250
1 “โโโโโโโโโโโโโโโโโโโ โโโโโโโโโโโโโโโโโโโโโ โโโโโโโโโโโโโโโโโโโโ โโโโโโโโโโโโโโโโโโโโโโโโโโโโ โโโโโโโโโ โโโโโโ โโโโโโโโโโโโโโโโโโโโโโโโโโโโโโโ โโโโโโโโโโโโโโโโโ โโโโโโโโโโโโโโโโโโโโโโโโโโโโโ โโโโ โโโโโโโโโโโโโโโโโโโโโโโโโโโโโ

“ โครงการ อบรมเพิ่มพูนความรู้ของเจ้าหน้าที่

  • Upload
    cherie

  • View
    114

  • Download
    0

Embed Size (px)

DESCRIPTION

“ โครงการ อบรมเพิ่มพูนความรู้ของเจ้าหน้าที่ ที่ปฏิบัติงานด้านการเงินการคลังและพัสดุ ” บรรยายโดย นายธีรเดช บุญวาศ ที่ปรึกษาด้านระเบียบพัสดุและการบริหารงานก่อสร้าง สำนักงานบริหารโครงการไทยเข้มแข็ง สำนักงานปลัดกระทรวงสาธารณสุข. 1. - PowerPoint PPT Presentation

Citation preview

Page 1: “ โครงการ อบรมเพิ่มพูนความรู้ของเจ้าหน้าที่

1

“โครงการอบรมเพมพนความรของเจาหนาท

ทปฏบตงานดานการเงนการคลงและพสด ”

บรรยายโดยนายธรเดช บญวาศ

ทปรกษาดานระเบยบพสดและการบรหารงานกอสราง

สำานกงานบรหารโครงการไทยเขมแขงสำานกงานปลดกระทรวงสาธารณสข

Page 2: “ โครงการ อบรมเพิ่มพูนความรู้ของเจ้าหน้าที่

ระเบยบ วธปฏบตในการจดซอจดจางและ

การปฏบตตาม กม.ปปช ทเกยวกบซอ/จาง

28 ม.ค. 57สำาหรบ ผบรหาร/จนท.พสด/จนท.การเงน

สสจ.ระนอง

Page 3: “ โครงการ อบรมเพิ่มพูนความรู้ของเจ้าหน้าที่

1 .วางตวเปนกลาง2. ปฏบตหนาทดวยจตสำานก โปรงใส

ตรวจสอบได3. มทศนคตทด พฒนาตนเองอยเสมอ4. ใชความรความสามารถ อยางเตมท 5. ใชทรพยสนอยางคมคา ประหยด ม

ประสทธภาพ6. คำานงถงประโยชนของหนวยงาน ยด

หลกถกตอง ยตธรรม7. ใสใจผบงคบบญชา ผรวมงาน รวมมอ

แกปญหา พฒนางาน8. ไมเรยก/รบ/ยอมรบทรพย/ผลประโยชน

เพอตนเองหรอผอน

จรรยาบรรณของผปฏบตงานดานพสด

Page 4: “ โครงการ อบรมเพิ่มพูนความรู้ของเจ้าหน้าที่

9 . ปฏบตตอผขาย / ดวยความเปนธรรมเออเฟ อ มนำาใจ

10. ไมเปนปฏปกษตอการแขงขนอยางเสร/เปนธรรม

1 1 . รวมกบทกฝาย สรางมาตรฐานการปฏบตงานเปนวชาชพ

1 2 . ผบงคบบญชา พงเอาใจใสผปฏบตงาน ใหคำาปรกษา แนะนำา อยางมเหตผล

จรรยาบรรณของผปฏบตงานดานพสด(ตอ)

Page 5: “ โครงการ อบรมเพิ่มพูนความรู้ของเจ้าหน้าที่

ประกาศคณะกรรมการตรวจเงนแผนดน พ.ศ.2546

1. กระทรวง/ทบวง/กรม

2.สวนราชการประจำาจงหวด

3. กทม

4. อบจ. , อบต.5. รฐวสาหกจ

การจดทำาแผนการปฏบตการจดซอจดจาง

หนวยรบตรวจ6.หนวยงานอสระ7.องคการมหาชน 8.หนวยงานในกำากบของรฐ 9.หนวยงานอน

Page 6: “ โครงการ อบรมเพิ่มพูนความรู้ของเจ้าหน้าที่

1 .ซอดวยเงนงบประมาณ / เงนนอกงบประมาณ / เงนก /เงนอดหนน

2. หนวยรบตรวจตามขอ 1,3,5,6,7,8,9

คาครภณฑ > 100,000 คาทดนสงกอสราง > 2,000,000

3. หนวยรบตรวจตามขอ 2, 4 คาครภณฑ > 100,000 คาทดนสงกอสราง > 1,000,000

หลกเกณฑการจดทำาแผน

Page 7: “ โครงการ อบรมเพิ่มพูนความรู้ของเจ้าหน้าที่

กำาหนดแลวเสรจ

เงนงบประมาณเงนนอกงบประมาณเงนอดหนน

31 ต.ค. ของทกป

เงนก ภายใน 30 วนนบแตไดเงน

สตง.

Page 8: “ โครงการ อบรมเพิ่มพูนความรู้ของเจ้าหน้าที่

ทราบภายใน 15 วน นบแต ทไดรบอนมตให

แกไข

มการแกไข / เปลยนแปลง / เพมเตม /ตดทอน

รายละเอยด หรอ ระยะเวลาในแผน

แจง สตง.

Page 9: “ โครงการ อบรมเพิ่มพูนความรู้ของเจ้าหน้าที่

การตดตามผลการปฏบตตามแผนการรายงานผลการปฏบต

ตามแผนการจดซอจดจาง

สง สตง. ทราบทกไตรมาส ภายใน 30 วน

นบแตวนสดทายของไตรมาส

(ตามแบบรายงาน)

Page 10: “ โครงการ อบรมเพิ่มพูนความรู้ของเจ้าหน้าที่

การบรหารงานพสด

เงนสงของ

คน

การบรหารจดการ

Page 11: “ โครงการ อบรมเพิ่มพูนความรู้ของเจ้าหน้าที่
Page 12: “ โครงการ อบรมเพิ่มพูนความรู้ของเจ้าหน้าที่

12

บคคลในการจดหาพสด

๒.ผมอำานาจ๑.ผมหนาท

๒.๑อำานาจ

ดำาเนนการจดหาพสด

-จนท.พสด-หวหนา จนท. พสด-คกก.ตางๆ-ผควบคมงาน

๒.๒อำานาจสง

ซอ/สงจาง

๒.๓อำานาจลงนามสญญา

Page 13: “ โครงการ อบรมเพิ่มพูนความรู้ของเจ้าหน้าที่

๑.ผมหนาท

Page 14: “ โครงการ อบรมเพิ่มพูนความรู้ของเจ้าหน้าที่

1. เจาหนาทการเงนและบญช2. เจาหนาทพสด 3. หวหนาเจาหนาทพสด4. ผทไดรบการแตงตงใหเปนกรรมการชดตางๆ

การจดซอ/จดจางแตละครงเกยวของกบ

ใครบาง ?

Page 15: “ โครงการ อบรมเพิ่มพูนความรู้ของเจ้าหน้าที่

เจาหนาทการเงนและบญช

เกยวของกบการจดซอจด

จางอยางไร ?

Page 16: “ โครงการ อบรมเพิ่มพูนความรู้ของเจ้าหน้าที่

1. ออกใบเสรจรบเงนคาขายแบบ2. ออกใบรบหลกประกนซอง ใหแกผยนซองประกวดราคา (สอบราคาไมมหลกประกนซอง)3 .ตรวจสอบหลกประกนซองรวมกบ

คกก.รบและเปดซองประกวดราคา4. ทำาเรองเบกจายคาจาง หรอคาซอสนคาใหแกผรบจางหรอ ผขายตามสญญา5. คนหลกประกนซอง หรอหลกประกนสญญาตามเวลา ทระเบยบกำาหนด

Page 17: “ โครงการ อบรมเพิ่มพูนความรู้ของเจ้าหน้าที่

เมอพนระยะเวลาประกนแลว

เจาของไมมารบหลกประกนคน

จนท. การเงนจะตองทำาอยางไร ?

Page 18: “ โครงการ อบรมเพิ่มพูนความรู้ของเจ้าหน้าที่

2. กรณเปนหนงสอคำาประกนสญญา - ใหรบสงคนตนฉบบใหแกผเสนอราคา หรอคสญญาโดยทางไปรษณยลงทะเบยนโดยเรว และแจงใหผออกหนงสอคำาประกนทราบดวย

1. กรณเปนเงนสด - ใหแจงเปนหนงสอไปยงเจาของหลกประกนโดยระบวา ใหมารบคนภายในวนท...หากไมมารบ ทางราชการจะนำาเงนหลกประกนสญญาดงกลาว สงเปนเงนรายไดแผนดนตอไป

Page 19: “ โครงการ อบรมเพิ่มพูนความรู้ของเจ้าหน้าที่

เจาหนาทพสด

1. จนท.ซงดำารงตำาแหนงทมหนาทเกยวกบพสด

2. หรอผทไดรบการแตงตงจาก หน.สวนราชการ

ใหมหนาท หรอปฏบตงานเกยวกบการพสด

ตามระเบยบ

ความหมาย

Page 20: “ โครงการ อบรมเพิ่มพูนความรู้ของเจ้าหน้าที่

จดทำารายงาน - ขอซอ/จาง - ขอแลก

เปลยน - การเชา - เสนอ

หน.สวนราชการ เมอไดรบมอบพสด ตดตอผขาย/ผรบ

จาง (ตกลงราคา)

หนาทของเจาหนาทพสด• การจดทำาเอกสาร - สอบราคา - ประกวดราคา - เผยแพร• การรบมอบพสด• การควบคมพสด - ลงบญชวสด ทะเบยนครภณฑ และทราชพสด - เกบรกษาพสด - ลงบญชเมอจำาหนายพสด

Page 21: “ โครงการ อบรมเพิ่มพูนความรู้ของเจ้าหน้าที่

หวหนา จนท.พสด

1. หน.หนวยงานระดบกอง หรอทมฐานะเทยบกองซงปฏบตงานในสายงาน ทเกยวกบการพสด

2. หรอขาราชการอนทไดรบการแตงตงจาก

หน.สวนราชการใหเปน หน.จนท.พสด

ความหมาย:

Page 22: “ โครงการ อบรมเพิ่มพูนความรู้ของเจ้าหน้าที่

ควบคมกำากบการทำางานของเจาหนาทพสด

ลงนามสงซอ/จาง ในการจดหาโดยวธตกลงราคา

เกบรกษาซองสอบราคา และสงมอบ ให คกก.เปดซองสอบราคา

ควบคมกำากบการจดทำาเอกสารสอบราคา/ประกวดราคาและเผยแพรเอกสาร

เสนอแสดงความคดเหนเพอประกอบการพจารณาของ หน.สวนราชการ

หนาทของหวหนา จนท.พสด

Page 23: “ โครงการ อบรมเพิ่มพูนความรู้ของเจ้าหน้าที่

๒.หน.เจาหนาทพสด (ขอ ๕)

• โดยตำาแหนง-ผอ.กองพสด/หฝ./หน.งานพสด โดยแตงตง - ขาราชการ/พ.มหาวทยาลยโดยแตงตง ใชกบกรณไมม

จนท.พสดหรอ หวหนาจนท.พสดหรอมไมเพยงพอ

หรอกรณจะกระจายอำานาจดำาเนนการจดหา

พสดไปใหหนวยงานในสงกดดำาเนนการเอง

๑.เจาหนาทพสด(ขอ๕)

• โดยตำาแหนง• โดยแตงตง –

ขาราชการ/พ.ราชการ/พ.มหาวทยาลย/ลกจางประจำา/ชวคราว

Page 24: “ โครงการ อบรมเพิ่มพูนความรู้ของเจ้าหน้าที่

สวนกลาง ปลดกระทรวง

สวนภมภาค ผวจ.

หวหนาสวนราชการ

Page 25: “ โครงการ อบรมเพิ่มพูนความรู้ของเจ้าหน้าที่

หนาทของหวหนาสวนราชการ

• แตงตง จนท.และหน.จนท.พสด• ใหความเหนชอบ

ในรายงานขอซอ/จาง• แตงตง คกก.ตางๆ• พจารณาผลการดำาเนนการและ สงซอ/จางในวงเงน• สงยกเลกการสอบราคาและ ประกวดราคา

• เสนอความเหนตอปลดกระทรวง / รมว.กรณวงเงนเกนอำานาจ• ลงนามในสญญาและ บรหารสญญา• สงสำาเนาสญญาเงนเกน 1 ลานบาท ให สตง.และกรมสรรพากรใน 30 วน• เสนอความเหนลงโทษผทงงาน• รบอทธรณคำาสงทางปกครอง

Page 26: “ โครงการ อบรมเพิ่มพูนความรู้ของเจ้าหน้าที่

หนาทของปลดกระทรวงสงซอสงจางในวงเงนพจารณาผทไมปฏบตตามขอผกพนของ

ราชการใหเปนผทงงาน และแจงกระทรวงการคลง

Page 27: “ โครงการ อบรมเพิ่มพูนความรู้ของเจ้าหน้าที่

สงซอสงจางในวงเงน

หนาทของรฐมนตรเจาสงกด

Page 28: “ โครงการ อบรมเพิ่มพูนความรู้ของเจ้าหน้าที่

๒.ผมอำานาจอำานาจท ๑ ผมอำานาจดำาเนนการจดหาพสด (ขอ ๙)

หวหนาสวนราชการ ปลดกระทรวง / ผวาฯและจะมอบอำานาจตอไปใหแกผดำารงตำาแหนงใดอกกได โดยใหคำานงถงระดบตำาแหนง /หนาท และความรบผดชอบ ของผไดรบมอบอำานาจเปนสำาคญ

ผไดรบมอบอำานาจ มหนาทตองรบมอบอำานาจ จะมอบอำานาจนนตอไปอกไมได

เวนแต เจาของอำานาจไดมอบใหผวาฯ ผวาฯ สามารถมอบตอไปใหรองผวาฯ ผชวยผวาฯ หรอ หส.ราชการ อกกได

Page 29: “ โครงการ อบรมเพิ่มพูนความรู้ของเจ้าหน้าที่

29

วงเงนวธตกลงราคา/สอบราคา/ประกวดราคา (ขอ ๖๕)

- หส.ราชการไมเกน ๕๐ลาน

- ปลดกระทรวง ๕๐-๑๐๐ ลาน

- รฐมนตร เกน ๑๐๐ ลาน

วธพเศษ(ขอ ๖๖) -หส.ราชการไมเกน

๒๕ ลาน-ปลดกระทรวง ๒๕ -

๕๐ ลาน-รฐมนตร เกน ๕๐

ลานวธกรณพเศษ (ขอ

๖๗)-หส.ราชการ ไมจำากด

วงเงน

อำานาจท ๒“ผมอำานาจอนมตใหสงซอ /สงจาง”ใชกบกรณเมอหาตวผขาย หรอรบจาง ไดแลว

ใหพจารณาจากวงเงนทไดจากผลชนะราคา ตามวงเงนดงน

Page 30: “ โครงการ อบรมเพิ่มพูนความรู้ของเจ้าหน้าที่

ประกาศจดซอ หรอจดจางครงเดยวกน

มหลายรายการ ตดสนแยกแตละรายการ

ใครมอำานาจสงซอ/จาง

การจะเสนอวา วงเงนอยในอำานาจของใคร?

เปนผมอำานาจอนมตสงซอ/สงจาง

แนววนจฉยของกวพ.(พ.ค.๒๕๕๓)

ใหดจากวงเงนของทกรายการทชนะราคา แลวนำามารวมกน

มใชดจากยอดรวมทชนะราคาแตละรายการ

Page 31: “ โครงการ อบรมเพิ่มพูนความรู้ของเจ้าหน้าที่

อำานาจท๓ --- อำานาจลงนามสญญา (ขอ๑๓๒)

ผมอำานาจลงนาม

ใชกบกรณเมอหาตวผขาย หรอรบจาง ไดแลวและไดมการอนมตสงซอ/สงจางเรยบรอย

คอ หวหนาสวนราชการ

Page 32: “ โครงการ อบรมเพิ่มพูนความรู้ของเจ้าหน้าที่

บางทานโชคด อาจไดรบการแตงตงใหเปนกรรมการฯ

ชดใด ชดหนง ดงน..

Page 33: “ โครงการ อบรมเพิ่มพูนความรู้ของเจ้าหน้าที่

คณะกรรมการ

Page 34: “ โครงการ อบรมเพิ่มพูนความรู้ของเจ้าหน้าที่

1 .คณะกรรมการ เปดซองสอบราคา2. คณะกรรมการรบและเปดซอง

ประกวดราคา3. คณะกรรมการพจารณาผลการ

ประกวดราคา4. คณะกรรมการจดซอโดยวธพเศษ5. คณะกรรมการตรวจรบพสด6. คณะกรรมการ ตรวจการจาง ผควบคมงาน7. คณะกรรมการกำาหนดราคากลาง8. คณะกรรมการจางโดยวธพเศษ

Page 35: “ โครงการ อบรมเพิ่มพูนความรู้ของเจ้าหน้าที่

พนกงานราชการและพนกงานมหาวทยาลยเปนกรรมการไดหรอไม

- พนกงานราชการและพนกงานมหาวทยาลย ซงมใชผจดซอ/จาง เปนผตรวจ

รบพสด หรอ งานจาง ไดในวงเงนไม เกน

10,000 บาท- พนกงานมหาวทยาลย เปน

กรรมการได

ตามหนงสอกระทรวงการคลง ว. 155 วนท 9 พ.ศ. 50

Page 36: “ โครงการ อบรมเพิ่มพูนความรู้ของเจ้าหน้าที่

ผแตงตง : หวหนาสวนราชการองคประกอบ : - ประธาน 1 คน - กรรมการอยางนอย 2 คน แตงตงจากขาราชการ พนกงานราชการ พนกงานมหาวทยาลย หรอ พนกงานของรฐเงอนไข : ตงเปนครงๆ ไป (ไมมรปแบบ)หลกการ : ไมตงกรรมการซำากน

การแตงตงคณะกรรมการ

Page 37: “ โครงการ อบรมเพิ่มพูนความรู้ของเจ้าหน้าที่

กรรมการรบและเปดซองประกวดราคา

กรรมการพจารณาผลการประกวดราคา

กรรมการเปดซองสอบราคาหรอกรรมการพจารณา

ผลการประกวดราคากรรมการตรวจรบพสด

ขอหาม

ผตรวจรบพสดผจดซอ /จางไมเกน 10,000

บ .

Page 38: “ โครงการ อบรมเพิ่มพูนความรู้ของเจ้าหน้าที่

การประชมของคณะกรรมการ

องคประชม- ประธาน + กรรมการไมนอยกวา

กงหนง(ประธานอยดวยทกครง)

มตทประชม• ถอเสยงขางมาก• เสยงเทากน ประธานออก

เสยงเพมได 1 เสยง

ยกเวน• คกก.ตรวจรบพสด/

คกก.ตรวจการจาง• ใชมตเอกฉนท

Page 39: “ โครงการ อบรมเพิ่มพูนความรู้ของเจ้าหน้าที่

39

การบรหารดานการเงน และ งบประมาณ

Page 40: “ โครงการ อบรมเพิ่มพูนความรู้ของเจ้าหน้าที่

เงนงบประมาณรายจายประจำาป เงนก ท กค. กจากตางประเทศ/ในประเทศเงนชวยเหลอจากตางประเทศ เงนนอกงบประมาณ

งบประมาณทจะนำามาใชกบการจดหาพสดประกอบ

ดวย

Page 41: “ โครงการ อบรมเพิ่มพูนความรู้ของเจ้าหน้าที่

เงนงบประมาณรายจายประจำาป

Page 42: “ โครงการ อบรมเพิ่มพูนความรู้ของเจ้าหน้าที่

งบกลางงบสวนราชการรฐวสาหกจ

งบประมาณรายจาย

บคลากร ดำาเนนงาน ลงทน อดหนน รายจายอน

งบประมาณรายจายประจำาป

Page 43: “ โครงการ อบรมเพิ่มพูนความรู้ของเจ้าหน้าที่

รายจายของสวนราชการฯ ม 5 ประเภท

2. งบดำาเนนงาน

3. งบลงทนหมายถง รายจายทกำาหนดใหจายเพอการลงทน ไดแก รายจายทจายในลกษณะคาครภณฑ คาทดนและสงกอสราง

หมายถง รายจายทกำาหนดใหจายเพอการบรหารงานประจำา ไดแก รายจายทจายในลกษณะคาตอบแทน คาใชสอย คาวสด และคาสาธารณปโภค

43

1. งบบคลากรหมายถง รายจายทกำาหนดใหจายเพอบรหารงานบคคลภาครฐ ไดแก เงนเดอน คาจางประจำา คาจางชวคราว คาตอบแทนพนกงานราชการ

Page 44: “ โครงการ อบรมเพิ่มพูนความรู้ของเจ้าหน้าที่

4.งบเงนอดหนน

5.งบรายจายอนหมายถง รายจายทไมเขาลกษณะประเภทงบรายจายใดงบรายจายหนง หรอรายจายทสำานกงบประมาณกำาหนดใหใชจายในงบรายจาย

หมายถง รายจายทกำาหนดใหจายเปนคาบำารงหรอเพอชวยเหลอ สนบสนนการดำาเนนงานของหนวยงานอสระตามรฐธรรมนญหรอหนวยงานของรฐ หนวยงานในกำากบของรฐ องคการมหาชน รฐวสาหกจ องคกรปกครองสวนทองถน สภาตำาบล องคการระหวางประเทศ นตบคคล เอกชนหรอกจการอนเปนสาธารณประโยชน รวมถง เงนอดหนนงบพระมหากษตรย เงนอดหนนการศาสนา และรายจายทสำานกงบประมาณกำาหนดใหใชจายในงบรายจายน

Page 45: “ โครงการ อบรมเพิ่มพูนความรู้ของเจ้าหน้าที่

งบดำา

เนนงาน

คาตอบแทน

คาใชสอย

คาวสด

เงนทจายตอนแทนใหแกผทปฏบตงานใหทางราชการตามทกระทรวงการคลงกำาหนด รายจายเพอใหไดมาซงบรการ (ยกเวนบรการสาธารณปโภค สอสารและโทรคมนาคม) รายจายทเกยวกบการรบรองและพธการ และรายจายทเกยวเนองกบการปฏบตราชการทไมเขาลกษณะรายจายอนๆ

รายจายเพอ (1) จดหาโดยสภาพใชแลวหมดไปไมคงสภาพเดม หรอสงของทมลกษณะคงทนถาวร และมราคาตอหนวยหรอตอชด ไมเกน 5,000 บาท (2) จดหาโปรแกรมคอมพวเตอรทมราคาตอหนวยหรอตอชดไมเกน 20,000 บาท(3) ประกอบ ดดแปลง ตอเตม หรอปรบปรงครภณฑทมวงเงนไมเกน 5,000 บาท ทดนและหรอสงกอสราง ทมวงเงนไมเกน 50,000 บาท (4) ประกอบ ดดแปลง ตอเตม หรอปรบปรงครภณฑคอมพวเตอร ทมวงเงนไมเกน 5,000 บาท (5) ซอมแซมบำารงรกษาทรพยสนเพอใหสามารถใชงานไดตามปกต

รายจายคาบรการสาธารณปโภคสอสารและโทรคมนาคม รวมถงคาใชจายทตองชำาระพรอมกน เชน คาบรการ คาภาษ เปนตน

คาสาธารณปโ

ภค

Page 46: “ โครงการ อบรมเพิ่มพูนความรู้ของเจ้าหน้าที่

งบลงทน

รายจายเพอใหไดมาซงทดนสงกอสราง รวมถงรายจาย(1 )คาตดตงระบบไฟฟา หรอระบบประปา ซงเปนการตด

ตงครงแรกในอาคาร(2) รายจายเพอประกอบ ดดแปลง ตอเตม ปรบปรงทดน

และหรอสงกอสราง ทมวงเงนเกนกวา 50,000 บาท เชน คาจดสวน คาถมดน เปนตน

(3) รายจายเพอจางออกแบบ จางควบคมงาน (4) รายจายจางทปรกษาเพอการจดหา ปรบปรง ทดนสง

กอสราง (5) รายจายคาเวนคนทดน คาชดเชยกรรมสทธทดน

รายจายเพอ (1) จดหาสงของทมลกษณะคงทนถาวร และมราคาตอหนวยหรอตอชดเกนกวา 5,000 บาท รวมถงคาใชจายทตองชำาระพรอมกน เชน คาขนสง คาภาษ คาประกนภย คาตดตง เปนตน(2) จดหาโปรแกรมคอมพวเตอรทมราคาตอหนวยหรอตอชดเกนกวา 20,000 บาท (3) ประกอบ ดดแปลง ตอเตมหรอปรบปรงครภณฑ รวมทงครภณฑคอมพวเตอรทมวงเงนเกนกวา 5,000 บาท(4) ซอมแซมบำารงรกษาโครงสรางของครภณฑขนาดใหญ เชน เครองบน เครองจกรกลยานพาหนะ เปนตน ซงไมรวมถงคาซอมบำารงปกตหรอคาซอมกลาง (5) จางทปรกษาเพอการจดหาหรอปรบปรงครภณฑ

คาครภณ

คาทดนและสงกอราง

Page 47: “ โครงการ อบรมเพิ่มพูนความรู้ของเจ้าหน้าที่

งบเงนอดหนน

งบรายจาย

อน

อดหนนทวไป

อดหนนเฉพาะกจ

เงนทกำาหนดใหจายตามวตถประสงคของรายการ เชน คาบำารงสมาชกองคการอตนยมวทยาโลก คาบำารงสมาชกสหภาพวทยกระจายเสยงแหงเอเซยเงนอดหนนเพอแกไขปญหายาเสพตด เงนอดหนนเพอบรณะทองถน เปนตนเงนทกำาหนดใหจายตามวตถประสงคของรายการและตามรายละเอยดทสำานกงบประมาณกำาหนด เชน รายการคาครภณฑ หรอคาสงกอสราง เปนตน ไดแก

(1) เงนราชการลบ (2) เงนคาปรบทจายคนใหแกผขายหรอผรบจาง (3) คาจางทปรกษาเพอศกษา วจย ประเมนผล หรอพฒนาระบบตางๆ ซงมใชเพอการจดหา หรอปรบปรงครภณฑ ทดนและสงกอสราง (4) คาใชจายในการเดนทางไปราชการตางประเทศชวคราว (5) คาใชจายสำาหรบหนวยงานอสระตามรฐธรรมนญ (6) คาใชจายสำาหรบกองทน หรอเงนทนหมนเวยน (7) รายจายเพอชำาระหนเงนก

Page 48: “ โครงการ อบรมเพิ่มพูนความรู้ของเจ้าหน้าที่

ครภณฑ

รายจายเพอจดหาโปรแกรมคอมพวเตอรทมราคาตอหนวยหรอตอชดไมเกน 20,000 บาท

รายจายเพอจดหาโปรแกรมคอมพวเตอรทมราคาตอหนวยหรอตอชดเกน 20,000 บาท

รายจายเพอประกอบดดแปลงตอเตมหรอปรบปรงครภณฑคอมพวเตอรทมวงเงนไมเกน 5,000 บาท

รายจายเพอประกอบดดแปลงตอเตมหรอปรบปรงครภณฑรวมทงครภณฑคอมพวเตอรทมวงเงนเกน 5,000 บาท

การเบกคาใชจายคาวสด

Page 49: “ โครงการ อบรมเพิ่มพูนความรู้ของเจ้าหน้าที่

รายจายเพอซอมแซมบำารงรกษาทรพยสนใหสามารถใชงานไดตามปกต

รายจายเพอซอมแซมบำารงรกษาโครงสรางของครภณฑขนาดใหญซงไมรวมถงคาซอมแซมบำารงรกษาปกต รายจายเพอจางทปรกษาเพอการจดหาหรอปรบปรงครภณฑ

การเบกคาใชจายครภณฑคาวสด

Page 50: “ โครงการ อบรมเพิ่มพูนความรู้ของเจ้าหน้าที่

รายจายเพอประกอบ ดดแปลง ตอเตม หรอปรบปรงทดนและหรอสงกอสราง ทมวงเงนเกนกวา 50,000 บาท เชน คาจดสวน คาถมดน เปนตน

คาตดตงระบบไฟฟาหรอระบบประปา รวมถงอปกรณตางๆ ซงเปนการตดตงครงแรกในอาคารหรอสถานทราชการ ทงทเปนการดำาเนนการพรอมการกอสรางอาคารหรอภายหลงการกอสรางอาคาร

การเบกคาใชจายคาทดนและสงกอสราง งบลงทน

Page 51: “ โครงการ อบรมเพิ่มพูนความรู้ของเจ้าหน้าที่

เงนนอกงบประมาณเงนทรมต.วาการกระทรวงการคลงอนญาตใหไมตองนำาสงคลง เชน เงนบำารงสถานพยาบาล/ เงนรายไดสถานศกษาเงนหรอทรพยสนทมผบรจาค

Page 52: “ โครงการ อบรมเพิ่มพูนความรู้ของเจ้าหน้าที่

ดำาเนนการตามระเบยบกระทรวงสาธารณสขวาดวยเงนบำารงของหนวยบรการในสงกดกระทรวงสาธารณสข ป 2536 และปรบปรงป 2544

คำาสงสำานกงานปลดกระทรวงสาธารณสข ท 2692/2553

เรองมอบอำานาจในการอนมตจายเงนบำารง

ลงวนท 22 ตลาคม 2553

เงนบำารง

Page 53: “ โครงการ อบรมเพิ่มพูนความรู้ของเจ้าหน้าที่

เงนบำารง UCมาตรา 24 แหงพระราชบญญตวธ

การงบประมาณ พ.ศ. 2502 และทแกไขเพมเตมบรรดาเงนทสวนราชการไดรบเปนกรรมสทธ ไมวาจะไดรบ ตามกฎหมายหรอระเบยบขอบงคบ หรอไดรบชำาระตามอำานาจหนาทหรอสญญา หรอไดรบจาการใหใชทรพยสน หรอเกบดอกผลใหสวนราชการทไดรบเงนนน นำาสงคลง

ระเบยบทางการเงน

เวนแต ร.ม.ว. คลง จะอนญาตนำาเงนนนไปใชจายโดย

ไมตองนำาสงคลงกได คอสถานศกษา สถานพยาบาล

Page 54: “ โครงการ อบรมเพิ่มพูนความรู้ของเจ้าหน้าที่

1. เงนบำารง หมายถง - เงนทไดรบไวเปนกรรมสทธ จากการดำาเนนกจการ - เงนใน 12. ลกษณะ2. หนวยบรการ หมายถง - รพ. สอ. หรอทเรยกชออนแตปฏบตงานในลกษณะ เดยวกน - หนวยงานอนใดในสงกด สธ. ซงดำาเนนการเพอ การสาธารณสข

Page 55: “ โครงการ อบรมเพิ่มพูนความรู้ของเจ้าหน้าที่

ไดแก การสงเสรมสขภาพ การฟ นฟสมรรถภาพการรกษาพยาบาล การควบคมปองกนและกำาจดโรคการศกษาวจยคนควา การชนสตรและการวเคราะหทางวทยาศาสตรการแพทย การคมครองผบรโภคดานสาธารณสข ตลอดจน การจดฝกอบรมเกยวกบเรองดงกลาว

Page 56: “ โครงการ อบรมเพิ่มพูนความรู้ของเจ้าหน้าที่

การดแลรกษาเงนของสวนราชการ เปนเงนสด /เอกสารแทนตวเงน เกบไวใหปลอดภยไมสญหาย เพอการหมนเวยนเงน รอการจาย รอฝากธนาคาร และ ตองมผรบผดชอบ

Page 57: “ โครงการ อบรมเพิ่มพูนความรู้ของเจ้าหน้าที่

1. สถานบรการทไมมตนรภยใหนำาสงกรรมการเกบ รกษาเงน ของอำาเภอ 2. สถานบรการทมตนรภย - ตงกรรมการเกบรกษาเงนได - ตง C 2 ไมนอยกวา 2 คน 3. จำานวนเงนทเกบเปนไปตามท สธ. ตกลง กค.

Page 58: “ โครงการ อบรมเพิ่มพูนความรู้ของเจ้าหน้าที่

สถานบรการสาธารณสข เรมใช 1 ม.ค. 44 หนงสออางองท ก.ค. 0526.9ว107 ลว. 27 ก.ย. 43

สถานบรการ สธ. 1. สสจ. 2. สอ.

ในทองทม B เกบเงนสดได

5,000 บ.

ในทองทไมม B เกบเงนสดได

10,000 บ.เงนสวนเกน

ฝาก B ได 500,000 บ. ออมทรพย/รายวน/ประจำา

100 % ฝากคลง

เงนฝากสวนเกน

Page 59: “ โครงการ อบรมเพิ่มพูนความรู้ของเจ้าหน้าที่

โรงพยาบาลเรมใช 1 ม.ค. 44 หนงสออางองท ก.ค. 0526.9ว107 ลว. 27 ก.ย. 43

รพ.แตละระดบเกบเงนสดได 5 แสน บ.

เงนสวนเกน

100 % ฝากคลง

เงนฝากสวนเกน

ฝากBไดทกประเภทบญช-รพช. ใน 1 ลาน บ.-รพท. ใน 1.5 ลาน บ.-รพศ. ใน 2.5 ลาน บ

อยในดลยพนจของหน .สวน

Page 60: “ โครงการ อบรมเพิ่มพูนความรู้ของเจ้าหน้าที่

ใหยมไดเฉพาะ1 .หมวดคาจางชวคราว2. หมวดคาตอบแทนใชสอยและวสด3. หมวดคาสาธารณปโภค เฉพาะคา

ไปรษณยโทรเลข4. งบกลาง เฉพาะ การศกษาบตร5. กค. อนญาตใหยมเปนเงนเดอน

ของขาราชการได

Page 61: “ โครงการ อบรมเพิ่มพูนความรู้ของเจ้าหน้าที่

เงนบำารงทวไป • ปฏบตราชการของหนวย บรการ

1.ปฏบตราชการหนวยบรการอน2.คาตอบแทน3.บรการ สงตอ /อบตเหต4.จางลกจางชวคราว5.ซอมแซมตอเตมบานพก6.ซอครภณฑ ทดน สงกอสราง

เงนบำารงUC•สรางเสรม

ระบบรการ

•คมครอง สขภาพ

Page 62: “ โครงการ อบรมเพิ่มพูนความรู้ของเจ้าหน้าที่

1. บำาเหนจบำานาญ 2. ไปราชการตางประเทศ 3. คากอสรางวงเกน 30 ลานบาท ถาจำาเปนตองจายเกน ใน ขอ3. ให ขออนมต สงป.

Page 63: “ โครงการ อบรมเพิ่มพูนความรู้ของเจ้าหน้าที่

การกอหนผกพนเปนไปตามระเบยบ พสด

การกอหนคาครภณฑ และคาทดนทเกน 1 ปใหขอสงป.

หากเงนเกน 100 ลานบาท เกน 1 ป ใหขอ ครม.

การจายเงนบำารงเปนอำานาจของปลดกระทรวง

(มอบอำานาจการจายตามคำาสง สป.ท 2692/ 2553 ลว. 22 ตค. 53 )

Page 64: “ โครงการ อบรมเพิ่มพูนความรู้ของเจ้าหน้าที่

2.รายการทจายได • ซอมแซม ตอเตม

ปรบปรง บานพกอาคารทพก 2 ลานบาท

• ครภณฑ 5 ลานบาท

• ทดนสงกอสราง 20 ลานบาท

• ซอรถพยาบาล 2 ลานบาท

ซอรถอน 2 ลานบาท

คำาสง สป.ท 2692/ 2553 ลว. 22 ตค. 53 1.ผมอำานาจสงจาย -

ผอก.รพสต. ,หน.สอ.

จาย ไมเกน 50,000 บ

- สสอ. จายไมเกน 100,000 บ

- ผอก.วสส,ผอก.วพบ, ผอก.รพช

จายไมเกน 2 ลาน - ผอก.รพศ/รพท จาย

ไมเกน 5 ลาน - นพ.สสจ จายไมเกน

10 ลาน - ผวจ จายไมเกน 20

ลาน

แตตองผานความเหนชอบของคณะกรรมการบรหารหนวยบรการใหความเหนชอบกอน

Page 65: “ โครงการ อบรมเพิ่มพูนความรู้ของเจ้าหน้าที่

1.รายงานขออนมต จาก หน. สวน2. สญญา / ใบสงซอ

สงจาง3. ใบสงของ / สงมอบงาน4. ใบตรวจรบพสด /

จาง5. ขออนมตจายเงนบำารง6. ใบเสรจรบเงน

การเรยงลำาดบเอกสารประกอบ

จายเงนบำารง

Page 66: “ โครงการ อบรมเพิ่มพูนความรู้ของเจ้าหน้าที่

เงนหรอทรพยสนทมผบรจาค

ระเบยบ กค. วาดวยการรบเงน/ทรพยสนทมผบรจาค พ.ศ. 2526

Page 67: “ โครงการ อบรมเพิ่มพูนความรู้ของเจ้าหน้าที่

การรบเงน1. สวนราชการผรบ พจารณา.... - ประโยชนทราชการจะไดรบ - ไมมประโยชนตอผใด - เมอไมตรงกบอำานาจหนาท ใหสงมอบสวนราชการ ทมอำานาจหนาทโดยตรง2. ตรวจสอบเอกสารสทธใหสมบรณ3. หามกำาหนดเปนเงอนไขการประมลซอทรพยสน วาตองบรจาค หากจะกำาหนด ตองขออนมต กค.

Page 68: “ โครงการ อบรมเพิ่มพูนความรู้ของเจ้าหน้าที่

การจายเงน1 .ระบวตถประสงคใหกอหนตามวตถประสงค

นน2. ถาไมระบ/ระบไมชดเจน นำาไปกอหนในกจการ

ของสวนราชการนน หน.สวนราชมอำานาจอนมต กอหน / จายเงน

การเกบรกษา และการตรวจสอบ1 .เงนสด เทาท กค.กำาหนด2 .หลกฐานการจายให สตง. ตรวจสอบ

Page 69: “ โครงการ อบรมเพิ่มพูนความรู้ของเจ้าหน้าที่

การบรหารสงของ

Page 70: “ โครงการ อบรมเพิ่มพูนความรู้ของเจ้าหน้าที่

พสดคออะไร

พสด

ครภณฑ + ทดน จำาแนกประเภทรายจายงบประมาณ ของ ส.ง.ปวสด จำาแนกประเภทรายจายงบประมาณ ของกระทรวงการคลง

วสด

ครภณฑ

ทดนและสงกอสราง

Page 71: “ โครงการ อบรมเพิ่มพูนความรู้ของเจ้าหน้าที่

- วสดถาวร สงของทมลกษณะคงทนถาวร มราคาตอหนวยหรอตอชดไมเกน 5,000 บาท

วสด

- วสดสนเปลอง โดยสภาพใชแลวหมดไปหรอไมคงสภาพเดม

Page 72: “ โครงการ อบรมเพิ่มพูนความรู้ของเจ้าหน้าที่

- สงของทมลกษณะคงทนถาวร - มราคาตอหนวยหรอตอชด

เกน 5,000 บาท

ครภณฑ

Page 73: “ โครงการ อบรมเพิ่มพูนความรู้ของเจ้าหน้าที่

• ทดน คอ ทดนทม อาณาเขตแนนอน• สงกอสราง คอ สงปลกสราง ทตดดน เคลอนยายไมได นอกจากรอถอน

ทดนและสงกอสราง

Page 74: “ โครงการ อบรมเพิ่มพูนความรู้ของเจ้าหน้าที่

คาทดนและสงกอสรางรายจายเพอประกอบ ดดแปลง ตอเตม

หรอปรบปรงทดนและสงกอสราง

รายจายเพอใหไดมาซงสงกอสรางหรอสงตางๆทตดกบทดนหรอสงกอสราง

- คาจดหาสงกอสรางใหม - รายจายเพอดดแปลง ตอเตม หรอ

ปรบปรงทดนและสงกอสราง ใหมมลคาเพมขน คาจดสวน , คาถมดน , คาปรบปรงอาคาร

วงเงนใชจายในแตละรายการเกนกวา 50,000 บาท

Page 75: “ โครงการ อบรมเพิ่มพูนความรู้ของเจ้าหน้าที่

หนงสอแจงเวยนและหลกเกณฑตางๆ ไมมในระเบยบพสด

Page 76: “ โครงการ อบรมเพิ่มพูนความรู้ของเจ้าหน้าที่

76

กรมบญชกลาง ท กค (กวพ)๐๔๒๑.๓/ว๒๗๕ วนท ๕ สงหาคม ๒๕๕๓ จดหาดานสาธารณปโภค

ใหจดหาตามระเบยบฯพสด• รายการใดมผใหบรการหลายราย

• เชน คาใชบรการอนเตอรเนต/

คาเชาใชบรการวงจรสอสารความเรวสง อนเตอรเนตการด /คาCable TV /คาวทยสอสารเปนตน

๑ไมตองจดหาตามระเบยบฯพสด • มกม.ระเบยบ หรอขอบงคบใหตองตดตง หรอใชบรการ

• จายคาบรการเปนรายเดอนในอตราตามท กม.กำาหนดไวโดยเฉพาะ

• เชน คาไฟฟา คานำาประปา คาไปรษณย เปนตน

• ไปตดตอผขาย/รบจางไดโดยตรง

Page 77: “ โครงการ อบรมเพิ่มพูนความรู้ของเจ้าหน้าที่

77

ขอ ๓๕ วรรคทาย ผตรวจรบพสดวงเงน ไมเกน ๑ หมนบาทขอ ๓๗ ผควบคมงาน

กรมบญชกลาง ท กค(กวพ)๐๔๒๑.๓/ว๓๔๑ วนท ๒๐ กนยาย ๒๕๕๓ การอนมตผอนผนระเบยบพสดฯ๒.

แกไขปญหาอตรากำาลงขาราชการและลกจางประจำา ทลดนอยลง

ใหแตงตงจาก พนง.ราชการ, พนง.มหาวทยาลย หรอ พนง.ของรฐ

เปนผตรวจรบพสด ตรวจการจาง

ผควบคมงานได

Page 78: “ โครงการ อบรมเพิ่มพูนความรู้ของเจ้าหน้าที่

กรมบญชกลาง ท กค(กวพ)๐๔๒๑.๓/ว ๔๑๗ วนท ๒๒ ตลาคม ๒๕๕๓ ผอนผนให ลกจางประจำาเปน คกก.ตามระเบยบฯ พสด ได ๓.

ตามระเบยบฯพสดขอ ๓๒ ,๓๕, ๘๐, ๙๘, ๑๐๑ และ ๑๑๖

อนมตใหแตงตง • ลกจางประจำา เปนคณะกรรมการตาม

ระเบยบพสดได• โดยใหคำานงถงความร ความสามารถ ลกษณะงาน หนาทและความรบผดชอบของผไดรบแตงตงเปนสำาคญ

Page 79: “ โครงการ อบรมเพิ่มพูนความรู้ของเจ้าหน้าที่

กรมบญชกลางท กค ๐๔๒๑.๓(กวพ)/๓๒๒๔๙ ลว.๒๙ ตลาคม ๒๕๕๓ อนมตใหแตงตง พนกงานมหาวทยาลย

เปนหวหนาเจาหนาทพสดตามระเบยบฯ พสด ได

๔.

แกไขปญหาการปรบโครงสรางมหาวทยาลย โดยขาราชการปรบเปลยนไปเปนพนกงานมหาวทยาลย ทำาใหขาราชการมไมเพยงพอตอการปฏบตงานดานพสด

Page 80: “ โครงการ อบรมเพิ่มพูนความรู้ของเจ้าหน้าที่

จางเอกชนดำาเนนงาน

กระทรวงการคลงท กค ๐๔๐๖.๔/ว๖๗ วนท ๑๔ กรกฎาคม ๒๕๕๓๕.

๑.จางบคคลธรรมดา• จางเฉพาะโครงการ หรอเฉพาะครงคราวทมความจำาเปน

เพอเสรมการปฏบตงานในหนาทปกต• ไมตองทำาขอตกลง หรอสญญาจางเตมปงบประมาณ

• มใหทำาขอตกลง หรอ สญญาจางในลกษณะตอเนอง

Page 81: “ โครงการ อบรมเพิ่มพูนความรู้ของเจ้าหน้าที่

การจางเอกชนดำาเนนงาน (ตอ)

๒. เปนงานทซอบรการจากผรบจาง เชน งานรกษาความปลอดภย งานพาหนะ และงานเทคนคตาง ๆ ทมความชำานาญมากกวา

๓. หามจางทเกยวของกบงานราชการลบหรอหากเผยแพรจะเสยหายแกราชการ หรอมผลกระทบตอประชาชน

๔.เปนงานทมงผลสำาเรจของงานทวาจางภายในเวลาทกำาหนดเปนสำาคญ

๕.อตราคาจางไมจำาตองจายตามวฒการศกษา แตใหพจารณาจากความร/ประสบการณ

Page 82: “ โครงการ อบรมเพิ่มพูนความรู้ของเจ้าหน้าที่

๖. ไมถอเปนบคลากรของรฐ ทจะมสทธไดรบสทธประโยชน หรอสวสดการเชนเดยวกบขาราชการ ลกจางราชการ.....-สามารถสมครเปนผประกนตนได ตามมาตรา ๔๐ พรบ.ประกนสงคม ๒๕๓๓

๗. หากจางบคคลมาทำางานลกษณะประจำาเชนเดยวกบขาราชการ ลกจาง พนกงานราชการ ใหจางลกษณะลกจางชวคราว จากเงนนอกงบประมาณ และขอกรอบอตราพนกงานราชการจาก สำานกงาน ก.พ.

การจางเอกชนดำาเนนงาน (ตอ)

Page 83: “ โครงการ อบรมเพิ่มพูนความรู้ของเจ้าหน้าที่

83

กระทรวงการคลงท กค ๐๔๐๖.๔/ว ๓๓๗ วนท ๑๗ กนยายน ๒๕๕๓ ซกซอมความเขาใจ การจางเอกชนดำาเนน

งาน๖.

๑.จางบคคลธรรมดา หรอนตบคคลกได ใหคำานงถงระยะเวลา การจาง และเนองานตองสมพนธกบการจาง๒.ทำาสญญาปตอป ถาเนองานมระยะเวลาไมถงป จะจางไมเตมปกได เมอหมดความจำาเปนเลกจาง๓.มใหจางตอเนอง หากจำาเปนตองจางตอกใหจดหาใหม ในชวงตนป ถาทำาสญญาไมได กวพ.อนมตใหสญญายอนหลงได ตามหนงสอเวยน กวพ. ว ๓๕๑ ลว. ๙ กนยายน ๒๕๔๘

Page 84: “ โครงการ อบรมเพิ่มพูนความรู้ของเจ้าหน้าที่

ยกเลกราคากลางกระดาษ/ผลตภณฑกระดาษ

กระทรวงการคลง ท กค ๐๔๒๑.๓/ว ๕๙ วนท ๒๔ มถนายน ๒๕๕๓

๗.

ครม. มมตยกเลกการใหสทธพเศษ แกบรษทฯ บางประอน ตงแต ๓๐ กนยายน ๒๕๕๐ ดงนน บญชราคากลางกระดาษ จงยกเลกไปดวย

แนวทางปฏบต สวนราชการฯ ซอไดตามระเบยบฯ พสด

Page 85: “ โครงการ อบรมเพิ่มพูนความรู้ของเจ้าหน้าที่

85

การจางมหาวทยาลยของรฐในการบรการดานวชาการ และการวจย

กระทรวงการคลง ท กค ๐๔๒๑.๓/ว ๖๐ วนท ๒๔ มถนายน ๒๕๕๓๘.

มหาวทยาลย รบจางใหบรการแกสวนราชการ ดานวชาการและการวจยไดในขอบเขตสาขาวชาทมการเรยนการสอนภายในมหาวทยาลยนนๆ

เปนงานทตองการผลสำาเรจของงานทเปนงานวชาการเปนสำาคญ

เชน การใหแนวความคด การออกแบบ การผลตสอ การวางแผนการจดใหมการศกษา อบรม สมมนา การตรวจวเคราะห สำารวจ ทดสอบ วางระบบ การใหคำาแนะนำา การใหบรการเครองมอและอปกรณ การเผยแพรศลปวฒนธรรม งานบรการดานการศกษา สำารวจ วจยและพฒนา เปนตน

Page 86: “ โครงการ อบรมเพิ่มพูนความรู้ของเจ้าหน้าที่

• ตองไมกระทบเสยหายตอการสอน การวจย และ การปฏบตหนาทอนๆ ตามปกตของอาจารย

• ใหจางเปนทปรกษา โดยใชวธตกลง ตามระเบยบ พสดฯ ขอ ๗๗

เงอนไข

Page 87: “ โครงการ อบรมเพิ่มพูนความรู้ของเจ้าหน้าที่

กรมบญชกลางท กค ๐๔๒๑.๕/ว ๔๐๖ วนท ๑๙ ตลาคม ๒๕๕๓

และดวนทสด ท กค ๐๔๒๑.๕/ว ๙ วนท ๑๗ กมภาพนธ ๒๕๕๓ คณะกรรมการกำาหนดราคากลาง และการ

คดคำานวณ ราคากลางงานกอสราง

๙.

๑ แตงตงคณะกรรมการกำาหนดราคากลาง -ใหแตงตงจากขาราชการ -โดยคำานงถงลกษณะงาน หนาท และความรบผดชอบของผไดรบแตงตงเปนสำาคญ๒. คณะกรรมการมสทธไดรบคาเบยประชม เปนรายครงเพราะเปนคณะกรรมการซงไดรบการแตงตงโดยคณะรฐมนตร

Page 88: “ โครงการ อบรมเพิ่มพูนความรู้ของเจ้าหน้าที่

คณะกรรมการกำาหนดราคากลาง และการคดคำานวณราคากลางงานกอสราง(ตอ)

๓. ราคากลางทคณะกรรมการฯไดคำานวณไวแลว ถายงไมไดประกาศสอบ/ประกวดราคา หรอประกาศรางTORภายใน ๓๐ วนนบแตวนทหวหนาหนวยงานไดเหนชอบ ใหหวหนาหนวยงานแจงใหคณะกรรมการฯ ทบทวนใหเปนปจจบน และนำาเสนอหวหนวยงานเหนชอบกอนมประกาศ

หากราคาใหม ยงสงกวาวงเงนงบประมาณทมอย พจารณาได ๒ แนวทาง๑. ตกลงกบสำานกงบประมาณ เพอขอเงนเพม

๒.ปรบลดรายการตามความจำาเปนโดยไมกระทบตอประโยชนใชสอยทงน ใหแบงงวดงาน/เงนและเวลาใหถกตองตามหลกวชาการและเปนธรรม

Page 89: “ โครงการ อบรมเพิ่มพูนความรู้ของเจ้าหน้าที่

ตามระเบยบกระทรวงการคลงวาดวยคาใชจายในการฝกอบรม การจดงาน และการประชมระหวางประเทศ พ.ศ. ๒๕๔๙ และกรณอนๆ ตามทกระทรวงการคลงอนมตใหเบกจายได

การจดหาอาหาร /อาหารวางและเครองดม และคาเชาทพก ของสวนราชการตาง ๆ

ไมตองถอปฏบตตามระเบยบสำานกนายกรฐมนตรวาดวยการพสด พ.ศ.๒๕๓๕ และทแกไขเพมเตม

หนงสอท กค(กวพ)๐๔๒๑.๓/ว ๑๙๓ ลว.๘ มถนายน ๒๕๕๒รายการทไดรบยกเวน ไมตองจดหาตามระเบยบฯ

พสด๑๐.

Page 90: “ โครงการ อบรมเพิ่มพูนความรู้ของเจ้าหน้าที่

หนงสอท กค(กวพ)๐๔๒๑.๓/ว ๔๔๑ วนท ๙ พฤศจกายน ๒๕๕๓การปฏบตตามระเบยบพสด เหตอทกภย ตงแตเดอน

ตลาคม ๒๕๕๓ เปนตนมา(๑.) การหา ใหพจารณาวา ตองดำาเนนการโดยเรงดวนลาชาจะเสยหายแกราชการหรอไม

• สามารถใชวธตกลงราคาตามระเบยบฯ ขอ๓๙ วรรคสอง

• หรอวธพเศษ ตามขอ๒๓(๒) หรอ๒๔(๓) แลวแตกรณ(๒.) ผขายหรอผรบจางไมสามารถสงมอบ

สงของ หรองานจางไดตามสญญา อนเนองมาจากไดรบผลกระทบจากเหตอทกภยดงกลาว

ยอมพจารณางด ลดคาปรบ หรอขยายเวลาทำาการตามสญญาตามระเบยบขอ ๑๓๙(๒)ได

Page 91: “ โครงการ อบรมเพิ่มพูนความรู้ของเจ้าหน้าที่

91

โดยใหผขายหรอผรบจางตองแจงเหตดงกลาวใหสวนราชการคสญญาทราบตามเงอนไขสญญา

ทงน เหตสดวสยจะถอวาสนสดลง ใหหมายความรวมถง ผขายหรอผรบจางสามารถดำาเนนการตามสญญาไดตามสภาพทแทจรงของแตละทองททไดรบผลกระทบจากเหตอทกภยดงกลาวดวย

Page 92: “ โครงการ อบรมเพิ่มพูนความรู้ของเจ้าหน้าที่

การบรหารจดการ

Page 93: “ โครงการ อบรมเพิ่มพูนความรู้ของเจ้าหน้าที่
Page 94: “ โครงการ อบรมเพิ่มพูนความรู้ของเจ้าหน้าที่

หลกการจดหาความคมคาในการใชจายเงนความโปรงใสความมประสทธภาพ

ประสทธผลความรบผดชอบตอผลสำาเรจ

ของงานคำานงถง - คณสมบตทด - จำานวนเหมาะสม - ราคายตธรรม - ทนเวลาใชงาน

Page 95: “ โครงการ อบรมเพิ่มพูนความรู้ของเจ้าหน้าที่

ปฏบตตามขนตอนของระเบยบจนไดรบอนมตจากผมอำานาจแลวจงไปทำาสญญาหรอขอตกลง

ตองมการบนทกหลกฐานในการดำาเนนการพรอมทงเหตผลในการพจารณาสงการในขนตอนทสำาคญไวเพอประกอบการพจารณา

หลกการจดหา

Page 96: “ โครงการ อบรมเพิ่มพูนความรู้ของเจ้าหน้าที่

96

ขอควรรกอนการ

จดหา

Page 97: “ โครงการ อบรมเพิ่มพูนความรู้ของเจ้าหน้าที่

ความเขาใจผดในการแตงตงคณะกรรมการตรวจรบ

งานซอ/จางทำาของ/ งานจางเหมา

บรการ/งานจางรบขน/งานจางอนๆ

ใหแตงตง คกก.ตรวจรบพสด

เฉพาะงานจางกอสรางเทานน• ใหแตงตง คกก.

ตรวจการจาง• ผควบคมงาน

1

Page 98: “ โครงการ อบรมเพิ่มพูนความรู้ของเจ้าหน้าที่

- เชาเราทำาเอง

2

- จางเขาทำาให

การจาง และ การเชา ตางกน

อยางไร

Page 99: “ โครงการ อบรมเพิ่มพูนความรู้ของเจ้าหน้าที่

* หามระบยหอสงของทตองการจะซอทกชนดเวนแต ทมขอยกเวนไว เชน ยารกษาโรค เครองอะไหล เปนตน• หามกำาหนดรายละเอยดหรอ คณลกษณะเฉพาะของพสด ทจะซอใหใกลเคยงกบยหอใดยหอหนงหรอ ผขายรายใด รายหนงโดยเฉพาะ* หามมใหกระทำาการแบงซอแบงจาง

ขอหาม3

Page 100: “ โครงการ อบรมเพิ่มพูนความรู้ของเจ้าหน้าที่

ขอหามแบงซอ หรอ แบงจาง

ระเบยบฯขอ ๒๒

Page 101: “ โครงการ อบรมเพิ่มพูนความรู้ของเจ้าหน้าที่

แนวทางการพจารณาเรองการแบงซอแบงจาง

วงเงนทไดรบมาพรอมกนหรอไมพสดทจะจดหาเปนประเภทเดยวกน

หรอไมพจารณาจากความตองการของผใช

พสดวาตองการใชพรอมกนหรอไม

Page 102: “ โครงการ อบรมเพิ่มพูนความรู้ของเจ้าหน้าที่

กรณทไมถอวาเปน

แบงซอ/แบงจาง

Page 103: “ โครงการ อบรมเพิ่มพูนความรู้ของเจ้าหน้าที่

๑. งบทไดแยกออกเปน แตละรายการ ไมถอวาแบงซอ /แบงจาง.

สวนราชการไดรบการจดสรรเงนงบประมาณโครงการกอสรางอาคาร ซงมหลายอาคาร โดยเงนระบจำาแนกเปนรายอาคาร

ถอวา เงนงบประมาณคากอสรางอาคารของแตละอาคารแยกออกจากกน การดำาเนนการจดจางกอสรางอาคาร สามารถดำาเนนการไดในลกษณะหนงลกษณะใดดงน1 .ประกวดราคาเปนรายครง ๆ ละอาคาร2. ประกวดราคาเปนรายครง ๆ ละกลมอาคาร3. ประกวดราคาเปนรายครง ๆ ละหลายกลม

อาคาร4. ประกวดราคาครงเดยวกนทกอาคาร

103{กรมบญชกลาง ท กค (กวพ) 0421.3/05120 ลว 11 มค 52}

Page 104: “ โครงการ อบรมเพิ่มพูนความรู้ของเจ้าหน้าที่

๒.จดสรรเงนไปใหหนวยงานยอยแตละแหงในสงกด

ไปจดหาเอง ไมถอวาแบงซอ/แบงจางหนวยงานยอยทไดรบมอบอำานาจมา

แลว หรอไดรบอนมตเงนประจำางวดมาใน

คราวเดยวกนควรจดซอจดจางรวมเปนครง

เดยวกนเพอสะดวกในการพจารณาราคา

อาจกำาหนดเงอนไขในการตดสนราคาวา จะพจารณาราคารวม หรอราคาตอหนวย หรอตอรายการ แลวแตกรณ ตามความจำาเปนไดดวย

มต กวพ.๓๐ก.ย.๔๕

Page 105: “ โครงการ อบรมเพิ่มพูนความรู้ของเจ้าหน้าที่

105

รพ.มความจำาเปนตองใหวารสารออกทนในเดอน ตค.และ พย. หากใชวธสอบราคาจะไมทนการ ทำาใหราชการเสยหาย จงขอจางโดยวธตกลงราคา ๒ เดอนไปกอน สวนทเหลออก ๑๒ เดอน วงเงนเกน ๑ แสนจะใชวธสอบราคาตอไปถอวา มเหตผลความจำาเปน โดยมไดมเจตนาทจะลดวงเงนใหตำากวาทกำาหนดโดยวธหนงวธใด จงสามารถดำาเนนการไดโดยไมถอวาแบงจาง

๓.กรณมเหตผลความจำาเปนเรงดวนลาชาจะเสยหายแกราชการรพ. จะจางทำาวารสารอเลกทรอนกสใน

วงเงนสอบราคา

Page 106: “ โครงการ อบรมเพิ่มพูนความรู้ของเจ้าหน้าที่

รพ.จางเหมาบคคลธรรมดาดำาเนนงานหลายคนในเวลาพรอมกน

เปนการแบงซอ/แบงจาง หรอไม ? มต กวพ.ครงท๔๙/๒๕๕๓

รพ.จำาเปนตองบคคลทมความร ความสามารถ มประสบการณ และมความชำานาญเฉพาะตว เพอใหทำางานเฉพาะอยาง ตามทแผนงานกำาหนดไว โดยเหนผลงานของผนนมากอนแลว ถอวาเปนการจางผมความชำานาญเฉพาะตว เพอใหทำางานเฉพาะอยางตามระเบยบฯขอ ๒๔(๑) ในการทำาสญญาจาง รพ.จงสามารถจางเหมาเปนรายบคคลไดโดยไมถอวาเปนการแบงซอ/แบงจางตามระเบยบฯ ขอ ๒๒ วรรคสอง

Page 107: “ โครงการ อบรมเพิ่มพูนความรู้ของเจ้าหน้าที่

วธการจางเหมาบคคลธรรมดาดำาเนนงาน(ตอ)๒.วธการจางหากวงเงนตามสญญาแตละราย ครงหนงมวงเงน-ไมเกน ๑ แสนบาท กชอบทจะจางโดยวธตกลงราคาได-เกน ๑ แสนบาท กชอบทจะจางโดยวธพเศษไดตามระเบยบฯขอ ๒๔(๑) โดยอนโลม๓.การจายคาจางเพมเตม กระทำาได ๓ แนวทางดงนแนวทางท ๑ หากไดกำาหนดเงอนไขการจายคาตอบแทนอนโดยคดเปนคาจางเพมเตมไวในสญญานอกเหนอจากเนองานปกตแลว กกระทำาได

Page 108: “ โครงการ อบรมเพิ่มพูนความรู้ของเจ้าหน้าที่

แนวทางท ๒ หากไมไดระบเงอนไขการจายคาจางเพมเตมไวในสญญาตงแตแรกตามแนวทางท ๑ กสามารถแกไขสญญาจางได แตตองเปนเรองทอยภายใตเนองานหรอขอบวตถประสงคเดมแนวทางท ๓หากเปนกรณทจะใหทำางานเพมเตมทไมไดอยในขอบวตถประสงคของเนองานตามสญญาจางททำาไวเดม

-กรณนยอมไมสามารถแกไขเปลยนแปลงสญญาได รพ.จะตองจดหาใหม และหากมเหตผลทตองจางรายเดมกสามารถจางโดยวธพเศษตามระเบยบฯขอ ๒๔(๕)ไดโดยอนโลม

วธการจางเหมาบคคลธรรมดาดำาเนนงาน(ตอ)

Page 109: “ โครงการ อบรมเพิ่มพูนความรู้ของเจ้าหน้าที่

สสจ.ระนอง ไดรบจดสรรใหกอสราง รพ.ขนาด ๓๐ เตยงใหมท รพ.บางนอน ประกอบ

ดวย๑.อาคารผปวยนอกและ

อบตเหต ๒.อาคารผปวยในขนาด

๓๐ เตยง๓.บานพกขาราชการระดบ

๗-๘ จำานวน ๑ หลง๔.บานพกขาราชการระดบ

๕-๖ จำานวน ๓ หลง๕.อาคารโรงอาหารและโรงครว จำานวน ๑ หลง ๖.ถนน รว และปายชอ

EX.รพ.ระนอง ไดรบจดสรรงบประมาณใหกอสราง๑.บานพกขาราชการระดบ ๕-๖ จำานวน ๑ หลง๒.อาคารผปวยนอกและอบตเหต จำานวน ๑ หลง๓.อาคารพสด จำานวน ๑ หลง

การแจงจดสรรคาทดนและสงกอสราง

Page 110: “ โครงการ อบรมเพิ่มพูนความรู้ของเจ้าหน้าที่

รพ.ระนอง ไดรบจดสรรงบคาเสอมใหจดซอครภณฑ

1. รถพยาบาลพรอมอปกรณชวยชวตฉกเฉน ปรมาตรกระบอกสอบไม นอยกวา 2,400 ซซ2. เครองกำาเนดแรงดนไอนำา ขนาดไมนอยกวา 200 แรงมา3. เครองกำาเนนไฟฟา ขนาด 500 กโลวตต4. เครองดมยาสลบชนด 3 แกส พรอมเครองชวยหายใจ และเครองตดตามการทำางานของหวใจ5. เครองอบฆาเชอดวยระบบไฮโดรเจนเปอรออกไซดพลาสมา6. เตยงผาตดศลยกรรมออรโธปดกส7. จดซอกลองวงจรปด(cctv)พรอมตดตง

EX.

Page 111: “ โครงการ อบรมเพิ่มพูนความรู้ของเจ้าหน้าที่

การกำาหนด Spec

หนวยงานทจดหา

หนวยงานผใชพสด

ใครเปนผกำาหนด

กำาหนดอยางไร• กำาหนดตามความตองการของผใช

• ตามมาตรฐานของทางราชการ

• ตองไมเปนการกดกนทางการคา

• ตองคำานงถงการแขงขนราคาทมผเสนอราคาไดหลายราย

Page 112: “ โครงการ อบรมเพิ่มพูนความรู้ของเจ้าหน้าที่

การกำาหนด (Spec) ตองสนบสนนสนคาทมผลตในประเทศไทย

มต ครม. 29 พ.ค. 50 -ท นร 0505/ว 83 ลว. 30 พ.ค. 50ในประกาศสอบหรอประกวดราคา/ในหนงสอ

เชญชวน-ใหหวหนาหนวยงานของรฐ ระบความตองการสนคา เฉพาะสนคาทไดมาตรฐาน มอก. ตามระเบยบฯ ขอ ๑๖ พสดทผลตในประเทศ หมายความวา ....... ** ผลตภณฑทผลตสำาเรจรปแลว โดยสถานทผลตตงอยในประเทศไทย (ระเบยบฯ ขอ 5)** หมายความรวมถง ผลตภณฑทไดจากการประกอบ หรอขนรปในประเทศไทยดวย (ตรวจสอบจาก กรมโรงงานอตสาหกรรม)

Page 113: “ โครงการ อบรมเพิ่มพูนความรู้ของเจ้าหน้าที่

กรณไมมผไดรบ มอก./ ISO/หรอไมมการจดทะเบยน ไวกบกระทรวงอตสาหกรรมใหระบ Spec ไดตามความตองการ ของหนวยงาน แตตองแจงใหผเสนอราคาระบแหลงกำาเนด /ประเทศผผลตสงของทเขามาเสนอราคาดวย เพอใชเปนเกณฑพจารณา ตามขอ ๑๖ (๑๑)

ขอหาม หามระบวาสนคาทเสนอราคาตองผลตในทวปยโรป หรอ

อเมรกา เปนตน

Page 114: “ โครงการ อบรมเพิ่มพูนความรู้ของเจ้าหน้าที่

* ใหใชพสดทผลตในประเทศและกจการของคนไทย* ใหสนบสนนสนคาไทย - มอก - มอก + ISO - ทไดจดทะเบยนรบรองผลตภณฑ

การจดหาพสด

Page 115: “ โครงการ อบรมเพิ่มพูนความรู้ของเจ้าหน้าที่

1 .ระเบยบสำานกนายกรฐมนตร วาดวยการพสด พศ. 2535 2. มต ค.ร.ม. การใชสญญาแบบปรบราคาได3. พ.ร.บ วาดวยความผดเกยวกบการเสนอราคา

ตอหนวยงานของรฐ พ.ศ. 25424. พ.ร.บ วธการงบประมาณ5. พ.ร.บ ละเมด 6. พ.ร.บ ขอมลขาวสาร 7. พ.ร.บ.วธปฏบตราชการทางปกครอง

ทำางานเรองพสดตองร

Page 116: “ โครงการ อบรมเพิ่มพูนความรู้ของเจ้าหน้าที่

ระเบยบฉบบไหน?

ใชกบการจดหา

โดยวธอะไร ?

Page 117: “ โครงการ อบรมเพิ่มพูนความรู้ของเจ้าหน้าที่

ระเบยบสำานกนายกรฐมนตรวาดวยการพสด พ.ศ. 2535

แกไขเพมเตม (ฉบบท 6) พ.ศ. 2545

ระเบยบสำานกนายกรฐมนตรวาดวยการพสด ดวยวธการทางอเลกทรอนกส พ.ศ. 2549

1. วธตกลงราคา2. วธสอบราคา3. วธประกวดราคา4. วธพเศษ5. วธกรณพเศษ

6. วธประมลดวย วธการทาง เลกทรอนกส

Page 118: “ โครงการ อบรมเพิ่มพูนความรู้ของเจ้าหน้าที่

กรณ ใชวงเงนกำาหนดวธการ 1. วธ ตกลงราคา- ครงหนงไมเกน 1 แสนบาท 2. วธสอบราคา - ครงหนงเกน 1 แสน ไมเกน 2 ลานบาท 3. วธประกวดราคา - ครงหนงเกน 2 ลานบาทกรณใชวงเงนและเงอนไขกำาหนดวธการ 4. วธพเศษ - ครงหนงเกน 1 แสนบาท - เงอนไข อยางใดอยางหนงตามขอ 23 (ซอ) ,24 (จาง)

วธการซอ / จาง

Page 119: “ โครงการ อบรมเพิ่มพูนความรู้ของเจ้าหน้าที่

อนๆ 6. การจดซอ/จางโดยระบบอเลกทรอนกส

กรณใชเงอนไขกำาหนดวธการ5. วธกรณพเศษ

วธการซอ / จาง

Page 120: “ โครงการ อบรมเพิ่มพูนความรู้ของเจ้าหน้าที่

เจาหนาทพสด

หวหนาสวนราชการ

ดำาเนนการ

ตรวจรบ

ทำาสญญา

เบกจาย

ขออนมตซอ / จาง

ทำารายงานขอซอ/จางพสดทวไปทดนใหความเหนชอบแตงตงคณะกรรมการตกลงราคาสอบราคาประกวดราคาวธพเศษกรณพเศษวธประมลดวยระบบอเลกทรอนกส ( e-Auction )

บอกเลกงด/ลดคาปรบ ขยาย

เวลา

เปลยนแปลงรายการ

การซอการจางทวไปการจางกอสราง

ขนตอนการซอและการจางทกวธ

ผวก.ปลดรมว.

หน.สวนราชการ

คกก. ตรวจรบ

GFMIS

Page 121: “ โครงการ อบรมเพิ่มพูนความรู้ของเจ้าหน้าที่

วธตกลงราคา

Page 122: “ โครงการ อบรมเพิ่มพูนความรู้ของเจ้าหน้าที่

กอนการจดหาพสดในทกวธ- ใหเจาหนาทพสด จดทำารายงานขอซอ/ ขอจาง เสนอขอความเหนชอบตอหวหนาสวนราชการกอนทกครง

ตามระเบยบพสดป ๓๕ฯ ขอ ๒๗

ดำาเนนการจดหาตามระเบยบพสดเรมทตรงจดใด

Page 123: “ โครงการ อบรมเพิ่มพูนความรู้ของเจ้าหน้าที่

๑.เหตผล/ความจำาเปนทตองซอ/จาง

๒.รายละเอยดพสดทซอ/จาง

๓.ราคามาตรฐาน ราคากลาง หรอ ราคาทเคยซอ/จางครงหลงสดภายในระยะเวลาไมเกน

๒ ปงบประมาณ๔.ระบวงเงนทจะซอ /จาง หรอ วงเงนประมาณการวาจะซอ/จาง ในครงนน

๕. กำาหนดเวลาทตองการใชพสด หรอใหงานนนแลวเสรจ

๖.วธทจะซอ/จาง พรอมเหตผลทตองซอ/จาง ดวยวธนน

๗.ขอเสนออน ๆ เชน การขออนมต

แตงตงคณะกรรมการตาง ๆ ทเกยวกบการจดหาครงนน

และการออกประกาศสอบ/ประกวดราคา

เนอหาในรายงานขอซอ/

ขอจางมอะไรบาง ?

Page 124: “ โครงการ อบรมเพิ่มพูนความรู้ของเจ้าหน้าที่

(ex.๑)การไมทำารายงานขอซอ/ขอจาง กอนการจดหาตามระเบยบฯ ขอ ๒๗ปญหา ผอ.โรงพยาบาล ก. สงใหหน.เจาหนาทพสด

จางบรษทฯ ตอเตม ปรบปรงอาคารฯเปนหองประชมและหองปฏบตการโดยมไดจดทำารายงานขอจางและมไดจางโดยวธสอบราคา ตามระเบยบฯ ขอ ๒๗,๒๐• ใหโรงพยาบาลจดทำาสญญากบบรษทฯ ในสวน

ของงานทไดทำาไปแลว และทำาการตรวจรบตามระเบยบฯ• สวนเนองานทยงไมไดกอสราง ตอง– แตงตง

คกก.กำาหนดราคากลาง เพอคำานวณราคางานกอสรางสวนทเหลอ และจดหาพสดใหมตอไป

มต กวพ.ป๕๐

แนวทางแกไข ใหรพ.ขอยกเวนไมปฏบตตามระเบยบ กบ กวพ.

ทงนจงหวดตองมคำาสงลงโทษขาราชการแลว

Page 125: “ โครงการ อบรมเพิ่มพูนความรู้ของเจ้าหน้าที่

(EX.๒)การไมทำารายงานขอซอ/ขอจาง

การไมทำารายงานขอซอ/ขอจางเปนการปฏบตทไมถกตองตามระเบยบฯขอ ๒๗

กรณนไมปรากฏวา เปนกรณจำาเปนเรงดวน ลาชาจะเสยหายแกราชการ ตามระเบยบฯขอ ๓๙ วรรคสอง ทใหสามารถจดซอไปกอนแลวรบรายงานตอหวหนาสวนราชการภายหลงได แตอยางใด

ปญหา โรงพยาบาล ก. เจาหนาทวทยาศาสตร กบพวก ไดจดซอนำายาตรวจวเคราะหทางหองปฏบตการไปโดยพลการ

แนวทางแกไข รพ.ขอยกเวนไมปฏบตตามระเบยบกบ กวพ. มต กวพ.

Page 126: “ โครงการ อบรมเพิ่มพูนความรู้ของเจ้าหน้าที่

และมการตรวจรบนำายาฯไวใชในราชการจรง

โรงพยาบาลจงตองรบผดชอบหนคางชำาระคานำายาใหแก

บรษทฯ จำานวน ๑ ลานบาทเศษดงนน เพอบรรเทาความเสยหายทเกดขน สามารถให รพ.เบกจายเงนไปชำาระหนใหแกเจาหนไดจงอนมตผอนผนการไมปฏบตตามระเบยบฯ พสด

ใหเปนกรณพเศษเฉพาะรายแต

ทงนจงหวดตองมคำาสงลงโทษขาราชการแลว

Page 127: “ โครงการ อบรมเพิ่มพูนความรู้ของเจ้าหน้าที่

E – gp วธตกลงราคา

3บนทกราคาของผเสนอ

ราคา

1จดทำา

รายงานขอซอขอจางและแตงตงคณะ

กรรมการ

2บนทกเลขทและวนท

ของเอกสาร

และคำาสง

4จดทำา

หนงสออนมตสง

ซอสงจาง

5จดทำารางสญญา

6ตรวจสอบ

หลกประกน

สญญาและจดทำา

สญญา

7ขอมลสาระสำาคญในสญญา

8การบรหาร

สญญา

สรางโครงการ

Page 128: “ โครงการ อบรมเพิ่มพูนความรู้ของเจ้าหน้าที่

วธ ตกลงราคาจนท.พสด หน.สวน

ราชการ

รายงาน (ขอ 27)

ให ความเหนชอบ ( ขอ 29 )

ผขาย/ผรบจาง หน. จนท.พสด

เสนอสงซอ /จาง สงซอ/จาง(ขอ39 )

ตดตอ ตกลงราคา

สงมอบพสดคกก.ตรวจรบพสด จายเงน

เกบพสดเขาคลง/เบกจายผใช สนสด

• ทำา PO• ขอมลหลกผ

ขาย

Page 129: “ โครงการ อบรมเพิ่มพูนความรู้ของเจ้าหน้าที่

- จำาเปนเรงดวน- ไมไดคาดหมายไวกอน- ดำาเนนการตามปกตไมทน

- ดำาเนนการไปกอน- รายงานขอความเหนชอบ- ใชรายงานเปนหลกฐานการตรวจรบ

วธการ

ขอยกเวน

วธ ตกลงราคา ขอ 39 วรรค 2

Page 130: “ โครงการ อบรมเพิ่มพูนความรู้ของเจ้าหน้าที่

วธสอบราคา

Page 131: “ โครงการ อบรมเพิ่มพูนความรู้ของเจ้าหน้าที่

ขนตอนการสอบราคา

การทำาสญญา (ขอ 132-133)

จดทำาเอกสารสอบราคา (ขอ 40)จดทำารายงานขอซอ/จางและแตงตง

กรรมการ(ขอ 27)ประกาศเผยแพรการสอบราคา(ขอ 41(1))การรบ

ซอง(ขอ 41)การพจารณาผลการสอบราคา(ขอ 42)การขออนมตสงซอ/

จาง(ขอ65)

Page 132: “ โครงการ อบรมเพิ่มพูนความรู้ของเจ้าหน้าที่

E – gp วธสอบราคา / วธประกวดราคา

3

ประกาศเชญชวน

ขนเวบไซต

1

จดทำารายงานขอซอขอจาง

และแตงตงคณะ

กรรมการ

2

บนทกเลขทและวนท

ของเอกสาร

และคำาสง

9

จดทำาหนงสอ

อนมตสงซอ

สงจาง

11

จดทำารางสญญา

12

ตรวจสอบหลก

ประกนสญญา

และจดทำาสญญา

13

ขอมลสาระ

สำาคญในสญญา

14การ

บรหารสญญา

4

บนทกรายชอ

ผขอรบเอกสาร/ซอ

เอกสาร

5

บนทกรายชอ

ผยนเอกสาร

เสนอราคา

6

บนทกและประกาศราย

ชอผผานการตรวจสอบ

7

บนทกราคาของ

ผเสนอราคา

8

บนทกรายชอ

ผผานการพจารณา

10

ประกาศรายชอ

ผชนะการเสนอราคาขนเวบไซต

แผนการจดซอจด

จาง

สราง

โครงการ

Page 133: “ โครงการ อบรมเพิ่มพูนความรู้ของเจ้าหน้าที่

เอกสารสอบราคาคออะไรเอกสารทมรายการตางๆตามทกำาหนดใน

ขอ 40 รวมถงแบบฟอรมตางๆ เชน ใบเสนอราคา แบบหลกประกนสญญา แบบรปรายการตางๆ ตวอยางสญญา ประกาศเผยแพร ตวอยางหนงสอมอบอำานาจ เอกสารสวนท 1 เอกสารสวนท 2

• ผจดทำา จนท. พสด• ผมหนาทลงนามในเอกสารสอบราคา หน.หนวยงาน ผาน หน. จนท. พสด

Page 134: “ โครงการ อบรมเพิ่มพูนความรู้ของเจ้าหน้าที่

1 .การกำาหนดคณสมบตของผเสนอราคา

2. การกำาหนดใหเสนอเอกสารหลกฐานตางๆ

3. การกำาหนดรายละเอยดคณลกษณะเฉพาะ

หลกเกณฑในการจดทำาเอกสาร สอบ/ประกวดราคา

Page 135: “ โครงการ อบรมเพิ่มพูนความรู้ของเจ้าหน้าที่

1 .เปนผมอาชพขาย หรอ รบจาง2 .เปนบคคลธรรมดา หรอ

นตบคคล (งานกอสราง 1 ลานบาท ขนไป เปนนตบคคล)

3 .ไมเปนผเสนอราคาทมผลประโยชนรวมกน

4. ไมเปนผ ทมการกระทำาอนเปนการขดขวางราคาอยางเปนธรรม

5. มผลงานกอสราง

การกำาหนดคณสมบตของผเสนอราคา1

Page 136: “ โครงการ อบรมเพิ่มพูนความรู้ของเจ้าหน้าที่

การกำาหนดใหเสนอเอกสารหลกฐานตางๆ

เอกสารสวนท 1เอกสารสวนท 2

2

Page 137: “ โครงการ อบรมเพิ่มพูนความรู้ของเจ้าหน้าที่

บญชเอกสารสวนท 1 1. ในกรณผเสนอราคาเปนนตบคคล (ก) หางหนสวนสามญหรอหางหนสวนจำากด

สำาเนาหนงสอรบรองการจดทะเบยนนตบคคล จำานวน…........…. แผน

บญชรายชอหนสวนผจดการ และผมอำานาจควบคม จำานวน…..........… แผน

(ข) บรษทจำากดหรอบรษทมหาชนจำากดสำาเนาหนงสอรบรองการจดทะเบยนนตบคคล จำานวน…........….

แผนหนงสอบรคณหสนธ จำานวน…........….แผนบญชรายชอกรรมการผจดการ และผมอำานาจควบคม (ถาม) จำานวน…....

…….แผนบญชผถอหนรายใหญ จำานวน…...……..แผน

2. ในกรณผเสนอราคาไมเปนนตบคคล (ก) บคคลธรรมดา จำานวน.........….แผน

สำาเนาบตรประจำาตวประชาชนของผนน จำานวน…....……แผนคณะบคคลสำาเนาขอตกลงทแสดงถงการเขาเปนหนสวน จำานวน…....……แผนสำาเนาบตรประจำาตวประชาชนของผเปนหนสวน จำานวน…....……แผน 3. ในกรณผเสนอราคาเปนผเสนอราคารวมกนในฐานะเปนผรวมคา

สำาเนาสญญาของการเขารวมคา จำานวน…...……แผน

………………………………………………………………………………………

ขาพเจาขอรบรองวา เอกสารหลกฐานทขาพเจายนพรอมซองใบเสนอราคาในการสอบราคาซอถกตองและเปนความจรงทกประการ

ลงชอ ………… ………………….ผเสนอราคา (…………………………….)

Page 138: “ โครงการ อบรมเพิ่มพูนความรู้ของเจ้าหน้าที่

บญชเอกสารสวนท 21. หนงสอมอบอำานาจซงปดอาการแสตมปตามกฎหมายในกรณท

ผเสนอราคามอบอำานาจให บคคลอนลงนามในใบเสนอราคาแทน จำานวน………….

แผน 2. สำาเนาหนงสอรบรองผลงาน (ถาม) จำานวน ………….

แผน 3. อน ๆ (ถาม)

........................................................................................

…………………………… …… ………………

……………………………………………………………

ขาพเจาขอรบรองวา เอกสารหลกฐานทขาพเจายนพรอมซองใบเสนอราคาในการสอบราคาซอถกตองและเปนความจรงทกประการ

ลงชอ ผเสนอราคา…………………………………… (………………………………….)

Page 139: “ โครงการ อบรมเพิ่มพูนความรู้ของเจ้าหน้าที่

ไมกดกนสนคาไทย ไมกำาหนด สเปคใกลเคยงยหอ

ใดยหอหนงเปนการเฉพาะ

ไมระบยหอ งานกอสรางระบยหอไดใน

กรณจำาเปน แตตองใหเทยบเทาได

การกำาหนดรายละเอยดคณลกษณะเฉพาะ3

Page 140: “ โครงการ อบรมเพิ่มพูนความรู้ของเจ้าหน้าที่

วธดำาเนนการ เจาหนาทพสดจดทำาเอกสาร (40) เผยแพรเอกสาร กอนวนปดรบซองไมนอยกวา 10 วน ปดประกาศ / สงโดยตรงทางไปรษณยลงทะเบยน การยนซอง ผนกซองจาหนาถงประธาน ยนดวยตนเอง / ทางไปรษณย (ดลพนจ) สงถงภายในเวลาทกำาหนด การรบซอง จนท.รบ ไมเปดซอง สงมอบหวหนาจนท.พสดทนท

การดำาเนนการสอบราคา

Page 141: “ โครงการ อบรมเพิ่มพูนความรู้ของเจ้าหน้าที่

จดทำาประกาศและเอกสารสอบราคา เผยแพรเอกสารหางจากวนปดรบซองไมนอยกวา 10 วน

ตรวจสอบผมผลประโยชนรวมกน

ประกาศ รบเอกสารอยางนอย ปดรบเอกสาร เปดซอง 1 ม.ค. 10 วน 13

ม.ค. 20 ม.ค

Page 142: “ โครงการ อบรมเพิ่มพูนความรู้ของเจ้าหน้าที่

การชสถานทกอสราง หมายถงการให ผจะซอเอกสารประกวด

ราคาทกรายทราบ และเหน สภาพ จด ตำาแหนง ทตงโครงการ/อาคาร ทจะกอสราง หรอ อปสรรค บรเวณทกอสรางนน

ผนำาชสถานท ตองเปน จนท. / คกก. ทไดรบการแตงตง

วธการช - แจงเปนหนงสอใหผขอซอเอกสารทก

รายทราบ - ผมาดสถานท ตองเปนผมอำานาจเตม

และลงลายมอชอ ไวเปนหลกฐาน

- จดทำาบญชผมาดสถานท

Page 143: “ โครงการ อบรมเพิ่มพูนความรู้ของเจ้าหน้าที่

กรณจำาเปนตองชแจงรายละเอยดหรอแกไขคณลกษณะในเอกสารประกวดราคา

- ใหจดทำารายละเอยดเพมเตมเปนเอกสารเพมเตม

- แจงเปนหนงสอใหผขอซอเอกสารทกรายทราบ

- การแจง ตองแจงกอนวนรบซอง สอบราคา/เคาะราคา > 20วน

- หากการแกไขดงกลาวเปนเหตผเสนอราคา ไมสามารถยนไดทนในกำาหนดเวลาใหเลอนได

- เอกสารทเพมนตองขออนมต สงป. ดวย

การชสถานทกอสราง

Page 144: “ โครงการ อบรมเพิ่มพูนความรู้ของเจ้าหน้าที่

ถอเปนสทธผเสนอราคาไมไปดกได

หากไมไปจะยกเหตแหงการไมไปดมาตอสภายหลงไมได

ผเสนอราคารายใดไมไปดสถานท จะตดสทธไมใหเขาเสนอราคาไดหรอไม

ท นร (กวพ) 1002/ว 18 7 เมษ 31

การชสถานทกอสราง

Page 145: “ โครงการ อบรมเพิ่มพูนความรู้ของเจ้าหน้าที่

การกำาหนดเงอนไขเอกสารแนบทายเอกสารประกวดราคา การปรบราคาคางานกอสราง(คาK)

มตครม. ท นร. 0203 /ว 109 ลงวนท 24 ส.ค. 32

- กำาหนดใหระบเงอนไขคา k ในเอกสารสอบราคา, ประกวดราคา,สญญา

มาตรฐานฝมอชาง มตครม. ท นร. 0203 /ว 198 ลงวนท 28 ตค.

28 - งานจางกอสรางตองใชชางผมวฒบตร / ผผาน

การทดสอบมาตรฐานฝมอชาง

- ผรบจางตองจดทำาบญชแสดงจำานวนชางทงหมดพรอมหลกฐานมาแสดงตอ คกก. ตรวจการจาง / ผควบคมงาน กอนเรมลงมอกอสราง

Page 146: “ โครงการ อบรมเพิ่มพูนความรู้ของเจ้าหน้าที่
Page 147: “ โครงการ อบรมเพิ่มพูนความรู้ของเจ้าหน้าที่

หวหนา จนท.พสดเกบรกษาและสงมอบ

ให คณะกรรมการฯ โดยทนทเมอครบกำาหนดเวลาเปดซอง

สอบราคา

การเกบรกษาซอง

Page 148: “ โครงการ อบรมเพิ่มพูนความรู้ของเจ้าหน้าที่

คณะกรรมการเปดซองสอบราคามหนาท

1. เปดซองใบเสนอราคา ซองท 1 และ2 ยกเวน ซองราคา ตรวจสอบเอกสาร ของผเสนอราคาทกราย พรอมลงลายมอชอทกแผน โดยเปดเผย ตามวนเวลา สถานท ทกำาหนด2. ตรวจสอบซองท1. เปนการตรวจสอบคณสมบต ของผเสนอราคา3. ตรวจสอบซองท2. เปนการตรวจสอบคณลกษณะเฉพาะ (แคตตาลอก)4. พจารณาคดเลอกราคา จากซองราคา ของผเสนอราคาโดย คดเลอกจากผทเสนอราคาตำาสด เปนผเสนอราคาได

Page 149: “ โครงการ อบรมเพิ่มพูนความรู้ของเจ้าหน้าที่

คณะกรรมการเปดซองสอบราคามหนาท(ตอ)

- กรณผเสนอราคาตำาสดไมมาทำาสญญา ให ค.ก.ก.พจารณาจากผเสนอราคาตำารายถดไปตามลำาดบ- เสนอราคาเทากน ให ค.ก.ก. เรยกผเสนอราคารายทเทามาเสนอราคาใหมโดยวธยนซอง- เสนอราคาตำาแตยงสงกวางบประมาณ ให ค.ก.ก.ตอรองราคา , ลดรายการ , ลดจำานวน, ยกเลกดำาเนนการใหม , ขอใชวธพเศษ- กรณผเสนอราคาถกตองรายเดยว ให ค.ก.ก. ดำาเนนการตอ

Page 150: “ โครงการ อบรมเพิ่มพูนความรู้ของเจ้าหน้าที่

5. ให ค.ก.ก.รายงานผลการพจารณาและความเหน พรอมเอกสารทงหมด ตอ หน.สวนราชการ ผาน หน.จนท.พสด ถา ค.ก.ก.ทานใดมความเหนแยง ใหทำาความเหนแยงใสในรายงานดวย

คณะกรรมการเปดซองสอบราคามหนาท(ตอ)

Page 151: “ โครงการ อบรมเพิ่มพูนความรู้ของเจ้าหน้าที่

ขอพงระวงของคณะกรรมการในการตรวจเอกสาร ของปลอม - ธนบตร - เชค - หนงสอคำาประกน

ธนาคาร ตรวจสอบความถก

ตองเอกสาร การใชดลพนจ

ขอควรจำา

Page 152: “ โครงการ อบรมเพิ่มพูนความรู้ของเจ้าหน้าที่

เปดซองท1

ตรวจสอบคณสมบตของ

ผเสนอราคา

Page 153: “ โครงการ อบรมเพิ่มพูนความรู้ของเจ้าหน้าที่

เอกสารซองท 1. มอะไรบาง(ขอ 15 จตวา อยางนอย ตองม

เอกสาร)1 .กรณเปนนตบคคล สำาเนาหนงสอรบรองการจดทะเบยน

นตบคคล หนงสอบรคณหสนธ บญชรายชอหนสวนผ

จดการ ,กรรมการผจดการ ผมอำานาจควบคม บญชรายชอผถอหนใหญ

Page 154: “ โครงการ อบรมเพิ่มพูนความรู้ของเจ้าหน้าที่

2. กรณเปนบคคลธรรมดา สำาเนาบตรประจำาตวประชาชน สำาเนาขอตกลงทแสดงถงการเขาเปน

หนสวน(ถาม) สำาเนาบตรประจำาตวประชาชนของผ

เปนหนสวน3. เอกสารอนๆตามทกำาหนด หนงสอแสดงฐานะทางการเงน สำาเนาใบทะเบยนพาณชย สำาเนาใบทะเบยนภาษมลคาเพม

เอกสารซองท 1. มอะไรบาง

Page 155: “ โครงการ อบรมเพิ่มพูนความรู้ของเจ้าหน้าที่

1 .ไมประกาศรายชอผเสนอราคา (เฉพาะรายทยนไมครบ)

2. แจงผเสนอราคาทราบ3. ไมเปดซองใบเสนอราคา4. ไมมสทธอทธรณ ตามระเบยบ

พสด ขอ 15 เบญจ วรรคสอง

กรณผเสนอราคายนเอกสารสวนท 1 ไมครบ

Page 156: “ โครงการ อบรมเพิ่มพูนความรู้ของเจ้าหน้าที่

ภาษากฎหมาย เรยกวา

“ฮว คอ”อะไร ?

“การสมยอมการเสนอราคา”(ฮว) หมายความวาการทผเสนอราคาตงแตสองคน

ขนไป ตกลงกระทำาการรวมกนในการ

เสนอราคาตอหนวยงานของรฐ

Page 157: “ โครงการ อบรมเพิ่มพูนความรู้ของเจ้าหน้าที่

ผเสนอราคาทมผลประโยชนรวมกน หมายถง

๑. บคคล /นตบคคล เปนผมสวนไดเสย (ทางตรง/ออม) รวมคสมรส/บตรยงไมบรรลนตภาวะ ไดแก- มความสมพนธในเชงบรหาร- มความสมพนธในเชงทน - มความสมพนธในลกษณะไขวกน

๒. เขาเสนอราคา /เสนองาน ในคราวเดยวกน

การตรวจสอบผเสนอราคาทมผลประโยชนรวมกน

(ระเบยบขอ ๕ ประกอบขอ ๑๕ ตร วรรคสอง)

Page 158: “ โครงการ อบรมเพิ่มพูนความรู้ของเจ้าหน้าที่

ความสมพนธในเชงทนหนสวน

ในหางหนสวนสามญ

หนสวนไมจำากดความรบผด ใน หจก.

ผถอหนรายใหญใน บจก., บ.มหาชน(>25% / กวพ.กำาหนด)

หนสวนในหางหนสวนสามญ /หจก.

ผถอหนรายใหญใน บจก. บมจ.

Page 159: “ โครงการ อบรมเพิ่มพูนความรู้ของเจ้าหน้าที่

บคคลหรอ นตบคคล อกรายหนง หรอหลายราย

ความสมพนธในเชงบรหาร ผจดการหนสวนผ

จดการกรรมการผ

จดการผบรหารผมอำานาจใน

การดำาเนนงาน

มอำานาจหรอสามารถใชอำานาจในการบรหารจดการกจการ

Page 160: “ โครงการ อบรมเพิ่มพูนความรู้ของเจ้าหน้าที่

ความสมพนธในลกษณะไขวกน- ผจดการ- หนสวนผจดการ- กรรมการผจดการ- ผบรหาร- ผมอำานาจใน การดำาเนนงาน

- หนสวน ในหางหนสวน สามญ / หจก.- ผถอหนรายใหญ ใน บจก. / บมจ.

Page 161: “ โครงการ อบรมเพิ่มพูนความรู้ของเจ้าหน้าที่

บรษท A บรษท B หจก. C

เชงบรหาร - นาย ก.

กรรมการผจดการเชงทน - นาย ก. ถอหน 26%เชงไขว - นาย ก. ถอหน 26%

- นาย ข. กรรมการผ

จดการ- นาย ก. ถอ

หน 20%

- นาย ก. เปน

หนสวนผจดการ- นาย ก. เปนหนสวนประเภทไมจำากดความรบผดชอบ

- นาย ก. เปนหนสวน ผจดการ

Page 162: “ โครงการ อบรมเพิ่มพูนความรู้ของเจ้าหน้าที่

1 .ไมประกาศรายชอผเสนอราคาทกราย

2. แจงใหผเสนอราคาทราบโดยพลน3. ไมเปดซองใบเสนอราคา4. ผเสนอราคามสทธอทธรณตอ ปลด

ระทรวง ภายใน 3 วน

5. การยนอทธรณไมเปนการขยายเวลา

6. ปลดกระทรวง เหนดวยกบคำาคดคานของผอทธรณ

ปลดกระทรวง มอำานาจยกเลก

กรณมผเสนอราคา ฮวกน

Page 163: “ โครงการ อบรมเพิ่มพูนความรู้ของเจ้าหน้าที่

1 .ก.ข.ค. และ ง. เปนผเสนอราคาในงานกอสรางของ รพ. ไดตกลงกนวาจะเสนอราคาโดยมงหมายใหรายใด รายหนง เปนผไดงาน

เชน ก.ข.ค. แกลงเสนอราคาใหสงทง 3 ราย เพอให ง. ไดงาน

ซงราคาท ง. เสนอตำาสดนนกยงสงกวาราคากลางทำาใหทางราชการเสยเปรยบ ทง ก.ข.ค. และ ง. มความผดตามมาตราน

2. ก.ข.ค. และ ง. ตางคนตางเสนอราคาของตนเอง ตอมาคนใดคนหนงมาชกชวนหรอจดการใหมการสมยอมในการเสนอราคาคนทชกชวนหรอจดการดงกลาวมความผด

ความผดของบคคลทวไป (ม.4 – ม.9) กม.ฮว

EX.

Page 164: “ โครงการ อบรมเพิ่มพูนความรู้ของเจ้าหน้าที่

1. วนยนซองเสนอราคา ของ สสจ. มผเสนอราคา หลายรายเจรจาตอรอง เพอรวมสมยอมกนทบรเวณใกลเคยงกบสถานทยนซอง ซงคนทมาตดตอราชการ ตางไดยนกนทว

ดงน กอาจถอไดวา ผมอำานาจ พจารณา หรอตองดำาเนนการใดๆ เกยวกบการสอบราคาครงนน .ซงควรร และใหดำาเนนการเพอใหมการยกเลกการเสนอราคาได แตหากรแลวไมยกเลกกผดมาตราน

ตวอยาง ม.10 (รหรอควรรวามการกระทำาผด ตาม พ.ร.บ. น ละเวนไมยกเลกการเสนอราคา)

EX.

Page 165: “ โครงการ อบรมเพิ่มพูนความรู้ของเจ้าหน้าที่

ตวอยางแบบตรวจผมผลประโยชนรวมกน

ลำาดบ

ชอบรษท/

หจก

กรรมการผ

จดการ

รายชอผถอหนใหญ

รายชอผมอำานาจ

เตม

หมายเหต

Page 166: “ โครงการ อบรมเพิ่มพูนความรู้ของเจ้าหน้าที่

ตรวจสอบผมาเสนอราคาเปนผทงงานหรอไม

ใหตรวจสอบ กบ หนงสอของกรมบญชกลาง ทไดมการแจงเวยนใหเปนผทงงาน ของบรษท/หจก ทมาเสนอราคา

ใหตรวจสอบกบ web ของกรมบญชกลาง

- ถา เปนผทงงาน รายชอจะปรากฏวาเปนผทงงาน

- ถาไมเปนผทงงาน หนาจอ จะบอกวา ไมพบขอมล (ถอวาไมเปนผทงงานจาง)

Page 167: “ โครงการ อบรมเพิ่มพูนความรู้ของเจ้าหน้าที่

เปดซองท 2

ตรวจสอบคณลกษณะเฉพาะของพสด

Page 168: “ โครงการ อบรมเพิ่มพูนความรู้ของเจ้าหน้าที่

คณลกษณะเฉพาะของพสด

- กอสราง ราคากลาง งวดงาน/เงน

- ครภณฑ Spec ใบเสนอราคา

เอกสารซองท 2. มอะไรบาง

Page 169: “ โครงการ อบรมเพิ่มพูนความรู้ของเจ้าหน้าที่

การพจารณา1 .ในสวนคณสมบตของผเสนอราคา - ตามเงอนไขทราชการกำาหนด ผเสนอราคาเปนผมอาชพขายหรอ

รบจางทำางานหรอไม เปนผมผลงานตามทกำาหนดหรอไม เปนผผลตหรอผแทนจำาหนายพสดท

เสนอราคาหรอไม - สวนราชการกำาหนดเพมเตม

Page 170: “ โครงการ อบรมเพิ่มพูนความรู้ของเจ้าหน้าที่
Page 171: “ โครงการ อบรมเพิ่มพูนความรู้ของเจ้าหน้าที่

2. ในสวนของใบเสนอราคาผเสนอราคา ไมกรอกกำาหนดสงมอบผเสนอราคา ไมเสนอกำาหนดยนราคาผเสนอราคา ลดราคาในใบเสนอราคาผเสนอราคา เสนอพสดหลายยหอ

หลายรนผเสนอราคา กรอกราคาผดพลาด

การพจารณา (ตอ)

Page 172: “ โครงการ อบรมเพิ่มพูนความรู้ของเจ้าหน้าที่

3. ในสวนของรายละเอยดคณลกษณะเฉพาะของพสด

- แคตตาลอก ตองจดทำาโดยผผลต หรอเจาของผลตภณฑเทานน

การพจารณา (ตอ)

Page 173: “ โครงการ อบรมเพิ่มพูนความรู้ของเจ้าหน้าที่

การตรวจสอบใบแจงปรมาณงานและราคา ตรวจสอบหมวดงานดน

ตรวจสอบหมวดงานโครงสราง

ตรวจสอบราคาคากอสรางรวมทงสน

Page 174: “ โครงการ อบรมเพิ่มพูนความรู้ของเจ้าหน้าที่

พจารณาราคาผเสนอราคาตำาสดเปนผเสนอราคาไดไมมการตอรองราคา ยกเวน เกน

วงเงน - < 10% ตอรายเดยว - >10% ตอทกรายราคาเทากนหลายราย ใหเสนอใหม

วธยนซองเสนอราคาผเสนอราคาไดไมมาทำาสญญา ให

เลอกราคาตำารายถดไป

มผเสนอราคาถกตองรายเดยว ดำาเนนการตอไปได

Page 175: “ โครงการ อบรมเพิ่มพูนความรู้ของเจ้าหน้าที่

ไมมการตอรองราคา ยกเวน เกนวงเงน ไมเกน 10% ตอรายเดยว เกน 10 % ตอทกรายถามผเสนอราคาถกตองรายเดยว ดำาเนนการตอไปไดเฉพาะกรณคณะกรรมการเหนวามเหตผล สมควร

รายตำาสด (ขอ43)

Page 176: “ โครงการ อบรมเพิ่มพูนความรู้ของเจ้าหน้าที่

1 .อยในวงเงนทจะซอ /จาง ตอรองไมได

2. เกนวงเงนทจะซอ / จาง ( ใชขอ 43 )

2.1 เรยกผเสนอราคาตำาสดทผานการคดเลอก

มาตอรองราคา ถาลด หรอ ไมลดราคา

แลวปรากฏวาไมเกน 10% ใหซอ/จางรายนน

2.2 ถาไมไดผล ใหเรยกทกรายมาตอรองราคา

ใหมพรอมกน ดวยวธยนซอง

การตอรองราคา (สอบราคา)

Page 177: “ โครงการ อบรมเพิ่มพูนความรู้ของเจ้าหน้าที่

3. ถาไมไดผล ใหพจารณา (ขอ43(3)) ลดรายการ, ลดจำานวน ,ลดเนองาน , ขอเงนเพมหรอ ยกเลก การสอบ

การตอรองราคา (สอบราคา)

Page 178: “ โครงการ อบรมเพิ่มพูนความรู้ของเจ้าหน้าที่

1. เสนอ หน.สวนราชการ ยกเลก ดำาเนนการใหม 2. หรอสงใชวธพเศษ

กรณไมมผเสนอราคา หรอ

มแตไมถกตองตามรายละเอยด(ขอ52)

Page 179: “ โครงการ อบรมเพิ่มพูนความรู้ของเจ้าหน้าที่
Page 180: “ โครงการ อบรมเพิ่มพูนความรู้ของเจ้าหน้าที่

180

เมอดำาเนนการเสรจสนแลวตองรายงานผลตอหวหนาสวนราชการเพอสงการ

(ผานหวหนาเจาหนาทพสด)

การซอ/จางโดยวธพเศษเปนการจดหาพสดทมวงเงนเกน ๑

แสนบาท ขนไปควรจำา - ไมใชวธแขงขนราคา จงไมตองตรวจสอบผมผลประโยชนรวมกนใหแตงตง คกก.จดซอ/จดจางโดยวธพเศษขนมาคณะหนงเพอทำาหนาทเจรจาตอรองราคากบผขาย/รบจาง ตามขอ ๕๗ หรอขอ ๕๘ แลวแตกรณ

Page 181: “ โครงการ อบรมเพิ่มพูนความรู้ของเจ้าหน้าที่

การซอโดยวธพเศษ มเงอนไขดงน

๑)ซอพสดทจะขายทอดตลาด

ใหดำาเนนการเจรจาตกลงราคา

๒)พสดทจำาเปนตองซอเรงดวน/ลาชาจะเสยหาย

ใหเชญผมอาชพขายมาเสนอราคา/

ถาราคาสงกวาทองตลาดใหตอรอง

เงอนไขการซอ ขอ ๕๗ใหแตงตง คกก.จดซอโดยวธพเศษ เพอทำาหนาทดงน

๓) พสดทตองใชในราชการลบ

เชญผมอาชพขายมาเสนอราคาตอรอง

๔)พสดทซอไวแลว-จำาเปนตองซอเพมในสถานการณจำาเปน หรอเรงดวน(Repeat Order)

ใหเจรจากบผขายรายเดมตามสญญาเดมทยงไมสนสดระยะเวลาสงมอบ ใชเงอนไข,ราคาเดม, หรอดกวา

Page 182: “ โครงการ อบรมเพิ่มพูนความรู้ของเจ้าหน้าที่

การซอโดยวธพเศษ/ หนาทคณะกรรมการ (ตอ)ใหเสนอหน.สวนราชการตดตอสง

ตรงโดยใหหนวยงานตางประเทศสบราคาให

๕)ตองซอจากตางประเทศ

๘)ดำาเนนการซอโดยวธอนแลวไมไดผลด

สบราคาจากผมอาชพขายและผเสนอราคาทถกยกเลก (ถาม) ตอรองราคา

๖)พสดมขอจำากดทางเทคนค/จำาเปนตองระบยหอ

ใหเชญผผลต/ผแทนจำาหนายมาเสนอราคาและตอรอง

๗) ซอทดนและสงกอสราง

ใหเชญเจาของมาตกลงราคา

เมอ คกก.ดำาเนนการเสรจแลว ใหสรปรายงานผลเสนอความเหนตอหวหนา

สวนราชการผาน หน. จนท.พสด

Page 183: “ โครงการ อบรมเพิ่มพูนความรู้ของเจ้าหน้าที่

การจางโดยวธพเศษ มเงอนไขดงนเงอนไขการจาง ขอ ๕๘ใหแตงตง คกก.จด

จางโดยวธพเศษ เพอทำาหนาท

ดงน๑) การจางตามขอ ๒๔(๑)-(๔) (จางชางฝมอ,ซอมทไมทราบความเสยหาย ,กรณเรงดวน, เปนงานจางเพอใชในราชการลบ

-ใหเชญผมอาชพโดยตรงมาเสนอราคา-ตอรองเทาทจะทำาได

ใหเจรจากบผรบจางรายเดมตามสญญาทยงไมสนสดเวลาสงมอบราคา/เงอนไขเดม/ดกวา

๒) การจางตามขอ๒๔(๕) จางเพม(Repeat Order)๓) การจางตามขอ๒๔(๖)ใชวธอนแลวไมไดผลด

ใหเชญผมอาชพโดยตรง/และรายทถกยกเลกไป/มาเสนอราคา/ตอรองราคา

Page 184: “ โครงการ อบรมเพิ่มพูนความรู้ของเจ้าหน้าที่

ตองจดทำารายงานการประชม

ทกครง.ก ตองเปนเรองซอของอยางเดม หรอเปนงานเดม ทตองทำาเพมขน ถาเปนคนละเนองานมใช Repeat Order.ข ตองเจรจาตอรองกบรายเดม เงอนไขเดมหรอดกวา และสญญาเดมตองยงไมสนสดเวลาสงมอบ.ค ตองทำาสญญากนใหม จะทำาสญญาแกไขเพมเตมไมได

เนองจาก เปนเพยงการผอนปรนใหหนวยงานไมตองจดซอจดจางใหมเทานน

การซอ หรอการจางเพม(Repeat Order)

ขอควรระวง

๑ ๒

Page 185: “ โครงการ อบรมเพิ่มพูนความรู้ของเจ้าหน้าที่

(ตวอยาง)กรมการแพทยหารอวา จะจางทำาสวนสมนไพรโดยใชวธ

พเศษไดหรอไม?การจางโดยวธพเศษ ทเปนงานจางชางผมฝมอโดยเฉพาะ หรอผมความชำานาญเปนพเศษตามระเบยบฯขอ๒๔(๑) นน

มงหมายถงงานทจะจางทำานน มใชงานธรรมดา ซงตองใชผทมความชำานาญโดยเฉพาะ งานจงไดผลตามความมงหมาย

ดงนน หากกรมฯเหนวา งานจางทำาสวนสมนไพร มใชงานทผรบจางทวไปสามารถทำาได กอยในเงอนไขทจะดำาเนนการจางโดยวธพเศษ ตามขอ ๒๔(๑) ได

มตกวพ. ดวนทสด ทนร(กวพ)๑๒๗๔/๒๕๗๔ ลว.๑๔ม.ค.๓๙

Page 186: “ โครงการ อบรมเพิ่มพูนความรู้ของเจ้าหน้าที่

มต ครม.(ใหม)

มมาตรการใหความชวยเหลอผประกอบอาชพ

กอสราง

Page 187: “ โครงการ อบรมเพิ่มพูนความรู้ของเจ้าหน้าที่

การจดหาตามระเบยบฯพสด กรณเหตอทกภย

ตงแตเดอนตลาคม ๒๕๕๓ เปนตนมา

๑.การจดซอจดจางใหสวนราชการใชดลพนจพจารณาวา ตองดำาเนนการโดยเรงดวน ลาชาจะเสยหายแกราชการหรอไม

ท กค(กวพ)๐๔๒๑.๓/ว ๔๔๑ วนท ๙ พย. ๒๕๕๓

• ใชวธตกลงราคาตามระเบยบฯ ขอ๓๙ วรรคสอง

• หรอวธพเศษ ตามขอ๒๓(๒)ซอ หรอ๒๔(๓)จาง แลวแตกรณ

Page 188: “ โครงการ อบรมเพิ่มพูนความรู้ของเจ้าหน้าที่

อยในเกณฑทสามารถพจารณางด ลดคาปรบ หรอขยายเวลาทำาการตามสญญาตามระเบยบฯขอ ๑๓๙(๒)

โดยใหผขายหรอผรบจางตองแจงเหตดงกลาวใหสวนราชการคสญญาทราบตามเงอนไขสญญา

ทงน เหตสดวสยจะถอวาสนสดลง ใหหมายความรวมถง ผขายหรอผรบจางสามารถดำาเนนการตามสญญาไดตามสภาพทแทจรงของแตละทองททไดรบผลกระทบจากเหตอทกภยดงกลาวดวย

๒. กรณผขายหรอผรบจางไมสามารถสงมอบสงของ หรอ งานจางไดตามกำาหนดสญญา เนองมาจากไดรบ ผลกระทบจากเหตอทกภย

Page 189: “ โครงการ อบรมเพิ่มพูนความรู้ของเจ้าหน้าที่

การใหความชวยเหลอผประกอบอาชพงานกอสราง

ในพนท ๓ จงหวดชายแดนภาคใต

ท กค(กวพ)๐๔๒๑.๓/ว ๑๖๘ ลว. ๑๙ พค ๒๕๕๔๒

อนมตใหขยายเวลาดำาเนนการตามหลกเกณฑเดมตอไปไดอก เปนเวลา ๒ ป

จากเดม ๒๒ พฤษภาคม ๒๕๕๔ (ใหม)ใหขยายไปถงวนท ๒๒ พ.ค. ๒๕๕๖

หลกการ

Page 190: “ โครงการ อบรมเพิ่มพูนความรู้ของเจ้าหน้าที่

- งานกอสรางใหม ใหเพมระยะเวลากอสรางใหอกไมเกน ๕๐ % ของเวลาทประมาณการไว

- ใหบวกเพมคาตอบแทนพเศษเพอจงใจ ๕ % ของราคากลางทคำานวณได

* จนกวาสถานการณจะกลบคนสภาวะปกต ตามประกาศของทางราชการ

มตครม. ๑๘ ม.ค.๒๕๔๘ ดวนทสด ท นร ๐๕๐๔/ว (ล) ๑๕๖๖ ลว. ๒๗

ม.ค. ๒๕๔๘

๒.๑ มาตรการชวยเหลอผประกอบอาชพงานกอสราง ในพนท ๓ จงหวดชายแดนภาคใต มดงน

Page 191: “ โครงการ อบรมเพิ่มพูนความรู้ของเจ้าหน้าที่

๒.๒.มาตรการชวยเหลอผประกอบอาชพงานกอสรางทไดรบผลกระทบ เนองจากความไมสงบในพนท ๓ จงหวดชายแดนภาคใตหลกเกณฑ

๑. หากคสญญากบสวนราชการไมสามารถเขา ดำาเนนงานในพนทกอสรางตามสญญาจางได

๒. เหตไมสงบไมแนนอนวาจะยตเมอใด ๓. ไมใชความผดของฝายใด ๔. ใหคสญญามสทธขอยกเลกสญญากบทางราชการได โดยไมถอเปนผทงงาน๕. ใหตรวจสอบจากบนทกการปฏบตงานประจำาวนของผควบคมงาน และรายงานของคกก.ตรวจการจางประกอบดวย

(กค(กวพ) ๐๔๐๘.๔/ว ๑๐๖ ลว. ๘ ม.ค. ๒๕๔๘)

Page 192: “ โครงการ อบรมเพิ่มพูนความรู้ของเจ้าหน้าที่

๒.๓ มาตรการชวยเหลอผประกอบการกอสรางใหครอบคลมในเขตพนทพฒนาเฉพาะกจ ยะลา ปตตาน นราธวาส สตล สงขลา(อ.จะนะ เทพา นาทว สะบายอย)

มาตรการ ๑. เรอง เงนประกนผลงาน - สญญาจางกอสรางทลงนามแลว และยงมนตสมพนธอย ใหแกไข สญญา โดยเปลยนใชหนงสอคำาประกนธนาคาร แทนการหกเงนประกนผลงาน

มต ครม.เมอ ๑๕ พ.ค.๒๕๕๐ ท นร ๐๕๔๖/ว (ล)๗๗๘๖ ลว.๒๑ พ.ค. ๕๐

Page 193: “ โครงการ อบรมเพิ่มพูนความรู้ของเจ้าหน้าที่

๒. การประกนความชำารดบกพรอง - สญญาทกำาหนดประกนความชำารด

บกพรอง ๒ ป ใหคนเมอครบ ๑ ป เมอไมปรากฏความ

ชำารดบกพรองแกงานจาง - สวนเวลาประกนทเหลอ ใหถอวาประกน

ความชำารด บกพรองโดยไมมหลกประกน - สญญาทกำาหนดเวลาประกนเกน ๒ ป ให

คนหลกประกน เมอระยะเวลาประกนเหลอ ๑ ปและไมปรากฏความชำารด บกพรอง ใหคนในหลกเกณฑเดยวกน

มาตรการชวยเหลอผประกอบการกอสราง

ในเขตพนทพฒนาเฉพาะกจ (ตอ)

Page 194: “ โครงการ อบรมเพิ่มพูนความรู้ของเจ้าหน้าที่

๒.๔ ผอนผนวธจดหาพสด ตามมาตรการชวยเหลอฟ นฟ และพฒนาเศรษฐกจในเขตพฒนาพเศษเฉพาะกจ

ใหขยายเวลาตอออกไปอก ๒ ป นบจากครม.มมต และ

ปจจบน กวพ.อนมตใหขยายเวลาตอไปอก ถง ๒๒ พ.ค.๒๕๕๖

๑ ดานการพสด- จดซอ/จดจาง โดยวธพเศษใหอยในอำานาจของหวหนาสวนราชการ/ผวาราชการจงหวด พจารณาไดตามความเหมาะสมและเปนประโยชนแกราชการ ในกรณ

(๑)จดซอในวงเงนเกน ๑ แสนไมเกน ๑๕ ลานบาท

(๒)จดจางในวงเงนเกน ๑ แสนไมเกน ๓๐ ลานบาท- การตรวจรบพสด/งาน ใหตรวจใหเสรจโดยเรว โดยถอปฏบตตาม(กวพ.ท นร ๑๓๐๕/ ว ๕๘๕๕ ลงวนท ๑๑ กรกฎาคม ๒๕๔๔)

มต ครม.เมอวนท ๒๖ พ.ค.๕๒ ดวนทสด ท นร ๐๕๐๖ /ว ๑๑๑ ลว. ๒ม.ย. ๕๒

Page 195: “ โครงการ อบรมเพิ่มพูนความรู้ของเจ้าหน้าที่

ใหขยายเวลาตอออกไปอก ๒ ป นบจากครม.มมต และปจจบน กวพ.อนมตใหขยาย

เวลาตอไปอก ถง ๒๒ พ.ค.๒๕๕๘ ๑ ดานการพสด - จดซอ/จดจาง โดยวธพเศษใหอยใน

อำานาจ ของหวหนาสวนราชการ/ผวาราชการจงหวด พจารณาไดตามความเหมาะสมและเปนประโยชนราชการ ในกรณ

(๑)จดซอในวงเงนเกน ๑ แสนไมเกน ๑๕ ลานบาท

(๒)จดจางในวงเงนเกน ๑ แสนไมเกน ๓๐ ลานบาท

๒.๕ มาตรการชวยเหลอฟ นฟและพฒนาเศรษฐกจ ในเขตพฒนาพเศษเฉพาะกจ ยะลา ปตตาน นราธวาส สตล สงขลา (อ.จะนะ เทพา นาทว สะบายอย)ท กค(กวพ)๐๔๒๑.๓/ว ๑๘๐ วนท ๑๕ พค. ๒๕๕๖

Page 196: “ โครงการ อบรมเพิ่มพูนความรู้ของเจ้าหน้าที่

มตคณะรฐมนตร และหนงสอเวยน

ทเกยวของกบการจดซอจดจาง

คนหาไดจากเวบไซต ฯลฯwww.cgd.go.th (กรม

บญชกลาง)www.gprocurementd.go.th www.cabinet.thaigo

v.go.th(สลค)www.oag.go.th(สำานกงบประมาณ)www.tisi.go.th

(สนง.มาตรฐานผลตภณฑอตสาหกรรม (สมอ.)

Page 197: “ โครงการ อบรมเพิ่มพูนความรู้ของเจ้าหน้าที่

วธการซอ/จาง โดยวธกรณพเศษ (ไมจำากดวงเงน) (ขอ ๒๖)

ลำาดบขนตอนวธปฏบต๑.ทำารายงานขอซอ/จาง๒.ใหตดตอตกลงราคากบผขายหรอผรบจางไดโดยตรง

ทเปนผทำา/ผลตเอง/จำาหนาย/ใหบรการและนายกรฐมนตร/มกฎหมาย/มตคณะรฐมนตร อนมตใหซอ/จางไดโดยไมตองสอบ/ประกวดราคา

เปนการซอ/จาง/จาก..สวนราชการ/รฐวสาหกจ/ทองถน/หนวยอน(ทไดรบสทธพเศษดรายชอไดจากwww.gprocurement.go.th

หน.สวนราชการ อนมตสงซอ/สงจางไดไมจำากดวงเงน-วงเงนไมเกน๑ แสนบาท ใหจนท.พสดสงซอ/จางไดภายในวงเงนทไดรบความเหนชอบจากหน.สวนราชการ

Page 198: “ โครงการ อบรมเพิ่มพูนความรู้ของเจ้าหน้าที่

การซอ/จางโดยใชวธกรณพเศษ ปจจบนมหนวยงานทไดรบสทธพเศษอย ๒

ประเภทคอประเภทบงคบ/กบไมบงคบประเภทบงคบ

หมายความวา สวนราชการตองซอ/จางจากหนวยงานทไดรบสทธพเศษนนกอน ขณะน ม ๓ หนวยงาน ไดแกขาราชการเดนทางไปตปท. ตองซอตวจากบมจ.การบนไทยกอนเวนแตใหบรการไมได หรอราคาสงเกน 25%สวนราชการตองซอนำามนเชอเพลงฯตงแต๑ หมนลตรขนไปตองซอจาก ปตท., สถานบรการของ ปตทสวนราชการตองซอนมโรงเรยนสำาหรบเดกอนบาล ป– .๖ จาก อสค.

ประเภทไมบงคบ หมายความวา สวนราชการจะซอหรอจางจากหนวยงานทไดรบสทธพเศษหรอไมกได

หากประสงคจะซอ หรอจางจากหนวยงานทไดรบสทธพเศษ กไมตองสอบราคา หรอประกวดราคา แตอยางใด ตองดเงอนไขการไดสทธพเศษของแตละเรองดวย

Page 199: “ โครงการ อบรมเพิ่มพูนความรู้ของเจ้าหน้าที่

1. การกำาหนด Specifications ไมถกตอง2. ปญหาการแบงซอแบงจาง3. การกำาหนดคณสมบตของผเสนอราคาในการจางกอสราง4. การเผยแพรประกาศสอบราคา5. ระยะเวลาในการยนซองสอบราคา6. การตรวจสอบผเสนอราคาทมผลประโยชนรวมกน กอนเปดซองราคา

ขอสงเกตเกยวกบขอบกพรองในการจดซอจดจาง

Page 200: “ โครงการ อบรมเพิ่มพูนความรู้ของเจ้าหน้าที่

7 การตรวจสอบการเปนผทงงานของผมาเสนอราคา กอนเปดซอง8. ระยะเวลาในการประกาศประกวดราคา9. วธการประกาศประกวดราคา10. วธการสงประกาศประกวดราคาทางไปรษณย11. การซอ การจาง โดยวธพเศษ12. การประชมทกครงในงานพสดไมไดจดทำารายงาน การประชม

ขอสงเกตเกยวกบขอบกพรองในการจดซอจดจาง

Page 201: “ โครงการ อบรมเพิ่มพูนความรู้ของเจ้าหน้าที่

สญญา

การจดทำาสญญา - รปแบบ - การลงนาม

การบรหารสญญา- การตรวจรบ- การแกไขสญญา- การขยายเวลาสญญา- การบอกเลกสญญา

Page 202: “ โครงการ อบรมเพิ่มพูนความรู้ของเจ้าหน้าที่

202

หลกการทำาสญญาตามระเบยบฯ ม ๓ แบบ

ทำาตามตวอยาง(แบบ)ท กวพ.

กำาหนด (ขอ๑๓๒)

ทำาขอตกลง

เปนหนงส

อไวตอกน (ขอ ๑๓๓)

ไมทำาเปนหนงสอไวตอกน กได(ขอ ๑๓๓

วรรคทาย)สญญาทมขอความแตกตางไปจากแบบทกวพ.กำาหนดใหสงใหสำานกงานอยการสงสดตรวจ

พจารณากอน

Page 203: “ โครงการ อบรมเพิ่มพูนความรู้ของเจ้าหน้าที่

1. เตมรปแบบ(ขอ 132) 1.1 ตวอยางสญญาท กวพ. กำาหนด 1.2 มขอแตกตาง เสยเปรยบ ไมรดกม 1.3 รางใหม 2. ลดรป (ขอ 133) ขอตกลงเปนหนงสอ (ใบสงซอ / สงจาง ) 2.1 วธตกลงราคา 2.2 สงของภายใน 5 วนทำาการ 2.3 วธกรณพเศษ 3. ไมมรป (ขอ 133 วรรคทาย) 3.1 เงน ไมเกน 10,000 บาท 3.2 ตกลงราคาฉกเฉน

การจดทำาสญญา

สง สนง อยการสงสด

รปแบบสญญา การลง

นามหน.สวนราชการ

Page 204: “ โครงการ อบรมเพิ่มพูนความรู้ของเจ้าหน้าที่

หลก ทำาเปนบนทกขอตกลงได กรณดงน1 .ซอ /จาง แลกเปลยน โดยวธตกลงราคา

หรอ การจางทปรกษา2. คสญญา สงของไดครบถวน ภายใน ๕ วน

ทำาการ นบจากทำาขอตกลง

3. การซอ / จาง โดยวธพเศษตามขอ ๒๓หรอ ๒๔ (๑)-(๕)

4. การเชาทไมตองเสยเงนอนใดนอกจากการเชา

ขอยกเวน ตามขอ ๑๓๓ วรรคทาย จะไมทำาขอตกลงเปนหนงสอไวตอ

กนกได ไดแก (๑) การจดหาวงเงนไม

เกน๑หมนบาท หรอ (๒) การซอ/จาง โดย

วธตกลงราคากรณเรงดวน

กรณทำาขอตกลง/ไมทำาตามแบบสญญา (ขอ๑๓๓)

Page 205: “ โครงการ อบรมเพิ่มพูนความรู้ของเจ้าหน้าที่

การออกใบสงซอ / จาง

1. ออกใบสงซอ/จาง ทกกรณ2. ยกเวน วธ ตกลงราคา (39) ไมตองออกใบสง

Page 206: “ โครงการ อบรมเพิ่มพูนความรู้ของเจ้าหน้าที่

ใคร ? เปนผมอำานาจลงนามในสญญา

หรอใบสงซอ /ใบสงจาง

สญญา

หวหนาสวนราชการ (ขอ ๑๓๒)

ใบสงซอ

ใบสงจาง

(ในวธตกลงราคา)

หวหนา จนท.พสด

Page 207: “ โครงการ อบรมเพิ่มพูนความรู้ของเจ้าหน้าที่

สญญา/ขอตกลง มลคา ๑ ลานขนไปสงสำาเนาให สตง. และกรม

สรรพากรดวยระเบยบขอ๑๓๕สญญา หรอขอตกลงเปนหนงสอทมมลคาตงแต ๑ ลานบาทขนไปใหสงสำาเนา ใหสตง. และกรมสรรพากรภายใน ๓๐ วนนบแตวนทำาสญญา หรอ ขอตกลง

Page 208: “ โครงการ อบรมเพิ่มพูนความรู้ของเจ้าหน้าที่

ความรเกยวกบหลกประกน- ซองเสนอราคา- หลกประกนสญญา

Page 209: “ โครงการ อบรมเพิ่มพูนความรู้ของเจ้าหน้าที่

ความหมายหลกประกนซอง ไดแก หลกประกนทผเขาเสนอราคายอมผกพนตนทจะปฏบตตามเงอนไขในประกาศประกวดราคา และจะไมถอนการเสนอราคาจนกวาการพจารณาจะเสรจสน หลกประกนซอง จงตองมระยะเวลาตงแตวนยนซองเสนอราคาจนถงวนสนสดการยนราคา หรอ จนกวาการพจารณาจะเสรจสนหลกประกนสญญา ไดแก หลกประกนทผผานการคดเลอกใหเขาทำาสญญากบทางราชการ นำามาเพอเปนประกนการปฏบตตามเงอนไขของสญญา สวนราชการจะคนใหเมอพนขอผกพนตามสญญาแลว

Page 210: “ โครงการ อบรมเพิ่มพูนความรู้ของเจ้าหน้าที่

หลกประกนซองและหลกประกนสญญา (ระเบยบฯขอ ๑๔๑)

ใชอยางใดอยางหนง๑.

เงนสด๒.

เชคท

ธนาคาร เซนสงจาย

๓.หนงสอ

คำาประกนธนาคา

รภายใน ประเท

๔.หนงสอคำาประกนของบรษทเงนทนหลกทรพยตามรายชอท ธปท.แจงเวยนชอ

๕.พนธบตร

รฐบาล

Page 211: “ โครงการ อบรมเพิ่มพูนความรู้ของเจ้าหน้าที่

แนวปฏบตการออกหนงสอคำาประกนธนาคาร

(ใชเปนหลกประกนสญญา)สำานกนายกรฐมนตร ท นร(กวพ)๑๓๐๕/ว๓๖๕๙ ลว. ๑๔ พค.๔๑

(๑.)สวน

ราชการตองจดพมพราง

สญญาให

สมบรณ

(๒.) กำาหนดวนทำา

สญญาซอขาย

หรอสญญา

จาง

(๓.)นด

หมายผขาย/

ผรบจางลวงหนาวาจะทำาสญญาในวนใด

(๔.) กำาหนดเลขท

สญญา เพอใหผขาย/ผรบจางนำา

รางสญญาไปออกหนงสอคำาประกนของธนาคาร เพอ

ใหธนาคารผออกหนงสอ คำา

ประกน กรอกขอความในหนงสอคำาประกนไดอยางสมบรณ ครบถวน

Page 212: “ โครงการ อบรมเพิ่มพูนความรู้ของเจ้าหน้าที่

การคดหลกประกนซองและหลกประกนสญญา (ขอ ๑๔๒)

หลกประกนซองคดรอยละ๕ ของ

วงเงนงบประมาณ

หลกประกนสญญาคดรอยละ ๕ ของ

วงเงนททำาสญญา

คดรอยละ ๕ ในวงเงนเตมของ

ขอ ๑๔๓ สวนราชการ/รฐวสาหกจ-หนวยงานของรฐ

เปนผเสนอราคา หรอเปนคสญญา –ไดรบยกเวน

ไมตองวางหลกประกนซอง/หรอหลกประกนสญญา

Page 213: “ โครงการ อบรมเพิ่มพูนความรู้ของเจ้าหน้าที่
Page 214: “ โครงการ อบรมเพิ่มพูนความรู้ของเจ้าหน้าที่

ใคร ? เปนผมหนาทบรหารสญญา

เจาหนาทพสด/ คณะกรรมการตรวจรบพสด หรอ คณะกรรมการตรวจการจาง

มหนาทบรหารสญญา กลาวคอ เมอสญญาครบกำาหนด จะตองแจงใหผขายหรอรบจางสงมอบงานตามสญญา เจาหนาทดงกลาว จะตองเสนอหวหนาสวนราชการใหม หนงสอแจงเตอน แจงปรบ แลวแตกรณ

หากมไดดำาเนนการ จะถอวาละเลยไมดำาเนนการตามหนาท

คำาวนจฉย กวพ.ดวนทสด ท กค(กวพ)๐๔๐๘.๔/๒๘๕๑๔ลว.๑๒ ต.ค.๔๘

Page 215: “ โครงการ อบรมเพิ่มพูนความรู้ของเจ้าหน้าที่

การตรวจรบพสด (ขอ71)1 .ตรวจ ณ. ททำาการ , ตามสญญา2. ถกตองครบถวนตามสญญา 3. ปกตใหตรวจ ในวนทคสญญาสงมอบ/ เสรจ

โดยเรว4. ตรวจถกตองใหถอวา สงมอบถกตอง วนสง

มอบพสดให จนท. พรอมใบตรวจรบ 2 ฉบบ(ผขาย ,จนท.)

5. กรณตรวจถกตอง แตไมครบจำานวน / ไมถกตองทงหมด

- รบเฉพาะจำานวนทถกตอง - รายงานรายการทไมถกตอง และ ปฏบต ตาม

4 - รบรายงานผซอ เพอแจงผขาย ใน 3 วน

พรอมสงวนสทธการปรบ มตกรรมการเอกฉนท ผไมเหนดวยใหทำาความเหนแยงเสนอ

Page 216: “ โครงการ อบรมเพิ่มพูนความรู้ของเจ้าหน้าที่

1 .ตรวจสอบรายงานของผควบคมงานแบบ / รายละเอยดในสญญา ทกสปดาห

2. ออกตรวจงานในสถานทกอสราง3. ใหตรวจงานทสงมอบงานใน 3

วนทำาการ4. ถกตองถอวาสงมอบงานถกตอง

วนสง5. ถาเหนไมตรงกน ทำาความเหน

แยงเสนอ หน.สวนราชการ

การตรวจการจาง

Page 217: “ โครงการ อบรมเพิ่มพูนความรู้ของเจ้าหน้าที่

ผควบคมงาน(ขอ 73)1 .ตรวจและควบคมงาน ณ สถานทกำาหนด

ในสญญา ทกวน - ใหเปนไปตามแบบรปรายการ - สงเปลยนแปลงแกไขงานได

ผรบจางขดขน สงหยดงาน รายงานคณะกรรมการฯทนท2. แบบรป /รายละเอยด ขดแยงกนหรอ

คาดวาไมมนคง รายงานคณะกรรมการฯทนท3. จดบนทกสภาพการปฏบตงานของผรบ

จาง ทกวน

Page 218: “ โครงการ อบรมเพิ่มพูนความรู้ของเจ้าหน้าที่

หลกการ - ลงนามแลวแกไขไมไดเหตทแกไขได - เปนความจำาเปนโดยไมทำาให

ราชการเสยประโยชนเปนการแกไข

เพอประโยชนราชการวธการ * ทำาสญญาแกไขเพมเตม * ตกลงเรองเงน / เวลา ไปพรอมกน * เกยวกบเทคนคตองไดรบการรบรอง

* ตองปฏบตตาม กม. วาดวยวธการงบประมาณ

การแกไขสญญา๒

Page 219: “ โครงการ อบรมเพิ่มพูนความรู้ของเจ้าหน้าที่

การงดหรอลดคาปรบ/การขยายเวลาทำาการ(139)

เหต 1. เกดจากความผดของสวนราชการ 2. เหตสดวสย 3. พฤตการณทคสญญาไมตองรบผดตาม กมระยะเวลา - ตองแจงภายใน 15 วน นบแตเหตสนสด ยกเวน เหตตาม 1.อำานาจ - หน.สวนราชการ

Page 220: “ โครงการ อบรมเพิ่มพูนความรู้ของเจ้าหน้าที่

อตราและเงอนไข1 .ซอ/จาง ไมตองการผลสำาเรจพรอม

กน ปรบรอยละ 0.01 – 0.2 ของราคา

พสดยงไมไดสงมอบ2. จางตองการผลสำาเรจพรอมกน ปรบเงนตายตวรอยละ 0.01 – 0.1

แตตองไมตำากวา 100บาท / วน

3. จางกอสรางมผลกระทบการจราจร ปรบรอยละ 0.5 ของราคาจาง

Page 221: “ โครงการ อบรมเพิ่มพูนความรู้ของเจ้าหน้าที่

แจงการปรบเมอครบกำาหนด สงวนสทธปรบเมอสงมอบ

นบถดจากวนครบกำาหนดถงวนสงมอบ

อตราตามสญญา ขอตกลง ของเปนชดปรบทงชด ของตดตงทดลองปรบตามราคาของ

ทงหมด

วธการปรบ

ขอยกเวนไมปรบการงด ลดคาปรบ ขยายเวลา ( ขอ

139 )

Page 222: “ โครงการ อบรมเพิ่มพูนความรู้ของเจ้าหน้าที่

222

สง 14 ม.ค

รบ 20 ม.ค.

แจงแกไข

ปรบ x ลดปรบ

y

22 รบ 27

ม.ค.

1

ตวอยางการคดคาปรบ

1

สง 24 ม.ค.

สญญาสง 17 ม.ค.

Page 223: “ โครงการ อบรมเพิ่มพูนความรู้ของเจ้าหน้าที่

223

ครบกำาหนด 17 ม.ค. สงถกตอง 24 ม.ค. ตามสญญาจะตองถกปรบ 18 ม.ค. - 24 ม.ค. = X วน

*กรรมการลาชา เปนเหตพจารณาลดคาปรบตา

มระเบยบฯ ขอ 139 15 ม.ค. – 20 ม.ค. = Y วนผขาย / ผรบจาง ถกปรบ X – Y = ? วน

ตวอยางการคดคาปรบ (ตอ)ขอ71(4)“ถอวาผขาย/ผรบจางไดสงถกตองตงแตวนทไดนำาพสดมาสง”จะปรบ ก วน

Page 224: “ โครงการ อบรมเพิ่มพูนความรู้ของเจ้าหน้าที่

การบอกเลกและ

การตกลงกนเลกสญญา/ขอตกลง

คณผดสญญาขอ5

Page 225: “ โครงการ อบรมเพิ่มพูนความรู้ของเจ้าหน้าที่

การซอ * ขอสญญา เมอผขายผดสญญา

การจาง * ขอสญญา ผรบจางไมเรมทำางานภายในกำาหนด ผรบจาง ทำางานไมแลวเสรจ

ภายในกำาหนด

การบอกเลกสญญา

Page 226: “ โครงการ อบรมเพิ่มพูนความรู้ของเจ้าหน้าที่

เฉพาะสญญาจาง - มเหตเชอไดวา ผรบจางไมสามารถทำางาน

เสรจภายในระยะเวลาทกำาหนดสญญาซอขาย - บอกเลกกอนกำาหนดไมไดขอยกเวน - ตกลงกบคสญญาให หน.สวนราชการ

พจารณา - กรณทเปนประโยชนแกราชการ โดยตรง - เพอแกไขขอเสยเปรยบราชการ

ทจะปฏบตตามสญญาตอไป

การบอกเลกสญญา(ขอ 137 )1.กอนสญญาสนสด

Page 227: “ โครงการ อบรมเพิ่มพูนความรู้ของเจ้าหน้าที่

- บอกเลกไดตามเงอนไขของสญญา- คาปรบเกน 10% ของวงเงนคาพสด / คาจาง เวนแต ผขาย/ ผรบจาง ยนยอมเสยคาปรบโดยไมมเงอนไข

- ใหอยในอำานาจของ หน.สวนราชการทจะพจารณา

2. เลยกำาหนดเวลาตามสญญาการบอกเลกสญญา(ขอ 137 )

Page 228: “ โครงการ อบรมเพิ่มพูนความรู้ของเจ้าหน้าที่

• ไมมาทำาสญญา/ ขอตกลง• คสญญา/ผรบจางชวง ไมปฏบตตามสญญา

• ไมแกไขขอบกพรอง ในระหวางประกน ใชของไมไดมาตรฐาน

หรอไมทำาครบทำาใหราชการเสยหายอยางรายแรง• งานสาธารณปโภคใชของทไมไดมาตรฐาน มขอบกพรอง

• ทปรกษา มผลงานบกพรอง ผดพลาด กอใหเกดความเสยหาย

• ขดขวางการ แขงขนราคาอยางเปนธรรม• กระทำาโดยไมสจรต

เหตความผดทจะลงโทษ ผทงงาน

Page 229: “ โครงการ อบรมเพิ่มพูนความรู้ของเจ้าหน้าที่

1 .ลงโทษนตบคคล ถาเกดจากผบรหาร ลงโทษผบรหารดวย

2. การสงลงโทษนตบคคล มผลถงนตบคคลอนทมธรกจ ประเภทเดยวกน ซงมผบรหารคนเดยวกน

3. การสงลงโทษบคคลธรรมดา มผลถงนตบคคลทบคคลดงกลาวเปนผบรหารดวย

ทงงานแลวลงโทษใครบาง

Page 230: “ โครงการ อบรมเพิ่มพูนความรู้ของเจ้าหน้าที่

กอนสนเดอน กย. ของทกป - หน.สวนราชการแตงตง กรรมการตรวจสอบ (ไมใช จนท.พสด) - ตรวจสอบการรบ/จาย พสด คงเหลอ ตงแต 1 ตค.ปกอน ถง 30 กย .ปปจจบน - รายงานผลการตรวจสอบพสดตอผแตงตงภายใน 30 วนทำาการ

การตรวจสอบพสดประจำาป ( ขอ155)

Page 231: “ โครงการ อบรมเพิ่มพูนความรู้ของเจ้าหน้าที่

กรรมการตรวจสอบพสดรายงานพสดชำารด

เสนอ ผวจ.ตงกรรมการสอบหาขอเทจจรง

ไมมผรบผดชอบมผรบผดชอบ ชดใชเสนอ ผวจ.

ขอความเหนชอบ สป. ไมมพสด

มพสด• ขาย• แลกเปลยน• โอน• แปรสภาพ /ทำาลาย

จำาหนายเปนสญ• < 5แสน

ผวจ.อนมต• >5แสน

กค. อนมต

สนสด

Page 232: “ โครงการ อบรมเพิ่มพูนความรู้ของเจ้าหน้าที่

การลงจายออกจากบญช/ทะเบยน(ขอ 160)

จำาหนายพสด

• ขาย• แลกเปลยน

• โอน• แปรสภาพ

จำาหนายเปนสญ

ลงจายพสดออกจากบญช

ภายใน 30 วนแจง• สตง.• กค.

Page 233: “ โครงการ อบรมเพิ่มพูนความรู้ของเจ้าหน้าที่

การจำาหนาย1 .ขาย (ขอ 157) - ขายทอดตลาด - ยกเวนพสดมราคาซอ < 1 แสน

บาท ใช ตกลงราคา2. การแลกเปลยน (ขอ123)3. โอน - โอนใหสวนราชการ - มหลกฐานการโอน4. แปรสภาพ หรอ ทำาลาย คอการทำาใหผดไปจากเดม - หลกเกณฑ เปนของสวนราชการนนๆ

เชน ฝง ,เผา

Page 234: “ โครงการ อบรมเพิ่มพูนความรู้ของเจ้าหน้าที่

5. เงนทได จากการ จำาหนาย (ขอ 158) นำาเขาเปน รายไดแผนดน - ของซอจากงบประมาณ - ของซอจากเงนบรจาค ทไมมวตถประสงค นำาเขาเปน เงนบำารง - ของซอจาก เงนบำารง

การจำาหนาย (ตอ)

Page 235: “ โครงการ อบรมเพิ่มพูนความรู้ของเจ้าหน้าที่

ปญหาและแนวทางปฏบตในการจำาหนายพสด1 .มตกวพ.๔๗/๔๘ สป.จะขอขายรถยนต

ประจำาตำาแหนงใหแกขาราชการโดยไมขายทอดตลาด หรอเปดประมลใหแกขาราชการภายในหนวยงานกอน ทำาไมได ขดระเบยบพสด

2. มตกวพ.๕๒ วธการขายทอดตลาด ใหคณะกรรมการฯประเมนราคาทรพยสนทจะขาย จากราคาในทองตลาดปจจบน

3. การขายทอดตลาดครงหนง หากมวงเงนทไดมารวมกนไมถง ๑๐๐,๐๐๐ บาท ใหขายโดยตกลงราคากนไดกอน ไมตองรอใหมวงเงนทไดมารวมกน ๑ แสนบาทกอนจงจะขายทอดตลาดได

Page 236: “ โครงการ อบรมเพิ่มพูนความรู้ของเจ้าหน้าที่

ท กค(กวพ)๐๔๒๑.๓/๒๕๗ ลงวนท ๒๙ กค. ๕๒วธปฏบตการจำาหนายพสดโดยวธการ

ขายทอดตลาด๑. ใหสวนราชการดำาเนนการจำาหนายพสดโดยวธการขายทอดตลาด โดยถอปฏบตตามแนวทางการขายทอดตลาด ตามประมวลกฎหมายแพงและพาณชย มาตรา ๕๐๙ - ๕๑๗

ม.๕๐๙ การขายทอดตลาดยอมสมบรณเมอผทอดตลาดแสดงความตกลงดวยการเคาะไม หรอ ดวยกรยาอนๆ ตามจารตประเพณในการขายทอดตลาด

ถายงมไดแสดงเชนนนทานวาผราคาจะถอนคำาสราคาเสยกได

Page 237: “ โครงการ อบรมเพิ่มพูนความรู้ของเจ้าหน้าที่

๒. การประเมนราคาทรพยสนกอนการประกาศขายทอดตลาด ใหสวนราชการทำาการประเมนราคาทรพยสน โดยอาศยหลกเกณฑอยางหนงอยางใดในการประกอบการพจารณา ดงน

๒.๑ ราคาทซอขายกนตามปกตในทองตลาด หรอราคาทองถนของสภาพปจจบนพสดนน ณ เวลาทจะทำาการขาย และควรมการเปรยบเทยบราคาตามความเหมาะสม

๒.๒ ราคาตามลกษณะ ประเภท ชนดของพสด และอายการใชงาน รวมทงสภาพและสถานทตงของพสด กรณไมมจำาหนายทวไป

ทงน ใหอยในดลพนจของหวหนาสวนราชการในการพจารณาตามหลกเกณฑขางตน และใหคำานงถงประโยชนของทางราชการดวย

Page 238: “ โครงการ อบรมเพิ่มพูนความรู้ของเจ้าหน้าที่

ตวอยางปญหาการตรวจรบพสดและแนวทางแกไข

Page 239: “ โครงการ อบรมเพิ่มพูนความรู้ของเจ้าหน้าที่

239

การตรวจรบเครองปรบอากาศ

- การซอ/จาง ทระบ พรอมตดตงเครองปรบอากาศ- ถาเครองปรบอากาศไมเสยภาษสรรพสามตใหถกตอง จะทำาใหมปญหาครอบครอง และใชงานตามปกตวธปฏบต จงควรขอความรวมมอ จนท. สรรพสามตมาชวยตรวจสอบ หรอ มารวมเปนกรรมการตรวจรบ กได - ถาเสยภาษไมถกตอง ถอวาผดสญญา เพราะ ๑. ราคาสงของ/คาจาง จางรวมภาษทงปวงไวแลว ๒. อาจถกสงเปนผทงงาน ตอไป ๓. อาจถกปรบ

หนงสอ กวพ. ว. ๒๖๒๑ ล.๒๙ ม.ค. ๔๕๑

Page 240: “ โครงการ อบรมเพิ่มพูนความรู้ของเจ้าหน้าที่

ผขายสงมอบของพสดขาด / เกน

รพ.ซอ/โตะและ เกาอตามสญญา

ซอโตะ และ เกาอ อยางละ 200 ตว

สงของ – โตะ 150 ตว ขาดไป

50 ตว- เกาอ 220 ตว สงเกน

ไป 20 ตว

Page 241: “ โครงการ อบรมเพิ่มพูนความรู้ของเจ้าหน้าที่

ผขายสงของพสดขาด / เกน(ตอ)

มสทธรบมอบโตะทถกตอง กรณบรษท สงมอบโตะขาดจำานวนไป 50 ตว

เรยกใหบรษทสงใหถกตอง ครบถวน ตามสญญาได

หากบรษทฯ ไมสามารถปฏบตตามสญญาขอหนงขอใด รพ. มสทธบอกเลกสญญา และเรยกชดใชคาเสยหายทเพมขนได ตามจำานวนคาเสยหายทตองซอโตะจำานวนดงกลาว กบผขายและคาเสยหายอนๆ (ถาม)

ทงน รพ. จะตองแกไขสญญากอนตรวจรบตามจำานวนทแทจรงกอน

กรณ เกาอบรษทฯ ทสงมาเกน รพ.ตองนบใหครบตามจำานวนทกำาหนดในสญญาซอขาย จำานวน 200 ตว เทานน

มต กวพ. แนวปฏบตทถกตอง

Page 242: “ โครงการ อบรมเพิ่มพูนความรู้ของเจ้าหน้าที่

การสงมอบและตรวจรบขามงวดงาน ทำาไดหรอไม ?

“สญญามการแบงงวดงานและจายเงนเปนงวดๆกเพอใหการกอสรางเปนไปตามลำาดบขนตอนตามหลกวชาการกอสราง

การแบงจายเงนเปนงวด ๆ กเพอใหใชเปนทนหมนเวยนในระหวางการทำางานใหผรบจางเกดสภาพคลองทางการเงน.”

สญญาจางแบงงวดงาน ๑๐ งวด มไดมขอกำาหนดไวเปนอยางอน จงตรวจรบงานและจายเงนขามงวดงานนอกเหนอไปจากทสญญากำาหนดไมได เวนแต เหนวา งานงวดใด เปนอสระไมเกยวของกนและ ประสงคจะรบไวกอน กตองแกไขสญญาเพอให คกก.ตรวจการจาง ตรวจรบงานตามเงอนไขสญญา

มตกวพ.( ธ.ค.๔๘)๓

Page 243: “ โครงการ อบรมเพิ่มพูนความรู้ของเจ้าหน้าที่

ความเสยหายเกดขนกอนตรวจรบงวดสดทาย

ผรบจางตองรบผดชอบ แมเกดเหตสดวสย

การตรวจรบงานจางแตละงวด มใชการตรวจรบมอบงานจางไวใชในราชการ แตเปนเพยงเพอจะออกใบตรวจรบงานจาง ใหผรบจางไวเปนหลกฐานเพอใชประกอบการเบกจายเงนคางวดงานตอไปเทานนดงนน หากความเสยหายใดๆ เกดขนแกงานจาง ระหวางงวดงานแมจะเกดขนเพราะเหตสดวสย ผรบจางกตองรบผดในความเสยหายนน โดยจดหาใหม/หรอแกไขซอมแซมใหคนด

กค.กวพ.สร.๑๐๐๑/ว.๒๘ ลว.๑๘ พย. ๒๕ และใบแบบสญญา

Page 244: “ โครงการ อบรมเพิ่มพูนความรู้ของเจ้าหน้าที่

ผขาย/รบจาง สงมอบงานยอนหลง

จะตรวจรบอยางไรขอเทจจรง - มหนงสอสงมอบงาน ๖ กค. ๕๒ - แตแจงวาสงมอบงานจรงตงแต ๑๖

กพ. ๕๒ แลว - เปนการทำาหนงสอสงมอบยอนหลง

ในวนทงานเสรจหลกคด ถาพสจนไมไดวา งานเสรจจรงในวนท ๑๖ ก.พ.

๕๒ ตองถอวนสงมอบมหนงสอเปนสำาคญ(๖ ก.ค.

๕๒) กรณนปรากฏวา คกก. ตรวจการจางยอมรบวา

งานเสรจวนท ๑๖ ก.พ.๔๘ ตองถอวา คกก. ยอมรบวาสงงานจรงวนท ๑๖ ก.พ. แลว จงใหถอวนสงมอบงานจรง คอ ๑๖ ก.พ. ๔๘

Page 245: “ โครงการ อบรมเพิ่มพูนความรู้ของเจ้าหน้าที่

การสงมอบงานกอสรางครงละหลายๆ งวด ทำาไดหรอไม ผรบจางกอสรางอาคารอบตเหต ๙ ชน พรอม

ลฟท ตามสญญาแบงงวดงานออกเปน ๑๘ งวด

งานลาชากวาสญญาผรบจาง รบกอสราง และสงงานงวดท ๑๒ –งวดสดทายในคราวเดยว กชอบทจะกระทำาได /คณะกรรมการตรวจการจางยอมตองตรวจรบงานดงกลาวใหถกตองตามสญญา

ขอสงเกต • การแบงงวดงาน เปนไปเพอประโยชนในการแบง

จายเงนใหผรบจาง ใชเปนทนหมนเวยนในการทำางาน

• เมอผรบจางทำาตามขนตอนของงานแตละงวดถกตองตามสญญา

• การสงมอบงานเปนงวด-หลาย ๆ งวดจงเปนสทธของผรบจาง

Page 246: “ โครงการ อบรมเพิ่มพูนความรู้ของเจ้าหน้าที่

ผรบจางเขาทำางานกอสรางกอนทำาสญญา

1 .ผรบจางเขาทำางานแลวเสรจงวด ๑ กอนทำาสญญา โดยยงไมไดสงมอบพนทแตอยางใด คกก.จงสงใหหยดงาน

2.พฤตการณของผรบจางถอวาเปนการจดการงานนอกสงเขาทำางานโดยยงไมมสทธและหนาทตามสญญาหรอขอตกลงและตาม ปพพ. มาตรา ๓๙๕

3.ผควบคมงาน / คกก.ตรวจงานจาง ยงไมสามารถเขาทำาหนาทตามระเบยบได

๗ท กค. กวพ. ๐๔๐๘/๓๔๘๘๐ ล.๒๑ ธค.๔๘

“ระเบยบขอ ๗๒ ,๗๓ ให คกก. ตรวจงานจาง

ตรวจรบใหเปนไปตามรปแบบรปรายการ และขอกำาหนดในสญญา”

Page 247: “ โครงการ อบรมเพิ่มพูนความรู้ของเจ้าหน้าที่

ผรบจางเขาทำางานกอสรางกอนทำาสญญา(ตอ)

มตกวพ.- หาก รพ. เหนวา ดำาเนนการตอไปจะเปน

ประโยชนมากกวา1 .ใหพจารณาแตงตง คกก. กลาง ขนมา

คณะหนงทไดรบความเชอถอทง ๒ ฝาย โดยการ- เขาทำาหนาทตรวจสอบความแขงแรง และพจารณาวาสามารถรบงานไดหรอไม- คาใชจายในการตรวจสอบ ตกเปนภาระของผรบจางทตองเปนผพสจนวา สมประโยชนของทางราชการแลว

Page 248: “ โครงการ อบรมเพิ่มพูนความรู้ของเจ้าหน้าที่

2. หากทางราชการเหนวาสามารถรบงานได- ให รพ. จายเฉพาะคางานทบรษทฯ จายไปแลว ตาม ปพพ. ม. ๔๐๑

- งานงวดทเหลอใหแกไขสญญา เพอปรบงวดงาน และงวดเงนกนใหม

- กำาหนดการประกนความชำารดบกพรอง ใหครอบคลมถงเนองานในสวนแรกกอนการทำาสญญานนดวย

ผรบจางเขาทำางานกอสรางกอนทำาสญญา(ตอ)

Page 249: “ โครงการ อบรมเพิ่มพูนความรู้ของเจ้าหน้าที่

ระวง.... !1 .กระทำาการโดยจงใจ หรอ

ประมาทเลนเลอไมปฏบตตามระเบยบน2. กระทำาการโดยมเจตนาทจรต

3. กระทำาการโดยปราศจากอำานาจ

และหนาท รวมถงมพฤตกรรม เอออำานวยแกการเสนอราคาหรองานใหมการขดขวาง การแขงขนราคาอยางเปนธรรมถาทำาอยางนจะมโทษ..

Page 250: “ โครงการ อบรมเพิ่มพูนความรู้ของเจ้าหน้าที่

นาย ธรเดช บญวาศ089-765 4275

[email protected]