そなえざぁ　しぞ～か

被災高齢者の未来を変える

渡嘉敷　唯之 市 川　 哲朗 木 股 嘉則

東日本大震災で起きた事

震災関連死２６８８人　約８９％が高齢者　約４割が１ヶ月以内に死亡避難後も死の危険がある

1 週間以内17%

1 ヶ月以内26%

３ヶ月以内24%

６ヶ月以内15.3%

１年以内13.4%

１年半以内5.2%

２年以内0.3%

災害関連死死亡時期

　　　復興庁

事業所の１割が被災１年後復旧７割高齢者への支援が止まる

静岡市の震災後は？　

介護事業所　一部休止または廃業参考：第４次被害想定　　　Ｈ 20 年住宅・土地統計調査

死者　１５３００人（人口の約２％）建物　全倒壊９３０００棟（全体の約３０％）津波浸水域の施設　　　７施設６５１床

駿河区津波浸水域

清水区津波浸水域

影響１　利用者のリスク要介護５2974

要介護４ 3572

要介護３ ; 4263

要介護２ ; 5948

要介護１ ; 6277

要支援２ ; 3871

要支援１ ; 3718

静岡市介護保険事業状況報告（平成２５年５月）

静岡市の要介護別認定者数

死の危険

よりリスクの高い重度（要介護４・５）の２割　　　　　　　　約１３００人支援中断により

仮に震災により２割の事業所が事業停止した場合

影響２　静岡市への影響

静岡市の支出（市外の施設へ支払われる金額）

※ １月あたり保険給付費２３５０００円として市の負担分１２．５％＝２９３７０円／人　　　 ２９３７０円 × １３００人分＝３８１８１０００円／月（住所地特例制度により住所地は以前の保険者）

約１３００人 ( 介護４、５の２割）　→市外の施設へ避難した場合

３８１８万円／月※ 市の雇用や税金にならない支出

仮に震災により２割の事業所が事業停止した場合

既存の計画避難計画備蓄３日

提案　事業所の早期再開により　　　　震災関連死、市の支出を減らす

いわゆるＢＣＰ（事業継続計画）

重要な業務を決める復旧の優先順位を決める目標復旧時間を決める人材確保策例　医療的ケア　即再開食事　　１２時間以内リハビリ　２４時間以内職員の為の仮住居防災計画 再開計画へ発災直後～３日

支援内容再開計画（ＢＣＰ）策定支援

静岡市の出前講座活用ＢＣＰ初級認定

ホームページ facebookで公開。安心して利用、働ける施設として広報。

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静岡市小地区別（町丁字等） 65歳以上高齢化率、高齢独居率 Ｈ 22年国勢調査

富沢吉津

水見色

奥池ヶ谷

口仙俣

横沢

岩崎

上坂本

奥仙俣

小河内田代

口坂本

湯ノ島 崩野

大間

井川

梅ケ島方面

井川方面

優先度の高い地域（高齢化率、高齢者独居率割合から）

６５歳以上高齢者独居率

65 歳以上高齢化率

具体的な想定　　　　　＋ステップアップ式

モデル地区施設（特養）へ支援決定出前講座の利用机上訓練後の提案≪ アンケート≫ＢＣＰ策定に躊躇する要因・どこまで想定して良いかわからない　・手間がかかる支援方法の改善 地震　　　　孤立３日間（夏・冬別）

大雨停電２日間（夏・冬別）道路寸断　１日間

今後の課題と対策案　仮住居の提供による人材確保策（案）

　活動費について（案）

講師依頼料活動費等

Ａ ＢＣＤ Ｅ

事業所

防災用品販売会社②大量注文③発注

⑤割安で商品販売

④収益の一部 ①支援

ＢＣＰ策定施設 地域の空き家災害時、職員の仮住居として提供

年数回の手入れ

市への提案　　 施設整備補助金の条件追加災害後職員流出→利用者市外流出を防ぐ為

　平成２５年度補助金　※１４０床 ×約３７１万円　　　　約５億２０００万円　全職員の１割の居住スペース確保・既存のスペースを使用　・生活用品・会議室等、間仕切りを使って個室を作る

条件クリア満額支給

施設整備助成金

～今後の展開～　今年度・・・ＢＣＰ策定　　　６事業所　次年度・・・　　〃　　　　　１２事業所 障害者施設への提案 事業所⇔地域　連携作り　２年後 ・・・ＢＣＰ策定事業所５割　　　　　　　事業所⇔地域連携２地域