36
Анатолий СТЕПАНОВ: наша задача - объединить руководителей сферы АПК для развития сельской экономики ÑÏЕÖВÛÏÓÑÊ àïðель 2013 г. АРСП: зачем нам это надо? Председатель АРСП НСО комплексные элеваторные решения стр. 28 Подготовка к ПОСЕВНОЙ: стратегия победы над импортом стр. 18 СИБИРСКОЕ овощеводство: стр. 4 агромашиностроение убежит от ВТО в Китай стр. 24 Константин БАБКИН:

Журнал ПРЕДСЕДАТЕЛЬ, спецвыпуск АРСП

  • Upload
    -

  • View
    249

  • Download
    9

Embed Size (px)

DESCRIPTION

Спецвыпуск журнала ПРЕДСЕДАТЕЛЬ, посвящённый деятельности НООО АРСП и насущным проблемам российского АПК. К Второму съезду работников АПК Сибири, Красноярск, 2013

Citation preview

Page 1: Журнал ПРЕДСЕДАТЕЛЬ, спецвыпуск АРСП

стр. 52—63

Константин БАБКИН:Сельхозмашиностроение убежит от ВТО в Китай стр. 26

идеи для сельского бизнеса стр. 52 – 59

ДЕРЕВЕНСКИЙ БИЗНЕС-КЛУБ

Анатолий СТЕПАНОВ:наша задача - объединить руководителей сферы АПК для развития сельской экономики

Посевная-2013:260 рублей вам в помощьстр. 8

ÑÏЕÖВÛÏÓÑÊ àïðель 2013 г.

АРСП:зачем нам это надо?

Председатель АРСП НСО

Председатель АРСП

комплексные элеваторные

решениястр. 28

Подготовка к ПОСЕВНОЙ:

стратегия победы над импортомстр. 18

СИБИРСКОЕ овощеводство:

стр. 4

агромашиностроение убежит от ВТО в Китайстр. 24

Константин БАБКИН:

чему стоит учиться у Америки

стр. 30

Борис ЧЕРНЯКОВ:

Page 2: Журнал ПРЕДСЕДАТЕЛЬ, спецвыпуск АРСП

СДЕЛАН

О

В РОССИИ*

Page 3: Журнал ПРЕДСЕДАТЕЛЬ, спецвыпуск АРСП

3 / Спецвыпуск апрель 2013

Сегодня, на момент проведения Второго съезда работников АПК Сибири, в отрасли накопилась критическая масса проблем,

откладывать решение которых дальше невозмож-но. Заявленная тема съезда – «О влиянии членства России в ВТО и таможенном союзе на развитие агропромышленного комплекса Сибири и мерах по его адаптации к новым условиям» – верши-на огромного айсберга. Трудности, с которыми столкнулся отечественный АПК при вступлении в ВТО и Таможенный союз – это следствие много-численных системных проблем, которые невоз-можно решать точечно, как бессмысленно делать косметический ремонт в аварийном здании.

Главный, самый острый вопрос, который мы все будем обсуждать на съезде: что делать в условиях обострившейся конкуренции.

В девяностые, когда мы переходили из пла-новой экономики в рыночную, нам говорили, мол, плановость – это плохо, а рынок – это хорошо. Мол, будет немножко больно, но скоро рынок сам всё отрегулирует, настроит и всё станет прекрасно. Правда, потом оказалось, что плановость – не всегда плоха, и что на неё в той или иной степени опираются самые развитые экономики мира.

Сейчас повторяется нечто подобное, но уже в отношении ВТО. И конкуренция уже не внутрен-няя, а глобальная. Нам предлагают состязаться уже с игроками другого уровня. Но что это за со-стязание? Если проводить параллели со спортом, получается, нас вывели против команды, которая накачана допингом, великолепно экипирована и состоит сплошь из тяжеловесов. Более того – мы ещё и не знаем правил состязания, которые по ходу игры к тому же постоянно меняются.

Стоит ли говорить очевидное: для успешной конкуренции – а в некоторых отраслях АПК и для выживания – необходимо уровнять условия. Прежде всего, оказывать адекватную господ-держку – ведь «фиговый листок» сегодняшней господдержки проблем не решает. Как нам конкурировать, если сегодня на Западе господ-держка составляет 15—20 тыс. руб. на гектар, а у нас всего лишь – несколько сотен? А если взять их среднюю урожайность, кредитно-финансовую систему, оснащённость оборудованием... Не говоря уже о такой базовой составляющей как условия жизни сельчан – это комплексный пока-затель, связанный с комфортом, благосостояни-ем, транспортной доступностью, возможностью получать медицинскую помощь, образование и т. д. У нас не существует даже государственных критериев, определяющих подобные стандарты!

Есть те, которые считают, что обмен энергоно-сителей на продукты питания – это очень даже просто. Но с подобной философией мы придём к тому, что жизнь в селе угаснет. Однако как раз наши конкуренты за рубежом прекрасно знают, что развитие сельского хозяйства – индикатор и маховик экономики любой страны, что государ-ство, не уделяющее должного влияния развитию

села, обрекает себя на зависимость, подтачивает продовольственную безопасность.

В отрасли нужна внятная комплексная госу-дарственная политика. В своё время объявили Национальный проект развития АПК, в который многие поверили, который для многих стал стимулом идти в агробизнес. И где этот проект сегодня? Кроме первичных лозунгов и призывов и финансирования единичных целевых про-граммам не было сделано ничего. Так проект и канул в лету, о нём уже давно никто не вспо-минает. Сегодня с завидной периодичностью появляются разные программы развития. Но нам, крестьянам, нужны не гектары, рубли, литры и проценты. Нам нужен проект в виде конкретного села, конкретной деревни, конкретного района, в реальном – географическом, экономическом и социальном – аспекте. А вместе с ними придут и литры надоев, и центнеры с гектаров – всё будет.

Властям, отраслевым чиновникам необходимо вести диалог с теми, кто непосредственно рабо-тает на земле. Ну а нам, крестьянам, жизненно важно объединяться, чтобы консолидировано заявлять о своих правах, отстаивать свою точку зрения, добиваться широкого обсуждения про-блем села.

Когда-то мощным объединяющим движени-ем была Аграрная партия России, и период её существования в начале двухтысячных можно напрямую связать с периодом активных сельхоз-реформ, началом формирования государственной политики в отношении села, стартом оказания господдержки. Сегодня ощущается, что аграрной отрасли нужна политическая сила. Об этом сви-детельствует и процесс общественного объедине-ния, который происходит в аграрном сообществе повсеместно. Это и АККОР, и отраслевые союзы, и Союз крестьянских (фермерских) формирований Алтайского края, и мы – АРСП – Ассоциация руко-водителей сельхозпредприятий, которая два года действует в Новосибирской области.

Крестьяне – это не просто люди, которые живут в селе, это носители определённой идеологии, морали, это мощный и значимый класс. Как бы не охаивали, не привешивали ярлыки, крестьянин – это прежде всего тот, кто напряжённей всех рабо-тает от зари до зари, без выходных почти круглый год. Экономический, политический, социальный потенциал крестьянства сегодня, мы считаем, существенно недооценен.

Государство взяло курс на развитие промышлен-ности, осуществляет крупные инфраструктурные и оборонные проекты. Это даёт нам надежду на то, что скоро очередь дойдёт и до комплексного, всеобъемлющего развития аграрной отрасли, сельских территорий. НООО «АРСП» обращает-ся ко всем руководителям сельхозпредприятий, фермерских хозяйств и заинтересованным лицам с призывом принять самое активное участие в подготовке и реализации подобного проекта. Мы верим в то, что село всегда было, есть и будет опорой России.

ОБРАЩЕНИЕ АРСП

уважаемые коллеги!

журналПРедСедАТель

Главный редактор Павел березин

дизайн Пётр карамзин

Фотографы Андрей копалов,Павел березин

издатель ооо «Абв-маркетинг»

директор Светлана березина

директор по рекламеольга Слободяник

Адрес редакции: г. новосибирск,ул Петухова, 69 к.2, оф.304 Телефон: +7 913 9000 575, 285-00-46 (факс)

Адрес для писем: 630501 новосибирская обл., п. краснообск-1, а/я 101E-mail: [email protected]

Редакция не несет ответ-ственность за достоверность информации, опубликованной в рекламных объявлениях и сообщениях информационных агентств. Перепечатка матери-алов журнала «Председатель» только по согласованию с редакцией.

издание зарегистрировано в управлении Федеральной служ-бы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по новосибирской области. Свиде-тельство Пи № Ту 54-00324 от 01 марта 2011 г.

учредитель Светлана березинаг.новосибирск, ул.Петухова, 58, к.47

журнал выходит один раз в месяц. Распространяется бесплатнои по подписке

журнал подписан в печать

05.04.2013 г.

выход в свет

10.04.2013 г.

отпечатано в типографии ооо Пк «деал», 630033,г.новосибирск, ул.брюллова, 6а,Заказ №

Тираж 3000 экз. Совет Новосибирской областной общественной организации «Ассоциация руководителей cельскохозяйственных предприятий» (НООО «АРСП»)

НООО“АРСП”

стр. 52—63

Константин БАБКИН:Сельхозмашиностроение убежит от ВТО в Китай стр. 26

идеи для сельского бизнеса стр. 52 – 59

ДЕРЕВЕНСКИЙ БИЗНЕС-КЛУБ

Анатолий СТЕПАНОВ:наша задача - объединить руководителей сферы АПК для развития сельской экономики

Посевная-2013:260 рублей вам в помощьстр. 8

ÑÏЕÖВÛÏÓÑÊ àïðель 2013 г.

АРСП:зачем нам это надо?

Председатель АРСП НСО

Председатель АРСП

комплексные элеваторные

решениястр. 28

Подготовка к ПОСЕВНОЙ:

стратегия победы над импортомстр. 18

СИБИРСКОЕ овощеводство:

стр. 4

агромашиностроение убежит от ВТО в Китайстр. 24

Константин БАБКИН:

чему стоит учиться у Америки

стр. 30

Борис ЧЕРНЯКОВ:

Page 4: Журнал ПРЕДСЕДАТЕЛЬ, спецвыпуск АРСП

ПОДРОБНО

4 / Спецвыпуск апрель 2013

В одиночку отстаивать свои интересы неэффективно, лучше действовать вместе – именно этой идеей ру-ководствовались аграрии Новосибирской области, создавшие осенью 2011 года Ассоциацию руководите-лей сельскохозяйственных предприятий (НООО «АСРП»). Не секрет, что бороться за свои права аграрному сообществу во многом мешает его разобщённость – не только территориальная, но и информационная, организационная. Наладить конструктивный диалог с органами власти, решая проблемы, которые сегодня стоят перед всеми аграриями, можно только объединенными усилиями.

Ассоциация руководителей сельхозпредприятий НСО: решать свои проблемы нужно сообща

Ассоциация подготовила и изложила предложения для внесения в проект резолюции

Второго съезда работников АПК Си-бири (см. стр. 8—9 – прим. ред.). Они касаются таких крайне актуальных для аграрного сообщества вопросов, как государственная поддержка сельхоз-производства, земельные отношения, кредитная политика, госзакупки, страхование, кадры, социальная сфера села, законодательная база для АПК. Решать проблемы села нужно комплек-

сно, учитывая множество факторов, о которых лучше всех осведомлены сами аграрии. Все свои действия АРСП со-вершает с учётом консолидированного мнения членов организации, что по-зволяет создать максимально полную картину как проблем, так и способов их преодоления.

АРСП – дело добРовольное

Новосибирская область занима-ет достаточно большую площадь

– 178,2 тыс. км². Протяжённость области с запада на восток – 642 км, с севера на юг – 444 км. В этих условиях значительная часть сель-хозпредприятий оказывается в вы-нужденной изоляции. Отсутствие информации, отсутствие возмож-ности обращаться за помощью и поддержкой, советом к руководи-телям других предприятий успеш-ному делу не способствуют.

– Очень важно не только делиться своим опытом, но и смотреть, как

НООО“АРСП”

Page 5: Журнал ПРЕДСЕДАТЕЛЬ, спецвыпуск АРСП

5 / Спецвыпуск апрель 2013

сельхозпредприятий НСО: решать свои проблемы нужно сообща

идут дела у дру-гих, – говорит Юрий БУГАКОВ, председатель ЗАО племза-вод «Ирмень», депутат За-конодательного собрания НСО, член Совета НООО «АРСП».

– Невозможно идти вперед, не глядя по сторонам. Важен любой опыт. Срок работы АРСП пока что невелик, однако многим Ассоциация предо-ставила отличную возможность по-смотреть, как обстоят дела в других хозяйствах и что можно применить с пользой у себя.

Организация взаимодействия между руководителями хозяйств со всей области – «горизонтальное» направление работы АРСП. «Вер-тикаль» – налаживание взаимодей-ствия с представителями админи-страции, органами власти. По сути, в области – как, пожалуй, и по всей стране, действовала одна схема вза-имодействия «руководитель СХП – районная администрация» – через управление сельского хозяйства. С появлением АРСП члены этой организации могут координировать свои действия, а сама АРСП теперь выступает как консолидированный представитель в отношениях агра-риев с властью.

– АРСП – организация, потреб-ность в создании которой шла изнутри, из самого аграрного сообщества, а не по разнарядке «сверху», – отмечает Константин ПЕРШИЛИН, генеральный директор ОАО «Племзавод «Учхоз «Ту-линское», член Совета НООО «АРСП», – Да, пока что говорить о великих до-стижениях рано, но АРСП только начинает свою работу. И очень хорошо, что во главе этой организации стоит деятельный, активный, искренне заинтересованный в развитии на-шего АПК человек – Анатолий Ан-тонович Степанов. Собрания АРСП – это не формальные мероприятия, а рабочий процесс, в котором при-нимают участие люди, которые действительно хотят сделать жизнь в селе лучше.

Потенциальные возможности АРСП члены Совета оценивают достаточно высоко.

– Одно из преимуществ АРСП в том, что это организация добро-вольная, – считает Владимир ЗА-СЫПКИН, директор ЗАО «Степное» (Искитимский район НСО), член Совета НОО «АРСП», – все члены Ассо-циации могут высказывать своё мнение вне зависимо-сти от каких-либо внешних воздействий, руководствуясь своими сообра-жениями. И вот это общее, консо-лидированное мнение Ассоциация представляет на более высоких уровнях. АРСП объединяет руко-водителей и небольших хозяйств, и крупных сельхозпредприятий.

Очень хорошо, что в составе этой организации – уважаемые, авто-ритетные в аграрном сообществе люди. Разумеется, гораздо больше шансов, что власть услышит не еди-ноличное мнение, а общее заявле-ние такой группы руководителей.

То же, ТАм же, Те жеПрообразом для создания АРСП в

определенной степени стала МАРП – Межрегиональная ассоциация руководителей предприятий, успеш-но зарекомендовавшая себя за годы работы.

– Однако МАРП объединяет пред-ставителей различных отраслей, преимущественно – руководителей промышленных предприятий, – говорит исполнительный дирек-тор АРСП Николай БАКУЛИН. – У

сельхозтоваро-производите-лей подобной организации не было, не-смотря на то, что АПК играет огромную роль в жизни Новосибирской области, где почти четверть

населения проживает в сельской местности. Следует признать, что подобную организацию стоило создать ещё лет 15—20 назад. Тем более в области есть пример – Ассо-циация крестьянских и фермерских хозяйств (АККОН), созданная двад-цать четыре года назад. (Сейчас Аккон – коллективный член АРСП, – прим. ред.) Опыт работы АККОН мы учитываем, однако масштабы нашей деятельности по понятным причинам шире. Соответственно, шире и круг проблем, с которыми приходится иметь дело.

Основные проблемы, которые сегодня стоят перед крестьянами, существуют давно, и по большей части связаны с экономикой, фи-нансовым положением хозяйств: это низкая рентабельность производ-ства, перекосы в ценообразовании, сложности в сбыте продукции. Всё

это в совокупности ограничивает воз-можности хозяйств развиваться. При этом именно сельхозпредприятия являются основой для существования районов, именно они дают рабочие места сельским жителям, а в нашей стране – и Новосибирская область не исключение – значительная часть населения сосредоточена именно в сельской местности.

– Круг проблем АПК и сельской жизни в целом один и тот же на про-тяжении вот уже не одного десятиле-тия, – отмечает Николай Бакулин. – Проблемы не исчезают, но выходят на новый уровень, видоизменяются, поскольку, как правило, устранить пытаются их следствия, а не причины. Причины же следует устранять, пере-страивая политику в отношении села, прежде всего, со стороны государства.

– Большинство вопросов, которые сегодня необходимо решить для эффективного развития и восста-новления села, находятся в ведении федеральных органов власти, – отме-чает Сергей ПОДОЙМА, генеральный директор ООО «Кудряшовская агро-промышленная группа», член Совета НООО «АРСП», – а с ними аграрии, увы, по большей части говорят на разных языках. Некомпетентность руководства отрасли на федеральном

На территории Сибирского федерального округа организаций, аналогичных АРСП, не существует. Во всяком случае, АСРП не располагает информацией об их активной деятельности. Есть узкоспециальные, отраслевые объединения – например, Зерновой союз – однако более масштабных объединений аграриев разных направлений нет. Разобщённость аграрного сообщества

в целом – серьёзное препятствие развитию отрасли. Возможно, пример АРСП, создан-ной аграриями Новосибирской области, заинтересует их коллег из других регионов. «Если наш опыт покажется полезным и его захотят повторить, мы всегда готовы поделиться информацией и опытом», – под-чёркивает исполнительный директор НООО «АРСП» Николай БАКУЛИН.

Готовы делиться опытом

Page 6: Журнал ПРЕДСЕДАТЕЛЬ, спецвыпуск АРСП

6 / Спецвыпуск апрель 2013

уровне не даёт выделить основные на-правления в работе АПК. Наша задача – достучаться до власти, потому что времени на решение наших проблем с каждым годом, с каждым днём остаёт-ся всё меньше и меньше.

2012: уРоки и ПоСледСТвия

Негативные процессы, с которыми сегодня борются аграрии, сильнее обострились в прошлом году. Уже сейчас ясно, что 2012 год вошёл в историю и сибирского, и российско-го сельского хозяйства как год особен-ный. Картина современной сельской про-блематики будет неполной без двух факторов, которые будут ока-зывать сильное и, скорее, негативное влияние на состояние дел в АПК. Речь идёт о неблагоприятных климати-ческих условиях прошлого лета и вступлении нашей страны в ВТО.

Засуха 2012 внесла коррективы не только в планы на будущее как таковые, но и в отношения аграриев с властью. Финансовое положение предприятий обострилось – в НСО аграрии недополучили около 1 млн. тонн товарного зерна, приблизи-тельная финансовая оценка потери доходов – 6 млрд. рублей. Следует заметить, что этих средств сельхозто-варопроизвродители лишились в тот период, когда надо было готовиться к зимовке и весенней посевной ком-пании. СХП не могут позволить себе инвестиции из собственных средств, не имеют достаточно финансовых ресурсов для текущей деятельности, живут за счёт заёмных средств – и последствия урона, нанесённого за-сухой-2012, будут сказываться ещё несколько лет. При этом государ-ственные компенсации ущерба, на-несённого засухой, поступили лишь

накануне Нового года – скажем так, не очень своевременно, в особенно-сти в свете сезонной обусловленности производственного цикла в АПК. Несомненно, государство оказывает селянам помощь – однако её объемы, порядок предоставления и своевре-менность оставляют желать лучшего. А последствия прошлогодней засухи сказываются уже сейчас – на про-ведении зимовки, обеспеченности хозяйств семенным фондом, на пла-нировании урожая-2013, от которого будет зависеть финансовое состояние большинства хозяйств в дальнейшем.

Учитывая опыт засухи-2012, АРСП намерена добиваться, в частности, пересмотра условий сельхозстрахова-ния в растениеводстве.

Членство России в вТо выявило множество проблем. Импорт ино-странной сельхозпродукции растёт с каждым месяцем, а правительство при этом говорит о снижении господ-держки аграрного сектора.

– Отечественный сельхозтоваропро-изводитель сегодня в большей части не может конкурировать на рынке с продукцией даже из ближнего зару-бежья. Белоруссия, Казахстан – в этих странах уровень господдержки отно-сительно высок, и на их фоне подавля-ющее большинство наших хозяйств не могут производить и поставить на рынок конкурентоспособную про-дукцию, – замечает Николай Бакулин.

– Кроме того мы, Сибиряки, отрезаны от потенциального рынка высокими тарифами на ЖД перевозки.

Вступление в ВТО обострило уже существующие проблемы господ-держки, а также ценовой политики и реализации сельхозпродукции. Рынок сельхозпродукции и по сей день – пре-имущественно рынок эпохи «дикого капитализма». В стране есть отрасли, для которых этот период закончился в 90-х годах прошлого века, однако в сельском хозяйстве до сих пор от-сутствует планирование и какая-либо координация. Что сеять, как сеять, сколько сеять – каждый руководитель хозяйства решает сам. В этих усло-виях хороший урожай становится проблемой, ведь избыток продукции вёдет к падению цены. И рекордные урожаи, которыми гордится власть, крестьяне продают себе в убыток.

– Мы вынуждены работать вслепую, – говорит Владимир Засыпкин, – а нам нужна координация и с властью, и с переработчиками нашей продук-ции, и с торговыми сетями. Нам не-обходимо чётко знать, что и сколько мы должны сеять и сажать, чтобы получать за свой труд прибыль, а не работать в минус.

Хождение во влАСТьЗа полтора года своей работы АРСП

неоднократно общалась к представи-телям администрации – к губернато-ру Новосибирской области Василию ЮРЧЕНКО, полномочному представи-телю президента РФ в СФО Виктору ТОЛОКОНСКОМУ, в Минсельхоз РФ. Совместные заседания Совета АРСП и Совета АККОН проводятся с пригла-шением и участием руководителей территории. По результатам решений Совета Ассоциации направлялись письма в адрес российского и област-ного правительства.

– Мы – не политическая, мы – эко-номическая отраслевая обществен-ная организация. – подчёркивает Николай Бакулин, – Но от политики, к сожалению, не уйдёшь, решение многих экономических вопросов

Основными целями Организации являются:– объединение усилий руководителей сель-скохозяйственных предприятий в вопросах устойчивого развития экономики сельского хозяйства Новосибирской области, проведе-ние экономических реформ и финансового оздоровления сельхозпредприятий и со-циального развития села;– защита интересов сельскохозяйственных предприятий и других организаций членов организации в Законодательном собрании и Правительстве Новосибирской области, в муниципальных и сельских органах власти;– повышение эффективности системных мер

государственной поддержки производства и предпринимательства в области сельского хозяйства;– создание режима наибольшего благопри-ятствования для производства сельхозпро-дукции и предпринимательства в сфере сельского хозяйства;– интенсивное развитие международных, межрегиональных, межотраслевых экономи-ческих связей; – защита гражданских, экономических и социальных прав и свобод руководителей сельскохозяйственных предприятий всех форм собственности.

Из Устава АРСП

ПОДРОБНО

– Одной из главных причин тяжелейшей экономической ситуации, сложившейся в отечественном АПК, является то, что долгое время в селе вообще отсутствовали общественно-политические структу-ры, системно отстаивающие интересы сельского хозяйства. После крушения Аграрной партии понадобилось несколько лет «безвреме-нья» и хаоса, чтобы аграрии убедились в очевидном: нет никаких иных способов защиты своих интересов, кроме общественно-по-литических структур. Потому что гораздо эффективнее общаться с властью не истерическими криками «доколе!», а чёткими, конкрет-

ными предложениями, законодательными инициативами по изменению правил игры в этом бизнесе. Причём на регулярной основе. И в этом отношении АРСП сегодня, пожалуй, одна из самых эффективных отраслевых организаций в сибирском регионе.

И последние два года мне как журналисту очень отрадно видеть, как всё больше сельчан выходят, наконец, из состояния апатии и безразличия и начинают отстаивать свою по-зицию, свои представления о нормальной работе на земле. Отстаивать – сообща.

Павел БЕРЕЗИН, главный редактор журнала ПРЕДСЕДАТЕЛЬ:

Page 7: Журнал ПРЕДСЕДАТЕЛЬ, спецвыпуск АРСП

7 / Спецвыпуск апрель 2013

либо находится в политической плоскости изначально, либо рано или поздно в неё перетекает. Без определённых решений на полити-ческом уровне нельзя перестраи-вать экономические отношения. И сегодня невозможно быстро пере-вернуть, перестроить сложившийся десятилетиями уклад таким образом, чтобы он был рационален с позиции настоящего времени.

Не всегда нас принимают охотно и с любовью, но если смотреть конструк-тивно, то мы делаем то, что считаем важным и нужным для изменения

отношений, сложившихся в аграр-ном секторе. Мы намерены и дальше отстаивать интересы крестьян, при этом АРСП против конфликтных, крайних мер воздействия. Свою рабо-ту мы видим, в том числе, в органи-зации превентивных переговоров, в лоббировании интересов сельхозпро-изводителей во власти.

В Новосибирской области суще-ствует Совет по вопросам развития агропромышленного комплекса при губернаторе, существует и Аграрный комитет Законодательного собрания области. По мнению Юрия Бугако-

ва, необходимо объединить усилия, чтобы улучшить жизнь на селе, чтобы работать в этом направлении ещё активнее. Нельзя развиваться в изо-ляции – необходимо искать выходы из ситуации сообща.

Генеральный директор АККОН Виктор МАЙБАХ не исключает воз-

можности со-трудничества Ассоциации с Аграрной партией Рос-сии – полити-ческой силой, среди целей и задач которой основная – как раз защита интересов аграриев и

жителей села. – Мы уже убедились в том, что на

коллективные обращения у адми-нистрации реакция совсем другая, чем на индивидуальные, – говорит Виктор Георгиевич. – Нам необхо-димо объединяться со всеми, кто заинтересован в том, чтобы не только выживать в этих условиях, но и развиваться, расти дальше. Когда объединяется достаточно большое количество единомышленников, их голос будет услышан, а проблемы будут решаться.

Наталия ВОРОНИНСКАЯ

Решение о создании Новосибирской областной общественной организации «Ассоциация руководителей сельскохозяйственных предприятий» (НООО «АРСП») было принято 24 августа 2011 г. учредительным собранием, на котором присутствовали руководители сель-хозпредприятий, главы районов, начальники сельхозуправлений, представители админи-страции и законодательного собрания НСО. АРСП получила государственную регистра-цию 21 октября 2011 года. На текущий момент представители сельхозпредприятий из 26 районов НСО (всего районов 30) принимают активное участие в работе АРСП. В качестве коллективного члена в АРСП участвует Ассоциация крестьянских и фермерских хозяйств Новосибирской области (АККОН). С первых же дней создания в АРСП действует рабочая группа, деятельность которой направлена на выработку программных предложений, на-правленных на защиту интересов сельхозтоваропроизводителей области.

Руководящий орган АРСП – Совет, председатель Совета НООО АРСП – Анатолий СТЕ-ПАНОВ, генеральный директор ООО «Соколово» Колыванского района.

У организации есть утверждённый план работы. С момента создания АРСП состоялось 12 заседаний Совета, части из них – совместно с АККОН, а также при участии представите-лей областной и региональной администрации.

Чтобы вступить в Ассоциацию, необходимо написать заявление, заплатить членский взнос (сумма определяется в зависимости от годового оборота финансовых средств предпри-ятия) и начать принимать участие в деятельности АРСП.

Наша справка

#13 июль 2012 г.

стр.18Анатолий ЖУКОВ:

добро пожаловать на День Поля

РОСТСЕЛЬМАШ!

Наш проект

БАРАБА и

УСТЬ-ТАРКА:

земля и люди

стр. 29—56

АГРАРНАЯ

ПАРТИЯ:

возвращение

стр. 7

ФЕРМЕРСКИЕ

ПРОДУКТЫ:

город ждёт!

стр. 26

ЛУКОВСКИЕ БЫЧКИ:

улучшаем стадо

стр. 44

СИБИРСКАЯ

ГОВЯДИНА:

стр. 14как нарастить жирок?

стр. 52—63

РекламаДень Поля Ростсельмаш

стр. 52—63

#15 сентябрь 2012 г.

стр.24

Даниил СЕМЁНОВ:«АгроСибирь-НСК» сделала

строительство ферм доступным

Наш проект

ТОГУЧИН И

ЧИСТООЗЁРНОЕ

земля и люди

ВИДЫ НА

НЕУРОЖАЙ:

шесть вопросов

к чиновникам

стр. 12

КУКУРУЗАудивляет в засуху

стр. 32

стр. 16

РЕВОЛЮЦИЯ

в АПК начнётся весной

ИДЁМ КОПАТЬ

КАРТОШКУ!

День овощевода

стр. 34

РОССЕЛЬХОЗБАНК –

не очень "сельхоз"?

стр. 8

стр. 52—63

#16 октябрь 2012 г.

стр. 24

Борис ПАНОВ:наша задача вытеснить с рынка импортное мясо

Наш проект:ДЕРЕВЕНСКИЙ БИЗНЕС-КЛУБ

ЗАСУХА: денег нет и неизвестно стр. 14

СВОЯ ПАРТИЯ –зачем она крестьянам?стр. 18

стр. 72-87

КАРГАТ – ЧУЛЫМ: земля и люди

НЕ СПЕШИТЕ ХОРОНИТЬ СЕЛО: взгляд социолога стр. 30

стр. 60

ОВЁС: 10 тонн с гектара – реально

стр. 88

почему их нет в России ?стр. 34

ДЕШЁВЫЕ КРЕДИТЫ:

стр. 52—63–

#17 ноябрь 2012 г.

стр. 30

Юрий ХАРЛОВ:"БелАгро" сарафанного радио не боится!

Наш проект:Татарский и Краснозёрский районы

Константин БАБКИН:Сельхозмашиностроение убежит от ВТО в Китай стр. 26

Аграрный бюджет: 15 процентов совестистр. 22

Таможенный союз: на пороге торговых войнстр. 18

идеи для сельского бизнеса стр. 52 – 59

ДЕРЕВЕНСКИЙ БИЗНЕС-КЛУБ

урожай этого года?стр. 24

КАКОВ РЕАЛЬНЫЙ

стр. 52—63

#18 декабрь 2012 г. - январь 2013 г.

стр. 34

АГРОСНАБТЕХСЕРВИС:пусть новый год будет для вас щедрым!

БУГАКОВУ

75!

Page 8: Журнал ПРЕДСЕДАТЕЛЬ, спецвыпуск АРСП

8 / Спецвыпуск апрель 2013

Вопросы для рассмотрения и обсуждения на «круглом столе», а также предложения для внесения в проект резолюции Второго съезда работников агропромышленного комплекса Сибири по проведённому обсуждению

АРСП: 1. Государственная под-

держка сельскохозяйствен-ных производителей как важнейший фактор функ-ционирования аграрной отрасли в условиях вТо.

Настоящий уровень господдержки (всех уровней власти) не обеспечивает в конечном итоге достижения конкурентоспособности отечественных сельхозтова-ропроизводителей ни в рас-тениеводстве, ни в животно-водстве с производителями государств, входящих в ВТО. Не позволяет достичь стабильного функциони-рования производителей, обеспечить возможности

расширенного воспроиз-водства, достойного уровня доходов работников АПК.

Предлагается: довести уровень государственной поддержки отечественных сельхозтоваропроизводите-лей до уровня действующей поддержки сельхозтоваро-производителей европей-ских государств, в т.ч. госу-дарств ближнего зарубежья.

2. вопросы земельных отношений.

При действующих земель-ных отношениях возникает необходимость законо-дательного закрепления приоритетов и преимуще-ственного права за хозяй-

ствующими субъектами, обрабатывающими землю, на заключение долгосроч-ных договоров аренды обрабатываемых земельных участков, отмены проведе-ния аукционов на участки земель сельскохозяйствен-ного назначения.

Предлагается: внести изменения в Земельное Законодательство в части обозначения приоритетов хозяйствующих субъектов, обрабатывающих земель-ные участки. Также ввести запрет на проведение аукци-онов на земельные участки сельскохозяйственного назначения.

К ВТОРОМУ СЪЕЗДУ РАБОТНИКОВ АПК СИБИРИ

1. Довести уровень государственной поддержки от-ечественных сельхозтоваропроизводителей до уровня действующей поддержки сельхозтоваропроизводителей Европейских государств, в т.ч. государств ближнего зарубежья.2. Внести изменения в Земельное Законодательство в части обозначения приоритетов хозяйствующих субъек-тов, обрабатывающих земельные участки. Также ввести запрет на проведение аукционов на земельные участки сельскохозяйственного назначения.3. Установить льготные железнодорожные тарифы для перевозки сельхозпродукции (зерновых) в частности в пределах СФО (Челябинск – Чита), т.е. свести затраты на транспортировку до минимума.4. Упорядочить размещение государственных закупок, в т.ч. закупок для муниципальных нужд, с приоритетом производителей территории. Устанавливать квоты для закупок (в Госрезерв, снабжения ВС, в т.ч и других орга-низаций, учреждений разного уровня).5. Определить условия сельхозстрахования (в растени-еводстве), обеспечивающие безусловные гарантии воз-мещения ущерба от гибели урожая и в других страховых случаях, в т.ч. от недобора урожая. При этом обеспечить возможность страхования на отдельных участках. Целе-сообразно страховые риски распределить в следующей пропорции: риск страхователя (франшиза) – 10%, риск страховщика (страховых компаний) – 40-50%, при более

чем 60% потери урожая – возмещение за счет государ-ства из фонда ЧС.6. Для обеспечения нужд сельхозпроизводства готовить специалистов высшей и средней квалификации на кон-трактной основе за счёт государственного финансирова-ния с последующей обязательной отработкой специали-стов в системе отрасли не мене трёх лет.Подготовку специалистов рабочих профессий для АПК осуществлять за счёт государственного финансирования через действующие учреждения среднего специального образования, профессионального образования, также через другие образовательные учреждения.

7. Осуществить конкретные меры с использованием государственных средств по развитию социальной сфе-ры села (дороги, транспорт, связь, школы, больницы, детские сады, обеспечение питьевой водой, спортивные и культурно массовые сооружения и т.д.), позволяющие повышать качество жизни в сельской местности.

8. Государству осуществлять регулирование отношений сельхозпроиводителей и банков для создания благо-приятных условий развития сельскохозяйственного производства.

9. Органам власти (в т.ч. законодательной) регулировать, вносить изменения, дополнения в Законы и подзаконные акты с целью устранения условий, препятствующих осу-ществлению нормальной деятельности субъектов АПК.

Предложения в проект резолюции Второго съезда работников АПК Сибири

3. вопросы железнодо-рожных перевозок.

Действующие условия же-лезнодорожных перевозок (тарифы) не стимулируют перевозки сельхозпродук-ции (в частности зерновых), более того – отягощают затраты на транспортировку в высокой степени.

Предлагается: установить льготные железнодорожные тарифы для перевозки сель-хозпродукции (зерновых) в частности в пределах СФО (Челябинск – Чита), т.е. свести затраты на транспор-тировку до минимума.

4. Государственные за-купки сельхозпродукции – как способ эффективного регулирования производ-ства и продажи.

В настоящее время си-стема закупок для госу-дарственных нужд, также муниципальных, не учиты-вают интересов сельхозпро-изводителей на территории. Требуется упорядочение отношений в указанной деятельности.

Предлагается: упорядо-чить размещение государ-ственных закупок, в т.ч. закупок для муниципаль-ных нужд с приоритетом производителей террито-рии. Устанавливать квоты для закупок (в Госрезерв, снабжения ВС, в т.ч и других организаций, учреждений разного уровня).

5. Сельхозстрахование.Предлагается: определить

условия сельхозстрахования (в растениеводстве), обеспе-чивающие безусловные га-

Page 9: Журнал ПРЕДСЕДАТЕЛЬ, спецвыпуск АРСП

9 / Спецвыпуск апрель 2013

рантии возмещения ущерба от гибели урожая и в других страховых случаях, в т.ч. от недобора урожая. При этом обеспечить возможность страхования на отдельных участках. Считаем, что целе-сообразно страховые риски распределить в следующей пропорции: риск страхо-вателя (франшиза) – 10%, риск страховщика (страхо-вых компаний) – 40-50%, при более чем 60% потери урожая возмещение за счёт государства из фонда ЧС.

6. кадры для сельхозпро-изводства.

За ряд последних лет и в настоящее время нарастает тенденция оттока рабочей силы из сельской местно-сти. Возникают проблемы обеспечения сельхозпро-изводства кадрами разной квалификации.

Предлагается: для обе-спечения нужд сельхоз-производства готовить специалистов высшей и средней квалификации на контрактной основе за счёт государственного финан-сирования с последующей

обязательной отработкой специалистов в системе от-расли не мене 3-х лет.

Подготовку специалистов рабочих профессий для АПК осуществлять за счет государственного финан-сирования через действую-щие учреждения среднего специального образования, профессионального образо-вания, так же через другие образовательные учрежде-ния.

7. Социальная сфера села как важнейший фактор в обеспечении привле-кательности к сельскому образу жизни.

Предлагается: осуще-ствить конкретные меры с использованием государ-ственных средств по разви-

тию социальной сферы села (дороги, транспорт, связь, школы, больницы, детские сады, обеспечение питьевой водой, спортивные и куль-турно массовые сооруже-ния и т.д.), позволяющие повышать качество жизни в сельской местности.

8. кредитная политика.Кредитование сельхозпро-

изводства – в тесной связи с государственной поддерж-кой сельхозпроизводства. Условия кредитования вытекают из специфики деятельности сельхозпроиз-водителей. Условия работы с банками не могут быть чрезмерно обременительны-ми для производства.

Предлагается: государ-ству осуществлять регули-

1. Государственная поддержка сельскохозяйствен-ных производителей как важнейший фактор функ-ционирования аграрной отрасли РФ в условиях ВТО.2. Вопросы земельных отношений.3. Вопросы железнодорожных перевозок.4. Государственные закупки сельхозпродукции как способ эффективного регулирования производства и продажи.

5. Сельхозстрахование.6. Кадры для сельхозпроизводства.7. Социальная сфера села как важнейший фактор в обеспечении привлекательности сельского образа жизни.8. Кредитная политика.9. Законодательная база – административный ресурс влияния на АПК.

Перечень вопросов для обсуждения на круглых столах

рование отношений сель-хозпроиводителей и банков для создания благоприятных условий развития сельскохо-зяйственного производства.

9. Законодательная база – административный ресурс влияния на функциониро-вание сельхозпроизводства (действующие условия функ-ционирования в ВТО не могут обременять сельхозпроизво-дителей нецелесообразными затратами и быть препят-ствием для осуществления деятельности).

Предлагается: органам власти (в т.ч. законодатель-ной) регулировать, вносить изменения, дополнения в Законы и подзаконные акты с целью устранения подобных условий.

Page 10: Журнал ПРЕДСЕДАТЕЛЬ, спецвыпуск АРСП

10 / Спецвыпуск апрель 2013

Острая государственная недостаточность: курс лечения

Без внедрения стратегического планирования и кардинальной смены государственного подхода к отрасли у сельского хозяйства нашего региона нет будущего. Внешние и внутренние угрозы, которые нависли над АПК и селом, слишком се-рьёзны, чтобы продолжать прежнюю политику. Об этом – статья председателя Совета Ассоциации руководителей сельхоз-предприятий НСО Анатолия СТЕПАНОВА (Впервые опубликована в журнале ПРЕДСЕДАТЕЛЬ №10, апрель 2012 г.)

-Уважаемые коллеги! Думаю, что не погрешу против ис-тины, если скажу, что никому

из нас не известно, что сейчас выгоднее всего сеять. Пшеницу? Ячмень? А может, давайте гречку посеем, вдруг цена опять поднимется? Или не поднимется?... А давайте угадаем, сколько будет стоить пшеница осенью – шесть рублей, три, пять, полтора?...

Все понимают, насколько бесперспек-тивна нынешняя ситуация в нашем АПК, когда крестьянин живёт в полной не-определённости по поводу своей жизни. Два десятка лет власть руководствовалась – и продолжает руководствоваться – так

называемой «рыночной» идеологией: «На прилавках магазинов всё есть – значит всё у нас нормально!». Никакого рынка здесь и в помине нет – это самая заурядная дис-криминация и разрушение отрасли. Эта политика отгородила местных сельхозпро-изводителей и от сбыта, и от нормального экономического существования.

Обратите внимание: отношение инве-сторов к аграрному производству в Сиби-ри – двойственное. С одной стороны, есть большой интерес, с другой – недоверие. Мы видим, как самый разнообразный не-профильный бизнес – угольщики, фарма-цевты, торговцы – вкладывают средства в крупные аграрные проекты. И попадают в западню: отсутствие сбыта, ценовой диспаритет, а главное – отсутствие пер-спективы развития быстро разрушают са-мые амбициозные планы. Причина этого понятна: все эти предприятия рождаются сами по себе, на свой страх и риск. Но мы кричим: «Ура! Новое предприятие открылось!» «Забывая» о том, что одно открылось – а другое закрылось.

Сегодня много говорится о том, что для возрождения АПК необходимо стратеги-ческое планирование, как на региональ-

ном, так и на общероссийском уровнях. Развитые страны накопили разнообраз-ный инструментарий для регулирования и планирования в аграрной отрасли: это и отраслевые балансы, и система мер господдержки, и протекционистские меры по защите местного производителя (таможенные квоты), это и территори-альная специализация, меры по обеспе-чению гарантированных доходов жите-лей села и многое другое. Перенять этот опыт – первоочередная задача власти и самого аграрного сообщества.

дАвАйТе оПРеделимСя С целями

Но главное – нашему агробизнесу жиз-ненно необходим «образ будущего». Этот термин лишён всякой романтики – это ключевой элемент современных бизнес-стратегий. «Образ будущего» – это чёткая картина того, как должен выглядеть ваш бизнес и среда обитания вокруг него спустя конкретное время. Когда вы чётко видите конечную цель. На этой основе пишутся все работающие бизнес-планы.

Пока, к сожалению, мы видим совсем другую картину. В Министерстве сель-

ТЕМА ДЛЯ РАЗМЫШЛЕНИЯ

Page 11: Журнал ПРЕДСЕДАТЕЛЬ, спецвыпуск АРСП

ского хозяйства РФ родилась «Государ-ственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельхозпродукции, сырья и продоволь-ствия на 2013 – 2020 гг.». Бессмысленно комментировать цифры из этого докумен-та. Ведь главный недостаток программы – её абстрактность. Мы вновь видим некие «направления», миллиарды рублей, выде-ляемые на эти «направления», и строчки бюджета, которые нужно освоить (в основном, кстати, на долевом финансиро-вании федерального центра и региона). И ни слова о конкретных производственных проектах, направленных на комплекс-ное развитие сельского хозяйства. Не прописаны экономические обоснования каждого производственного показателя, вместо этого голые цифры: «...увеличить производство сельхозпродукции в 2020 г. на 39%». Почему именно на 39, а не на 40 или 46? Ни слова о путях решения тяже-лейшей проблемы современного аграрно-го сектора – диспаритета цен. Ни слова о конкретных мерах по стабилизации и повышению доходов крестьян.

Автор этих строк присутствовал на «кру-глом столе», который год назад состоялся в Барнауле и был посвящён обсуждению данной программы. В мероприятии участвовали высокие чины Министерства сельского хозяйства во главе с бывшим ми-нистром Еленой Борисовной СКРЫННИК. Представители крестьянства попытались задать высоким гостям ключевые вопросы: к примеру, будет ли решаться проблема удушающей ценовой «вилки», когда цена на средства производства растёт в разы бы-стрее, чем цена на сельхозпродукцию? Или откуда взялась цена 4-70 на закупочных интервенциях 2011 года для сибирских сельхозпроизводителей, как она обосно-вана экономически? На всё это прозвучал очередной дежурный ответ: «Ну, мы же с вами находимся в рынке! Давайте, устраи-вайтесь, определяйтесь сами!».

В целом же впечатление от «Программы» однозначное: перед нами очередной не-профессиональный, далёкий от реальной жизни бюрократический документ. Вооб-ще, базовая проблема создателей таких бу-маг – отсутствие проектного мышления. Ведь отличительная черта любого проекта – приоритет результата, а не процесса. Определяется конечная цель, а затем опре-деляется её достижимость, измеримость, конечность во времени, ресурсы.

Например, если речь идёт о 2020 годе, то давайте поймём, как должны выгля-деть сельские районы, к примеру, Ново-сибирской области к этой красивой дате? Сколько здесь будет животноводческих комплексов, семейных ферм, перерабаты-вающих заводов? Где они будут располо-жены? Какая сбытовая инфраструктура должна им сопутствовать? На какие рын-ки будут ориентированы эти производ-ства? Сколько людей там будет работать? А сколько вообще деревень должно быть

на нашей территории – крупных, сред-них, малых? То есть речь должна идти не об абстрактных тоннах и головах, кото-рые почему-то должны где-то появиться. Речь должна идти о комплексном плане развития сельхозпроизводства в связке с развитием территорий и повышени-ем благосостояния жителей села.

Конечно, должна идти речь и о деньгах. Простой расчёт: если бюджет сельского хозяйства Новосибирской области останет-ся на сегодняшнем уровне – три или даже пять миллиардов рублей в год – это означа-ет, что до 2020 года государство потратит на аграрный сектор НСО в лучшем случае 50 миллиардов рублей. Смею утверждать, что, потратив эти деньги, мы ничего не решим. Сколько нужно на самом деле – точную цифру без скрупулёзных расчётов сегодня назвать невозможно. Но если прикинуть, сколько надо средств, чтобы сделать в каждом селе комфортное про-живание и ведение бизнеса и умножить на количество сёл в области – эта цифра точно будет в разы больше. А если говорить о международной конкуренции – то здесь порядок цифр вообще другой. К приме-

ру, для создания конкурентоспособного зернопроизводящего хозяйства необходи-мо вкладывать 80 миллионов рублей на тысячу гектаров пашни.

Пора начинать считать, разрабатывать комплексный долгосрочный план – и воплощать его в жизнь. Только тогда агробизнес региона развернётся в полную силу, начнёт реализовывать заложенный в нём колоссальный потенциал. Вот об этом «образе будущего» мы и хотим сегод-ня поговорить.

Сразу подчеркну: идеи и предложения, сформулированные в этой статье – ни в коем случае не готовое руководство к действию и не «откровения свыше». Это всего лишь начало обсуждения будущего нашего АПК, в котором, мы уверены, примет участие самый широкий круг аграрного сообщества: фермеры, руко-водители хозяйств, органы исполнитель-ной и законодательной власти, деятели сельскохозяйственной науки – все, кому небезразлична судьба села и его жителей. Это контур, основные штрихи, кото-рые после их обсуждения и проработки должны стать основой законодательных инициатив, решений, стратегий, касаю-щихся главных вопросов жизни села: куда мы идём – и каким путём.

ПлАниРовАние: ЧТо СЧиТАТь

Как можно регулировать неизвест-ность? Как можно планировать ни-что? Разумеется, никак. Планирование работает только при чётко подсчитанных параметрах производства. Если мы се-годня заговорили о создании ежегодного плана-баланса производства сельхозпро-дукции, то эти балансы должны состав-лять Минсельхоз и Минэкономразвития. То есть отраслевой и общеэкономический орган должны работать в тесном взаи-модействии, с привлечением экспертов, представителей местных органов власти, агробизнеса. Так делается во всём мире. Итак, что же необходимо подсчитать в рамках региона для создания такого плана-баланса, а затем и долгосрочной стратегии развития регионального АПК?

ПеРвое. Земля и климАТПрежде всего должна быть проведена

инвентаризация земель, когда опре-деляется потенциальное плодородие

земельных участков, их пригодность и экономи-ческая эффективность для того или иного сельхозпроизводства. Ещё в 2007 году Инсти-тутом почвоведения и агрохимии СО РАН была разработана под-робнейшая почвенная карта Новосибирской области. Сегодня

этот уникальный документ, аналогов которому нет в постсоветской России, не востребован. А ведь на его базе можно организовать комплексную работу по определению природно-климатических условий каждого района области, с участием представителей науки, отдела земельного контроля Россельхознадзо-ра, Гидрометцентра, других учреждений и ведомств.

Далее вступает в дело такая наука, как экономическая география – ключевая наука для экономического планирования аграрной отрасли. Чётко определённый биоклиматический потенциал терри-торий вкупе с логистикой и людскими ресурсами позволит определить опти-мальное размещение производительных сил, станет основой разработки всех экономических проектов.

вТоРое. ТеРРиТоРиАльнАя СПециАлиЗАция

На основе биоклиматического по-тенциала и других условий мы должны распределить районы как по выращивае-мым культурам, так и по другой сельхоз-продукции. Чётко заявить, что данная территория оптимальна для производства одной культуры, но не приспособлена для

11 / Спецвыпуск апрель 2013

Крестьян нужно не агитировать и завле-кать в авантюрные проекты субсидиями на создание предприятия – а разработать сбалансированный план развития отрас-ли, на основе климатических условий, логистики и сбытового потенциала

Page 12: Журнал ПРЕДСЕДАТЕЛЬ, спецвыпуск АРСП

12 / Спецвыпуск апрель 2013

другой. И сразу возникнет масса инте-ресных вопросов: например, как можно использовать бескрайние просторы Кулунды с бОльшим экономическим «вы-хлопом»? В каких районах есть условия для развития мясного животноводства? А где границы нашего «льняного пояса»? А в каких районах выгоднее всего вы-ращивать кукурузу, рапс, подсолнечник, гречиху, «серые» культуры? И так далее, и так далее…

Тогда, наконец, у нас появится возмож-ность спланировать замкнутые аграрные территории, в которых будет сконцен-трировано то или иное производство. Подчёркиваю – эффективное, доходное производство, которое бы оптимально вписывалось в природные условия и другие особенности местности. Это будет скоординированная, сбалансированная деятельность целой группы предприятий по производству сырья, переработке и реализации продукции. Вариантов таких территорий (другое, более короткое и ём-кое название – кластеров) может быть множество: по производству и перера-ботке зерна, по птицеводству, по молоку, мясу, племенному животноводству, и т.д. и т.п.

Сразу отмечу, что само существование территориальных аграрных кластеров базируется на двух главных принципах современной экономики: специализа-ции и кооперации.

ТРеТье. СеменоводСТво и Племенное дело

Обеспечение крестьян элитными семе-нами и качественным племенным мате-риалом – важнейший фактор эффектив-ности отрасли. Прежде всего, в области должна появиться сеть семеноводческих хозяйств, которые не просто будут снаб-жать наши сельхозпредприятия семенами, но и изменят саму политику в этой сфере, отношение крестьян к качеству работы на земле. Эти правила должны быть закреплены на местном и федеральном законодательных уровнях, должно быть прописано серьёзное материальное на-казание за их нарушение.

Общеизвестно, что растениеводство приобрело тенденцию развития: мы имеем крупные специализированные зерновые производства, работающие на мощной высокопроизводительной техни-ке. Но очевидно и другое: конкурировать в условиях ВТО с урожайностью даже 30 центнеров с гектара мы не сможем. Потому что соперничать придётся с теми, у кого урожайность составляет 80 ц/га и более.

Закон должен быть однозначным: никто не вправе засевать свои поля семенами собственного произ-водства! Сев производится только элитными семенами из специализи-рованных хозяйств. никто не вправе вести генетическую линию той или иной породы, а также поставлять

животных для животноводческих комплексов, кроме сертифициро-ванных племзаводов!

И уж тем более должно быть законо-дательно запрещено собирать по всему миру и привозить домой «генетический мусор» животноводческой отрасли. Необходимо создать научно обосно-ванный обязательный реестр пород сельскохозяйственных животных, приемлемых для нашей территории, приспособленных и экономически эффективных в плане содержания, кормления и продуктивности. При нынешнем положении вещей нас ждёт быстрая и окончательная деградация не только животноводства и полеводства, но и всей отрасли.

ЧеТвёРТое. объёмы ПРоиЗводСТвА

То, что сегодня необходимо наращи-вать объёмы сельхозпродукции – никто не спорит, это очевидно. Без увеличения валового сбора зерна, производства молока, комбикормов и мясных изделий

наш регион как аграрная территория развиваться не будет. Ведь у предпри-ятий просто физически не хватает средств для развития и модернизации. Но очевидно и другое: мы должны наращивать «валовку» не хаотически, а в чётком соответствии с текущими потребностями рынка и транспортны-ми возможностями. Ведь производство должно расти параллельно со всей сопутствующей инфраструктурой – это элеваторы, мельницы, перерабатываю-щие предприятия, ж/д ветки.

Именно потому на региональном уровне жизненно важно планировать как ежегодный объём производимой продукции, так и объёмы на долго-временную перспективу. Это избавит, наконец, нашего крестьянина от регу-лярных кризисов перепроизводства с сопутствующим разорением. А потре-битель, в свою очередь, будет избавлен от резких ценовых скачков, вызванных «внезапным» дефицитом какого-либо продукта. Кроме того, спланировав объёмы производства, власть получает возможность эффективно планировать расходы по господдержке, разрабатывать действительно работающие ведомствен-ные программы развития определённых сегментов АПК.

При таком подходе наш регион способен на такие объёмы производства сельхоз-продукции, которые мы пока даже не можем себе вообразить! Мы в состоянии будем попросту завалить продуктами пи-тания весь необъятный азиатский рынок. Именно АПК должен стать одним из ло-комотивов экономики. Сегодня сельское хозяйство Новосибирской области – это всего 5,9 % в ВРП (валовом региональном продукте). Но потенциал наших терри-торий таков, что этот показатель должен быть как минимум 20 – 30 %! Разумеется, для этого мы, сельхозпроизводители, не должны слышать от властей бесконеч-ные удивлённые восклицания: «А зачем вы всё это сеяли, раз теперь не можете сбыть?!», а должны увидеть чёткую государственную политику по проникно-вению на новые рынки.

СбыТПрежде всего, давайте, наконец, отка-

жемся от примитивных мечтаний о том, что сразу же после уборки к крестьянину должно прибегать некое абстрактное

«государство» и скупать у него всё, что он про-извёл. Это утопия, не имеющая отношения к серьёзному агробизне-су. Сбыт – комплексная задача, решаемая на основе взаимовыгод-ного партнёрства всех заинтересованных сто-рон, всей «цепочки».

Есть три основных уровня сбыта продук-

ции. Первый, самый примитивный уро-вень – это натуральная оплата. Оплата произведенной продукцией есть самый надёжный, но и самый ограниченный уровень сбыта, никак не стимулирующий экономические отношения и не развива-ющий сельхозпредприятие.

Второй уровень – это поставки в тор-говые сети и в переработку (если речь идёт о сырье), а также в организации, занимающиеся оптовой торговлей. Здесь мы сталкиваемся с многочисленными

Следует кардинально поменять саму идеологию производственной деятельности в аграрном секторе и государственной поддержки АПК: крестьян нужно не агитировать и завлекать в авантюрные проекты субсидиями на создание предприятия – а разработать сбалансирован-ный план развития отрасли. Точно подсчитать, сколько и каких культур мы можем выращивать, сколько голов скота будут стоять на наших фермах, как и в какую сторону они будут разви-ваться, какие это будут фермы по объёмам про-изводства – небольшие семейные фермы или мегакомплексы? Ни одно хозяйство не должно работать само по себе, отдельно от системы, выращивая и производя всё, что бог на душу положит. Ведь затем начинается то, ради чего мы всё это пишем и разрабатываем. Начинается самое главное и самое трудное:

Социальные продовольственные на-боры – это уникальный, эффективный инструмент, дающий малообеспечен-ным слоям населения гарантированный доступ к продуктам питания, а сельхоз-производителям – гарантированный рынок сбыта

ТЕМА ДЛЯ РАЗМЫШЛЕНИЯ

Page 13: Журнал ПРЕДСЕДАТЕЛЬ, спецвыпуск АРСП

13 / Спецвыпуск апрель 2013

противоречиями интересов произво-дителя и торговца. Они касаются цен, качества продукции, дисциплины рас-чётов и т.д.

Третий уровень – это государствен-ные и муниципальные закупки. Сегод-ня этот сегмент – наиболее непрозрач-ный, неэффективный и невыгодный для крестьянина. Можно констатировать, что здесь начались определённые под-вижки: на смену одиозным ФЗ 94 и ФЗ 223 пришел новый закон «О федераль-ной контрактной системе», призванный заделать коррупционные «дыры». Одна-ко и он вызывает множество вопросов.

Целесообразным было бы возродить та-кую форму поддержки малообеспеченных слоёв населения, как социальные про-довольственные наборы. Такие наборы – это уникальный, эффективный социаль-ный инструмент, делающий доступным минимальный набор продуктов питания малообеспеченным гражданам.

В этой связи первым положительным сигналом нужно считать разработан-ную недавно Минсельхозом России концепцию адресной продоволь-ственной помощи в рамках «зелёной корзины» ВТО. За основу в этом до-кументе взят как раз опыт внутренней продовольственной помощи в США (знаменитая социальная программа продовольственных талонов Food Stamp), а также Бразилии (социаль-ная программа помощи малоимущим гражданам «Нулевой голод»). Теперь впереди – большая работа: проанали-зировать этот международный опыт, предложить формы и механизмы, приемлемые для России, разработать законодательную базу, встроить её в другие программы помощи социаль-но незащищённым слоям населения нашей страны.

Предвижу реакцию некоторых читате-лей: «Это мы уже проходили! В советское время были талоны!». Отвечаю. Прин-ципиальная разница заключается в том, что тогда они существовали по причине дефицита продуктов и избытка денег у населения. Сейчас нормированные набо-ры продуктов, во-первых, должны решать проблему излишков, которые крестьяне не могут продать, а во-вторых – решать колоссальную социальную и морально-этическую проблему равной доступности населения с низкими доходами к продо-вольствию.

Для справки: в США по таким соци-альным продовольственным карточкам продукты питания получают 10 миллио-нов человек из социально незащищённых слоёв населения, обеспечивая американ-ским фермерам дополнительный сбыт сельхозпродукции.

Что касается уровня субъекта феде-рации, то в новом законодательстве о госзакупках необходимо в обязатель-ном порядке закрепить за каждым

регионом твёрдые квоты поставок сельхозпродукции для государственных нужд: это Росрезерв, МЧС, гуманитарная помощь, Вооружённые Силы. Поставлять продовольствие в эти федеральные струк-туры должна непосредственно область. А не московские фирмы с непонятно как полученными квотами, которые кулуарно закупают зерно, молоко и мясо. Твёрдая «доля» поставок для федеральных нужд даст субъекту федерации дополнитель-ные доходы, а аграрному сектору региона – возможность планирования объёмов производства.

ФеРмеРСкие РынкиОбщеизвестно, что сегодня возмож-

ностей регулярно реализовывать свою продукцию в мегаполисе у мелкого и среднего фермера практически нет. Так называемые «колхозные» рынки контро-лируются перекупщиками всех мастей. Ну а продовольственные ярмарки функ-ционируют без всякой системы – обычно они устраиваются или под выборы, или по большим праздникам.

Между тем, во всём мире продоволь-ственные ярмарки в большом городе – это существенный сегмент реализации сельхозпродукции. Деревенская эколо-гически чистая еда пользуется ажио-тажным спросом у жителей больших городов. И этот спрос растёт с каждым

годом. Поэтому специализированные фермерские рынки должны функцио-нировать на регулярной основе. Это та самая распространённая во всём мире торговля выходного дня.

Это должны быть современные, оборудо-ванные комфортные торговые комплексы, где небольшие перерабатывающие пред-приятия могут свободно торговать своей продукцией. Подчеркну: фермер участвует в этой торговле через переработчика! Никаких грязных туш, разделываемых на колодах. Никакой живой рыбы и яиц в вёдрах. Вся продукция поступает на такие рынки уже переработанная, в современной упаковке. Это означает, что мы должны иметь отдельную, «заточенную» под такую торговлю цепочку производителя – пере-работчика – торговца. Вот вам и ещё один доходный сегмент сельхозпроизводства, особенно для пригородных районов.

РеГионАльные СбыТовые СТРукТуРы

Теперь давайте поднимемся чуть выше в иерархии сбытовой деятельности. По-

чему бы областным властям не подумать о создании крупной региональной торгово-закупочной компании, которая бы на основе долгосрочных контрактов закупала сельхозпродукцию у крестьян – и зарабатывала бы на этом? Образцы таких структур, как всегда, находим за океаном. Есть, к примеру, в США такая организация, как «Яблочная комиссия штата Вашингтон». Вопрос: а почему именно «яблочная»? Ответ прост: штат Вашингтон – яблочная столица Америки. Природа там создала лучшие условия для выращивания яблок. Американцы и их правительство поняли это и создали благоприятнейшие условия для ведения яблочного бизнеса. И мы с вами тоже вку-шаем плоды их труда. «Яблочная комис-сия» – это федеральное агентство, кото-рое продвигает и реализует во всём мире яблоки, выращенные фермерами штата Вашингтон. Она ищет за рубежом рынки сбыта, анализирует рынок, проводит агрессивную маркетинговую политику, общается с ритейлом. И такие компании, специализирующиеся на торговле произ-ведённой в регионе сельхозпродукцией, есть в каждом американском штате.

Кстати, прообраз такой мощной сбытовой организации у нас уже был: это «Новосибирская продовольственная корпорация». Разумеется, НПК была «продуктом» лихих девяностых, её

много критиковали, к ней была масса вопро-сов – но свои функции по решению сбытовых проблем она всё-таки выполняла. Она за-ключала с хозяйствами долгосрочные договора, общалась и с муници-пальными органами,

и с федеральными структурами (Рос-резервом, например), да ещё и креди-товала под поставки продукции (этот сегмент был важен ввиду недоступности банковского сектора для сельхозпро-изводителей в то время). И сегодня большинство аграриев признаёт, что, с известными оговорками, это была в целом эффективная для того времени структура. Под давлением общественно-го мнения НПК в конце концов просто смели – и этим, как обычно, с водой выплеснули и ребёнка. Причём многие эксперты ещё в то время пришли к вы-воду, что необходимо не уничтожать, а реформировать НПК.

И сегодня вновь пришло время таких структур, уже на новом уровне. А чтобы они не превращались в очередных монстров, монополизировавших сбыт и грабящих крестьян, их деятельность нужно тщательно контролировать: это и чёткая привязка закупочных цен к общемировым при введении регио-нальных коэффициентов, и активная работа антимонопольного ведомства.

Специализированные фермерские рын-ки в городе должны работать не по боль-шим праздникам и не под выборы – а на регулярной основе, по принципу «торгов-ли выходного дня»

Page 14: Журнал ПРЕДСЕДАТЕЛЬ, спецвыпуск АРСП

14 / Спецвыпуск апрель 2013

СПециАлиЗАция и кооПеРАция: не вРАждА, А ПАРТнёРСТво

Ну а теперь поговорим о важнейшем ин-струменте, который делает производство и сбыт сельхозпродукции предсказуемым и эффективным. Это кооперация. Однако нам следует отказаться от примитивного понимания кооперации как объединения «группы лиц» для того, чтобы «выши-бать» цены из закупочных структур. Это вчерашний день. Сегодня нужно внедрять качественно иное, современное значение слова «кооперация».

Повсеместно наблюдается дикая, абсурдная ситуация, когда переработ-чик производителю сырья главный враг. В свою очередь, торговля – такой же враг для переработчика. Это тупиковые отношения. Изменить их и призвана современная кооперация. Кооперация – это долгосрочные, комплексные вза-имоотношения между всеми участни-ками производственной деятельности на данной территории. Когда хозяйство «вплетается» в замкнутую цепочку, где все связаны со всеми.

Прежде всего, кооперация идёт рука об руку со специализацией. Узкая специ-ализация производства – важнейший принцип сегодняшней аграрной эконо-мики. Производства, которые занимают-ся всем, производят всё, пытаются мак-симально покрыть продовольственный рынок широкой линейкой продукции, уходят в прошлое. Это также вчерашний день. Прежде всего, это экономически неэффективно. Не может прибыльно работать мясокомбинат, который произ-водит все мыслимые и немыслимые мясо-продукты, а ещё имеет на своих площадях цех по производству упаковки и тары, да ещё и делает расчёски из рогов и копыт. Не может производить питьевое молоко завод, который специализируется на про-изводстве сыра. Не может мясокомбинат, производящий сервелат, между делом поставлять в магазины суповые наборы.

Весь мир давно уже работает по иной схеме: узкая специализация – и широкая кооперация. Это базовый экономиче-ский закон: чем Уже специализация – тем шире кооперация. Что это означает на практике?

Сейчас я плотно заинтересовался изуче-нием технологии производства сыровя-леных окороков. Лидерами в этой сфере являются Испания и в особенности Ита-лия. В городе Парме, центре этого про-изводства, есть целые улицы, состоящие из агрофирм, специализирующихся на окороках. Процесс изготовления окорока длится два года. Только одна такая агро-фирма производит 240 тысяч окороков! Представляете, как должна быть выстро-ена вся цепочка «производитель сырья – переработчик – упаковщик – супермар-кет»?! Кстати, закономерный вопрос: а

куда девается всё остальное после того, как животное забивается и задняя часть отправляется в производство окорока? А все остальное у забойного пункта разо-брали другие такие же узкоспециализиро-ванные производства!

За долгие годы зарубежные сель-хозпроизводители пришли к самой эффективной системе взаимодействия: на локальной территории работает

множество хозяйств, которые занима-ются поставками только одного вида сырья, далее сырьё поступает на не-большие перерабатывающие комбина-ты. А затем в дело вступает ещё один участник, о наличии которого мы пока ещё только задумываемся. Это профес-сиональная логистика.

Дело в том, что наиболее экономически эффективными в наши дни являются монолинии, производящие какую-то одну продукцию: колбасные изделия, по-луфабрикаты, сырокопченую продукцию и т.д. Затем в специальном логистиче-ском центре вся эта продукция собирает-ся, упаковывается – и только после этого весь ассортимент развозится по торго-вым сетям в виде сборного заказа.

Итак, в современной аграрной эконо-мике отдельный крестьянин занимается производством только одного сегмента будущего пищевого продукта. Это позво-ляет вести производство с максимальной эффективностью, планировать ресурсы, резко сократить издержки.

И, разумеется, для современной коопе-рации характерен территориальный принцип. Конкретный сельхозпроиз-водитель связан длительными дого-ворными отношениями с ближайшей первичной переработкой (например, жи-вотновод с забойным пунктом), а тот, в свою очередь, связан с мясокомбинатом. Тогда исчезают внутренние противоре-чия, характерные для отношений произ-водителей сырья и переработчиков. Мы из врагов превращаемся в партнёров!

Предприятия в рамках такой коопера-ции, во-первых, ответственно подходят к самому производственному про-цессу (это и внутренний технический регламент, и контроль качества), а во-вторых, чутко реагируют на изменения рыночной ситуации.

Итак, если мы сегодня строим круп-ный свиноводческий комплекс, то по

старой экономической схеме у этого комбината должно быть всё своё: и откормочные фермы, и забойные пункты, и первичная переработка, и в ближайшей перспективе ещё и соб-ственный мясокомбинат. А затем ещё и собственные торговые точки в при-дачу. Но вот здесь и возникает главная загвоздка: когда инвесторы начинают подсчёт рентабельности проекта, то в

99 % случаев выясня-ется, что собственный мясокомбинат они уже не «тянут»! Мясо нужно продавать. Значит, рядом с боль-шим суперкомплексом обязательно должен работать целый спектр небольших перераба-тывающих заводиков, производящих один вид продукции. Созда-

ние именно такой территориальной структуры производства при реали-зации какого-либо крупного инвести-ционного проекта в АПК – главная задача региональных властей.

В этой связи по меньшей мере недо-умение вызывает продолжающаяся активная пропаганда собственных перерабатывающих мощностей для небольших хозяйств. Это абсолютно неэффективная, разорительная для крестьянина политика.

РАЗвиТие ТеРРиТоРий: экономикА для людей

Есть у нас в Колыванском районе «дорога в никуда», дорога-призрак: Пихтовка – Пономарёвка. Это север района, приходящий сегодня в полное запустение. Фантасмагорический факт: затраты на строительство этой дороги в разы превышают стоимость переселения людей из полумёртвой Пономарёвки в райцентр! Люди там живут в средневе-ковых условиях натурального хозяйства. Там есть сельхозпредприятие, которое, видимо, является областным «рекор-дсменом» со знаком минус: надои в этом хозяйстве 0,5 литра на одну корову! Это не анекдот – это официальная стати-стика, которая регулярно публикуется в

При реализации вышеназванных мер – созда-нии специализированных сбытовых структур, организации фермерской торговли на по-стоянной основе, прозрачных госзакупок, современной кооперации и специализации – у сельчанина появляется главное, что должно составлять смысл и содержание его работы на земле – ДОЛГОСРОЧНЫЙ ПЛАН. Иначе никаких инвестиций в их полноценном понимании в аграрный сектор никогда не будет. Будут только авантюры, которые мы сегодня видим повсе-местно – и увлекательное балансирование на краю финансовой пропасти.

Если мы запускаем крупный животно-водческий комплекс – то рядом с ним должен функционировать целый спектр узкоспециализированных перерабаты-вающих производств. Создание именно такой территориальной структуры – глав-ная задача региональных властей

ТЕМА ДЛЯ РАЗМЫШЛЕНИЯ

Page 15: Журнал ПРЕДСЕДАТЕЛЬ, спецвыпуск АРСП

15 / Спецвыпуск апрель 2013

районной газете. И это ни у кого не вы-зывает ощущение бреда и абсурда.

Мало того, кроме дороги, туда сегодня тянут ещё и современную цифровую телефонную связь! Деревни нет, про-изводства нет – а дорога и связь есть! Помнится, известный революционный деятель Л.Д. Троцкий провозглашал такой девиз: «Движение – всё, конечная цель – ничто!». Такой вот «троцкизм» демонстрирует наша бюрократическая машина, инерционно и бессмысленно «осваивая» бюджетные средства.

Мне могут возразить: «Да ты что, это же и есть социальное обустройство глубинки: построим дорогу – и люди туда поедут!». Куда они поедут?! Это можно было бы слушать серьёзно, если бы людям был предложен комплексный проект развития данной территории, с конкретным производством, которое там будет. И тогда дорога была бы частью этого проекта.

Ещё один потрясающий пример. Высту-пает глава одного из районов области, и сообщает: «Мы планируем развивать у нас аграрный туризм! Чтобы горожане приезжали в нашу местность, дышали свежим воздухом и наслаждались кар-тинками сельской жизни – как коровы пасутся, как хлеб растёт». Простите, это уже за гранью здравого смысла. Что увидит в этом районе «аграрный турист»? Может быть, красивые до-роги, черепичные крыши на аккурат-ных домиках, газоны и палисаднички, улыбающихся румяных крестьянок в белоснежных передниках, отмытых шампунем коровок, уютную сельскую гостиницу, сельский ресторанчик? После того, что горожанин там сегодня увидит, единственный итог такой «турпоездки» – это тяжёлая психическая травма, после чего он детям и внукам своим накажет никогда, даже под страхом расстрела не связываться с деревней! Откуда эти идеи берутся, в каком горячечном бреду?!

Возьмём теперь конкретный проект – животноводческую программу для фермеров. Стоимость фермы по этому проекту – 9 миллионов. Почему девять миллионов?! Откуда взялись эти циф-ры?! Очередной проект без начала и кон-ца, без элементарного экономического обоснования. И ведь всё было бы иначе, если бы проект был просчитан следу-ющим образом: есть семья из четырёх человек, которые будут жить вот в этом конкретном селе, производя и реализуя продукцию животноводства. Сколько голов при современных технологиях эта семья может содержать? Сколько это будет стоить? После несложных подсчё-тов и исследований мы с вами получаем реальную цифру такого проекта – 25–30 миллионов. Ну а вопросы сбыта даже не поднимаются. Как эти фермы будут встроены в общую экономическую структуру района? А есть ли достаточные

объёмы кормов? А кто будет закупать их продукцию? В каких объёмах, по какой цене? Есть ли выстроенная цепочка с участием фермы, а также закупочных, перерабатывающих, транспортных структур? Неизвестно? Значит, этот проект – очередная авантюра, утопия, которая закончится очередным крахом.

Мы непрерывно затеваем проекты без начала и без конца. По кругу прокручива-ется один и тот же абсурдный сюжет: кам-пания – призывы – активное вовлечение – отсутствие сбыта – крах. Выдумывается и спускается вниз новая идея – тот же сценарий: призывы – активное вовлече-ние – отсутствие сбыта – крах. Сколько их уже было за последние годы?!

Всё это напоминает известную фразу из бессмертной книги Ильфа и Петрова «Золотой телёнок»: «Пилите, Шура, пи-лите!». Когда Шуре сказали, что чугун-ные гири на самом деле золотые, нужно только их распилить. И Шура их пилит, в надежде, что там вскоре покажется золо-то. А золота нет и не будет, и все знают, что никакого золота в гирях нет, но все молчат, потому что неудобно говорить, да и поздно уже – он же уже пилит! «Дей-ствие – всё, конечная цель – ничто!»…

Мы деловито и озабоченно обсуждаем на совещаниях проблему занятости на селе, разрабатываем мероприятия. И одновременно финансируем массовую бездеятельность при наличии огромно-го объема работы вокруг нас! Работы в виде заброшенных земель, разрушенно-го животноводства, отсутствия дорог, нормального жилья и инфраструктуры. Проблема сельской незанятости породи-ла ряд других: миграция из деревни, не-возвращение сельской молодежи в село после получения образования в городе. У сельского населения сформировано устойчивое чувство бесперспективности и обречённости.

Многие десятилетия сельский уклад жизни базировался вокруг крупного хозяйства. Сегодня всё иначе. Высоко-производительная техника сделала своё дело: начинается резкое сокращение

людей, работающих в растениеводстве и животноводстве. Значит, для предот-вращения бегства людей следует кардинально поменять экономическую структуру территории и предло-жить людям реальные, работающие производственные проекты.

в ПРиоРиТеТе – ПРоиЗводСТво

Не предложив работу, мы никого в село не загоним. По официальной статисти-ке, на сегодняшний день в 326 сёлах и деревнях Новосибирской области, в которых живёт 60 тысяч человек (10 % сельского населения), вообще отсутству-ет какое-либо производство! Глупо и без-нравственно говорить, что все эти люди безнадёжны и разучились работать. На самом деле они обречены системой на такую жизнь. Значит, любая комплекс-ная программа развития должна оттал-киваться от производственных проек-тов, которые будут реализовываться на данной территории. Не связь, не клуб, не Интернет – а производство! Затем мы сможем планировать и балансировать занятость населения: столько-то людей работает на крупном предприятии,

столько-то ведут семей-ные фермы, столько-то – в неаграрной сфере.

К примеру, можно целый территориаль-ный производственный кластер сделать только из небольших семей-ных ферм. Если таких ферм в крупной, живой деревне будет не одна, а пятьдесят – то мы уже имеем поголовье в 2500 голов дойного стада в одном населённом пункте!

Я уже предвижу на-смешливые голоса: «Да ты утопист! Где

ж взять столько денег?! ». Простите, а кто говорит, что всё это нужно делать за один месяц или за один год?! Но можно продумать стратегию – и методично, год за годом, её продвигать. Объявить: через двадцать лет данный район должен вы-глядеть вот так. А по мере продвижения проекта – параллельно! – строятся пере-рабатывающие мощности, развивается социальная сфера, привлекаются люди.

Через пять, максимум десять лет северные территории Новосибирской области окончательно опустеют. Ис-кать виноватого тут бессмысленно – им просто не нашлось места в нынеш-нем экономическом укладе. И задача региональной власти – не сидеть и не надеяться, что там, может быть, найдут нефть, а срочно предложить производ-ственные проекты, которые бы остано-вили это запустение.

Мы непрерывно затеваем проекты без начала и без конца. По кругу прокручи-вается один и тот же абсурдный сюжет: кампания – призывы – активное вовлече-ние – отсутствие сбыта – крах. Выдумыва-ется и спускается вниз новая идея – и тот же сценарий. Государственным мужам нужно срочно вспомнить, что дело вла-сти – это планировать, прогнозировать и организовывать. А не давать, делить и со-бирать справки

Page 16: Журнал ПРЕДСЕДАТЕЛЬ, спецвыпуск АРСП

16 / Спецвыпуск апрель 2013

вАРиАнТы РАССеления и облик СовРеменноГо СелА

Существует два основных типа расселения в глубинке: во-первых, это райцентр в виде города с полной социальной инфраструктурой, вокруг которого располагаются семейные фермы и поселения хуторского типа. Это «американский» тип расселения людей. Второй вариант – более ши-рокое расселение, когда в крупную, экономически активную деревню начинает приходить коммунальная и культурная инфраструктура.

Нет сомнений, что полезнее для Си-бири будет второй вариант. Ведь перед нами стоит задача сделать бескрайние сибирские просторы обжитыми по всем социальным стандартам XXI века. Кста-ти, это хорошо понимал так часто ныне вспоминаемый П.А. Столыпин, который в начале прошлого века устроил широ-кое расселение крестьян по безлюдным сибирским территориям.

ИТАК, КАК ЖЕ ДОЛЖЕН ВЫГЛЯДЕТЬ СОВРЕМЕННЫЙ СЕЛЬСКИЙ НАСЕЛЁН-НЫЙ ПУНКТ? КАКОВЫ ЕГО ОБЯЗА-ТЕЛЬНЫЕ ЭЛЕМЕНТЫ?

Прежде всего, туда должна вести асфальтовая дорога. Разумеется, село должно быть в обязательном порядке газифицировано. Чётко спланировано благоустройство, работают социаль-ные объекты, выделена торговая зона. Важный момент: производственная зона не отделена от населенного пункта. Шаговая доступность про-изводства – важнейший принцип функционирования аграрного сектора и обустройства села.

Необходимо установить стандарт обустройства сельского поселения и последовательно его воплощать. В этот стандарт должны входить оптимальные параметры коммунального, социального и производственного обустройства. В соответствии с этим стандартом зача-стую потребуется и полная перестройка отдельных деревень. Заново! Никто не хочет больше жить селе, где о XXI веке напоминает только линия электро-передач. Такие сёла не имеют шансов на сохранение в них работоспособного населения.

ЗемляДля описания сегодняшней ситуации

с земельными отношениями подходит афоризм незабвенного генерала Лебедя: «Хаос – это не беспорядок. Хаос – это такой специально организованный порядок». Летом 2011 года приняты поправки в федеральный «Закон об обороте земель сельхозназначения», определившие понятие «невостребован-ной земельной доли». Право объявлять доли невостребованными и изымать

их у крестьян всецело отдано местному чиновничеству. По данным Комитета Госдумы по аграрным вопросам, в руки муниципалитетов может перейти около 22 млн гектаров невостребованных земель. Если их затем продать даже за 15% кадастровой стоимости (такова норма закона) – это более 55 миллиар-дов рублей чистого дохода! Вот только есть ли уверенность, что эти деньги попадут в местные бюджеты, а не в кар-маны местных чиновников?

По стране уже пошла волна скандалов и конфликтов, связанных с отъёмом земли у людей. В этой связи изменения в законе эксперты признают не просто ошибочными, а крайне вредными, прямо провоцирующими очередной земельный передел с непредсказуемыми социальны-ми последствиями.

Остановлюсь здесь на двух основных мерах, которые помогут исправить эту ситуацию. Во-первых, в Земельный ко-декс и в Закон о землях сельскохозяй-ственного назначения нужно внести поправки, которые гарантируют про-зрачность и доступность земельных торгов (кстати, давайте обсудим – а во-обще, так ли необходимы в этом случае торги!?), а главное – гарантируют пользователю его преимуществен-ное право на данный конкретный земельный участок и недвижимость на этом участке. На последнем Совете Ассоциации руководителей сельхозпредприятий Новосибирской области эта гарантия неизъятия была сформулирована как «земельная ам-нистия» по типу «дачной». Во-вторых, нужна дебюрократизация земельного оформления. На наш взгляд, необхо-дим единый централизованный орган, который бы занимался оформлением земли в субъекте федерации. У меня вообще есть довольно экзотическая идея: землю должен распределять пре-зидент страны своими конкретными указами. Пусть меня обсмеют – но, простите, чем хуже эта идея нынешней полукриминальной ситуации, которая творится повсеместно?

При создании программы развития территорий мы должны планировать: производство, сбыто-вую инфраструктуру, социальное сопровожде-ние первых двух пунктов. И не наоборот! Только в этой последовательности! Убеждён, что дав людям работу, перспективу и минимальный на-бор бытового комфорта, мы, наконец, остановим жуткие процессы обезлюдения села, деградации сельского населения, которые продолжаются полным ходом.

Дорогие читатели! Журнал ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ждёт ваших отзывов, мнений, экспертных оценок. Присылайте их по электронной почте [email protected],или по факсу: (383) 285-00-46!

ЗАклюЧениеЗа счёт чего сегодня выживают

большинство хозяйств? Давайте по-честному, коллеги: за счёт обветшания основных фондов, за счёт нищенских зарплат работников. Вот и весь «эконо-мический потенциал». Создаётся види-мость благополучия, которая зачастую зависит от «кредитной иглы».

Если мы действительно хотим постро-ить аграрную отрасль как систему, мы должны собрать в единый комплекс все исходные данные: социальные, эконо-мические, агротехнические, техноло-гические, сбалансировать их – и убрать противоречия. Иначе наше сельское хозяйство не имеет никаких перспектив.

Мы вступили в ВТО, и через несколько лет, по прошествии «переходного пери-ода», начнём соревноваться с ведущими мировыми сельхозпроизводителями. Очевидно, что при нынешнем порядке вещей эта конкуренция будет выгля-деть как борьба юнца из спортшколы с чемпионом Карелиным. Совсем скоро, уже через 6 – 8 лет, мы будем иметь дело с агрессивными, эффективными транс-национальными структурами, которым не впервой растоптать слабого местного производителя. Каждому из нас нужно уложить в голове простую мысль: у нас с вами осталось очень мало времени. Тот путь по выстраиванию системы эффек-тивного хозяйствования на земле, кото-рый западные страны прошли за полтора века, нам нужно пройти за десятилетие.

Как правило, мои оппоненты приво-дят, как им кажется, «убойный» аргу-мент: «Ну-у, нашёл с кем сравнивать: так это же Германия! (США, Франция, Канада и т.д.)». То есть мы изначально говорим, что у них возможно наладить нормальный агробизнес, а у нас невоз-можно. Причём, вразумительных аргу-ментов, почему у нас это невозможно, никто ещё ни разу не привёл. Зачем, ради чего мы так себя «опускаем»?!

Ну а государственным мужам нужно срочно вспомнить, что дело власти – это планировать, прогнозировать и органи-зовывать. А не давать, делить и собирать справки. Сама жизнь заставляет нас – впервые в истории! – научиться мыслить не строчками бюджета, а конкретными проектами, и судьбами людей, живущих в селе. Чтобы за цифрами просматри-валось будущее. Рынок без стратегии и регуляции не рынок. Это базар, в самом примитивном понимании этого слова. Может быть, хватит жить на базаре? Это недостойно, а главное – бесперспективно.

ТЕМА ДЛЯ РАЗМЫШЛЕНИЯ

Page 17: Журнал ПРЕДСЕДАТЕЛЬ, спецвыпуск АРСП

17 / Спецвыпуск апрель 2013

У Вас накопилось много лузги и подсолнечника, шелухи зернового производства, кочерыжки кукурузы, навоза свиного и КРС, птичьего помёта, соломы, листьев, древесных отходов, ДСП, разной упаковки и прочего мусора? Радуйтесь! Вы надолго обеспечены топли-вом и сэкономите свои деньги!

ООО "НПО Ультразвук" в г. Саратове разработал и производит твердотопливные котлы и установки для обогрева помещений, жилья, сушки сельхозпродукции и пиломатериалов, для сжигания мусора на основе термохимического принципа горения.

Выгодными особенностями оборудования являются экономичность, экологическая чистота, простота регулирования температуры, удобство обслуживания, долговечность и "всеядность".

"Котёл Попова" работает весь отопительный сезон без остановки. Расход топлива (дрова, отходы) - 100 г/1 кВт тепла. В котёл 25 кВт загружается 25 кг дров, и на этом количестве он будет поддерживать заданную температуру теплоносителя от 8 до 24 часов в зависимости от породы древесины и влажности. Так, одна закладка берёзовых дров - 24 часа, сосновых - 12 часов.

Рабочая температура котла +250-300 С. Оксиды азота (NOX) не образуются. А угарный газ (CO) является дополнительным топливом. Котёл не требует остановки на чистку, золы образуется мало. Она удаляется не каждый день и даже при работающем котле.

Благодаря низкой температуре горения котёл долговечен. В нём горит любое топливо и биотопливо любых размеров и влажности.

“Котлы Попова”изготавливаютсямощностьюот 10 кВт до 1 МВт.Разработчик котловООО "НПО Ультразвук"приглашает всехк сотрудничеству.

ЧУДО-КОТЕЛ ПОПОВА

ООО "НПО Ультразвук"Россия, г. Саратов, тел.: 8 987 830 4210, 8 917 329 7041, т./ф.: 8(8453)544-251

kotel-popova.blogspot.com • [email protected]

Page 18: Журнал ПРЕДСЕДАТЕЛЬ, спецвыпуск АРСП

-Если сравнить наши поля и голландские, то между ними нет большой разницы. Мы,

российские производители овощей, работаем лучше, чем азиаты, и не хуже европейцев: по европейским техно-логиям, с высоким качеством произ-водства. Сегодня, вступая в ВТО, мы конкурентоспособны, но без помощи государства нам европейцев не одо-леть, − говорит председатель Совета директоров «Союза сибирских овощево-дов», генеральный директор ООО АТФ «АГРОС» Николай ПОТАПОВ. − При хорошей финансовой поддержке мы можем стать ещё сильнее, работать ещё продуктивнее, зарабатывать деньги на продукции, отправляемой за пределы региона. Может, наступит такое время, когда мы и Китай будем кормить…

«нАС мАло, но мы ПеРСПекТивны»

− На территории Сибирского феде-рального округа уникальных хозяйств, точек роста для развития овощеводства, осталось немного. Крупные коллектив-ные хозяйства трудно создать «с нуля», и огромное спасибо тем, кто их сохранил. Среди предприятий, работающих по открытому грунту − ЗАО «Картофель» в Кургане под руководством Александра

НЕМИРОВА, в Тюмени − «КриММ» Геннадия РЯЗАНОВА и «Каскара» Ивана КАРГАПОЛОВА, в Новосибирском районе − ЗАО «Приобское» Виктора БЕК-КЕРА, агрокомплекс «Емельяновский» под руководством Игоря ИВАНОВА и Виолетты СМИРНОВОЙ. В Кемеровской области − СПК совхоз «Береговой» под

руководством Сергея ПОЛИКОВА, колхоз «Вишнёвский» Михаила НИКИТЮКА.

Мы радуемся за алтайцев, где при участии спонсора появилось новое хо-зяйство «Русские овощи», которое воз-главляет Андрей ЛАНГОВОЙ. В Томске − «Агротеховощ» под руководством

Виктора САФОНКИНА и ЗАО «Томь» Рашида АМИНОВА. В Красноярском крае единственное технологически оснащённое хозяйство − «Искра» под руководством Александра СУВОРОВА. В Иркутске − самая большая луковая грядка в открытом грунте в Сиби-ри − ОАО СХ «Белореченское» под

руководством Гавриила ФРОНТЕНКО. В Благовещенске − «Кортет» Аркадия КОРНЕЕВА, который высочайшим технологическим уровнем «утирает нос» соседям-китайцам. Уникальное предприятие работает в Якутске − се-мья ЭМ в открытом грунте, используя

Союз Сибирских овощеводов объединил большие и малые овоще-водческие хозяйства от Восточного Урала и до Камчатки. Под эгидой Союза производители овощей проводят встречи, обмениваются опытом, знакомятся с европейскими новинками. Здесь пропаганди-руют грамотное, наукоёмкое овощеводство и занимаются монито-рингом развития овощеводческих хозяйств. Сибирские овощеводы считают: мы гораздо сильнее, чем принято думать, и при условии грамотной государственной поддержки способны успешно конку-рировать со странами ВТО.

Николай ПОТАПОВ:«При хорошей господдержке накормим и Китай!»

ОВОЩЕВОДСТВО

– Сегодня основная господдержка овощеводам требуется на техническое перево-оружение. Государство должно помочь создать новые комбинаты или реконструи-ровать старые, поучаствовать в этом, субсидируя затраты на гектар. В Евросоюзе всем, кто строит новые теплицы, выделяется 50% на погашение затрат. И в нашей стране в этом направлении делаются определённые шаги. У нас в Алтайском крае на техническое перевооружение за счёт краевого бюджета мы получаем до 30 милли-онов рублей. Мы 7 лет строим новые объекты за счёт кредитных ресурсов. Но не у каждого овощевода есть залоговая база, не всегда есть возможность взять кредит, поэтому государство должно помочь тепличному производству встать на ноги.

Также серьёзная проблема – производство семян. Этим занимается в России всего одна фирма. Больно бьют нас и повышение цен на газ и электроэнергию. Страна имеет огромный запас этих ресурсов, а цены – выше, чем в Америке!

Иван ЗЫРЯНОВ, генеральный директор ОАО «Индустриальный» Алтайского края:

18 / Спецвыпуск апрель 2013

Page 19: Журнал ПРЕДСЕДАТЕЛЬ, спецвыпуск АРСП

капельный полив, на 150 га выращи-вает арбузы, дыни кабачки, огурцы, томаты, кукурузу!

У нас есть хороший опыт в тепличном производстве, когда овощеводы сами строят современные тепличные ком-плексы. Среди руководителей теплично-го производства особое место занимает генеральный директор ОАО «Индустри-альный» Иван ЗЫРЯНОВ, который, воспользовавшись поддержкой адми-нистрации края и кредитами, построил 9,65 га теплиц. Он стал примером для Новосибирских тепличных комбинатов, затем началось строительство аналогич-ных объектов в Томске, Красноярске, Бурятии, реконструкция «Сибагро-холдинга» и расширение теплиц ООО «Агрокультура» в Омске.

Фирмы, работающие с сельхозпроизво-дителями, взяли наиболее перспектив-ные европейские разработки и помогают их осваивать овощеводам. В их числе и ООО АТФ «Агрос». Мы не просто про-давцы семян, которые продали, убежали и спрятались, у нас есть своё хозяйство и опытные площадки, где мы проводим сортоиспытания. Мы работаем с новыми перспективными сортами, и перешли на гибриды, тогда как 70 % балканских про-изводителей используют сорта. На нашей базе проходят семинары, ежегодно в декабре проводится Академия овощево-дов. Мы приглашаем производителей, иностранных специалистов. Некоторые европейцы нам завидуют, что мы начали перевооружаться позже, и сегодня мы можем приобрести более современную технику. Работаем с кадрами, берём на практику студентов третьего курса НГАУ и готовы помочь их подготовить на нашей базе. Наши наработки дают возможность видеть перспективу для дальнейшего развития отрасли.

«СибиРяки вСю Зиму моГ-ли бы еСТь Свои СобСТвен-ные овощи!»

− Поскольку в нашей стране на чело-века приходится в среднем 90 кг овощ-ной продукции в год, то нас, произво-

дителей овощей, как «благополучную» отрасль, занесли в «оранжевую» кор-зину ВТО. Но это средние показатели. К нам относятся так: «Выжили ребята – молодцы, продолжайте работать!». На самом деле ситуация не такая благо-получная. Сегодня мы едим китайскую морковку и перец, питаемся теплич-ными томатами из Марокко, Испании, Турции. Конечно, мы сейчас в ВТО и Та-моженном Союзе, и часть своего рынка придётся освободить для наших пар-тнёров, но жаль терять деньги, которые могли бы получить наши овощеводы. К тому же сибирская продукция вкуснее и качественнее. Например, в прошлом году два новосибирских хозяйства в июле посадили томат, а в ноябре уже получили урожай. Мы всю зиму могли

бы есть свои собственные овощи, если бы государство оказало поддержку по энергоресурсам и газу.

Мы вступили в ВТО, но за границей и у нас разные условии погектарного финансирования. Польским ферме-рам компенсируют до 70% затрат на технику, и они благодаря этому вы-живают. Они продают свою капусту за 5−6 рублей, мы − за 14−15. Сегодня все зарубежные хозяйства стран, входящих в ВТО, имеют от государства дотацию от 15 до 20 тысяч рублей. А нам государ-ство предложило погектарное финанси-рование в 200 рублей на гектар! Разве это равные условия?!

все мы прекрасно понимаем, что ворота вТо − это сетевые магазины. Они специально проводят пиар, созна-тельно занижая стоимость товара, что-бы привлекать к себе покупателей. Так они делали по картофелю, по капусте. И часть фермеров вынуждена сдавать продукцию за копейки, потому что у нас отсутствует система хранилищ.

Кроме того, у нас в России на низком уровне остались техника и технологии для овощеводства. Здесь мы отстаём от Запада, и государство должно целевым образом помочь нам перевооружиться.

Овощеводство очень серьёзная отрасль: в современном тепличном

комплексе, как в космическом корабле, много компьютерного оборудования, меняющего микроклимат. Подразделе-ние союза «Теплицы Сибири» проводит большую работу по внедрению зарубеж-ных технологий, научных наработок в тепличное производство. Но, к сожале-нию, у нас в России нет современных научных центров, разрабатывающих технологии для открытого грунта. На-учные центры, работающие с советских времён, отстали от производителей, которые вот уже лет 15 получают инфор-мацию о развитии отрасли за рубежом.

У нас не будет овощеводства, если не будет мелиорации. Именно из-за отсут-ствия системы орошения и жаркого лета в прошлом году мы получили на 30% продукции меньше, чем в позапрошлом. Конечно, был создан определённый ры-ночный вакуум, который тут же начали заполнять импортные овощи.

Сегодня нет контроля ввоза импорт-ной продукции, её проверяют только на нитраты. А этого недостаточно. Мы знаем, что импортная продукция, кото-рая идёт на наш рынок в связи с вступле-нием в ВТО, подвержена пестицидной нагрузке. Но у нас не разработан единый стандарт для проверки продукции, ко-торый гарантировал бы её безопасность для покупателей.

Остро стоит и кадровый вопрос: не хватает специалистов. Хороший агроном в наше время стал штучным товаром, трудно найти специалиста даже на зарплату 70−80 тысяч рублей. В сибирских аграрных университетах нет отдельной кафедры овощеводства. Один Алтайский аграрный университет неплохо поставляет овощеводов, и эти специалисты идут работать в ОАО «Ин-дустриальный» к Ивану Маркеловичу Зырянову.

Все эти проблемы отрасли овощеводам в одиночку не решить: нужна мощная поддержка на государственном уровне.

«уСлышьТе нАш ГолоС!»− У нас есть перспективы, но без

основательной государственной под-держки развитие овощеводства Сибири до европейского уровня невозможно, – продолжает Николай Потапов. − Союз сибирских овощеводов разработал предложения по поддержке и развитию отрасли и направил их в Министерство сельского хозяйства, Минэкономраз-вития российского и регионального уровней:

1. Мы считаем, что необходимо разра-ботать комплекс мер по стимулирова-нию спроса на отечественную продук-цию защищённого и открытого грунта. Отечественная продукция должна идти для питания социальных групп и закупок для государственных нужд. Госзакупки должны осуществляться путём госзаказа на производство продукции в каждом ре-гионе. Нужна государственная програм-

– Не всё плохо было при советской власти. Давайте вернём госзакупки хотя бы в социальной сфере, чтобы больницы, училища, детские сады получали хорошую про-дукцию от местных производителей, а не через перекупщиков или третьих лиц. Наши чиновники регионального уровня должны это организовать, а если забыли, как это делается, то пусть поднимут договора 25-летней давности. Нужно отменить тендер-ную систему госзакупок, или хотя бы 50% произведённой продукции продать по госзаказу, а 50% – выставить на тендер. Но главное – в торгах должны принимать участие только товаропроизводители! От этого выиграют все: дети получат проверен-ные местные продукты, а овощеводы – стабильный рынок сбыта.

И, конечно же, чтобы на равных бороться с импортными производителями, нужно увеличить субсидирование овощеводства до уровня ведущих государств, входящих в ВТО. Мы сегодня не в состоянии устоять против продукции ВТО – и товарность и упаковка у нас не на уровне. Но при нашем высоком качестве сибирских овощей мы способны конкурировать, если нам поможет государство.

Михаил НИКИТЮК, председатель колхоза «Вишнёвский» Кемеровской области:

19 / Спецвыпуск апрель 2013

Page 20: Журнал ПРЕДСЕДАТЕЛЬ, спецвыпуск АРСП

20 / Спецвыпуск апрель 2013

ма перевооружения технической базы овощеводства. Необходимо увеличить господдержку производства высоко-технологичной и затратной продук-ции овощеводства с коэффициентом пересчёта с площади возделывания относительно зерновых культур – не менее 10. Довести уровень господдерж-ки до среднего уровня субсидирования в странах, входящих в состав ВТО.

2. Требуется внести изменения в дей-ствующие нормативные документы в области энергосбережения и повы-шения энергетической активности, с учётом региональных особенностей тепличного производства. Отменить для овощеводов штрафные коэффициенты за перерасход газа и распространить на отрасль положение по использованию газа коммунально-бытовыми предпри-ятиями и населением.

3. Необходимо выделить субсидии на возмещение части затрат по инве-стиционным кредитам на строитель-ство, реконструкцию и модернизацию тепличных комплексов, с дифферен-циацией по регионам от 30 до 50%. Субсидировать строительство совре-менных хранилищ с системой контроля температуры и влажности и строитель-ство в регионах крупных комплексов по переработке и фасовке овощей. Необходимо субсидировать работы по мелиорации земель.

– У нас в стране нет точной системы расчётов кадастровой стоимости земельных участков под объектами сельхозназначения. Нужно приводить в разумное соответ-ствие расчёты кадастровой стоимости земельных участков. Положено раз в пять лет пересчитывать – пересчитайте, но должен быть вменяемый порядок расчётов. В этом году у нас в хозяйстве пересчитали кадастровую стоимость земельных участков, она увеличилась в 14,5 раз! Земли у нас в аренде, и соответственно во столько же раз возросла арендная плата. Мыслимо ли это? В прошлом году мы арендную плату платили 820 тысяч рублей, а в этом году нам насчитали 12,7 миллиона рублей за те же земельные участки! Мы не в силах платить такие деньги за аренду земли. Кре-стьянин стоит пред выбором: заплатить и разориться, поставить крест на предпри-ятии или бесконечно бегать по судам. А может, свернуть российское производство и ждать когда нас накормит Запад?!

Сергей ПОЛИКОВ, директор СПК совхоз «Береговой» Кемеровской области:

4. Нужно восстановить обязательную сертификацию овощной продукции, разработать технический регламент на продукцию овощеводства защищённого и открытого грунта, включая нацио-нальный стандарт «овощи высшей ценовой категории», «экологически безопасные высококачественные овощи».

5. Необходимо решить вопрос о снижении кадастровой стоимости земельных участков под объектами сельскохозяйственного назначения на землях сельхозназначения до стоимости таких земельных участков на землях поселений.

6. Государству следует регулировать процессы, связанные с импортом овощеводческой продукции: ана-

лизировать рынок импортной продук-ции, установить порядок регистрации импортных контрактов на ввозимые овощи.

7. В Сибири необходимо создать инно-вационный учебно-консультационный технологический центр по повышению квалификации и переподготовке специ-алистов.

Мы надеемся, что наш голос услышат. Ведь, как говорит Константин Георги-евич ПЕРШИЛИН, продовольственная безопасность приравнивается к обо-ронной безопасности, которая обеспе-чивает независимость государства. Мы сделаем всё, чтобы стать независимыми, самостоятельными и обеспечить страну высококачественными продуктами.

Светлана ТАРАСЮК

ОВОЩЕВОДСТВО

Page 21: Журнал ПРЕДСЕДАТЕЛЬ, спецвыпуск АРСП

21 / Спецвыпуск апрель 2013

Работая в сельском хозяйстве вот уже тридцать лет, Григорий ва-сильевич уверен, в нашей стране

решить возможно всё: − Село переживало и лучшие времена, и

худшие. Если будет принято политическое решение и поставлена задача о подъёме сельского хозяйства как приоритетной отрасли, наш народ можно мобилизовать. К примеру, решили, что 20 триллионов ру-блей на оборону − это приоритетно, и наш-ли средства. Но сегодня сельское хозяйство в этом списке приоритетов далеко внизу…

у ПоСледней ЧеРТы− Село постепенно вымирает. Послед-

ние 15—20 лет идёт отток населения из сельской местности, а доходы сельчан резко падают. Сегодня по официальным данным зарплата у сельских жителей около 11 тысяч рублей. Жизнь в селе заведомо менее комфортна, чем в городе: удалённость от развитой социальной инфраструктуры, отсутствие культурных развлечений, более жёсткие бытовые условия. Низкая зарплата ещё усугубляет ситуацию. Можно ли на такие деньги нормально питаться, растить детей, вести строительство? Кто сейчас ра-ботает в селе? Во многих хозяйствах сред-ний возраст работающих – за 50 лет. Глядя на нерадостную жизнь родителей, молодые в сельское хозяйство не стремятся – либо на вахту, либо в охранники. Нет у нас «скамейки запасных» кадров. СМИ форми-руют странное отношение к крестьянину: активно пропагандируется, что сельское хозяйство − это «дыра», гетто. – с горечью констатирует Григорий ВОЩЕНКО.

другая проблема – отсутствие глобаль-ной модернизации. Показательный при-мер: хозяйство, обрабатывающее 6000 га, за 10 лет приобрело всего 3 единицы техники, что совершенно не покрыло его потребности. А нет оснащения − нет и развития. Ситуацию усугубила засуха последних лет.

Григорий ВОЩЕНКО:

«Подрывая продовольственную безопасность, мы рубим сук,

на котором сидим»

АВТОРИТЕТНОЕ МНЕНИЕ

– В России существует единственный метод «оздоровления» – банкротство. А в результате банкротства остаётся село без работы, без доходов, процесс его умира-ния только ускоряется. Конечно, есть ряд хозяйств, которые и в этих непростых условиях получают выдающиеся резуль-таты, но это скорее исключение, которое лишь подтверждает правило. Более 50% бюджета страны формируется за счёт неф-ти и газа, около 10 % которых добываются в СФО – так неужели часть этих доходов нельзя направить на развитие сибирской деревни?!

«ПоловинЧАТАя» Помощь или беСПомощноСТь СиСТемы?

− Поддержка сельского хозяйства, конечно, есть. Но, если брать недавно введённое погек-тарное финансирование, по моим подсчётам, Новосибирская область получит меньше, чем раньше, приблизительно на миллиард рублей. После отмены прямых дотаций на ГСМ, удобрения и химикаты, только разница цен на солярку составит порядка 850 мил-лионов рублей, − поясняет директор ООО «ТФК «Агросоюз».− Значит, получается: одной рукой дают, другой − отбирают.

Мы не можем резко поднять вверх цены на продукцию – покупательная способность населения недостаточно высока (хотя объём рынка можно резко увеличить введением талонной системы для малоимущих, по при-меру США). Вот что растёт действительно стабильно – так это себестоимость продук-ции за счёт роста цен на ГСМ, электроэнер-гию и повышения зарплаты работникам. И выделенная нам погектарная дотация 200—400 рублей не может компенсировать разницу между затратами и выручкой.

В связи с вступлением в ВТО упали заку-почные цены на свинину и мясо птицы. Хо-зяйство из Кемеровской области уже месяц не может реализовать18 тысяч свиней: тор-говые сети предпочитают более дешёвую импортную «блочку». Упрощённый режим

ввоза, отмена квот и дотации зарубежными властями экспорта в Россию сделали наших западных партнёров более конкурентоспособ-ными на рынке.

Мы рубим сук, на котором сидим, подрывая продовольственную безопасность страны.

ПеРемены: «СвеРХу» или «СниЗу»?есть два очевидных сценария развития

нынешней ситуации, считает Григорий вощенко:

– Первый: необходимо создать мощную организацию – либо партию, либо обществен-ное движение с харизматичным лидером, – которая через Госдуму будет лоббировать в госструктурах интересы сельского населения (а это 25 % населения страны!).

И второй вариант – государство, наконец, само начнёт вменяемо реагировать на положение села, и через законы, дотации, льготы выстраи-вать систему поддержки сельского хозяйства.

Причём все эти механизмы понятны и давно апробированы в ведущих аграрных державах: регулирование цен, долгосрочное планирова-ние объёмов производства, специальные тари-фы на вывоз продукции к европейским рынкам сбыта. Также с учётом жёстких климатических условий Сибири должны быть дифференци-рованы погектарные субсидии. Можно ввести прямое страхование урожая, когда при опре-делённом низком уровне урожая государство страхует его бесплатно. Кроме того, насту-пило время для Сибири и Дальнего Востока создать особую программу, направленную на сохранение населения этих регионов. Есть программа развития сельских поселений, но она должна включать и комплекс мер для раз-вития сельских предприятий.

Роль государства в судьбе сельского хозяйства Григорий васильевич образно сравнивает с ролью дирижёра в оркестре: когда хорошо дирижирует, тогда и оркестр слаженно звучит.

«Зазвучит» ли сельское хозяйство в Сибири – вопрос сегодня отнюдь не риторический.

Светлана ТАРАСЮК

Григорий ВОЩЕНКО:

«Подрывая продовольственную безопасность, мы рубим сук,

«У нас в Новосибирской области было 11% убыточных хозяйств, а сей-час, после прошлогодней засухи, эти цифры, по данным экспертов, при-ближаются к 48%! Разве это не сигнал для власти, что ситуация выходит из-под контроля, что пора всерьёз оценить последствия непродуманной сельской политики?» − задаёт вопрос директор ООО «ТФК «Агросоюз» Григорий ВОЩЕНКО.

Page 22: Журнал ПРЕДСЕДАТЕЛЬ, спецвыпуск АРСП

22 / Спецвыпуск апрель 2013

ÁèîÌåäÂåòÑåðâèñ

1. Гонавет Вейкс 1,0 мл — 77,00 руб.2. ПГФ форте Вейкс 2,0 мл — 62,00 руб.3. Гонавет Вейкс 1,0 мл — 77,00 руб.Итого: 216,00 руб. НА ОДНО ЖИВОТНОЕ4. Гонавет Вейкс 2,0 мл за 2 часа до И.О.и через 2 часа 2,0 мл после И.О. — 308,00 руб.

ЛЕЧЕНИЕ КИСТЫ: ГОНАВЕТ ВЕЙКС 2,0 МЛ 144,00 РУБ.Вспоможение родов и выделение последа1. Сенсиблекс Вейкс 5,0–10,0 мл — от 116,00 до 231,00 руб.2. Гипофизин LA Вейкс 2,5–5,0 мл — от 44,50 до 89,00 руб.Итого: от 160,50 до 320,00 руб. НА ОДНО ЖИВОТНОЕ

СИСТЕМА РЕГУЛЯЦИИ ПРОЦЕССА ВОСПРОИЗВОДСТВА У КОРОВ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ОВСИНЧ МЕТОДА РАСЧЕТ НА ОДНУ КОРОВУ

Комплекс синтетических инъекционных, готовых к употреблению препаратов нового поколения без каких-либо побочных действий для животных.

Применение препаратов не влияет на качество конечного продукта (молоко, мясо).

Помогает полностью контролировать воспроизводство здорового поголовья в хозяйствах и дает увеличение прибыли.

Масляная суспензия для лечения маститау коров без антибиотиков, содержащая протеолитические ферменты

Увеличивает местнуюрезистентность тканей

Разрушает продукты распадавоспаленных тканей и некроза

Препятствует роступатогенных микроорганизмов

Снижает вирулентностьмикроорганизмов

Предупреждает образованиерубцов

Способствует быстромувосстановлению функций молочной железы

ЭФФЕКТИВНЫЕ МЕТОДЫ КОНТРОЛЯВОСПРОИЗВОДСТВА КРУПНОГОРОГАТОГО СКОТА

ЛЕЧЕНИЕ МАСТИТА МОЖЕТ ПРИНОСИТЬ ПРИБЫЛЬ

Сенсиблекс®Гипофизин® LAГонавет Вейкс®

PGF Вейкс®PGF Вейкс® форте

ПРЕДСТАВИТЕЛЬ ПРОИЗВОДИТЕЛЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИООО “БиоМедВетСервис”, тел. 8 (495) 220-82-46, www.bmvs.ru, e-mail: [email protected] Интернет магазин: www.bmvs-m.ru

восстановлению функций восстановлению функций восстановлению функций восстановлению функций восстановлению функций восстановлению функций восстановлению функций восстановлению функций

e-mail: [email protected] Интернет магазин: www.bmvs-m.rue-mail: [email protected] Интернет магазин: www.bmvs-m.rue-mail: [email protected] Интернет магазин: www.bmvs-m.rue-mail: [email protected] Интернет магазин: www.bmvs-m.ru

КУРС ЛЕЧ

ЕНИЯ НА ОДНО Ж

ИВО

ТНОЕ

216руб.

КУРС ЛЕЧ

ЕНИЯ НА ОДНО Ж

ИВО

ТНОЕ

321руб.

ЛЕЧЕНИЕ КИСТЫ: ГОНАВЕТ ВЕЙКС 2,0 МЛ 144,00 РУБ.ЛЕЧЕНИЕ КИСТЫ: ГОНАВЕТ ВЕЙКС 2,0 МЛ 144,00 РУБ.

СИСТЕМА РЕГУЛЯЦИИ ПРОЦЕССА ВОСПРОИЗВОДСТВА У КОРОВ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ОВСИНЧ МЕТОДА РАСЧЕТ НА ОДНУ КОРОВУ

Помогает полностью контролировать воспроизводство

КУРС НОЕ

у коров без антибиотиков, содержащая у коров без антибиотиков, содержащая Масти Вейксим®

от

Page 23: Журнал ПРЕДСЕДАТЕЛЬ, спецвыпуск АРСП

23 / Спецвыпуск апрель 2013

ÁèîÌåäÂåòÑåðâèñ

от

СИСТЕМА ВОСПРОИЗВОДСТВА, РАСЧЕТА НА ОДНУ СВИНКУ:1. Система синхронизации и стимуляции течки у ремонтных свинокЦиклар 4,0 мл 35 рублей- 18 дней 630,00 рублейМапрелин ХР10- 2,0 мл- 154,00 рублейГонавет Вейкс 1,0-1,5 мл - от 77,00 до 116,00 рублейТаким образом, на одну ремонтную свинку по полной системе синхронизациипонадобится от 630,00 до 823,00 рублей.Курс системы 18-23 дня, от 34 до 37,5 рубля в день на одну свинку.2. У первоопоросных свинок Мапрелин ХР10 0,5 мл – 38,50 рубляГонавет Вейкс 1,0 – 1,5 мл – от 77,00 до 116,00 рублейНа одну первоопоросную свинку от 115,50 до 154,5 рубляКурс системы 4 дня, от 9 до 39 рублей в день на одну свинку.3. После второго и более опоросовМапрелин ХР10 2,0 мл- 154,00 рублейГонавет Векс 1,0 -1,5 мл – от 77,00 до 116,00 рублейНа одну свинку после второго опороса и более от 144,00 до 193,00 рублейКурс системы 4 дня, от 38,5 до 49 рублей в день на одну свинку.4. Уплотнение опороса, сокращение мертворожденных поросят, стимуляция ММАPGF Векс форте 0,7 мл- 21,70 рубляГипофизин LA Вейкс 1,0- 1,5 мл – от 18,00 до 27,00 рублейНа одну свиноматку от 39, 70 до 48,70 рубляКурс системы 2 дня, от 10,85 до 24,35 рубля в день на одну свинку.

ПРЕДСТАВИТЕЛЬ ПРОИЗВОДИТЕЛЯ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ООО “БиоМедВетСервис”, тел. 8 (495) 220-82-46 e-mail: [email protected] • www.bmvs.ru

Циклар®Синтетический прогестоген

Нормализацияи синхронизациятечки у половозрелыхремонтных свиноки свиноматок после отъема

Синхронизация течки,уплотнение опоросови нормализация размеровпомета у свиноматок

Нормализация размеровпомета у ремонтных свинок

Циклар® Гонавет Вейкс®Мапрелин® ХР10 Вейкс PGF Вейкс®Гипофизин® LA PGF Вейкс® форте

Page 24: Журнал ПРЕДСЕДАТЕЛЬ, спецвыпуск АРСП

24 / Спецвыпуск апрель 2013

ОТКРОВЕННЫЙ РАЗГОВОР

«ВТО – это очередное насилие над нацией»

Все последние события в аграрной отрасли – яркое свидетельство продолжающейся государственной политики, приводящей к деградации села, – считает президент холдинга «Новое содружество», совладе-лец компании «Ростсельмаш» и один из самых не-примиримых противников ВТО. В интервью «Предсе-дателю» Константин БАБКИН рассказал о невесёлых перспективах российского сельхозмашиностроения, о том, как можно удвоить объёмы сельхозпроизвод-ства в России и о том, почему его бизнес по произ-водству тракторов в Канаде работает и развивается гораздо успешнее, чем в родном Отечестве.

Константин

Мы беседовали с Бабкиным сразу после его возвращения из США, где проходило заседание

Американо-российского делового Сове-та. На этом представительном форуме выступил и глава «Росагромаша»: он единственный из российской делегации рассказал о том, что вступлению в ВТО в России рады, мягко говоря, не все. О том, что теряется потенциал развития сельского хозяйства, развития рынка, что, в итоге, невыгодно и для американ-ских корпораций. Что выгоднее иметь соседа довольного и состоятельного, чем бедного и злого. «По-моему, народу понравилось», – считает Бабкин.

«ниЧеГо лиЧноГо – ПРоСТо биЗнеС»

– константин Анатольевич, в рос-сийском обществе, в бизнес-кругах авантюра со вступлением нашей страны в вТо уже получила долж-ную, крайне негативную оценку. А как вступление России в вТо оцени-вают сами американцы?

– На Американо-российском совете в Атланте выступал один из влиятельней-

ших американских юристов, который откровенно высказал точку зрения американского истеблишмента по этому поводу. Он без всякого стесне-ния произнёс в нашем присутствии буквально следующее: «России в ВТО не предоставлено на внешних рынках ника-ких дополнительных возможностей, но это не значит, что Россия сможет не выполнять свои обязательства и не пускать американские компании на свой рынок. А если мы увидим попыт-ки не выполнять условия – то Россия за это заплатит!». Иными словами,

это откровенное злорадство, которое они уже и не скрывают. Американская элита в главных вопросах едина, они прагматичные, конкретные деловые люди, которые просто пробили для себя новые возможности, новые рынки.

– А насколько вообще сегодняш-няя Россия в состоянии выполнять правила вТо, как вы считаете?

– Прежде всего, следует уяснить, что «единые правила ВТО» – это пропагандистский миф! Нет там никаких единых правил, об этом нужно помнить всегда. Мы на-

БАБКИН:

• Председатель Совета директоров группы компаний «Новое Содружество»• Президент Российской ассоциации производителей сельскохозяйственной техники Росагромаш• Член правления Российского союза промышленников и предпринимателей• Родился в 1971 году в городе Миасс Челябинской области• В 1994 году окончил Московский физико-технический институт• С 1992 года – соучредитель ЗАО «Производственное Объединение Со-дружество»• С 2005 года по настоящее время – президент ЗАО «Новое Содружество»• Автор книги «Разумная промышленная политика»• Занимается политикой, в 2010 году стал основателем «Партии Дела»• Женат, три сына и дочь

Константин Анатольевич БАБКИН

Page 25: Журнал ПРЕДСЕДАТЕЛЬ, спецвыпуск АРСП

25 / Спецвыпуск апрель 2013

ходимся в неравных условиях с Западом не только по уровню господдержки аграрного сектора, но и по целому ряду других важ-нейших позиций. Например, США могут поддерживать своё сельское хозяйство в разных формах на 181 миллиард долларов в год, а Россия – максимум на 9 миллиардов, это в 20 раз меньше, чем в США. Да и этих денег село не видит. Америка может субсидировать экспорт сво-ей продукции – а Россия не может. Евросоюз может устанавливать 100-процентную запретительную пошлину на ввоз зерна из других стран – а Россия нет. И так далее, этих позиций десятки.

В это же время наши доморощен-ные адепты ВТО как ни в чём не бывало заявляют, что мы должны держать рынок открытым. Ну ка-кие это единые правила? Разве это правила?! Очевидно, что условия, на которых нас втащили в эту организацию, абсолютно неспра-ведливы, созданы за закрытыми дверями, без всякого публичного обсуждения, без серьёзных экс-пертных оценок, и ведут страну к деградации.

Любой нормальный человек ска-жет, что невозможно творить такое насилие над целой нацией. А у нас возможно всё. Если власть должна была выбирать между наличием у нас сельского хозяйства и член-ством в ВТО – нужно было выбрать сельское хозяйство. «Нельзя лишать село возможности развиваться. Что вредит селу – то не имеет права на жизнь!» – вот закон, который должен быть основополагающим для власти. К сожалению, сегодня всё иначе…

– вТо уже ударило и по вашей сфере – отечественному сельхоз-машиностроению. Пошлины на ввоз в Россию новой импортной сельхозтехники снизились в 3 раза, подержанной – в 5 раз. Пра-вы ли эксперты, утверждающие, что усилившийся поток импорта попросту добьёт эту отрасль?

– Добьёт – не добьёт, но то, что мы не сможем развиваться так, как способны развиваться – это оче-видный факт. Но и окончательно добить нас, я думаю, не получится. Сельскохозяйственное машиностро-ение – очень живучая отрасль, по крайней мере, если говорить о тех российских предприятиях, которые выжили к сегодняшнему дню.

Конечно, доля импортной сель-хозтехники на российском рынке сейчас резко вырастет. Ведь не стоит забывать, что западные страны, в отличие от России, ещё и

активно субсидируют свой экспорт. Ну что ж теперь делать? Будем жить и в этих условиях. Вот как раз на днях мы в Ростове провели большое совещание, где чётко объявили, что Ростсельмаш всё равно будет

стараться развиваться, производить новые модели комбайнов. Просто мы гораздо меньше средств будем вкладывать в продвижение на внешние рынки, ужмёмся в прочих расходах, не связанных напрямую с производством.

Но следует сказать, что вступле-ние в ВТО подтолкнёт другой, не менее опасный для экономики, для страны и её бюджета процесс: компании несырьевого сектора, в частности машиностроители, будут в массовом порядке переносить часть производства в Китай, в Вос-точную Европу, в другие страны. И этот процесс, между прочим, уже начался.

«неконкуРенТоСПоСобно нАше ГоСудАРСТво, А не ПРомышленноСТь»

– кстати, и у вашей корпорации «новое содружество» есть серьёз-ные активы за рубежом, главный из которых – тракторный завод в канаде Buhler VERSATILE. как там сейчас обстоят дела?

– Да, четыре года назад Ростсель-маш приобрёл известное трактор-ное производство в Канаде. Так вот, за прошедшие четыре года объём

производства на заводе Buhler VERSATILE удвоился. А здесь, на российских заводах нашей компа-нии, объём производства остался на прежнем уровне. Там двукратный рост – а в России стагнация. Очень

показательный момент.

– в чём дело, почему такая разница? в менеджменте, в квалификации рабочих, в инве-стициях?

– Нет, уровень менеджеров и рабочих в Канаде и в России оди-наковый, и в фи-нансовом плане мы по-прежнему больше внимания уделяем именно российским за-водам. Причина такой разницы

состоит исключительно в эконо-мической политике. Там, в Канаде, электричество для предприятий обходится дешевле, да и все ре-сурсы дешевле. Там налоги ниже, чем в России, кредитные ставки – в несколько раз ниже, чем у нас. Там

работают законы, а вся бюрократия профессиональна и квалифициро-вана. Наконец, там есть эффектив-ная государственная поддержка экспорта – как политическая, так и финансовая: этим занимается спе-циальное государственное агент-ство, разрабатывающее различные схемы льготного кредитования зарубежных покупателей канадской техники – вещь, невиданная у нас в России, где нет никакой поддержки.

Понимаете, там любая фирма, про-изводящая трактора, свинину или яблоки – это часть единого организма аграрной экономики: эффективно-го, предсказуемого, играющего по единым правилам. Там есть вменя-емое конкурентоспособное государ-ство – вот их единственное и главное отличие от нас.

– ваш прогноз – с чем в итоге останется Россия? Производство и деньги – за рубеж, продукты и технологии – из-за рубежа…

«Единые правила ВТО» – это пропагандист-ский миф! Например, США могут поддер-живать своё сельское хозяйство в разных формах на 181 миллиард долларов в год, а Россия – максимум на 9 миллиардов – это в 20 раз меньше, чем в США. Да и этих денег село не видит. Америка может субсидиро-вать экспорт своей продукции – а Россия не может. Евросоюз может устанавливать 100-процентную запретительную пошлину на ввоз зерна из других стран – а Россия нет. И так далее, этих позиций десятки»

За 8 лет в рамках принятой Госпрограммы развития сельского хозяйства на 2013–2020 годы предполагается приобрести всего лишь 12,6 тыс. тракторов, 5,3 тыс. зерноуборочных комбайнов и 1,3 тыс. кормоуборочных комбайнов. Это в 30–40 раз меньше, чем необходимо сегодня российскому крестьянину.

КСТАТИ

Page 26: Журнал ПРЕДСЕДАТЕЛЬ, спецвыпуск АРСП

26 / Спецвыпуск апрель 2013

– Если учитывать все свежие обязательства, наложенные на Рос-сию, и если будет продолжаться та экономическая политика, которая проводится в последние годы, то Россия – это исключительно постав-щик нефти, газа и металлов. Всё. Больше ничего. Никакого другого места ей в мире нет и не предпола-гается: наши зарубежные партнёры говорят об этом открыто. Реализу-ется ли этот сценарий, я не знаю. То есть, в принципе, выбор невелик: либо в ближайшие годы произойдёт окончательная ликвидация всего производства, либо народ опомнит-ся, повлияет на правительство, и тогда у нас впереди бурный рост.

Но, скорее всего, увы, будет нечто среднее – продолжится нынешняя вялая стагнация, тихая медленная деградация с большой зависимо-стью от экспорта сырья. А произ-водители… Ну, как-то сами по себе будут держаться, стараться выжи-вать. То есть – ни катастрофы, ни развития. Но это «никакое» состоя-ние – обманчиво. За десять послед-них лет с карты страны исчезло более 15 тысяч сёл и деревень. Страна реально пустеет, стано-вится свободной от людей. Ведь от экономической деградации идёт неизбежная деградация демогра-фическая. Вообще-то, в цивилизо-ванных странах таким явлениям давно придумали вполне опреде-лённый термин – геноцид.

ГоСПРоГРАммА 2013 – 2020: «ГлубокАя ЗАмоРоЗкА СелА»

– итак, очевидно, что сельское хозяйство России сегодня, мягко выражаясь, не в приоритете у вла-сти. но есть ли там, наверху, хоть кто-то, кто понимает опасность этой ситуации, катастрофичность нынешней аграрной политики? вы таких видели?

– Знаете, когда разговариваешь с отдельными людьми из прави-тельства, то большинство из них, 95 процентов, видят, что такая политика разрушительна и для отрасли, и для страны. И говорят нам: «Да-да, конечно-конечно, мы прекрасно видим ваши проблемы, надо их решать обязательно!». Но удивительное дело – когда все эти люди собираются вместе и являют собой некий единый организм под названием «Правительство России», то мы наблюдаем полное отсутствие разума, понимания проблем, эле-ментарной ответственности за свою страну. Правительство в целом что-то где-то видит, как-то кон-статирует факты, но для решения острейших проблем в экономике

страны не предпринимает ничего. Это касается не только аграрного сектора, кстати.

– Правительством принята госу-дарственная «Программа развития сельского хозяйства на 2013 – 2020 годы». как вы оцениваете этот до-кумент?

– Мои впечатления противоречи-вы. С одной стороны, в кои-то веки там проговорено, что российским крестьянам всё-таки нужно созда-вать равные условия конкуренции с их зарубежными коллегами. На

каком-то абстрактном, идеологи-ческом уровне авторы программы это вроде бы понимают. Но читаешь программу дальше, и видно, что поговорили об этом – и забыли. По-тому что если касаться конкретных цифр, заложенных в документе, то их основной смысл – заморажива-ние нынешней ситуации. Да, меня-ется подход к господдержке – мы идём к дотации на гектар пашни. Но эти дотации останутся в десятки раз меньше, чем в других развитых аграрных странах. Даже польский и бразильский фермер, не говоря уже об американском, немецком и французском – по-прежнему будут жить в разы лучше, чем наш россий-ский крестьянин.

В программе заложен рост сель-скохозяйственного производства в среднем на 2–2,5 процента в год. Это ничтожный рост, это несерьёз-

но. Отсутствие всяких амбиций – вот что особенно бросается в глаза. Причём, можно заметить любопыт-ную вещь: никаких точных обяза-тельств по поводу даже заявленных цифр правительство на себя не берёт. Ведь прописаны не точные показатели, а как бы желаемые: «до 14 процентов», «до 130 миллионов тонн». И если не получится – ну что ж, да, не получилось. И не спраши-вайте правительство, почему не получилось – написано же, что пла-нируем не ровно 130 миллионов, а

«до 130 миллио-нов».

Нам всем – аграриям, пере-работчикам сель-хозпродукции, производителям сельхозтехники – как бы дают сиг-нал: «Ребята, всё у нас в порядке, в ближайшие годы всё останется как есть. Нынешнее состояние сель-ского хозяйства и социальное положение на

селе нас вполне устраивают, никуда двигаться мы не собираемся, разви-ваться мы не будем, а будем продол-жать нынешнюю политику. Прими-те это как должное». Меня эта идея, конечно же, не радует. Современ-ная аграрная политика России – это политика деградации.

«еСли ПлоХо С Головой – СТРАдАеТ веСь оРГАниЗм»

– Главный дамоклов меч, висящий над селом – огромная закреди-тованность хозяйств. как можно решить эту проблему? и можно ли её решить безболезненно?

– Скажу сразу: я не сторонник «про-щения» кредитов. Прежде всего по-тому, что кредиты в российском АПК распределены очень неравномерно. Громадные кредитные ресурсы получают различные «придворные» компании, околовластные бизнес-

ОТКРОВЕННЫЙ РАЗГОВОР

«Если власть должна была выбирать между наличием у нас сельского хозяй-ства и членством в ВТО – нужно было выбрать сельское хозяйство. «Нельзя лишать село возможности развиваться. Что вредит селу – то не имеет права на жизнь!» – вот закон, который должен быть основополагающим для власти. К сожалению, сегодня всё иначе…»

• Объединяет 20 предприятий, расположенных в Москве, в Ростовской области, на Украине, в Казахстане, Канаде и США• Ключевые активы – компания «Ростсельмаш» (производство комбайнов), концерн «Эмпилс» (лакокрасочная продукция и оксид цинка), тракторный завод Buhler Industries в Канаде, заводы в США (зерноперегрузчики, зерноочистители, почвообработка, опры-скиватели под брендом Farm King) и т.д.• Совокупный оборот холдинга в год превышает $600 млн. Общая численность работни-ков – 17 тыс. человек• Основными акционерами «Нового Содружества» являются три его основателя и управ-ляющих партнёра — Константин БАБКИН, Дмитрий УДРАС и Юрий РЯЗАНОВ

Группа компаний «НОВОЕ СОДРУЖЕСТВО»

Page 27: Журнал ПРЕДСЕДАТЕЛЬ, спецвыпуск АРСП

27 / Спецвыпуск апрель 2013

сообществу страны. Мы там убе-дительно докажем, что можно и нужно ставить задачу удвоения производства продукции сельского хозяйства – молока, мяса, зерна, овощей до 2020 года. Это реальная программа. Если немного поддер-жать рынок деньгами, наметить точные планы, скоординировать усилия фермеров, государства и науки – то, мне кажется, все только рады будут трудиться на эту задачу.

– Сколько стоит эта программа?

какие бюджетные средства на неё потребуются?

– Как раз разрешённые правила-ми ВТО девять миллиардов долла-ров в год. То есть, примерно в два раза больше, чем выделяется селу в данный момент. Но ещё придётся защищать отечественный рынок – конкретными политическими и эко-номическими решениями. Что, как вы понимаете, противоречит прави-лам ВТО и не входит в стратегические планы властей.

– ещё хотелось бы узнать ваше мнение о едином экономическом пространстве. какими должны быть наши отношения с партнёра-ми по еэП – республиками бела-русь и казахстан?

– Я, как и любой нормальный биз-несмен, – горячий сторонник налажи-вания интеграции, кооперационных связей. Только эта идея сегодня не работает. Возьмём отношения с Бела-русью. Белорусский рынок для России абсолютно закрыт: за последние пять лет «Ростсельмаш» ни одного комбай-на в братскую республику не продал. Это личное решение президента Бела-руси Александра Лукашенко. Зато для белорусской сельхозтехники рынок России открыт полностью, мало того, он ещё и субсидируется белорусским государством: там действуют годовые отсрочки кредитов поставщикам тех-ники в Россию. Мы же такие отсрочки

предоставить не можем. Я считаю, что это не интеграция

и не дружба. Если уже мы строим единый союз, устанавливаем единые правила игры, не должно быть таких перекосов на рынке. А то мы открыли свой рынок нараспашку – и ничего взамен не получили!

Вообще, если правительство России не ставит задачу защиты своих про-изводителей, создания рабочих мест, то это проявляется везде – во взаимо-отношениях с Беларусью, с Амери-

кой, с Европой, с Африкой – не имеет значения. Везде на-блюдается одна и та же ситуация. Это уже какая-то болезнь. И очаг этой болезни – государственная власть. Ведь если мозг болеет – то начинает загни-вать весь организм, правда? Ну, нельзя создать эффектив-ное предприятие в государстве, которое больно, которое деградировало, по-ражено внутренни-ми конфликтами и

разборками. Вся экономика страдает от этого.

– константин Анатольевич, напо-следок спрошу об известном про-екте Ростсельмаша – «кадры для отрасли». Проект очень важный, получивший отличные отзывы аграриев, студентов, директоров ПТу и техникумов. будет ли про-должена эта программа в следую-щем году?

– Экономическая ситуация непро-стая, поэтому в финансовых сред-ствах на подобные проекты, мы, как вы понимаете, ограничены. Но на эту программу по оборудованию учебных аудиторий новейшей техникой кон-церна «Ростсельмаш», я уверен, мы ресурсы обязательно найдём и будем её продолжать. Обучение молодёжи – одно из приоритетных направлений нашей работы.

– минувшим летом под новоси-бирском прошёл первый за уралом «день поля Ростсельмаш». Состо-ится ли это мероприятие в следую-щем году, есть ли уже такие планы у руководства «Ростсельмаша»?

– Да, сибирский День поля Ростсель-маш в следующем году непременно состоится, но мы пока не решили, в каком именно регионе Сибири он пройдёт. В ближайшее время, где-то до Нового года, определимся с местом точно.

Павел БЕРЕЗИН

структуры, а тысячи фермеров этих кредитов никогда в глаза не видели, и не могут их получить, тем более льготные.

Мы должны идти принципиально другим путём: дать крестьянам воз-можность развиваться, реализовать огромный аграрный потенциал нашей страны. Брошенной земли у нас – миллионы гектаров, самые современные мировые агротехно-логии сегодня доступны и успеш-но осваиваются отечественными аграриями. Да вы же сами видите – люди на селе хотят работать и за-рабатывать! Внутреннее потребле-ние собственной сельхозпродукции можно поднять на порядок, здесь необъятный потенциал – ведь народ хочет питаться отечественными продуктами, а не заморскими. Все предпосылки для большого, каче-ственного скачка у нас есть.

И я не считаю, что нужны какие-то космические бюджетные вливания. Вдвое увеличить финансирование сельского хозяйства вполне по силам государству. А ещё – полностью убрать все налоги с сельхозпроиз-водителей. Все до единого! Сегодня в федеральном бюджете налоговые поступления от сельского хозяйства составляют всего 1 процент. Значит, можно полностью отменить всю налоговую нагрузку на аграриев, и государство этого практически не за-метит. Зато сельчанам это облегчит жизнь.

Ну и, разумеется, жизненно важно защищать собственный рынок продовольствия. Защищать грамотными запретительными пошлинами. Резюмирую: если обе-спечить крестьянам стабильную, предсказуемую, достойную цену на их продукцию, если создать равные условия конкуренции, освободить их от налогового пресса – россий-ские фермеры без особого труда выплатят все кредиты, которые к сегодняшнему моменту набрали.

– То есть, мы вновь подходим к планированию производства – с объёмами, площадями, с линей-кой высеваемых культур и т.д.?

– Ассоциация «Росагромаш» не-сколько лет назад подготовила та-кой план-баланс. По нашему заказу группа ведущих российских эко-номистов написала предложения в Правительство. Но там, наверху, даже не восприняли эти предложе-ния: там идёт какая-то своя игра, не имеющая отношения к реальной жизни.

Но мы не сдаёмся, и сейчас гото-вим новый проект – Единой аграр-ной политики России. Думаю, через месяц мы его предъявим аграрному

«Для исправления финансового по-ложения аграриев следует полностью освободить сельхозпроизводителей от всех налогов. В нынешнем федераль-ном бюджете налоговые поступления от сельского хозяйства составляют всего 1 процент. Значит, можно отменить всю на-логовую нагрузку на село, и государство этого практически не заметит. Зато сель-чанам это капитально облегчит жизнь и позволит вздохнуть свободнее»

Page 28: Журнал ПРЕДСЕДАТЕЛЬ, спецвыпуск АРСП

28 / Спецвыпуск апрель 2013

Компания ооо «Альфа-Трейд» Но-восибирск была основана в начале 90-х в Новосибирске. Специалисты

предприятия детально изучили мировой опыт в технологиях сушки, транспорти-ровки, сортировки и подготовки к хране-нию урожая.

К сожалению, после распада СССР ушли в прошлое многие научно-исследователь-ские институты, закрылись машиностро-ительные заводы. В таких условиях не-обходимо было знакомиться с лучшими зарубежными технологиями и на их осно-ве организовывать процесс производства и сборки оборудования у нас в России.

Мировой опыт показал, что лучшими технологиями могут обладать не только предприятия-гиганты, но и специализи-рованные компании, ведущие разработки в своих направлениях. Сегодня компания «Альфа-Трейд» предлагает на рынке Рос-сии и Казахстана комплексные элеватор-ные решения, в основе которых лежит лучшая специализированная техника.

оСновА ТеХнолоГии – Сушилки ALVAn BLAnch

Начинается все с сушилки Alvan Blanch. Технология сушки Alvan Blanch (двойно-го непрерывного потока) позволяет на первом этапе (или после предварительной очистки) сушить зерно в непрерывном цикле. Мы по достоинству оценили тех-нологию Alvan Blanch и привезли первую сушилку в 2009году в Новосибирскую об-ласть в свое опытное хозяйство. Резуль-таты работы подтвердили наши предпо-ложения. Сушка по технологии снимала влажность до 40% непрерывно, равномер-но и с высокой производительностью за один цикл.

Использование сушилок Alvan Blanch позволяет упростить, облегчить всю тех-нологическую схему работы элеватора, ЗАВа, снижает затраты на дополнительное оборудование, сокращает время обработ-ки, поднимает производительность ком-

плексов и их рентабельность. А минималь-ная себестоимость сушки радует.

Alvan Blanch – семейное предприятие, более 60 лет занимающееся разработкой и производством сушильной техники. Бла-годаря узкой специализации и большому опыту оно добилось больших успехов в об-ласти сушки различных продуктов и с/х культур. Ещё одним из важных стимулов для достижения прогресса в этом направ-лении явилось то, что в Великобритании сложный климат, постоянная влажность. Также на развитии технологии положи-тельно отразился дефицит топлива и дру-гих энергоресурсов Англии.

На основе технологии Alvan Blanch мы и строим свои комплексные решения по сушке, очистке, транспортировке и хра-нению.

С 2011 года компания «Альфа-Трейд» на-ладила сборку оборудования Alvan Blanch в России. С 2013года мы предлагаем це-лый комплекс элеваторного оборудова-ние таких компаний как: Alvan Blanch (сушка, Англия), Westrup (очистка и сортировка, дания), JemaAgro (транс-портировка, дания), SiouxSteel (храни-лища, СшА). Все эти заводы специали-зируются на элеваторном оборудовании своего направления и занимаются про-изводством оборудования каждый более 50 лет, имеют огромный опыт и свои изо-бретения.

«Альфа-Трейд» создаёт комплексные элеваторные решения. мы занимаемся проектированием, продажей, достав-кой, монтажом и техническим обслужи-ванием. наша фирменная гарантия на все оборудование – 2 года!

модеРниЗАция в «Соколово» увелиЧиТ уРожАйноСТь нА 20%

В 2011 году нашу компанию заметили в ООО «Соколово» Колыванского района НСО, где генеральным директором явля-ется внимательный к новым технологиям и решениям Анатолий Антонович СТЕПА-НОВ. «Соколово» имело свой, в том числе горький опыт работы на шахтных сушил-ках. Изучив нашу новую технологию по сушке зерна Alvan Blanch, руководитель агрофирмы принял решение сотрудничать с нами.

В 2012 году в «Соколово» был модер-низирован старый ЗАВ 50, на котором в дальнейшем предполагается производить семена. В первую очередь была установ-лена зерносушилка DF25000 Alvan Blanch, которая хорошо сушит и сохраняет все ка-чества зерна.

В конце прошлого года встал вопрос о дальнейшем переоснащении ЗАВа. По-сле рассмотрения наших предложений по очистителям Westrup (Дания), Анатолий Степанов посетил несколько семенных за-водов в Германии, работающих на данном оборудовании. Европейский опыт показал: оборудованиеWestrup сегодня, пожалуй, лучшее на рынке.

Далее мы решали, с каких машин начать: с предварительной, основной или тонкой очистки. Ведь даже у крупного хозяйства сегодня нет средств на единовременную мо-дернизацию.

Проведя анализ семян, выращенных в ООО «Соколово», на лабораторных маши-нах Westrup, мы получили результат: около 10% семян отбираются в 3-й класс на ре-

Новосибирская компания «Альфа-Трейд» после изучения оборудования огромного коли-чества мировых производите-лей остановила свой выбор на нескольких специализирован-ных заводах и сегодня пред-лагает передовые решения в технологиях сушки, сортировки и подготовки семян и зерна.

Комплескные элеваторные решения «Альфа-Трейд» Новосибирск. Подготовка к посевной!

НОУ-ХАУ

Page 29: Журнал ПРЕДСЕДАТЕЛЬ, спецвыпуск АРСП

29 / Спецвыпуск апрель 2013

Подготовка к посевной!

шотно-воздушном сепараторе, а на гра-витационном пневмостоле – около 50% семян! Согласитесь, такие семена очень сложно назвать подходящим материалом для посева.

Анатолий Антонович проверил резуль-таты, полученные Westrup, в лаборато-рии зерна г.Новосибирска. У группы 50% всхожесть меньше на 5-10%, а сила роста на 20-30%, что в итоге сказывается на уро-жайности культуры и эффективности все-го зернопроизводства.

Впечатлённый результатом, Анатолий Степанов решил продолжить модерниза-цию ЗАВа установкой гравитационного пневмостола Westrup КА-4400, произво-дительностью 12 т/час. Это позволит по-лучить качественные семена, которые по нашим оценкам увеличат урожайность, при соблюдении всех прочих условий, бо-лее чем на 20%, уже в этом году!

модульноСТь – клюЧ к Решению РАЗлиЧныХ ЗАдАЧ

Уже осенью мы планируем заменить в «Соколово» предварительную очистку на очиститель hG600. Затем – основную очистку на очистители SD-1250 или SP-1250. отличительной особенностью этих современных машин является их модульность. Что это означает? Можно скомплектовать следующие модули: аспи-рационные, решётные по заданию заказ-чика. Также у машин в процессе работы можно независимо менять углы наклона решётных слоев, что особенно важно при работе с культурами разной сыпучести, се-менами. Ну и никто не отменял, конечно, триерные блоки. Ряд технологических изобретений имеется у Westrup и в трие-рах. Например, распределитель потока по рубашке, тормоз потока перед выходом. в

результате получается семенная линия способная получать семена высочайше-го качества!

С 2013 года наша организация постав-ляет на территорию России хранилища SiouxSteel (СшА). Это предприятие стало конструировать и производить зернох-ранилища одним из первых в мире. На-копленный опыт даёт высокое качество. С 1918 года SiouxSteel успешно внедряет свои разработки в производство. Каче-ство проверено временем: крыша, волна листа, рёбра жёсткости, узловые детали, люки, углы ската, кровельные и другие высокопрочные крепежи, вентиляторы, системы пола и опор, шнек выгрузки, за-чистной транспортёр.

девиз компании «Альфа-Трейд»: мы хотим, чтобы наши клиенты были не просто довольны, чтобы они наслажда-лись, работая с нами!

ÑÓÏÅÐÖÅÍÀ!!!Êîìïàíè� ÎÎÎ «Àëüôà-Òðåéä» ïðîâîäèò áåñïðåöåäåíòíóþ ñåçîííóþ àêöèþ ïî ïîñòàâêàì òåõíèêè âåäóùåãî åâðîïåéñêîãî ïðîèçâîäèòåë� HOUSENAM SPRAYERS LTD., ñïåöèàëèçèðóþùåãîñ� íà ïðîèçâîäñòâå ñàìîõîäíûõ è ïðèöåïíûõ îïðûñêèâàòåëåé äë� ñåëüñêîãî õîç�éñòâà.

Êîíêóðåíòîñïîñîáíà� ñòîèìîñòü ìàøèíû â ïîëíîé êîìïëåêòàöèè � ýòî íå ðåêëàìíûé õîä, à ðåàëüíà� âîçìîæíîñòü äë� íàøèõ ñåëüõîçïðîèçâîäèòåëåé íå ïåðåïëà÷èâàòü çà ðàñêðó÷åííûå áðåíäû.

630005, ã. Íîâîñèáèðñê, óë. Ôðóíçå, 86, îô. 808 ò/ô: 8 (383) 328-15-55

e-mail: [email protected]; www.alfatreid.ru

Öåíà â ïîëíîé êîìïëåêòàöèè

7500 000 ðóá. Öåíà îò 1 600 000 ðóá.

Пневмостол Westrup KA-4400 Cеменная линия Westrup: до 15т/час

Page 30: Журнал ПРЕДСЕДАТЕЛЬ, спецвыпуск АРСП

30 / Спецвыпуск апрель 2013

Агропромышленный комплекс США, основной сферой которого остаётся фермерство, по-прежнему лидер в

аграрной экономике мира. В нём произво-дят, перерабатывают и реализуют сельскохо-зяйственных и продовольственных товаров на сумму более 1,3 трлн. долларов. Он не только обеспечивает внутреннюю продо-вольственную безопасность, но и является крупнейшим экспортёром продукции сель-ского хозяйства на внешнем рынке. Именно поэтому анализ долговременных и сиюми-нутных проблем американского фермер-ства, механизмов и основных направлений их оптимального разрешения, представляет для России несомненный интерес.

РоСТ воПРеки кРиЗиСуВначале о наиболее общих результатах

функционирования аграрного сектора США за предшествовавшие кризису и последующие годы. Приведённые про-изводственные показатели (см. табл. «Показатели производства основных видов продукции аграрного сектора США» – прим. ред.) демонстрируют не только стабильность, но и заметный по-вышательный тренд. И хотя большинство из них были высокими и в докризисный период, это не помешало дальнейшему росту производства продукции в земледе-лии и животноводстве. При этом важной особенностью является то, что происходит это не за счёт расширения масштабов про-

изводства, а за счёт роста урожайности культур и продуктивности животных.

Так, в 2007 и 2010 годах в США было собра-но зерна равное количество – 416 млн. т. Но в 2007 г. при урожайности 68 ц/га потребо-валось 61,3 млн. га уборочной площади, а в 2010 г. – при 73 ц/га – только 57 млн. га. Чтобы яснее представить масштаб экономии 4,3 млн. американской пашни за счёт уро-жайности, достаточно несложного расчёта. Такая площадь под кукурузой, со средней за последние три года урожайностью по стра-не, могла бы дать 40 млн. т. ценного зерна. Но и на привычных (до 32 млн. га) площа-дях кукуруза ежегодно приносит устойчиво высокий урожай. А в 2009 г. урожайность достигла рекордного уровня – 103 ц/га.

Пшеница при скромных 30 ц/га позволяет собирать 60 млн. т, чего с лихвой хватает и для внутренних нужд, и для экспорта. А сравнительно низкая (по европейским мер-кам) урожайность её объясняется сознатель-ной практикой фермеров, направленной на экономию издержек при использовании химикатов, ГСМ, ирригации и других факто-ров интенсификации. Однако это позво-ляет существенно снижать себестоимость зерна, что, наряду с его высоким качеством, обеспечивает фермерам США заметное конкурентное преимущество во внешней торговле.

Две указанные главные зерновые культуры в севооборотах американских фермеров до-полняются третьей приоритетной и весьма

ценной культурой – соевыми бобами. В по-следние два года на площади в 31 млн. га с высокой урожайностью (30 ц/га) обеспечи-вается рекордный валовой сбор – более 90 млн.т. За три последних (кризисных) года этих продуктов было реализовано на внеш-нем рынке на общую сумму 155 млрд. долл.

живоТноводСТво: вПеРеди ПлАнеТы вСей

Животноводство – не только отрасль, воспроизводящая наиболее ценные продо-вольственные продукты, но и более высокий этап развития в аграрной эволюции любого общества. Можно сказать, показатель уровня аграрной культуры государства. В США около 100 млн. голов специализиро-ванного крупного рогатого скота, около 70 млн. свиней. В среднем за последние три года, при наличии 9,2 млн. молочных коров с удоем 9500 кг, фермеры производят более 87 млн. т молока, реализуя его на сумму в 30 млрд. долл. И 12% молочной продукции идёт на экспорт.

Рост продуктивности молочного стада (главным образом голштинской породы) за последнее десятилетие повысился в расчёте на одну корову на 1300 кг. И хотя в следую-щем десятилетии поголовье молочных коров сократится на 300 тыс., удойность их вырас-тет почти до 11000 кг.

Мясное скотоводство намного разноо-бразнее молочного – ангусы, герефорды, симменталы и шароле занимают большую

ПАМЯТИ УЧЁНОГО

23 февраля на 76-м году жизни скончался доктор экономиче-ских наук, профессор, член-корреспондент МАИ, выдающийся российский учёный-аграрник, специалист по американскому сельскому хозяйству Борис Абрамович ЧЕРНЯКОВ. Мы плани-ровали сделать с ним большое интервью по американскому агрострахованию, но не успели.... И сегодня мы публикуем вы-держки из, пожалуй, главной работы Чернякова за последние годы – доклада, ставшего результатом его многолетних иссле-дований. Этот доклад Борис Абрамович в 2011 году прочитал в различных аудиториях России, в том числе и в Новосибирске.

Борис ЧЕРНЯКОВ знал, чему нам стоит поучиться у Америки

Современное американское фермерство: проблемы, решения, опыт для России (публикуется с сокращениями и редакторскими подзаголовками)

23 февраля на 76-м году жизни скончался доктор экономиче-ских наук, профессор, член-корреспондент МАИ, выдающийся

агрострахованию, но не успели.... И сегодня мы публикуем вы-держки из, пожалуй, главной работы Чернякова за последние

доклада, ставшего результатом его многолетних иссле-дований. Этот доклад Борис Абрамович в 2011 году прочитал в

Борис ЧЕРНЯКОВ

Page 31: Журнал ПРЕДСЕДАТЕЛЬ, спецвыпуск АРСП

31 / Спецвыпуск апрель 2013

Современное американское фермерство: проблемы, решения, опыт для России (публикуется с сокращениями и редакторскими подзаголовками)

долю, но много и других пород. Всего же 33 млн. мясных коров, своеобразные «живые» станки для воспроизводства молодняка, идущего на откорм. Среднесуточный при-рост составляет 1,2-1,5 кг, а средний вес при убое – более 500 кг. Это и определяет мировое лидерство США в производстве говядины.

Свиноводство США по масштабам – второе в мире после Китая: почти 70 млн. голов, исключительно беконного типа на основе 3-4-х породных гибридов.

Не имеют пока соперников фермеры США и в промышленном производстве яйца и птичьего мяса: более 92 млрд. шт. яиц в год и почти 10 млрд. бройлеров.

иЗлишки – нА СоциАльную Помощь

Вместе с тем США много аграрной про-дукции импортирует, к примеру, в 2010 году – на 79 млрд. долларов. Почти четверть потребляемой американцами еды и питья имеют иностранное происхождение. При непредвзятом и внимательном рассмотре-нии структуры этого импорта оказывается, что используя возможности глобализации и естественные преимущества международно-го разделения труда, американцы расширя-ют ассортимент своего продовольственного прилавка, да еще по пути формируют и завоёвывают новые рынки сбыта своей продукции.

Излишки фермерской продукции, оста-ющиеся в стране, формируют также фонд для оказания продовольственной помощи собственным американским беднякам. В отдельные годы их почти 10% или около 30 млн. человек. Большинство получают помощь по программе продовольственных талонов, ныне имеющей волшебную аббре-виатуру (SNAP), в связи с переходом от бу-мажных талонов к электронным карточкам. В 2010 г. только на эту программу в бюджете США выделено 58 млрд. долл.

С учётом обеспечения многодетных и матерей-одиночек, а также питания школь-ников обедами и завтраками, на продоволь-ственную поддержку в целом США ежегодно тратит свыше 80 млрд. долл. Эти программы стали действенным фактором повышения социальной стабильности американского общества и выступают в качестве механиз-ма поддержки долговременного и гаранти-рованного спроса на целый ряд сельскохо-зяйственных товаров.

ПРиЧины уСПеХАПрежде чем перейти к характеристике

и проблемам американского фермерства, необходимо несколько слов сказать о наи-более важных факторах интенсификации сельскохозяйственного производства, кото-рые создали современный облик аграрного сектора США.

Региональная специализация стала есте-ственным следствием интенсификации про-изводства в условиях рыночного механизма хозяйствования. По оценке американских экспертов, это позволило от 1,5 до 3-х раз повысить эффективность производства про-дукции всех отраслей сельского хозяйства США.

Это не только определило конкурентное преимущество американских сельскохозяй-ственных продуктов, но и способствовало возникновению многих инновационных решений в генетике и селекции, в с/х техни-ке, в агротехнических и животноводческих технологиях и т. д. В результате в известном «кукурузном поясе», состоящем из пяти штатов – Айовы, Иллинойса, Индианы, Не-браски и Миннесоты, ныне производится до 210 млн. т зерна кукурузы или 63% общего объёма по США. Да ещё и более 50 млн. т соевых бобов (58% к общему сбору).

Указанные 5 штатов плюс Огайо дают 35 млрд. шт. яиц (около 40% общего произ-водства по США). Они же плюс Миссури содержат 40 млн. голов свиней (60% общего по США). Да ещё в этой зоне без малого 30 млн. голов (около 30% общего) крупного рогатого скота, в основном мясных пород.

В то же время в «пшеничном поясе», со-стоящем из 5 соседних штатов – Канзаса, Колорадо, Миннесоты, Северной и Южной Дакоты, производится 31 млн. т пшеницы или 52% общего её урожая по США.

Традиционно молочные штаты Висконсин, Мичиган и Миннесота сегодня отдали паль-му первенства по молоку Калифорнии, где проживает около 40 млн. человек и высок спрос на цельномолочную продукцию. Там

сосредоточено около 1,8 млн. коров (20% их общего числа) с годовой продуктивностью 10 тыс. кг на голову и валовым надоем - более 21% общего по стране.

Наконец, 9 сравнительно небольших юго-восточных штатов, ведомые Теха-сом, совместно производят почти 7 млрд. бройлеров, что составляет 77% к их общему производству.

Важнейшим фактором становится кон-центрация производства. Растут размеры фермерских хозяйств. И поскольку ферме-ры-собственники земли неохотно продают землю, это чаще всего происходит на основе аренды.

Типичными стали предприятия с по-головьем от 20 тыс. свиней; откормочными площадками – фидлотами – на 30-40 тыс. голов, с полумиллионными помещениями для цыплят-бройлеров.

Наиболее разительны перемены в, каза-лось бы, наиболее консервативной отрасли – молочном скотоводстве. Сегодня прак-тически половина молочных коров США и более 50% валового надоя сосредоточено всего на 3200 фермах от 500 до 10 тыс. голов (средний размер – 1300 гол.). Детальный анализ показывает, что себестоимость молока на мелких фермах столь высока (см. таблицу «Издержки при производстве одного американского центнера молока, в зависимости от размера молочной фермы» – прим. ред.), что они не могут быть конкурентоспособными. Но следует от-дать должное государству: для поддержания мелких молочных ферм «на плаву» создана очень сложная ценовая система поддержки. И, кроме того, крупные молочные комплек-сы и особенно молочные кооперативы, во-влекают в свой круг малые фермы для выра-щивания молодняка, кормов и утилизации навоза. Это и создаёт для них своеобразную «сеть безопасности».

По контрактной системе в настоящее время производится около 40% всей сель-скохозяйственной продукции, а на 50% кон-трактуются хлопок, табак, фрукты, молоко

Ïîêàçàòåëè ïðîèçâîäñòâà îñíîâíûõ âèäîâ ïðîäóêöèè àãðàðíîãî ñåêòîðà ÑØÀ

Ïðîèçâîäñòâî îñíîâíûõ âèäîâ ïðîäóêöèè Eä. èçì.

ìëí. ò

-«-

-«-

-«-

-«-

-«-

ìëðä

2005

363

300

59

85

80

39

90

2006

336

267

49

87

81

40

92

2007

416

330

56

73

84

41

91

 ñðåä.

372

309

55

82

82

40

91

2008

412

307

68

81

86

43

90

2009

400

333

60

91

86

41

90

2010

416

318

60

91

88

42

92

409

319

63

88

87

42

91

 ñðåä.2008/10

â % ê 2005/07

110

103

115

107

106

105

100

Çåðíà, âñåãî

â ò.÷. êóêóðóçû

ïøåíèöû

Ñîåâûõ áîáîâ

Ìîëîêà

Ì�ñà âñåõ âèäîâ

ßèö, øòóê

Ìåíåå, ÷åì 50 êîðîâ

30,09 25,50 20,82 17,92 16,07 13,59

Èçäåðæêè ïðè ïðîèçâîäñòâå îäíîãî àìåðèêàíñêîãî öåíòíåðà* ìîëîêà, â çàâèñèìîñòè îò ðàçìåðà ìîëî÷íîé ôåðìû, äîëë/õâ

50-99 100-199 200-499 500-999 1000 è áîëåå

* Îäèí àì. öåíòíåð (õàíäåðâåéò, õâ) = 45,36 êã.

Page 32: Журнал ПРЕДСЕДАТЕЛЬ, спецвыпуск АРСП

32 / Спецвыпуск апрель 2013

и свинина. И если в различных формах ко-оперативов активное участие принимают и мелкие фермы, то в контрактных отношени-ях находятся практически только крупные.

Получение этанола и биодизеля сегодня стало приоритетным направлением. Если в 1996 г. США произвели один млрд. галлонов этанола и для этого понадобилось около 10 млн. т. кукурузного зерна, то в 2010 г. для производства было израсходовано 116 млн. т кукурузного зерна или более 35 % его валового сбора. Темпы роста производствен-ных мощностей наглядно свидетельствуют о серьёзности намерений производителей этанола. В 2009 году в этой отрасли в США работал 131 завод с годовой мощностью 13.5 млрд. галл.

минСельХоЗ СшА: не АбСТРАкция, А конкРеТикА

Поскольку о роли принимаемых раз в 5-7 лет сельскохозяйственных законов, определяющих основные цели и направ-ления аграрной политики США, а также финансовые механизмы, написано немало, ограничимся лишь несколькими новыми штрихами. Современным и эффективным новшеством в совершенствовании аграрной политики в XXI веке, особенно в её адми-нистративной и законодательной «ветви», стала разработка и внедрение Стратеги-ческого плана, с ежегодной его ревизией, обязательным отчётом и выводами.

В результате управление деятельностью Минсельхоза США складывается из трёх элементов: стратегического плана (Strategic plan), который определяет долгосрочные цели и задачи министерства; годового плана (Annual Performance Plan), в котором хотя и представлены цели и стратегические на-правления на текущий год, но отражено и достижение долгосрочных целей; Отчета о деятельности и затратах (Performance and Accountability Report), в котором мини-стерство представляет информацию для Конгресса и американского народа о резуль-татах своей работы по достижению целей, установленных для данного года. Именно поэтому ежегодный бюджет Минсельхоза США представляет собой не просто важный финансовый документ, а руководство к дей-ствию, в котором цели и задачи аграрного сектора экономики жёстко регламентируют-ся и стимулируются конкретными финансо-выми средствами.

СТРАну коРмяТ кРуПные ФеРмеРы

А теперь о проблемах американских фермеров. Из 2,2 млн. фермерских хозяйств 93,4% – семейные. По современной клас-сификации фермы делятся на крупные – с годовой реализацией продукции свыше 250 тыс. долл. и мелкие – менее 250 тыс. долл. Около 12% крупных хозяйств произ-водят и реализуют почти 84% сельскохо-зяйственной продукции, располагая 36 % общих активов. В числе мелких ферм есть подгруппа с низкими и средними дохода-ми, т.н. промежуточная группа. Это почти четверть всех ферм и столько же активов, но с 11% реализации продукции. А 63% мелких

ферм практически не участвуют в аграрной деятельности (6% реализации), но у них со-средоточено почти 40% активов, в т.ч. более 60% земель.

У крупных фермеров только 30% всех американских земель и 40% пашни. Но они произвели 60% зерновых и зернобобовых культур, 72% говядины, около 80% фруктов, хлопка и молока, 90% овощей, картофеля и продукции закрытого грунта, 92% свиновод-ческой, 95% птицеводческой продукции.

Сегодня уже выделяются фермеры-милли-онеры, реализующие продукции на сумму свыше 1 млн. долл. Располагая всего 13% фермерских активов (включая землю), они производят почти половину всей аграрной продукции США. Для наглядности приведём показатели ферм, расположенных в разных штатах и занятых различными видами хозяйственной деятельности.

К примеру, в штате Айова, как правило, выращивают два вида полевых культур (кукурузу и сою) и имеют фидлот (площадку для выращивания и откорма крупного рога-того скота). Миллион долларов слагается из реализации кукурузы, полученной с более чем 450 га – 375,9 тыс. долл., соевых бобов с площади 325 га – 237,7 тыс. долл. и 400 гол. кондиционного скота для убоя – 448,7 тыс. долл. Всего – 1,06 млн. долл.

Подобная ферма в Миссисипи дает 1,1 млн. долл. за счёт выращивания, сбора и реализации хлопка и семян на площади 840 га, а также сои с 390 га.

В штате Арканзас, где фермеры специали-зируются на бройлерном птицеводстве, 1 млн. и более долл. даёт реализация 475 тыс. мясных цыплят, выращенных на условиях контракта с крупной компанией.

В Северной Каролине, где в последние де-сятилетия бурно развивается свиноводство, фермеры получают свой миллион за счёт реализации кондиционных свиней после откорма в количестве 8 тыс. гол. до средней живой массы в 116 кг.

В молочном штате Висконсин, при среднем надое около 9 тыс. кг. на голову, для получения 1 миллиона долл. достаточно 400 молочных коров. По результатам Ценза 2007 г. в этом штате насчитывалось 353 милли-онодолларовых молочных ферм, или 52% от общего количества таких ферм в штате и 12% к общему количеству их в стране.

В Калифорнии большинство богатых ферм выращивают специализированные культу-ры. Они, как правило, имеют относительно немного земли, но дорогостоящую продук-цию. К примеру, более 1 млн. долл. получает ферма, реализующая салат латук с площади 70 га, свежие помидоры с 50 га, сельдерей с 48 га и клубнику с 14 га.

мелкие ФеРмеРы: доХод – вне ФеРмы

Итак, если 6-8% общего числа ферме-ров кормят страну на 75%, то чем заняты остальные? Они тоже не бедствуют и посильно участвуют и в аграрной деятель-ности, но главный доход получают от дея-тельности внефермерской. Более того, 83% мелких ферм вообще свой доход формируют за счёт работы вне фермы. Размеры его в

среднем за год колеблются от 44 до 101 тыс. долл. на хозяйство, что позволяет фермерам покрывать ими убытки от хозяйственной деятельности фермы.

В результате доходы американских фер-меров на 20-27% выше, чем в среднем по стране. Причём доход фермеров оказывается выше, даже если из общего исключить доход от сельского хозяйства.

Немалую часть дохода составляет сдача в аренду земли, принадлежащей мелким фер-мерам по праву собственности. Кроме того, государство старается сохранить, укрепить и всячески приумножить своё аграрное со-общество не только созданием для сельских поселений и их жителей лучших, чем в городе, условий жизни, но и вовлечением их в госпрограммы. Сегодня мелкие фермеры получают 47% общих финансовых субсидий, главным образом по программам сохране-ния земельных угодий.

Исключительно важным, давно ожидае-мым явлением стало снижение уровня пря-мой государственной поддержки фермеров. Подчеркнём, что речь идёт, главным обра-зом, о государственных программах под-держки фермерских доходов и программах консервации земель. За три года объём этих средств сократился на 29%. Это свидетель-ствует о серьёзных переменах в эффектив-ности производства. Конечно, значительная часть таких субсидий выделяется на меры по поддержке и стимулированию производства наиболее важных, приоритетных культур и сохранению ценных пахотных земель.

о РоССии, С ГоРеЧью и нАдеждой

А как же быть с Россией? Как воспользо-ваться опытом США, да и многих других стран? И есть ли возможность изменить наше сегодняшнее положение в лучшую сторону?

Когда-то Маркс сказал, что «человечество, смеясь, расстаётся со своим прошлым». Этот тезис подтолкнул меня к мысли описать существующую у нас ситуацию, выстроив в определённом порядке общеизвестные и ядовитые законы Мерфи. И вот что из этого получилось:

«Если вам кажется, что ситуация улучша-ется, значит вы чего-то не заметили».

«Простая и приемлемая ложь полезнее сложной и непонятной истины».

«Неважно, что что-то идёт неправильно. Возможно, это хорошо выглядит».

Говорю об этом с горьким чувством, по-скольку больше 50 лет служу по аграрному ведомству, хорошо знаю наши возможности, вижу передовой опыт США и других разви-тых стран. И понимаю, что нет, к сожале-нию, однозначного ответа на поставленные выше вопросы. Мы должны менять свою аграрную парадигму, начиная с правильной оценки своих «достижений», кончая жёст-ким научно обоснованным и системным подходом к модернизации собственного агропромышленного комплекса. Но это уже отдельный разговор.

Благодарю за внимание.

ПАМЯТИ УЧЁНОГО

Page 33: Журнал ПРЕДСЕДАТЕЛЬ, спецвыпуск АРСП

33 / Спецвыпуск апрель 2013

Page 34: Журнал ПРЕДСЕДАТЕЛЬ, спецвыпуск АРСП

стр. 52—63

#18 декабрь 2012 г. - январь 2013 г.

стр. 34

АГРОСНАБТЕХСЕРВИС:пусть новый год будет для вас щедрым!

БУГАКОВУ

75!

Ежемесячный специализированный информационный журнал для руководителей предприятий АПК

УВАЖАЕМЫЕ ЧИТАТЕЛИ!Вы можете оформить подписку на журнал

ПРЕДСЕДАТЕЛЬ!

Для этого нужно обратиться на По-чту России или в редакцию журна-

ла. А также в агентство «Урал-Пресс Новосибирск», где вам предоставят

простую и оперативную форму подписки, своевременное и удобное

время доставки.Email: [email protected]

Телефоны «Урал-Пресс Новосибирск»:

8 (383) 266-02-03; 266-02-90

Редакция журнала «Председатель» ждёт ваших вопросов, предложений и замечаний, касающихся содержания журнала. Нам важно ваше мнение.

По всем вопросам подписки,

размещения рекламных матери-

алов, информационного сотруд-

ничества, освещения различных

мероприятий и конференций

сельскохозяйственной отрасли

НСО и Сибири звоните и пишите:

8(383) 285-00-46 (факс),

285-00-97

[email protected]

[email protected]

www.predsedatel-apk.ru

#7 ноябрь 2011

Денис СУББОТИН:давайте избавляться от надсмотрщиков!

«ЭкоНиваСибирь»:

новый дилерский центр – новый

уровень комфорта и обслуживания

стр. 12

Рынок зерна:потолок - пять тысяч

стр. 8

Александр Денисов:

«За кадры пора платить!»

стр. 16

Краснозёрка:

земля и люди

стр. 24-39

стр. 20

#11 май 2012 г.

стр.20

Денис ПЕНТЕЛЕЙЧУКо белорусской мощи и украинской смекалке

Наш проектСУЗУН: земля и людистр. 41—51

Урожай

и цены-2012:

прогноз на осеньстр. 12

БУГАКОВ:40 лет председатель «Ирмени»стр. 52—63

АГРОКЛАСТЕР:сельская территория XXI векастр. 30

Как «съели»

стр. 22

сибирские овощи

#12 июнь 2012 г.

стр.34

Валерий ТУРКОВ:что будем есть через пять лет?!

Наш проектДОВОЛЬНОЕ:земля и людистр. 32—43

КРЕДИТЫ:коллапс не за горами?стр. 14

СЕЛЬСКАЯ ИПОТЕКА:кабала или стимул?стр. 12

ГОЛЛАНДСКОЕ

ЖИВОТНОВОДСТВО:как сыр в маслестр. 20

РАСКУЛАЧИВАНИЕВ СИБИРИ:

стр. 46

неизвестная гражданская война

стр. 52—63

34 / Спецвыпуск апрель 2013

Page 35: Журнал ПРЕДСЕДАТЕЛЬ, спецвыпуск АРСП

35 / Спецвыпуск апрель 2013

Page 36: Журнал ПРЕДСЕДАТЕЛЬ, спецвыпуск АРСП

ВИДЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИОсновная деятельность хозяйства – производство и переработка молока,зерна и мяса.• в хозяйстве ежесуточно надаивают более 75 тонн молока, которое перерабатывают, фасуют в пакеты и реализуют молоком и кисломолочной продукцией – сливки, сметана, кефир, йогурты – всего около двух десятков наименований молочной продукции.

Èрìеíü -òеррèòîрèÿ бóäóщегî

633272, Новосибирская область, Ордынский район, с. Верх-ИрменьТел.: (38359) 2-37-09, 3-41-75, Факс: (38359) 2-36-80

e-mail: [email protected] • www.irmen.ru

Показатели• 20 000 га сельхозугодий;• надой на фуражную корову – 10445 кг;• среднегодовая урожайность зерновых за последние 10 лет – 36 ц/га• рентабельность молочногопроизводства – 70%• основа животноводства –cтадо крупного рогатого скота чёрно-пёстрой породы типа «Ирменский», с общим поголовьем7042 головы, в том числе 2500 коров.

ЗАО племзавод «Ирмень»– одно из многоотраслевых высокорентабельных хозяйств сибирского региона.Высокие местав рейтинге трёхсотсамых крупных и самых эффективных сельхозпредприятийРоссии(в составе элитногоклуба «Агро-300»).

• Ежедневно в торговую сеть Новосибирска предприятие поставляет более двух тонн мясной продукции: более 60 наименований колбас, мясных деликатесов и полуфабрикатов. В хозяйстве мощная техническая база для сушки и подработки до нужных кондиций собственного зерна. Наличие складских площадей позволяет хранитьзапасы товарного, семенного и фуражного зерна от урожая двух лет.• Каждый день на прилавки магазинов отправляют более 1200 кг хлебобулочных изделий.

• 20 000 га сельх20 000 га сельхозугодий;надой на фнадой на ф

ЗА– одно из многдно из многоотраслтраслевых

орентабельных орентабельных

ПокаПоказзателиатели• 20 000 га сельх20 000 га сельхозугодий;

ЗАО племзавоод «Ирд «Ирмень»мень»– одно из многдно из многоотраслтраслевых

Руководитель ЗАО племзавод «Ирмень»Юрий Фёдорович БУГАКОВЮрий Фёдорович Б