م�او�ات� �ور� الس ه� ن اللر�ض�

� و�األ�35خداوند نور آسمانها و زمين است. سوره نور آیه نور

ا ولین هما یش نقش آفر ینی تعا ونی ها ی

مسکن د ر تولید ملی ، حمایت از کار و سرمایه ایرانی

اتاق تعاون و اتحادیه شرکتهای تعاونی مسکن فرهنگیاناستان آذربایجانشرقی عنوان

گردآورندگان

خلیل جهانگیریعلی رضازاده

1391خرداد ماه

نگاهی بر اهمیت بخش مسکن در اقتصاد ملی و نقش تعاونیهای مسکن در تولید ملی، حمایت از

کار و سرمایه ایرانی

تولید ملی

• سهم از ارز

ش

افزوده

کار

• سهم از اشتغال

سرمایه ایرانی

• سهم از سرم

ایه گذاری

فهرست مطالبفهرست مطالب

تحلیل جایگاه بخش

مسکن ) ساختمان( در اقتصاد

ملی

با سایر کنمسبخش تحلیل تعامالت بخشهای اقتصاد

بررسی جایگاه و عملکرد بخش تعاون

بررسی جایگاه و عملکرد تعاونی های مسکن

تحلیل جایگاه بخش مسکن ) ساختمان( در اقتصاد ملیتحلیل جایگاه بخش مسکن ) ساختمان( در اقتصاد ملی

- تولید ملی1

ب6ر اس6اس ج6دول زی6ر ارزش اف6زوده بخش س6اختمان هم در کش6ور

را طی ی6ک رون6د ص6عود ی آذربایج6ان ش6رقی اس6تان و هم در

نم6وده اس6ت. متوس6ط رش6د س6االنه ارزش اف6زوده این بخش طی

درص6د 10/1درص6د و در اس6تان 4/3 در کش6ور 1386-1379دوره

بوده است.

ک6ل کش6ور طی س6الهای اف6زوده ارزش از سهم بخش س6اختمان

درص6د رش6د داش6ته و متوس6ط س6هم آن 0/08 ح6دود 1379-1386

درص6د ک6ل ارزش اف6زوده ب6وده اس6ت. در اس6تان 5/45طی دوره

آذربایج6ان ش6رقی س6هم بخش س6اختمان از ارزش اف6زوده ک6ل

و س6االنه داش6ته ک6امال ص6عودی رون6د درص6د رش6د 4/45اس6تان

نم6وده اس6ت. متوس6ط س6هم این بخش از ارزش اف6زوده اس6تان

درصد بوده است.7/61طی دوره مذکور

تحلیل جایگاه بخش مسکن ) ساختمان( در اقتصاد ملیتحلیل جایگاه بخش مسکن ) ساختمان( در اقتصاد ملی

- اشتغال )کار(2

برآورده6ای و مس6کن و نف6وس عم6ومی آم6ار سرش6ماری اس6اس بر

1379انج6ام یافت6ه س6هم بخش س6اختمان از اش6تغال ک6ل کش6ور در س6ال

درص6د اف6زایش 11/4 ب6ه 1386 درص6د ب6وده و در س6ال 10/7براب6ر ب6ا

درص6د 10/5یافت6ه اس6ت. در اس6تان آذربایج6ان ش6رقی ن6یز این رقم از

درصد رسیده است. 11/7به

هم6واره بین 1386سهم بخش مس6کن از اش6تغال کش6ور بع6د از س6ال

درص6د ب6وده اس6ت. ب6ه ط6ور مث6ال اش6تغال بخش مس6کن در 13 و 11

ب6وده و 2420000 ح6دود 1388س6ال نف6ر ک6ل 13 اش6تغال از درص6د

کشور را به خود اختصاص داده است.

محاس6به ش6اخص تغی6یرات س6اختاری اش6تغال در بخش س6اختمان نش6ان

هم در کش6ور و هم 86-79می ده6د ک6ه مق6دار این ش6اخص ب6رای دوره

ب6وده اس6ت. ل6ذا ب6ر اس6اس این ش6اخص ن6یز می ت6وان 102در اس6تان ح6دود

م6ورد دوره طی مس6کن بخش در اش6تغال وض6عیت نم6ود اس6تدالل

بررسی بهبود یافته است.

تحلیل جایگاه بخش مسکن ) ساختمان( در اقتصاد ملیتحلیل جایگاه بخش مسکن ) ساختمان( در اقتصاد ملی

- سرمایه گذاری )سرمایه(3

براس6اس آم6ار بان6ك مرك6زي س6هم بخش مس6كن از ك6ل س6رمايه گ6ذاري

ط6ور ب6ه توس6عه چه6ارم برنام6ه اول س6اله س6ه و س6وم برنام6ه در

ب6ا براب6ر ت6رتيب ب6ه و 19متوس6ط در 23 اين اس6ت. ب6وده درص6د

ش6رايطي اس6ت ك6ه بخش كش6اورزي و ص6نعت و مع6دن طي اين برنام6ه

درص6د از ك6ل س6رمايه گ6ذاري را ب6ه خ6ود اختص6اص 19 و 5ه6ا ب6ه ت6رتيب

داده اند.

همچ6نين باي6د توج6ه داش6ت ك6ه ن6رخ رش6د س6رمايه گ6ذاري در بخش مس6كن

درص6د ب6وده 24 و 12در در برنام6ه س6وم و چه6ارم توس6عه ب6ه ت6رتيب

اس6ت، در ص6ورتي ك6ه ن6رخ رش6د ك6ل س6رمايه گ6ذاري در كش6ور در دوره

درص6د و 3 و 10 درص6د، در بخش كش6اورزي 6 و 11ي مش6ابه ب6ه ت6رتيب

درصد بوده است.2 و 18در بخش صنعت و معدن

تحلیل جایگاه بخش مسکن ) ساختمان( در اقتصاد ملیتحلیل جایگاه بخش مسکن ) ساختمان( در اقتصاد ملی

های مسکونی با سایر بخشهای تحلیل تعامالت فعالیت ساختمانمختلف اقتصاد در سطح ملی و استانی

يكي از ابزاره66اي مناس66ب جهت ارزي66ابي رواب66ط بين بخش66ي و تع66يين

باشد. ميجداول داده- ستانده بخشهاي اولويت دار، فنون استفاده از

– در مطالع6ه حاض6ر ب6ا اس6تفاده از شاخص6های مختل6ف ک6ه از ج6داول داده

اس6تخراج ش6ده اس6ت ب6ه بررس6ی 1386س6تانده ملی و اس6تانی در س6ال

جایگ6اه فع6الیت س6اختمانهای مس6کونی در تولی6د ملی و اس6تانی پرداخت6ه

شده است.

شاخص پيوند پسين

اين ش6اخص م6يزان وابس6تگي ه6ر بخش را ب6ه بخش6هاي ديگ6ر نش6ان مي

دارد ك6ه بخش م6ورد نظ6ر ب6راي ه6ر واح6د تولي6د چ6ه ده6د و بي6ان مي

اي ه6اي واس6طه مق6دار از محص6والت س6اير بخش6ها را ب6ه عن6وان نه6اده

مص6رف ميكن6د. بن6ابراین هرچ6ه م6يزان تولي6د اين بخش در س6طح منطق6ه

اف66زايش ياب66د، انتظ66ار مي رود ك66ه ب66اعث تح66رك س66اير بخش ه66اي

اقتصادي آن منطقه شود.

مق6دار این ش6اخص ب6رای فع6الیت س6اختمانهای مس6کونی در س6طح ملی

اس6ت. ب6ه 0/26و در اس6تان آذربایج6ان ش6رقی براب6ر ب6ا 0/53براب6ر ب6ا

ری6ال محص6ول نه6ایی تولی6د ش6ده در این بخش 100این مع6نی ک6ه از ه6ر

ای اس6ت ک6ه از تولی6د ری6ال س6هم کااله6ای واس6طه53ب6ه ط6ور مس6تقیم

سایر بخش ها در یافت شده است.

شاخص پيوند پیشين

برخالف پيون6دهاي پس6ين ك6ه اساس6ا برمبن6اي س6اختار نهاده ه6اي

, پيون66دهاي پيش66ين برمبن66اي واس66طه اي بخش ه66ا ق66رار دارن66د

س6اختار تولي6د منطق6ه و چگ6ونگي توزي6ع تولي6د ه6ر بخش ب6ه س6اير

بخش هاي اقتصادي محاسبه مي شوند.

اين ش66اخص نش66ان ميده66د ك66ه چن66د درص66د از محص66والت بخش

اي م6ورد تقاض6اي س6اير م6ورد نظ6ر ب6ه عن6وان ك6االي واس6طه

بخش ه66ا ق66رار ميگ66يرد. ه66ر چ66ه تولي66دات ي66ك بخش در س66اير

اي بيش6تر م6ورد ه6اي واس6طه بخش6هاي اقتص6اد ب6ه عن6وان نه6اده

اس6تفاده ق6رار گ6يرد، ش6اخص پيون6د پيش6ين آن بخش ن6يز بيش6تر

خواه6د ب6ود و ميت6وان گفت ك6ه رش6د بخش م6ورد نظ6ر از رش6د

پذيرد. ساير بخشهاي اقتصادي بيشتر تأثير مي

مق66دار این ش66اخص ب66رای فع66الیت س66اختمانهای مس66کونی در

و در اس6تان آذربایج6ان ش6رقی براب6ر ب6ا 0/15س6طح ملی براب6ر ب6ا

اس6ت. پ6ایین ب6ودن این ش6اخص ناش6ی از م6اهیت تولی6دات 0/16

بخش س6اختمان اس6ت ب6ه نح6وی ک6ه عم6ده محص6والت این بخش

به عنوان کاالی نهایی مورد مصرف قرار میگیرد.

شاخص قدرت انتشار

هر چ6ه ش6اخص ق6درت انتش6ار ب6راي بخش6ي بيش6تر باش6د، آن بخش

از طري6ق ايج6اد تقاض6ا ب6راي محص6والت س6اير بخش6ها، ب6ه عن6وان

كااله6اي واس6طه ب6راي تولي6د خ6ود، اث6ر بيش6تري ب6ر رش6د آنه6ا خواه6د

داش6ت. از آنج6ا ك6ه مي6انگين اين ض6ريب ب6راي تم6ام بخش6هاي اس6تان

ع6دد ي6ك مي باش6د، ه6ر چ6ه ش6اخص بزرگ6تر از ي6ك باش6د، ب6ه اين

مفه66وم اس66ت ك66ه تأثيرگ66ذاري اين بخش ب66ر س66اير بخش66ها از

ت6ر از ي6ك ب6ودن مي6انگين بخش6هاي اقتص6ادي اس6تان بيش6تر، و پ6ايين

آن بي6انگر كم6تر ب6ودن اث6ر بخش مزب6ور نس6بت ب6ه مي6انگين س6اير

باشد. بخشها مي

مق6دار این ش6اخص ب6رای فع6الیت س6اختمانهای مس6کونی در س6طح

1/013و در اس6تان آذربایج6ان ش6رقی براب6ر ب6ا 1/175ملی براب6ر ب6ا

بن6ابراین این بخش در خالل تهی6ه نیازه6ای واس6طه خ6ود از اس6ت.

تواند بیش از میانگین، آنها را به تحرک وادارد. سایر بخشها، می

شاخص حساسيت

شاخص حساس6يت مكم6ل ش6اخص انتش6ار ب6وده و عملك6رد متوس6ط ه6ر

بخش نس6بت ب6ه عملك6رد متوس6ط ك6ل اقتص6اد را نش6ان مي ده6د. ه6ر

چ6ه بخش6ي ب6راي بخش6هاي ديگ6ر، داده بيش6تري تولي6د كن6د ش6اخص

ش6ود. چنانچ6ه ش6اخص حساس6يت بخش، ب6اال حساس6يت آن بيش6تر مي

باش6د ب6ه اين مع6ني اس6ت ك6ه اين بخش تأثيرپ6ذيري زي6ادي از رش6د

س6اير بخش6هاي اقتص6ادي دارد. يع6ني رش6د س6اير بخش6ها ب6اعث رش6د

اين بخش ميش6ود، زي6را تقاض6اي س6اير بخش6هاي اقتص6اد ب6راي داده

نمايد. اي را تأمين مي هاي واسطه

ه6اي واس6طه به عب6ارت ديگ6ر در ص6ورت ع6دم رش6د اين بخش، نه6اده

گ6ردد اي م6ورد ني6از س6اير بخش6ها ب6ه م6يزان الزم تولي6د و عرض6ه نمي

و نتيجتاx ساير بخشها دچار تنگنا خواهند شد.

مق66دار این ش66اخص ب66رای فع66الیت س66اختمانهای مس66کونی هم در

باش6د. می1س6طح ملی و هم در اس6تان آذربایج6ان ش6رقی کم6تر از

بن66ابراین تأثيرپ66ذيري این بخش از رش66د س66اير بخش66هاي اقتص66ادي

ب6ه عب6ارت دیگ6ر چنانچ6ه تولی6د و تقاض6ای نه6ایی س6ایر کم6تر ب6وده و ی6ا

بخش6های پ6ایین دس6تی ب6ا رک6ود و کس6ادی مواج6ه ش6ود، تولی6د بخش

ساختمانهای مسکونی لزوماx دچار رکود نخواهد شد.

قدرت انتشار و شاخص حساسیتشاخص بندی بخشها بر اساس طبقه

اگ6ر بخش6ها را ب6ر اس6اس ش6اخص ق6درت انتش6ار و ش6اخص حساس6يت آنه6ا بن6دي ك6نيم، چه6ار گ6روه از فعاليته6اي مختل6ف ب6ه ش6رح زي6ر ب6ه دس6ت ردهآيند. که بخش ساختمانهای مسکونی در گروه دوم قرار میگیرد. مي

گروه دوم: آن بخش6هاي اقتص6ادي هس6تند ك6ه اف6زايش تقاض6اي نه6ايي ب6راي تولي6دات

آنه6ا بيش6ترين اث6ر را ب6ر تق6ويت تولي6د س6اير بخش6هاي باالدس6تي آنه6ا، خواهد گذاشت،

كنن6ده كااله6اي تولي6دي بخش6هاي پس6ين ب6ه اين بخش6ها ب6ه ش6دت مص6رفص6ورت واس6طه ب6وده، درح6الي ك6ه عم6ده محص6والت آنه6ا ب6ه عن6وان ك6االي

نهايي مورد مصرف بخشهاي پيشين قرار مي گيرد.

با توج66ه ب66ه اص66ول، م66وازین و مزای66ای نس66بی تش66کلهای تع66اونی در

مقایس6ه ب6ا بخشهای دول6تی و خصوص6ی ب6ه نظ6ر میرس6د ک6ه بس6ط و

گس66ترش مش66ارکتهای م66ردمی از طری66ق این تش66کلها در برنامهه66ای

وری ملی، اه6داف توس6عه، راهک6ار مناس6بی اس6ت ک6ه ض6من ارتق6اء به6ره

چش6م انداز هم6راه ب6ا تحق6ق ع6دالت اجتم6اعی را ب6ه نح6و به6تری ت6أمین

مینماید.

نگ6اهی ب6ه سیاس6تهای کلی برنام6ه پنجم توس6عه نش6ان می ده6د ک6ه در بن6د

آن ارائ6ه تس6هیالت ب6ه این بخش توص6یه ش6ده اس6ت. همچ6نین در بن6د 22

تاکی6د ش6ده اس6ت ک6ه ت6ا پای6ان برنام6ه پنجم توس6عه، س6هم بخش 35-8

درصد افزایش یابد.25تعاون به

به رغم اف666زايش قاب666ل توج666ه مش666وق هاي بخش تع666اون در ق666الب

ق6انون اساس6ي ب6ه ج6ز ش6وك موق6تي ك6ه در 44سياس6ت هاي كلي اص6ل

ب6ه دلي6ل لح6اظ ك6ردن 1386 و 1385رش6د بخش تع6اون طي س6ال هاي

تعاوني ه6اي س6هام ع6دالت در آماره6اي بخش تع6اون اتف6اق افت6اد، تف6اوت

چن6داني در توس6عه بخش تع6اون طي س6ال هاي پس از ابالغ سياس6ت هاي

با قبل از آن ديده نمي شود.44كلي اصل

بررسی جایگاه و عملکرد بخش تعاون

ب66ه لح66اظ تع66داد 84 ت66ا 81رش66د س66اليانه بخش تع66اون طي س66ال هاي

درص6د و ب6ه جهت 2.3 درص6د، ب6ه لح6اظ تع6داد اعض6اء 9.7تش6كل هاي تع6اوني

درص6د اس6ت در ح6الي ك6ه مي6انگين رش6د س6االنه بخش 6.2اش6تغالزايي

مط66ابق آم66ار اعالمي در بخش تع66داد 88 ت66ا 85تع66اون طي س66ال هاي

درص6د و رش6د س6اليانه 29.2 درص6د، از نظ6ر تع6داد اعض6اء 13.1تعاوني ه6ا

درصد بوده است.15.1اشتغالزايي معادل

اگ6ر نس6بت اش6تغال بخش تع6اوني ب6ه اش6تغال ك6ل كش6ور ب6ه عن6وان شاخص6ي

از نقش اين بخش در اقتص6اد ملي در نظ6ر گرفت6ه ش6ود، اين نس6بت حك6ايت

درصدي بخش تعاون در اقتصاد كشور دارد.5.8از نقش حدود

70 ه6زار تع6اونی مس6کن در کش6ور وج6ود دارد ک6ه 160بر اس6اس آم6ار تع6داد

هزار تعاونی به دلیل نداشتن زمین و اعتبارات بانکی غیرفعال هستند.

بخش تعاون در استان آذربایجان شرقی

1388بر اس6اس آم6ار اداره ک6ل تع6اون آذربایج6ان ش6رقی ت6ا پای6ان س6ال

ه6ای مختل6ف اتحادی6ه در زمین6ه30ب6الغ ب6ر پنج ه6زار واح6د تع6اونی و

تولی6دی، خ6دماتی، آموزش6ی، تحقیق6اتی، مص6رف و مس6کن و توس6عه

ان6د ک6ه ب6ا مجم6وع ش6هری و روس6تایی در این اس6تان فع6الیت داش6ته

نف6ر از 297 ه6زار و 824 میلی6ارد ری6ال 118س6رمایه اس6می ی6ک ه6زار و

اند. میلیونی استان را تحت پوشش خود قرار داده5/3جمعیت

تع6اون در ح6ال ثب6تی وزارت آماره6ای آم6ار س6امانه ج6امع اس6اس ب6ر

تع6اونی و اتحادی6ه مس6کن در اس6تان فع6ال هس6تند ک6ه تع6داد 1001حاض6ر

ه6زار ری6ال 300524237 نف6ر ب6وده و س6رمابه آنه6ا 112812اعض6ای آنه6ا

می باشد.

بر اساس اطالعات به دست آمده از اداره کل تعاون استان، شاخصهای باشد. هدف کمی این دستگاه در سالهای برنامه پنجم به صورت زیر می

یکی از شاخص6های ه6دف کمی اداره ک6ل تع6اون اس6تان در برنام6ه ه6ای توسعه، احداث واحدهای مسکونی است.

11098ح6دود 1388 ب6ر اس6اس آم6ار دری6افت ش6ده از اداره ک6ل، در س6ال ب6رای م6یزان این و اح6داث ش6ده تع6اون توس6ط بخش واح6د مس6کونی

واح6د ب6رآورد ش6ده اس6ت. در ط6ول برنام6ه 13000 ح6دودا 1389س6ال 15000 واح6د مس6کونی هدفگ6ذاری ش6ده ک6ه ب6ا 109000پنجم ن6یز اح6داث

واح6د 30000واح6د در س6ال اول برنام6ه ش6روع ش6ده و در س6ال پای6انی خواهد بود.

اشتغال در بخش تعاونی استان در سالهای برنامه پنجم بر اساس اطالعات دریافت شده از اداره کل تعاون استان

ایج6اد اس6تان تع6اون بخش ف6وق ج6دول اس6اس نف6ر 33300بر

اش6تغال را در دوران برنام6ه پنجم توس6عه ه6دف گ6ذاری نم6وده اس6ت.

رون6د ایج6اد اش6تغال در دوران برنام6ه پنجم توس6عه ص6عودی ب6وده و

اف6زایش 1394 نف6ر در س6ال 8900 ب6ه 1390 نف6ر در س6ال 5100از

می یابد.

برنامه اول توسعههدف برنامه:

میلی6ون 153 ه6زار واح6د مس6کونی ش6هری ب6ا مس6احت زیربن6ای 1582تولی6د

مترمربع

ه6زار 258درص6د یع6نی 16/31سهم تع6اونی ه6ای مس6کن از من6اطق ش6هری

میلیون مترمربع زیربنا25واحد مسکونی و حدود

عملکرد برنامه:

درصد هدف74/1 هزار واحد مسکونی یعنی 1173تولید

ش6ده محق6ق زیربن6ای یع6نی 175مس6احت م6ترمربع میلی6ون درص6د 115

) دلی6ل: زی6اد ب6ودن متوس6ط زیربن6ای واح6دهای جدیداالح6داث نس6بت ب6ه ه6دف،

مترمربع محقق شد(137 مترمربع هدف بود ولی در حدود 97

عملکرد تعاونی های مسکن حدود نصف هدف تعیین شده

درصد7/75سهم تعاونی ها در کل سرمایه گذاری مسکن

بررسی جایگاه و عملکرد تعاونی های مسکن

در این قس6مت عملک6رد بخش مس6کن و تع6اونی ه6ای مس6کن طی برنام6ه و آم6ار ب6ه دسترس6ی ع6دم دلی6ل ب6ه اس6ت. بررس6ی ش6ده توس6عه ه6ای

اطالعات مناطق روستایی تنها حوزه شهری بررسی شده است.

برنامه دوم

هدف برنامه:

ب6ا مس6احت زیربن6ای 1659تولی6د 5/169 ه6زار واح6د مس6کونی ش6هری

میلیون مترمربع

سهم تعاونی های مسکن: نامشخص

عملکرد برنامه:

درصد هدف برنامه91/9 هزار واحد مسکونی شهری یعنی 1526تولید

درص6د 111میلی6ون م6ترمربع یع6نی 188/2مس6احت زیربن6ای محق6ق ش6ده

هدف برنامه

درص6د 8/3 واح6د مس6کونی )137649عملک6رد تعاونیه6ای مس6کن: تولی6د

زیربن6ای مس6احت ب6ا ش6ده( بی6نی پیش واح6دهای میلی6ون 30/7ک6ل

درص6د ک6ل مس6احت زیربن6ای پیش بی6نی ش6ده(- ب6ا س6رمایه 18/1م6ترمربع )

میلیارد ریال4590گذاری

برنامه سوم

هدف برنامه:

زیربن6ای 2160تولی6د مس6احت ب6ا ش6هری مس6کونی واح6د ه6زار 226

میلیون مترمربع

هزار واحد مسکونی445درصد یعنی 20/6سهم تعاونی های مسکن

عملکرد برنامه:

درصد هدف برنامه104 هزار واحد مسکونی یعنی 2240تولید

درص6د 120 میلی6ون م6ترمربع یع6نی 271مس6احت زیربن6ای محق6ق ش6ده

هدف

درص6د 40/4 ه6زار واح6د مس6کونی یع6نی 180عملک6رد تعاونی ه6ای مس6کن:

درصد کل واحدهای پیش بینی شده8/3هدف مربوط به تعاونی ها و

برنامه چهارم

در بحش مس6کن برنام6ه چه6ارم، اه6داف کمی ب6ه ص6ورت مص6وب تعری6ف

این قانون اکتفا شده است.30نشده و صرفا به ماده

واح6د مس6کونی هدفگ6ذاری ش6ده ب6ود 181584در بخش تع6اونی اح6داث

واح6د مس6کونی ب6وده اس6ت )درص6د 86204ک6ه عملک6رد تع6اونی ه6ا تولی6د

درصد(.47/5تحقق:

برنامه پنجم

هدف برنامه:

ب6ا مس6احت زیربن6ای 4927تولی6د 1/526 ه6زار واح6د مس6کونی ش6هری

میلیون مترمربع

سهم تعاونی های مسکن: نامشخص

مسکن مهر

برنام6ه مس6كن مه6ر ب6ه عن6وان مهم6ترين و مح6وری ت6رين برنام6ه

س6ال از مس6كن اس6ت. 1386بخش ش6ده عملي6اتي و ط6راحي

و ب6ه خص6وص از 1388فع6اليت اساس6ي و عم6ده اين ط6رح از س6ال

نيم6ه اين س6ال ش6دت قاب6ل مالحظ6ه اي ي6افت. هم اکن6ون در س6طح

تع6اونی مس6کن مه6ر فع6الیت 187اس6تان اذربایج6ان ش6رقی تع6داد

دارند.

عملکرد طرح مسکن مهر در قالب میزان تسهیالت پرداختی در استان آذربایجان :شرقی به شرح زیر است

واحد در شهرهای باالی 37750همچنین تا سال جاری تعداد هزار نفر ساخت و ساز وجود داشته که سهم تعاونی های 25

واحد می باشد.12100مسکن از این رقم

اهداف کمی بنیاد مسکن انقالب استان در برنامه پنجم توسعه

میلی6ون ری6ال طی برنام6ه 541978بر اس6اس آم6ار بنی6اد مس6کن اس6تان، ح6دود

ک6ه اس6ت گ6ذاری ش6ده اس6تان س6رمایه مه6ر در ط6رح مس6کن توس6عه چه6ارم

میلی6ون ری6ال ب6وده اس6ت. این رقم در س6ال 18800متوس6ط س6االنه دوره برنام6ه

در ط6ول دوره برنام6ه میلی6ون ری6ال ب6رآورد ش6ده اس6ت. 2017530 ح6دود 1389

میلی6ون ری6ال طی 1852000پنجم توس6عه ن6یز س6رمایه گ6ذاری متوس6ط س6االنه

سالهای برنامه هدفگذاری شده است.

بر اس6اس گ6زارش این نه6اد، س6هم بخش تع6اونی از ط6رح مس6کن مه6ر در اس6تان

درص6د ب6وده و در برنام6ه پنجم ن6یز همین س6هم ه6دف 43طی س6ال های گذش6ته

گ6ذاری ش6ده اس6ت. بن6ابراین انتظ6ار می رود تعاونیه6ای مس6کن مه6ر طی برنام6ه

میلی6ون ری6ال س6رمایه گ6ذاری 796360پنجم توس6عه ب6ه ط6ور متوس6ط س6االنه

کنند.

اشاره به برخی کاستیها و لزوم توجه جدی به بخش مسکن و نیاز به نقش آفرینی تعاونیهای مسکن

با توجه به ساختار جمعیتی جوان کشور، میزان تولید واحد مسکونی طی سال های گذشته حتی در اوج ساخت و ساز، پاسخگوی میزان نیاز مسکن

.نبوده است

شاخص متوسط سهم هزینه مسکن در سبد هزینه خانواراین ش6اخص ج6زء ش6اخص هایی اس6ت ک6ه ن6اظر ب6ه توانمن6دی خ6انوار در دس6تیابی ب6ه مس6کن متناس6ب ب6ا نی6از اس6ت. طب6ق تعری6ف نس6بت هزین6ه ماهیان6ه مس6کن ب6ه درآم6د ماهیان6ه خ6انوار ب6ه منزل6ه ش6اخص »س6هم هزین6ه مس6کن در س6بد هزین6ه

خانوار« است.

در ط6ول من6اطق ش6هری در خ6انوار ک6ل هزین6ه از سهم هزین6ه مس6کن از و یافت6ه اف6زایش گذش6ته، س6ال 31/5س6الهای در ب6ه 1375درص6د

رسیده است. 1388درصد در سال 33/2 از و ب6وده بیش6تر روس6تایی من6اطق در ش6اخص این اف6زایش شدت

رسیده است. 1388درصد در سال 16/6 به 1375درصد در سال 13/1 الزم ب6ه ذک6ر اس6ت ک6ه در کالن ش6هرها در دهک ه6ای پ6ایین درآم6دی ش6اخص

درص6د ن6یز 70س6هم هزین6ه مس6کن در س6بد هزین6ه خ6انوار ب6ه رقم ب6االی می رسد.

ام6ا این در ح6الی اس6ت ک6ه در کش6ورهای موف6ق در ح6ل معض6ل مس6کن درص6د 20ش6اخص س6هم هزین6ه مس6کن در س6بد هزین6ه خ6انوار ب6ه کم6تر از

رسیده است.

ساله نیازمند کاهش این 20”موفقیت بخش مسکن در افق چشم انداز درصد است“20شاخص به زیر

شاخص هزینه دسترسی به مسکن

براب6ر »نس6بت می6انگین قیمت مس6کن ب6ه مس6کن شاخص هزین6ه دسترس6ی

اس6ت. ش6اخص خ6انوار« درآم6د س6االنه می6انگین ب6ه آزاد ب6ازار در متوس6ط

بی6ان گر م6یزان توانمن6دی خ6انوار در دسترس6ی ب6ه هزین6ه دسترس6ی مس6کن

مسکن متناسب با نیاز است.

و 6/9، در آفریق6ا 8/4این ش6اخص به ط6ور متوس6ط در منطق6ه آس6یا مع6ادل

است. 4/3در کشورهای صنعتی

در حالی ک6ه در ش6رایط اس6تاندارد ش6اخص هزین6ه دسترس6ی ب6ه مس6کن نبای6د

گذشته است. 12 تجاوز کند، این شاخص در ایران از عدد 5از عدد

ساله، نیازمند کاهش این 20”موفقیت بخش مسکن در افق چشم انداز

است“5شاخص به عدد

سخن آخرسخن آخر

با توجه به مباحثی که در خصوص

داز وOم انOند چشOه سOه بOا توجOاد بOاون در اقتصOهم بخش تعOاء سOلزوم ارتق

برنامه پنجم

اهمیت مسکن و نقش آن در اقتصاد ملی

وجود برخی نارسایی ها در بخش مسکن

مطرح شد.

حمایت و تقویت بخش

تعاون

توانایی نقش آفرینی تعاونی های مسکن در تولید ملی، حمایت

از کار و سرمایه ایرانی

تعاونی های مسکن بنا به دالئل زير مي توانند نقش بسزایی در اقتصاد ملی ایفا نمایند:

تق6ویت نقش تعاونیه6ای مس6کن در بخش مس6کن کش6ور می توان6د منج6ر ب6ه

کاهش و حتی حذف سفته بازی از بازار مسکن گردد.

مادامیک6ه تولی6د مس6کن ب6ه س6مت ص6نعتی س6ازی و ش6رکتی ب6ودن ح6رکت

نکن6د، عالوه ب6ر اینک6ه ش6اهد اف6زایش قیمت تم6ام ش6ده س6اخت خ6واهیم ب6ود،

این بخش هم6واره در مع6رض نوس6انات ش6دید قیمت و افت و خ6یز در تولی6د

حم6ایت و تق6ویت تع6اونی ه6ای مس6کن می توان6د گ6امی خواه6د ب6ود. بن6ابراین

.به سوی صنعتی شدن این بخش از اقتصاد کشور باشد

وج6ود رابط6ه س6اختاري بين مس6ئولین تع6اونی و متقاض6یان مس6کن )زي6را

مباش6رت آن س6اخت در خ6ود تع6اوني اعض6اء بعن6وان مس6کن متقاض6یان

دارند.(

دارا ب6ودن س6رمايه اجتم6اعي و اعتم6اد م6ردم )اعم از عض6و و غيرعض6و( ب6ه

رفتار خيرخواهانه و سالمت تعاونيها

وجود نظام نظارت )داخلي و بيروني( مؤثر بر فعاليت تعاونيها

سرمايه گذاري قابل توجه بعمل آمده در تعاونيهاي مسکن

با سپاس از توجه شما

با سپاس از توجه شما

به امید روزی که هر خانواده ایرانی در مسکنی که در خور ”“شأن انسانی اوست زندگی نماید