КАЗАНСКИЙ (ПРИВОЛЖСКИЙ) ФЕДЕРАЛЬНЫЙУНИВЕРСИТЕТ

От издательства

Казанский (Приволжский) федеральный университет и издательство «Статут» представляют серию современных университетских учебников, охватывающую различные юридические дисциплины.

На протяжении более чем двух столетий в Казанском университете, одном из старейших в России высших учебных заведений (он основан в 1804 году), признанном крупном центре образования и науки, сформировались широко известные своим творческим потенциалом научные юридические школы. Настоящая серия призвана обобщить их богатый опыт, воплощающий важнейший принцип классического университета – синтез науки и обучения.

Учебники подготовлены ведущими преподавателями Университета, к их написанию привлекались также видные ученые, работающие в других регионах России. Все они в полной мере отвечают учебным программам по соответствующим юридическим дисциплинам, прошли необходимую научную апробацию в качестве учебников для студентов высших учебных заведений. Часть учебников уже выдержали несколько изданий, хорошо зарекомендовав себя в учебном процессе.

Освещение базовых понятий в учебниках серии направлено как на глубокое освоение теории и истории вопроса, так и на развитие навыков самостоятельного мышления, умения различать общее и конкретное, определять общественно значимые приоритеты. Они знакомят не только с положениями, общепринятыми в отечественной доктрине, но также с различными точками зрения ученых и практиков, некоторыми спорными вопросами, и это помогает читателю в поисках и обретении собственной позиции по отношению к отдельным проблемам.

Среди наиболее сильных сторон учебников следует отметить обращение авторов к проблемам практики, что, несомненно, очень важно для подготовки будущих практикующих юристов. Не обойдены вниманием и вопросы коллизии правовых норм, действующие коллизионные правила о применимости российского и иностранного законодательства.

Авторы, ответственные редакторы учебников серии при их создании руководствовались требованиями, предъявляемыми к учебной литературе новейшими методиками вузовского преподавания, а также социальной действительностью, всегда сообразуясь с общим уровнем и конкретными достижениями современной юридической науки.

УЧЕБНИК

Ответственные редакторы доктор юридических наук, профессор Р.М. Валеев,доктор юридических наук, профессор Г.И. Курдюков

МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВООБЩАЯ ЧАСТЬ

ÌÎÑÊÂÀ 2011

Рекомендовано Учебно-методическим объединениемпо юридическому образованию высших учебных заведений

в качестве учебника для студентов высших учебных заведений,обучающихся по направлению «Юриспруденция»

и специальности «Юриспруденция»

КАЗАНСКИЙ (ПРИВОЛЖСКИЙ) ФЕДЕРАЛЬНЫЙУНИВЕРСИТЕТ

УДК 341ББК 67.412 М 43

Печатается по решению редакционно-издательского советаюридического факультета Казанского (Приволжского)

федерального университета от 16 декабря 2010 г. (протокол № 5)

Рецензенты:А.В. Клёмин, доктор юридических наук, профессор;Л.А. Лазутин, доктор юридических наук, профессор

Редакционная коллегия:М.В. Кешнер, кандидат юридических наук, доцент;А.Б. Мезяев, кандидат юридических наук, доцент;Н.Г. Нугаева, кандидат юридических наук, доцент

М 43 Международное право. Общая часть: Учебник / Отв. ред. Р.М. Валеев, Г.И. Курдюков. – М.: Статут, 2011. – 543 с.

ISBN 978-5-8354-0792-7 (в пер.)

В учебнике освещаются система, основные понятия, категории и особенности современного международного публичного права. Ха-рактеристика международного права дана на новой концептуальной основе и в связи с функциями международного права XXI века. Пред-ставлены периодизация и основные этапы становления международ-ного права. Большое внимание уделено международным договорам и процессу их заключения. При подготовке учебника широко исполь-зовались международно-правовые и национально-правовые акты. Взаимодействие международного и внутригосударственного права показано на примере правовых систем современности.

Для студентов, бакалавров, магистрантов, аспирантов и препода-вателей юридических вузов и юридических факультетов, а также лиц, интересующихся вопросами международного права.

УДК 341ББК 67.412

ISBN 978-5-8354-0792-7

© Казанский (Приволжский) федеральный университет, 2011© Авторский коллектив, 2011

© Издательство «Статут», редподготовка, оформление, 2011

5

Авторский коллектив

Бакирова Г.Я. – кандидат юридических наук, доцент Академии управ-ления «ТИСБИ» (гл. IX, § 5 в соавторстве с доц. Маммадовым У.Ю.)

Бирюков П.Н. – доктор юридических наук, профессор Воронеж-ского государственного университета (гл. VI)

Валеев Р.М. – доктор юридических наук, профессор Казанского (Приволжского) федерального университета (гл. VIII, § 5)

Гаврилов В.В. – доктор юридических наук, профессор Дальнево-сточного государственного университета (гл. IV)

Ибрагимов А.М. – кандидат юридических наук, доцент Дагестан-ского государственного университета (гл. VIII, § 4)

Каюмова А.Р. – кандидат юридических наук, доцент Казанского (Приволжского) федерального университета (гл. X, § 1–6)

Кешнер М.В. – кандидат юридических наук, доцент Академии управ-ления «ТИСБИ» (гл. XII, § 1–6, § 7 в соавторстве с проф. Курдюко-вым Г.И.)

Курдюков Г.И. – доктор юридических наук, профессор Казанского (Приволжского) федерального университета (предисловие, гл. I, § 1–3, гл. III, гл. VII, гл. XII, § 7 в соавторстве с доц. Кешнер М.В.)

Маммадов У.Ю. – кандидат юридических наук, доцент Казанского (Приволжского) федерального университета (гл. IX, § 1–4, § 5 в со-авторстве с доц. БакировойГ.Я., § 6–9, п. 9.5 в соавторстве с к.ю.н. Ходжиевым А.Р.)

Марочкин С.Ю. – доктор юридических наук, профессор Тюмен-ского государственного университета (гл. I, § 4)

Мезяев А.Б. – кандидат юридических наук, доцент Академии управ-ления «ТИСБИ» (гл. V)

Мингазов Л.Х. – доктор юридических наук, профессор Казанского (Приволжского) федерального университета (гл. VIII, § 1–3)

Нугаева Н.Г. – кандидат юридических наук, доцент Казанского (Приволжского) федерального университета (гл. II)

Снегина С.Н. – кандидат юридических наук, доцент Казанского института (филиал) Российского государственного торгово-эконо-мического университета (гл. XI)

Авторский коллектив

Тюрина Н.Е. – кандидат юридических наук, доцент Казанского (Приволжского) федерального университета (гл. XIII)

Ходжиев А.Р. – кандидат юридических наук, ассистент Казанского (Приволжского) федерального университета (гл. IX, п. 9.5 в соавторстве с доц. Маммадовым У.Ю. )

Шайхутдинова Г.Р. – доктор юридических наук, профессор Казан-ского (Приволжского) федерального университета (гл. X, § 7)

7

Оглавление

Предисловие ........................................................................................12Глава I. Понятие, особенности и основные черты современного международного права ...................................................14§ 1. Понятие международного права ..................................................14§ 2. Особенности международного права ...........................................18§ 3. Становление и основные черты современного международного права ........................................................................27§ 4. Международное право в начале XXI в. ........................................35Глава II. История международного права и его науки ..........................56§ 1. Возникновение международного права, периодизация его истории и науки ....................................................561.1. Периодизация развития международного права .........................571.2. Наука международного права в историческом аспекте ..............591.2.1. История науки международного права в России .....................591.2.2. История науки международного права за рубежом..................621.2.3. Идеи мира в науке международного права ..............................63§ 2. История развития института кодификации международного права ........................................................................682.1. Кодификация международного права в IV–XIX вв. ...................682.2. Работа Лиги Наций по кодификации и развитию международного права ........................................................................712.3. Кодификация международного права со времени образования ООН ...............................................................................72§ 3. Международное право в Древнем мире .......................................743.1. Становление основных институтов в Древнем Египте ...............793.1.1. Институт договорного права .....................................................793.1.2. Институт правосубъектности в Древнем Египте ......................813.1.3. Институт посольского права в Древнем Египте .......................823.1.4. Отношение к войне древних египтян .......................................833.2. Становление основных институтов международного права в Древней Греции ................................................................................833.2.1. Понятие о союзах в Древней Греции ........................................85

8

Оглавление

3.2.2. Отношение к войне древних греков ..........................................853.2.3. Наука международного права в Древней Греции .....................863.3. Становление основных институтов международного права в Древнем Риме ...................................................................................873.3.1. Институт посольского права в Древнем Риме ..........................893.3.2. Отношение к войне древних римлян ........................................89§ 4. Международное право в Средние века ........................................90§ 5. Классическое международное право (1648–1919 гг.) и его развитие в период с 1919 по 1946 г. . ..........................................975.1. Международное право в период Вестфальского конгресса до Французской революции (1648–1789 гг.) ......................................975.1.1. Предыстория Вестфальского мира ...........................................975.1.2. Результаты Вестфальского мира для стран Балтийского региона ...........................................................................985.1.3. Вестфальский мир и его влияние на развитие международного права ......................................................................1015.2. Международное право в период от Французской революции (1789–1794 гг.) до Венского конгресса (1814–1815 гг.) .............................................1045.3. Международное право в период от Венского конгресса (1814–1815 гг.) до Парижского конгресса 1856 г. ............................1115.4. Международное право в период от Парижского конгресса 1856 г. до Берлинского конгресса 1878 г. .........................................1125.5. Международное право в период от Берлинского конгресса 1878 г. до Берлинской (Африканской) конференции 1884–1885 гг. .....................................................................................1145.6. Международное право в период от Берлинской конференции 1884–1885 гг. до Гаагских конференций ..................1165.7. Гаагские конференции мира 1899 и 1907 гг. .............................1185.8. Переход к современному международному праву (период с 1919 по 1946 г.) ..................................................................122Глава III. Источники и система современного международного права ........................................................................128§ 1. Источники права как результат процесса создания норм международного права ............................................................128§ 2. Международно-правовой обычай и международный договор ................................................................130§ 3. Акты международных конференций и организаций .................136§ 4. Кодификация норм международного права ..............................137§ 5. Система международного права .................................................139

9

Оглавление

Глава IV. Взаимодействие международной и национальных правовых систем и международного и внутригосударственного права .........................................................146§ 1. Основные направления и способы взаимодействия международной и национальных правовых систем.........................146§ 2. Теоретические проблемы соотношения международного и внутригосударственного права ......................................................152§ 3. Теории согласования международных и внутригосударственных правовых норм .......................................155Глава V. Международное право в различных правовых системах мира ....................................................................................167Глава VI. Основные принципы международного права .......................184§ 1. Понятие основных принципов международного права ............184§ 2. Принцип суверенного равенства государств .............................185§ 3. Принцип неприменения силы или угрозы силой .....................186§ 4. Принцип невмешательства во внутренние дела государств .....188§ 5. Принцип территориальной целостности государств ................189§ 6. Принцип нерушимости границ .................................................190§ 7. Принцип мирного разрешения международных споров ..........191§ 8. Принцип уважения прав человека .............................................193§ 9. Принцип права на самоопределение народов и наций .............194§ 10. Принцип сотрудничества государств .......................................196§ 11. Принцип добросовестного выполнения международных обязательств ...........................................................197Глава VII. Право международных договоров ......................................198§ 1. Понятие, юридическая природа и виды международных договоров ...............................................................198§ 2. Основные стадии (этапы) заключения международных договоров ...............................................................205§ 3. Оговорки и заявления к международным договорам ................213§ 4. Основания действительности и недействительности международных договоров. Действие международных договоров.... 217§ 5. Выполнение международных договоров ...................................222§ 6. Поправки к договорам. Прекращение и приостановление международных договоров ...............................................................232Глава VIII. Реализация норм международного права ..........................240§ 1. Понятие, правовые основы и содержание процесса реализации норм международного права.........................................240§ 2. Имплементация норм международного права и обеспечение взятых государствами международных обязательств ......................250

10

Оглавление

§ 3. Уровень реализации международно-правовых норм и их эффективность ..........................................................................261§ 4. Международно-правовые гарантии ...........................................273§ 5. Контроль в современном международном праве ......................2875.1. Понятие международного контроля ..........................................2875.2. Принципы международного контроля. Стадии, формы и методы его осуществления ..................................2925.3. Международный контроль в отдельных отраслях международного права .......................................................300Глава IX. Субъекты международного права ........................................321§ 1. Понятие международной правосубъектности ...........................321§ 2. Понятие и классификация субъектов международного права ......................................................................323§ 3. Государства – основные субъекты международного права ......................................................................326§ 4. Международно-правовое признание .........................................331§ 5. Международное правопреемство ...............................................337§ 6. Международная правосубъектность народа ..............................348§ 7. Правосубъектность международных (межправительственных) организаций ............................................354§ 8. Международная правосубъектность государствоподобных образований ..................................................356§ 9. Вопрос о международной правосубъектности иных субъектов ..................................................................................3599.1. Субъекты (части) федераций и автономные территории унитарных государств ...................................................3599.2. Индивиды ...................................................................................3629.3. Международные неправительственные организации ...............3649.4. Международные хозяйственные объединения .........................3659.5. Международные судебные учреждения .....................................367Глава X. Юрисдикция в международном праве ...................................371§ 1. Понятие и содержание юрисдикции в международном праве ....................................................................371§ 2. Классификация юрисдикции .....................................................381§ 3. Государственная юрисдикция: соотношение суверенитета, территориального верховенства и юрисдикции государства ..........388§ 4. Международная юрисдикция и наднациональность: вопросы соотношения ......................................................................402§ 5. Место юрисдикции в современной системе международного права ......................................................................412

Оглавление

§ 6. Основные принципы юрисдикции государств (на примере уголовной юрисдикции) ..............................................417§ 7. Юрисдикционный иммунитет государства ...............................426Глава XI. Международно-правовые средства мирного урегулирования международных споров ...............................436§ 1. История возникновения международно-правовых средств мирного урегулирования споров ......................................................436§ 2. Понятие международного спора и ситуации .............................438§ 3. Характеристика средств мирного урегулирования международных споров .....................................................................440§ 4. Роль Организации Объединенных Наций, других международных организаций в мирном урегулировании споров .....................................................................448Глава XII. Международно-правовая ответственность ........................455§ 1. Понятие, основания и субъекты международно- правовой ответственности ................................................................455§ 2. Международные правонарушения .............................................458§ 3. Виды и формы международно-правовой ответственности государств ..............................................................467§ 4. Ответственность за правомерную деятельность. Обстоятельства, исключающие ответственность государства ........472§ 5. Международные межправительственные организации как субъекты международно-правовой ответственности ................480§ 6. Ответственность физических лиц за международные преступления .....................................................483§ 7. Контрмеры и санкции как инструменты имплементации международно-правовой ответственности государств ....................486Глава XIII. Правопорядок в международном сообществе и глобальной системе ..........................................................................525§ 1. Особенности международного правопорядка ...........................525§ 2. Мировое сообщество и мировой порядок .................................527§ 3. Международное право как основа международного и мирового порядка...........................................................................531§ 4. Глобализация и мировой правопорядок ....................................534

12

ПредисловиеПредисловие

Курс международного публичного права является обязательной учебной дисциплиной профессионального юридического образования в Российской Федерации. В рамках подготовки юристов международ-ное право представляет одну из важнейших специальных дисциплин.

В 2010 г. в издательстве «Статут» вышел учебник «Международное право. Особенная часть» (отв. ред. Р.М. Валеев, Г.И. Курдюков).

В настоящем учебнике «Международное право. Общая часть» в со-ответствии с методологией исследования объясняется роль и значение современного международного права. Взаимодействие государств не-возможно без правового регулирования их отношений в различных формах международного сотрудничества. Учебная дисциплина и нау-ка международного права дают понимание места международного права в правовых системах мира. На развитие международного права повлияли мировые цивилизации и культуры, правовые обычаи как доказательство всеобщей практики. Международное право – это пра-во мира, которое закрепляет нормы безопасности, мирные средства урегулирования споров, сталкивающихся интересов и конфликтов. Именно в курсе международного права придается значение тому, что международное право – это компромисс, а его нормы создаются го-сударствами согласованным волеизъявлением.

При изучении международного права необходимо следовать прави-лу о его постоянном взаимодействии с национальным (внутригосудар-ственным) правом. В праве государств принципы и нормы междуна-родного права, международные договоры являются составной частью национальных правовых систем.

Настоящий учебник сохраняет содержание традиционных тем учеб-ных программ юридических вузов. К ним относятся темы междуна-родных договоров, субъектов международного права, юридической ответственности и др. Значительное внимание уделено истории между-народного права. Вместе с тем с учетом достижений науки и практики международного права, его кодификации появляются новые материа-лы, концептуальные подходы, приоритетные направления, что расши-ряет границы познания международного права. Поэтому не случайно в учебнике освещаются такие вопросы, как международное право

Предисловие

в XXI в., международный правопорядок, формы реализации, санкции, юрисдикция. Учебник дает представление о правовых доктринах, шко-лах международного права, которые разрабатывают теоретические ос-новы для изучения международного права. Авторы учебника исходили из того, что общая часть – это теоретические подходы для объяснения сущности международного права. Именно с учетом достижений науки, правотворческой деятельности государств, функционирования ме-ждународного права достигается его восприятие на профессиональном уровне. Полученные знания помогают понять практическое значение международного права, его реализации на международном и внутриго-сударственном уровне. Сегодня модернизация высшего образования ставит новые задачи; решать их призваны специалисты, получающие юридическое образование, в профессиональный цикл которого входит международное право. В ряде резолюций Генеральная Ассамблея ООН рекомендовала поощрение преподавания, изучения, распространения и более широкого признания международного права. Сейчас доступна соответствующая информация – интернет-ресурсы, акты международ-ных организаций и судебных учреждений, зарубежная литература, – необходимая как источник для учебного процесса.

Курс «Международное право» призван решать и такую задачу, как определение места и роли Российской Федерации в современных усло-виях. Концепция внешней политики Российской Федерации исходит из того, что в мире возросла многовариантность в поведении госу-дарств. В соответствии с международным правом Россия отстаивает свои национальные интересы с учетом решения мировых, глобальных проблем совместно с государствами.

МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО

Общая часть

Учебник

Редактор Т.Г. ХристенкоКорректор Г.Б. Абудеева

Художественное оформление: В.В. СамойловаКомпьютерная верстка: О.Л. Божьева

Подписано в печать 30.08.2011. Формат 60х90 1/16. Бумага офсетная.Гарнитура Newton. Печать офсетная. Усл. печ. л. 34. Тираж 1500 экз.

Заказ №

Издательство «Статут»: 119454, г. Москва, ул. Лобачевского, д. 92, корп. 2;

тел./факс: +7(495) 649-18-06E-mail: book@estatut.ru

www.estatut.ru

ISBN 978-5-8354-0792-7

жете получить по телефону: Любую информацию о книгах издательства Вы мо

или на нашем сайте www.estatut.ru

серия ´Учебники Казанского университетаª

1 Арбитражный процесс: Учебник

Отв. редакторы: Д.Х. Валеев, М.Ю. Челышев

2010 572

2 Международное право. Особенная часть: Учебник для вузов

Ответственныередакторы:

Р.М. Валеев,Г.И. Курдюков

2010 624

3 Международное уголовное право в документах: Учебное пособие. В 2 т. Т. 1. 2-е изд., перераб. и доп.

Составители: Р.М. Валеев, И.А. Тарханов,А.Р. Каюмова

2010 792

4 Международное уголовное право в документах: Учебное пособие. В 2 т. Т. 2. 2-е изд., перераб. и доп.

Составители: Р.М. Валеев, И.А. Тарханов,А.Р. Каюмова

2010 860

5 Уголовное право России. Общая часть: Учебник 3-е изд., перераб. и доп.

Под редакцией Ф.Р. Сундурова, И.А. Тарханова.

2009 751

Арбитражный процесс: Учебник Отв. ред. Д.Х. Валеев и М.Ю. Челышев. 2010. – 572 с.

Структура учебника соответствует программе курса «Арбитражный процесс», преподаваемого на юридических факультетах и в высших учебных заведениях юридической направленности.В учебнике дается оценка новым положениям арбитражного про-цессуального законодательства, анализируются новейшие теорети-ческие наработки в сфере арбитражного процесса, приведены при-меры из судебной практики, представлено собственное авторское видение отдельных вопросов.

стр.