Как гражданское общество может Как гражданское общество может использовать и вносить вклад в использовать и вносить вклад в выполнение СПМРХВвыполнение СПМРХВ?

Ольга Сперанская, директор Программы по химической безопасности Центра «Эко-Согласия», руководитель Координационного центра Международного проекта по ликвидации СОЗ в регионе ВЕКЦА

speransk2004@mail.ruhttp://www.ecoaccord.org

Как гражданское общество может использовать и

вносить вклад в выполнение СПМРХВ • 70 проектов, имеющих непосредственное

отношение к решению проблем СОЗ, выполнены в регионе ВЕКЦА

• Армения, Азербайджан, Грузия, Казахстан, Кыргызстан, Молдова, Россия, Украина, Узбекистан

• В выполнение проектов вовлечено более 300 НПО

Выявление несанкционированных запасов запрещенных и устаревших пестицидов

• Армения, Азербайджан, Грузия, Россия, Украина, Узбекистан

• Центр «Эко-Согласие» подготовилМетодологические рекомендации по участиюобщественности в инвентаризации запасовустаревших и запрещенных пестицидов

Рекомендации используются в качестве базового пособия длявовлечения НПО в поиск несанкционированных запасовустаревших и запрещенных пестицидов в регионе ВЕКЦА

МОНИТОРИНГ СОСТОЯНИЯ МОГИЛЬНИКА ЗАПРЕЩЕННЫХ И УСТАРЕВШИХ ПЕСТИЦИДОВ В АРАРАТСКОЙ ОБЛАСТИ

• лабораторные исследования проб почвы, растительности и воды открытых водоемов, расположенных на территориях , прилегающих к могильнику;

• - анализ результатов исследования;• - предоставление анализа результатов исследования

ответственным государственным структурам для принятия решений;

• -контроль со стороны общественности за выполнением принятых решений;

• - подготовка предложения о включении деятельности, направленной на безопасное управление могильником устаревших и запрещенных к использованию пестицидов в

• Национальный план Армении по выполнению Стокгольмской конвенции;

Участие общественности в выявлении

несанкционированных запасов устаревших и запрещенных

пестицидов

• Россия: НПО «Женская сеть на Урале»• проанализировано 11 сельских

местностей в Челябинской области. Найдено около 2330кг запрещенных и устаревших пестицидов. Данные включены в государственную документацию по инвентаризации.

Челябинская область: дополнительные результаты

проекта

Проект способствовал активизации гражданскогонаселения к участию в решениипроблем устаревших пестицидов.

Участники проекта:-инициировали проведение Межсекторального межведомственного обсуждения проблем хранения и уничтоженияопасных отходов,-вошли в состав группы разработчиков областной программы «Оздоровление экологической обстановки в Челябинской области на 2006-2010 годы»

Обзор ситуации с СОЗ в странах

Проекты выполнены в 10 странах ВЕКЦА

В рамках проектов анализировались:• Источники СОЗ;• Данные официальной инвентаризации;• Данные о воздействии СОЗ на здоровье.• Предлагаются конкретные рекомендации о

снижении негативного воздействия СОЗ на здоровье людей и состояние окружающей среды

Мониторинг воздействия СОЗ на здоровье жителей конкретных поселений

СОЗ В ГРУДНОМ МОЛОКЕ ЖИТЕЛЬНИЦ МАГНИТОГОРСКА – НПО «ИСКОРКА»

Пробы отобраны у 25 женщинСредний уровнь:диоксинов/фуранов - 7.16 пг/г жираПХБ - 11.41 пг/г жира

Азербайджан: ежедневное попадание пестицидов в организмдетей в возрасте от 11до 15 лет равен 0.38-0.7 мг пестицидов на1кг веса ребенка

Мониторинг воздействия СОЗ на здоровье жителей конкретных поселений

На рынке в Кыргызстане можно легко купить упаковки химикатов,

на которых написано: «Против жуков», «Против насекомых

вредителей». Большинство этих препаратов неизвестного

происхождения. В южных районах республики устаревшие

пестициды незаконного переправлялись в Кыргызстан с места их

захоронения в Таджикистане.

(По данным НПО

«За гражданское общество»)

Нелегальная торговля пестицидами-СОЗ в Таджикистане

• НПО Фонд поддержки гражданских инициатив Произведен сбор данных, систематизация и анализ имеющейся

информации по ввозу, хранению и использованию ДДТ, анализ существующего законодательства , анализ проведенных исследований по воздействию ДДТ на здоровье человека и наличию ДДТ в продуктах питания.

Семинар «Пестициды: общие вопросы, хранение и использование в Республике Таджикистан»

посещение хранилища ядохимикатов, относящихся к ДДТ, отобраны пробы, описано сотояние хранилища

проведены рейды по 5-и рынкам города Душанбе и прилегающих к городу 3-х рынков, были посещены склады, где продаются пестициды

Видеосюжеты, стенды с фотографиями

Нелегальная торговля пеститицдами

Мониторинг содержания СОЗ в продуктах питания

ГЛОБАЛЬНЫЙ БИОМОНИТОРИНГ СОДЕРЖАНИЯ СОЗ В КУРИНЫХ ЯЙЦАХ

Анализировалось содержание ПХБ, диоксинов и ГХБ

Участвовали НПО из 17 странРегион ВЕКЦА: Россия и Беларусь

Мониторинг содержания СОЗ в продуктах питания

Беларусь: образцы куриных яиц собирали в малых частных хозяйствах неподалеку от свалки Большой Тростенец в районе Минска.

Обнаружены высокие уровни ПХБ и повышенные концентрации диоксинов.

Уровни ПХБ превышали фоновый уровень более чем в 10 раз и в 4 раза превышали предложенный предельно допустимый уровень ЕС для куриных яиц.

Уровни диоксинов превышали предельные уровни, установленные в ЕС, почти на 1 пг.

Мониторинг содержания СОЗ в продуктах питания

В России куриные яйца отбирались из частных хозяйств, расположенных в деревне Игумново и Горбатовка из

района Дзержинска.

В куриных яйцах из Игумново уровень диоксинов превышал допустимый уровень почти в 14 раз, а уровень ПХБ - в 9 раз.

В куриных яйцах из Горбатовки уровень загрязнения диоксинов превышал предельно допустимый уровень ЕС в 4 раза, а уровень ПХБ - в 4.5 раза. В образцах из Горбатовки обнаружен также и ГХБ.

Идентификация источников ПХБ

Проект выполнен в Армении, России и Казахстане.

Оценивалось наличие остаточных количеств ПХБ в воде, почве, продуктах питания.

Армения: проанализированы уровни ПХБ в окружающей среде и продуктах питания в 5 регионах. ПХБ обнаружено во всех исследованных средах и на всех территориях.

Уровень ПХБ в воде в индустриальных районах в два раза выше, чем уровень ПХБ в воде в других регионах страны.

Основные горячие точки ПХБ в Армении включают промышленные центры и территорпии вблизи электроэнергетических установок.

Снижение потенциальной опасности негативного воздействия диоксинов на здоровье человека в Армении

• Повышение информированности населения о проблеме СОЗ, их воздействии на окружающую среду и здоровье человека

• Укрепление партнерства между обществом, академическим сообществом и ведомствами, ответственными за принятие решений по устойчивому и безопасному управлению бытовыми отходами

Пилотный проект по идентификации источников бромированных дифенилов

Проект начат в России

НПО: Эко-Согласие, СПЭС, Гринпис-Россия

Цель: содействовать выполнению обязательств России по Стокгольмской конвенции путем выявления «горячих точек» загрязнения BFRs; предоставить дополнительную информацию Комитету по рассмотрению СОЗ

ЗАДАЧИ: •выявление «горячих точек» загрязнения BFRs в Москве;•предоставление дополнительной информации экспертам IPEN, работающим в Комитете по рассмотрению СОЗ;•Разработка рекомендаций для проекта по BFRs Арктического совета

Право знать: кампании НПО

Работа по поддержке развития РВПЗ (Регистров выброса и переноса загрязнителей)

• Первый IPEP проект в Волгограде – пилотная инициатива НПО по созданию РВПЗ на предприятии Химпрома

ПРОДОЛЖЕНИЕ:• Виртуальный НПО Форум по РВПЗ –

координационный центр НПО «Greemwomen» (Казахстан) при участии «Эко-Согласия» и при финансовой поддержке ЮНИТАР;

• Информационный семинар по развитию РВПЗ в регионе ВЕКЦА – (Москва, 16-17 ноября 2005года)

АЛЬТЕРНАТИВНЫЕ СЖИГАНИЮ ТЕХНОЛОГИИ ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ

• Беларусь, Россия, Украина

• Фонд реализации идей, «Эко-Согласие», «МАМА-86»

• Химический секретариат, Швеция

Проблемы НПО ВЕКЦА в решении задач в области химической безопасности

• Трудности в получении достоверной информации обисточниках СОЗ на национальном уровне;• Сложности в налаживании сотрудничества с местными

властями и бизнесом;• Трудности в подготовке заявок на гранты;• Ограниченное число фондов, предоставляющих средства для

решения проблем в области здоровья и охраны окружающей среды;

• Невозможность НПО стран ВЕКЦА участвовать в Программе малых грантов ГЭФ (одно из условий - правительства должны ратифицировать Стокгольмскую конвенцию о СОЗ);

• Нежелание национальных правительств и бизнеса поддерживать проекты НПО;

• Недостаточное сотрудничество между самими НПО стран ВЕКЦА.

• ХИМИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ: ПОЗИЦИЯ НПО• 5 ПРИОРИТЕТНЫХ ПРОБЛЕМ• ЧТО УЖЕ СДЕЛАНО ДЛЯ ИХ РЕШЕНИЯ?• КАКИЕ ИНСТРУМЕНТЫ ИСПОЛЬЗОВАЛИСЬ?• ПОТРЕБНОСТИ НПО ДЛЯ РЕШЕНИЯ ПРОБЛЕМ• ЭКСПЕРТИЗА НПО• ПОТРЕБОСТИ В ЭКСПЕРТИЗЕ• ПРИОРИТЕТНЫЙ ПРОЕКТ ПРИ УСЛОВИИ

ФИНАНСИРОВАНИЯ