РОССИЙСКАЯ МЕЖДУНАРОДНАЯ АКАДЕМИЯ РОССИЙСКАЯ МЕЖДУНАРОДНАЯ АКАДЕМИЯ ТУРИЗМАТУРИЗМА

РОССИЙСКАЯ МЕЖДУНАРОДНАЯ АКАДЕМИЯ РОССИЙСКАЯ МЕЖДУНАРОДНАЯ АКАДЕМИЯ ТУРИЗМАТУРИЗМА

Перспективы устойчивого развития туристского кластера на основе государственно-частного

партнерства

• Особенность туризма как отрасли Особенность туризма как отрасли хозяйства заключается в хозяйства заключается в мультипликативности, что обусловлено мультипликативности, что обусловлено обслуживанием отрасли предприятиями, обслуживанием отрасли предприятиями, компаниями и организациями различных компаниями и организациями различных сфер экономики.сфер экономики.

• Специфика эффективного Специфика эффективного функционирования туризма проявляется функционирования туризма проявляется в синергетическом эффекте в синергетическом эффекте взаимодействия вовлеченных в взаимодействия вовлеченных в туристскую деятельность субъектов туристскую деятельность субъектов хозяйствования в конкурентной среде хозяйствования в конкурентной среде рынка. рынка.

• В этой связи появление на туристском В этой связи появление на туристском рынке кластеров как формы организации рынке кластеров как формы организации туризма весьма обосновано, поскольку туризма весьма обосновано, поскольку именно туристский кластер объединяет в именно туристский кластер объединяет в себе сообщество организаций, тесно себе сообщество организаций, тесно связанных отраслей, взаимно дополняющих связанных отраслей, взаимно дополняющих друг друга и способствующих росту своей друг друга и способствующих росту своей конкурентоспособности и, соответственно конкурентоспособности и, соответственно туризма в конкретном месте. туризма в конкретном месте.

• Туристский кластер исполняет роль «точки Туристский кластер исполняет роль «точки роста» внутреннего туристского рынка.роста» внутреннего туристского рынка.

Позиционирование РФПозиционирование РФ по рейтинговым показателям по рейтинговым показателям

ВТОВТО показательпоказатель Место России Место России

из 133 страниз 133 странпо числу природных объектовпо числу природных объектов 55по числу культурных объектов по числу культурных объектов 99по открытости для туризма по открытости для туризма 108108по конкурентоспособности по конкурентоспособности туристского сектора экономики туристского сектора экономики 5959

по качеству дорог по качеству дорог 104104по числу мест в гостиницах по числу мест в гостиницах 8585по эффективности по эффективности маркетинговой политики и маркетинговой политики и брендинга в туризме брендинга в туризме

122122

по отношению местного по отношению местного населения к иностранцам населения к иностранцам 131131

• Мировой опыт показывает, что для Мировой опыт показывает, что для развития отраслей инфраструктуры развития отраслей инфраструктуры необходимо объединение необходимо объединение государственных и частных инвестиций, государственных и частных инвестиций, что возможно на основе механизмов что возможно на основе механизмов государственно-частного партнерства государственно-частного партнерства (ГЧП).(ГЧП).

• Государственно-частное партнерство в Государственно-частное партнерство в современных условиях – одно из средств современных условиях – одно из средств активного вывода отечественной активного вывода отечественной экономики из кризиса. В долгосрочной экономики из кризиса. В долгосрочной перспективе – эффективный инструмент перспективе – эффективный инструмент создания инновационной экономики, в создания инновационной экономики, в том числе устойчивого развития том числе устойчивого развития туристской отрасли.туристской отрасли.

Земельный участок «Турка» ОЭЗ «Байкальская Земельный участок «Турка» ОЭЗ «Байкальская гаваньгавань Государственные ЧастныеГосударственные Частные инвестиции инвестиции инвестиции инвестиции

• 1. 1. Объекты основного Объекты основного строительства строительства (административно-деловой (административно-деловой центр, центральная центр, центральная производственно-производственно-эксплуатационная база эксплуатационная база управления, закрытая управления, закрытая автостоянка)автостоянка)

• 1. Торгово-1. Торгово-развлекательный развлекательный комплекс «Рыбацкий комплекс «Рыбацкий поселок» поселок»

• Объекты энергетического Объекты энергетического хозяйства (подстанция «Турка 2»хозяйства (подстанция «Турка 2»

• автостоянка, автомобильные автостоянка, автомобильные дороги внутри участка, система дороги внутри участка, система связи, информатизации и связи, информатизации и телекоммуникаций)телекоммуникаций)

• Строительство набережной, Строительство набережной, благоустройствоблагоустройство

• СпорткомплексСпорткомплекс

• СпаСпа

• Гостиницы, Гостиницы, рестораны, каферестораны, кафе

Проект создания Проект создания туркомплекса «Голубино»туркомплекса «Голубино»

В 2004 году Администрация В 2004 году Администрация Пинежского района Пинежского района Архангельской области Архангельской области совместно с частным совместно с частным предприятием «Голубино» предприятием «Голубино» создали создали Некоммерческое Некоммерческое партнерство «Центр зимних партнерство «Центр зимних видов спорта «Красная видов спорта «Красная горка»горка»

Проект создания Проект создания туркомплекса «Голубино»туркомплекса «Голубино»

• Цели создания Партнерства:Цели создания Партнерства:• - организация рабочих мест в депрессивном - организация рабочих мест в депрессивном

районе;районе;• - повышение инвестиционной - повышение инвестиционной

привлекательности территории;привлекательности территории;• - улучшение качества жизни местного - улучшение качества жизни местного

населения;населения;• - развитие экологического и познавательного - развитие экологического и познавательного

туризма;туризма;• - сохранение и использование пустующих - сохранение и использование пустующих

зданий;зданий;• - пропаганда родного края, как туристского - пропаганда родного края, как туристского

центра;центра;• - улучшение социально-экономического - улучшение социально-экономического

положения региона.положения региона.

туркомплекс «Голубино»туркомплекс «Голубино»

• В рамках Учредительного Договора В рамках Учредительного Договора Фонд имущества района передал Фонд имущества района передал неиспользуемые здания, а предприятие неиспользуемые здания, а предприятие «Голубино» вложило свои финансовые «Голубино» вложило свои финансовые средства, привлекло требуемых средства, привлекло требуемых специалистов для создания крупного специалистов для создания крупного туристского центра.туристского центра.

• В результате инвестиции в сферу В результате инвестиции в сферу туризма в районе резко возросли. (в туризма в районе резко возросли. (в 2006-2008гг. более 250 млн. руб.) 2006-2008гг. более 250 млн. руб.)

Краткий свод показателей работы Краткий свод показателей работы предприятияпредприятия

20052005 20062006 20072007 20082008 20092009

Количество мест Количество мест размещенияразмещения

18232 18232 2920029200 4120041200 4919249192 5183051830

Количество Количество ночевок (чел.)ночевок (чел.)

65176517 76957695 95119511 1435514355 9 0239 023

Объем продаж Объем продаж (тыс. руб.)(тыс. руб.)

76097609 1028310283 1691216912 2858928589 2571825718

Количество Количество рабочих мест рабочих мест

2020 3838 4545 5151 5555

Среднемесячная Среднемесячная заработная платазаработная плата

34543454 52105210 71357135 99689968 1082410824

Количество Количество посетителейпосетителей

1170011700 1420014200 1760017600 2600026000 1560015600

объем налоговых объем налоговых платежей платежей (тыс.руб.)(тыс.руб.)

718,2718,2 1109,51109,5 2154,92154,9 2326,02326,0 2726,2726,99

Состояние имущества МО «Пинежское» до и после Состояние имущества МО «Пинежское» до и после передачи в управление туркомплекса «Голубино»передачи в управление туркомплекса «Голубино»

• В туристско-рекреационной зоне В туристско-рекреационной зоне «Бурятская гавань» на Бычьей «Бурятская гавань» на Бычьей горе горе

в настоящее время создается в настоящее время создается горнолыжный комплекс, который, горнолыжный комплекс, который, как ожидают местные как ожидают местные организаторы, будет принимать организаторы, будет принимать ежегодно до 400 тысяч туристов.ежегодно до 400 тысяч туристов.

Среднемесячные температуры Среднемесячные температуры

на курорте в ОЭЗ на курорте в ОЭЗ Красная Поляна «Бурятская Красная Поляна «Бурятская Гавань»Гавань»

Индекс экологической устойчивости Индекс экологической устойчивости ландшафтов на Куршской коселандшафтов на Куршской косе

1 – Куршская коса (в целом)1 – Куршская коса (в целом)

2 – НП «Куршская коса» (Россия)2 – НП «Куршская коса» (Россия)

3 – НП «Куршю Нерия» (Литва) 3 – НП «Куршю Нерия» (Литва)

4 – Заказник «Виштынецкий» (Е.Е.Нонова,2007) 4 – Заказник «Виштынецкий» (Е.Е.Нонова,2007)

34,2

6,5

24

19,6

0

5

10

15

20

25

30

35

40

1 2 3 4

Распространение стратегической информации по основным вопросам, относящимся к дестинациям

Миссия

CED

Развивать конкурентоспособность дестинаций во всем мире

Содействие достижению целейих устойчивого развития

Повышение качества услуг, предлагаемых туристам

Укрепление географического характера дестинаций, что включает их окружающую среду, их культуру, их эстетику, их наследие и благосостояние их обитателей

Основные принципы деятельности Основные принципы деятельности CEDCED

• - сохранение, приумножение природного и культурного - сохранение, приумножение природного и культурного наследия территории, эстетику; улучшение благосостояния наследия территории, эстетику; улучшение благосостояния его жителей; его жителей;

• - сохранение и поддержка территориальной целостности - сохранение и поддержка территориальной целостности территории, ландшафтов и пейзажей; сохранение качества территории, ландшафтов и пейзажей; сохранение качества окружающей среды, как городской, так и сельской; не окружающей среды, как городской, так и сельской; не допущение ее физической и внешней деградации.допущение ее физической и внешней деградации.

• - сохранение биологического разнообразия естественной - сохранение биологического разнообразия естественной среды и минимизация причинения ей ущерба.среды и минимизация причинения ей ущерба.

• - сохранение чистоты и продуктивности используемых - сохранение чистоты и продуктивности используемых ресурсов. Минимизация загрязнения воздуха, воды и земли, ресурсов. Минимизация загрязнения воздуха, воды и земли, включая шум и избыточное освещение, создание излишних включая шум и избыточное освещение, создание излишних отходов и использование редких и не возобновляемых отходов и использование редких и не возобновляемых ресурсов.ресурсов.

• - сохранение и поддержка качества жизни местных жителей, - сохранение и поддержка качества жизни местных жителей, предоставление доступа к ресурсам, удобствам и общим предоставление доступа к ресурсам, удобствам и общим социальным благам, избегая при этом социальной деградации социальным благам, избегая при этом социальной деградации и эксплуатации в любой форме. и эксплуатации в любой форме.

• -- вовлечение местных сообществ в процесс планирования и вовлечение местных сообществ в процесс планирования и принятия решений по управлению и будущему развитию принятия решений по управлению и будущему развитию туризма в их области с надлежащими полномочиями;туризма в их области с надлежащими полномочиями;

Основные принципы деятельности Основные принципы деятельности CEDCED

• - повышение качества занятости местного населения, - повышение качества занятости местного населения, работающего в сфере туризма и связанного с ним бизнеса. работающего в сфере туризма и связанного с ним бизнеса.

• - обеспечение удовлетворительных и благоприятных - обеспечение удовлетворительных и благоприятных условий для всех посетителей без какой-либо условий для всех посетителей без какой-либо дискриминации, содействие их общению и пониманию, дискриминации, содействие их общению и пониманию, вовлечение туристов и местных жителей в этот процесс, вовлечение туристов и местных жителей в этот процесс, обучение взаимодействию. обучение взаимодействию.

• - оказание содействия в удовлетворении потребностей - оказание содействия в удовлетворении потребностей и интересов туристов;и интересов туристов;

• - обеспечение долгосрочной конкурентоспособности - обеспечение долгосрочной конкурентоспособности туристских направлений;туристских направлений;

• - проведение устойчивой политики, в том числе, в - проведение устойчивой политики, в том числе, в отношении планирования, защиты окружающей среды и отношении планирования, защиты окружающей среды и систем управления; обеспечение необходимой систем управления; обеспечение необходимой инфраструктурой. инфраструктурой.

• - измерение результатов воздействия туризма, - измерение результатов воздействия туризма, минимизация ущерба (не только за счет количества минимизация ущерба (не только за счет количества персонала или общего дохода) в соответствии с его персонала или общего дохода) в соответствии с его устойчивым развитием. устойчивым развитием.

• Развитие туризма в регионах напрямую зависит Развитие туризма в регионах напрямую зависит от отношения региональных структур власти к от отношения региональных структур власти к данной проблеме. Там, где власть понимает роль данной проблеме. Там, где власть понимает роль и потенциал туризма в региональной экономике и потенциал туризма в региональной экономике и в социуме - разрабатываются и внедряются и в социуме - разрабатываются и внедряются целевые программы, принимаются меры для целевые программы, принимаются меры для поддержки внутреннего и въездного туризма. Те поддержки внутреннего и въездного туризма. Те территории, где реально занимаются территории, где реально занимаются продвижением и развитием туризма, сегодня продвижением и развитием туризма, сегодня уже видят положительные сдвиги в социально-уже видят положительные сдвиги в социально-экономическом положении своего региона, в экономическом положении своего региона, в повышении инвестиционной привлекательности повышении инвестиционной привлекательности территории, и, как следствие, в повышении территории, и, как следствие, в повышении жизненного уровня местного населения.жизненного уровня местного населения.