1

SWEDESURVEY

Mr. Lennart Frej

Проект в Проект в БеларусиБеларуси

РЕГИСТРАЦИЯ ЗЕМЛИ В ШВЕЦИИ

СЕМИНАРЫ В БЕЛАРУСИ 2008

2

SWEDESURVEY

Mr. Lennart Frej

ВВЕДЕНИЕВВЕДЕНИЕ

• Цель регистрации земли

• Шведская система

• Международный опыт

3

SWEDESURVEY

Mr. Lennart Frej

РеформыРеформы

Земельная реформа– проводилось перераспределение земли

и изменение аграрных массивов

Реформа землевладения–Людям принадлежала та же земля,

но с иным набором прав

4

SWEDESURVEY

Mr. Lennart Frej

ПреимуществПреимуществаа

• Гарантирует права собственности и безопасность землевладения

• Уменьшается количеств земельных споров

• Появляется возможность использования как залога по кредиту

• Упрощает управление и защиту государственных земель

• Облегчает реформу городских и сельских земель

• Поддерживает налогообложение земли и недвижимости

5

SWEDESURVEY

Mr. Lennart Frej

ПРЕИМУЩЕСТВПРЕИМУЩЕСТВА продолжениеА продолжение

• Развивает и производит мониторинг рынка земли

• Улучшает градостроительство и развитие инфраструктуры

• защищает земельные ресурсы и оказывает поддержку природоохранной деятельности

•упрощает управление и защиту государственных земель

• является источником статистических данных

6

SWEDESURVEY

Mr. Lennart Frej

УСТОЙЧИВОЕ УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕРАЗВИТИЕ

Экономическое – социальное - природоохранное

Владение объектом

Право собственности

ИпотекиСервитуты

Защита законных прав

Стоимость объекта

Оценка стоимости Объекта

Сбор налогаНа недвижимость

Землепользование

Политика и пространственное

планирование

Контроль за землепользованием

Застройка

Планированиеи разрешениена застройку

Правила и реализация

Кадастр (участки)Карты и реестр

Идентификация объектов

7

SWEDESURVEY

Mr. Lennart Frej

Заинтересованные Заинтересованные стороныстороны

Граждане –безопасность землевладения, социальная стабильность, доступность жилья, доступность ипотечного кредитования, мобильность при передаче недвижимости улучшении

Местные власти – планирование, оценка земли, землепользование и информация о земле

Правительство – управление, налогообложение, экономическое развитие, оценка земли и сбор рыночной информации

Частный сектор – безопасность землевладения, доступность кредитов, рыночные возможности и потенциал для развития

8

SWEDESURVEY

Mr. Lennart Frej

ТРЕБОВАНИЯТРЕБОВАНИЯ

• Безопасность

• Простота

• Разумность

• Экономичность• Устойчивость

• Самоокупаемость• Распространение информации

9

SWEDESURVEY

Mr. Lennart Frej

Земля в ШвецииЗемля в Швеции• Население - 9 млн.

• 450.000 км2 (59 % леса, 9 % пахотных земель)

• 3,3 млн. объектов недвижимости (вся земля зарегистрирована)

• 20.000 новых участков создается ежегодно

• 113.000 объектов недвижимости сменили хозяина в 2005 году

общая стоимость 27 миллиардов долларов

• Везде проведена съемка – в разные периоды использовались различные методы

• Система регистрации права собственности

• 85 % населения проживает в городах

• 2 % населения занято в сельском хозяйстве

• 73.000 фермерских хозяйств

GävleStockholm

55o

широта

69o

10

SWEDESURVEY

Mr. Lennart Frej

ШВЕДСКАЯ ШВЕДСКАЯ СИСТЕМА СИСТЕМА

РЕГИСТРАЦИИ РЕГИСТРАЦИИ ЗЕМЛИЗЕМЛИ

• Законодательство

• Организация

• Содержание реестра

• Примеры

11

SWEDESURVEY

Mr. Lennart Frej

ОСНОВНЫЕ ОСНОВНЫЕ ЗАКОНЫЗАКОНЫ

• Земельный кодекс

• Акт о формировании недвижимого имущества• Акт о регистрации недвижимого имущества• Указ о реестре недвижимого имущества• Указ о земельном реестре• Акт о реестре ипотечных сертификатов• Указ о реестре ипотечных сертификатов

12

SWEDESURVEY

Mr. Lennart Frej

ФормированиеФормированиенедвижимого недвижимого

имуществаимущества

Separate presentation

Smedje-backen

Lille-

borg

Hjälstaby

Björkvik

Skönsberg

Vängsta

Hjälsta kyrka

Ör

Vretaholm

s:5

s:6

HJÄLSTA-ÖR

HJÄLSTA-ÖR

HJÄLSTA

1:3

1:5

1:81:11

1:12

1:14

1:15

1:16

1:17

1:18

1:19

1:20

1:21

1:22

1:23

2:3

2:4

2:5

2:7

3:3

3:6

5:2

1:24

11:11:6

1:7

2:5

2:10

3:13:2

2

1

2

1

S

6:1

VÄNGSTA

HJÄLSTA-

BRUNNSTA

BRUNNSTA-SOLDATTORP

3:2 8:1

3:43:5

8:18:1

8:2

8:310:1

1:3

1:4

1:5

2:1

2:2

3:1

4:14:2

5:1

5:2

5:3 5:4

1:11:3

1:4

3

12

1

s:3 s:4

s:3

HJÄLSTA

1:6

1:7

1:101:13

2:6

6:17:1

12:1

1:8

2:6 2:7

2:8

2:9

2:112

HJÄLSTA-VRETA

HJÄLSTA-VRETA

11:1

2:3

2:4

5:51

104 m

13

SWEDESURVEY

Mr. Lennart Frej

Кадастровые агентстваКадастровые агентстваЗадача: формирование и регистрация недвижимого имущества

• 21 государственных Кадастровых агентство•(900 сотрудников)• 8 управляющих• 80 местных отделений• Отдел развития и кадров в Евле (75 сотрудников)• 38 муниципальных Кадастровых агентств (подчиняющихся Национальной земельной службе)

8 регионов

14

SWEDESURVEY

Mr. Lennart Frej

ФинансированФинансированиеие

• Формирование недвижимого имущества Сборы

• Регистрация недвижимого имущества Сборы

• Коммерческие услуги Сборы

• Контроль и поддержка Гранты

• Развитие Сборы и гранты

15

SWEDESURVEY

Mr. Lennart Frej

Определение Определение недвижимого недвижимого имущества имущества

Объект недвижимого имущества состоит из

одного или более участков, часто

демаркированных на земле

Понятие 3D-недвижимости было введено 1

января 2004 года

Объект недвижимости может включать в

себя здания, ограждения, деревья, водные

массивы и т.п.

Техническая инфраструктура как таковая не

является недвижимым имуществом (дороги,

система водопровода и канализации, ЛЭП и

т.п.)

Здание в Евле (Gävle) Viken 10:2

16

SWEDESURVEY

Mr. Lennart Frej

Уникальное Уникальное наименованиенаименование

Вся земля разделена на объекты недвижимого имущества У каждого объекта есть

уникальное наименование / идентификатор (имя и номер) например, (Gävle) Viken

10:2

План объекта недвижимого имущества в Евле (Gävle) Viken 10:2

17

SWEDESURVEY

Mr. Lennart Frej

Разделение на участкиРазделение на участки

Часть общественной инфраструктуры

Формирует основу рыночной экономики

Используется в целях

• охраны окружающей среды

• планирования новых поселений

• общественного планирования

• строительства автотрасс и железных дорог

18

SWEDESURVEY

Mr. Lennart Frej

Передача права Передача права собственностисобственности

Собственник земли меняется, когда

• весь объект недвижимого имущества

продается либо передается по

наследству

• продается часть площади объекта

19

SWEDESURVEY

Mr. Lennart Frej

Юридические Юридические условияусловия

• учет частных и общественных интересов

• соответствие назначению•соответствие существующим планам и нормам

20

SWEDESURVEY

Mr. Lennart Frej

ПРИРОДООХРАННЫЙ КОДЕКСЗащита природных ресурсов

Акт о планировании и строительстве

Общий план

Разрешения на застройку

Детальный план застройки

Нормативный план

Особые ограничения

Обязательные по закону

Рекомендательные

Общественные интересы

Общественные и частные интересы

21

SWEDESURVEY

Mr. Lennart Frej

Процедура формирования недвижимого имуществаПроцедура формирования недвижимого имущества

Заявление Исследования и консультации

Полевые работы, карты

Принятие решения

Завершение процедуры

Регистрация

Кадастровое агентство

Агентство земельной регистрации

Регистрация права собственности, залога и права пользования

22

SWEDESURVEY

Mr. Lennart Frej

Кадастровая документацияКадастровая документация

• приложения (договор купли-продажи, соглашения)

• оригинал хранится в архивах, копии высылаются сторонам

•юридическое описание

• техническое описание

• кадастровая карта

• протокол

23

SWEDESURVEY

Mr. Lennart Frej

Возможность Возможность апелляцииапелляции

Земельный суд

Апелляционный суд

Верховный суд

В течение 4 недель, в противном случае решение обретает законную силу

24

SWEDESURVEY

Mr. Lennart Frej

ПодразделениПодразделениее

25

SWEDESURVEY

Mr. Lennart Frej

26

SWEDESURVEY

Mr. Lennart Frej

ПодразделениеПодразделение

1:1

1:2

27

SWEDESURVEY

Mr. Lennart Frej

Формирование 3Формирование 3-D -D недвижимостинедвижимости

квартиры

офисы

магазины

28

SWEDESURVEY

Mr. Lennart Frej

ПерераспределениеПерераспределение ((консолидация земельконсолидация земель))

до ... после ...

29

SWEDESURVEY

Mr. Lennart Frej

2:6 2:7

XX

X

ПерераспределениеПерераспределение

- обмен землей

- сервитуты

- совместная собственность

30

SWEDESURVEY

Mr. Lennart Frej

СлияниеСлияние

2:7

2:52:6

31

SWEDESURVEY

Mr. Lennart Frej

РасчленениеРасчленение

1:1

1:2

1:3

32

SWEDESURVEY

Mr. Lennart Frej

Gävle

Агентства регистрации землиАгентства регистрации земли

7 регистрационных офисов, 1 головной офис

200 сотрудников

регистраций/год 1 000 000- Право собственности (и аренды) 350 000 - Новые ипотеки 600 000- Права и сертификаты 50 000

Общее количество ипотек 10.400.000 Компьютеризированные ипотеки 8.900.000

Госпошлина в год SEK 8 900 000 000/EUR 890 000 000Сборы SEK 312 000 000/EUR 31 200 000

33

SWEDESURVEY

Mr. Lennart Frej

Финансирование Финансирование регистрации землирегистрации земли

Госпошлина 825 SEK

• + Налог на сделку1,5%

• Ипотечный сбор 375 SEK

• + Налог на ипотеку2%

34

SWEDESURVEY

Mr. Lennart Frej

РЕГИСТРАЦИЯ РЕГИСТРАЦИЯ ПРАВПРАВ

• Формальная процедура в регистрационном офисе.

• Без помощи нотариусов

• Формальные требования изложены в Земельном кодексе• Используются стандартные формы

35

SWEDESURVEY

Mr. Lennart Frej

РЕШЕНИЯРЕШЕНИЯ

1) Регистрация права собственности

2) Отложенная регистрация

3) решение об отсрочке

4) Отклонение заявления

5) Отказ

36

SWEDESURVEY

Mr. Lennart Frej

ипотекаипотека

• Частная сделка между кредитором и должником

• Обычно более одной закладной

• Регистрация обеспечивает безопасность и приоритетность•Электронный реестр ипотек

37

SWEDESURVEY

Mr. Lennart Frej

ПРОДАЖАПРОДАЖА

Роль • риэлтора

• банка

• сторон сделки

38

SWEDESURVEY

Mr. Lennart Frej

МЕЖДУНАРОДНЫЙ ОПЫТМЕЖДУНАРОДНЫЙ ОПЫТ

Текущие реформы в Европе нацелены на создание кадастра, который

• будет демонстрировать реальное юридическое состояние земли, включая общественные права и ограничения;

• объединит реестры и карты;

• придаст картам новую роль в хранении информации о недвижимости;

• будет основываться на данные в цифровом, а не бумажном формате;

• расширит роль частного сектора в сфере информации о земле

• будет самоокупаемым;

39

SWEDESURVEY

Mr. Lennart Frej

СОДЕРЖАНИЕ СОДЕРЖАНИЕ РЕЕСТРАРЕЕСТРА

Отдельная презентация

40

SWEDESURVEY

Mr. Lennart Frej

Проект в Беларуси

СПАСИБО!…а сейчас

ВАШИ ВОПРОСЫ