РЕГИОНАЛЬНЫЙ КОМПЛЕКСНЫЙ РЕГИОНАЛЬНЫЙ КОМПЛЕКСНЫЙ ПРОЕКТ МОДЕРНИЗАЦИИ ПРОЕКТ МОДЕРНИЗАЦИИ ОБРАЗОВАНИЯ (РКПМО) В ОБРАЗОВАНИЯ (РКПМО) В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИМОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Участники РКПМО в Московской области

15

72 (более 1500 школ)

0 50 100

му

ни

ци

па

ль

ны

е

об

ра

зов

ан

ия

2008-2009

2007

Задачи РКПМО выход по всем направлениям КПМО на

показатели обязательств, принятых в проекте и обозначенных в конкурсной заявке Московской области

достижение более глубоких результатов в виде образовательных, социально-экономических и социокультурных эффектов проекта

« Реализация комплексного проекта модернизации образования — одно из важнейших событий в истории образования Подмосковья.

Его значение для судьбы нашей школы не ограничивается временными рамками реализации проекта и будет определять направление развития образования ещё долгие годы…»

Губернатор Московской области Б.В.Громов

Финансирование КПМО2007 – 2009 г.г

1 млрд.255 млн.руб.

1 млрд.193 млн.руб.

1100 1200 1300

БюджетМосковскойобласти

Федеральныйбюджет

Финансирование КПМО2007 – 2009 г.г

Консолидированный бюджет КПМО за два с половиной

года составляет более 4 миллиардов рублей

Наша новая школа – это:

Новое понимание качества (результатов) образования

Новая система оплаты труда, направленная на конечный результат, на поощрение лучших педагогов

Новые стандарты качества условий обучения и эффективности сети образовательных учреждений

Новые инструменты и кадры в системе управления образованием

«Открытая школа», в которой действуют стимулы к обеспечению соответствия содержания и качества образования общественному заказу.

«Наша» школа - предмет внимания и деятельного участия со стороны местного сообщества.

Введение новой системы оплаты труда

постановление Правительства Московской области от 28 июня 2007г. № 462\22 «Об оплате труда работников государственных образовательных учреждений Московской области»

приказ Министерства образования Московской области от 11.03.2008 № 409 об апробации Модельной методики формирования системы оплаты труда и стимулирования работников ОУ в МО, реализующих программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования

Введение новой системы оплаты труда

15

83

0

15

30

45

60

75

90

01.04.2008 01.09.2008

с 1 апреля 2008 г. в 15 ОУ осуществляется апробация Модельной методики

С 1 сентября 2008 г. во всех 72 муниципальных образованиях (83 ОУ)

Апробация идет в полном соответствии с методикой, рекомендованной Минобрнауки России

Введение новой системы оплаты труда

основные принципы новой системы оплаты труда действуют не только в учреждениях, использующих Модельную методику расчета заработной платы учителей, но во всех общеобразовательных учреждениях области

Введение новой системы оплаты труда

22530

10530

24390

0 5000 10000 15000 20000 25000 30000

2009

2006

з/п пед. Работников ОУ, в кот. осуществляется методиказ/п пед. Работников ОУ

Основные результаты и эффекты НСОТ

Принятие нормативно-правовых актов (областных и муниципальных, а также локальных актов ОУ) по переходу на НСОТ.

Дифференциация оплаты труда учителей в зависимости от результатов и качества труда

Исчисление оклада руководителей общеобразовательных учреждений и их заместителей, исходя из средней заработной платы педагогических работников за часы учебной нагрузки по тарификационному списку

Основные результаты и эффекты НСОТ

Общее повышение уровня заработной платы в среднем на 22 %

Оптимизация и систематизация штатных расписаний ОУ

Привлечение молодых кадров

Основные результаты и эффекты НСОТ

учет особенностей образовательной деятельности работников различных типов и видов ОУ

обеспечение более рационального использования бюджетных средств за счет повышения гибкости системы оплаты

усиление стимулирующей роли заработной платы в повышении качества и результативности труда

определение лидирующей роли учителя в образовательном процессе учреждения ФОТ – 70 процента

Введение нормативного подушевого финансирования

Закон Московской области от 17.07.2008 № 111/2008-ОЗ «О финансовом обеспечении реализации основных общеобразовательных программ в муниципальных общеобразовательных учреждениях в Московской области за счет средств бюджета Московской области»

Введение нормативного подушевого финансирования

Законом установлен: порядок расчета нормативов, сами нормативы финансирования

муниципальных общеобразовательных учреждений

методика распределения субвенций бюджетам муниципальных образований Московской области

формат школ, относимых в Московской области к малокомплектным.

НПФ

В среднем величина норматива

на городского школьника составляет 33288 руб. против 15701 руб. в 2006 г.;

на сельского - соответственно 53400 руб. против 23970 руб. в 2006 г.

33,288

15,701

53,4

23,97

0

10

20

30

40

50

60

2009 2006

Ты

с. р

уб.

Город Село

НСОТ и НПФ. Актуальные задачи

закрепление наиболее эффективных принципов НСОТ

обеспечение формирования бюджетов школ на 2010 г. на нормативной основе

развитие новых форм бюджетного финансирования

модернизация финансово-экономических механизмов деятельности дошкольных и внешкольных учреждений, учреждений профессионального образования

создание ОУ нового типа – автономных учреждений и формирование государственных (муниципальных) заданий на оказание образовательных) услуг

Основные результаты и эффекты

Укрепление финансово-хозяйственной самостоятельности ОУ Установление параметров малокомплектных школ Финансовый норматив доводится до каждого ОУ в полном

объеме Созданы стимулы для реализации муниципальных программ

реструктуризации сети ОУ Создана конкурентная среда ОУ Созданы условия для экономической независимости школ и

возможности долгосрочного планирования деятельности и развития учреждения

Стимулирование учителя к повышению качества своей работы, совершенствованию технологии преподавания

Рост материального обеспечения труда учителя Оптимизация штатных расписаний ОУ Оптимизация сети ОУ Рост наполняемости классов

Региональная система оценки качества образования

Новое понимание качества образования Система оценки качества как основа для

управления и финансирования по результатам

кластерная модель стала признанной единой основой для оценки состояния образовательных систем во всех муниципалитетах региона

Кластерная модель оценки состояния образовательных систем

Московской области

Сводный индекс качества условий и процесса рассчитывается по показателям блоков:

"сеть", "кадровый потенциал", "инновационная деятельность", "оснащенность".

Развитие РСОКО

В соответствии с Концепцией ОСОКО современная система включает в себя

оценку состояния ОУ и территориальных образовательных систем – муниципальных и региональных

исследование внеучебных достижений школьников

введение стимулирующей части ФОТ аттестация педагогических кадров

Развитие РСОКО

Получение объективной информации о качестве предоставляемых образовательных услуг

Расширение возможностей получения качественных услуг в сфере образования

Активизация органов государственно-общественного управления, общественности

независимая оценка качества образования кластерная модель - основа для оценки состояния

образовательных систем во всех муниципалитетах

Создание нормативно-правовой базы РСОКО

Развитие сети ОУ Средства проекта направлялись на ремонт и поставки

оборудования в 400 базовых школ и 32 ресурсных центра (более 186 тысяч учащихся - 32% от общего числа учащихся Подмосковья)

832

400

350

0

50

100

150

200

250

300

350

400

2008 2009

Базовые ОУ Ресурсные центры

Развитие сети ОУ

Финансирование проекта за три года составило

2 млрд.

449 миллионов

844 тысячи

600 рублей

1 млрд. 255 млн. 863 тыс.

руб.

1 млрд. 193 млн. 982 тыс.

руб.

Федеральный бюджетБюджет МО

Финансирование РКПМО в 2009 году (млн. руб.)

400

186,5186163,4814

50

00 0 5

401,092406,092

0

100

200

300

400

ВСЕГО приобретениеоборудования

капитальныйремонт зданий

повышениеквалификации,

НИР

формированиеФОТ МОУ

Средняя наполняемость классов (город), чел.

22,49

23,54

24

21,5

22

22,5

23

23,5

24

24,5

2007 2008 Октябрь 2009

27

Средняя наполняемость классов (село), чел.

11,8

14,4 14,91 15,3

0

2

4

6

8

10

12

14

16

18

2006 2007 2008 Октябрь 2009

28

Развитие сети ОУ. Задачи

Повышение эффективности использования ресурсов базовых школ в школьных округах и ресурсных центров

Апробация внедрения модели «школы–ступени образования»

Апробация модели автономных учреждений

Развитие сетевого взаимодействия учреждений

Развитие сети ОУ. Эффекты

Создание эффективных моделей муниципальных сетей ОУ с учетом географического положения и социально-экономических особенностей территорий

создание условий для использования современных образовательных технологий

повышение доступности качественного образования

повышение эффективности использования ресурсов в муниципальных сетях ОУ

Расширение общественного участия в управлении образованием.

Расширение общественного участия в управлении образованием. Задачи

обеспечение качества работы созданных органов государственно-общественного управления на муниципальном и школьном уровне

экспертиза мониторинга публичных докладов и сайтов внедрение публичной отчетности муниципального

уровня развитие практики дистанционного обучения

(непрерывно или дискретно), с помощью поддержки со специализированного Интернет-сайта, созданного в 2007 г. – oumo.momos.ru.

Расширение общественного участия в

управлении образованием. Эффекты общественность получила признание в

качестве полноправного субъекта образовательной политики

привлечение общественности к оценке и стимулированию качества образования как инструмент повышения качества работы педагогических работников и ОУ

Информационная открытость позволяет обеспечить права потребителей образовательных услуг

Организационное обеспечение проекта

Организационное обеспечение проекта. Эффекты

Создание в регионе сети муниципальных и школьных операторов электронного мониторинга

Формирование группы управленцев-аналитиков

Осознание эффективности и значения информационного мониторинга (на разных уровнях системы)

Модернизация региональной системы повышения квалификации. Перспективы

реализация обновленной организационной модели повышения квалификации, делающей услуги в этой области значительно более прозрачными

Повышение квалификации

Обучены: зональные тьюторские команды 7 зон

области; муниципальные управленческие команды

всех муниципальных образований области (420 чел.);

школьные команды всех школ, участвующих в КПМО (около 1500 команд, свыше 5000 чел.);

руководители образовательных учреждений (свыше 2000 чел.).

Портал «Комплексная модернизация проекта»

www.momos.ru

стал источником оперативного распространения информации и

методических материалов по реализации не только КПМО, но и направлений модернизации, предусмотренных Национальной образовательной

инициативой «Наша новая школа»