А.Ю.Шумаков , первый проректор – проректор по учебной работе ЧелГУ

Освоение эффективных форм Освоение эффективных форм организации учебного процесса, организации учебного процесса,

инструментов вхождения инструментов вхождения в международное образовательное в международное образовательное

пространство в Челябинском пространство в Челябинском

государственном университетегосударственном университете

А.Ю.ШумаковА.Ю.Шумаков, , первый проректор – первый проректор –

проректор по учебной работе ЧелГУ. проректор по учебной работе ЧелГУ.

Челябинск – Москва, 2006

Вхождение в международное Вхождение в международное образовательное пространствообразовательное пространство

Существенное повышение уровня Существенное повышение уровня взаимодействия с зарубежными взаимодействия с зарубежными университетами и системами образования, университетами и системами образования, что выражается в таких формах, как:что выражается в таких формах, как:

сертификация образовательных сертификация образовательных программ.программ.

нострификация образовательных нострификация образовательных программ. программ.

реализация схем «двойного диплома».реализация схем «двойного диплома». экспорт образовательных услуг.экспорт образовательных услуг.

Необходимость вхождения Необходимость вхождения в международное образовательное в международное образовательное

пространствопространство(внешние факторы)(внешние факторы)

Российское высшее образование Российское высшее образование должно развиваться в общемировом должно развиваться в общемировом контексте. контексте.

Российские и иностранные выпускники Российские и иностранные выпускники российских вузов должны иметь российских вузов должны иметь конкурентоспособные дипломы. конкурентоспособные дипломы.

Принципиальная позиция Принципиальная позиция Российских вузовРоссийских вузов

1.1. Наиболее важное направление участия в Наиболее важное направление участия в Болонском процессе – сопоставление Болонском процессе – сопоставление содержания и качества подготовки содержания и качества подготовки выпускников с содержанием и качеством выпускников с содержанием и качеством

подготовки в ведущих европейских вузахподготовки в ведущих европейских вузах. . 2.2. Цель – повышение качества образования. Цель – повышение качества образования.

2.1. Сохранение лидирующих позиций там, где 2.1. Сохранение лидирующих позиций там, где российское образование лучше.российское образование лучше.

2.2. Обновление содержания и повышение 2.2. Обновление содержания и повышение качества на основе опыта европейских вузов там, где качества на основе опыта европейских вузов там, где есть отставания. есть отставания.

Принципиальная позиция Принципиальная позиция Российских вузов Российских вузов

(продолжение)(продолжение)

3. В первую очередь осуществлять унификацию 3. В первую очередь осуществлять унификацию подготовки по дисциплинам первых лет подготовки по дисциплинам первых лет обучения, а также совершенствовать и обучения, а также совершенствовать и унифицировать процедуры оценки качества. унифицировать процедуры оценки качества.

4. При освоении новых форм нельзя 4. При освоении новых форм нельзя отказываться от оправдавших себя в отказываться от оправдавших себя в российской практике методов и традиций, российской практике методов и традиций, обеспечивающих высокое качество и обеспечивающих высокое качество и национальную аутентичность российского национальную аутентичность российского образованияобразования

Инструменты формирования Инструменты формирования международного образовательного международного образовательного

пространствапространства

Сопоставимая система степеней Сопоставимая система степеней (бакалавриат и магистратура). (бакалавриат и магистратура).

Использование системы зачетных Использование системы зачетных единиц единиц ECTSECTS. .

Поддержка применения европейского Поддержка применения европейского приложения к диплому (приложения к диплому (Diploma Diploma SupplementSupplement). ).

Актуальные вопросы развития Актуальные вопросы развития двухуровневой подготовкидвухуровневой подготовки

В каких случаях необходимо сохранить В каких случаях необходимо сохранить подготовку специалистов?подготовку специалистов?

Как «примирить» рынок труда с Как «примирить» рынок труда с бакалавром?бакалавром?

Каковы перспективы магистерской Каковы перспективы магистерской подготовки по различным отраслям подготовки по различным отраслям знаний? знаний?

Логика подхода Логика подхода

к освоению инструментовк освоению инструментов Востребованность Востребованность

КачествКачествоо

Единичная Единичная Средняя Средняя Массовая Массовая

ВышеВыше

DSDSDSDS

ECTSECTSDSDS

ECTSECTS

TLSTLS

СреднеСреднеее

DSDS

ECTSECTS

TLSTLS

DSDS

ECTSECTS

TLSTLS

DSDS

ECTSECTS

TLSTLS

НижеНиже DSDS

ECTSECTS

TLSTLS

DSDS

ECTSECTS

TLSTLS

DSDS

ECTSECTS

TLSTLS

Хронология инновационной Хронология инновационной деятельности деятельности

по освоению эффективных форм по освоению эффективных форм организации образовательного организации образовательного

процесса процесса 1этап. «предыстория» (1994-1997 1этап. «предыстория» (1994-1997

гг.) гг.) Содержание деятельности: Содержание деятельности:

Активная работа по программам Активная работа по программам «Темпус» с европейскими партнерами:«Темпус» с европейскими партнерами:

Амстердамский университет.Амстердамский университет.Вестминстерский университет.Вестминстерский университет.Университет Северного Лондона (ныне Университет Северного Лондона (ныне

Метрополитен университет).Метрополитен университет).Лилльский научно-технологический университет.Лилльский научно-технологический университет.Айхштеттский университет. Айхштеттский университет.




гг.)гг.)Результаты (внутренние):Результаты (внутренние):1.1. Широкое знакомство руководства Широкое знакомство руководства

университета, деканов с формами университета, деканов с формами организации и содержанием подготовки в организации и содержанием подготовки в университетах Европы. университетах Европы.

2.2. Осознание важнейших перспективных Осознание важнейших перспективных проблем развития высшего образования:проблем развития высшего образования:

Расширение доступности. Расширение доступности. Обеспечение высокого качества. Обеспечение высокого качества. Повышение эффективности. Повышение эффективности.




гг.)гг.)Результаты (внешние):Результаты (внешние):

Признание проектов образцовыми в Европе.Признание проектов образцовыми в Европе. Первый опыт обмена студентами (признание Первый опыт обмена студентами (признание

результатов обучения в ЧелГУ зарубежными результатов обучения в ЧелГУ зарубежными партнерами).партнерами).

Приглашение к участию в пилотном проекте Приглашение к участию в пилотном проекте по созданию по созданию DSDS. .



процесса процесса 2 этап (1998 – 2002 гг.)2 этап (1998 – 2002 гг.)

Начало магистерской подготовки.Начало магистерской подготовки. Участие в проекте по созданию Участие в проекте по созданию Diploma Diploma

Supplement (DS)Supplement (DS).. Начало формирования экономического Начало формирования экономического

механизма обеспечения повышения механизма обеспечения повышения эффективности образовательной эффективности образовательной деятельности. деятельности.



процесса процесса 3 этап (2003 – 2006 гг.)3 этап (2003 – 2006 гг.)

Участие в экспериментальной и Участие в экспериментальной и инновационной деятельности по освоению инновационной деятельности по освоению зачетных единиц. зачетных единиц.

Проведение апробации балльно-Проведение апробации балльно-рейтинговой системы оценки знаний рейтинговой системы оценки знаний студентов. студентов.

Начало формирования в университет Начало формирования в университет системы менеджмента качества системы менеджмента качества образования. образования.

Обеспечение высокого уровня Обеспечение высокого уровня качества образования – качества образования –

главный смысл нововведенийглавный смысл нововведений

Использование

Diploma Supplement

Изучение и освоение

международного опыта оценки и обеспечения

качества образования

Формирование экономический

механизма повышения

эффективности

Использование

зачетных единиц

Взаимосвязь логики Взаимосвязь логики

нововведенийнововведений Нововведения Цели Пути достижения Результат

целей

DS

ECTS

EM

Сопоставимость и признание результатов

образования (образовательных

программ)

Мобильность

Открытость

Гибкость

Эффективность: результат заданного

качества при минимуме затрат

Единый язык описания

результатов

Критерии качества «побочный эффект»

оптимизация повышает качество

Единые стандарты оценки и

обеспечение качества

Экономический механизм Экономический механизм повышения эффективности повышения эффективности

образовательной деятельности (ЕМ)образовательной деятельности (ЕМ)

1.1. Источник средств - не часы, а Источник средств - не часы, а обученные студенты. обученные студенты.

2.2. Главный интерес – обучение большего Главный интерес – обучение большего количества студентов меньшей количества студентов меньшей численностью преподавателей. численностью преподавателей.

3.3. Реализация интереса требует Реализация интереса требует рационализации и использования рационализации и использования современных образовательных современных образовательных технологий. технологий.

4.4. Обеспечение качества – условие Обеспечение качества – условие допустимости снижения затрат на допустимости снижения затрат на образовательную деятельность. образовательную деятельность.

Финансовая схемаФинансовая схема

i

h

ii ПДСП

1

Где: ДСП – денежные средства подразделения

I – доля подразделения в i-й образовательной программе.

Пi – поступления по i-й образовательной программе.

(1)

Т

ТП

(2)

Проценты перераспределения внебюджетных средств Проценты перераспределения внебюджетных средств между факультетами и институтами ЧелГУ в соответствии между факультетами и институтами ЧелГУ в соответствии с долевым участием кафедр в подготовке выпускников по с долевым участием кафедр в подготовке выпускников по

ООП (заочная форма обучения)ООП (заочная форма обучения)

Факультет - Факультет - получательполучатель

Факультет – плательщикФакультет – плательщик

МатематическМатематический ий

84,0884,08 1,101,10 1,091,09 2,212,21 0,950,95 1,751,75 1,761,76 3,653,65

Физический Физический 2,682,68 0,280,28 0,250,25 0,450,45 0,250,25 0,580,58 0,530,53 0,440,44

Юридический Юридический 0,490,49 0,000,00 92,6392,63 0,640,64 0,170,17 0,000,00 0,520,52 0,550,55

Исторический Исторический 2,312,31 90,9490,94 0,850,85 1,881,88 4,094,09 0,000,00 1,401,40 1,721,72

ФЛиПФЛиП 4,434,43 0,000,00 2,972,97 3,503,50 0,000,00 0,000,00 3,963,96 4,754,75

ЭкономическиЭкономический й

2,142,14 0,890,89 0,450,45 1,101,10 0,000,00 1,121,12 79,479,488

10,910,900

Итого Итого 100,0100,0 100,0100,0 100,0100,0 100,100,00

100,0100,0 100,100,00

100,100,00

100,100,00

Мат

емат

ич

ески

й

%

Ист

ор

ич

ески

й

%

Юр

ид

ич

ески

й

%

ИП

иП

%

Жур

нал

ист

ики

%

Фи

ло

ло

гич

ески

й

%

Эко

но

ми

чес

кий

%

Уп

рав

лен

ия

%

Порядок формирования смет Порядок формирования смет подразделений подразделений

50%50%

25%25%

90%90%

50%50%

50%50%

10%10%

25%25%

Плата за обучение 100%

ФДО

Факультет

+ От других факультетов

- Другим факультетам

Сметы факультета и

его кафедр

Обще-университетские

расходы

Рекомендуемая структура Рекомендуемая структура сметы факультетасметы факультета

Статьи расходов Статьи расходов Доля расходов (%)Доля расходов (%)

Оплата труда и Оплата труда и приобретение приобретение нематериальных активов нематериальных активов

(с начислениями и (с начислениями и налогами)налогами)

4040

Приобретение Приобретение материальных ценностей материальных ценностей

3030

Командировочные расходы Командировочные расходы 1515

Прочие расходы Прочие расходы 55

Резерв Резерв 1010

ИтогоИтого 100100

Рекомендуемая смета кафедрыРекомендуемая смета кафедры

Статьи расходов Статьи расходов Доля расходов (%)Доля расходов (%)

Оплата труда и Оплата труда и приобретение приобретение нематериальных активов нематериальных активов

(с начислениями и (с начислениями и налогами)налогами)

7575

Приобретение Приобретение материальных ценностей материальных ценностей

1010

Командировочные расходы Командировочные расходы 33

Прочие расходы Прочие расходы 22

Резерв Резерв 1010

ИтогоИтого 100100

Структура поступленийСтруктура поступлений

1%

11%88%

Потери

Ожидаемыепоступления

Освобождения

Структура ожидаемых Структура ожидаемых поступленийпоступлений

9%91%

Задолженность

Располагаемыепоступления

Контроль поступлений Контроль поступлений

и расходов во времении расходов во времени

2004 г.2004 г.

С сентября С сентября

по декабрь по декабрь

(4 месяца )(4 месяца )

Поступления (%) Поступления (%) Расходы (%)Расходы (%)

ПланПлан Факт. Факт. ПланПлан Факт. Факт.

78,978,9 70,270,2 3333 3333

2005 г. 2005 г.

С января С января

по август по август

(8 месяцев)(8 месяцев)

21,121,1 29,8*29,8* 6767 58,358,3

Дефицит средств на второе полугодие составляет 13%Дефицит средств на второе полугодие составляет 13%

Участие ЧелГУ в создании Участие ЧелГУ в создании Diploma SupplementDiploma Supplement

Март 1997 г.

В ЧелГУ в рамках проекта TEMPUS прибыл профессор Стивен Адам из Вестминстерского Университета (Великобритания).

После пребывания в ЧелГУ г-н Адам предложил университету принять участие в проекте по созданию Diploma Supplement.

В университет были направлены В университет были направлены приглашенияприглашения

Как выглядит европейское Как выглядит европейское приложение приложение

к дипломук диплому





Распределение выданных Распределение выданных приложений приложений

по специальностямпо специальностям

19,5%

26,4%

5,1%

3,7%

6,2%2,6%

1,8% 1,1%

0,0%

33,6%

Юриспруденция

Лингвистика ифилологияЭкономика иуправлениеЖурналистика

История

Математика иИнформатикаФизика

Химия

Психология

Актуальные вопросы введения Актуальные вопросы введения

Diploma SupplementDiploma Supplement

Недостаточное понимание значения Недостаточное понимание значения этого инструмента.этого инструмента.

Более сложная структура Более сложная структура Diploma Diploma SupplementSupplement по сравнению с по сравнению с национальным приложением к национальным приложением к диплому. диплому.

Технологический процесс изготовления Технологический процесс изготовления Diploma SupplementDiploma Supplement..

Недостаточное понимание значения Недостаточное понимание значения Diploma SupplementDiploma Supplement

Приложение необходимо не для Приложение необходимо не для межнационального признания, а для межнационального признания, а для признания на уровне организации. признания на уровне организации.

Приложение не удостоверяет качество Приложение не удостоверяет качество или уровень, а объясняет. или уровень, а объясняет.

Приложение является приложением не Приложение является приложением не только к диплому о высшем только к диплому о высшем образовании. образовании.

Более сложная структура Более сложная структура Diploma Diploma SupplementSupplement по сравнению с по сравнению с

национальным приложением к национальным приложением к дипломудиплому

В структуре документа есть разделы В структуре документа есть разделы описывающиеописывающие

«вход»: минимальные требования к «вход»: минимальные требования к подготовке для получения данного подготовке для получения данного образования;образования;

«выход»: уровень образования или «выход»: уровень образования или профессиональной деятельности доступной профессиональной деятельности доступной обладателю данного образования. обладателю данного образования.

Структуру национальной системы Структуру национальной системы образования, статус и ответственность образования, статус и ответственность учебного заведения. учебного заведения.

Трудности освоения Трудности освоения

Diploma SupplementDiploma Supplement

Необходимость обучения персонала. Необходимость обучения персонала. Организационные издержки.Организационные издержки. Текущие материальные затраты.Текущие материальные затраты.

Технологический процесс Технологический процесс

изготовления изготовления Diploma SupplementDiploma Supplement

Необходим фонд наименований Необходим фонд наименований дисциплин учебных планов дисциплин учебных планов образовательных программ разных лет образовательных программ разных лет на иностранных языках. на иностранных языках.

Требуются комплекс оборудования, Требуются комплекс оборудования, обеспечивающий соблюдение единого обеспечивающий соблюдение единого шаблона и безопасности. шаблона и безопасности.

Необходимо специальное программное Необходимо специальное программное обеспечение.обеспечение.

Использование зачетных единицИспользование зачетных единиц

2003 – 2004 учебный год:2003 – 2004 учебный год: Положение об организации учебного процесса с Положение об организации учебного процесса с

использованием зачетных единиц трудоемкости.использованием зачетных единиц трудоемкости. Обучение персонала.Обучение персонала.

2004 – 2005 учебный год:2004 – 2005 учебный год: Эксперимент по использованию зачетных Эксперимент по использованию зачетных

единиц по заочной форме на двух факультетах. единиц по заочной форме на двух факультетах. 2005-2006 учебный год:2005-2006 учебный год:

Обучение деканов и заведующих кафедрами. Обучение деканов и заведующих кафедрами. Разработаны учебные планы по очной форме Разработаны учебные планы по очной форме

обучения. обучения.

Три этапа освоения Три этапа освоения ECTSECTS II Этап: Этап:

Пересчет учебных планов в зачетные единицы: Пересчет учебных планов в зачетные единицы: Одна зачетная единица = 36 часов.Одна зачетная единица = 36 часов. Один семестр включает 30 зачетных единиц. Один семестр включает 30 зачетных единиц. Обучение бакалавра – 240 зачетных единиц.Обучение бакалавра – 240 зачетных единиц. Обучение специалиста – 300 зачетных единиц. Обучение специалиста – 300 зачетных единиц.

IIII Этап: Этап: Организация учебного процесса с использованием Организация учебного процесса с использованием зачетных единиц.зачетных единиц.

IIIIII Этап: Этап: Академическая мобильность. Академическая мобильность.

Актуальные вопросы Актуальные вопросы

введения зачетных единицвведения зачетных единиц

Некратность пересчетов часов Некратность пересчетов часов российских учебных планов в зачетные российских учебных планов в зачетные единицы и учет значимости дисциплин. единицы и учет значимости дисциплин.

Обеспечение полноты содержания и Обеспечение полноты содержания и гарантий качества подготовки, гарантий качества подготовки, выражаемой зачетными единицами. выражаемой зачетными единицами.

Сложности организации учебного Сложности организации учебного процесса и академической мобильности. процесса и академической мобильности.

Трудности освоения Трудности освоения

зачетных единицзачетных единиц

Дополнительная организационно-Дополнительная организационно-методическая нагрузка на преподавателей. методическая нагрузка на преподавателей.

Сложность организации учебного процесса Сложность организации учебного процесса в условиях формирования индивидуальной в условиях формирования индивидуальной образовательной траектории. образовательной траектории.

Необходимость введения процедур, Необходимость введения процедур, гарантирующих согласованный уровень гарантирующих согласованный уровень качества. качества.

Балльно-рейтинговая системаБалльно-рейтинговая система

В 2003-2005 гг.В 2003-2005 гг. – эксперимент на трех – эксперимент на трех факультетах:факультетах:

Лингвистики и перевода;Лингвистики и перевода; Управления;Управления; Экологии. Экологии.

По итогам эксперимента разработано Положение о По итогам эксперимента разработано Положение о БРС.БРС.

В 2006-2007 учебном годуВ 2006-2007 учебном году система система вводится на всех факультетах. вводится на всех факультетах.

Система менеджмента качества Система менеджмента качества в университете в университете

На основе результатов исследования, На основе результатов исследования, проведенного ЧФ ИЭ УрО РАН проведенного ЧФ ИЭ УрО РАН формируется система формируется система стимулирования.стимулирования.

Завершается работа по разработке Завершается работа по разработке системы менеджмент качества по системы менеджмент качества по стандартам ИСО – 9 000. стандартам ИСО – 9 000.

Documents

А.Ю.Шумаков , первый проректор – проректор по учебной работе ЧелГУ