การขับเคลื่อนภาคการเกษตร สู่ประชาคมอาเซียน

การขบเคลอนภาคการเกษตรสประชาคมอาเซยน

โดย ดร. จราวรรณ แยมประยร

ผตรวจราชการกระทรวงเกษตรและสหกรณ

วนท 18 กนยายน 2555


โดย ดร. จราวรรณ แยมประยร

ผตรวจราชการกระทรวงเกษตรและสหกรณวนท 18 กนยายน 2555

หวขอการบรรยาย

นโยบายรฐบาล

ภาพรวมประชาคมอาเซยน

การขบเคลอนภาคการเกษตร

นโยบายรฐบาลดานการพฒนาความรวมมอกบประเทศในอาเซยน

นโยบายเรงดวนเรงฟนฟความสมพนธและพฒนาความรวมมอกบประเทศเพอนบานและนานาประเทศ เพอสนบสนนการเจรญเตบโตทางเศรษฐกจในภมภาครวมกน โดยเฉพาะการเรงแกไขปญหากระทบกระทง ตามแนวพรมแดนผานกระบวนการทางการทต บนพนฐานของสนธสญญาและกฏหมายทเกยวของ และเรงด าเนนการตามขอพกพนในการรวมตวเปนประชาคมอาเซยนในป 2558 ทงในมตเศรษฐกจ สงคมและความมนคง ตลอดจนการเชอมโยงเสนทางคมนาคมขนสงภายในและภายนอกภมภาค (ขอ 1.6)

นโยบายการตางประเทศและเศรษฐกจระหวางประเทศ• สรางความสามคคและสงเสรมความรวมมอระหวาง

ประเทศอาเซยนเพอใหบรรลเปาหมายในการจดตงประชาคมอาเซยนและสงเสรมความรวมมอกบประเทศอนๆ ในอาเซยนใตกรอบความรวมมอตางๆ และเตรยมความพรอมของทกภาคสวนในการเขาสประชาคมอาเซยนในป 2558 ทงในดานเศรษฐกจ สงคมและวฒนธรรม และความมนคง (ขอ 7.2)

• ใชประโยชนจากโครงขายคมนาคมขนสงในภมภาคอาเซยนและอนภมภาคใหเปนประโยชนตอการขยายฐานเศรษฐกจทงการผลตและการลงทน โดยใหความส าคญในการพฒนาจงหวดและกลมจงหวด ทอยตามแนวระเบยงเศรษฐกจและเมองชายแดน (ขอ 7.8)

การกาวเขาสประชาคมอาเซยน 25582546

ผน าอาเซยนลงนามในปฏญญาบาหลและแสดงเจตนารมณส ASEANCommunity ในป 2563 (2020) ตอมาไดเรงรดใหเรวขนเปนป 2558 (2015)

2550-2551ส.ค. 2550รมต.เศรษฐกจอาเซยน ลงนามรบรอง AEC Blueprint แผนการจดตง “ประชาคมเศรษฐกจอาเซยน”

พ.ย. 2550 ผน าอาเซยนลงนามใน“ASEAN Charter” และ “ปฏญญาวาดวยแผนการจดตง AEC” ยนยนใหการด าเนนการแลวเสรจตามก าหนดในป 2558

ธ.ค. 2551 Charter มผลบงคบใช

2552ก.พ. 2552รบรองแผนการจดตงประชาคมสงคมและวฒนธรรมอาเซยน(ASCC Blueprint) และแผนการจดตงประชาคมการเมองและความมนคงอาเซยน (ASPC Blueprint)

ต.ค. 2552ไทยเสนอแนวคดการสรางความเชอมโยงระหวางกน (ASEAN Connectivity)

2553เม.ย. 2553จดท า ASEAN Economic Community Scorecard เพอตดตามความคบหนามาตรการตางๆ

ต.ค. 2553ผน าอาเซยนไดใหการรบรองMaster Plan on ASEAN Connectivity

2554พ.ค. 2554ผลกดน ASEAN beyond 2015 initiatives โดยภายในป 2022 อาเซยนจะมทาทรวมในประเดนปญหาของโลก

พ.ย. 2554จดตงศนยจดการ ภยพบตของอาเซยน (AHA Center)

2555เม.ย. 2555สนบสนนปฏญญาอาเซยนปลอดยาเสพตดและการจดตงเครอขายหนวยงานดานการดแลนวเคลยร ในอาเซยน

สาระส าคญของประชาคมอาเซยนและพนธะกรณ

กฎบตรอาเซยน : กรอบทางกฎหมายและทางสถาบนของอาเซยนThe ASEAN Charter

ประชาคมอาเซยน (AC)ประชาคมเศรษฐกจ

อาเซยน(AEC)

ประชาคมการเมองและความมนคงอาเซยน (APSC)

ประชาคมสงคมและวฒนธรรมอาเซยน

(ASCC)

Master Plan on ASEAN Connectivity

การเชอมโยงทางกายภาพ

การเชอมโยงดานกฏระเบยบ

การเชอมโยงระหวางกนของประชาชน

กฏบตรอาเซยน (The ASEAN Charter)

• เปนนตบคคล ใชภาษาองกฤษในการท างาน

• อยบนพนฐานของกฏหมายระหวางประเทศ • ใหความส าคญกบบทบาทประธานและเลขาธการอาเซยน

• สรางประชาคมอาเซยนประกอบดวย 3 เสาหลก • มการแตงตงเอกอครราชทตประเทศสมาชกหรอรฐทไมใชสมาชกเปนผแทนประจ าอาเซยน

• ประชมระดบสดยอดปละ 2 ครง และจดตงคณะมนตรเพอประสานความรวมมอในแตละ 3 เสาหลก

• มส านกเลขาธการอาเซยนแหงชาตในทกประเทศ

• มองคกรสทธมนษยธรรมอาเซยน • มการจดตงกลไกส าหรบระงบขอพพาทตางๆ

คอ ธรรมนญอาเซยน จดท าขนเพอรบรองการเปนประชาคมอาเซยนภายในป 2558 (ค.ศ. 2015)

วตถประสงค • เพอใหมความนาเชอถอ มรปแบบการท างานทม

ประสทธภาพ มวตถประสงคในการท างานทชดเจน• ท าใหอาเซยนเปนนตบคคลแยกออกจากรฐสมาชก• เสรมสรางความเขมแขงใหกบองคกรใหสอดคลองกบ

การเปลยนแปลงในโลกปจจบน ขอก าหนดทส าคญในกฎบตรอาเซยน

ประชาคมอาเซยน (AC)

ประชาคมการเมองและความมนคงอาเซยน

(ASEAN Political and Security Community : APSC) : กระทรวงการ

ตางประเทศเปนหนวยงานรบผดชอบหลกในการ

ด าเนนงานตามเปาหมายและพนธะกรณ APSC

Blueprints

ประชาคมเศรษฐกจอาเซยน ( ASEAN

Economic Community : AEC) : กระทรวงพาณชยเปนหนวยงานรบผดชอบหลกในการด าเนนงานตามเปาหมายและพนธะกรณ

AEC Blueprints

ประชาคมสงคมและวฒนธรรมอาเซยน

(ASEAN Socio-Culture Community : ASCC) :

กระทรวงพฒนาสงคมและความมนคงของมนษยเปนหนวยงานรบผดชอบหลก

ในการด าเนนงานตามเปาหมายและพนธะกรณ

ASCC Blueprints

ประชาคมการเมองและความมนคงอาเซยน (APSC)

เปาหมาย: เพอใหอาเซยนเปนสงคมทสมาชกมความไวเนอเชอใจซงกนและกน มเสถยรภาพ มสนตภาพ และมความปลอดภยในชวตและทรพยสน

มกฏเกณฑ บรรทดฐานและคานยมรวมกน

ความรวมมอดานการพฒนาทางการเมอง การสรางและแบงปนกฎเกณฑ รวมสงเสรมบรรทดฐานแนวปฎบตทดระดบภมภาค

มเอกภาพ สงบสข แขงแกรง และรบผดชอบ

แกปญหาความมนคง

มพลวตร คงความเปนศนยกลางและบทบาทของ

อาเซยน

ปองกนความขดแยงและสรางความไวเนอเชอใจ แกไขขอขดแยงและระงบขอพพาทโดยสนต สรางสนตภาพหลงความขดแยง ตอบสนองภยคกคามทกรปแบบ ความรวมมอดานการจดการภยพบตและการตอบสนองตอสถานการณฉกเฉน การตอบสนองตอประเดนเรงดวน

สงเสรมใหอาเซยนเปนศนยกลางในความรวมมอระดบภมภาคและการสรางประชาคม สงเสรมความสมพนธกบประเทศภายนอก เสรมสรางความรวมมอในประเดนพหภาคทเปนความกงวลรวมกน

เปนตลาดและฐานผลตเดยวกน

เนนการเคลอนยายสนคาเสร การบรการ การลงทน เงนทน และแรงงานมฝมอระหวางกนอยางเสร

มขดความสามารถในการแขงขนสง

มพฒนาการทางเศรษฐกจ ทเทาเทยมกน

บรณาการเขากบเศรษฐกจโลกไดอยางสมบรณ

เนนการด าเนนนโยบายการแขงขน การพฒนาโครงสรางพนฐาน การคมครองทรพยสนทางปญญา การพฒนา ICT และพลงงาน

สงเสรมการมสวนรวมและการขยายตวของ SMEs ใหความชวยเหลอแกสมาชกใหม (CLMV) เพอลดชองวางของระดบการพฒนา

เนนการจดท า FTA และ CEP กบประเทศคเจรจา

ประชาคมเศรษฐกจอาเซยน (AEC)

เปาหมาย : เพอใหประชาชนของประเทศสมาชกมการคาขายระหวางกนมากขน มการไปมาหาสกนไดอยางสะดวก และมศกยภาพในการแขงขนกบโลกภายนอกได

ประชาคมสงคมและวฒนธรรมอาซยน (ASCC)เปาหมาย : เพอใหอาเซยนเปนสงคมเอกภาพ เอออาทรตอกน มความเปนอยทด พฒนา ทกดาน และมความมนคงทางสงคม

การพฒนามนษยเนนการบรณาการดานการศกษา สรางสงคมความร พฒนาทรพยากรมนษย สงเสรมการจางงานทเหมาะสม สงเสรม ICT การเขาถงวทยาศาสตรและเทคโนโลย

การคมครองและสวสดการสงคม

ความยตธรรมและสทธ

สงเสรมความยงยน ดานสงแวดลอม

การสรางอตลกษณอาเซยน

ขจดความยากจน สรางเครอขายความปลอดภยทางสงคม สงเสรมความมนคงและความปลอดภยดานอาหาร การควบคมโรคตดตอ

คมครองสทธผดอยโอกาส แรงงานยายถนฐาน สงเสรมความรบผดชอบตอสงคมขององคกรธรกจ

การจดการปญาหาสงแวดลอมของโลก ปญหามลพษทางสงแวดลอม ขามแดน การเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ สงเสรมการจดการทรพยากรธรรมชาต

สรางความรสกเปนเจาของ อนรกษมรดกทางวฒนธรรมของอาเซยน สงเสรมสรางสรรคดานวฒนธรรม ลดชองวางการพฒนา

แนวทางการเตรยมความพรอม

ท าความเขาใจในเรองการเขาสประชาคมอาเซยน

สนบสนนการเปนตลาดและฐานการผลตเดยวกนโดยเรงพฒนาทงดานฮารดแวร(เสนทางคมนาคม) และซอฟทแวร(กฎระเบยบ) เพอสงเสรมการเคลอนยายเสรของสนคาและบรการ โดยเฉพาะอยางยงการด าเนนงานตามเปาหมายของASEAN Connectivity และกรอบอนภมภาคอนๆ

สนบสนนบทบาทการมสวนรวมของภาคเอกชนในการรวมทนหรอลงทนในโครงการตางๆ โดยเฉพาะอยางยงในดานโครงสรางพนฐาน เตรยมโครงการ PPP ตามมาตรฐานสากล และสรางเครอขายความสมพนธกบแหลงทนภาคเอกชน และองคกรผใหความชวยเหลอตางๆ

สงเสรมความยงยนดานสงแวดลอม โดยด าเนนการสนบสนนมาตรการดานการขนสงทปลอดภย เปนมตรตอสงแวดลอม ไมกอใหเกดผลกระทบตอวถชมชนและเพอมงสการพฒนาทยงยน (Sustainable Transportation)

แนวทางการเตรยมความพรอมเตรยมความพรอมส าหรบบคลากรในสาขาตางๆ อาท ภาษาองกฤษและภาษาทองถนเนองจากอาเซยนใชภาษาองกฤษเปนภาษากลางในการประสานงาน สวนภาษาทองถนใชส าหรบการตดตอสอสาร และอ านวยความสะดวกตอประชาชนและนกทองเทยวของสมาชก

ศกษาขอมลตางๆ โดยเฉพาะตวบทกฎหมายของสมาชกแตละประเทศ เนองจาก มความแตกตางกนเพอประโยชนในการเสรมสรางความรวมมอ และปองกนความขดแยงระหวางประเทศ

ศกษาวฒนธรรมของสมาชก โดยเฉพาะประเทศทมวฒนธรรมทแตกตางกน อาท ชาวมสลมเพอสรางความเขาใจและการปฏบตตอประชาชนเหลานนไดอยางถกตอง

จดตงส านกงาน/สวนงานเพอดแลงานรบผดชอบดานอาเซยนโดยเฉพาะภายใตองคกร

แนวทางการเตรยมความพรอมสรางคานยมและแนวปฏบตรวมกนของอาเซยนในดานตางๆ เชน คานยมวาดวยการไมใชก าลง ยดหลกสนตวธ และการไมใชอาวธนวเคลยรในการแกไขปญหาตางๆ เพอสรางความสงบ สนตภายในภมภาค

เสรมสรางขดความสามารถของอาเซยนในการเผชญกบภยคกคามความมนคง บนพนฐานความมนคงของมนษย ตลอดจนประสานการจดท าขอมลกลางในเรองอาชญกรรมขามชาตในอาเซยน เพอใชแกปญหาการกอการราย การคายาเสพตด การประพฤตผดกฎหมาย และอาชญกรรมขามชาต

เสรมสรางเครอขายความรวมมอทางการทหาร เพอสรางความไวเนอเชอใจและปองกนความขดแยงทรนแรง

ผน าอาเซยนมความรวมมอในการแกปญหาและปองกนภยพบตธรรมชาต เชน อกภยทประเทศไทยและหลายประเทศอาเซยนประสบอยในขณะน

แนวโนมการคาของกลมอาเซยน

ผลประโยชนทคาดวาจะไดรบจาก AEC

ความสมพนธดานเศรษฐกจภายนอกอาเซยน


การด าเนนงานภายใตกรอบแผนงานแหงชาต

การด าเนนงานภายใตกรอบแผนงานกระทรวงเกษตรและสหกรณ

การด าเนนงานภายใตกรอบแผนงานแหงชาต

AEC Blue print

APSC Blueprint

ASCC Blueprint

ระดบรฐมนตรเกษตรอาเซยน

ระดบเจาหนาทอาวโสดานอาหารและเกษตร

คณะท างานเฉพาะสาขา

พช ปศสตว ประมงมาตรฐานอาหาร

อาหารฮาลาล

ดานปาไม

สงเสรมการเกษตร

สหกรณการเกษตร

วจยพฒนาการเกษตร

การคาผลตผลปาไม

การคาสนคาเกษตร

กลไกระดบอาเซยน

กลไกระดบประเทศคณะกรรมการอาเซยนแหงชาต

(รฐมนตรวาการกระทรวงตางประเทศเปนประธาน)

คณะกรรมการด าเนนการเพอจดตงประชาคม

การเมองและความมนคงอาเซยน

คณะอนกรรมการด าเนนการตามแผนงานไปสการเปน

ประชาคมเศรษฐกจอาเซยน

คณะกรรมการส าหรบ คณะมนตรประชาสงคมและวฒนธรรมอาเซยน

คณะอนกรรมการวาดวยความเชอมโยงระหวางกนในอาเซยน

การตดตามความคบหนาระดบประเทศ

แผนงานแหงชาตส าหรบการกาวสการเปนประชาคมอาเซยน ในป 2558ภายใตการก ากบดแลของคณะกรรมการแหงชาต

แผนงานระดบกระทรวง

การด าเนนงานภายใตกรอบ AEC BLUEPRINT

การเปนตลาดและฐานการผลตเดยวกน

1. การอ านวยความสะดวกดานศลกากรดวยระบบอเลกทรอนกสโดยด าเนนการบรการแบบเบดเสรจ ณ จดเดยว (National Single Window: NSW)

2. มาตรฐานและอปสรรคทางเทคนคตอการคา

1. ด าเนนการตาม Hazard Analysis Critical Control Point (HACCP) และปรบปรงหองปฏบตการทดสอบ และปรบใชระบบบรหารจดการดานคณภาพ และ ความปลอดภยสนคาประมงเพอใหสามารถประยกตใชไดกบธรกจขนาดเลกในอาเซยน

2. จดตงระบบโดยใช Good Agriculture /Aquaculture Practice (GAP), Good Animal Husbandry Practices (GAHP), Good Hygiene Practice (GHP), Good Manufacturing Practice (GMP), และ Hazard Analysis Critical Control Point (HACCP) เปนพนฐาน ส าหรบผลตภณฑเกษตรและอาหารทมความส าคญทางการคา

A7 : อาหาร เกษตรและปาไม(Food Agriculture and Forestry)

3. ปรบประสานระบบการกกกนและวธการตรวจสอบการสมตวอยางและจดท ามาตรการดานสขอนามยและสขอนามยพชส าหรบผลตภณฑเกษตร อาหาร และ ปาไม ทมความส าคญและมศกยภาพทางการคา

4. ปรบประสานระดบปรมาณสารพษตกคางสงสดในอาหารทยอมรบใหมไดของ ยาฆาแมลงในผลตภณฑทมการคาอยางแพรหลาย ใหสอดคลองกบแนวทางหรอมาตรฐานสากล

5. ปรบประสานมาตรฐานดานความปลอดภยและคณภาพส าหรบผลตภณฑพชสวนและผลตภณฑเกษตรทมความส าคญทางเศรษฐกจ

ในอาเซยนใหสอดคลองกบแนวทางหรอมาตรฐานสากลทสามารถท าได


6. ปรบประสานการควบคมสขภาพสตว (ทงสตวบกและสตวน า) เพอความปลอดภยของอาหาร

7. พฒนากลยทธ/ทาทรวมในประเดนทอยในความสนใจของอาเซยนกบองคการระหวางประเทศ

เชน องคการการคาโลก องคการอาหารและเกษตรแหงสหประชาชาต องคการโรคระบาดสตว

ระหวางประเทศ อนสญญาอารกขาพชระหวางประเทศ CITES และประเทศคเจรจา

8. สงเสรมความรวมมอดานการวจยและการถายโอนเทคโนโลยส าหรบผลตภณฑเกษตร อาหาร และปาไม

9. เสรมสรางพนธมตรดานยทธศาสตรระหวางสหกรณการเกษตรและวสาหกจชมชนในอาเซยนผานความรวมมอในระดบทวภาค ระดบภมภาค และระดบพหภาค


10. สงเสรมการลงทนทางตรงและการเปนหนสวนยทธศาสตรกบสหกรณการเกษตรอาเซยน ผผลต ผบรโภค และผคา

11. จดตงการเชอมโยงระหวางภาคธรกจกบสหกรณการเกษตรทมศกยภาพในอาเซยน

12.จดตงพนธมตรและแนวทางรวมกบภาคเอกชนในการสงเสรมความปลอดภยทางอาหาร โอกาสการลงทนและรวมลงทน สนบสนนการคาผลตภณฑเกษตรและการเขาสตลาด ส าหรบ SME และวสาหกจชมชน

13.สงเสรมความพยายามในการตอตานการประมงผดกฎหมาย


การด าเนนงานภายใตกรอบ ASCC BLUEPRINT

การคมครองสวสดการแรงงานและสงคม

สงเสรมความยงยนดานสงแวดลอม

B2 : เครอขายความปลอดภยทางสงคมและการคมกนจาก ผลกระทบดานลบจากการรวมตวอาเซยนและโลกาภวฒน

จดสมมนา เสวนาใหความรความตระหนกถงผลจากการรวมตวแกขาราชการและกลมเกษตรกร เชน การเตรยมความพรอมภาคเกษตร (พช ประมงและปศสตว) การเปดเสรการลงทนและผลการศกษาผลกระทบตอภาคเกษตร

โครงการพฒนาศกยภาพเครอขายเกษตรกร โครงการพฒนาผน าองคกรและพฒนาศกยภาพการผลต

จดท าสอเผยแพรความร

B3 : สงเสรมความมนคงและความปลอดภยดานอาหาร

ก าหนดมาตรฐานสนคาเกษตรและอาหาร และพฒนาระบบสารสนเทศ (ระบบ National Single Window, ระบบแจงเตอนความปลอดภยดานอาหารและอาหารสตวของอาเซยน (ARASFF) เพอแจงเตอนสนคาไมปลอดภยใหประเทศสมาชก และระบบการตรวจสอบยอนกลบ (Traceability) เพอสงเสรมความปลอดภยดานอาหารภายในภมภาค

โครงการระบบส ารองขาวฉกเฉนของอาเซยน+3 (ASEAN Plus Three Emergency Rice Reserve - APTERR) และ ฐานขอมลอาหาร

จดท าแผนปฏบตการเรอง การประมงอยางยงยนเพอความมนคงทางอาหารในทศวรรษหนา

โครงการสงเสรมการผลตขาวปลอดสารพษและขาวอนทรย

จดท าเขตการใชทดนตามความเหมาะสมของดนกบการปลกพชเศรษฐกจ เปนตน

D8: สงเสรมความยงยนสงแวดลอม

สงเสรมการจดการเกยวกบการอนรกษทรพยากรธรรมชาตและความหลากหลายทางชวภาพอยางยงยน

• วจยและพฒนาดานการคมครองพนธพช การอนรกษพนธกรรมพช • ควบคมกฎระเบยบการคมครองพนธพชตาม พ.ร.บ. คมครองพนธพช และ

พ.ร.บ. พนธพช • ปรบปรงพนธและอนรกษความหลากหลายทางชวภาพพชอาหารสตว เปนตน

สงเสรมความยงยนของทรพยากรน าจด

• ความรวมมอการบรหารจดการน าแมน าพรมแดนไทย-ประเทศเพอนบาน• คณะท างาน Mekong River Commission (MRC)

การด าเนนงานภายใตกรอบ APSC BLUEPRINT

มกฏเกณฑ บรรทดฐานและคานยมรวมกน

สงเสรมความรวมมอทางทะเล

การเสรมสรางความมนคง และความปลอดภยในการเดนเรอ

การฝกฝนลกเรอใหเตรยมพรอมเผชญภย

การด าเนนงานภายใตกรอบแผนงานกระทรวงเกษตรและสหกรณ

คณะอนกรรมการเตรยมความพรอมภาคการเกษตรสประชาคมอาเซยน

การเตรยมความพรอมสประชาคมอาเซยน ของกระทรวงเกษตรและสหกรณ

1. การสรางมาตรฐานและการตรวจสอบสนคา

2. การผลตทางการเกษตร

3. การวจยและพฒนา

4. การจดการศตรพชและโรคระบาด

5. แรงงานเกษตร

6. การลงทนภาคเกษตร

7. การจดการดนและน า

8. การวเคราะหศกยภาพการแขงขนสนคาเกษตรทส าคญ

1. การสรางมาตรฐานและการตรวจสอบสนคาเกษตร

แนวทางการด าเนนงานเพอเตรยมความพรอม

1. ปรบประสานมาตรฐานดานความปลอดภยและคณภาพส าหรบผลตภณฑพช ปศสตว และประมงทมความส าคญทางเศรษฐกจในอาเซยนใหสอดคลองกบมาตรฐานสากล

2. ก าหนดมาตรการ กฎระเบยบ เพอปองกนสนคาทไมมคณภาพหรอไมไดมาตรฐาน

3. พฒนาระบบสารสนเทศส าหรบเสรมสรางความมนคงและ ความปลอดภยดานอาหารในภมภาค รวมถงแจงเตอนมาตรการ กฏระเบยบของประเทศสมาชกอาเซยน

2. การผลตทางการเกษตรแนวทางการด าเนนงานเพอเตรยมความพรอม

1. สงเสรมใหมการผลตสนคาเกษตรมลคาสง เชน สนคาเกษตรอนทรย และการสรางมลคาเพมของสนคา เชน ผลตภณฑขาว ผลตภณฑยาง

2. ปรบปรงประสทธภาพการผลต ลดตนทนการผลต พฒนาคณภาพผลผลต โดยสงเสรมการผลตสนคาทมมาตรฐานและเพมขดความสามารถในการบรหารจดการหลงเกบเกยว

3. จดแสดงและจ าหนายสนคาของสหกรณ กลมเกษตรกรทไดมาตรฐาน พฒนาบคลากรในการจดการธรกจ และสรางภาคเครอขายความรวมมอทงภายในและภายนอกประเทศเพอพฒนาระบบสหกรณ รวมถงความรวมมอในการพฒนาดานสารสนเทศ

4. ศกษาขอตกลงของ AEC ทมผลกระทบตอการด าเนนธรกจของสหกรณและกลมเกษตรกร

5. สงเสรมทางเลอกอาชพใหมในหวงโซมลคาสนคาเกษตร เชน การผลตเมลดพนธพชเพอจ าหนาย

3. การวจยและพฒนา


1. ใหความส าคญกบการสงเสรมและสนบสนนการวจยและพฒนาดานการเกษตร

2. สงเสรมการแลกเปลยนความรกบประเทศสมาชก

4. การจดการศตรพชและโรคระบาด


1. เพมขดความสามารถในการบรหารจดการการปองกนโรคระบาดโรคพชและโรคสตว โดยก าหนดมาตรการเฝาระวงการแพรระบาดของโรคและแมลง และการกกกนพชและสตวทน าเขาจากตางประเทศ การจดท าเขตปลอด โรคระบาดสตว รวมทงการเพมการผลตวคซนในการปองกนโรคสตว และวธการปองกนก าจดศตรพช

2. เพมความเขมงวดในการเคลอนยายสนคาพช ปศสตวและประมง3. ปรบประสานระบบกกกนและวธตรวจสอบสขอนามยพชและสตว รวมถง

เพมศกยภาพของดานกกกนพชและสตว

5. แรงงานเกษตร


เตรยมความพรอมเกษตรกรเพอปรบตวในการใชเทคโนโลยและเครองจกรกลทางการเกษตรเพอทดแทนแรงงานเกษตร

6. การลงทนภาคเกษตร


1. สนบสนนการลงทนในประเทศเพอนบานเพอใชสทธพเศษทางการคา (GSP)

2. ปรบปรงกฏระเบยบทเกยวของกบการลงทนใหรดกมและทนสมย

7. การจดการดนและน า


สงเสรมความรวมมอในการพฒนาบรหารจดการทรพยากรดนและน าอยางบรณาการและเปนระบบในภมภาคอาเซยน

Thailand Competitiveness Matric (TCM)

Attractiveness Factors

Competitiveness Factors

6 Quadrant :

New Wave, Opportunity, Star

Trouble, Question, Failing Star

8. การวเคราะหศกยภาพการแขงขนของสนคาเกษตรทส าคญ

Thailand Competitiveness Matrix : TCMNew Wave

• เปนสนคาทมความตองการสง แตมขดความสามารถในการแขงขนอยในระดบต า ในทกๆ ดานของหวงโซมลคา ตองมการพฒนาหรอปรบตวใหสามารถแขงขนไดดข น

Opportunity

• เปนสนคาทมอนาคต เนองจากมความตองการทางการตลาดสงและมศกยภาพในการสรางรายได แตมขดความสามารถในการแขงขนปานกลางโดยมปญหาทเกดจากหวงโซในบางสวน

Star

• เปนสนคาทไทยเปนประเทศผผลตและสงออกรายใหญทสดในอาเซยน ความตองการสนคาในตลาดอาเซยนอยในระดบสง ซงพจารณาจากการขยายตวในการน าเขาสนคาของประเทศในอาเซยน และพจารณาความสามารถในการแขงขนซงอยในระดบสงเมอเทยบกบคแขง

Trouble

• เปนสนคาทมความตองการของตลาดและความสามารถในการแขงขนในระดบต า

Question Mark

• เปนสนคาทมความตองการทางการตลาดต า แมจะมความสามารถในการแขงขนอยในเกณฑปานกลาง เพราะมปญหาทเกดจากหวงโซมลคาบางสวน จ าเปนตองปรบตวใหอยรอดหรอปรบเปลยนการผลต

Falling Star

• เปนสนคาทมความตองการทางการตลาดต า แตมความสามารถในการแขงขนสง อยในเกณฑดของทกหวงโซมลคา จงตองพฒนาและเพมชองทางการตลาดเพอปรบตวใหอยรอดหรอปรบเปลยนการผลต

Thailand Competitiveness Matrix : TCM

การวเคราะหศกยภาพการแขงขนของสนคาเกษตรทส าคญ

ประมง

กง

ปลาทนา

ปลานล

กงกามกราม

ปศสตว

ไกเนอและผลตภณฑ

ไขไก

โคนมและผลตภณฑโคเนอและผลตภณฑ

สกร

ผลไม

ทเรยน

ล าไย

มงคด

มะมวง

สบปะรด

ขาว ไมยนตน

ปาลมน ามน

มะพราว

ยางพารา

กาแฟ

พชไร

มนสมปะหลง

ขาวโพดเลยงสตว

ออยโรงงาน

ไหม

ภาพสรปการวเคราะหศกยภาพแขงขนของสนคาเกษตรทส าคญ

New Wave

Opportunity

Star

Trouble

Question Mark

Falling Star

Attra

ctive

ness

Competitiveness

High

Low

60% 80% 100%

พฒนาระบบการผลต

Productivity

Quality

Standards

แนวทางการพฒนาการเกษตรของไทย

เรยนร ใสใจ ใชประโยชนจาก AEC

One Vision

One Identity

One Community

Documents

การขับเคลื่อนภาคการเกษตร สู่ประชาคมอาเซียน