Upload
thisbe
View
142
Download
0
Embed Size (px)
DESCRIPTION
AEC. ประชาคมเศรษฐกิจอาเซียน และผลกระทบ - การปรับตัวของกระทรวงมหาดไทย. สุภัฒ สงวนดีกุล ผู้อำนวยการสำนักอาเซียน กรมเจรจาการค้าระหว่างประเทศ กระทรวงพาณิชย์. การบรรยายสำหรับผู้บริหารในระดับกรมของกระทรวงมหาดไทย และในระดับจังหวัด - หน่วยราชการในจังหวัด (ผ่านสื่ออิเล็กทรอนิกส์ VDO Conference) - PowerPoint PPT Presentation
Citation preview
สุ�ภั�ฒ สุงวนดี�กุ�ลผู้��อำ��นวยกุ�รสุ��น�กุอำ�เซี�ยน
กุรมเจรจ�กุ�รค้��ระหว��งประเทศ กุระทรวงพ�ณิ#ชย%
AEC
ประชาคมเศรษฐกิ จอาเซี�ยนและผลกิระทบ-กิารปร�บตั�วของกิระทรวง
มหาดไทย
กุ�รบรรย�ยสุ��หร�บผู้��บร#ห�รในระดี�บกุรมขอำงกุระทรวงมห�ดีไทย และในระดี�บจ�งหว�ดี-หน�วยร�ชกุ�รในจ�งหว�ดี (ผู้��นสุ,-อำอำ#เล.กุทรอำน#กุสุ% VDO Conference)
ณิ ห�อำงประช�ม 1 อำ�ค้�รศ�ล�ว��กุล�งกุระทรวงมห�ดีไทย , 1 กุ�นย�ยน 2554
ภาพความสั�มพ�นธ์&เศรษฐกิ จกิารค'าของไทยกิ�บประเทศตั(างๆภาพความสั�มพ�นธ์&เศรษฐกิ จกิารค'าของไทยกิ�บประเทศตั(างๆ มองไทย มองอาเซี�ยน มองไทย มองอาเซี�ยน – – อาเซี�ยนสั+าค�ญตั(อไทยอย(างไรอาเซี�ยนสั+าค�ญตั(อไทยอย(างไร ม-(งสั.(ประชาคมเศรษฐกิ จอาเซี�ยนม-(งสั.(ประชาคมเศรษฐกิ จอาเซี�ยน โครงสัร'างใหม(ของอาเซี�ยนภายใตั'กิฏบ�ตัรอาเซี�ยนโครงสัร'างใหม(ของอาเซี�ยนภายใตั'กิฏบ�ตัรอาเซี�ยน อะไรจะเปล�2ยนไปใน อะไรจะเปล�2ยนไปใน AECAEC
FTA FTA อาเซี�ยนกิ�บค.(ค'าอาเซี�ยนกิ�บค.(ค'า AEC AEC ได'หร3อเสั�ยได'หร3อเสั�ย??
ไทยพร'อมแล'วหร3อย�ง ไทยพร'อมแล'วหร3อย�ง -- -- เตัร�ยมร�บม3อ เตัร�ยมร�บม3อ AECAEC
ภาคร�ฐเตัร�ยมความพร'อมให'เอกิชนอย(างไรเพ32อรองร�บ ภาคร�ฐเตัร�ยมความพร'อมให'เอกิชนอย(างไรเพ32อรองร�บ AECAEC
สุ�ระน��เสุนอำ
ภาพความสั�มพ�นธ์&ทางเศรษฐกิ จกิารค'าภาพความสั�มพ�นธ์&ทางเศรษฐกิ จกิารค'าของไทยกิ�บประเทศตั(างๆ ของไทยกิ�บประเทศตั(างๆ
AEC
พห-ภาค�
ภ.ม ภาค
ทว ภาค�
อน-ภ.ม ภาคGM
SIMT-GT
ACMECS
WTO
ASEAN
BIMSTEC (Bay of Bengal Initiative for Multi Sectoral Technical & Economic Cooperation) ประกิอบด'วย อ นเด�ย บ�งคลาเทศ ศร�ล�งกิา เนปาล ภ.ฐาน พม(า และไทย
BIMSTEC
APEC
ความร(วมม3อทางเศรษฐกิ จเอเช�ย-แปซี ฟิ5กิ
(Asia-Pacific Economic Cooperation)
สัมาช กิ APEC : 21 เขตั
เศรษฐกิ จ
China
(Yunan)
Philippines
Singapore
Brunei
Laos
Myanmar
Cambodia
Vietnam
ACMECSย-ทธ์ศาสัตัร&ความร(วมม3อทางเศรษฐกิ จอ
รวด�-เจ'าพระยา-แม(โขงAyeyawady-ChaoPhrya-Mekong
Economic Cooperation Strategy
GMSโครงกิารพ�ฒนา
ความร(วมม3อทาง
เศรษฐกิ จในอน-ภ.ม ภาค
ล-(มแม(น+7าโขงGreater
Mekong
Subregion
Malaysia
Indonesia Thailand
IMT-GT แผนงานพ�ฒนาเขตัเศรษฐกิ จ 3
ฝ่9ายIndonesia-Malaysia-Thailand Growth Triangle
ความร(วมม3อในกิรอบภ.ม ภาคและอน-ภ.ม ภาคของอาเซี�ยน
อาเซี�ยน
มองไทย มองอาเซี�ยนมองไทย มองอาเซี�ยน-- -- อาเซี�ยนสั+าค�ญตั(อไทยอย(างไร อาเซี�ยนสั+าค�ญตั(อไทยอย(างไร ? ---? ---
AEC
Indicators (2008) ASEAN Thailand
ประชากิร 583 ล��นค้น 66 ล��นค้น
GDP (ผู้ล#ตภั�ณิฑ์%มวลรวมในประเทศ)
1,504 พ�นล��นUSD
2.4% ขอำง GDP โลกุ
273 พ�นล��นUSD
0.4% ขอำง GDP โลกุ
กิารค'ารวม(สุ�งอำอำกุ+น��เข��) 1,710 พ�นล��นUSD 352 พ�นล��นUSD
กิารลงท-นจ�กุต��งประเทศ (FDI)
69 พ�นล��นUSD 11 พ�นล��นUSD
จ��นวนน�กิท(องเท�2ยว 65.1 ล��นค้น 14.6 ล��นค้น
ความสั+าค�ญของอาเซี�ยนความสั+าค�ญของอาเซี�ยน
ท�-ม� : ASEAN Secretariat
ประเทศ GDP ประเทศ สั(งออกิ ประเทศ FDI 1. อำ#นโดีน�เซี�ย 546,527 1. สุ#งค้โปร% 269,191 1 .สุ#งค้โปร% 16,809
2. ไทย 264,230 2 . ม�เลเซี�ย 156,704 2. เว�ยดีน�ม 7,600
3 . ม�เลเซี�ย 191,618 3 . ไทย 151,365 3 . ไทย 4,976
4 . สุ#งค้โปร% 177,569 4.อำ#นโดีน�เซี�ย
116,509 4.อำ#นโดีน�เซี�ย
4,877
5 . ฟิ3ล#ปป3นสุ% 161,149 5. เว�ยดีน�ม 57,096 5 . ฟิ3ล#ปป3นสุ% 1,948
6. เว�ยดีน�ม 96,317 6. ฟิ3ล#ปป3นสุ% 38,335 6. ม�เลเซี�ย 1,381
7. พม�� 24,024 7. บร�ไน 7,169 7. พม�� 579
8. บร�ไน 14,147 8. พม�� 6,341 8. กุ�มพ�ช� 530
9. กุ�มพ�ช� 10,368 9. กุ�มพ�ช� 4,359* 9. บร�ไน 370
10. ล�ว 5,742 10. ล�ว 828* 10. ล�ว 319
ต�วช�4ว�ดีสุ��ค้�ญขอำงอำ�เซี�ยน ต�วช�4ว�ดีสุ��ค้�ญขอำงอำ�เซี�ยน 200(200( 99))หน(วย : ล'านเหร�ยญสัหร�ฐฯ
ท�-ม� : ASEAN Secretariat
GDP : ผู้ลผู้ล#ตมวลรวมประช�ช�ต# FDI : Foreign Direct Investment
2004 2005 2006 2007 2008 2009
ASEAN 35.5 39.6 56.3 74.4 49.5 39.4
Brunei 0.21 0.29 0.43 0.26 0.24 0.37
Cambodia 0.13 0.38 0.48 0.87 0.82 0.53 Indonesia 1.89 8.34 4.91 6.93 7.92 4.87Lao PDR 0.017 0.028 0.019 0.34 0.98 0.32 Malaysia 4.62 4.06 6.07 8.54 7.32 1.38 Myanmar 0.25 0.24 0.43 0.72 0.28 0.58 Philippines 0.69 1.85 2.92 2.91 1.52 1.95 Singapore 20.05 14.37 29,68 35.78 22.80 16.80 Thailand 5.87 8.05 9.46 11.33 9.84 4.98
Viet Nam 1.61 2.02 2.40 6.74 8.10 7.60
กุ�รลงท�นตรงจ�กุต��งประเทศ กุ�รลงท�นตรงจ�กุต��งประเทศ (FDI) (FDI) ในในอำ�เซี�ยน ป6 อำ�เซี�ยน ป6 2004-20092004-2009
ท�-ม� : ASEAN Secretariat
1 1 1 1 1
2 2 2 2 3
5 5 6 5 2
1
2
3
หน�วย: พ�นล��นเหร�ยญสุหร�ฐฯ
•11
ความสั+าค�ญของอาเซี�ยนตั(อไทย
0
5,000
10,000
15,000
20,000
25,000
30,000
35,000
40,000
45,000
50,000
єѬј зҕѥј Җѥьѯўі Ѩѕр ѝі Ѡ
юѨ
дѥізҖѥеѠкѳъѕдѤэѠѥѯоѨѕь
дѥі ѝҕкѠѠдѳъѕѳюѠѥѯоѨѕь дѥі ьѼѥѯеҖѥѳъѕлѥдѠѥѯоѨѕь
กิารสั(งออกิของไทยไปอาเซี�ยน และ กิารน+าเข'าของไทยจากิอาเซี�ยน
30,327 US$
44,334 US$
ป; ป; 25532553ป; ป; 25352535
ตล�ดีสุ�งอำอำกุหล�กุขอำงไทย ป6 ตล�ดีสุ�งอำอำกุหล�กุขอำงไทย ป6 2535 2535 กุ�บป6 กุ�บป6 25532553
สุ�งอำอำกุรวม 326091, . ล��นเหร�ยญสุหร�ฐฯ
สุ�งอำอำกุรวม 1953116, . ล��นเหร�ยญสุหร�ฐฯ
Note1.AFTA เร#-มเจรจ�ป6 2535 และเร#-มลดีภั�ษี�ป6 2536 (
1993)2.ASEAN 6 ภั�ษี�เป:นร�อำยละ 0 ต�4งแต� 1 ม.ค้ .2553 (2010)
กุ�รค้��ไทยกุ�บอำ�เซี�ยนกุ�รค้��ไทยกุ�บอำ�เซี�ยน
12
ASEAN 22.7%
ป; ป; 25532553ป; ป; 25352535
แหล�งน��เข��หล�กุขอำงไทย ป6 แหล�งน��เข��หล�กุขอำงไทย ป6 2535 2535 กุ�บป6 กุ�บป6 255255
33
น��เข��รวม 4 0 ,6 1 5 .8 ล��นเหร�ยญสุหร�ฐฯ
น��เข��รวม 18240654, . ล��นเหร�ยญสุหร�ฐฯ
Note1.AFTA เร#-มเจรจ�ป6 2535 และเร#-มลดีภั�ษี�ป6 2536 (
1993)2.ASEAN 6 ภั�ษี�เป:นร�อำยละ 0 ต�4งแต� 1 ม.ค้ .2553 (2010)
13
กุ�รค้��ไทยกุ�บอำ�เซี�ยนกุ�รค้��ไทยกุ�บอำ�เซี�ยน
ASEAN 16.6%
… …. . ม-(งสั.(ประชาคมเศรษฐกิ จอาเซี�ยนม-(งสั.(ประชาคมเศรษฐกิ จอาเซี�ยน
One Vision,One
Identity, One Communit
y
AEC
CAMBODIA
ASEAN (Association of South East Asian Nations)
1967(2510) กิ(อตั�7ง ASEAN
รวมสัมาช กิ ณ ป=จจ-บ�น 10 ประเทศ ประชากิร 580 ล'านคน
1967(2510) กิ(อตั�7งโดย 5 ประเทศ ไทย อ นโดน�เซี�ย มาเลเซี�ย ฟิ5ล ปป5นสั& สั งคโปร& 1984(2527) ขยายสัมาช กิ บร.ไน
1995(2538) ขยายสัมาช กิ เว�ยดนาม 1997(2540) ขยายสัมาช กิ ลาว พม(า
และกิ+าล�งม-(งสั.(…………..
2015(2558) ASEAN Economic Community
1999(2542) ขยายสัมาช กิ กิ�มพ.ชา
อาเซี�ยน : สัมาคมประชาชาตั แห(งเอเช�ยตัะว�นออกิเฉี�ยงใตั'
ASEAN - 6
CLMV
A E Cประชาคมเศรษฐกิ จอาเซี�ยน
ประชาคมอาเซี�ยน (ASEAN Community) ป; 2558 2015( )
ตัารางด+าเน นกิาร
Strategic Schedule
ประชาคมเศรษฐกิ จอาเซี�ยน
(AEC)
ประช�ค้มสุ�งค้ม-ว�ฒนธรรม
อำ�เซี�ยน (ASCC)
ประช�ค้มค้ว�มม�-นค้ง
อำ�เซี�ยน(ASC)
พ มพ&เข�ยว AECAEC
Blueprint
ช-มชนอาเซี�ยน
ASC : ASEAN Security Community
ASCC : ASEAN Socio-Cultural Community
AEC : ASEAN Economic Community
พ มพ&เข�ยว AEC•พ มพ&เข�ยว
AEC•AEC
Blueprint
One Vision,
One Identity,
One Communit
y
โครงสัร'างใหม(ของอาเซี�ยนโครงสัร'างใหม(ของอาเซี�ยนภายใตั'กิฏบ�ตัรอาเซี�ยนภายใตั'กิฏบ�ตัรอาเซี�ยน
ASEAN Economic Community
: AEC Councilค้ณิะมนตร�ประช�ค้ม
เศรษีฐกุ#จอำ�เซี�ยน
ASEAN Socio-Cultural Community
: ASCC Council ค้ณิะมนตร�ประช�ค้ม
สุ�งค้มว�ฒนธรรมอำ�เซี�ยน
ASEAN Political-Security Community
: ASC Councilค้ณิะมนตร�ประช�ค้มค้ว�มม�-นค้งอำ�เซี�ยน
CPR(Committee
of Permanent Representatives in Jakarta) เอำกุอำ�ค้รร�ชท�ต
จ�กุประเทศสุม�ช#กุอำ�เซี�ยน
ประจ��ท�-จ�ร%กุ�ต�
ASEAN Coordinating
Council (ACC)
รมต.ต��งประเทศอำ�เซี�ยน
กิารประช-มระด�บร�ฐมนตัร� รายสัาขา 6 สัาขา เช(นo รมตั . ตั(างประเทศo รมตั . กิลาโหม o รมตั . ย-ตั ธ์รรม ฯลฯ
กิารรประช-มร�ฐมนตัร�รายสัาขา 11 สัาขา เช(นoรมตั.เศรษฐกิ จ AEMoรมตั . คล�งอาเซี�ยนoรมตั . เกิษตัร oรมตั . พล�งงานoรมตั . ขนสั(ง oรมตั . ท(องเท�2ยว oรมตั . ICT ฯลฯ
กิารประช-มระด�บร�ฐมนตัร�รายสัาขา 15 สัาขา เช(น oรมตั . ว�ฒนธ์รรมoรมตั . ศ?กิษาoรมตั . แรงงานoรมตั .มหาดไทย (กิารประช-มด'านกิารพ�ฒนาชนบท-ขจ�ดความยากิจน และด'านภ�ยพ บ�ตั อาเซี�ยน ) ฯลฯSenior
OfficialsSenior
Officials Meeting
ของแตั(ละสัาขา
Senior Officials Meeting
ของแตั(ละสัาขา
โครงสัร'างของอาเซี�ยน ภายใตั'กิฏบ�ตัรอาเซี�ยน (ASEAN Charter)ม�ผลบ�งค�บใช'ตั�7งแตั( 1 มกิราคม 2552
ผ.'น+าอาเซี�ยน (ASEAN Summit)
ASEAN
Secretariatสั+าน�กิ
เลขาธ์ กิาร
อาเซี�ยน Senior Officials Meeting
ของแตั(ละสัาขา
เสัากิารเม3อง เสัาเศรษฐกิ จ
เสัาสั�งคม-ว�ฒนธ์รรม
ประชาคมความม�2นคง
อาเซี�ยน
ประชาคมเศรษฐกิ จอาเซี�ยน
ประชาคมสั�งคม
ว�ฒนธ์รรมอาเซี�ยน
ง�นดี��นกุ�รเม,อำง กุ�รปกุค้รอำง
ง�นดี��นเศรษีฐกุ#จ
ง�นดี��นสุ�งค้มง�นดี��น
กุ�รพ�ฒน� ท�งกุ�ยภั�พ
AC
ความเกิ�2ยวโยงของกิระทรวงมหาดไทยกิ�บประชาคมอาเซี�ยน (AC)
อ+านาจหน'าท�2กิระทรวงมหาดไทย
อะไรจะเปล�2ยนไปใน อะไรจะเปล�2ยนไปใน AECAEC ??
AEC AEC
เขตักิารค'าเสัร�อาเซี�ยน (AFTA) CEPT ลงนามป; 2535 เร 2มป; 2536
กิรอบความตักิลงด'านกิารค'าบร กิาร (AFAS)เร 2มป; 2538
เขตักิารลงท-นอาเซี�ยน (AIA)เร 2มป; 2541
ความร(วมม3อทางเศรษฐกิ จของอาเซี�ยนท�2ผ(านมา
สั นค'า
บร กิาร
ลงท-น
ด'านเกิษตัร ป9าไม' สั ทธ์ ทร�พย&สั นทางป=ญญา พ�ฒนาโครงสัร'างพ37นฐาน e-ASEAN ฯลฯ
ความร(วมม3อ
ASEAN Free Trade Area
(Common Effective
Preferential Tariff)
ASEAN Framework
Agreement on
Services
ASEAN
Investment Area
1. เป@นตัลาดและฐานกิารผล ตัร(วมสั นค'าเคล32อนย'ายได'อย(างเสัร�ท+าธ์-รกิ จบร กิารได'อย(างเสัร�
ไปลงท-นได'อย(างเสัร�แรงงานม�ฝ่;ม3อไปท+างานได'อย(างเสัร�
เง นท-นเคล32อนย'ายได'อย(างเสัร�มากิข?7น
AEC
ประชาคมเศรษฐกิ จอาเซี�ยน ( ASEAN Economic Community: AEC )
2. สัร'างเสัร มข�ดความสัามารถแข(งข�นe-ASEAN (พาณ ชย&อ เลคทรอน กิสั&)
นโยบายภาษ�
สั ทธ์ ทร�พย&สั นทางป=ญญานโยบายกิารแข(งข�น
พ�ฒนาโครงสัร'างพ37นฐานกิารค-'มครองผ.'บร โภค
3. กิารพ�ฒนาเศรษฐกิ จอย(างเสัมอภาค
สัน�บสัน-นกิารพ�ฒนาว สัาหกิ จขนาดกิลางและย(อม SMEs
ลดช(องว(างกิารพ�ฒนาระหว(างสัมาช กิเกิ(า-ใหม(
4. กิารบ.รณากิารเข'ากิ�บเศรษฐกิ จโลกิ
จ�ดท+า FTA กิ�บประเทศนอกิอาเซี�ยน
ปร�บประสัานนโยบายเศรษฐกิ จสัร'างเคร3อข(ายกิารผล ตั จ+าหน(าย
ป; 2558(2015)
ลดีภั�ษี�น��เข��เป:นล��ดี�บต�4งแต�ป6 2536
1. เป5ดเสัร�กิารค'าสั นค'า เคล32อนย'ายสั นค'าได'อย(างเสัร�แผนงานในพ มพ&เข�ยว AEC
1 มค. 2553(2010)
อำ�เซี�ยน- 6 ลดีภั�ษี�น��เข��สุ#นค้��จ�กุอำ�เซี�ยน เป:นศ�นย% 1 มค .255
820(1 5 )
CLMV ลดีภั�ษี�น��เข��สุ#นค้��จ�กุอำ�เซี�ยน เป:นศ�นย%
ยกิเว'น สั นค'าอ(อนไหว (Sensitive List ) ภาษ�ไม(ตั'องเป@น 0% แตั(ตั'องไม(เกิ น 5% และ สั นค'าในรายกิารอ(อนไหวสั.ง (Highly Sensitive List)
ให'กิ+าหนดภาษ�ได'เป@นพ เศษ แตั(ตั'องลดลงในระด�บท�2สัมาช กิยอมร�บได' สั นค'าอ(อนไหวสั.ง : ข'าว และน+7าตัาล
ประเทศท�2ขอไว' : อ นโดน�เซี�ย มาเลเซี�ย ฟิ5ล ปป5นสั&
ปร�บค้ว�มตกุลง AFTA CEPT เป:น ATIGA (ASEAN Trade In Goods Agreement )
บร�ไนไทย กิาแฟิ ม�นฝ่ร�2ง มะพร'าวแห'ง ไม'ตั�ดดอกิ
กุ�แฟิ ช�
ล�ว สุ�ตว%ม�ช�ว#ต เน,4อำโค้กุระบ,อำ สุ�กุรไกุ� ผู้�กุผู้ลไม�บ�งชน#ดี ข��ว ย�สุ�บ
กุ�มพ�ช� เน,4อำไกุ� ปล�ม�ช�ว#ต ผู้�กุผู้ลไม�บ�งชน#ดี พ,ชบ�งชน#ดี
ม�เลเซี�ย
สุ�ตว%ม�ช�ว#ตบ�งชน#ดี เน,4อำสุ�กุร ไกุ� ไข� พ,ชและผู้ลไม�บ�งชน#ดี ย�สุ�บ พม�� ถั่�-ว กุ�แฟิ น�4�ต�ล ไหม ฝ้>�ย
ฟิ3ล#ปป3นสุ%
สุ�ตว%ม�ช�ว#ตบ�งชน#ดี เน,4อำสุ�กุร ไกุ� ม�นสุ��ปะหล�ง ข��วโพดี เว�ยดีน�
มสุ�ตว%ม�ช�ว#ตบ�งชน#ดี เน,4อำไกุ� ไข� พ,ชบ�งชน#ดี เน,4อำ
สุ�ตว%ปร�งแต�ง น�4�ต�ล สุ#งค้โปร%และอำ#นโดีน�เซี�ย
ไม�ม�
ยกิเว'นสั นค'าอ(อนไหว (Sensitive List ) ภาษ�ไม(ตั'องเป@น 0% แตั(ตั'องไม(เกิ น 5%
ภาษ�น+าเข'า 5%
5%
5%
5%
5%
5%
5%
5%
5%
เคล32อนย'ายสั นค'าได'อย(างเสัร�แผนงานในพ มพ&เข�ยว AEC
ASEAN – 6 ลดภายใน 1มค 2553
CLMV ลดภายใน 1 มค 2558
อ นโดน�เซี�ย
ข'าว 25% ภั�ยในป6 2015
น+7าตัาล จ�กุ 40% เป:น 5-10% ป6 2015ฟิ5ล ปป5น
สั& ข'าว ค้งอำ�ตร� 40% ถั่?งป6 2014 และลดีเป:น 35% ป6 2015
มาเลเซี�ย
ข'าว เป:น 20% ป6 2010
น+7าตัาล ค้งอำ�ตร� 38% ถั่?งป6 2011 และลดีต�มล��ดี�บเป:น 5% ป6 2015
ไทยได'ชดเชย เป@นกิารน+าเข'าข�7นตั+2าป;ละประมาณ 55. แสันตั�น
และสั นค'าในรายกิารอ(อนไหวสั.ง Highly Sensitive List
ให'กิ+าหนดภาษ�ได'เป@นพ เศษ แตั(ตั'องลดลงในระด�บท�2สัมาช กิยอมร�บได' สั นค'า : ข'าว และน+7าตัาล
ประเทศท�2ขอไว' : อ นโดน�เซี�ย มาเลเซี�ย ฟิ5ล ปป5นสั&
เคล32อนย'ายสั นค'าได'อย(างเสัร�แผนงานในพ มพ&เข�ยว AEC
ไทยได'ชดเชย โดยฟิ5ล ปป5นสั&ตักิลงจะซี37อข'าวจากิไทยอย(างตั+2าป;ละ 3.67 แสันตั�น
ประเทศปล�ยท�งข'อจ+ากิ�ดของกิารเข'าสั.(ข'อจ+ากิ�ดของกิารเข'าสั.(
ตัลาดตัลาด เช(นเช(น กิารจ+ากิ�ดสั�ดสั(วนผ.'ถ3อห-'นตั(างชาตั กิารจ+ากิ�ดม.ลค(ากิารให'บร กิารจ+ากิ�ดจ+านวนสัถานบร กิาร กิารจ+ากิ�ดประเภทน ตั บ-คคลกิารจ+ากิ�ดจ+านวนบ-คคลผ.'ให'บร กิารกิารจ+ากิ�ดประเภทผ.'บร กิารกิารไม(อน-ญาตัให'บ-คคลากิร (ผ.'ให'บร กิาร ) เข'ามาให'บร กิาร
ประเทศผู้��ให�บร#กุ�ร
2. เป5ดเสัร�กิารค'าบร กิาร ตักิลงท�2จะขจ�ดข'อจ+ากิ�ด/อ-ปสัรรคตั(างๆใน
ภาคบร กิารระหว(างกิ�นในอาเซี�ยน
อะไร ค3อ ธ์-รกิ จบร กิาร ?
ตั'องลด/เล กิ
เคล32อนย'ายบร กิารเสัร�แผนงานในพ มพ&เข�ยว AEC
สัาขาอ32นๆ ท�2เหล3อท�7งหมด 51%
โลจ สัตั กิสั&
สัาขาเทคโนโลย�สัารสันเทศ (ICT) / สั-ขภาพ / ท(องเท�2ยว / กิารขนสั(งทางอากิาศ
51%
เคล32อนย'ายบร กิารเสัร�แผนงานในพ มพ&เข�ยว AEC
อน-ญาตัให'ผ.'ประกิอบกิ จกิารบร กิารของอาเซี�ยน ไปท+าธ์-รกิ จโดยถ3อห-'นได'อย(างน'อยถ?ง 70% โดยม�ล+าด�บด+าเน นกิาร ค3อ
•29
“ภาคบร กิาร ” VS “กิารลงท-น ในความตักิลง”กิารค'าเสัร�
: ธ�รกุ#จอำะไรค้,อำ “ภาคบร กิาร อำะไรค้,อำ ” “กิารลงท-น ” ? ภาคบร กิาร
1. บร#กุ�รดี��นธ�รกุ#จ/ว#ช�ช�พ (แพทย% ว#ศวกุร ทน�ยค้ว�ม น�กุบ�ญช� ฯลฯ) 2. บร#กุ�รดี��นสุ,-อำสุ�ร/โทรค้มน�ค้ม 3. บร#กุ�รดี��นกุ�รกุ�อำสุร��ง 4. บร#กุ�รดี��นกุ�รจ�ดีจ��หน��ย 5. บร#กุ�รดี��นกุ�รศ?กุษี�
6. บร#กุ�รดี��นสุ#-งแวดีล�อำม 7. บร#กุ�รดี��นกุ�รเง#น 8. บร#กุ�รดี��นสุ�ขภั�พ 9. บร#กุ�รดี��นกุ�รท�อำงเท�-ยว
10. บร#กุ�รดี��นน�นทน�กุ�ร 11. บร#กุ�รดี��นกุ�รขนสุ�ง 12. บร#กุ�รอำ,-นๆ
ภาคท�2ไม(ใช(บร กิาร=ลงท-น 1. กุ�รเกุษีตร 2. กุ�รประมง 3. ปA�ไม� 4. เหม,อำงแร� 5. ภั�ค้กุ�รผู้ล#ต(อำ�ตสุ�หกุรรม) +
ธ�รกุ#จบร#กุ�รท�-เกุ�-ยวเน,-อำงกุ�บ 5 สุ�ข�
แยกิเป@น 128 สัาขาย(อย
3. เป5ดเสัร�ลงท-น
ตั'องปฏ บ�ตั กิ�บน�กิลงท-นอาเซี�ยนเช(นเด�ยวกิ�บน�กิลงท-นตันเอง
เคล32อนย'ายลงท-นเสัร�แผนงานใน AEC Blueprint
ครอบคล-มกิารเป5ดเสัร� ค-'มครองกิารลงท-น สั(งเสัร มกิารลงท-น อ+านวยความสัะดวกิกิารลงท-น
กิารลงท-น 1. กุ�รเกุษีตร 2. กุ�รประมง 3. ปA�ไม� 4. เหม,อำงแร� 5. ภั�ค้กุ�ร
ผู้ล#ต(อำ�ตสุ�หกุรรม)
ทบทวนความตักิลง AIA ให'เป@นข'อตักิลงกิารลงท-นเตัBมร.ปแบบ ACIA : ASEAN Comprehensive Investment Agreement
สัาขาท�2ย�งไม(พร'อม สัามารถขอสังวน(ไม(เป5ดเสัร�)ไว'ได'
เคล32อนย'ายแรงงานฝ่;ม3อเสัร�แผนงานใน AEC Blueprint
4. เคล32อนย'ายแรงงานฝ่;ม3อเสัร� อำ��นวยค้ว�มสุะดีวกุกุ�รตรวจลงตร�/อำอำกุใบอำน�ญ�ตท��ง�น ท��ข�อำตกุลงยอำมร�บร�วม (MRAs) สุ�ข�ว#ช�ช�พหล�กุ
ยอำมร�บร�วมกุ�นเร,-อำง ค้�ณิสุมบ�ต# ท�-เป:นเง,-อำนไขในกุ�รไดี�ร�บ“ ”อำน�ญ�ตให�ประกุอำบว#ช�ช�พ น�กุว#ช�ช�พในอำ�เซี�ยนประเทศหน?-ง สุ�ม�รถั่จดี
ทะเบ�ยนเพ,-อำประกุอำบว#ช�ช�พในประเทศอำ�เซี�ยนอำ,-นๆไดี� แต�ย�งต�อำงปฏิ#บ�ต#ต�มกุฏิระเบ�ยบภั�ยในขอำงประเทศน�4นๆในกุ�รอำน�ญ�ตประกุอำบว#ช�ช�พสุ�ข�น�4นๆ
สัาขาน�กิสั+ารวจ
สัาขาสัถาป=ตัยกิรรม
ปCจจ�บ�น ตกุลงกุ�นไดี�แล�ว 7 สุ�ข�
FTA FTA ระหว(างอาเซี�ยนกิ�บประเทศค.(ค'าระหว(างอาเซี�ยนกิ�บประเทศค.(ค'า
AEC
AEC
EAFTA
AS-ChinaAS-China AS-KoreaAS-KoreaAS-JapanAS-Japan
ASEAN 10 ประเทศ (ความตักิลง ATIGA, AFAS, ACIA)
ASEAN 10 ประเทศ (ความตักิลง ATIGA, AFAS, ACIA)
FTA ระหว(างอาเซี�ยน และอาเซี�ยนกิ�บประเทศค.(เจรจา
อาเซี�ยน+3
CEPEA
AS-ChinaAS-China AS-KoreaAS-KoreaAS-JapanAS-Japan AS-IndiaAS-India AS-AustraliaNew ZealandAS-AustraliaNew Zealandอาเซี�ยน+6
ASEAN (10) +China +Japan +KoreaASEAN (10) +China +Japan +Korea
ASEAN (10) +China +Japan +Korea +India + Australia + NZ ASEAN (10) +China +Japan +Korea +India + Australia + NZ
ประเทศบวกิ 6
ประเทศบวกิ 3
อำ�เซี�ยน-จ�นChina
อำ�เซี�ยน-ญ�-ป�Aน
Japanอำ�เซี�ยน-เกุ�หล�
Korea
อำ�เซี�ยน-อำ#นเดี�ย
India
สั นค'า : ม�ผล 2549 ~ บร กิาร : ม�ผล
2550 ~ลงท-น : ลงนาม
13 สัค 52
สั นค'า/บร กิาร/ลงท-น : ลงนาม 2551 สั+าหร�บไทย ม�ผล 2 ม ย 52
สั นค'า /บร กิาร : อาเซี�ยนอ32นม�ผลแล'วตั�7งแตั(ป; 50 สั+าหร�บไทย
บร กิาร ลงนาม 26 กิพ 52 ม�ผล 1 ม ย 52 สั+าหร�บ สั นค'า ม�ผล
1 ตัค 52
ลงท-น :ท-กิประเทศ ลงนาม 2 ม ย .5 2 ม�ผล 31 ตัค 52
สั นค'า/บร กิาร/ลงท-น : ลงนาม 26 กิพ 52
ม�ผล 1 มค .5 3
New ZealandAustralia
อำ�เซี�ยน-อำอำสุเตรเล�ย น#วซี�แลนดี%
สั นค'า : ลงนาม 13 สัค . 52 ม�ผล 1 มค .5 3
บร กิาร/ลงท-น : กิ+าล�งเจรจา
FTA ระหว(างอาเซี�ยนกิ�บประเทศค.(เจรจา -- ป=จจ-บ�น
AEC
EAFTA (East Asia FTA) (ASEAN +3)
CEPEA (Comprehensive Economic Partnership in East Asia) (ASEAN +6)
กิารขยาย FTA ของอาเซี�ยน – อนาคตั…
New ZealandAustraliaChina Japan
KoreaIndia
ASEAN 10 : 583 ล'านคน ( 9% ของประชากิรโลกิ ) GDP (ผลผล ตัมวลรวมในประเทศ)
1,275 พ�นล'าน US$ ( 2% ของ GDP โลกิ ) EAFTA (อาเซี�ยน +3) : ประชากิร 2,068 ล'านคน ( 31% ของประชากิรโลกิ ) GDP 9,901 พ�นล'าน
US$ (18% ของ GDP โลกิ )CEPEA (อาเซี�ยน +6) : ประชากิร 3,284 ล'านคน (50% ของประชากิรโลกิ ) GDP 12,250 พ�นล'าน
US$ (22% ของ GDP โลกิ )
AEC
??
EU
Gulf Cooperat
ion Councils
Mercado Comun del Sur ตัลาดร(วมอเมร กิาใตั'
ตัอนล(าง
Russia
MERCOSURGCC
FTA ของอาเซี�ยนกิ�บประเทศค.(เจรจา – อนาคตั….
บาห&เรน ค.เวตั โอมาน กิาตัาร& ซีาอ-ด�อาระเบ�ย
สัหร�ฐอาหร�บเอม เรตัสั&
อาเยนตั นา ปารากิว�ย บราซี ล อ-ร-กิว�ย เวเนซี.เอลา
AEC
กิารใช'ประโยชน&จากิ กิารใช'ประโยชน&จากิ AECAEC
AEC
ภาพของกิารลงท-นอ-ตัสัาหกิรรมในอาเซี�ยนเม32อเข'าสั.( AEC
ท�2ใดจะม�ความได'เปร�ยบสั.งสั-ดในด'านตั'นท-นของป=จจ�ยกิารผล ตั หร3อในด'านกิารตัลาด
ฐานกิารผล ตัจะอย.(ท�2ใด ข?7นอย.(กิ�บ
จ+าเป@น/ได'เปร�ยบมากิน'อยเพ�ยงใดท�2อย.(ใกิล'แหล(งว�ตัถ-ด บ
ตั'นท-นด'านโลจ สัตั กิสั&สัภาพแวดล'อมกิาร
ลงท-น รวมถ?งกิฏระเบ�ยบ ข'อกิ+าหนดของภาคร�ฐ
ในห(วงโซี(กิารผล ตัฐานกิารผล ตั
ไม(จ+าเป@นตั'องอย.(ในประเทศใดประเทศหน?2งเพ�ยง
แห(งเด�ยว
กิลย-ทธ์&สั+าค�ญในกิารแข(งข�นค3อกิารใช'ประโยชน&สั.งสั-ดจากิ
“ฐานกิารผล ตัร(วม ใน ”AEC
ประโยชน%จ�กุกุ�รเป:นฐ�นกุ�รผู้ล#ตร�วมกุ�นขอำงอำ�เซี�ยน
น��เข��ผู้��จ�กุม�เลเซี�ย
กุระดี�มจ�กุเว�ยดีน�ม
สุ�งไปปCกุในกุ�มพ�ช�ในโรงง�นท�-ไปต�4ง
ใช�ค้อำปกุล�กุไม�ถั่�กุน��เข��จ�กุฟิ3ล#ปป3นสุ%
โรงง�นผู้ล#ตในไทย ไม�ต�อำงเสุ�ยภั�ษี�น��เข��
น��กุล�บม�ไทยไม�ต�อำงเสุ�ยภั�ษี�น��เข��
ไปลงท�นไดี�โดียเสุร�
ไม�ต�อำงเสุ�ยภั�ษี�น��เข��
ไม�ต�อำงเสุ�ยภั�ษี�น��เข��
AEC
ญ�2ป-9นออสัเตัรเล�ย น วซี�แลนด&
อ นเด�ยเกิาหล� จ�น
อาเซี�ยน-ออสัเตัรเล�ยน วซี�แลนด&
อาเซี�ยน - ญ�2ป-9น
อาเซี�ยน - จ�น
อาเซี�ยน - อ นเด�ย
อาเซี�ยน -เกิาหล�
ใช'ความตักิลง FTA อาเซี�ยน-ค.(ค'า
กุ�รใช�ประโยชน%กุ�รสุะสุมถั่#-นกุ��เน#ดีสุ#นค้��
ฐานกิารผล ตัร(วม
AEC AEC ได'หร3อเสั�ยได'หร3อเสั�ย??
AEC
แรงงาน น�กิธ์-รกิ จ
ผ.'ค'า
น�กิว ชาช�พ
เกิษตัรกิร
ผ.'บร โภค
ประชาชน
ขยายสั(งออกิไปย�งตัลาดอาเซี�ยนได'เพ 2มข?7นภาษ�น+าเข'าเป@นศ.นย&
อ-ปสัรรคท�2ม ใช(ภาษ�หมดไป น+าเข'าว�ตัถ-ด บ จากิอาเซี�ยน ท�2ม�ค-ณภาพ /ราคาถ.กิได'
สั นค'าประเภทเด�ยวกิ�นจากิอาเซี�ยน
เข'ามาแข(งในไทย
ตัลาด 10 ประเทศรวมเป@นหน?2งตัลาดใหญ(ข?7นท+าให'เกิ ด
Economy of Scale (ผล ตัมากิข?7น ตั'นท-นลด)
ต�นท�นผู้ล#ตลดีลง
ค.(แข(งอาเซี�ยนอาจใช'ประโยชน&จากิตัลาดใหญ(ข?7นได'เช(นกิ�น
ท+าให'ตั'นท-นของค.(แข(งกิBอาจตั+2าลงด'วย
ประชาคมเศรษฐกิ จอาเซี�ยน (AEC) ป; 2558
ท+าธ์-รกิ จบร กิาร/ ลงท-นในอาเซี�ยนได'อย(างเสัร�
ไปตั�7งธ์-รกิ จ หร3อขยายบร กิารในอาเซี�ยนได'
ธ์-รกิ จค.(แข(ง จากิอาเซี�ยน เข'ามาแข(งในไทย
AEC &โอกิาสั (Opportunities) ภ�ยค-กิคาม (Threats)
สั นค'าไทยค-ณภาพด'อยตั'นท-นสั.ง จะเสั�ย
ตัลาด
ประชาคมเศรษฐกิ จอาเซี�ยน (AEC) ป; 2558
กิารเป@น AEC ท+าให'เศรษฐกิ จกิารค'า
ในอาเซี�ยนขยายตั�ว
แรงงานฝ่;ม3อ น�กิว ชาช�พสัามารถไปท+างาน ใน
ประเทศอาเซี�ยนอ32นแรงงานฝ่;ม3อจากิอาเซี�ยน จะเข'าม3ท+างานในไทยได'
AEC &โอกิาสั (Opportunities) ภ�ยค-กิคาม (Threats)
แรงงานฝ่;ม3อเคล32อนย'ายได'โดยเสัร�
อ-ตัสัาหกิรรม/ธ์-รกิ จใทยขยายตั�ว
กุ�รจ��งง�นเพ#-มข?4น
หากิอ-ตัสัาหกิรรมไทยแข(งข�นไม(ได' กิารจ'างงาน
อาจได'ร�บผลกิระทบกิารลงท-นเสัร�ใน AEC
ท+าให'ผ.'ผล ตัไทยอาจย'ายฐานกิารผล ตัไป CLMV
กิารจ'างงานในประเทศอาจลดน'อยลง
ประชาคมเศรษฐกิ จอาเซี�ยน (AEC) ป; 2558
ตัลาดอาเซี�ยนม�ความตั'องกิารมากิข?7นสั+าหร�บสั นค'าเกิษตัรไทย
ท�2ม�ค-ณภาพสั นค'าเกิษตัรจากิอาเซี�ยนท�2ค-ณภาพด�กิว(า/ราคาถ.กิจะเข'ามาแข(งข�น
และแย(งตัลาดห�กุเกุษีตรกุรไทย ไม�
เตร�ยมร�บม,อำ
AEC &โอกิาสั (Opportunities) ภ�ยค-กิคาม (Threats)
ภาษ�น+าเข'าเป@นศ.นย&หร3อลดลง
เกิษตัรกิรม�รายได' มากิข?7น
ไทยสั(งออกิสั นค'าเกิษตัรได'มากิข?7นอ-ปสัรรคน+าเข'า
สั นค'าเกิษตัรหมดไป
ประชาคมเศรษฐกิ จอาเซี�ยน (AEC) ป; 2558
กิารเป@น AEC ท+าให'ผ.'ผล ตั/ ผ.'ให'บร กิาร
ในประเทศตั'องปร�บปร-งเพ32อให'แข(งข�นได'
สัามารถเล3อกิซี37อสั นค'าน+าเข'าจากิอาเซี�ยนท�2หลากิ
หลาย / ราคาถ.กิลงสั นค'าไม(ได'ค-ณภาพ อาจ
เข'ามาจ+าหน(าย หากิไม(ม�กิารควบค-มท�2เข'มงวดเหมาะสัม
AEC &โอกิาสั (Opportunities) ภ�ยค-กิคาม (Threats)
ภาษ�เป@นศ.นย&
ท+าให'สั นค'าและบร กิารค-ณภาพด�ข?7น ราคาถ.กิลง
สุ#นค้��เกุษีตรอำ�ตสุ�หกุรรม
ประชาคมเศรษฐกิ จอาเซี�ยน (AEC) ป; 2558
สุ�งอำอำกุไดี�ม�กุข?4น
โอกิาสั-ผลกิระทบในระด�บจ�งหว�ด
ม�สุ#นค้��อำ�เซี�ยนเข��ม�แข�งในตล�ดี
น��เข��ว�ตถั่�ดี#บค้�ณิภั�พดี�ร�ค้�ถั่�กุจ�กุอำ�เซี�ยนไดี�
ธ�รกุ#จบร#กุ�ร ผู้��ประกุอำบกุ�รไปขย�ยธ�รกุ#จในอำ�เซี�ยนเช(น โรงแรม ท(องเท�2ยว สัปา โรงพยาบาล ร'านอาหาร กิารศ?กิษา ฯลฯ
กุ�รลงท�น ม�กุ�รลงท�นจ�กุต��งประเทศเข��ม�ย�งจ�งหว�ดี
ต��งช�ต#อำ�จย��ยฐ�นกุ�รผู้ล#ตอำอำกุไป
กุ�รจ��งง�น (แรงง�นท�-วไป) กุ�รจ��งง�นในจว.เพ#-มข?4น กุ�รจ��งง�นใน จว . ลดีลง
ปCญห�ข�ดีแค้ลนแรงง�นฝ้6ม,อำหมดีไป ข�ดีแค้ลนแรงง�นฝ้6ม,อำกุ�รจ��งง�น (แรงง�นฝ้6ม,อำ)
ม�ธ�รกุ#จอำ�เซี�ยน เข��ม�ต�4งแข�งในจ�งหว�ดี
อำ�ตสุ�หกุรรมไทยย��ยฐ�นกุ�รผู้ล#ตไปอำ�เซี�ยนอำ,-น
โอกิาสั ผลกิระทบ
AEC
ไทยพร'อมแล'วหร3อย�งไทยพร'อมแล'วหร3อย�ง??--- --- เตัร�ยมร-กิเตัร�ยมร�บ เตัร�ยมร-กิเตัร�ยมร�บ AECAEC --- ---
น+าเข'าว�ตัถ-ด บ สั นค'ากิ?2งสั+าเรBจร.ปจากิแหล(งผล ตัใน AEC ท�2ม�ความได'เปร�ยบด'าน ราคา/ค-ณภาพ
ประชาคมเศรษฐกิ จอาเซี�ยน (AEC) ป; 2558
ขายให'ตัลาดใหญ(ข?7น และใช'ประโยชน&economy of scale (ผล ตัย 2งมากิ ตั'นท-นตั(อหน(วยย 2งตั+2า)สัามารถย'ายฐานกิารผล ตัไปย�งประเทศท�2เหมาะเป@นแหล(งผล ตัใช' CLMV เป@นฐานกิารสั(งออกิไปนอกิ AEC เพ32อใช'ประโยชน&จากิสัถานะ Least Developed Countries : LDCs
ศ?กิษาเสัาะหาแหล(งว�ตัถ-ด บใน AEC
ศ?กิษารสัน ยมความตั'องกิารใน AEC
ด.ความเป@นไปได'กิารย'ายฐานผล ตั
ห�นมามอง CLMV โดยว สั�ยท�ศน&ใหม(
เตัร�ยมร-กิ AEC
เกิ ดค.(แข(งใหม(จากิอาเซี�ยน
ประชาคมเศรษฐกิ จอาเซี�ยน (AEC) ป; 2558
บร ษ�ทท�2อย.(ในอ-ตัสัาหกิรรมรองร�บ หร3อ เคยผล ตัสั(งบร ษ�ทแม( อาจถ.กิแย(งล.กิค'า โดยค.(แข(งในประเทศอ32นท�2ได'เปร�ยบกิว(าในกิารเป@นฐานกิารผล ตั
ตั'นท-นของค.(แข(งอาจตั+2าลงค.(แข(งจะเข'ามาแข(งถ?งในเขตัแดนเรา
อาจถ.กิแย(งแรงงานฝ่;ม3อ
ไม(ละเลยกิารลดตั'นท-น เร(งเสัร มจ-ดแขBง ลดจ-ดอ(อน
ผ.กิม�ดใจล.กิค'าในท-กิร.ปแบบ & สัร'างความแตักิตั(างด'วยความค ด
สัร'างสัรรค& ค-ณภาพ/มาตัรฐาน “ท+าอย(างไรให'เขาอย.((กิ�บเรา)”
นอกิเหน3อจากิค.(แข(ง 9 ประเทศอาเซี�ยนแล'วย�งม�เพ 2มอ�กิ 3 หร3อ 6 (อาเซี�ยนบวกิ3 /บวกิ 6)
เร�ยนร.'ค.(แข(ง
เตัร�ยมร�บ AEC
ภาคร�ฐเตัร�ยมความพร'อมให'เอกิชนอย(างไรภาคร�ฐเตัร�ยมความพร'อมให'เอกิชนอย(างไรเพ32อกิารเข'าสั.( เพ32อกิารเข'าสั.( AECAEC
AEC
มาตัรกิารรองร�บผลกิระทบมาตัรกิารรองร�บผลกิระทบ
มาตัรกิารบร หารกิารน+าเข'าสั นค'าเกิษตัร
มาตัรกิารปกิปCองจากิกิารน+าเข'าสั นค'าท�2เพ 2มข?7นมากิ (Safeguard Measure)
กิองท-นให'ความช(วยเหล3อเพ32อกิารปร�บตั�วของภาคกิารผล ตัและภาคบร กิารท�2ได'ร�บผลกิระทบจากิกิารเป5ดเสัร�ทางกิารค'า (กิระทรวงพาณ ชย&)
(กิองท-น FTA)
กิองท-นปร�บโครงสัร'างกิารผล ตัภาคเกิษตัรเพ32อเพ 2มข�ดความสัามารถกิารแข(งข�นของประเทศ (กิระทรวงเกิษตัรและสัหกิรณ&)
กิองท-นปร�บโครงกิารเกิษตัรฯ ภายใตั'กิระทรวงเกิษตัรฯ
ตั�7งแตั(ป; 2549-2552 ได'ร�บงบฯรวม 540 ล'านบาท ใช'ไปแล'วประมาณ 268 ล'านบาท ป; 2553 ไม(ได'ขอจ�ดสัรรงบฯ ป=จจ-บ�นเหล3อวงเง น
ประมาณ 272 ล'านบาท สั นค'าท�2ได'ร�บความช(วยเหล3อแล'ว 12 โครงกิาร 7 สั นค'า :
กุระเท�ยม โค้เน,4อำ โค้นม ช� ป�ล%มน�4�ม�น กุ�แฟิ สุ�กุร
งบประมาณ และกิารใช'งบประมาณ และกิารใช'
กิล-(มผ.'ผล ตัสั นค'าอ-ตัสัาหกิรรมเกิษตัร อ-ตัสัาหกิกิรรม ธ์-รกิ จบร กิาร ท�7งท�2ได'ร�บ หร3อ คาดว(าจะได'ร�บผลกิระทบจากิกิารเป5ดเสัร�กิารค'า ท�7งสั นค'าตั'นน+7า กิลางน+7า ปลายน+7า
ผ.'ม�สั ทธ์ ขอร�บความช(วยเหล3อผ.'ม�สั ทธ์ ขอร�บความช(วยเหล3อ กิองท-น FTA (กิระทรวงพาณ ชย&)
ข�7นตัอนกิารขอร�บความช(วยเหล3อข�7นตัอนกิารขอร�บความช(วยเหล3อ จ�ดท+าเป@นโครงกิาร เสันอตั(อฝ่9ายเลขาน-กิารกิองท-น (กิรมกิารค'าตั(าง
ประเทศ) โดยเสันอผ(านสัถาบ�นท�2เกิ�2ยวข'องกิ�บกิารค'า (เช(น
สัภาอ-ตัสัาหกิรรมฯ สัภาหอกิารค'าฯ หน(วยราชกิารท�2เกิ�2ยวข'อง)
กิารศ?กิษาว จ�ยพ�ฒนา กิารจ�ดหาท�2ปร?กิษาเพ32อช(วยเหล3อปร�บปร-งธ์-รกิ จ กิารฝ่Dกิอบรมอาช�พใหม(ให'คนงาน กิ จกิรรมท�2ม�ผลโดยรวมตั(อกิารสัน�บสัน-นกิารบร โภค
กิารตัลาด ฯลฯ ในภาคกิารผล ตัหร3อภาคบร กิารน�7นๆ กิารจ�ดอบรมเสัร มสัร'างให'ม�ความร.'เพ32อกิารปร�บตั�ว ท�7งสั นค'าตั'นน+7า กิลางน+7า ปลายน+7า
ร.ปแบบความช(วยเหล3อร.ปแบบความช(วยเหล3อ กิองท-น FTA (กิระทรวงพาณ ชย&)
ตั�7งแตั(ป; 2550-2553 ได'ร�บงบฯรวม 280 ล'านบาท ป; 54 ได'ร�บ 130 ล'านบาท
ผ(านกิารอน-ม�ตั แล'ว 24 โครงกิาร 15 สัาขา วงเง น 182.28 ล'านบาท สั นค'าท�2ได'ร�บความช(วยเหล3อแล'ว :
สุ�ม โค้เน,4อำ ปล�น�4�จ?ดี ปล�ปAน ช� สุ�ม ล#4นจ�- ข��ว ฯลฯ เค้ร,-อำงหน�ง เค้ร,-อำงใช�ไฟิฟิ>� สุ#นค้��ย� สุ#นค้��สุม�นไพร กุ�รบร#กุ�รอำ�ห�ร ขนสุ�ง ท�อำงเท�-ยว
ป; 2553 ได'ร�บอน-ม�ตั 6 โครงกิาร โค้นม ข��วกุล�อำงงอำกุ สุ�ปปะรดี โลจ#สุต#กุสุ% ท�อำงเท�-ยว โค้รงกุ�รพ�ฒน�ช�วน�ไทย
งบประมาณ และกิารใช'งบประมาณ และกิารใช' กิองท-น FTA (กิระทรวงพาณ ชย&)
พ.ร.บ . มาตัรกิารปกิปCองกิารน+าเข'าท�2เพ 2มข?7น กิรณ�ม�กิารน+าเข'าท�2เพ 2มข?7นอย(างสั.งในระยะ
เวลารวดเรBว กิระทบตั(ออ-ตัสัาหกิรรมภายใน สัามารถระง�บกิารน+าเข'าช�2วคราว โดยข?7นภาษ�
หร3อกิ+าหนดปร มาณน+าเข'าได'
มาตัรกิารปกิปCองกิารน+าเข'าท�2เพ 2มข?7น Safeguard Measures
เช(น กิ+าหนดให'เป@นสั นค'าท�2ตั'องขอหน�งสั อร�บรองน+าเข'า กิ+าหนดค-ณสัมบ�ตั ผ.'น+าเข'า กิ+าหนดมาตัรฐานกิารผล ตั มาตัรฐานค-ณภาพสั นค'าท�2
เขBมงวด กิ+าหนดด(านและช(วงเวลาน+าเข'า ตัรวจเข'มใบร�บรองถ 2นกิ+าเน ดสั นค'า
มาตัรกิารบร หารกิารน+าเข'า ( โดย กิรมกิารค'าตั(างประเทศ)
เมลBดถ�2วเหล3อง มะพร'าว เน37อมะพร'าวแห'ง น+7าม�นมะพร'าว
ม�นฝ่ร�2ง
กิระเท�ยม
พร กิไทย
หอมห�วใหญ(
เมลBดพ�นธ์-&หอมห�วใหญ(
ล+าไยแห'ง
ข'าวโพดเล�7ยงสั�ตัว&
ชา น+7านมด บ/นม
ปร-งแตั(ง นมผงขาดม�นเนย
สั นค'าท�2ใช'มาตัรกิารรองร�บกิารน+าเข'า (ภายใตั' AFTA)
ข'าว กิาแฟิ (เมลBด
กิาแฟิ และ กิาแฟิสั+าเรBจร.ป)
มาตัรกิารรองร�บกิารน+าเข'า
ร�บรองถ 2นกิ+าเน ดสั นค'า (ฟิอร&ม D)
ร�บรองกิารได'ร�บสั ทธ์ ในกิารยกิเว'นภาษ� ร�บรองว(าสั นค'าปลอดภ�ยตั(อช�ว ตั/สั-ขภาพมน-ษย& สั�ตัว&
หร3อพ3ช
ตั'องข?7นทะเบ�ยนเป@นผ.'น+าเข'า ป;ตั(อป; (ตั(อกิรมกิารค'าตั(างประเทศ)
ร�บรองว(าไม(ใช(พ3ช GMO
ตั'องรายงานกิารน+าเข'า ภายใน 1 เด3อนหล�งจากิน+าเข'า
ค-ณสัมบ�ตั ผ.'น+าเข'า
หน�งสั3อร�บรองท�2ตั'องย32นประกิอบ
กิารน+าเข'า :
เฉีพาะน+าเข'าเพ32อใช'ในอ-ตัสัาหกิรรมแปรร.ป
กิล-(ม A
น+าเข'าได'เฉีพาะทางด(าน 6 แห(ง (อร�ญประเทศ หนองคาย แม(สัาย แม(สัอด ระนอง กิร-งเทพฯ(คลองเตัย)
น+าเข'าได'เฉีพาะในช(วง พค.- กิค. และ สัค.- ตัค. เง32อนไขอ32น
มาตัรกิารรองร�บกิารน+าเข'า
ร�บรองถ 2นกิ+าเน ดสั นค'า (ฟิอร&ม D)
ร�บรองกิารได'ร�บสั ทธ์ ในกิารยกิเว'นภาษ� ร�บรองว(าสั นค'าปลอดภ�ยตั(อช�ว ตั/สั-ขภาพมน-ษย& สั�ตัว&
หร3อพ3ช
น+าเข'าได'เฉีพาะทางด(านศ-ลกิากิรท�2ม�ด(านตัรวจพ3ช/ด(านอาหาร-ยา
ตั'องข?7นทะเบ�ยนเป@นผ.'น+าเข'า ป;ตั(อป; (ตั(อกิรมกิารค'าตั(างประเทศ)
ร�บรองว(าไม(ใช(พ3ช GMO (สั+าหร�บม�นฝ่ร�2งและเมลBดพ�นธ์-&หอมห�วใหญ()
น+าเข'าได'เฉีพาะในช(วงนอกิฤด.กิาลผล ตั (ม�นฝ่ร�2ง กิค.- ธ์ค./ กิระเท�ยม กิค.- ตัค. / มะพร'าว เน37อมะพร'าวแห'ง น+7าม�นมะพร'าว มค.-พค,และ พย.-ธ์ค. / กิระเท�ยม กิค.- ตัค.. )
ตั'องรายงานกิารน+าเข'า ภายใน 1 เด3อนหล�งจากิน+าเข'าค-ณสัมบ�ตั
ผ.'น+าเข'า
หน�งสั3อร�บรองท�2ตั'องย32นประกิอบ
กิารน+าเข'า :
เง32อนไขอ32น
กิรณ�เมลBดถ�2วเหล3อง มะพร'าว เน37อมะพร'าวแห'ง น+7าม�นมะพร'าว ตั'องเป@นผ.'น+าเข'าเพ32อแปรร.ปเป@นน+7าม�นพ3ชหร3ออาหารคน
กิรณ�เมลBดถ�2วเหล3อง มะพร'าว เน37อมะพร'าวแห'ง น+7าม�นมะพร'าว ตั'องร�บรองว(าไม(จ+าหน(ายจ(ายโอน
กิรณ�เมลBดถ�2วเหล3อง ตั'องร�บซี37อเมลBดถ�2วเหล3องในประเทศ
กิล-(ม B
มาตัรกิารรองร�บกิารน+าเข'า
ร�บรองถ 2นกิ+าเน ดสั นค'า (ฟิอร&ม D)
ร�บรองกิารได'ร�บสั ทธ์ ในกิารยกิเว'นภาษ�
ร�บรองว(าสั นค'าปลอดภ�ยตั(อช�ว ตั/สั-ขภาพมน-ษย& สั�ตัว& หร3อพ3ช
น+าเข'าได'เฉีพาะทางด(านศ-ลกิากิรท�2ม�ด(านตัรวจพ3ช/ด(านอาหาร-ยา
ตั'องข?7นทะเบ�ยนเป@นผ.'น+าเข'า ป;ตั(อป; (ตั(อกิรมกิารค'าตั(างประเทศ)ค-ณสัมบ�ตั
ผ.'น+าเข'า
หน�งสั3อร�บรองท�2ตั'องย32น
เวลาน+าเข'า:
เง32อนไขอ32น
กิล-(ม C
ร�บรองว(าไม(ใช(พ3ช GMO (สั+าหร�บกิาแฟิ)
กิรณ�เมลBดกิาแฟิ หน�งสั3อร�บรองจะออกิให'ตัามความเหBนชอบของคณะอน-กิรรมกิารพ3ชสัวนฯ
กิรณ�เมลBดกิาแฟิ เฉีพาะอคสั.และบร ษ�ทท�2ได'ร�บความเหBนชอบของคณะอน-กิรรมกิารพ3ชสั(วน กิระทรวงเกิษตัรฯ
กิรณ�น+7านมด บ นมพร'อมด32ม หน�งสั3อร�บรองจะออกิให'เฉีพาะน+าเข'าเพ32อใช'ในกิ จกิารของตันเอง
สัร-ปอำ�เซี�ยนจะเป:นประชาคมเศรษฐกิ จอาเซี�ยน(AEC)ในป6 2558(2015)
กุ�รค้��ในอำ�เซี�ยนจะเสุร� ไทยจะเป:นสุ�วนหน?-งขอำงตัลาดและฐานกิารผล ตัร(วมใน AEC
ผู้ลขอำง AEC ท�-จะเกุ#ดีข?4นม�ท�7งได'และเสั�ย ต�อำงกิระตั-'นให�ม�กุ�รปร�บตั�ว มอำงห�ล��ท�งใช'ประโยชน& สุ��หร�บผู้��ท�-จะไดี�ประโยชน% ค้#ดีห�
กุ�รเตัร�ยมตั�วร�บม3อ สุ��หร�บผู้��ท�-อำ�จเสุ�ย/ไดี�ร�บผู้ลกุระทบ
ภาษ�น+าเข'าจะเป@นศ.นย& ในอำ�เซี�ยน�-6 ณิ 1 มค้ 2553 ใน CLMV ณิ 1 มค้ 2558
ค้วรใช'ย-ทธ์ศาสัตัร&เช งร-กิ ม�กุกุว��ค้#ดีแต�จะต�4งร�บ
จะไปท��ธ�รกุ#จภั�ค้บร กิาร หร,อำไปลงท-นในอำ�เซี�ยนอำ,-นๆไดี�อำย��งเสัร�ขณิะเดี�ยวกุ�น ไทยจะต�อำงเป5ดเสัร� ให�อำ�เซี�ยนอำ,-นเข��ม�ถั่,อำห��นไดี�ถั่?ง 70% ในป; 2558
กิารแข(งข�นใน AEC จะไดี�เปร�ยบกุว��เม,-อำ ผู้��ผู้ล#ตผู้��สุ�งอำอำกุไทยผู้ล#ตสุ#นค้��ม�ค้�ณิภั�พ ลดีต�นท�น ม�แรงง�น/บ�ค้ค้ล�กุรม�ค้�ณิภั�พมอำงกุ�รใช�ประโยชน%ขอำงตัลาดท�2ใหญ(ข?7น และกุ�รใช�ฐานกิารผล ตัร(วมใน AEC เป3ดีกุว��ง และพย�ย�มเสุ�ะห�โอกิาสัใหม(ๆ ใน AEC
A S E A N
P
R
LAO
C B D AOM I
A S AM YL I
T
D
A
A
H
LI
N
SD IN EOI N A
RU
IE
V AE MT N
S
ERO
G
P
INR
M
M
Y
N
SH L II IP NP P
แหล(งข'อม.ลเพ 2มเตั มเกิ�2ยวกิ�บอาเซี�ยน
www.thaifta.com (กิรมเจรจาฯ) และเข'าไปท�2 “ASEAN Conner” www.asean.org
(เวปไซีตั&ของสั+าน�กิเลขาธ์ กิารอาเซี�ยน)
ประชาคมเศรษฐกิ จอาเซี�ยน (AEC) ป; 2558
Call Center 02-507-7555
สั+าน�กิอาเซี�ยน - -025077236