Технологии документационного обеспечения государственныхи муниципальных услуг.Повышение эффективности внутренней деятельности на примере реализованных проектов

Владимир Алеев

Информационное обеспечение инфраструктуры предоставления государственныхи муниципальных услуг

Европейский лидерпо созданию сверхбольших баз данных и банков электронных документов

Наполнение государственныхи корпоративных АИС документами, оцифровка, ретроконверсия данных

2

Задачи: Перевести в электронный вид востребованную информацию, содержащуюся

в бумажных оригиналах, и обеспечить к ней доступ Консолидировать в виде электронного банка данных всю информацию,

необходимую для государственных и муниципальных услуг и предоставить к ней регламентированный доступ

Обеспечить текущее пополнение банка данных актуальной информацией

Уже сегодня: Создать «Региональные электронные информационные ресурсы»

(ЭИР) Обеспечить сохранность информации и управление ресурсом Обеспечить интеграцию с ЕПГУ, РПГУ, РСМЭВ и АИС «МФЦ»

Востребованные фонды муниципалитета

Архив, канцелярия Решения ОМСУ Текущая ОРД

Градостроительство Полный перечень документов

и сведений ИСОГД Имущество

Арендные договора Приватизационные

и инвентаризационные дела

4

Технология обработки документационных фондов ОИВ

1. ЭКСПЕРТИЗА бумажных массивов

2. СКАНИРОВАНИЕ документов

3. РЕТРОКОНВЕРСИЯ электронных образов

4. ЗАГРУЗКА электронного ресурса

ЭЛАР: - 8 тысяч человек - Более 300 единиц сканирующего оборудования

5

Высокотехнологичное производство с сертификацией по ISO 9001:2000 и гарантией качества создаваемых ЭИР

Имущество, градостроительство, земля

6

Электронный архив •приватизационные дела•приказы и распоряжения по основной деятельности

Имущественный комплекс

Более 1 100 000 электронных документов

Участок текущего ввода (распределенный ввод)

Пополнение ресурса

ЭА

РСМЭВ

Пользователи

Интеграция с учетной системойИнтеграция с РСМЭВ

Электронный архив муниципалитета

Администрация г. Сочи Правоустанавливающие

документы 1937-2003 г. Крайняя востребованность

в связи с олимпийским строительством

Реализация услуги по выдаче копий через МФЦ

Геофонд Министерство природопользованияи экологии Республики Башкортостан

Доступ к архиву геологической информации в электронном виде

Значительное сокращение сроков исполнения межведомственных запросов

Исключение из пользования ветхих документов

Электронный архив геологических отчетов и изысканий

71620 листов текста и 10627 листов широкоформатной графики

Градостроительство

Базовый элемент ИСОГД г.Москвы Более 6 млн. страниц архивных и оперативных документов

(формата до А0) Доступ для всех заинтересованных органов и организаций

Электронный архив Москомархитектуры

Проекты ЗАГС

Самарская область

Единый ресурс 48 отделов ЗАГС

4,3 млн. актовых записей за 1955 - 1997 годы

Калиниградская область

2012 год - сканирование 100%

2013 год - индексирование 100%

Международная поддержка -Грант ЕС – ILPR.02.02.00-96-008/10-00

8750 томов актовых книг = 2 месяца

Результат

Централизованный ЭА с web-доступом для всех 25 отделов ЗАГС Калининградской области

Реализация услуг в электронном виде через портал службы

Первый регион, полностью оцифровавший архивы ЗАГС

Судебная система

15

ЭХСД мировой юстиции Тюменской областиПилотные проекты, совместно с Судебным Департаментом ВС РФ2012 год - Управление по обеспечению деятельности мировых судей и 27 участков мировых судей города Тюмени 2013 год - установка системы еще на 35 участках мировых судей, расположенных в Тюменской области

Система введена в эксплуатацию 01 ноября 2012 года, и уже к июню 2013 в нее было загружено более 17 000 дел, рассмотренных мировыми судами ТюмениПередача данных осуществляется через служебный канал (VipNet) с обеспечением необходимого уровня безопасности.Предусмотрено автоматическое добавление к материалам дел аудиопротоколов судебных заседаний. Произведена интеграция с комплексом «Электронная приёмная» Тюменского областного суда.

ЭХСД мировой юстиции Ямало-Ненецкого АО

К ЭХСД Ямало-Ненецкого автономного округа через защищённую внутреннюю сеть подключен 31 участок мировых судей ЯНАО.

Все мировые суды оснащены сканирующим оборудованием. Развернута сеть информационных терминалов.

Система наполняется электронными копиями материалов дел, находящихся в производстве, что позволяет значительно упростить ознакомление с ними участников процессов

В рамках проекта специалистами ЭЛАР выполнена инсталляция системы аудио- и видеофиксации судебных заседаний АС «Фемида». Поэтому сегодня в электронном архиве к материалам дела приобщаются соответствующие видео протоколы.

Пилотные проекты, совместно с Судебным Департаментом ВС РФ

Культура и архивный фонд

18

Автоматизация деятельностигосударственных и муниципальных архивов

АСУАД Самарской области

20

Единая система хранения и управления

объединенным информационным ресурсом

Лаборатория по созданию электронный

копий документов и микрофильмов

ЦГА СО ЦТА СО ГА ЛС ГА СПИ

Управление государственной архивной службы

Подсистема «Интернет-портал Управления государственной архивной службы СО»

Объединение ИР 4 государственных архивов в едином хранилище и комплексное оснащение лаборатории сканирования и микрографии

Оцифровка 15 000 000 единиц архивных документов

Объем созданного ресурса – 20Тб с возможностью увеличения

Централизованное предоставление архивных услуг и контроль в режиме реального времени

Корпоративное облако Ханты-Мансийского АО

АИС «Электронный архив Югры»

Подсистема государственного

архива

Подсистемы муниципальных

архивов

Подсистема Службы по делам архивов

Сотрудники госархива Сотрудники архивной службы

Подсистема удаленного доступа

Сотрудники муниципальных архивов

Удаленные пользователи

2011 год: АИС ЭЛАР Архив установлен в госархиве Югры2012 год: система переведена на "облачную" технологию, началось подключение муниципалитетов к облачному сервису2013 год: подключение к порталу госуслуг

Созданы архивные электронные информационные ресурсы:•электронный НСА (оцифровано около 90% всех описей)•переведен в электронный вид особо ценный фонд – более 10 000 дел (примерно 80% фонда)

Государственные услуги

Электронный НСА и фонды пользования

Интеграция с ЕПГУ Предоставление и

получение результатов архивных услуг в электронном виде (V этап)

АИС ЭЛАР-Архив

Архивный фонд Мурманской области

Библиотеки Мурманской области

РСМЭВ

Электронные НСА и коллекции

Правительство Мурманской области

Спасибо за внимание !

127083, Москва, Бумажный проезд, д. 14, стр. 2Тел.: +7 (495) 792-31-31, факс: +7 (499) 251-36-03www.elar.ru e-mail: office@elar.ru