ВСТУПЛЕНИЕ РОССИИ В ВТО ПОСЛЕДСТВИЯ ДЛЯ СЕЛА И ЭКОНОМИКИ

ВСТУПЛЕНИЕ РОССИИ В ВТО. ПОСЛЕДСТВИЯ ДЛЯ СЕЛА И ЭКОНОМИКИ. МОСКВА2012

МОСКВА2012

ВСТУПЛЕНИЕ РОССИИ В ВТО

ПОСЛЕДСТВИЯ ДЛЯ СЕЛА И ЭКОНОМИКИ


Правительство РФ неоднократно обещало поддержать отрасль, но реальные мехнизмы не применяет

2

Хронология событий:

•диалог с В.Путиным на съезде «Деловой России» 21 декабря 2012 г.

•поручение И.Шувалова Минсельхозу России подготовить предложения в срок до 1 марта 2012 г.

•поручение Председателя Правительства РФ от 04 марта 2012 № ВП-П9-1260 Минэкономразвития России подготовить предложения по сельхозмашиностроению в срок до 1 апреля 2012 г.

•выступление В.Путина в Государственной Думе 11 апреля 2012 г.

Необходимые компенсационные меры:

1. Государственное софинансирование приоритетных НИОКР – 7 млрд. руб.

2. Экспортное финансирование – 3 млрд. руб. в год на возвратной основе

3. Софинансирование экологических мероприятий – 1,5 млрд. руб.

4. Субсидирование отечественных производителей – 5 млрд. в год

5. Запрет на ввоз техники, бывшей в употреблении (старше 3 лет)

6. Снижение ставок таможенных пошлин на компоненты, не производимые на территории РФ

7. Проведение переговоров с ВТО об изменении обязательств РФ по ставкам таможенных пошлин

Мероприятия Правительства РФ:

1. Абстрактный (секретный) приказ Минэкономразвития России от 12.04.2012 № 120

2. Неработоспособный проект приказа Минэкономразвития России «Об условиях допуска товаров, происходящих из иностранных государств, для целей размещения заказов на поставки товаров для нужд заказчиков»


Последствия для сельхозмашиностроения3

2020

100%

3%

… …2012

100%

43%

2011

100%

97%

52%

84%

57%48%

2015

100%

16%

Отечественное производствоИмпорт

Источник: Стратегия развития сельскохозяйственного машиностроения России на период до 2020 года

Прогноз доли импорта на рынке сельхозтехники в условиях ВТО

Снижение пошлин, в т.ч. на б/у , например, на

комбайны: с 15% (н.н.м. 120 €/см3)

до 5%.

Запрет субсидирования исключительно отечественной

техники

Отсутствие поддержки экспорта

Рост издержек производства

Перенос производств в другие страны

Порядка 100 предприятий по всей стране;Более 50 000 тыс. рабочих мест


Договоренности по сельскому хозяйству не выдерживают никакой критики

4

Разрешенный уровень государственной поддержки сельского хозяйства, $ млрд.

РФ

4,4

Швейцария

5,8

США

23,9

Япония

64,3

ЕС

107,7

Китай**

147,0

Разрешенный уровень государственной поддержки экспорта продукции в год, $ млн.

РФ

0

Бразилия

96

Австралия

115

Канада

659

США

929

ЕС

15,480

Ограничение поддержка экспорта на единицу продукции в 2011 г. в ЕС, США и

РФ, $/т

Условия для ввоза российского зерна – квоты и тарифы

Источник: портал www.wto.org; www.fao.org; OECD

Сельскохозяйственные земли*, млн. га.: 121 5 165 0,4 124

*Включая многолетние насаждения**Фактический объем поддержки сельского хозяйства в 2010 году по данным ОЭСР

573

Молоко

0

1,4931,346

Свинина

0

1,258

РФСШАЕС

25

Пшеница

0

118

Пошлина вне квоты

ЕС 104 €/т

Китай 65%

***Учитывая высокие транспортные расходы, такой уровень является достаточным для защиты рынка

124

Средняя стоимость пшеницы на элеваторе в

России - €156 за тону


В сельхозпроизводстве пострадают целые подотрасли, например:

5

Продукция Прямой эффект ВТО Рост импорта

СВИНИНАобнуление пошлин в пределах квоты и снижение пошлин на 10% вне квоты приведет к банкротству предприятий с низкой рентабельностью и росту импорта

до 2 млн. тонн в год

САХАР

снижение пошлины почти в 2 раза – до $140 за тону, сделает изготовление свекловичного сахара невыгодным, соответственно практически все производство (1,9 млн. т. в год) будет замещено импортом тростникового сахара

до 1,9 млн. тонн в год

МОЛОКО

учитывая, что большинство молочных ферм работают на грани рентабельности или ниже ее пределов, снижение пошлин на 5-10% приведет к сокращению производства на 38% и росту импорта на 60%

до 47,5 тыс. тонн в год

РИСснижение импортных пошлин в 4 раза – с €120 до €30 за тонну, приведет к значительному росту импорта и снижению производства

На 300 тыс. тонн в год


Обязательства России перед ВТО6

Обязательства по протоколу присоединения: 160

Обязательства по снижению и связыванию тарифных линий:

11 256 кодов ТН ВЭД

Обязательства по экспортным пошлинам:466 кодов

ТН ВЭД

Обязательства по срокам снижения тарифов:

7 000 кодов ТН ВЭД

Обязательства по доступу на рынок услуг:116 секторов, по 3-4 обязательства в

каждом

Обязательства по ограничению субсидий сельскому хозяйству и экспорту

Обязательства по преференциям

Нетарифные обязательства:

Выравнивание тарифов на услуги естественных монополий для

промышленных предприятий ввиду риска антидемпинговых

расследований в отношении России

ВСЕГО: более 23 160 обязательств!

В отношении российского экспорта ни один тариф не будет снижен и ни один закон не будет изменен!


Не удивительно, с каким красноречием по этому вопросу высказываются американские политики

«Вступление России в ВТО – это подарок для американских предприятий, рабочих, фермеров и владельцев ранчо… Принятие PNTR с Россией является односторонним соглашением, которое приносит пользу

американским рабочим и предприятиям, и не требует от них ничего взамен… Соединенные Штаты не будут в дальнейшем обязаны открывать

свой рынок для России. Мы не снизим ни одного из наших тарифов и не внесем ни одного изменения в наши законы торговли»

«Соединенные Штаты получат новые

инструменты для того, чтобы держать Россию

подотчетной своим обязательствам. Они

включают обязательную прозрачность и

открытость нашим юридическим структурам»

Источник: U.S. Senate Committee on Finance


Вступение в ВТО приведет к огромным потерям экономики страны

8

ВСЕГО в 2020 г.

6,6

3,3

2,5

Упущенные возможности

роста к 2020 г.

3,6

0,9

1,9

Прямые потери к 2020 г.

3,0

2,3

Сельское хозяйство и пищевая промышленность

Машиностроение

Легкая промышленность

Прочие отрасли промышленности

Потери выпуска 2020 г., %

-2,3% -2,8% -5,1%

Расчет потери выпуска экономики России к 2020 году, трлн. Руб.

Сокращение основных макроэкономических показателей

Источник: МЭРТ, Росстат, Ассоциация «Росагромаш», консалтинговая компания SBS

Выпуск обрабат. сектора и с/х без нефтехимии и металлурги

29,1%

Выпуск промышленности и с/х

12,7%

Выпуск экономики

5,1%

НАКОПЛЕННЫЕ ПОТЕРИ ДО 2020 г.

26,0 трлн. руб.


Потери промышленности и сельского хозяйства регионов от ВТО в относительном выражении в 2020 году

9

- менее 10% выпуска - от 10% до 20% выпуска- от 20% до 30% выпуска - более 30% выпуска

Источник: Ассоциация «Росагромаш», консалтинговая компания SBS


Предложения10

ОТЛОЖИТЬ РАТИФИКАЦИЮ ПРОТОКОЛА О ПРИСОЕДИНЕНИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ К ВТО НА 2 ГОДА

1

ПЕРЕСМОТРЕТЬ УСЛОВИЯ ПРИСОЕДИНЕНИЯ РОССИИ К ВТО

2

Аналитический портал ВТО-Информ: www.wto-inform.ru

Приходи и получай достоверную информацию!

Documents

ВСТУПЛЕНИЕ РОССИИ В ВТО ПОСЛЕДСТВИЯ ДЛЯ СЕЛА И ЭКОНОМИКИ