«Проблемы и перспективы лесного сектора Вологодской области»:

Год работы СПОК в Вологодской области

Марковский А.В., Яскунова А.А.

29 апреля 2014г.

Межрегиональная общественная природоохранная организация «СПОК»185026, Россия, Республика Карелия, г. Петрозаводск

ул. Горького 21в, тел./факс: +7 (8142) 769115 e-mail: ngospok@gmail.com

http://spok-karelia.ru

План презентации:

• Год работы СПОК в Вологодской области;• Социально-экономическая значимость

лесного сектора Вологодской области;• Лес – не только древесина, а лесопользование

– не только заготовка древесины;• Выявленный ряд проблем лесопользования в

Вологодской области;• Ценные природные территории и их учет в

лесоуправлении;• Выводы и предложения к перспективам

развития лесного сектора Вологодской области

Год работы СПОК в Вологодской области;

• МРОО «СПОК» осуществляет свою деятельность в Вологодской области с 2013 года.

• Целью МРОО «СПОК» является содействие выявлению, сохранению ценных лесов и устойчивому лесопользованию на европейском севере России.

Приход денежных средств в МРОО "СПОК" в 2013 году

Научно-прикладная

деятельность и услуги

  приход итого

Администрация Петрозаводского городского округа 133100

1959329

Министерство по природопользованию и экологии РК 99980ООО "Индуфор" 557435ГУП РК "Леса Карелии" 6000ООО "Петротраксервис" 8000

Некоммерческое партнерство "Национальная рабочая группа под добровольной лесной сертификации" (НП "НРГ") 30000ООО "Палфингер Кран Рус" 28000Университет Восточной Финляндии 43814ЗАО "Новтрак" 3000ООО "Лесэко Норд" 50000Министерство по делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму РК (Госкомитет РК по туризму) 1000000

 

       Пожертвования (организации) ООО "АРЦ"Заонежье" 100000

319553  "Лесное бюро "Партнер" 50000

 Финская асоциация охраны природы (FANK) 169553

       Пожертвования

(частные) Частные лица 152096 152096       

Членские взносы  900 900

       Гранты    

1060000

 Автономная некоммерческая организация "Центр независимых социологических исследований (АНО "ЦНСИ") 100000

 

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Вологодский государственный педагогический университет" (ВГПУ) 760000

 

Министерство по делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму РК (Министерство по делам молодежи, физической культуре и спорту) 200000

ИТОГО 3491878остаток на начало года 129 587,87приход денег за год 3491878расходы 3149107,84   

остаток на 2014 год 25880,06

Социально-экономическая значимость лесного сектора

Вологодской области

Структура производства продукции предприятиями ЛПК в 2013 году

Внешнеэкономическая деятельность

• На экспорт за 2013 год отгружено лесопродукции на сумму 323,3 млн. долларов США (135 % к 2012 году).

• Объемы экспорта возросли по всей номенклатуре товаров ЛПК:

• лесоматериалам круглым – на 91 %;• пиломатериалам – на 14 %;• древесноволокнистым плитам – в 4,8 раза;• древесностружечным плитам – в 1,7 раза;• фанере клееной – на 18 %;• бумаге и картону – на 23 %.

Доходы бюджета области от пользования лесом

• По состоянию на 01.08.2013 года в федеральный бюджет поступило платежей за использование лесов в объеме 313,6 млн. рублей  (+ 4,3 млн. рублей к утвержденному Рослесхозом кассовому плану) и в бюджет субъекта Российской Федерации – 166,6 млн. рублей (+ 33,8 млн. рублей к утвержденному областному кассовому плану).

• При этом доходная часть бюджета региона на 2013 год составила 38,6 миллиарда рублей.

Лес – не только древесина, а лесопользование – не

только заготовка древесины

Многоцелевое лесопользование с учетом сохранения биоразнообразия требуется и регулируется многими

законодательными и рыночными механизмами:

• Российское законодательство:– Лесной кодекс РФ;– Правила заготовки древесины;– Красная книга РФ, Красные книги субъектов;– ФЗ «Об охране окружающей среды»;– Кодексом РФ об административных

правонарушениях;– Уголовый кодекс РФ.

• Требования систем добровольной лесной сертификации (FSC, PEFC...);

• Требования Еврорегламента к ввозимой древесной продукции.

Интерактивная туристическая карта Южного Прионежья (для Республики Карелия и Вологодской обл.)

Значительная информация по природным туристическим объектам

Разработана в рамках реализации совместного проекта с Вологодским отделением РГО «Тайга без границ: на стыке стихий и интересов», поддержанного Русским географическим обществом

Интерактивная туристическая карта Южного Прионежья предлагает подробную информацию об объектах туризма, расположенных на территории Пудожского района Республики Карелия и Вытегорского района Вологодской области.

Карта содержит в себе:- Информацию о туристической инфраструктуре, включая гостиницы и гостевые дома, кафе и рестораны, АЗС, банки и банкоматы, аптеки и фельдшерские пункты, транспорт, администрация, полиция, МЧС, свалки.

- Туристические объекты: церкви, археологические объекты музеи а так же ценные природные территории (существующие особо-охраняемые природные территории, планируемые ООПТ, малонарушенные леса).

- Информацию о дорожной сети.

Карта доступна в интернете по адресу: http://forest-karelia.ru/maps/

Выявленный ряд проблем лесопользования в Вологодской

области

Несоответствие данных по ООПТ (особо охраняемые природные территории) в различных документах

территориального планирования области

ООПТ Схема терпланирования ВО

Материалы по обоснования СТП

Схема терпланирования муниц.р-на

Лесной план

Лесохозяйственный регламент

Природный ландшафтный заказник «Атлека»

Карта – есть, текст - нет

Карта – есть,

Текст - есть

Карта – есть,

Текст - нет

Карта – нет,

Текст - есть

Карта – есть (но указан как эксплуотационные леса)

Текс-описан, но с разрешением заготовки древесины

Планируемый охраняемый природный комплекс «Атлекский»

Карта-есть, текст - есть

Карта – есть,

Текст - нетКарта-нет,

Текст-нет

Карта-нет,

Текст-нет

Карта-нет,

Текст-нет

Нарушения лесного и природоохранного законодательства, принципов и критериев FSC

Сплошные рубки в существующей ООПТ «Онежский» и планируемой ООПТ «Охраняемый природный комплекс

«Атлекский»

По выявленным нарушениям ответственного лесоуправления направлены жалобы в

сертификационные органы: НЕПКОН и GFA. ПРИМЕР НАРУШЕНИЙ:

• 3. Сплошная рубка 2012 г.• Координаты GPS: 61,105064 с.ш.

37,223286 в.д.• Лесничество: Кемозерское

участковое лесничество. • Квартал: 28, Выдел: 26, Делянка: 6.• Наличие нарушений российского

законодательства:1) повреждение почвы; 2) уничтожение местообитания краснокнижного вида Лобарии легочной и Неккеры перистой.

• Наличие нарушений принципов и критериев FSC: 1) Обрублен временный водоток, повреждение почвы; 2) уничтожение местообитания краснокнижного вида Лобарии легочной и Неккеры перистой.

Ценные природные территории и их учет в лесоуправлении

Ценные природные территории Вологодской области

• «Сохранение ценных природных территорий Северо-Запада России…», 2011 г. – самая актуальная на сегодняшний день информация о выявленных ЛВПЦ разных типов на С-З России

• Интерактивная карта со всеми типами ЛВПЦ, с границами кварталов и лесничеств http://gis.transparentworld.ru/northwestks/

Примеры ЦПТ (малонарушенные лесные массивы)

• Больше всего малонарушенных болотных массивов на Северо-западе охраняется в Вологодской области;

• в существующих ООПТ – 23,1 %, с планируемыми – 32,9 % от их общей площади в ВО.

Редкие типы лесов: «Сухие сосняки»

• под охраной 17,4 % сухих сосняков, в пООПТ почти не попадают

Старовозрастные малонарушенные елово-пихтовые, широколиственные и хвойно-

широколиственные леса

• на территории ВО расположено 96,8 % этих лесов СЗ;

• охраняется мало (2,2 % и 13,2 %);

• режим охраны недостаточный;

• в пООПТ почти не представлены;

• угроза потери этих типов леса на всем СЗ.

Лиственничники

• охраняется 23,5 % (65 га) от этого типа, в пООПТ не представлены

Планируемые ООПТ

Существующие и планируемые ООПТ по ГЭПу

• Общая площадь 787, 3 тыс.га• 5,4 % от площади (3,5%-региональные, 1,9%-федеральные) региона (4-ое место из 6 регионов СЗ)

FSC-сертифицированные арендаторы Вологодской области

(на 1 октября 2013 года )

• 26 сертифицированных арендаторов• Общая площадь сертифицированного лесного фонда -

более 2 500 000 га. (25% лесов ВО)

• Общая площадь лесного фонда ((по данным Департамента

лесного комплекса на 1 января 2013 г.) составляет 9 887 600 га.

СПОК (за истекший год) подготовил и передал информацию о ценных природных территориях

следующим компаниям:

• Филиал ОАО «Группа Илим» (Архангельская область);

• ООО «Северная береза» (Архангельская область);

• ЗАО «ГК «Вологодские лесопромышленники» (Вологодская область);

• ООО «Группа «АПЭКС» (Вологодская область);• ООО «Великоустюгский ЛПХ» (Вологодская

область);• ГК «Легион» (ООО «НТКК» и ОАО

«Альтернатива») (Вологодская область);• ОАО «ЛПК «Кипелово» (Вологодская область);

Перспективы развития лесного сектора Вологодской области:Заключение:

• Практически отсутствует система госуправления региональными ООПТ, занимающих 3,5% (около 0,5 млн. га) (Фактически 1-3 сотрудника в Департаменте природных ресурсов и охраны окруж.среды)

• В современной практике лесоуправления минимально учитываются требования по сохранению биоразнообразия (сплошные рубки в планируемых и существующих ООПТ, уничтожение местообитаний краснокнижных видов …)

Выводы:• Это создает угрозу не только уничтожению видов и ценных природных

территорий, но и нарушению действующего природоохранного законодательства и невостребованности продукции на внутренних и внешних рынках

Предложения: • Оценивать лес, как многоцелевой ресурс, вовлекая его в рекреационное и

туристическое использование (сохранение не только культурного, но и ПРИРОДНОГО наследия);

• Завершить работу по созданию «Методических рекомендаций по сохранению биологического разнообразия при заготовке древесины», учитывающие требования российского законодательства и добровольной лесной сертификации

• Создать систему управления и развития региональных ООПТ с соответствующей концепцией и планом реализации.