השוואה בינלאומית של נתוני השוואה בינלאומית של נתוני EAGEAG--חינוך בישראל לחינוך בישראל ל

מרצה: יוסי גידניאן, ראש תחום חינוך מרצה: יוסי גידניאן, ראש תחום חינוך והשכלהוהשכלה

22

על מה נדבר היום?על מה נדבר היום??אלו ארגונים עוסקים בסטטיסטיקה של חינוך בעולם?אלו ארגונים עוסקים בסטטיסטיקה של חינוך בעולם

-הקשר בין ארגון ה-הקשר בין ארגון הOECDOECD.לחינוך. לחינוך

-המבנה הארגוני של ועדת החינוך ב-המבנה הארגוני של ועדת החינוך בOECDOECD..

האינדיקטורים העיקריים בהם עוסק הפרסוםהאינדיקטורים העיקריים בהם עוסק הפרסום Education Education At a GlanceAt a Glance..

-פעילותה של ישראל ב-פעילותה של ישראל בINESINES..

-השוואת ישראל ל-השוואת ישראל לOECDOECD.אינדיקטורים נבחרים. – אינדיקטורים נבחרים –

סיכוםסיכום

33

סקירת נושא החינוך בעולםסקירת נושא החינוך בעולם.ארגונים בינלאומיים בעולם עוסקים בסטטיסטיקה של חינוך.ארגונים בינלאומיים בעולם עוסקים בסטטיסטיקה של חינוך

:החשובים שבהם הינם: החשובים שבהם הינםEUROSTATEUROSTAT, , OECDOECD-ו- ו UNESCOUNESCO..

ארגון ארגוןEUROSTATEUROSTAT עוסק בסטטיסטיקה של מדינות אירופה עוסק בסטטיסטיקה של מדינות אירופה והשוואתן מול מדינות אחרות בעולם.והשוואתן מול מדינות אחרות בעולם.

UNESCOUNESCO עיקר פעילותו מתמקדת בתופעת הבערות במדינות – עיקר פעילותו מתמקדת בתופעת הבערות במדינות – מתפתחות אך תופעה זו הינה זניחה בקרב המדינות המפותחות.מתפתחות אך תופעה זו הינה זניחה בקרב המדינות המפותחות.

44

לחינוך לחינוךOECDOECDהקשר בין ארגון ה-הקשר בין ארגון ה- -ארגון ה-ארגון הOECDOECDמן מן הינו הארגון לשיתוף פעולה כלכלי ופיתוח הינו הארגון לשיתוף פעולה כלכלי ופיתוח

החשובים בעולם.החשובים בעולם.

וזאת במטרה לסייע לממשלות העולם וזאת במטרה לסייע לממשלות העולם 19611961החל לפעול בשנת החל לפעול בשנת להגדיל את שיעורי הצמיחה, להרחיב את היקפי התעסוקה, להגדיל את שיעורי הצמיחה, להרחיב את היקפי התעסוקה,

להעלות את רמת החיים ולעודד את התפתחות המסחר הגלובלי.להעלות את רמת החיים ולעודד את התפתחות המסחר הגלובלי.

רואה בחינוך השקעה בהון האנושי ולכן חלק נכבד ממאמצי רואה בחינוך השקעה בהון האנושי ולכן חלק נכבד ממאמציהארגון מושקע במדידת ההשקעה ותוצרים שלה וזאת באמצעים הארגון מושקע במדידת ההשקעה ותוצרים שלה וזאת באמצעים

סטטיסטיים מתוחכמים.סטטיסטיים מתוחכמים.

-השנים האחרונות, ישראל פעילה השנים האחרונות, ישראל פעילה1010ב-ב במנהלת החינוך של הארגון.במנהלת החינוך של הארגון.

55

מבנה מנהלת החינוך בארגון מבנה מנהלת החינוך בארגון OECDOECDה-ה-

OECDמועצת ה-

מנהלת החינוך

ועדת החינוךהמרכז למחקר חינוכי וחידוש

CERI

מבחנים בין-לאומיים להערכת תלמידים

PISA

תכנית על מבני מוסדות חינוך

PEB

תכנית לניהול מוסדי של החינוך הגבוה

IMHE

סטטיסטיקה ואינדיקאטורים של צרכים מיוחדים בחינוך

SENDDD

המושב המאוחדJoint Session

66

מבנה ועדת החינוך מבנה ועדת החינוך )המשך()המשך(

קבוצת עבודה בנושאים הטכניים והתכנוניים של האינדיקאטורים

בחינוךWorking Party

תכנית האינדיקאטוריםעל התוצאות

הסוציו אקונומיות של מערכת החינוך

Network B

תכנית האינדיקאטורים

על תכונות בית-ספריות,

תהליכים ושיטותNetwork C

המושב המאוחדJoint Session

INES

האינדיקאטורים ש-

INES מייצרת מתפרסמים בפרסום

Education At a Glance

77

88

פרקים עיקריים: פרקים עיקריים:44לפרסום זה לפרסום זה : תפוקות מוסדות חינוך ואימפקט הלמידהAפרק

סדרות של אינדיקאטורים:10פרק זה מורכב מ-. הישגים לימודיים של האוכלוסייה הבוגרת1. שיעור מסיימי החטיבה העליונה ונגישות להשכלה גבוהה2. שיעור מסיימי לימודים בחינוך העל תיכוני והגבוה3. שיעור מסיימי לימודים ונושרים מהחינוך הגבוה4PISA ומעלה בתחומי המדעים 15. יכולות של בני 5. תפישת ההורים את בית הספר ולימודי המדעים6. השפעת המצב הסוציו-אקונומי של ההורים על 7

השתתפות ילדיהם בחינוך גבוה

99

: המשך האינדיקטוריםAפרק

. השפעת הלימודים על השתתפות בשוק העבודה. השפעת הלימודים על השתתפות בשוק העבודה88

. הרווחים הכלכליים מהחינוך. הרווחים הכלכליים מהחינוך99

. התמריצים להשקעה בחינוך. התמריצים להשקעה בחינוך1010

1010

: משאבים כספיים ואנושיים Bפרק המושקעים בחינוך

סדרות של אינדיקטורים:7פרק זה מורכב מ-

הוצאה לאומית לחינוך לתלמיד. 1

. הוצאה לאומית לחינוך כאחוז מהתמ"ג2

. השקעה ציבורית ופרטית במוסדות חינוך3

. הוצאה ציבורית על חינוך4

. שכר לימוד במוסדות להשכלה גבוהה וסובסידיות5

. הוצאה במוסדות חינוך לפי סוג השירות והמשאב6

. אפקטיביות המשאבים המושקעים בחינוך7

1111

: נגישות לחינוך, השתתפות : נגישות לחינוך, השתתפות CCפרק פרק והתקדמות בווהתקדמות בו

-סדרות של אינדיקאטורים: סדרות של אינדיקאטורים:55פרק זה מורכב מ-פרק זה מורכב מ

למידה מחינוך יסודי ועד חינוך מבוגריםלמידה מחינוך יסודי ועד חינוך מבוגרים1.1.

השתתפות בחינוך על יסודי, על תיכוני וחינוך גבוההשתתפות בחינוך על יסודי, על תיכוני וחינוך גבוה2.2.

חלקם של הסטודנטים הזרים בחינוך הגבוהחלקם של הסטודנטים הזרים בחינוך הגבוה3.3.

חינוך וסטאטוס העבודה של האוכלוסייה הצעירהחינוך וסטאטוס העבודה של האוכלוסייה הצעירה4.4.

השתתפות בחינוך מבוגריםהשתתפות בחינוך מבוגרים5.5.

1212

: סביבה לימודית וארגון בתי : סביבה לימודית וארגון בתי DDפרק פרק הספרהספר

-סדרות של אינדיקטורים: סדרות של אינדיקטורים:66פרק זה מורכב מ-פרק זה מורכב מ

שעות הוראה מתוכננות לתלמידי יסודי ועל יסודישעות הוראה מתוכננות לתלמידי יסודי ועל יסודי1.1.

גודל הכיתה ויחס כוחות הוראה/תלמידגודל הכיתה ויחס כוחות הוראה/תלמיד2.2.

משכורות מוריםמשכורות מורים3.3.

שעות ההוראה ושעות העבודה של המורהשעות ההוראה ושעות העבודה של המורה4.4.

מבחני הערכה לאומיים במערכות החינוךמבחני הערכה לאומיים במערכות החינוך5.5.

רמת קבלת ההחלטות במערכות החינוךרמת קבלת ההחלטות במערכות החינוך6.6.

1313

INESINESפעילותה של ישראל ב-פעילותה של ישראל ב--ישראל פעילה ב-ישראל פעילה בINESINES-שנים. שנים.1010 מזה כ- מזה כ

,ישראל עמדה בכל דרישות הארגון ביצירת מידע סטטיסטי, ישראל עמדה בכל דרישות הארגון ביצירת מידע סטטיסטיפעילות בינלאומית בקביעת האינדיקטורים והפיכתם לברי פעילות בינלאומית בקביעת האינדיקטורים והפיכתם לברי

השוואה בין המדינות.השוואה בין המדינות.

ומרגע ומרגע כמשקיפהכמשקיפה ישראל השתתפה בארגון ישראל השתתפה בארגון 20052005עד יולי עד יולי , קיבלה מעמד של , קיבלה מעמד של OECDOECDשעמדה בקריטריונים שקבע ה-שעמדה בקריטריונים שקבע ה-

..INESINES ב- ב-חברה מלאהחברה מלאה

,נציגות ישראל בארגון מורכבת נציגי משרד החינוך, נציגות ישראל בארגון מורכבת נציגי משרד החינוך המועצה להשכלה גבוהה והלמ"ס. המועצה להשכלה גבוהה והלמ"ס.

1414

מקורות הנתוניםמקורות הנתונים

בסיס הנתונים נבנה על בסיס המידע הרב בסיס הנתונים נבנה על בסיס המידע הרב..OECDOECDשמעבירות המדינות לארגון ה-שמעבירות המדינות לארגון ה-

-מהמידע על ישראל מהמידע על ישראל 80%80%הלמ"ס מייצרת כ-הלמ"ס מייצרת כ הנותרים מועברים ממאגרי הנותרים מועברים ממאגרי 20%20% ו- ו-INESINESהדרוש להדרוש ל

המידע של משרד החינוך וראמ"ה כגון: משכורות המידע של משרד החינוך וראמ"ה כגון: משכורות ..PISAPISAותנאי העבודה של המורים ומבחני ותנאי העבודה של המורים ומבחני

נתוני הלמ"ס מופקים בחלקם ע"י שימוש בקבציםנתוני הלמ"ס מופקים בחלקם ע"י שימוש בקבצים

מנהליים ובחלקם ע"י שימוש בסקרי שאלון. מנהליים ובחלקם ע"י שימוש בסקרי שאלון.

1515

מיד עם 2008 בשנת OECDהגרפים הבאים הופקו על ידי ה-.Education At a Glance 2008פרסומו של

1616

1717

1818

1919

2020

2121

2222

2323

2424

2525

2626

2727

2828

סיכוםסיכום מטרת פרסום מטרת פרסוםEAGEAG הינה לגרום למדינות להשוות את עצמן למדינות הינה לגרום למדינות להשוות את עצמן למדינות

האחרות וזאת לשם שיפור מערכות החינוך במדינותיהם.האחרות וזאת לשם שיפור מערכות החינוך במדינותיהם.

-השנים האחרונות גברה מודעות הציבור ומקבלי ההחלטות השנים האחרונות גברה מודעות הציבור ומקבלי ההחלטות 33ב-ב להשוואות הבינלאומיות בנושא חינוך ולמיקומה של ישראל בתוכן.להשוואות הבינלאומיות בנושא חינוך ולמיקומה של ישראל בתוכן.

הלמ"ס עורכת כל העת התאמות להגדרות של הארגונים הלמ"ס עורכת כל העת התאמות להגדרות של הארגוניםהבינלאומיים על מנת לכלול את ישראל בהשוואות הבינלאומיות.הבינלאומיים על מנת לכלול את ישראל בהשוואות הבינלאומיות.

הלמ"ס מפיקה בשיתוף עם משרד החינוך סדרת פרסומים מיוחדים הלמ"ס מפיקה בשיתוף עם משרד החינוך סדרת פרסומים מיוחדיםבנושא ההשוואות הבינלאומיות בחינוך, האחרון בהם יצא לפני בנושא ההשוואות הבינלאומיות בחינוך, האחרון בהם יצא לפני

מס' חודשים. מס' חודשים.