Ας μην αφήσουμε αυτήν την ευκαιρία να πάει χαμένηΟ Καλλικράτης είναι μια κεντρική πολιτική επιλογή που επιχειρεί να μεταφέρει σε αυτοδιοικητικό επίπεδο αρμοδιότητεςκαι λειτουργίες του κεντρικού κράτους, στο όνομα της μείωσης των δαπανών δήμων και περιφερειών καθώς και στοόνομα της αποκέντρωσης του υδροκέφαλου ελληνικού κράτους. Στην ουσία η αλλαγή του δημοτικού χάρτη της χώραςείναι ένα ιστορικό γεγονός και ως τέτοιο πρέπει να αντιμετωπιστεί τόσο από δημότες όσο και από τους επίδοξους δη-μοτικούς άρχοντες και περιφερειάρχες.

Η νομοθετική πράξη που ορίζει τους καλλικράτειους όρους αφήνει πολλά κενά που από ό,τι φαίνεται θα γεμίσουν μετον συνήθη ελληνοπρεπή τρόπο τού «βλέποντας και κάνοντας».

Τομείς, όπως το ίδιο το εκλογικό σύστημα ανάδειξης δημοτικών συμβουλίων, παραμένουν ανέπαφοι στη ρέμβη τηςδημαρχιακής απολυταρχίας. Η αναλογικότητα θα έπρεπε να έχει θεωρηθεί ουσιαστικός όρος αυτής της ιστορικής αλ-λαγής, αλλά αυτό δεν έγινε. Η σύνθεση των δημοτικών συμβουλίων παραμορφώνει τη βούληση των δημοτών, στοόνομα μιας αποτελεσματικότητας στη διοίκηση του δήμου, αποτελεσματικότητα που ποτέ δεν επιτεύχθηκε έως τώρακαι η έλλειψή της αποτελεί τη βασική μομφή κατά της τοπικής αυτοδιοίκησης.

Είναι το ίδιο σύστημα που αντί να επιδιώκει τη σύνθεση των διαφορετικών απόψεων, στην ουσία θεμελιώνει τη αυ-θαιρεσία του δημάρχου. Διατηρείται επίσης ο χαρακτήρας των δημοτικών εκλογών ως πρό-κριμα, δίκην δημοψηφίσματος, των εθνικών.

Και αυτά εν μέσω κρίσης, οι διαστάσεις της οποίας μεγεθύνονται μέρα με τη μέρα καιείναι αυτή η κρίση που θα δοκιμάσει τα ανακλαστικά και την ευαισθησία της τοπικήςαυτοδιοίκησης.

Η Κοινωνία Δημοτών Παπάγου-Χολαργού συμμετέχει σε αυτές τις εκλογές αποφα-σισμένη να παίξει ρόλο στη διαμόρφωση μιας δημοτικής πολιτικής που θα αρθεί στο ύψοςτων περιστάσεων, ενός δήμου που θα σέβεται και θα υπηρετεί το δημότη και τις ανάγκεςτου, ενός δήμου που αντιλαμβάνεται τον ιστορικό του ρόλο και ανταποκρίνεται στις απαιτή-σεις του.

Ας μην αφήσουμε αυτήν την ευκαιρία να πάει χαμένη

Χριστίνα Πολυκαλά Υποψήφια δήμαρχος Παπάγου-Χολαργού

4selido_Layout 1 18/09/2010 6:31 ΜΜ Page 1

Δημοτικές εκλογές 2010. Η πρόκληση βρίσκεται μπροστάστην τοπική αυτοδιοίκηση που καλείται να προσαρμοσθεί, νααναδιοργανωθεί και να αντιδράσει στην κρίση που μαστίζειτη χώρα και στις συνθήκες που προκύπτουν από το νέο θε-σμικό πλαίσιο του «ΚΑΛΛΙΚΡΑΤΗ».

Ο ρόλος της είναι επιβεβλημένος: Να συμβάλει στη δημιουρ-γία μιας κοινωνίας όπου οι αξίες τής ελευθερίας, της ισότη-τας, της δικαιοσύνης, της ανεκτικότητας και της αλληλεγγύηςθα βιώνονται ως καθημερινές εμπειρίες από όλους μέσα σεπόλεις φιλικές και βιώσιμες.

Η κρίση είναι δομική, βαθιά και πολύπλευρη, παγκόσμια και εθνική:

n Κρίση οικονομική: Δημοσιονομική, αναπτυξιακή, συμπίε-σης εισοδημάτων και ασφαλιστικών παροχών.

n Κρίση κοινωνική: Ανεργία, επιδείνωση των συνθηκώνκαι όρων εργασίας, περιορισμός του κοινωνικού κρά-τους, αποσάθρωση της κοινωνικής συνοχής, ανασφά-λεια και φόβος, απομόνωση, ατομισμός, ξενοφοβία.

n Κρίση οικολογική: Ρύπανση, φαινόμενο θερμοκηπίου καικλιματικών αλλαγών, ακραία καιρικά φαινόμενα, εξαφά-νιση ειδών ζωής, χάσμα μεταξύ διαπιστώσεων και λήψηςαποφάσεων, αδυναμία εφαρμογής μεταρρυθμίσεων σεπαγκόσμια κλίμακα, υπερεκμετάλλευση των φυσικώνπόρων, απαράδεκτες αγοραπωλησίες δικαιωμάτων ρύ-πανσης, αδιέξοδα μεγάλο «οικολογικό αποτύπωμα» τηςλειτουργίας των προηγμένων κοινωνίων.

n Κρίση πολιτισμού και αξιών: Υπερκαταναλωτισμός , υπο-ταγή στα life style πρότυπα που προβάλλουν τα ΜΜΕ, κυ-ριαρχία των Ι.Χ. αυτοκινήτων, συρρίκνωση τουπολιτισμού της καθημερινότητας. Ο άνθρωπος πιέζεταινα γίνει ανταγωνιστική μονάδα με αποκλειστικό σκοπότην προσωπική επιτυχία στο σύστημα, χρησιμοποιώνταςκάθε μέσο. Υπονομεύεται η συλλογική δράση για τηναντιμετώπιση των προβλημάτων.

Κρίση που καταλήγει να είναι πολιτική: Ευτελίζει τον πολιτικόπολιτισμό, απαξιώνει τη Δημοκρατία καθώς τη συρρικνώνεισε μία απλή διαδικασία εκλογής όλο και πιο αυτονομημένωναπό την κοινωνία και ομοιόμορφων πολιτικών ηγεσιών, υπο-τάσσει την κοινωνική Δημοκρατία στον νεοφιλελευθερισμό,την πολιτική στην οικονομία , τον άνθρωπο στο κέρδος.

Οι οικονομικές πολιτικές που εφαρμόστηκαν στη χώρα μαςτα τελευταία χρόνια από τις κυβερνήσεις των δύο μεγάλωνκομμάτων υλοποιούσαν καθυστερημένα το νεοφιλελεύθεροκαπιταλιστικό σχέδιο, που εκπορεύεται από τις κυρίαρχες δυ-νάμεις των ΗΠΑ και της Ε.Ε. Η κρίση δανεισμού που προ-έκυψε «ξαφνικά» ήταν αποτέλεσμα αφενός της ανικανότηταςτης κυρίαρχης πολιτικο-οικονομικής ελίτ να εκσυγχρονίσειορθολογιστικά το σύστημά της με βάση τα δυτικά ανεπτυγ-μένα πρότυπα, και αφετέρου της βαθιάς διαφθοράς της, ηοποία κατασπατάλησε τους οικονομικούς πόρους της χώρας,

των ξένων δανείων συμπεριλαμβανομένων. Η σημερινήκρίση, εκτός του ότι επέφερε τον άμεσο οικονομικό έλεγχοτης χώρας, κυρίως από τους Ευρωπαίους δανειστές της(Τράπεζες, χρηματοπιστωτικούς οίκους, ΔΝΤ, Κομισιόν,κ.λπ.), αξιοποιείται από την ίδια την ελληνική ελίτ για να πε-ράσει στα γρήγορα και με το μίνιμουμ των κοινωνικών αντι-δράσεων τα δραστικά οικονομικά και κοινωνικά μέτρα -πουπάντα ήθελε- σε βάρος της Εργασίας.

Τα μέτρα αυτά πλήττουν την κοινωνία, συνθλίβουν μεγάλημερίδα των εργαζομένων στον ιδιωτικό και δημόσιο τομέαόπως και τους χαμηλοσυνταξιούχους, ακυρώνουν εργασιακάκαι κοινωνικά δικαιώματα που κατακτήθηκαν με αγώνες επίδεκαετίες, διασπείρουν την ανασφάλεια και την αβεβαιότηταστη μεγάλη πλειοψηφία της κοινωνίας, την συντηρητικοποι-ούν, εκμηδενίζουν τις δυνατότητες ένταξης και τις ελπίδεςτων νέων, οδηγούν την οικονομία σε μαρασμό, ακυρώνουντις βεβαιότητες για μια καλύτερη ζωή σε μία Ελλάδα που θαέπρεπε να αναπτύσσεται σε όφελος της πλειοψηφίας τουλαού.

«Καλλικράτης»: μια μισή ευκαιρία.

Το νέο θεσμικό πλαίσιο για την τοπική αυτοδιοίκηση δηλώνειπως σκοπεύει στην αλλαγή τού διοικητικού συστήματος τηςχώρας, στην αποκέντρωση και την μεταφορά αρμοδιοτήτωναπό το κεντρικό κράτος στην περιφέρεια και τους δήμους,την εξοικονόμηση πόρων, τη χρηστή και αποτελεσματικότερηδιοίκηση.

Τέτοιου είδους μεταρρύθμιση είναι αναγκαία εδώ και πολλάχρόνια. Τη ζητούν όλες οι προοδευτικές πολιτικές δυνάμειςκαι τα συλλογικά όργανα της τοπικής αυτοδιοίκησης. Τηνέχουν κατακτήσει από παλιά οι άλλες Ευρωπαϊκές χώρεςσυμβάλλοντας στην σημερινή τους πολύπλευρη ανάπτυξη.

Ωστόσο ο «ΚΑΛΛΙΚΡΑΤΗΣ» υστερεί σημαντικά σε βασικούςτομείς:

Παρά τα κάποια θετικά βήματα σε νέους θεσμούς ενισχυμέ-νης λαϊκής συμμετοχής για την παραγωγή πολιτικών στιςτοπικές κοινωνίες, το ενδιαφέρον για τις πολυπολιτισμικέςσυνθήκες και την μεταναστευτική παρουσία που ενισχύεται,τους ελέγχους για τον περιορισμό της αδιαφάνειας, παρου-σιάζει πολλές και σοβαρές αδυναμίες στους τομείς της με-ταφοράς αρμοδιοτήτων, της χρηματοδότησης αλλά και τουεκλογικού συστήματος.

n Γραμμένος «στο πόδι», βρίθει από ανεπάρκειες, ασά-φειες, ατέλειες, λάθη και σκοπιμότητες.

n Επιβάλλει στους εντελώς ανέτοιμους οργανωτικά και οι-κονομικά δήμους την ανάληψη σημαντικών ευθυνών(πολεοδομικά γραφεία, πρωτοβάθμια υγεία κ.ά.).

n Αναθέτει στους δήμους αρμοδιότητες που θα έπρεπε ναανήκουν στην περιφέρεια και αντιστρόφως.

n Δεν διασφαλίζει την προστασία υγιών οικονομικά δήμων

ΔΙΑΚΗΡΥΞΗΣ Ε Π Τ Ε Μ Β Ρ Η Σ 2 0 1 0

4selido_Layout 1 18/09/2010 6:31 ΜΜ Page 2

όταν συνενώνονται με υπερχρεωμένους (όπως στην πε-ρίπτωση του νέου Δήμου μας).

n Συνεχίζει το δημαρχοκεντρικό σύστημα που εξασφαλίζειυπερβολικές εξουσίες στον Δήμαρχο αντί στο ΔημοτικόΣυμβούλιο, ενισχύοντας τις δυνατότητές του για αυθαι-ρεσίες, πελατειακές σχέσεις με «ημετέρους» και αδιαφα-νείς σχέσεις διαπλοκής.

n Το εκλογικό σύστημα παραμένει πλειοψηφικό, καθώς συ-νεχίζει να παραχωρεί την απόλυτη πλειοψηφία των 3/5των δημοτικών συμβούλων στον πρώτο συνδυασμό,έστω και αν αυτός την πρώτη Κυριακή έχει μειοψηφικήαπήχηση στο εκλογικό σώμα, καταδικάζοντας έτσι την αν-τιπολίτευση σε ισχνή αριθμητικά παρουσία και σε προτά-σεις που ηχούν σε «ώτα μη ακουόντων», εκμηδενίζονταςτις αναγκαίες συνθέσεις και εν τέλει τη δημοκρατική λει-τουργία στη χάραξη πολιτικής και στη λήψη αποφάσεων.

n Δεν εξασφαλίζει στην τοπική αυτοδιοίκηση τους ανα-γκαίους πόρους, υποχρεώνοντάς την ή να μην ανταπο-κριθεί με επάρκεια στους νέους ρόλους της ή να επιβάλειτοπικές φορολογίες κατοίκων και επιχειρήσεων ή να εκ-χωρεί στον ιδιωτικό τομέα σημαντικές δραστηριότητέςτης προκειμένου να αντεπεξέλθει.

Το νέο θεσμικό πλαίσιο «ΚΑΛΛΙΚΡΑΤΗΣ» απαιτεί από τιςδυνάμεις της τοπικής αυτοδιοίκησης σημαντικές και συ-στηματικές προσπάθειες βελτίωσής του σε πολλές πτυχέςτου.

Σε αυτό το περιβάλλον της κρίσης και του νέου ατελούς θε-σμικού πλαισίου η Τοπική Αυτοδιοίκηση καλείται να λειτουρ-γήσει στα επόμενα 3,5 έτη ενώ βρίσκεται εδώ και χρόνια στηδίνη μιας έντονης κρίσης αξιοπιστίας. Η συνείδηση των πο-λιτών την καταδικάζει στις πρώτες θέσεις της διαφθοράς καιτης αναποτελεσματικότητας. Η Τοπική Αυτοδιοίκηση αδυνα-τεί να διατυπώσει ένα συνεκτικό σχέδιο για την ολόπλευρηανάπτυξη των τοπικών κοινωνιών, τη διαφανή οικονομικήδιαχείριση και την αποτελεσματική λειτουργία. Οι όποιες φω-τεινές εξαιρέσεις δήμων που τιμούν την εμπιστοσύνη τωνπολιτών επιβεβαιώνουν απλώς το κανόνα.

Επιτακτική ανάγκη για έναν πολιτικό λόγο ελπίδας και συ-νέγερση της τοπικής κοινωνίας.

Για ένα μάχιμο πλαίσιο διεκδίκησης και κοινωνικής προ-στασίας στους δήμους, τις περιφέρειες, την χώρα.

n Για να αντιμετωπίσουμε τις επιπτώσεις της κρίσης στηζωή όλων μας.

n Ιδιαίτερα όμως των ανέργων, των ανίσχυρων, των απο-μονωμένων, των διαφορετικών (υπερήλικες, ΑΜΕΑ, μο-νογονεϊκές οικογένειες, μειονότητες).

n Των οικογενειών που βλέπουν τα εισοδήματά τους νασυρρικνώνονται και που όλο και περισσότερο αδυνατούννα ανταποκριθούν στις ανάγκες των σπουδών των παι-διών, των δαπανών για την υγεία, των μηνιαίων λογα-ριασμών.

n Των νέων που περιθωριοποιούνται, απελπίζονται καιεξεγείρονται.

n Των γυναικών που απωθούνται πρώτες στο εργασιακόπεριθώριο.

n Των μικρομεσαίων επιχειρήσεων που πλήττονται καικλείνουν, αυξάνοντας την ανεργία.

Οι Δήμοι έχουν εδώ τον δικό τους ρόλο να παίξουν:Επανεξετάζοντας τις προτεραιότητες και αναδιατάσσον-τας τον προϋπολογισμό για να χρηματοδοτήσουν νέεςδράσεις και προγράμματα.

Οργανώνοντας την αλληλεγγύη, τον εθελοντισμό, τησυνεργασία. Εμπνέοντας την τοπική κοινωνία.

Για μία αποτελεσματική και διαφανή διοίκηση. Για την αξιο-πιστία.

n Εφαρμογή συγχρόνων συστημάτων διοίκησης (Τοπικήδημοσκόπηση για τον προσδιορισμό αναγκών και προτε-ραιοτήτων. Διοίκηση του δήμου βάσει του επιχειρησιακούπρογράμματος. Εφαρμογή προτύπου ISO 9000 σε σύ-στημα διαχείρισης ποιότητας στην παροχή υπηρεσιών.Διοίκηση επί τη βάσει στόχων, δεικτών μέτρησης τηςαπόδοσης των υπηρεσιών και αξιολόγησης του προσω-πικού).

n Έρευνες για την ικανοποίηση των δημοτών από τις παρε-χόμενες δημοτικές υπηρεσίες.

n Τήρηση διαφανών διαδικασιών στην ανάθεση και εκτέ-λεση έργων (μελέτη σκοπιμότητας έργου, μελέτη έργου,δημόσιος μειοδοτικός διαγωνισμός για την ανάθεση,έλεγχος κατά την εκτέλεση και την παράδοση).

n Εφαρμογή διαφανών διαδικασιών στις προμήθειες.

n Αναβάθμιση του ρόλου των εργαζομένων και βελτίωσητων εργασιακών σχέσεων στο Δήμο, ενίσχυση του ρόλουτων υπηρεσιακών παραγόντων στην εκπόνηση σχεδίωντου Δήμου, επιμόρφωση υπαλλήλων. Εφαρμογή προτύ-που ΕΛΟΤ 18000 για την υγεία και την ασφάλεια στουςχώρους εργασίας σε διαβούλευση με τους εργαζομέ-νους.

n Γενίκευση χρήσης των νέων τεχνολογιών στη λειτουργίατου Δήμου και στην επικοινωνία με τους δημότες.

Για την Πράσινη ανάπτυξη, τη βιώσιμη πόλη και το περι-βάλλον. Διεθνές πρότυπο ISO 14000.

n Για την πυρασφάλεια, την προστασία του Υμηττού και τουπράσινου (περιαστικού και ενδοαστικού).

n Για τη χρήση ανανεώσιμων πηγών ενέργειας και βιοκλι-ματικής αρχιτεκτονικής στο Δήμο.

n Για τις έκτακτες συνθήκες και την πολιτική προστασία.

n Για τον περιορισμό των απορριμμάτων, το διαχωρισμόκαι την ανακύκλωσή τους, την κομποστοποίηση (παρα-γωγή λιπάσματος) των πρασίνων μερών των δένδρωναπό το κλάδεμα και την επαναχρησιμοποίησή του σταπάρκα του Δήμου.

n Τη βελτίωση των συνθηκών κυκλοφορίας και στάθμευ-σης των αυτοκινήτων.

n Για τη δημιουργία δακτυλίου για ποδηλάτες.

n Για τη δημοτική συγκοινωνία που να συνδέει το Δήμο μετο Μετρό.

n Για τον πολιτισμό, τον αθλητισμό, τα στέκια νεολαίας καιτην τρίτη ηλικία.

4selido_Layout 1 18/09/2010 6:31 ΜΜ Page 3

Για τη συμμετοχή των δημοτών. Για την κοινωνική συνοχήκαι τη δημοκρατία στο δήμο.

Κανένα δημοτικό πρόγραμμα όσο καλά και επεξεργασμένο κιαν είναι, κανένας δήμαρχος ή σύμβουλος όσο ικανός, τίμιος,αφοσιωμένος στο έργο του κι αν είναι, καμία δημοτική παρά-ταξη όσο καλά και αν εφαρμόζει το πρόγραμμά της και συνερ-γάζεται με τους εργαζόμενους στο δήμο για την υλοποίησήτου, δεν μπορεί να αντικαταστήσει τη συμμετοχή των δημοτώνστα κοινά.

Η συμμετοχή υποχρεώνει τους διοικούντες να μην ξεχνούνπρογράμματα που παρουσίασαν, τις υποσχέσεις που έδωσαν,

ελέγχει την αξιοπιστία και την ακεραιότητά τους, αποδίδειστην πολιτική τον πλούτο και το βάθος που έχει ανάγκη.

Μόνο η φυσική παρουσία και η πνευματική εγρήγορση μετα-τρέπει την άποψη των πολλών σε βούληση, τη γνώμη τους σεαπαίτηση, τις επιλογές τους σε δράση.

Το χάσμα ανάμεσα στις ανάγκες της πόλης και στα έργα μόνοέτσι γεφυρώνεται.

Μόνο έτσι η Δημοκρατία αποκτά σάρκα και οστά, η εμπιστο-σύνη ξανακερδίζεται και η ελπίδα ξαναγεννιέται.

Επειδή πιστεύουμε ότι μόνο μαζί μπορούμε να αγωνιστούμεαποτελεσματικά γι’ αυτά,

Η ΚΟΙΝΩΝΙΑ ΔΗΜΟΤΩΝ Παπάγου – Χολαργούζητάει τη συμμετοχή και τη στήριξή σας για να δώσει στο Δήμο

το χαρακτήρα που του αξίζει, για το Δήμο που μας αξίζει

Για επικοινωνία με τη συντονιστική επιτροπή της «Κοινωνίας Δημοτών»

Πολυκαλά Χριστίνα (6945415523) chpolykala@gmail.com

Καραγιάννης Νίκος (6974722850) nkarayannis@gmail.com

Κατσαρέλλης Δημήτρης (6972484616) neaoktana@hotmail.com

Λαλιώτου Βάντα  (6945026718) vanda.laliotou@ecogreens.gr

Λουκέρης Κώστας (6936619877) kostasloukeris@hotmail.com

Μούσιος Δημήτρης (6973626891) mousios2009@hotmail.com

Μπασιάκος Γιαννης (6974192133) ybassiak@econ.uoa.gr

Νιαουνάκης Γιώργος (6974104902) yiorgosniaou@gmail.com

Πλειώνης Δημήτρης (6977664737) pliodim@hotmail.com

Σαραντάκης Νίκος (6932730741) odysseassss@gmail.com

Σπηλιωτοπούλου Ιωάννα (6977220268)               ispilioto@gmail.com

Επικοινωνήστε ηλεκτρονικάμαζί μας στο blog:www.koinoniadimoton.wordpress.com

4selido_Layout 1 18/09/2010 6:31 ΜΜ Page 4