Европейски фонд за регионално развитие ЕВРОПЕЙСКИ СЪЮЗ Инвестираме във вашето бъдеще

Европейски фонд за регионално развитиеЕВРОПЕЙСКИ СЪЮЗИнвестираме във вашето бъдеще

Оперативна програма„Развитие на конкурентноспособността на българската икономика“ 2007-2013

10-10-то заседание на Комитета за наблюдението заседание на Комитета за наблюдение

Гр. Велико ТърновоГр. Велико Търново

8 юни 2012 г.8 юни 2012 г.

Годишен доклад за изпълнението Годишен доклад за изпълнението на ОП „Конкурентоспособност“на ОП „Конкурентоспособност“



10-10-то заседание на Комитета за наблюдението заседание на Комитета за наблюдение

Гр. Велико ТърновоГр. Велико Търново

8 юни 2012 г.8 юни 2012 г.

Напредък в изпълнението Напредък в изпълнението на ОП „Конкурентоспособност“на ОП „Конкурентоспособност“

1. Напредък в изпълнението на оперативната програма

2. Изпълнение на инициативата JEREMIE

3. Програма „Енергийна ефективност и зелена икономика” (ОПК+ЕБВР)

4. Напредък по проекта за изграждане на София Тех Парк

5. Пречки, затруднения, промени и предвидени действия

6. Визия за програмен период 2014-2020 в контекста на Европа 2020



€ 217

€ 150

€ 150

€ 50

€ 73

Стартирани процедури за БФП (отворени / в процес на оценка)

Проекти със сключени договори

Разплатени (вкл. JEREMIE 1)

Схема за енергийна ефективност (ЕБВР)

Финансов инженеринг (JEREMIE 2)

София Тех Парк

Други процедури

€ 233

€ 28925%

20%

19%

36%

ЗА 3ЗА 36% 6% ОТ БЮДЖЕТА ЩЕ БЪДАТ ОБЯВЕНИ ПРОЦЕДУРИ ДО КРАЯ НА 2012 Г.ОТ БЮДЖЕТА ЩЕ БЪДАТ ОБЯВЕНИ ПРОЦЕДУРИ ДО КРАЯ НА 2012 Г.



3

5

2

11

7

48,5

178,5

24,5

419,7

190

0

250

500

0

6

12

2007 2008 2009 2010 2011

брой M EUR



0

315

739 739

1369

1618

0 0 11162

398 437

2007 2008 2009 2010 2011 2012

Сключени договори

Приключени договори / окончателни плащания

приоритетни оси 1 и 2 (брой, кумулативно)



РАЗМЕР НА ДОГОВОРЕНИТЕ СРЕДСТВА ПО ОП РАЗМЕР НА ДОГОВОРЕНИТЕ СРЕДСТВА ПО ОП „КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТ“ „КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТ“

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

Период за договаряне

Размер на договорените

средства - 672 MEUR (58%)

Размер на средствата за договаряне до 31.12.2013 -

490 MEUR (42%)

Размер на договорените

средства без Jeremie -

323 MEUR (40%)



РАЗМЕР НА ДОГОВОРЕНИТЕ СРЕДСТВА ПО ОП РАЗМЕР НА ДОГОВОРЕНИТЕ СРЕДСТВА ПО ОП „КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТ“ „КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТ“

8

П. ОС

Общ бюджет след

реaлокацията

(MEUR)

Договорени средства

(MEUR)

Дял от общия

бюджет (%)

Средства за договаряне

до 31.12.2013 г.

(MEUR)


бюджет за договаряне

до 31.12.2013

(%)1 211 35 17% 176 83%2 529 232 44% 297 56%

3 350 349 99% 1 1%

4 37 32 86% 5 14%

5 35 24 69% 11 31%Общо 1 162 672 58% 490 42%

* Данните включват прехвърлянето на средствата по JEREMIE 2



РАЗМЕР НА РАЗПЛАТЕНИТЕ СРЕДСТВА ПО ОП РАЗМЕР НА РАЗПЛАТЕНИТЕ СРЕДСТВА ПО ОП „КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТ“ „КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТ“

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

Период за разплащане

Размер на разплатените

средства - 290 MEUR (25%)

Размер на средствата за разплащане до 31.12.2015 -

872 MEUR (62%)

Размер на разплатените

средства без Jeremie - 91 MEUR

(11%)



10

П. ОСОбщ

бюджет(MEUR)

Договорени средства

(MEUR)

Разплатени средства към 30.04.2012 г.

(MEUR)


бюджет (%)

Дял от договорен

ите средства

(%)1 211 35 6 2% 17%

2 529 232 72 14% 31%

3 350 349 199 57% 57%

4 37 32 8 22% 25%

5 35 24 5 14% 21%

Общо 1 162 672 290 25% 43%



ПРОГНОЗНИ ДАННИ КЪМ 30.06.2012 Г.ПРОГНОЗНИ ДАННИ КЪМ 30.06.2012 Г.

Договорените средства по ОПК се очаква да надхвърлят 50% (580 мил. евро)

Стартирала процедура по ратификация на изменението на Споразумението с ЕИФ (допълнителни 150 мил. евро по инициативата JEREMIE, които ще бъдат добавени към договорените)

Нови договори по различни схеми за безвъзмездна помощ (57 мил. евро)

Плащанията по програмата се очаква да надхвърлят 300 мил. евро



Покана M EUR Статус

1. Енергийна ефективност и зелена икономика 150 Ще стартира през юни 2012

2. Изграждане и развитие на регионални бизнес инкубатори 10 Ще стартира Q2, 2012

3. Изграждане на София Тех Парк 50 Ще стартира Q3-Q4, 2012

4. Развитие на приложните изследвания в изследователските организации в България 10

Ще стартира до 1 месец(финализиране на процедурата по нотифициране пред ЕК)

5. Изграждане на газова връзка България-Сърбия 48 В подготовка

6. Funded Risk Sharing Product (револвиращ инструмент по JEREMIE) 150 В подготовка: ЕИФ

ОБЩО 458

ПРЕДСТОЯЩИ ПОКАНИПРЕДСТОЯЩИ ПОКАНИ











ПРОДУКТИ ПО ИНИЦИАТИВАТА ПРОДУКТИ ПО ИНИЦИАТИВАТА JEREMIEJEREMIE



Продукт Бюджет

(MEUR)

Предназначение Начало на инв. дейност

First Loss Portfolio Guarantee Fund

78 Гаранционен фонд за заеми и финансов лизинг

Действащ (224 заема на стойност 17 мил. евро)

Venture Capital Fund

21 Подкрепа за стартиращи малки компании

Q2, 2012

Growth Equity Fund

30 Подкрепа за компании в процес на растеж

Q4, 2012

Mezzanine Fund 30 Смесен комбиниран инструмент за дялови инвестиции и заеми

Q4, 2012

Acceleration & Seed Fund

21 Подкрепа за иновативни стартиращи бизнеси

Действащ от началото на юни 2012г.

Funded Risk Sharing Fund

150 Нов продукт във фаза концепция

Q1, 2013

ДЕЙСТВИЯ ПО ИНИЦИАТИВАТА ДЕЙСТВИЯ ПО ИНИЦИАТИВАТА JEREMIEJEREMIE

Допълнителни 150 мил. евро, които ще бъдат прехвърлени от ОПК за изпълнение на инициативата (одобрени от Комитета за наблюдение)

Оперативно взаимодействие и постоянен мониторинг от страна на Управляващият орган върху работата на Холдинговия фонд “Джеръми България” ЕАД за усвояване на средствата за финансов инженеринг, отпуснати от ОПК

Правилно планиране на обхвата и бюджета на отделните продукти, необходимост от премерена диверсификация

Създаване на инструменти за повишаване осведомеността на бизнеса относно предлаганите от фонда продукти, дейности по информация и публичност











• Подписани споразумения между ЕБВР и избрани обслужващи банки

• Стартирана процедура за избор на АП и АВ

• Отразени коментари по пакета документи за кандидатстване в резултат на общественото обсъждане

• Получаване на становище от МФ по отношение на държавните помощи

• Публикуване на процедурата за набиране на проектни предложения (150 мил. евро кредитен компонент и 150 мил. евро БФП)

• Резултат от проведената обществена поръчка за АП и АВ и алтернативно при необходимост, организация за поемане на функциите на АП от страна на Управляващия орган

• Меморандум за разбирателство подписан между МИЕТ и ЕБВР

• Критерии за допустимост и избор на проекти одобрени от Мониторинговия Комитет на ОПК

• Изготвяне на Насоки за кандидатстване

• Проведено обучение на енегийни одитори

• Изготвена документация за избор на а) Асистент по проекта и б) Асистент по верификацията

Фаза 1. Обща концепция Фаза 2. Подготовка за стартиране Фаза 3. Начало

януари-декември2011

приключено в процес предстои

януари-май2012

юни2012

Проекти за енергийна ефективност - проекти, които водят до намаляване на потреблението на енергия (и/или горива) спрямо базовата линия или за единица произведена продукцияПроекти за възобновяеми енергийни източници - проекти за отопление и вентилация от възобновяеми енергийни източници за собствени нужди (соларна, геотермална, термопомпи, вторична биомаса от продукти, които не са включени в Анекс I от ДФЕС)

Нови енергоспестяващи производствени технологии и технологии от ВЕИ

Изцяло нов и пилотен за България проект от гледна точка на използване на финансовите институции като участници в прилагането на европейски програми, финансирани по линия на Структурните фондове на ЕС. Съчетава кредитна линия на ЕБВР и безвъзмездна финансова помощ (БФП) от ОПК

ИНТЕНЗИТЕТЪТ НА БФП Е В РАМКИТЕ НА 30-50% ОТ ДОПУСТИМИТЕ РАЗХОДИ

МАКСИМАЛНИЯТ РАЗМЕР НА БЕЗВЪЗМЕЗДНАТА ФИНАНСОВА ПОМОЩ ЗА ОТДЕЛЕН ПРОЕКТ Е2 МЛН. ЛВ.











Фаза 1: Обща концепция

Фаза 2. Детайлна концепция

Фаза 3. Подготовка за стартиране

• Изготвяне на ПУП и провеждане процедура за проектиране и строителство

• Пренотифициране на прцедурата пред ЕК

• Стартиране изграждането на София Тех Парк

• Конкретизиране модел на управление, специфични нужди от специализирано оборудване, обучение др.

Фаза 4. Изграждане на

София Тех Парк

• Създаване и структуриране на държавна компания за изграждане и управление на парка

• Прехвърляне на определеният за целта имот от МО

• Изготвяне на бизнес план за функционал-ността на парка

• Разработване на процедура по ОПК за отпускане на средствата

• Анализ на съществуващите ресурси с цел идентифициране на потенциалните сектори-местоположения за технологични паркове

• Анализ на добри практики при създаването на технологични паркове в ЕС

март-юни 2011 г.

юли-декември 2011 г.

януари-юни2012 г.

начало: юли 2012 г.

Необходим диалог с широк кръг експерти и заинтересовани страни по концепцията и параметрите на проекта

• Конструктивен диалог със заинтересовани страни

• Идентифициране на заинтересовани партньори и форми на сътрудничество, вкл. подходящ терен за изграждане на парка (достъпност, инфраструктура и др.)

• Разработване на подходяща структура на собственост и управление

приключено в процес предстои

1. Сътрудничество с научно-

изследователски институции

2. Насърчаване създаването на знание

3. Трансфер на технологии и

насърчаване на иновациите

Формализирано оперативно сътрудничество с университети, изследователски институти и др.

Компаниите и другите организации на територията на парка спомагат за създаването на знание и имат висока добавена стойност

Стабилна структура за управление, която насърчава трансфера на технологии и иновации между компаниите и организациите в парка

Фирмите и изследователските организации в технологичните паркове следва да са в основата на националната иновационна система











УСТАНОВЕНИ СЛАБОСТИ УСТАНОВЕНИ СЛАБОСТИ -> КАКВО ЩЕ СЕ ПРОМЕНИ?-> КАКВО ЩЕ СЕ ПРОМЕНИ?

Главната дирекция минава на пряко подчинение на министъра – ясен политически ангажимент

Главният директор е Ръководител на УО – гъвкавост и оперативност при управление на програмата

Оптимизирана структура на отделите – от 12 стават 6 в новата главна дирекция

Намалена бюрокрация

Съкратени срокове за вземане на експертни решения

12 подписа за одобряване на един отчет

Забавяния в оценката на постъпили проектни предложения

Бавен и некачествен оценителен процес

Голям брой съгласувателни процедури за одобряване на отчети и искания за плащане (общо 12 отдела в МЗ и УО)

Забавяне на плащанията към бенефициентите

Ненужно презастраховане на администрацията от грешки и нарушения

24 - 30 подписа за одобряване на един отчет



Поток за одобрение на отчети на бенефициентитеПоток за одобрение на отчети на бенефициентите

Бенефициент

Бенефициент

от сегаот сега

24 - 30 съгласувателни подписа 12 съгласувателни подписа



НОВАТА СТРУКТУРА НА ГЛАВНА ДИРЕКЦИЯ „ЕФК“НОВАТА СТРУКТУРА НА ГЛАВНА ДИРЕКЦИЯ „ЕФК“

ПРЕДВИДЕНИ ДЕЙСТВИЯПРЕДВИДЕНИ ДЕЙСТВИЯ

Оптимизирана структура за управление

Улесняване достъпа до програмата - опростени процеси и стандартни процедури за оценка и верифициране

Подобряване условията за кандидатстване – оптимизиране на вида и броя на изисканите документи

Преглед и анализ на схемите за безвъзмездна финансова помощ, които показват ниска ефективност и към които има нисък интерес

Реорганизация и ускоряване на работата на оценителните комисии - подобряване качеството на оценителния процес - привличане на експерти с подходящ опит (от държавната администрация и външни оценители) за извършване на оценките



ПРЕДВИДЕНИ ДЕЙСТВИЯПРЕДВИДЕНИ ДЕЙСТВИЯ

Наддоговаряне по схемите с голям брой качествени проекти, там където е възможно

Подготовка за електронно управление - кандидатстване, оценка на проектни предложения, приемане и одобрение на междинни и окончателни технически и финансови отчети.

Подобряване на прозрачността и обществения контрол на процеса на усвояване на средствата

Отразяване на добрите предложения на бизнеса, научните среди и социално-икономическите партньори, с цел посрещане нуждите на икономиката и постигане на максимална гъвкавост и по-добри условия за кандидатстване

Редовни срещи за обсъждане на напредъка с заинтересованите страни и решаване на възникнали въпроси











ПОГЛЕД КЪМ НОВИЯ ПРОГРАМЕН ПЕРИОД – ПОГЛЕД КЪМ НОВИЯ ПРОГРАМЕН ПЕРИОД – ОСНОВНИ ТЕМИОСНОВНИ ТЕМИ

Развитие на предприятията, инвестициите и инфраструктурата свързана с бизнеса

Технологична модернизация на предприятията Подпомагане на предприемачеството, консултантски услуги за развитие на МСП Насърчаване развитието на клъстерите Развитие на индустриални зони и бизнес локации, създаване на бизнес

инкубатори Бизнес маркетинг и маркетинг на възможностите за инвестиции (национален и

международен) Насърчаване интернационализацията на предприятията Финансови инструменти за стартиране и растеж на предприятиятаИзследвания и иновации Развитие на технологични офиси, центрове за компетентност, центрове за

трансфер на знания (вкл. в университетите) Високотехнологични паркове Инвестиции в научно-изследователска и развойна дейност, услуги за иновативни

МСП, партньорства между бизнеса и университетите, комерсиализация на иновациите

Насърчаване на културните и креативни индустрии



ПОГЛЕД КЪМ НОВИЯ ПРОГРАМЕН ПЕРИОД – ПОГЛЕД КЪМ НОВИЯ ПРОГРАМЕН ПЕРИОД – ОСНОВНИ ТЕМИОСНОВНИ ТЕМИ

Енергийна и ресурсна ефективност и промени в климата Инвестиции в нискокарбонови технологии и ВЕИ

В полза на предприятията (мерки за зелена икономика, съоръжения за намаляване емисиите на газове, повишаване на ресурсната ефективност)

В полза на домакинствата (локални и регионални отоплителни и охлаждащи системи, соларни инсталации, инсталации на биогорива, газификация)

Енергийна ефективност Ефективност в производството на електроенергия (модернизация на

инсталации) Ефективност в преноса на електроенергия (интелигентни разпределителни

мрежи) Ефективност в потреблението на електроенергия (напр. системи за обществено

осветление, енергийна ефективност в предприятията) Изследвания, стратегии, подготовка на проекти (напр. нискокарбонови

стратегии, планове за действие в градските райони за използване на устойчива енергия)

Инициативи за развитие на енергийния пазарТуризъм Туристически информационни услуги, туристическа промоция и маркетинг (местни,

регионални и международни събития, инициативи и кампании)



Благодаря за вниманието !Благодаря за вниманието !



Documents

Европейски фонд за регионално развитие ЕВРОПЕЙСКИ СЪЮЗ Инвестираме във вашето бъдеще