В. ПутинВ.В. Путин

Замыслы реализации Замыслы реализации проектов проектов

– Продвижение ориентиров государственнойПродвижение ориентиров государственной образовательной политикиобразовательной политики

– Развитие институтовРазвитие институтов гражданского гражданского обществаобщества

– СтановлениеСтановление современного менеджментасовременного менеджмента в в системе образованиясистеме образования

– ПоддержкаПоддержка лидеровлидеров, а не пособие для , а не пособие для бедных бедных

Системные изменения и Системные изменения и национальные проектынациональные проекты

1.1. Национальные проектыНациональные проекты – реализация лучших – реализация лучших образцов системных изменений, организация образцов системных изменений, организация площадок для стажировокплощадок для стажировок

2.2. Национальные проектыНациональные проекты – вовлечение в – вовлечение в процедуры отбора институтов гражданского процедуры отбора институтов гражданского общества, потенциальных инициаторов общества, потенциальных инициаторов изменений (не чиновники)изменений (не чиновники)

3.3. Национальные проектыНациональные проекты – повышение – повышение рефлексивности системы образования рефлексивности системы образования (запуск систем анализа и мониторинга)(запуск систем анализа и мониторинга)

4.4. Национальные проектыНациональные проекты – предоставят – предоставят материал для изменения государственных материал для изменения государственных регуляторов (интегрированные структуры регуляторов (интегрированные структуры на селе, сетевая аттестация в профильном на селе, сетевая аттестация в профильном обучении)обучении)

Структура системы образования Структура системы образования Псковской областиПсковской области

ПУ (ПЛ); 25

ССУЗы; 19

ВУЗы; 20

Школы; 340

ДОУ; 216

Структура системы образования Структура системы образования Псковской областиПсковской области

2000 год2000 год 2005 год2005 год 2006 год2006 год 2007 год2007 год

ШколыШколы 465465 434434 396396 340340

ДОУДОУ 239239 211211 211211 216216

Дополнительное Дополнительное обр.обр.

5757 6161 6060 6262

ПУ (ПЛ)ПУ (ПЛ) 3030 2727 2727 2525

ССУЗыССУЗы 1717 1919 1919 1919

ВУЗыВУЗы 1818 2020 2020 2020

УчащиесяУчащиеся 9700097000 7700077000 7100071000 6700067000

ПедагогиПедагоги 81708170 74127412 70117011 69006900

Направления реализации Направления реализации проектапроекта

«Образование» «Образование»

– Дополнительное вознаграждение заДополнительное вознаграждение за классное руководствоклассное руководство

– Стимулирование общеобразовательных учреждений, Стимулирование общеобразовательных учреждений, реализующихреализующих инновационные программыинновационные программы

– ПоощрениеПоощрение лучших учителейлучших учителей

– Поддержка инициативной, способной, талантливойПоддержка инициативной, способной, талантливой молодежимолодежи

– ИнформатизацияИнформатизация образованияобразования

– Оснащение школОснащение школ учебнымиучебными и учебно-нагляднымии учебно-наглядными пособиямипособиями и и оборудованием, оборудованием, приобретениеприобретениешкольных автобусовшкольных автобусов

2006, 2007 годы

Выделение кредитов Выделение кредитов Псковской областиПсковской области

Всего Всего школьниковшкольников

ГрантыГранты учителямучителям(млн. руб.)(млн. руб.)

Гранты Гранты школамшколам

(млн. руб.)(млн. руб.)

Гранты Гранты талант-талант-ливой ливой

молодежимолодежи(млн. руб.)(млн. руб.)

Дополни-Дополни-тельное тельное

вознаграж-вознаграж-дение кл. рук.дение кл. рук.

(млн. руб.)(млн. руб.)

7240972409 4,64,6 13,013,0 1,01,0 55,355,3

Квоты распределялись из расчета 1 премия Квоты распределялись из расчета 1 премия учителя на 2000 учеников городских школ, на учителя на 2000 учеников городских школ, на 1150 учеников сельских школ.1150 учеников сельских школ.

Квоты школам распределялись из расчета 30% Квоты школам распределялись из расчета 30% от квоты премии учителям.от квоты премии учителям.

Управление проектомУправление проектом

Президент РФ

Правительство РФ

Министерство образования и науки РФ

Администрация области

Государственное управление образования

Районные (городские) управления образования

Совет при Президенте РФ по реализации приоритетного

национального проекта «Образование»

Межведомственная рабочая группаСовета при Президенте РФ по реализации

национального проекта «Образование»

Региональная контролирующая группа

Координационный Совет при Администрации области

Рабочая группа ГУО

Муниципальные рабочие группы

Совет учреждения, управляющий Совет, попечительский Совет

Общеобразовательные учреждения

ГосударственноеГосударственное ОбщественноеОбщественное

Аппарат полномочного представителя Президента РФ

в Северо-Западном федеральном округе

Упорядочение деятельностиУпорядочение деятельности

Сетевой планСетевой план

Календарный планКалендарный план

План – графикПлан – график

План – схемаПлан – схема

СозданыСозданы

1.1. Координационный советКоординационный совет (постановление Администрации (постановление Администрации Псковской области от 07.02.2006 г.Псковской области от 07.02.2006 г.№ 43)№ 43)

2.2. Рабочая группаРабочая группа (приказ (приказ Государственного управления Государственного управления образования Псковской областиобразования Псковской областиот 30 декабря 2005 г. №1095)от 30 декабря 2005 г. №1095)

3.3. Конкурсная комиссияКонкурсная комиссия

Технология проведения Технология проведения конкурсовконкурсов

Совет общеобразовательного учрежденияСовет общеобразовательного учреждения

Рабочие группы ГУО, РУОРабочие группы ГУО, РУО

Техническая экспертиза ГУОТехническая экспертиза ГУО

Конкурсная комиссияКонкурсная комиссия

Координационный совет Администрации ПОКоординационный совет Администрации ПО

Коллегия ГУОКоллегия ГУО

Президиум Президиум обкомаобкома

профсоюза профсоюза работников работников

образования иобразования инауки Псковской науки Псковской

областиобласти

Совет Совет ветеранов ветеранов войны и войны и труда труда

Совет Совет ректоров ректоров

ВУЗов ВУЗов

Областной Областной родительский родительский

советсовет

Областная Областная общественная общественная организация организация

«Центр устой-«Центр устой-чивого развития чивого развития

Псковской Псковской области»области»

Мониторинг и контрольМониторинг и контроль

Система контроляСистема контроля

• Отчеты в Правительство РФОтчеты в Правительство РФ(формы: 3-СГ, 1-ПС, 1-ПФ)(формы: 3-СГ, 1-ПС, 1-ПФ)

• Отчеты в Министерство образования и науки РФ:Отчеты в Министерство образования и науки РФ:(формы: П-1, П-2, П-3, 3-СГ, 1-ПС)(формы: П-1, П-2, П-3, 3-СГ, 1-ПС)

• Информация Аппарату полномочного Информация Аппарату полномочного представителя Президента РФ в Северо-Западном представителя Президента РФ в Северо-Западном федеральном округе и федеральному инспектору федеральном округе и федеральному инспектору полномочного представителя Президента РФ в полномочного представителя Президента РФ в Северо-Западном федеральном округеСеверо-Западном федеральном округе

• Отчеты на координационном совете Администрации Отчеты на координационном совете Администрации областиобласти

• Отчеты в ГУО: Совет руководителей Отчеты в ГУО: Совет руководителей муниципальных органов управления муниципальных органов управления образованием, аппаратное совещание,образованием, аппаратное совещание, коллегия, рабочая группа коллегия, рабочая группа

Медиа-планМедиа-план

• Пресс-конференцииПресс-конференции• Прямые эфирыПрямые эфиры• Специальные репортажиСпециальные репортажи• Публикации в разделе «Национальные проекты» Публикации в разделе «Национальные проекты»

(«Псковская правда», «Вече»)(«Псковская правда», «Вече»)• Пресс-турыПресс-туры• «Прямая линия» (сюжеты, публикации, «Прямая линия» (сюжеты, публикации,

радиорепортажи)радиорепортажи)• Круглые столы по вопросам реализации Круглые столы по вопросам реализации

национального проекта «Образование» национального проекта «Образование» в Псковской областив Псковской области

Выплаты дополнительного Выплаты дополнительного вознаграждениявознаграждения

классным руководителямклассным руководителям

Количество ОУ – Количество ОУ – 340340

КоличествоКоличествоклассныхклассных

руководителей – руководителей – 46854685

Средняя суммаСредняя суммадополнительногодополнительноговознаграждения – вознаграждения –

667 руб.667 руб.

Из средствИз средствнадтарифногонадтарифного

фонда – фонда – 350 руб.350 руб.

Максимальное вознаграждениеМаксимальное вознаграждениеполучают получают 25%25% пед.работников пед.работников

Перечислено из федеральногоПеречислено из федеральногобюджета – бюджета – 55,5 млн. руб.55,5 млн. руб.

Стимулирование общеобразовательных Стимулирование общеобразовательных учреждений, реализующих учреждений, реализующих

инновационные образовательные инновационные образовательные программыпрограммы

Всего школ на 1.09 – Всего школ на 1.09 – 340340Областные экспериментальные площадки – Областные экспериментальные площадки – 5353

1. Совершенствование 1. Совершенствование содержания и содержания и

структуры общего структуры общего образованияобразования

Участие в федеральных экспериментах – Участие в федеральных экспериментах – 340340

3. Введение ЕГЭ и ЕСП 3. Введение ЕГЭ и ЕСП – все средние школы– все средние школы

2. Реструктуризация и 2. Реструктуризация и оптимизация сети оптимизация сети

сельских школсельских школ

4. Введение 4. Введение нормативно-нормативно-

подушевого метода подушевого метода финансирования финансирования

общего образованияобщего образования

ГрантыГрантыМинистерстваМинистерстваобразованияобразованияи науки РФ и науки РФ

по по национальному национальному

проектупроекту- - 13 школ13 школ

Стимулирование общеобразовательных Стимулирование общеобразовательных учреждений, реализующих учреждений, реализующих

инновационные образовательные инновационные образовательные программыпрограммы

Приняли Приняли участие участие

в конкурсе в конкурсе - - 34 ОУ34 ОУ

Ко Ко II II этапуэтапудопущены допущены

- - 31 ОУ31 ОУ

УтвержденыУтвержденыМинистерствомМинистерством

образованияобразованияи науки РФи науки РФ

победителями победителями - - 13 ОУ13 ОУ

ФедеральныйФедеральныйбюджет – бюджет –

13 млн. рублей13 млн. рублей

ОбластнойОбластнойбюджет – бюджет –

4,1 млн. рублей4,1 млн. рублей

Лучшие учителяЛучшие учителя

ВыдвинутыВыдвинутыобщественнымиобщественными

органамиорганамиуправленияуправления

образования образования - - 95 чел.95 чел.

Ко Ко II II этапуэтапудопущены допущены

- - 95 чел.95 чел.

УтвержденыУтвержденыМинистерствомМинистерством

образованияобразованияи науки РФи науки РФ

победителями победителями - - 46 чел.46 чел.

СтипендииСтипендииГубернатора Губернатора

- - 99 чел.99 чел.

ФедеральныйФедеральныйбюджет – бюджет –

4,6 млн. рублей4,6 млн. рублей

ОбъемОбъемсофинансирования – софинансирования –

500 тыс. рублей500 тыс. рублей

• Поставлено 2700 компьютеров в образовательные учреждениях области

• Оснащенность компьютерной техникой - 25 учащихся на 1 компьютер

• Установлено 100 спутниковых антенн

• 3900 педагогических работников области прошли курсы повышения квалификации

• Созданы 23 районных ресурсных центра

• 395395 школ будут школ будут подключены к сети подключены к сети Интернет в рамках Интернет в рамках ПНПОПНПО

РИЦ – ЦЕНТР УЧЕБНОГО КНИГОИЗДАНИЯ

ПОИЦОКО – ОБЛАСТНОЙ ЦЕНТР ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА

ОБРАЗОВАНИЯ

РЦДО – ЦЕНТР ДИСТАНЦИОННОГО ОБУЧЕНИЯ

(ПОИПКРО)

РЦИТ – ЦЕНТР ИНФОРМАЦИОННЫХ

ТЕХНОЛОГИЙ

Поддержка активных пользователей Поддержка активных пользователей информационных технологий обученияинформационных технологий обучения

Поддержка инициативной, Поддержка инициативной, способной,способной,

талантливой молодежиталантливой молодежи

Номинации:• Социально-значимая и Социально-значимая и

общественная деятельностьобщественная деятельность• Научно-техническое Научно-техническое

творчество творчество и учебно-исследовательская и учебно-исследовательская

деятельностьдеятельность• Художественное творчествоХудожественное творчество• Любительский спортЛюбительский спорт• Профессиональное мастерствоПрофессиональное мастерство

Федеральные премии:Федеральные премии:- - 60 тысяч рублей60 тысяч рублей – 5 обучающихся – 5 обучающихся- - 30 тысяч рублей30 тысяч рублей – 24 учащихся – 24 учащихся

Областные премии: Областные премии: 5 миллионов рублей5 миллионов рублей –– 200 200 обучающихся и их педагогиобучающихся и их педагоги

Оснащение школ учебными и Оснащение школ учебными и учебно-наглядными пособиями и учебно-наглядными пособиями и

оборудованиемоборудованием

Кабинеты физики, химии, биологии Кабинеты физики, химии, биологии – 24 24

Кабинеты географии – 13Кабинеты географии – 13

Интерактивные доски – 9Интерактивные доски – 9

Объём софинансирования – Объём софинансирования – 5,6 млн. руб.5,6 млн. руб.

Приобретение школьных Приобретение школьных автобусовавтобусов

2005 год – 7 автобусов

2006 год – 116 автобусов+ 8 автобусов (в рамках ПНПО)

Объём софинансирования из средств областного и муниципальных бюджетов –

50 млн. рублей

Софинансирование Софинансирование проектапроекта

Направление проектаФедеральный

бюджетОбластной

бюджетВыплаты дополнительного вознагражденияклассным руководителям

37,5 млн. руб. 18 млн. руб.

Стимулирование общеобразовательных учреждений, реализующих инновационные образовательные программы

13 млн. руб. 4,1 млн. руб.

Поощрение лучших учителей 4,6 млн. руб. 0,5 млн. руб.

Поддержка инициативной, способной,талантливой молодежи

1 млн. руб. 5 млн. руб.

Оснащение школ оборудованием и приобретение школьных автобусов

13,4 млн. руб.

4,3 млн. руб.

5.6 млн. руб.

50 млн. руб.

Информатизация образования395 школ – к

Интернет1.5 млн. руб.

Итого: 73,8 млн. руб. 84,7 млн. руб.

Экономика образованияЭкономика образования1. Инвестиции в образование с 2000 года в целом увеличились в 5 раз.

2. Выросла доля расходов на образование в бюджете области 16,0% в 2000 г.,22% в 2006 г.

3. Расходы на ученика увеличились в 4 раза с3400 руб. в 2000 г. до13800 руб. в 2005 г.

4. Активно привлекаются внебюджетные средства.

5. Зарплата педагогов:2004 г. – 2 900 руб.2005 г. – 4 000 руб.2006 г. – 5300 руб.

Некоторые итогиНекоторые итоги

2005 год2005 год 2006 год2006 год

Повысилась з/плата педагогов:Повысилась з/плата педагогов:Федеральный бюджет:Федеральный бюджет: денежное вознаграждение денежное вознаграждение гранты учителямгранты учителямОбл. бюдж.Обл. бюдж. повышение з/п с 1.05 и с 1.10повышение з/п с 1.05 и с 1.10 областные гранты (99 учителей)областные гранты (99 учителей) областные стипендииобластные стипендии областные стимулирующие надбавкиобластные стимулирующие надбавки

3960 руб.3960 руб. 5300 руб.5300 руб.

Выросли расходы на 1 ученикаВыросли расходы на 1 ученика 8,7 тыс. руб.8,7 тыс. руб. 13,5 тыс. руб.13,5 тыс. руб.

Улучшилась материальная база ОУУлучшилась материальная база ОУФедеральный бюджет:Федеральный бюджет: 46 комплектов46 комплектов 8 автобусов8 автобусовОбластной бюджет:Областной бюджет: введена новая школа на 735 чел.введена новая школа на 735 чел. 3 школы после кап. ремонта3 школы после кап. ремонта оборудованиеоборудование автобусыавтобусы

3 млн. руб.3 млн. руб.5 млн. руб.5 млн. руб.

22,4 млн. руб.22,4 млн. руб.4,8 млн. руб.4,8 млн. руб.

33 млн. руб.33 млн. руб.18 млн. руб.18 млн. руб.35 млн. руб.35 млн. руб.50 млн. руб.50 млн. руб.

Получила развитие информатизация обучения:Получила развитие информатизация обучения: ИнтернетИнтернет областная программа информатизацииобластная программа информатизации 0,5 млн. руб.0,5 млн. руб. 1,5 млн. руб.1,5 млн. руб.

Некоторые итогиНекоторые итоги

2005 год2005 год 2006 год2006 год

Сократилось число школ с Сократилось число школ с наполняемостью до 60 чел.наполняемостью до 60 чел.

на 43 школына 43 школы на 58 школна 58 школ

Увеличилось число учащихся на Увеличилось число учащихся на одного учителяодного учителя

10,210,2 12,712,7

Повысилась наполняемость классов Повысилась наполняемость классов город – 20,2город – 20,2село – 7,7село – 7,7

город – 23,3город – 23,3село – 8,7село – 8,7

Снижается средний возраст Снижается средний возраст работающих педагоговработающих педагогов

12% 12% пенсионеровпенсионеров

11,2% 11,2% пенсионеровпенсионеров

Увеличилось число школ, где есть Увеличилось число школ, где есть школьный попечительский советшкольный попечительский совет

196 196 общественныобщественных х организаций, организаций, в т.ч.в т.ч. 84 84 попечительскпопечительских советаих совета

213 213 общественныобщественных организаций, х организаций, в т.ч.в т.ч. 106 106 попечительскпопечительских советових советов