ЗДРАВЕ И БЕЗОПАСНОСТ В ПРИСТАНИЩНИ РАЙОНИ

ЗДРАВЕ И БЕЗОПАСНОСТ ЗДРАВЕ И БЕЗОПАСНОСТ В ПРИСТАНИЩНИ В ПРИСТАНИЩНИ

РАЙОНИРАЙОНИ

Джон Робинсън, Стоян СтояновДжон Робинсън, Стоян Стоянов Queen Mary University of LondonQueen Mary University of London

Химикотехнологичен и металургичен Химикотехнологичен и металургичен университет, Софияуниверситет, София

Flanders - Bulgarian Project BUL/017/02

ЧАСТ II

Безопасност и контрол в българските пристанища

(А) Законови актове, регулиращи дейностите по корабоплаването и морските съдове:

-Международна конвенция за безопасност на човешкия живот при мореплаване (International Convention for the Safety of Life at Sea - SOLAS, 1974);

-Международна конвенция относно товарните линии (International Convention on Load Lines, (LL 66));

Характер на Държавния пристанищен контрол

(А) Законови актове, регулиращи дейностите по корабоплаването и морските съдове:

-Международна конвенция за предотвратяване замърсяванията от кораби (International Convention Prevention of Pollution from Ships - MARPOL 73/78);

-Международна конвенция относно стандарти за обучение, сертифициране и наблюдение на моряците (Standards of Training, Certification and Watchkeeping for Seafarers - STCW 1978);

- Международна конвенция за измерване тонажa на корабите (International Convention on Ships Tonnage Measuring - Tоnnage 69).



(Б) Цитираните конвенции са приети в Българското законодателство и органите по контрол на флага (Flag-state control) са отговорни за въвеждането на наредби в националното законодателство, относно гарантирането на безопасност за човешкия живот и предотвратяване на замърсяванията на околната среда.

((ВВ) ) Компетентни органи за контролКомпетентни органи за контрол::* * Изпълнителната агенция Изпълнителната агенция „„Пристанищна администрация”Пристанищна администрация” (ИАПА) към (ИАПА) към

МТС;МТС;

* * Изпълнителната агенция Изпълнителната агенция „„Морска администрация”Морска администрация” (ИАМА) към МТС. (ИАМА) към МТС.

- ИАМА - контрол на замърсяването, - ИАМА - контрол на замърсяването, - ИАПА – за контрол относно здравословност - ИАПА – за контрол относно здравословност и безопасност на работната средаи безопасност на работната среда. .


Пристанищна администрация

Морска администрация

МОРЕ

ПРИСТАНИЩЕ

???!

* контрол от инспектората* подписване на акта за безопасност при товарене и разтоварване* разрешение за влизане в пристнището

престой, товаро/раз-товарни дейности

((ВВ) ) Компетентни органи за контролКомпетентни органи за контрол

(Г) Процедурите по инспектиране, извършвани от компетентните държавни органи за контрол на пристанищата, са разрешени да се извършват24 часа на ден.


Брой проверени кораби и Брой проверени кораби и установени нарушения в установени нарушения в българските пристанищабългарските пристанища

Година 1996 1997 1998 1999 2000

Брой проверени кораби

2321 2367 2320 4296 4601

Установени нарушения

124 (5.3 %)

46 (1.9 %)

68 (3 %)

32 (0.7 %)

12 (0.03 %)

Морски произшествия

98 47 61 30 18

Петролни разливи

25 30 21 25 18

Източник: Национален статистически институт, Справочник “Околна среда” 1998 – 2000

Брой проверени кораби и Брой проверени кораби и установени нарушения за Черно установени нарушения за Черно

мореморе Година 1998 1999 2000

Брой проверени кораби

1575 1168 1715

Установени нарушения

63 (4 %) 16 (1.4 %) 7 (0.04 %)

Морски произшествия

48 14 18

Петролни разливи 12 9 18


КОНТРОЛНА ДЕЙНОСТ ЗА ПРЕДОТВРАТЯВАНЕ НА ЗАМЪРСЯВАНЕТО НА МОРСКИТЕ ВОДИ И РЕКА ДУНАВ

Извършени проверки на кораби в съответствие с изискванията за предотвратяване на замърсяването на морската среда

1996 1997 1998 1999 20000

500

1000

1500

2000

2500

3000

3500

4000

4500

5000

Брой проверки Брой нарушения

Брой

Година

Източник: Национален статистически институт. Околна среда, 2000


ИЗВЪРШЕНИ ПРОВЕРКИ НА КОРАБИ СЪГЛАСНО ИЗИСКВАНИЯТАЗА ПРЕДОТВРАТЯВАНЕНЕ НА ЗАМЪРСЯВАНЕТО НА МОРСКАТА

СРЕДА ЗА 2000 г.

4601

1715

2886

0

1000

2000

3000

4000

5000

Бр

ой

Общо ЧерноМоре

РекаДунав



МОРСКИ ПРОИЗШЕСТВИЯ ДОВЕЛИ ДО ЗАМЪРСЯВАНЕ НА МОРСКАТА СРЕДА

И БРОЙ ПЕТРОЛНИ РАЗЛИВИ

1996 1997 1998 1999 2000

20

40

60

80

100

Морски произшествия Петролни разливи

Брой

Година



УСТАНОВЕНИ НАРУШЕНИЯ ПРИ ПРОВЕРКИ НА КОРАБИ СЪГЛАСНО ИЗИСКВАНИЯТА ЗА ПРЕДОТВРАТЯВАНЕНЕ

НА ЗАМЪРСЯВАНЕТО НА МОРСКАТАСРЕДА ЗА 2000 г.

12

75

0

2

4

6

8

10

12Б

ро

й


РекаДунав



МОРСКИ ПРОИЗШЕСТВИЯ, ДОВЕЛИ ДО ЗАМЪРСЯВАНЕ

НА МОРСКАТА СРЕДА ОТ РАЗЛИВИ ЗА 2000 г.

18 18

0

0

5

10

15

20Б

ро

й


РекаДунав


Пакет документи “Ерика” на ЕС Първа фаза:

- нарастване на честотата и обхвата на проверките;

- въвеждане на процедури за наблюдение; - прекратяване на експлоатацията на еднокорпусни танкери от 2015 г.

Втора фаза:

- въвеждане Voyage Data Recorders (“черни кутии”) на корабите преди 2007год; - създаване на Европейски компенсационен

фонд за възстановяване на щети, нанесени от нефтени разливи; -създаване на Европейска агенция за морска безопасност.

Пакетът “Ерика” – характеристикиПакетът “Ерика” – характеристики

- по-стриктно рамковото законодателство - по-стриктно рамковото законодателство

за мореплаване;за мореплаване;

- необходими допълнителни финансови - необходими допълнителни финансови

средства;средства;

- стриктно спазване на Международния код- стриктно спазване на Международния код

за управление на безопасносттаза управление на безопасността

отот чуждите флаговечуждите флагове. .

Пакет документи “Ерика” на ЕС

Пакетът “Ерика” – отражение за България:Пакетът “Ерика” – отражение за България:

- намаляване броя на нефтените танкери,- намаляване броя на нефтените танкери,

- влошаване на икономическите - влошаване на икономическите индикатори, индикатори,

- увеличаване на разходите за - увеличаване на разходите за Voyage Data Voyage Data RecordersRecorders

(прибл. (прибл. 50 000 50 000 USDUSD за кораб). за кораб).

. .

Пакет документи “Ерика” на ЕС

- Интегриране на Българския морски транспорт

с ЕС;- промени в трудовото законодателство;- увеличаване контрола върху трафика на морски съдове, (заедно с Турция); - сътрудничество с Европейски компенсационен

фонд за възстановяване щетите, нанесени от нефтени разливи;- създаване на оторизирани класификационни

общества; - продължаване хармонизацията на Българското морско законодателство с изискванията на ЕС и световното право.

Стратегически цели и роля на правителството

Мерки за подобряване на морската и пристанищна

безопасност

-повишаване на правителствения контрол в пристанищата; -стриктно спазване на законовите правила и разпоредби за безопасност; -създаване на компенсаторна система срещу морско замърсяване; -сътрудничество с Европейската агенция за морска безопасност; - намаляване влиянието на субективния фактор;- повишаване на степента на безопасност при товаро-разтоварни дейности.

Шум, инфразвук и вибрации в пристанищните райони

Нива на шум от морски транспортни Нива на шум от морски транспортни съдовесъдове

Вид на морския съд Ниво на шума в dB(A)

от до

Кораби на подводни криле 64 120

Товарни кораби 46 108

Фериботи 42 107

Санитарни кораби 72 104

Траулери тип “Атлантик” 46 102

Строително - технически флот

58 111

Източник: Ë. Ãîðàíîâà, Å. Èâàíîâè÷, Èâ. Ïàóíîâ, Øóìîâèÿò ôàêòîð â ïðîèçâîäñòâåíè îòðàñëè è òðàíñïîðòà â Áúëãàðèÿ, в кн. Èíôðàçâóê, óëòðàçâóê, øóì è âèáðàöèè, ïîä ðåä. Ä. Öâåòêîâ, Ì. Àíãåëîâà, Ìåäèöèíà è ôèçêóëòóðà, Ñîôèÿ, 1995.

Въздействие на шума върху работещите, заети с корабен Въздействие на шума върху работещите, заети с корабен транспорттранспорт

Професионална група dB(A)eq 8 h

Кораби на подводни криле * Капитани 83-85 * Главни механици 90-93 * Машинни оператори 90-93 Влекачи * Капитани 77-78 * Машинни оператори 97-99 Тласкачи * Капитани 75-78 * Машинни оператори 93-97 Товарни кораби * Капитани под 75 * Машинни оператори 86-101 * Моряци 80-84 * Оператори на кранове 79-89

Source: Ë. Ãîðàíîâà, Å. Èâàíîâè÷, Èâ. Ïàóíîâ, Øóìîâèÿò ôàêòîð â ïðîèçâîäñòâåíè îòðàñëè è òðàíñïîðòà â Áúëãàðèÿ, в кн. Èíôðàçâóê, óëòðàçâóê, øóì è âèáðàöèè, ïîä ðåä. Ä. Öâåòêîâ, Ì. Àíãåëîâà, Ìåäèöèíà è ôèçêóëòóðà, Ñîôèÿ, 1995

Кораби със среден тонаж: до 119 dB Пътнически кораби на подводни криле:

- до 94 dB в кабините, - 104 dB на капитанския мостик, - 86-96 dB в машинното отделение на

спрял кораб - 86 – 103 по време на движение.

Максималните стойности на инфразвука са в честотния обхват 6.3 – 25.0 Hz.

Инфразвук в пристанищните райони

Нивото на инфразвук в морските съдове:- до 77 - 97 dB в кабините, - 89 dB на капитанския мостик, - 64 - 88 dB в машинното отделение за спрял кораб - 82 – 114 dB по време на движение. Максималните стойности на инфразвука са в честотния обхват 8.0-25.0 Hz. По време на морска буря нивата на инфразвук достигат до 124 dB във всички помещения

Инфразвук в пристанищните райони

Вибрации в пристанищните райони

Над 50 % от работещите на пристанищата са под влиянието на значителни вибрации.

Обикновено, наднормените вибрации са придружени от интензивен шум, който следва да се отчита при оценяване на последиците за здравето на работещите.

- до 105 dB за честотите 2,0; 4,0; 8,0 и 16,0 Hz- до 102 dB за честота 31,5 Hz.

(съгласно Наредба на МНЗ)

Разработва се БДС за нивата на инфразвук,включително и за корабните кабини.

Ограничения за нивото на инфразвука

Основни въздействия от шума:

- намаляване нивото на чуваемост;

- стресови реакции; - увреждане на сърдечно-

съдовата система;

- увреждане на нервната система

Здравни ефекти, причинени от шум

Основни въздействия от инфразвука:

- върху кръвното налягане, - намаляване нивото на

концентрация,- разстройство в ориентацията, - намалена адаптация, - намалена работоспособност, - влошаване на общото

състояние на организма

Здравни ефекти, причинени от инфразвук

Комбинирано влияние на шума, инфразвука и вибрациите:

- общ функционален спад в човешкото тяло.

Здравни ефекти, причинени от шум, инфразвук и

вибрации

• намаляване прага на чуваемост, • увреждания на сърдечно-съдовата и нервната системи, • нестабилност на кръвното налягане, • понижаване нивото на концентрация и адаптация, • общо намаляване на жизнения тонус.

Необходимост: • да се разработят нови стандарти и законови актове, които да регулират нивата на шум, инфразвук и вибрации в пристанищните райони.

Комбинирано въздействие на основните физически

замърсители - шум, инфразвук и вибрации

Заключение

Сред основните приоритети при управлението на околната среда в българските пристища са: • Разработването на законова база, хармонизирана с Европейското Законодателство;

• Създаването на ефективна система за осигуряване на здравословна и безопасна околна среда в пристанищните райони .

Опасностите и рисковете в Опасностите и рисковете в пристанищата са свързани с:пристанищата са свързани с:

• Организацията на работа в доковите Организацията на работа в доковите структури, структури,

• Оборудването за повдигане и Оборудването за повдигане и обработка на товари, обработка на товари,

• Превозване на запалими и експлозивни Превозване на запалими и експлозивни вещества, вещества,

• Вид на достъп до корабите и Вид на достъп до корабите и трюмовете. трюмовете.

Заключение

Documents

ЗДРАВЕ И БЕЗОПАСНОСТ В ПРИСТАНИЩНИ РАЙОНИ