Стандарты ИКАО/ВМО оценки компетентности АМП ( Семинар по оценке компетентности АМП)

Стандарты ИКАО/ВМО оценки компетентности АМП

(Семинар по оценке компетентности АМП)

Санкт-Петербург 27-29 марта 2013 г.

Содержание

Часть1 Историческая справка и терминология

Часть 2Стандарты компетентности АМП

Часть 3Процесс оценки компетентности

Часть 4Поддержка ВМО/ИКАО


Часть1

Историческая справка и терминология

Система качества


Требования ИКАО к системе управления качеством

Приложение 3 ИКАО – СТАНДАРТЫ И РЕКОМЕНДУЕМАЯ ПРАКТИКА

• 2.2.2 До 14 ноября 2012 года Договаривающемуся государству для реализации цели метеорологического обслуживания международной аэронавигации следует обеспечивать разработку и внедрение назначенным полномочным метеорологическим органом организованной надлежащим образом системы качества…

• 2.2.3 С 15 ноября 2012 года каждое Договаривающееся государство обеспечивает разработку и внедрение назначенным полномочным метеорологическим органом организованной надлежащим

образом системы качества, которая включает правила, процессы и ресурсы, необходимые для осуществления общего руководства качеством метеорологической информации, предоставляемой пользователям…

27-29 марта 2013 г.Санкт-Петербург

Приложение 3 ИКАО -

СТАНДАРТЫ И РЕКОМЕНДУЕМАЯ ПРАКТИКА

• 2.2.4 Система качества должна соответствовать стандартам обеспечения качества серии 9000 Международной организации по стандартизации (ИСО) и быть сертифицирована утвержденной организацией.

• 2.2.5 Система качества должна гарантировать пользователям, что предоставляемая

метеорологическая информация отвечает установленным требованиям…

• 2.2.6 Применительно к обмену метеорологической информацией в эксплуатационных целях

система качества должна предусматривать процедуры проверки и подтверждения и средства контроля соблюдения предписанных графиков передачи отдельных сообщений и/или бюллетеней…

• 2.2.7 Демонстрация соблюдения применяемой системы качества должна осуществляться

путем проверки. Если выявляется несоответствие системы, следует предпринять действия по определению и устранению причины.

27-29 марта 2013 г.

Требование к системе качества

Санкт-Петербург

Система управления качеством (СиУК)

• Включает осуществление процессов, способствующих периодическому улучшению качества;

• Поддерживает постоянный высокий уровень предоставляемых авиационными метеорологическими службами данных и продукции;

• Требует координации действий для направления и контроля деятельности организаций в области качества (ИСО 9000*). (Приложение 3 ИКАО)


Часть 2

Стандарты компетентности АМП


В данном разделе

В чем заключаются требования?

Где можно найти больше информации?

Как они связаны с категориями персонала?

Что представляет собой пакет обязательных программ с требованиями для метеорологов (BIP-M)?

Как можно пройти BIP-M?


Приложение 3 ИКАО – СТАНДАРТЫ И РЕКОМЕНДУЕМАЯ ПРАКТИКА

2.1.5 Каждое Договаривающееся государство обеспечивает соблюдение

назначенным метеорологическим полномочным органом требований Всемирной

метеорологической организации к квалификации и подготовке метеорологического

персонала, обслуживающего международную аэронавигацию.

Требования к компетентности и квалификации АМП


Стандарты компетентности АМПИюнь 2009 г. – ИС-LXI поручил КАМ пересмотреть требования

к компетентности АМП (Дополнение No.1 к публикации ВМО-No.258→ ГЭ-ОПК КАМ/ГЭ-ОПК ИС → Стандарты компетентности высшего уровня

Февраль 2010 г. –КАМ-XIV одобрила проект требований к компетентности среднего уровня → ГЭ-ОПК КАМ

Март 2010 г. - ОПК ИС-24/ГЭ-ОПК КАМ/ЦГ-CAT КАМ завершили работу над «документом среднего уровня»

Июнь 2010 г./Май-июнь 2011 г.

ИС-LXII/Кг-XVI одобрили стандарты компетентности высшего и среднего уровней.


Требования к компетентности определены в• Техническом регламенте ВМО – ВМО-No. 49

– Стандарты компетентности АМП ВМО теперь включены в Технический регламент ВМО – ВМО-No.49, том I

Требования к квалификации определены в • Техническом регламенте ВМО – ВМО-No. 49, том 1

ВМО-No. 1083 – Наставление по применению стандартов образования и подготовки кадров в области метеорологии и гидрологии – содержит дополнительное руководство.

Требования к компетентности и квалификации АМП


Метеорологический персонал


• Метеоролог– «Лицо, имеющее высшее университетское образование и закончившее курс

пакета обязательных программ для метеорологов (BIP-M)» ,

• Техник-метеоролог – «Лицо, закончившее курс пакета обязательных программ для техников-

метеорологов (BIP-MT)».

• Измененные определения и пакеты обязательных программ

вступают силу 1 декабря 2013 г.

Авиационный метеорологический персонал


• Авиационные метеорологи-прогнозисты должны

– Соответствовать требованиям к компетентности с ноября 2013 г. (по решению КАМ ВМО)

– Соответствовать требованиям к квалификации с ноября 2016 г.

• Авиационные метеорологи-наблюдателидолжны

– Соответствовать требованиям компетентности с ноября 2013 г. (по решению КАМ ВМО)

Пакет обязательных программ для метеорологов


Варианты изучения предметов программы BIP-М

• Пакет обязательных программ с требованиями для метеорологов считается пройденным в случае успешного завершения обучения с получением университетского диплома в области метеорологии или успешного прохождения программы послевузовского образования в области метеорологии после получения университетского диплома (желательно, получить при этом университетский диплом в области науки или вычислительной техники).

• Когда дело обстоит не так, учебные заведения, применяющие учебную программу, не связанную с BIP-М, должны продемонстрировать, что:

их образовательная программа обеспечивает результаты обучения для получения университетского диплома в данной области; и

соответствует признанному в рамках страны уровню академического образования.


С 1 декабря 2013 г.:

– Авиационному метеорологу-прогнозисту (АМП) следует (для условий применения A, В и C) соответствовать требованиям пакета основных программ BIP-M и необходимо выполнять требования к компетентности.

С 1 декабря 2016 г.

– АМП должен соответствовать требованиям пакета основных программ BIP-M для условий применения A, В и C, определенных в стандартах компетентности высшего уровня (ВМО-No.49, том I).

Авиационный метеорологический персонал


Возможность демонстрации соответствия стандартам компетентности АМП с 1

декабря 2013 г.


ВСЕМИРНАЯ МЕТЕОРОЛОГИЧЕСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ=============================================

ВОПРОСНИК ПО СОПОСТАВИМОМУ АНАЛИЗУ СОСТОЯНИЯ И КАЧЕСТВА АВИАЦИОННОГО МЕТЕОРОЛОГИЧЕСКОГО

ОБСЛУЖИВАНИЯ

(2012 г.)

13. Каково состояние осуществления стандартов компетентности авиационного метеорологического персонала? (Укажите процент оперативного персонала, оценка компетентности которого проведена)



ОБСЛУЖИВАНИЯ (2012 г.)



ОБСЛУЖИВАНИЯ (2012 г.)


Компетентность

– Способность применять соответствующие основные знания и технические навыки и демонстрировать передаваемые нормы поведения, определяющие умения: • Эффективно взаимодействовать на основе навыков устного и

письменного общения ; • Обмениваться знаниями и результативно работать с другими

агентствами;• Выступать с инициативой и применять подход, ориентированный на

решение задач в нестандартных ситуациях;• Проявлять критическое мышление при работе с новой информацией;• Брать на себя ответственность за свои решения и быть готовым

давать логическое обоснование принятым решениям;• Решать одновременно несколько задач, расположив их в порядке

очередности; • Совмещать работу и учебу; • Приобретать новые умения, знания и понимание меняющейся

рабочей среды.


Уровни стандартов компетентности

Компетентность высшего уровняВМО-No. 49, том 1 - Общие метеорологические

стандарты и рекомендуемая практика

Компетентность среднего уровняСоставить примеры на основе стандартов

высшего уровня

Компетентность национального уровня

Использовать примеры компетентности среднего уровня и привести национальные практики в соответствие со стандартами

компетентности высшего уровня Санкт-Петербург 27-29 марта 2013 г.

Заявление о компетентности

Компетентность высшего уровняВМО-No. 49, том 1 - Общие метеорологические стандарты и

рекомендуемая практика

Санкт-Петербург 27-29 марта 2013 г. Санкт-Петербург

Условия применения компетентности Условия применения компетентности высшего уровнявысшего уровня

• A: для района и воздушного пространства, входящих в соответствующую зону ответственности;

• B: принимая во внимание воздействия метеорологических явлений и параметров на авиационную деятельность;

• C: в соответствии с потребностями авиационных пользователей, международными правилами, местными процедурами и приоритетами.


Авиационный метеоролог-прогнозистАвиационный метеоролог-прогнозист

1 декабря 2013 г.

(а) анализировать метеорологическую ситуацию и осуществлять ее непрерывный мониторинг;

(b) прогнозировать значимые для функционирования авиации метеорологические явления и параметры;

(с) предупреждать об опасных явлениях погоды;

(d) обеспечивать качество метеорологической информации и обслуживания;

(е) передавать метеорологическую информацию внутренним и внешним пользователям.


Авиационный метеоролог-наблюдательАвиационный метеоролог-наблюдатель

С 1 декабря 2013 г.

(а) осуществлять непрерывный мониторинг метеорологической ситуации;

(b) проводить наблюдения за значимыми для функционирования авиации метеорологическими явлениями и параметрами и осуществлять их регистрацию;

(c) обеспечивать качество функционирования систем и метеорологической информации;

(d) передавать метеорологическую информацию внутренним и внешним пользователям.


Описание компетентности и критерии

Компетентность среднего уровня

Составить примеры на основе стандартов высшего уровня

Санкт-Петербург 27-29 марта 2013 г.Санкт-Петербург

Компетентность среднего уровня

Разработана группой экспертов по образованию и подготовке кадров КАМ:• Для каждого стандарта компетентности высшего уровня содержит:

– Описание компетентности;– Критерии оценки.

• Допускает региональные различия (например, спектр метеорологических явлений, региональные правила и коммуникационные технологии)• Определяет базовые знания и умения (например, метеорология, требования пользователей, стандарты и процедуры)


Описание компетентности среднего уровня

Использует доступный язык изложения

Например, прогнозирование авиационных метеорологических явлений и параметров Подготовка и выпуск прогнозов метеорологических явлений и параметров в соответствии с документально оформленными требованиями, приоритетами и установленными сроками.


Критерии оценки компетентности среднего уровня

Определяют широкий спектр критериев оценкиНапример, прогнозирование авиационных метеорологических явлений и параметров

a.Выпуск прогнозов следующих метеорологических явлений и параметров: температура, влажность, ветер, .....

b.Проверка того, что прогнозы подготовлены и выпущены в соответствии с Приложением 3 ИКАО, ВМО-No.49, том 2, региональными и национальными форматами, кодами .....

c.Проверка того, что прогнозы метеорологических параметров и явлений совместимы (в пространственно-временном отношении) в трансграничной зоне ответственности, насколько это возможно.....


Подробное описание компетентности

Компетентность национального уровня

Использовать примеры компетентности среднего уровня и привести национальные практики в

соответствие со стандартами

Санкт-Петербург 27-29 марта 2013 г.Санкт-Петербург

Третий уровень

Важный уровень.На данном уровне вы адаптируете глобальные стандарты

компетентности к национальным условиям и требованиям, определяющим:

• зону ответственности и соответствующее воздушное пространство;

• последствия метеорологических явлений и параметров для авиационных полетов;

• требования авиационных пользователей, международные правила, местные процедуры и приоритеты;

• возможности поставщиков метеорологического обслуживания.

Компетентность национального уровня положена в основу национальной оценки.


Часть 3Оценка компетентности


Цель оценки компетентности

• Продемонстрировать компетентность авиационного метеорологического персонала (АМП).

• Направлена, главным образом, на документальное оформление процессов оценки и создание на местах процессов для выявления трудностей, препятствующих непрерывному улучшению.

• Оценка несовершенна; каждая система оценки определит проблемы, требующие документального оформления и рассмотрения.


Что такое оценка компетентности?


Переход от :

« Скажи мне, что ты знаешь»

Знания и традиционно признанные квалификации.

К:

«Покажи мне, что ты можешь делать»

Выполнению работы (результатам деятельности) и компетентности

Набор инструментальных средств по оценке компетентности АМП

Разработан целевой группой по набору инструментальных средств по оценке компетентности КАМ. Набор инструментальных средств включает руководство по применению:•Практических вопросов;•Тестовых вопросов;•Визуальных наблюдений;•Учебных тренажеров;•Проблемных ситуаций.


Последствия

• 1 декабря 2013 г. совпадает с требованием к поставщикам авиационного метеорологического обслуживания обеспечить выполнение стандартов компетентности авиационного метеорологического персонала.

• Метеорологи НМС должны продемонстрировать, что они успешно завершили курс пакета обязательных программ с требованиями для метеорологов (BIP-М).

• По существующему определению квалифицированным метеорологам не нужно делать ничего дополнительно, Однако, предполагается, что они будут продолжать

непрерывное профессиональное развитие, а

• Для авиационной метеорологии профессиональное развитие должно быть документально оформлено.


Неспособность продемонстрировать соответствие стандартам к 1 декабря 2013 г.

• Решение вопроса несоответствия можно найти в Приложении 3 ИКАО:

• 2.1.5 - Каждое Договаривающееся государство обеспечивает соблюдение назначенным метеорологическим полномочным органом требований Всемирной метеорологической организации к квалификации и подготовке метеорологического персонала, обслуживающего международную аэронавигацию.

• Примечание: Полное соответствие должно быть продемонстрировано к 1 декабря 2016 г.


Часть 4Поддержка ВМО/ИКАО


Какая поддержка возможна?• Группа экспертов КАМ ВМО

– Одобряет, когда принцип “что вы говорите, то и делаете” соответствует требованиям; поддерживает процессы СиУК и выявляет возможности для улучшения или проблемы. Примечание: ВМО не может проверить, что вы действительно делаете по принципу, что “что вы говорите, то и делаете” (важно понять – ВМО не проводит сертификацию)

• ВМО-КАМ веб-сайт– www.caem.wmo.int/moodle/

• Набор инструментальных средств для оценки компетентности – Составлен группой экспертов по образованию, подготовке кадров и

компетентности (ГЭ-ОПК) и введен повсеместно через региональные семинары.


Какая поддержка возможна?

• Подготовка кадров в режиме оnline – ГЭ-ОПК планирует провести несколько учебных мероприятий в режиме

online для оказания помощи странам-членам;

– ГЭ-ОПК составляет базу данных об учебных ресурсах и центрах;

– Недели мероприятий в режиме online из Виртуальной лаборатории ВМО (VLab) направлены на предоставление информации и учебную поддержку.

• Региональные учебные центры ВМО будут

– Проводить обучение новых синоптиков и наблюдателей;

– Оказывать помощь по переводу знаний в эффективные и результативные

действия;

– Прививать необходимые рабочие навыки;

– Развивать компетентность;

– Укреплять уверенность в правильности принимаемых мер.


Какая поддержка возможна?

• Обучение на рабочем месте– Ознакомление с

документацией;– Местные правила и виды

обслуживания;– Метеорологический

анализ;– Учебные модули КОМЕТ

и КАМ ВМО

• Непрерывное профессиональное развитие (НПР)– Учебные модули КОМЕТ,

позволяющие продолжить обучение на рабочем месте;

– Прохождение курса по программе BIP-М в режиме online;

– Получение ученой степени в области метеорологии в режиме online;

– Оперативные навыки НПР• Использование

мезомасштабной продукции ЧПП;

• Выпуск новой спутниковой продукции;

• Использование радиолокационной продукции.

Роль Региональных учебных центров (РУЦ) при получении дополнительного образования:


Контактная информация

Всемирная метеорологическая организация (ВМО)

http://www.wmo.int/pages/prog/amp/aemp/index_en.html

–г-н Джеффри Вильсон, Директор Департамента по образованию и подготовке кадров (ОПК)

[email protected]

РГГМУ - компонента РУЦ ВМО в Российской Федерации

www.rshu.ru

- г-н Л.Н. Карлин, ректор РГГМУ


СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!


Documents

Стандарты ИКАО/ВМО оценки компетентности АМП ( Семинар по оценке компетентности АМП)