24
РЕГИОНЫ ИНВЕСТИЦИОННЫЕ ПРОЕКТЫ www.rg.ru Точное Точное попадание попадание Распределение Распределение бюджетных средств бюджетных средств требует прицельного выбора требует прицельного выбора

Регионы: Инвестиционные проекты. Точное попадание

Embed Size (px)

DESCRIPTION

Регионы: Инвестиционные проекты. Точное попадание 5 июня 2009 года

Citation preview

РЕГИОНЫИНВЕСТИЦИОННЫЕ ПРОЕКТЫ

www.rg.ru

ТочноеТочноепопаданиепопаданиеРаспределение Распределение бюджетных средств бюджетных средств требует прицельного выборатребует прицельного выбора

А2

РЕГИОНЫ РОССИЙСКАЯ ГАЗЕТА WWW.RG.RU 5 июня 2009 ПЯТНИЦА № 102 (4926)

БРЕНД Реклама

А3

Направленный поискИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ ИНОСТРАННЫЕ ИНВЕСТИЦИИ НОВЫЕ ВОЗМОЖНОСТИ ЗАРУБЕЖНЫЕ РЫНКИ

По данным одного из последних опросов РСПП, и в последние «кризисные» месяцы российские компании, как и прежде, для финансирования своих инвестиционных программ привлекали заемные средства (более 50% опрошенных). В качестве зало-га 25% респондентов используют собствен-ные ценные бумаги, 30% — фондовые «активы» других субъектов рынка. Покупка оборудования и технологий, при-обретение компаний-конкурентов (или их активов) и финансовых инструментов (характерно для финкомпаний) — вот основные направления инвестирования, которые бизнес сохраняет в полном объе-ме. Сокращение инвестиционных планов компаний в наибольшей степени «прочув-ствовали» на рынке недвижимости (40% компаний планируют сократить инвести-ции, 15% — не осуществлять их в ближай-шее время). По данным Института эконо-мики переходного периода (ИЭПП), сокра-щение объема инвестиций в основной капитал в I квартале 2009 года составило в общей сложности 15%. При сложившейся динамике ожидаемый объем инвестиций по итогам года, как предполагают эксперты, составит примерно 86% (от уровня 2008). Стоит напомнить, что в российской эконо-мике тенденция опережающего роста инве-стиций в основной капитал по сравнению с динамикой ВВП фиксировалась начиная с 2002 года. Это соотношение сохранилось и в 2008 году, хотя по сравнению с 2007 годом наблюдалось значительное замедле-ние темпов роста ВВП и инвестиций в основной капитал. Постепенное замедление темпов роста инвестиций наблюдалось в 2008 году — с 123,6% в I квартале до 117,4% во II квартале и 111,78% — в III квартале. В ноябре 2008-го зафиксировано снижение инвестиций в основной капитал на 0,9% , а в декабре уже на 7,5% (относи-тельно соответствующих месяцев 2007 г.).

Итоги 2008 года показывают, что ино-странные инвестиции по-прежнему скон-центрированы в промышленности и сфере торговли. В промышленности иностранные инвесторы в большей степени проявляли интерес к обрабатывающим отраслям. Кипр, Великобритания и Нидерланды — вот география самых значительных объе-мов инвестиций в РФ. Эти страны обеспе-чили почти половину всех иностранных вложений в российскую экономику в про-шлом году. Всего поступило 103,8 млрд долл. иностранных инвестиций (что на 14,2% ниже аналогичного показателя за 2007 г.). Уровень притока иностранных инвестиций в процентах от ВВП снизился с 9,3% (в 2007 г.) до 6,2% (в 2008 г.). Между тем объем прямых вложений в российскую экономику по сравнению с 2007 г. снизился незначительно (на 2,8%). Наибольшее сни-жение (66,3%) было отмечено в сегменте портфельных инвестиций. В структуре ино-странных инвестиций в промышленность в прошлом году отмечено снижение на 28,7% вложений в добычу полезных ископаемых. Иностранные инвестиции в обрабатываю-щие отрасли выросли на 6,2%. В «обработ-ке» выросли на 36,7% инвестиции в пище-вую промышленность, на 53,8% — в хими-ческое производство. Иностранные вложе-ния в металлургию в 2008-м по сравнению с предыдущим годом снизились на 4,8% и составили 14,5 млрд долл. По итогам про-шлого года наибольший объем — 19,9 млрд долл. (19,1% от общего объема иностран-ных инвестиций, поступивших в россий-скую экономику за весь 2008 г.) — был направлен с Кипра. Из Великобритании в РФ поступило 14,9 млрд долл. (14,4%), причем предприниматели Объединенного Королевства продолжили инвестирование торговли в России (хотя и вложили в эту сферу в 2008 г. в 2,9 раза меньше средств, чем в 2007 г.).

Темпы инвестиций в промышленность, по данным Росстата, в прошлом году сохрани-лись в области положительных значений (в том числе прирост инвестиций в добычу топливно-энергетических полезных иско-паемых составил 4,6%, в обрабатывающие производства — 7,8%, производство и рас-пределении электроэнергии, газа и воды — 11,3%). Несмотря на экономический кри-зис, серьезные инвестиционные планы на ближайшие годы сохраняют энергетики. В апреле правительство РФ рассмотрело вопрос о проектах инвестиционных про-грамм в области электроэнергетики на 2009 год и даже на период 2010 и 2011 годов. По мнению кабинета министров, эти программы сформированы «исходя из необходимости обеспечения надежного и бесперебойного электроснабжения эконо-мики и населения страны и соответствуют решениям, принятым в уточненном про-гнозе социально-экономического развития Российской Федерации на 2009 год». Напомним, правительством РФ были одо-брены (в основном перечне) важнейшие объекты электроэнергетики, финансирова-ние которых в 2009 году будет происходить в том числе с использованием целевых инвестиционных средств. Минрегиону, минфину, минэкономразвития и минэнерго было поручено обеспечить дополнительное финансирование в 2009 году объектов энергоснабжения саммита в рамках форума «Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество» (в объеме 1903,6 млн рублей). От этих министерств в 2009 году ожидаются предложения, направленные на обеспечение выполнения ранее принятых решений по строительству Богучанской ГЭС, Гоцатлинской ГЭС и других объектов. Контроль за реализацией уточненных инвестиционных программ (на 2009 год) субъектов электроэнергетики возложен на Минэнерго РФ.

По данным Института исследования быстроразвивающихся рынков СКОЛКОВО, международную экспансию в России осуществляли в основном частные компании. Основным направлением инве-стиций для российских компаний стали страны Европы. Выход на международные рынки таких российских добывающих ком-паний, как «Норильский никель» и «РУСАЛ», осуществлялся в первую очередь с целью расширения масштаба деятельно-сти. При этом эти компании в наибольшей степени пострадали от кризиса. Вместе с тем ряд крупных российских горнодобыва-ющих и энергетических корпораций (такие, как «ЛУКОЙЛ», «Газпром» и другие) реа-лизовывали стратегию, сочетающую выход на новые рынки с вертикальной интеграци-ей в сторону клиентов. Направленность на создание добавленной стоимости продук-ции (и услуг) в некоторой степени снизила их зависимость от нестабильности цен на сырье. С точки зрения возможности инве-стирования они, таким образом, находятся в лучшем положении, что подтверждается осуществленными в прошедшем полугодии сделками. Особую группу инвесторов составляют российские производственные компании, придерживавшиеся стратегии «импорта продуктовой линейки». Она состоит в приобретении относительно меньших по размеру, но технологически более продвинутых производственных ком-паний в развитых странах и локализации их основной продукции в России. В насто-ящий момент у компаний появилась воз-можность приобретения потенциально интересных зарубежных активов (по зна-чительно более низкой цене, чем раньше). Смогут ли они и в дальнейшем вести актив-ную инвестиционную деятельность, вос-пользовавшись появившимися возможно-стями (и решая одновременно с этим еще и внутренние проблемы), покажет время.

ПЕРСПЕКТИВЫ Приоритеты

РОССИЙСКАЯ ГАЗЕТА WWW.RG.RU 5 июня 2009 ПЯТНИЦА № 102 (4926) РЕГИОНЫ

А4

Борьба с кризисом — главная тема Санкт-Петербургского экономического форума. Для того чтобы Россия вышла из кризиса с обновленной и конкурентоспособной эко-номикой, преобразования должны быть проведены в более короткие сроки. Почему одним из самых эффективных инструмен-тов антикризисной политики могут стать особые экономические зоны, в интервью «РГ» рассказал глава Федерального агент-ства по управлению особыми экономически-ми зонами (РосОЭЗ) Андрей Алпатов.

В этом году темы дискуссий на питер-ском форуме связаны с финансовым кризисом. В связи с этим, что означает для вас участие в таком форуме?Сегодня мы даже больше, чем раньше, за-интересованы в том, чтобы представить бизнесу инвестиционные возможности на-шей страны, привлечь в Россию капитал, новые технологии. Форум такого масштаба дает для этого хорошие возможности. Кри-зис — не повод пересматривать наши пла-ны. Я считаю, что он может воздействовать на экономику не только негативно. Конеч-но, с одной стороны, действительно нару-шены планы развития компаний и не все выйдут из него без существенных потерь. Но есть, как ни странно, и позитивный мо-мент. Теперь уже сама жизнь заставляет развивать инновационную экономику, эко-номику знаний и технологий. И Россия в этом качестве остается весьма привлека-тельной страной для иностранных инвесто-ров. Особые экономические зоны в том числе. Они и задумывались как площадки для наукоемкого, инновационного, высо-котехнологичного производства.

Ваших инвесторов кризис не распугал? Наоборот. Количество предложений по вхождению в ОЭЗ не уменьшается.

В этом году у нас прошло уже несколько экспертных советов, где право стать рези-дентами ОЭЗ получили более 30 компаний. В их числе — французские, итальянские, японские фирмы. В июне мы открываем новый завод «Полиматиз» в ОЭЗ «Ала-буга» в Татарстане. В Липецке японские инвесторы собираются строить шинный завод. Есть новые проекты и для технико-внедренческих зон. Дело в том, что в усло-виях кризиса, когда большинство компа-ний столкнулись с дефицитом средств и рухнул рынок сбыта, инвесторы начинают скрупулезно просчитывать собственные издержки, искать способы возможной эко-номии. И преимущества, которые им дает в этом плане механизм ОЭЗ, становятся еще более весомыми. По подсчетам экспертов, налоговые, таможенные и административ-ные преференции, которые получают ре-зиденты ОЭЗ, могут снизить их издержки на 30 процентов. И речь идет не только о прямой финансовой выгоде, но и о том, что мы создаем ясные, прозрачные и цивили-зованные правила игры.

Если в обычном режиме, на любой другой территории, для получения раз-решения на строительство и согласования уходят многие месяцы, у нас решение всех этих вопросов ускорено в несколько раз. Мы провели все необходимые работы: вы-браны территории, установлены границы зон, проведен кадастровый учет участков, оформлены права на землю и объекты не-движимости. Процесс согласования зани-мает несколько недель.

Но самое главное преимущество — это строительство за государственный счет

Андрей Алексеевич Алпатов родился в 1963 году в городе Белая Холуница Кировской области. Окончил Московский энергетический институт (1986), аспирантуру Экономической академии (1995), докторантуру Высшей школы приватиза-ции и предпринимательства (2000). С 1986 по 1990 год работал во Всесоюзном электротехни-ческом институте им. В.И. Ленина в должности ин-женера, научного сотрудника, директора научно-технического центра. С 1991 по 1996 год работал в городе Кирове управляющим Вятской универ-сальной товарной биржи, инвестиционного, него-сударственного пенсионного фонда. С 1996 по 1998 год — первый заместитель председателя Комитета по управлению имуществом Кировской области. С 1998 по 2000 год — очная докторанту-ра Высшей школы приватизации и предпринима-тельства (докторант). С 2001-го по июль 2004 года — руководитель Департамента управления земельными ресурсами, заместитель министра

имущественных отношений Российской Федера-ции. С июля 2004 года по июнь 2005 года — пре-зидент Межрегиональной саморегулируемой ор-ганизации участников рынка земли и недвижи-мости (НП МСО «Земля и недвижимость»).В 2005—2007 годах — заместитель руководите-ля Федеральной службы по надзору в сфере при-родопользования. В январе 2007 года назначен заместителем руководителя Федерального агентства по управлению особыми экономиче-скими зонами. В феврале 2008-го назначен руко-водителем Федерального агентства по управле-нию особыми экономическими зонами. Действи-тельный государственный советник Российской Федерации 3-го класса, доктор экономических наук, профессор, почетный работник высшего профессионального образования. Имеет квали-фикационные аттестаты аудитора и специалиста по ценным бумагам. В свободное время увлека-ется спортом, музыкой и туризмом.

ДОСЬЕ

РЕГИОНЫ РОССИЙСКАЯ ГАЗЕТА WWW.RG.RU 5 июня 2009 ПЯТНИЦА № 102 (4926)

ВЛАСТЬ Компетентно

Инвестор в режиме онлайнОсобые экономические зоны — эффективный инструмент антикризисной политики

А5

инфраструктуры зон. Уже вложено более 34 млрд рублей — 18,7 млрд рублей за счет федерального бюджета и 15,5 млрд рублей за счет региональных бюджетов.

А на что именно потрачены эти деньги? На эти средства ведется строительство свы-ше 150 объектов инфраструктуры, из них введено в эксплуатацию 48 объектов. Про-ложено более 30 километров автомобиль-ных дорог, 11 километров железнодорож-ных путей, около 100 километров сетей инженерно-технического обеспечения. В технико-внедренческих зонах в Дубне и в Томске уже созданы так называемые цен-тры коллективного пользования — офисы, оснащенные самым современным оборудо-ванием, которым могут пользоваться рези-денты. Так, например, в Дубне для рези-дентов имеется наноскоп — аналог микро-скопа, который позволяет видеть наноча-стицы. Такие технические новинки, как правило, очень дорогие, и для одного, даже для нескольких резидентов подобные по-купки слишком накладны. А в зонах рези-денты пользуются ими на условиях аренды по очень разумной цене.

Расходы на обустройство сотрудников компаний частично берут на себя регио-нальный и местный бюджеты. За их счет строятся общежития, поликлиники, двор-цы спорта и другая социальная инфра-структура.

В нашей стране проблемы часто связаны не с отсутствием законов, а с их примене-нием и недобросовестностью чиновни-ков. К вам такие жалобы поступают? В принципе сам механизм работы ОЭЗ вы-строен так, чтобы проблем с чиновниками у бизнеса не возникало. Все документы, ко-торые должны оформлять федеральные и региональные органы власти, принимают-ся в зонах в режиме «одного окна». Так что общение с чиновниками сведено к миниму-му. Конечно, совсем исключить влияние человеческого фактора нельзя. Но и здесь у нас есть защитный механизм. Любой рези-дент — действующий или потенциаль-ный — может в режиме онлайн напрямую общаться с руководством агентства. Свой рабочий день я обычно начинаю с просмо-тра этих сообщений.

И всегда отвечаете? Обязательно. Не всегда, правда, через элек-тронную почту. Иногда проще снять трубку и позвонить автору, решить все вопросы в разговоре. Но жалоб, кстати, мало. В основ-ном обращаются с предложениями, просят в чем-то помочь.

По новому закону о бюджете расходы на строительство ОЭЗ уменьшены в два раза: с 16 млрд рублей до 8 млрд. Значит, какие-то проекты будут свернуты? Мы действительно планируем перенести на более поздний срок некоторые проекты по ОЭЗ. Это коснется пока не начатых строек в особых экономических зонах туристско-рекреационного типа: в Краснодарском и Ставропольском краях, а также в Иркут-ской и Калининградской областях. Их строительство отодвигается, в этом году там будут вести только проектные работы. По трем другим туристическим зонам — в Республике Алтай и Алтайском крае, в Ре-спублике Бурятия — планы остаются в

силе. Эти зоны находятся в наиболее высо-кой степени готовности, свои планы по ин-вестициям в них подтвердили и региональ-ные власти, и частные резиденты.

Параллельно мы планируем запустить механизм, который позволит частично заместить бюджетные вложения в инфра-структуру другими источниками. Неко-торые объекты энергетики, канализации, водоснабжения могут строить частные ин-весторы.

Как относится к таким планам бизнес? Вложения в инфраструктуру станут обя-зательным обременением для потенци-альных резидентов? Нет, этот вопрос будет решаться только на добровольной основе. Однако предложение принять участие в строительстве инфра-структуры может стать весьма привлека-тельным для бизнеса. Мы в этом убедились в Липецкой ОЭЗ, где инвестор будет стро-ить электростанцию на 380 МВт. Компания уже зарегистрирована в качестве резидента, утвержден ее бизнес-план. Стройка обой-дется ей в 17 млрд рублей — столько денег сэкономит бюджет. Кстати, когда мы рас-сматривали эту идею, то были опасения: не получится ли так, что, построив за свой счет электростанцию, резидент будет потом дик-товать цену на электроэнергию? Но в энер-гетике цены контролируются тарифной ко-миссией, поднимать их по своему усмотре-нию инвестор не сможет. Тем не менее даже на этих условиях частная компания реши-ла, что проект ей выгоден.

Еще один вариант — привлекать под инфраструктурные проекты в ОЭЗ кредиты Внешэкономбанка, которые будут выда-ваться либо ОАО «Особые экономические зоны», либо инвестору.

Сумма «запросов» в ВЭБ уже просчита-на? По максимуму — это 100 млрд рублей до 2015 года. Цифра, скорее всего, еще будет корректироваться. Но мы уже подготовили перечень проектов, которые могут стро-иться с участием ВЭБа, и рассчитываем, что сам механизм такого сотрудничества запустим уже в этом году. А если модель создания инфраструктуры без больших бюджетных вливаний заработает, созда-вать особые экономические зоны можно будет в каждом регионе. У нас уже есть не-сколько заявок.

Еще одна антикризисная идея, которая прорабатывается РосОЭЗ, — передача биз-несу функций частных управляющих ком-паний в зонах. Такой проект мы планируем запустить в рамках нашего сотрудничества с рядом потенциальных инвесторов. На-пример, в Объединенных Арабских Эмира-тах существует 17 особых экономических зон, у них накоплен огромный опыт управ-ления, и мы попытаемся использовать его, привлекая арабский бизнес в наши зоны.

И какие проекты заинтересовали араб-ских инвесторов? Мы показали им все зоны. Пока они заин-тересовались туристическими. Но мы наде-емся, что со временем можно будет запу-стить и совместные проекты по технико-внедренческим зонам. Кроме того, мы до-говорились с арабскими коллегами, что они будут рекламировать российские зоны своим инвесторам, мы — своим. Конфлик-

та интересов в этом случае не возникает, наши рынки не пересекаются.

Эти антикризисные решения помогут прежде всего государству. А новые идеи, которые поддержат в трудное вре-мя бизнес, есть? Или уже существую-щих льгот вполне достаточно?Говорить сейчас о дополнительных префе-ренциях в налоговой, таможенной сферах все-таки сложно. Но мы понимаем, что биз-нес действительно испытывает проблемы с привлечением средств, продвижением своей продукции. В этом году агентство запустило специальную программу поддержки рези-дентов. Там много блоков, предусмотрена помощь в получении кредитов по доступ-ным ставкам. Если идет речь о крупных ин-вестициях, вписывающихся в федеральные программы, мы от имени агентства можем обратиться в банк — ВТБ, Сбербанк, ВЭБ — и ходатайствовать о выделении кредитов. Ставки по кредитам в госбанках, как прави-ло, весьма щадящие. Для малых инноваци-онных компаний мы готовим отдельную программу кредитования через дочернюю структуру ВЭБа — банк РосБР. В ней будет несколько специальных продуктов — полу-чение денег на приобретение оборудования, лизинг. По предварительным подсчетам, ставки в РосБР будут на 5—6 пунктов ниже рыночных. Сейчас в рамках господдержки выделены средства на поддержку малого бизнеса регионам. Мы договариваемся с ними, чтобы часть этих денег была направ-лена на поддержку резидентов. Еще один ис-точник помощи — фонд поддержки иннова-ционных предприятий, так называемый Фонд Бортника. Я уже говорил о нашем международном сотрудничестве. А оно предполагает в числе прочего и продвиже-ние продукции наших резидентов за рубе-жом. Работа в этом направлении уже нала-жена с Сингапуром, Германией, Францией, Италией, Испанией и др.

На конференциях, которые проводило РосОЭЗ высказывались пожелания и по поводу корректировки законодатель-ства. Вы их готовы поддержать? Речь идет о внесении поправок в режим деятельности промышленно-производс-твенных, технико-внедренческих, порто-вых зон. По действующему закону для по-лучения статуса резидента особой эконо-мической зоны промышленно-произ-водственного типа необходимо осуще-ствить капитальные вложения в сумме, эквивалентной не менее чем десяти мил-лионам евро. Но практика показала, что этот порог достаточно высок. Мы полага-ем, что есть смысл снизить «планку» до трех миллионов евро. Тогда в ОЭЗ смогут заходить не только крупные, но и средние предприятия. Эти изменения будут осо-бенно востребованы в зонах, где развива-ется автомобилестроение.

Нужны поправки и в законодательство по портовым зонам. Во время проведения конкурса мы пришли к выводу, что целе-сообразно располагать морской порт на нескольких земельных участках, объеди-ненных одной акваторией, к примеру Мур-манский порт — Западное и Восточное по-бережья. Проекты законов о внесении этих изменений в законодательство уже подго-товлены. Надеюсь, они будут приняты.

Беседовала ЕЛЕНА КУКОЛ

— Мир столкнулся с беспрецедентным кризисом, экономика глобальна, все мы оказались в одной

лодке, и поэтому возникла необходимость проведения серьезных, интеллектуальных дискус-

сий — таких, как международный форум в Санкт-Петербурге, на ключевые темы развития гло-

бальной экономики.

ДОСЛОВНО

одной

ус-

-

ЭЛЬВИРА НАБИУЛЛИНА, МИНИСТР ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ:

ВЛАСТЬ Компетентно

РОССИЙСКАЯ ГАЗЕТА WWW.RG.RU 5 июня 2009 ПЯТНИЦА № 102 (4926) РЕГИОНЫ

12,2цифра

млрд рублей составляет объем произ-

веденных в ОЭЗ продук-

ции и услуг

По состоянию на 1 мая 2009 года в особых эко-номических зонах зареги-стрировано 173 резидента (24 — в промышленно-производственных зо-нах, 131 — в технико-внедренческих ОЭЗ, 18 — в туристско-рекреационных ОЭЗ). 54 резидента уже при-ступили к производственной деятельности, создано 7866 новых рабочих мест. Объ-ем инвестиций резидентов ОЭЗ составил 19, 339 млрд рублей

Планируется, что к 2015 году заводы, научные центры и туркомплкесы, созданные в ОЭЗ, примут на работу более 50 тысяч человек. К 2025 году количество новых рабо-чих мест здесь возрастет в три раза. Объем производи-мых товаров и услуг достиг-нет 5 трлн рублей

Сейчас в России строится 13 особых экономических зон: 2 — промышленно-производственного типа, 4 — технико-внедренческого и 7 — туристско-рекреационного. Объем заяв-ленных частных инвестиций составил более 140 мдрд рублей. Это почти четвертая часть от всей суммы плани-руемых вложений бизнеса к 2015 году

факт

кстати

справка

А6

РЕГИОНЫ РОССИЙСКАЯ ГАЗЕТА WWW.RG.RU 5 июня 2009 ПЯТНИЦА № 102 (4926)

СОТРУДНИЧЕСТВО Планы

Акцент на завтраXIII Международный экономический форум в Санкт-Петербурге займется прогнозами

НИКОЛАЙ МАКАРОВ

КОРРЕСПОНДЕНТ «РГ»

4—6 июня Северная столица принимает участников Петербургского международно-го экономического форума. Форум, кото-рый по традиции пройдет в «Ленэкспо» (са-мом большом выставочном комплексе Северо-Запада России), как говорят его ор-ганизаторы, будет скромнее предыдущих. По подсчетам вице-губернатора Петербурга Михаила Осеевского, расходы на проведе-ние главного экономического мероприятия страны (этот статус форум приобрел еще не-сколько лет назад) по сравнению с прошлым годом сократятся на 150 млн рублей, но при этом содержательная часть мероприятия обещает быть насыщенной. Уверенность в том, что экономический форум в Санкт-Петербурге (который нередко называют «российским Давосом») пройдет успешно, не раз высказывал президент России Дми-трий Медведев. «Я надеюсь, что и в этом году, несмотря на финансовый кризис, мы сможем провести достойное мероприятие, на которое приедут ведущие политики, крупнейшие компании», — убежден глава государства.

По традиции ведущие мировые поли-тики и бизнесмены соберутся в Северной столице России, чтобы обсудить основные мировые экономические тенденции и пла-ны борьбы с глобальным кризисом. Еще год назад в Петербурге экономисты рассу-ждали о месте России в глобальной миро-вой экономике и позиции нашей страны в финансово-экономической системе. Осно-вой повестки сегодняшнего форума станет тема выхода из кризиса.

В отличие от прошлогоднего нынешний форум будет более узким по тематике. Пер-вый день будет целиком посвящен бизнес-диалогам представителей России с партне-рами из стран ЕС, США и арабского мира. Специально для этого в Петербург прибудут представительная делегация Европейской комиссии, руководители экономических ве-

домств из стран Балтии, а также Польши, Ис-пании, Норвегии и Финляндии. Из высоких международных гостей ожидается приезд на форум президента Финляндии Тарьи Хало-нен, премьер-министра Республики Сербия Милорада Додика и бывшего генерально-го секретаря НАТО Джорджа Робертсона. Ожидают в городе на Неве и представителей деловых кругов США и Канады, министров экономики Египта, Объединенных Араб-ских Эмиратов и стран СНГ. Бизнесмены и политики будут пытаться определить, как в условиях кризиса можно выстраивать новые деловые связи, не потеряв при этом старые. Второй день форума, как обещает програм-ма, будет целиком посвящен изучению гло-бального кризиса и обсуждению того, какие уроки на будущее может извлечь мировое сообщество. Ключевым заседанием обеща-ет быть дискуссия под названием «Сколь-ко стоит нефть?». В ней готовятся принять участие главы международных компаний, работающих в нефтегазовом секторе, и ве-дущие специалисты мирового нефтяного рынка. Не секрет, что ведущие аналитики всех стран сегодня ломают голову над во-просами: «Какие факторы будут влиять на стоимость энергоресурсов?» или «Сколько будет стоить нефть в ближайшем будущем?» Организаторы форума надеются, что его участникам удастся сформулировать ответы на эти вопросы исходя из краткосрочной и долгосрочной перспектив.

Третий день питерского форума будет полностью отдан финансовой тематике. Участники будут рассуждать о возмож-ностях построения посткризисной финан-совой архитектуры. Затем представители международного бизнеса встретятся с ру-ководством российского правительства и администрации президента.

Следующая тема заседаний участников форума: «Силы инноваций. Когда наступит завтра». Ожидается активная дискуссия о технологиях, которые освоит мир в ближай-шие десятилетия. В обсуждении этой про-блематики примут участие руководители ве-дущих компаний мира, которые уже сегодня

наиболее активно применяют инновации в своей деятельности. Россию будут представ-лять такие компании, как Роснанотех, МТС, а международные компании (к примеру, Microsoft, Google, Intel, Siemens). В Санкт-Петербург приедут руководители и исполни-тельные директора этих компаний. Вообще, по словам организаторов форума, по соста-ву участников он обещает быть достаточно представительным. В Санкт-Петербург при-едут несколько тысяч человек, представите-ли российского и зарубежного бизнеса.

Таким образом, своей содержательной стороной нынешний форум будет зна-чительно отличаться от прошлогоднего. Напомним, что летом 2008 года в Санкт-Петербурге обсуждались проблемы повы-шения цен на энергоресурсы, глобального потепления климата и инвестиционной привлекательности России.

Кроме того, в рамках нынешнего меро-приятия по инициативе Дмитрия Медведева 6—7 июня состоится Всемирный зерновой форум, который посетят 65 министров сель-ского хозяйства ведущих стран — произво-

дителей и потребителей зерна. По словам первого вице-премьера правительства РФ Виктора Зубкова, в условиях мирового эко-номического кризиса важно выяснить пози-ции стран и перспективы зернового рынка.

Что касается финансирования главного экономического форума страны, то в этом году оно будет скромнее, чем годом ранее. По словам вице-губернатора Петербурга Михаила Осеевского, на организацию и проведение XIII Международного экономи-ческого форума истрачено 550 млн рублей (для сравнения в 2008 году — 700 млн). Вклад города в копилку форума составил 50 млн рублей. Эти деньги пошли на орга-низацию павильона — основной площадки форума, ремонт дорог Василеостровско-го района и прием от имени Валентины Матвиенко.

Традиционно открытие форума будет сопровождаться выступлением мировых музыкальных звезд. В предыдущие годы это были такие звезды мировой величины, как Scorpions и Pink Floyd. В этом году — группа Duran Duran и певица Anastasia.

Аркадий Дворкович,

помощник президента РФ, руководитель рабочей группы по подготовке програм-мы Петербурского международного эко-номического форума:

— Ожидается интереснейшая дискус-сия по теме «Новая модель рыночной экономики». Речь пойдет о том, в какую сторону мы вообще движемся, какие тенденции будут преобладать — с ак-тивной ролью государства, с ролью госу-дарства как регулятора, но неактивного участника экономических процессов, или с прежней моделью — максимально свободного экономического развития. В обсуждении этих актуальных вопросов примут участие ведущие экономисты мирового уровня, профессора ведущих университе-тов США, Великобри-тании, других стран, руководители круп-ных банков и компаний.

ПРЯМАЯ РЕЧЬ

СЕВЕРНАЯ СТОЛИЦА ЦЕЛЫЙ ГОД ЖИВЕТ В ОЖИДАНИИ ФОРУМА. фото ИТАР—ТАСС

А7ТОЧКИ РОСТА Проекты

Подъем на высотуКризис не станет препятствием для развития горнолыжных курортов Кабардино-Балкарии

ЛАРИСА ДАНЬШИНА

КОРРЕСПОНДЕНТ «РГ»

Приэльбрусье — самое сердце Кавказских гор с уникальным климатом, большой про-тяженностью горнолыжных трасс и запаса-ми лечебных вод — сегодня имеет все воз-можности стать горнолыжным курортом мирового класса. Принятая правитель-ством Кабардино-Балкарии концепция развития туристско-рекреационного ком-плекса республики встроит курорты Эль-бруса в систему общероссийского рынка санаторно-оздоровительных услуг, увере-ны в республике. Сегодня на местных ку-рортах могут разместиться одновременно 13 тыс. отдыхающих. Причем около 65% из них — это туристы из самых разных ре-гионов России.

«Правительство России, несмотря на кризис, продолжает строительство всех ранее начатых объектов горных курортов Северного Кавказа», — заявил в апреле на торжественном открытии второй очереди канатной дороги на Эльбрус вице-премьер правительства РФ Дмитрий Козак. — Мы должны поддерживать спрос и инвести-ции в объекты, начатые в прошлые годы. Все они будут обязательно завершены». По словам вице-премьера, на развитие горных курортов в Кабардино-Балкарии, Карачаево-Черкесии, Северной Осетии и Дагестане правительством РФ выделено 18 млрд рублей.

Новая «канатка» протяженностью 1800 метров соединила две горнолыжные стан-ции на склонах Эльбруса — «Старый круго-зор» (высота над уровнем моря 2936,6 м) и «Мир» (3500 метров). Пропускная способ-ность дороги –2400 человек в час, время проезда в одном направлении — 5 минут 13 секунд.

Строительство подъемника было на-чато в 2008 году в рамках федеральной целевой программы «Юг России». На реа-лизацию этого проекта направлено в том числе и 220 миллионов рублей кредитных средств, полученных под гарантии прави-тельства КБР.

«Ввод в эксплуатацию второй и тре-тьей очередей позволит создать единый горнолыжный комплекс, отвечающий мировым стандартам, — считает прези-дент Кабардино-Балкарской Республики Арсен Каноков. — Увеличение пропуск-

ной способности канатных дорог будет привлекать сюда все больше любителей горнолыжного спорта. И это придаст им-пульс развитию курорта. Ежегодная вало-вая выручка предприятий этого района в перспективе достигнет трех-четырех мил-лиардов рублей в год, в смежных отраслях будет создано около 300 новых рабочих мест».

Проблема безработицы с началом кри-зиса вообще стала одним из главных объ-ектов внимания республиканских властей. В КБР реализуется специальная програм-ма занятости населения (на нее выделено 393 млн рублей, 350 млн рублей из них – на социальную поддержку населения). В ре-зультате рост числа безработных за время последних экономических неурядиц со-ставил не более одного процента, при том что нынешние показатели все равно на 16% ниже, чем в начале 2007 года, когда в республике только стартовали системные экономические реформы.

«Мы рассматриваем кризис не как бед-ствие, а как шанс оздоровить республи-канскую экономику и повысить нашу кон-курентоспособность, — говорит президент Каноков. — Сейчас можно констатировать, что в целом кризису не удалось обрушить ни республиканский агропромышленный комплекс, ни другие отрасли. Для нашего АПК, например, кризис — вообще хорошая возможность заместить импорт, что, есте-ственно, повлечет за собой снижение цен на продукты».

В прошлом году в республике было запущено несколько новых сельхозпро-изводств – все с применением самых со-временных технологий и на западном оборудовании. Судя по всему, инвесторы не намерены отказываться от вложений в республиканский АПК: в ближайшие 2—3 года будет реализовано несколько но-вых крупных проектов, например закладка 2 тыс га суперинтенсивных садов с приме-нением капельного орошения по итальян-ской технологии. Вообще до 2012 года в интенсивное садоводство КБР будет вло-жено не менее 3 млрд руб.

Власти Кабардино-Балкарии намерены в течение 5 лет ежегодно вкладывать до 5 млрд руб в 5—10 перспективных проек-тов, не только аграрных, при этом до 50% этих вложений составят кредиты, 30% вло-жит республиканское агентство инвести-ций, а 20% — частные инвесторы.

Энергия стихии на благо страны

По проектам «Ленгидропроекта» возве-дены десятки гидроэлектростанций, в том числе самые крупные в стране. Какие этапы развития института вы мог-ли бы отметить особо?Институт «Ленгидропроект» отсчитывает свою историю с 1917 года. До Великой Оте-чественной войны по его проектам постро-или 11 гидроэлектростанций, в том числе Волховскую, Днепровскую и другие. После 1945 года помимо восстановления разру-шенных ГЭС сотрудники института запро-ектировали десятки новых объектов, таких, как Новосибирская, Красноярская, Саяно-Шушенская и Колымская ГЭС.

География проектов института давно переросла масштабы нашей страны. Мы выполняли крупные проекты для гидро-энергетических объектов, расположенных за рубежом. Наши специалисты разраба-тывали предварительные обоснования и проводили консультации по строительству ГЭС. Кроме гидроэлектростанций, пло-тин и водосбросов институт реализовал и другие инженерные объекты. Например, стратегический для Санкт-Петербурга объ-ект — комплекс защитных сооружений от наводнений, самый протяженный в СНГ автодорожный тоннель в Дагестане, Волго-Балтийский водный путь.

Сегодня институт проектирует и ведет авторский надзор на строительстве Бурей-ской, Зарамагской, Ирганайской и других гидроузлах. Помимо этого, мы готовим па-кет перспективных проектов.

Какие задачи ставит институт на пер-спективу?Главное — это развитие института как орга-низации, отвечающей всем современным требованиям и стандартам. От проекта к проекту мы развиваем опыт «покорения во-дной стихии». Целый ряд технических ре-шений «Ленгидропроекта» был применен впервые в мировой практике. Наша такти-ка — применение передовых технологий, внимание к экологии, надежные и экономи-чески эффективные технические решения.

«Ленгидропроект» понимает, насколько важно развитие гидроэнергетики для роста

промышленности страны. Мы готовы к ин-тенсивному сотрудничеству по освоению потенциала рек, приливов и других возоб-новляемых источников. Институт участву-ет в проектно-изыскательских работах на территориях предположительного исполь-зования их энергии. Наши возможности позволяют проектировать и контролиро-вать строительство гидроэнергетических объектов любой сложности. В институте работает свыше 500 высококвалифициро-ванных сотрудников, их средний возраст 44 года. С таким коллективом любые зада-чи по плечу.

Сергей Модестович, как вы связали свою судьбу с «Ленгидропроектом»?После армии я продолжил учебу в поли-техническом институте на факультете эко-номики и организации строительного про-изводства. Диплом писал в отделе высот-ных сооружений института «Гидроспец-проект», входившего в объединение «Со-юзгидроспецстрой» Министерства энерге-тики СССР. Там и началась моя трудовая деятельность c 1979 года, которая и по на-стоящее время связана исключительно с энергетикой.

Последние годы более 14 лет я воз-главлял институт «Гидроспецпроект». Он выполняет специальные виды проектных работ, такие, как открытые и подземные горные работы, цементация и инъекция, водопонижение, основания и фундаменты для объектов, которые проектировались в нашей стране и за рубежом. В 2007 году правлением РАО «ЕЭС России» мне было предложено возглавить институт «Ленгид-ропроект». Для меня это было ответствен-ным и престижным предложением, и я дал согласие.

«Ленгидропроект» участвует во всех российских экономических форумах, по-тому что именно там обсуждается будущее страны, а это и развитие энергетики. Поль-зуясь случаем, хочу пожелать всем участ-никам экономического форума в Санкт-Петербурге здоровья, успехов в бизнесе и скорейшего преодоления кризиса.

Беседовала АННА БЕЛЯЕВА

«ЛЕНГИДРОПРОЕКТ» СТАЛ ОСНОВНЫМ ПРОЕКТИРОВЩИКОМ ПЕРВОЙ

В ОБНОВЛЕННОЙ РОССИИ БУРЕЙСКОЙ ГЭС.

Проектно-изыскательский институт «Ленгидропроект» — лидер в обла-сти проектирования гидроэнергети-ческих и водохозяйственных объ-ектов. О роли института в освоении потенциала гидроэнергетики страны, значимых проектах и планах на бу-дущее рассказывает генеральный

директор института Сергей Воскресенский.

фото из архива «Ленгидропроекта»

ВИЦЕ-ПРЕМЬЕР ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИИ ДМИТРИЙ КОЗАК (В ЦЕНТРЕ), ПРЕЗИДЕНТ КАБАРДИНО–БАЛКАРИИ

АРСЕН КАНОКОВ (СЛЕВА) И ПРЕЗИДЕНТ ОЛИМПИЙСКОГО КОМИТЕТА РОССИИ ЛЕОНИД ТЯГАЧЕВ

ОТКРЫВАЮТ НОВУЮ КАНАТНУЮ ДОРОГУ НА ЭЛЬБРУСЕ.

фото из архива пресс-службы администрации Президента КБР

РОССИЙСКАЯ ГАЗЕТА WWW.RG.RU 5 июня 2009 ПЯТНИЦА № 102 (4926) РЕГИОНЫ

А8 ФИНАНСЫ Ситуация

Сделки не будет«Мировое правительство» ждет денег от развивающихся стран, но не собирается делиться с ними властью

ТАТЬЯНА КОНИЩЕВА

ОБОЗРЕВАТЕЛЬ «РГ»

Через неделю в Италии вновь собирутся министры финансов семи ведущих стран мира для обсуждения вопросов построения посткризисной архитектуры. Однако уже сегодня понятно, что никаких особых изме-нений не произойдет и расстановка полити-ческих сил останется прежней. И у финан-совой «двадцатки» пока недостаточно сил, чтобы противостоять «семерке» из-за того, что организация эта была создана относи-тельно недавно, да и страны, входящие в этот клуб, имеют слишком разные полити-ческие и экономические интересы. Так что сделки между развитыми странами и остальной частью мира, похоже, не будет.

Итак, напомним, что Россия выдви-нула ряд предложений по изменениям в мировой финансовой архитектуре, кото-рые могли бы предотвратить кризисы в будущем. Коротко их суть заключается в следующем: странам необходимо прово-дить согласованную макроэкономическую политику, определить границы поддержки национальных экономик, заняться рефор-мированием международных финансовых институтов, сформировать глобальный стандарт, разработать единые норматив-ные акты для финансовых рынков и нако-нец задуматься об изменениях в мировой валютной финансовой системе. Причем акцент Россия ставит на реформу Между-народного валютного фонда, который и должен будет надзирать за соблюдением новых правил игры.

Единая макроэкономическая и бюджет-ная политика, к примеру, пояснил «РГ» замдиректора департамента междуна-родных финансовых отношений, госдолга и государственных финансовых активов минфина Андрей Бокарев, подразумевает под собой договоренности, оформленные в виде документов, на основе которых все страны старались соблюдать единые пара-метры инфляции, государственного дол-га, дефицита бюджета. Другими словами, построить отношения по принципу Маа-стрихтских договоренностей, которые дей-ствуют в рамках Евросоюза. В документе должно быть четко прописано, какого рода санкции ожидают страны, нарушившие эти договоренности. А раз так, требуется соз-дать структуру, которая могла бы осущест-влять надзор и контроль.

Структура такая есть, пояснил Бокарев, Международный валютный фонд, только реформированный. В «новом» МВФ дол-жен быть равноправный оркестр. Правда,

с реформой фонда не спешат его ключевые акционеры в лице США, Евросоюза и Япо-нии, имеющие на руках более 50 процентов голосов. Однако есть куда большая про-блема — США, обладающие 17 процентами голосов, с помощью которых блокируется любое решение, так как согласно уставу фонда для кворума требуется 85 процентов голосов. Развивающиеся страны как раз и бьются за то, чтобы перераспределить эти голоса в свою пользу. К слову сказать, пе-рераспределение прошло более года тому назад, но настолько хитро, что главные ак-ционеры фонда остались практически при своих процентах, отщипнув малую толику в виде шести процентов в пользу других членов. На этом реформа завершилась, так фактически и не начавшись.

Перед встречей министров финансов российский минфин пытался проанализи-ровать выполнение антикризисных планов стран «восьмерки» и «двадцатки». Итог неутешителен. Развитые страны больше озабочены своими проблемами и не спешат

на помощь развивающимся. Из обещанных 500 миллиардов долларов для помощи раз-вивающимся странам в копилку МВФ уда-лось набрать всего 50 миллиардов. При-чины такой неспешности — в геометрии мировых финансовых институтов, которые заточены не на помощь бедным странам, а на поддержание стабильности США и дру-гих «старых акционеров» «мирового фи-нансового правительства». Все документы, под которыми подписались лидеры «двад-цатки» в Лондоне, отметил Бокарев, на-ходятся в стадии проработки и будут рас-смотрены лишь на осенней сессии МВФ и Всемирного банка. Так что их выполнение «наказов» стран «двадцатки» может затя-нуться на неопределенный срок.

Это означает, что российские инициа-тивы, которые касались реформирования международных финансовых институтов, с помощью которых Россия была намере-на усилить свое влияние, могут быть за-морожены. В этом году Россия собиралась внести свою лепту в антикризисный фонд МВФ, рассчитывая в будущем году по-лучить из этого же фонда более дешевые кредиты, причем без каких бы то ни было условий. Однако МВФ не торопится об-ращаться к России за финансовыми инъ-

екциями, оставляя за ней право оказывать помощь развивающимся странам по своему усмотрению.

Между тем вопрос взаимодействия с финансовыми институтами для России важен. Возможность заключить договор с МВФ о предоставлении средств, которые пойдут в качестве кредитов нуждающимся государствам, означает 100-процентную гарантию возврата денег со стороны заем-щика. Вернее, возвращать их будет фонд за счет членских взносов всех акционеров. В противном случае с должниками придется разбираться самостоятельно. Пока в МВФ раздумывают, Россия решила действовать напрямую. По словам Бокарева, объем по-мощи со стороны России ближайшим со-седям превысил три миллиарда долларов (речь идет о Киргизии, Белоруссии и Арме-нии, вопрос по Украине пока открыт). При-нято решение о создании антикризисного фонда ЕврАзЭС, в который российская сторона обязалась перечислить еще семь миллиардов долларов. Вернутся ли деньги

в казну и в какой форме (Сирия, например, собирается после долгих затяжек рассчи-таться с нами в своей неконвертируемой валюте)? В минфине считают, что да: кре-диты будут предоставляться на возмездной основе в долларах или евро соответствен-но, и отдавать долги придется в этих же ва-лютах, ответил Бокарев.

Не готовы страны «семерки» говорить и о реформировании системы регулирования рынков, разработке новых стандартов от-четности и учета, а также введении единого для всех стандарта. Если разворошить эту кучу противоречивых документов и про-дуктов, присутствующих на мировом фи-нансовом рынке, придется затронуть слиш-ком болезненную для всех тему — раскры-тие информации о деятельности компаний, размещающих ими инструментах, преду-преждение о возможных рисках. Причем эта информация должна стать доступной не только для специализированных рей-тинговых агентств, но и для рядовых ин-весторов. Последние должны четко знать, кто управляет теми или иными структура-ми, какова репутация топ-менеджеров или руководителей.

И наконец, отставлен на неопреде-ленное время вопрос преобразования

валютно-финансовой системы в части рас-ширения списка валют, которые могли бы использоваться в торговых расчетах на-равне с долларом, евро, фунтом и иеной. МВФ, с одной стороны, готов поучаство-вать, став мировым эмиссионным цен-тром, с другой — оглядывается на США, которые в силу своих проблем с бюджетом и огромным государственным долгом не желают теснить доллар на более скром-ные позиции. А отсюда и нежелание стран «семерки» менять структуру и перераспре-делять специальные права заимствования (СПЗ). Это так называемые электронные деньги, которые лежат на счетах фонда и могут быть в любой момент предоставле-ны странам для восстановления макроэ-кономической стабильности: для латания дыр в бюджете, расплаты за внешние дол-ги, а также для предоставления кредитов третьим странам. Распределены они в за-висимости от количества голосов, имею-щихся у страны в фонде, но доступ к СПЗ имеют лишь те страны, которые оказались в фонде до 1981 года. Россия в их число не входит.

Изменить систему можно, сказал Бока-рев. Самый логичный путь, который видит-ся России, — заново перераспределить СПЗ. Цена вопроса для России — шесть милли-ардов долларов плюс рост политического влияния в мире и полноправное членство в финансовой «семерке». Понятно, что для России шесть миллиардов– капля в море, равно как и 50 миллиардов для США. Во-прос этот поднимался еще в 2000 году, было принято даже принципиальное решение, отметил Бокарев, но воз и ныне там.

Что касается остальных членов «двад-цатки», то среди жаждущих «оказаться у руля» мировой политики единодушия нет. Китай лоббирует решения о выпуске ценных бумаг МВФ, в которые он готов вложить более триллиона золотовалют-ных резервов. И не готов говорить о СПЗ. ЮАР озабочена лишь оказанием помощи африканским странам и лоббирует эти во-просы через институты развития. Саудов-ской Аравии до политики дела нет, равно как и до кредитов МВФ. Все, что можно было получить от США в виде допуска ин-вестиций на американскую территорию, Эр-Рияд уже давно получил. Индия ведет свою игру, особо не заморачиваясь на по-литику. Австралия живет своей жизнью в силу оторванности континента. Остается лишь Мексика, но и она обратилась к фон-ду за помощью в размере 50 миллиардов долларов для латания дыр в бюджете. Это означает, что на какое-то время Мексика выпадет из игры ради получения денег.

Рост реального ВВП на душу населения, годовое изменение в %

2006 2007 2008 2009

Страны с развитой экономикой 2,4 1,9 0,9 -0,1

США 1,8 1,1 0,6 -0,9

Зона евро 2,2 1,9 0,8 -0,2

Германия 3,2 2,6 1,9 0,1

Франция 1,6 1,6 0,3 -0,4

Италия 1,2 0,7 -0,8 -0,9

Испания 2,3 1,8 -0,1 -1,0

Япония 2,4 2,1 0,7 0,5

Соединенное Королевство 2,3 2,5 0,7 -0,3

Канада 2,1 1,6 -0,3 0,2

Другие страны с развитой экономикой 3,7 3,9 2,4 1,7

Для справки:

Основные страны с развитой экономикой 2,1 1,6 0,7 -0,4

Новые индустриальные страны Азии 5,0 5,0 3,4 2,7

Источник: Международный валютный фонд

Объем производства в странах с формирующимся рынком и развивающихся странах, годовое измерение в %

2006 2007 2008 2009 2013 (прогноз)

Страны с формирующимся рынком и развивающиеся страны

7,9 8,0 6,9 6,1 6,9

Африка 6,1 6,3 5,9 6,0 5,4

Центральная и Восточная Европа 6,7 5,7 4,5 3,4 5,0

Содружество Независимых Государств 8,2 8,6 7,2 5,7 5,6

Россия 7,4 8,1 7,0 5,5 5,5

СНГ без России 10,2 9,8 7,6 6,2 5,7

Развивающиеся страны Азии 9,9 10,0 8,4 7,7 8,8

Китай 11,6 11,9 9,7 9,3 10,0

Индия 9,8 9,3 7,9 6,9 8,0

Кроме Китая и Индии 6,1 6,3 5,6 4,8 6,2

Ближний Восток 5,7 5,9 6,4 5,9 5,4

Западное полушарие 5,5 5,6 4,6 3,2 4,2

Бразилия 3,8 5,4 5,2 3,5 4,0

Мексика 4,9 3,2 2,1 1,8 4,4

Источник: Международный валютный фонд

Из 500 миллиардов долларов для помощи развивающимся странам в копилку МВФ удалось набрать всего 50 миллиардов

РЕГИОНЫ РОССИЙСКАЯ ГАЗЕТА WWW.RG.RU 5 июня 2009 ПЯТНИЦА № 102 (4926)

А9ИНФРАСТРУКТУРА Опыт

Новый Standard российского рынка акций

Почему RTS Standard был запущен сей-час, в такое нестабильное время?Действительно, во второй половине 2008 года до российского рынка акций докатилась волна нестабильности на мировых финансо-вых рынках. Обвал котировок, неисполне-ние обязательств, снижение объема торгов и уход иностранных инвесторов застали наш рынок врасплох. Стало очевидным, что тех-нологии торгов акциями в нашей стране да-леки от совершенства и многие игроки уже не хотят и не могут работать по-старому. В условиях мирового кризиса участники рын-ка как никогда ранее заинтересованы в сни-жении расходов на совершение операций и повышении доходности. Учитывая изменив-шиеся условия и новые потребности, Фондо-вая биржа РТС 23 апреля 2009 года запусти-ла новый рынок акций — RTS Standard. Многие игроки и профессиональные трейде-

ры, успев оценить его преимущества, уже на-звали его самым передовым в России.

RTS Standard открывает новую страни-цу в истории фондового рынка России?В какой-то мере это действительно так. Из года в год мы наблюдаем непрерывный рост интереса со стороны широкого круга инве-сторов к инструментам фондового рынка. Все больше людей становятся активными участниками операций с ценными бумага-ми. Но, как я уже сказал, существующие до недавнего времени инфраструктура и тех-нологии не позволяли в полной мере ис-пользовать все ресурсы для работы на фон-довом рынке, они были связаны с большим количеством рисков. Мы предложили рын-ку современный продукт мирового уровня. Многое из того, чем обладает RTS Standard, уже давно используется ведущими зарубеж-

ными биржами, но для российских участ-ников стало доступно только сейчас. Я счи-таю, что Standard повысит конкурентоспо-собность отечественного фондового рынка, позволит значительно повысить его лик-видность за счет снижения затрат на прове-дение операций, а также послужит скорей-шему формированию в России междуна-родного финансового центра (МФЦ).

А в чем конкретно заключается новизна технологий? Механизм торгов не предполагает наличия 100% активов в момент совершения сдел-ки. Исполнение обязательств происходит на 4-й день. Говоря другими словами, у участников торгов существенно снижаются издержки на проведение операций, а коли-чество денег и бумаг к моменту расчетов известно точно. При этом исполнение всех сделок гарантирует биржа как централь-ный контрагент, что снижает риски неис-полнения. На рынке RTS Standard реализо-ван механизм торговли акциями и произ-водными в единой системе с одного счета почти до полуночи — до 23.50.

Для кого актуальны торги до полуночи?Для очень многих инвесторов. Поскольку события на мировых рынках очень сильно влияют на поведение отечественных цен-ных бумаг, то возможность «отыгрывать» в режиме реального времени новости с ми-ровых площадок является очень важным

средством снижения рисков инвесторов. Кроме того, возможность торговли вече-ром открывает отечественный рынок цен-ных бумаг для многих людей, кто может после окончания рабочего дня принимать полноценное участие в торгах на бирже. Помимо этого, подобное рабочее расписа-ние удобно для иностранных инвесторов, что также будет способствовать росту лик-видности российского рынка. Раньше до 23.50 можно было торговать только фью-черсами и опционами, и мы видели, что до 30% объема приходится на вечернюю сес-сию. Теперь можно торговать до полуночи и акциями из списка RTS Standard.

А как биржа гарантирует исполнение обязательств?Институт Центрального контрагента дей-ствует на РТС уже несколько лет, и нами на-коплен успешный опыт. Система риск-менеджмента РТС зарекомендовала себя как надежная и способная гарантировать значительный объем обязательств. Напри-мер, осенью прошлого года обязательства участников превышали 15 млрд долларов, и все они были выполнены в срок и в полном объеме. Клиринговый центр РТС обладает достаточной по мировым стандартам капи-тализацией и надежностью. RTS Standard воплотил в себе передовую портфельную систему риск-менеджмента, поэтому торго-вать на нем выгодно и надежно.

Беседовал АЛЕКСАНДР МОЛЧАЛИН

В апреле в России появился новый рынок акций RTS Standard. О том, почему биржа РТС запускает в кри-зис новые рынки и чем Standard от-личается от уже существующих пло-щадок, в интервью «РГ» рассказал председатель правления Фондовой биржи РТС Роман Горюнов.

ЕЛЕНА МАКСИМОВА

КОРРЕСПОНДЕНТ «РГ»

Автопробег «Ростов-на-Дону – Сочи», ор-ганизованый в апреле ОАО «Газпром», ООО «ВНИИГАЗ», ООО «Газпром транс-газ Кубань» и НГА, еще раз доказал эколо-гические приимущества метана перед дру-гими видами моторного топлива. Колонна из 16 автомобилей на природном газе стар-товала из подмосковной Развилки от зда-ния ООО «ВНИИГАЗ», ведущего научного центра ОАО «Газпром». Но официальное начало автопробега состоялось в Ростове-на-Дону. Все легковые и грузовые автомо-били, составляющие автокараван, — за-водского производства, а не переоборудо-ваны под газомоторное топливо, как это зачастую бывает. И в Ростове-на-Дону, и Краснодаре, и Новороссийске, и Сочи, где останавливалась автоколонна, оценить технику собиралось немало специалистов и автолюбителей.

По словам экспертов, именно экономи-ческая составляющая плюс экологическая чистота делают газ особенно актуальным в качестве моторного топлива. Приме-нение на транспорте метана называют сегодня одной из эффективных антикри-зисных мер.

Его цена согласно действующему поста-новлению от 1993 года не должна превы-шать 50 процентов от цены бензина самой дешевой марки АИ-80. На сегодняшний

день она составляет 7—8 рублей за 1 кубо-метр (эквивалентно 1 литру бензина или дизельного топлива). Таким скачкам цен, как на дизельное топливо или бензин, газ не подвержен. По расчетам специалистов, даже если наша страна по сырьевому газу выйдет на экспортную цену, его использо-вание в качестве топлива все равно будет эффективным.

С точки зрения экологии метан не со-держит вредных примесей, благодаря чему токсичность выхлопных газов в разы ниже по сравнению с бензином и дизельным то-пливом. Двигатель, работающий на этом виде топлива, автоматически соответствует требованиям евро-2. Метан легче воздуха, поэтому при попадании в атмосферу сразу же испаряется, не создавая взрывоопасной концентрации. Не стоит забывать и о том, что межремонтный пробег двигателя уве-личивается в 1,5—2 раза, улучшается ра-бота системы зажигания, возрастает срок службы свечей, снижается расход масла и многое другое.

Среди проблем, тормозящих исполь-зование природного газа в качестве мо-торного топлива, — нехватка автомобиль-ных газонаполнительных компрессорных станций (АГНКС), отсутствие эффектив-ных мер государственного стимулиро-вания рынка и т.д. Но, как признаются с грустью специалисты, решить эти пробле-мы гораздо проще, чем доказать эффек-тивность использования газомоторного топлива некоторым чиновникам. Регио-

нальные власти не спешат с переводом общественного транспорта на природный газ. Непонятно только, почему налого-плательщики должны из своего кармана оплачивать дорогие бензин и дизельное топливо, в то время как их можно было заменить на метан?! Конечно, есть регио-ны, где руководители умеют считать день-ги. Например, власти Великого Новгорода приобрели в прошлом году три бывших в употреблении автобуса марки «Вольво», работающих на природном газе. В тече-ние трех месяцев сэкономили для казны почти миллион рублей. Вот и в Кущев-ском районе Краснодарского края (где для дозаправки на АГНКС остановилась автоколонна) половина муниципального транспорта, автобусный парк переведены на газовое топливо.

Из Краснодара автопробег направил-ся в Новороссийск, а оттуда по горному серпантину двинулся в сторону Сочи. На подъезде к городу была сделана неболь-шая остановка в сервис-центре КамАЗа. Он специализируется на восстановлении и переоборудовании автомобилей, работаю-щих на метане. Это особенно актуально для Сочи. Экологические требования в городе-курорте высоки, и природный газ здесь не-заменим. Об этом и о многом другом шла речь на XIX совместном заседании комис-сий при правительстве РФ по использо-ванию природного и сжиженного газа в качестве моторного топлива и Российского газового общества.

Выступая на торжественной церемо-нии финиша автопробега, председатель Комиссии Богдан Будзуляк отметил, что пробег еще раз продемонстрировал право на жизнь экологически чистого вида то-плива — природного газа.

Природный газ для мотораЭкологически чистое топливо – спасение от кризиса

ОРГАНИЗАТОРЫ АВТОПРОБЕГА —

ЗА ЭКОЛОГИЧЕСКИ ЧИСТОЕ ТОПЛИВО.

фото из архива «РГ»

РОССИЙСКАЯ ГАЗЕТА WWW.RG.RU 5 июня 2009 ПЯТНИЦА № 102 (4926) РЕГИОНЫ

А10 ТЕХНОЛОГИИ Перспективы

Энергоресурсы для бережливыхПотребление топлива в будущем требует вложений cегодня

АЛЕКСЕЙ ЧИЧКИН

ОБОЗРЕВАТЕЛЬ «РГ»

Энергетика которое десятилетие подряд занимает лидирующие позиции в мировой экономике. Общая стоимость основных фондов в энергетических отраслях (вклю-чая трубопроводные системы) превышает 25% фондов общемировой экономики. К примеру, на нефти держится третья часть мощностей всей энергетики и чет-вертая — всей сырьевой базы химической индустрии.

Между тем многолетняя «энергетиче-ская гонка» привела к реальным угрозам природе и климату. О глобальном потепле-нии, вызванном, как считают эксперты, в первую очередь экологическими послед-ствиями добычи, переработки и исполь-зования энергосырья, в последнее время сказано немало.

Крупные объемы сжигания нефти, газа, угля и сланцев при их добыче и пере-работке, постоянно растущие масштабы использования продуктов переработки первичного энергосырья наносят ком-плексный ущерб окружающей среде и провоцируют глобальные и необратимые природно-климатические изменения. И поэтому вопросы разработки и быстрого

внедрения природо- и ресурсосберегаю-щих энерготехнологий в наше время как никогда актуальны.

Запасы, добыча и экспортОбщемировое потребление энергоре-

сурсов с 1980 по 2008 год включительно, по оценкам Института энергетических исследований РАН и Международного энергетического агентства, увеличилось почти наполовину. По прогнозам, к 2030 году оно возрастет еще на 65—70%. При-чем страны с развивающейся рыночной экономикой (прежде всего Китай, Индия, Россия, Бразилия и Мексика) наиболее быстрыми темпами наращивают энергопо-требление. Но уже не первое десятилетие его комплексная эффективность, то есть

совокупные объемы потерь энергопродук-тов при добыче, использовании и загряз-нения биосферы в расчете на единицу по-требляемого энергосырья, — минимальная именно в этих странах. Во всяком случае, комплексная эффективность энергопотре-бления в индустриально развитых странах (Южная Корея, Тайвань, Малайзия, Синга-пур, Бруней) — втрое больше, чем в России, Индии и Китае. Вдобавок те же три страны по темпам внедрения природо- и ресур-сосберегающих технологий в энергетике и смежных отраслях существенно отстают не только от индустриально развитых, но и от многих развивающихся государств. В том числе от Бразилии, которая еще в середине 1970-х наладила промышленное производ-ство альтернативных видов топлива из рас-тительного сырья.

Заметим, что Россия занимает одно из первых мест в мире по запасам, добыче и экс-порту энергоресурсов, прежде всего нефти и газа. А в ситуации, когда сохраняется низ-кая эффективность энергоиспользования-энергопотребления, чем больше уровень добычи и потребления этих ресурсов, тем большие наносятся объемы ущерба био-сфере. По крайней мере российской. Есть перекосы и в самой структуре производства-потребления энергопродуктов. По данным Минэнергетики и Минприроды РФ (май 2009 г.), в топливно-энергетическом балан-се (ТЭБ) страны доля газа (свыше 50%) на-много превышает долю нефти (21%) и угля (около 15%). Это обусловлено географией размещения запасов ископаемого энергосы-рья и трубопроводной системы страны. Но такая ситуация представляет собой серьез-ные риски для энергетической безопасности государства, поскольку ориентация ТЭБа главным образом на газ (наряду с опасно-стями срывов в газоснабжении вследствие, например, сверхдальней протяженности трубопроводов) фактически консервирует геологоразведку и комплексное использо-вание других видов энергосырья (как ис-копаемого, так и возобновимого).

Зампредседателя Госдумы Валерий Язев полагает в этой связи, что «нужно не про-сто наращивать производство энергопро-дуктов, а прежде всего повышать энергоэф-фективность. Поэтому главными мерами по ТЭБу на период до 2020 г. должны стать: повышение цен на природный газ как на основной энергоноситель, ускоренное раз-витие парогазовых электрогенерирующих установок (с ростом КПД электростанций с 32 до 58%), доведение доли атомной энергетики в выработке электроэнергии до 23—25% (к 2030 г.), применение экологи-чески чистых технологий для угля, разви-тие «малой энергетики» и использование возобновимых источников энергии.

О безопасном будущемКлючевая проблема российской экономи-

ки — ее крайне низкая энергоэффективность и, как следствие, высокая энергоемкость ВВП. Причинами этого, помимо суровых климатических условий и территориально-го фактора, являются давно сформировав-шаяся структура промышленности страны и технологическая отсталость индустрии и жилищно-коммунального хозяйства. А так-же недооценка стоимости энергоресурсов, не стимулирующая энергосбережение. В на-стоящее время потенциал энергосбережения в России оценивается в 40—45% от всего энергопотребления РФ в 2000 г. Но действу-ющий Закон «Об энергосбережении» декла-ративен, для его развития не было принято никаких подзаконных актов. Поэтому, как считают эксперты, систему мотивации энер-госбережения для всех предприятий надо создать на законодательном уровне.

Что касается внешних факторов разви-тия российской да и общемировой энерге-тики, то первый зампредседателя Комитета Госудумы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законо-дательству Владимир Груздев считает, что «спрос на энергию в мире растет так быстро, что уже вскоре ее может не хватить даже для элементарного поддержания жизни. И тогда обладание энергоресурсами станет в межгосударственных отношениях ору-жием более серьезным, чем обладание ра-кетами». По словам Груздева, уже сегодня «всеобщую энергетическую безопасность можно обеспечить только сообща. Россия это осознает и готова быть общим гарантом такой безопасности. Но прежде она обязана обеспечить ее себе. Ведь никакая отрасль нашей экономики не зависит так сильно от внешнеэкономической конъюнктуры, как энергетика. Для эффективного ответа глобальным вызовам необходима скорей-

РЕГИОНЫ РОССИЙСКАЯ ГАЗЕТА WWW.RG.RU 5 июня 2009 ПЯТНИЦА № 102 (4926)

А11ТЕХНОЛОГИИ Перспективы

шая разработка концепции внешней энер-гетической политики России. Концепция должна учитывать и реалии зарубежного бизнеса наших энергетических компаний, и межгосударственные отношения в сфере энергетики. Важнейшим средством реали-зации такой политики должна стать целена-правленная работа по укреплению позиций отечественной энергетики в мире. Необхо-димое же условие в этой сфере — принятие комплекса мер законодательного, исполни-тельного и организационного характера».

Разнотравье из выхлопной трубы

Теперь о перспективах альтернативной энергетики. По запасам растительного и другого возобновимого энергосырья Рос-сия занимает одно из первых мест в мире. Но к настоящему времени в этой сфере раз-работаны и реализуются считаные проекты, в большинстве своем экспериментальные. Потому что энергетика страны давно сори-ентирована на экстенсивное производство-потребление ископаемого энергосырья, особенно нефтегазового. Технологическое и финансовое обеспечение энергетики «привязано» в основном к ее нефтегазовой и соответственно трубопроводной составля-ющей. Хотя в индустриально развитых и во многих развивающихся странах (включая почти все страны — члены ОПЕК) давно и активно развивается альтернативная энер-гетика. Потому что это направление позво-ляет существенно экономить ископаемое энергосырье и наносить меньший ущерб биосфере. А также развивать новые энерге-тические технологии и промышленность по производству оборудования для альтерна-тивной энергетики. Получается, что такая энергетика способствует индустриализации экономики (и, стало быть, экспорта).

Несколько примеров: по данным ор-ганизаций ООН по промышленному раз-

витию, торговле и развитию, а также ре-гиональных экономических комиссий ООН (2008—2009 гг.), свыше трети своих энер-гопотребностей Бразилия обеспечивает за счет энергопродуктов из возобновимого сырья, свыше 60% ее автопарка уже переве-дено на альтернативные виды топлива (га-зохол — смеси нефтепродуктов с раститель-ными маслами и/или спиртами, биогаз). Такие продукты и технологии их произ-

водства Бразилия ныне экспортирует более чем в 30 государств. В Китае с 1970-х годов при поддержке государства развиваются производство и потребление биогаза — то-пливного продукта из разнообразных от-ходов, в том числе сельскохозяйственных и коммунально-бытовых. Свыше 25% со-вокупных энергопотребностей КНР сегод-ня обеспечивается за счет биогаза (сжатого и сжиженного), благодаря чему существен-

но улучшается экологическая ситуация в стране. Эти технологии КНР экспортирует более чем в 20 стран. Доля альтернативной энергетики, в том числе солнечной, геотер-мальной, энергии ветра и морских волн, в обеспечении энергопотребностей сканди-навских государств ныне превышает 15%. Причем это направление давно развивается и в Норвегии. Аналогичный вектор разви-тия энергетики имеет место, например, в столь же «нефтегазоизбыточных» Саудов-ской Аравии и Ливии, Катаре и ОАЭ, Ку-вейте, Тринидаде и Тобаго, а также в неко-торых странах бывшего СССР.

Как отмечалось на первой российско-германской конференции по биоэнерге-тике «Восток—Запад» и на конференции в Госдуме по вопросам развития альтер-нативных энергетических технологий (апрель 2009 г.), в природе ежегодно вы-растает достаточное количество биомассы, из которой можно получить энергии в 8 раз больше, чем ежегодно дает все топливо на основе ископаемого сырья! Интенсивное использование растительного сырья в про-изводстве биотоплива наблюдается в по-следние годы в странах — членах Евросою-за (благодаря целенаправленной поддерж-ке со стороны государств и структур ЕС). Директивы Евросоюза предусматривают: производители обязаны обеспечивать рост производства топливных продуктов с со-держанием растительных и других неиско-паемых добавок. К 2010 году долю такого топлива в общем потреблении планируется довести до 5,75%.

Специалистами Минсельхоза РФ со-вместно с учеными Россельхозакадемии недавно проведены расчеты, которые по-казывают, что в нашем сельском хозяйстве существует потенциальная возможность производства биогаза (в том числе из сельскохозяйственных отходов) в объеме 60—63 млн кубометров в год.

РЕКЛАМА

МАШИНЫ, РАБОТАЮЩИЕ НА РАСТИТЕЛЬНОМ МАСЛЕ

УЖЕ МОЖНО ВСТРЕТИТЬ НА РОССИЙСКИХ ДОРОГАХ.

РОССИЙСКАЯ ГАЗЕТА WWW.RG.RU 5 июня 2009 ПЯТНИЦА № 102 (4926) РЕГИОНЫ

фото РИА Новости

А12 КАДРЫ Условия труда

Исчерпаемые ресурсыПочему бизнес не думает о своем главном двигателе — работнике

НАТАЛИЯ АНДРИАНОВА

ОБОЗРЕВАТЕЛЬ «РГ»

Об инвестициях в человеческий капитал как залоге прорывного развития экономи-ки в последние несколько лет говорят ча-сто. И в самом деле мысль кажется логич-ной: экономику делают люди, а раз так, то кадры решают все, тем более что Россия уже не просто стоит на пороге кадрового голода — он правит бал. Но вот что инте-ресно: все эти разговоры крутятся вокруг темы ответственности государства. О том, какую лепту вносит в это дело бизнес, как-то молчат. А зря.

Роль государства в самом деле велика. Известно, что от временной нетрудоспо-собности Россия теряет ежегодно при-мерно 4% ВВП. Эту цифру никто серьез-но не проверял, но она кочует по разного рода докладам. Из нее обычно делается вывод, что государство должно усилить сферу здравоохранения, инвестиции в бесплатную медицину, создать качествен-ную систему добровольного медицинско-го страхования... Кто с этим поспорит? Но куда реже поднимается тема появле-ния самой временной нетрудоспособно-сти. Как-то остается в тени, что в России (если сравнивать с другими развитыми странами) процент сотрудников, рабо-тающих по ненормированному графику, самый высокий. А вот процент компаний, предоставляющих в соцпакете не только медицинское страхование и спортивные абонементы, но и возможность этим всем воспользоваться, напротив, низок. Очень часто компании негласно запрещают со-труднику болеть более трех дней в месяц, просто не оплачивая, в нарушение зако-на, лишние дни. При этом профсоюзы в России, которые могли бы поставить все эти вопросы, чаще всего молчат, кстати, к немалой радости самих работников, поскольку известно, что офисный «план-ктон» в России молод, он чувствует в себе «драйв» работать больше, а то, что силы небезграничны, еще не осознал.

Не все однозначно и в образовании «планктона». Современному бизнесу нуж-ны кадры, и он предпочитает готовить их на рабочем месте. На государство, конеч-но, постоянно кивают — почему система вузов так отстает от жизни, когда начнется подготовка специалистов, чтобы прямо сразу брать их в офис, — но в глубине души работодатель думает: «Все равно придется доучивать». Хороший пример — форми-рование под государственным патронажем одной из крупных частных бизнес-школ. Сначала государство потратило массу уси-лий, чтобы найти инвесторов, которые вложились бы в этот проект. Потом в этой школе появились чрезвычайно высокие расценки на учебу. Причем безо всяких га-рантий, что образование будет на уровне западных, аналогичных по цене вузов...

Что же касается сфер фундаментальной науки и инженерного корпуса — здесь об-новления незначительны, потому что ка-дровый задел советского времени еще не выработался окончательно.

На сегодня мы имеем парадоксальную ситуацию: те, кому нужны кадры (работо-датели), не показывают особенного инте-реса к их формированию, а те, кто «в от-вете за все» (государство), что-то делают, но постоянно получают тычки за то, что делают «мало».

Эксперты часто называют причину та-кого положения дел — неустойчивый ры-

нок труда в России. В нем многое решает миграция, которая создает иллюзию неис-черпаемости рынка труда. В самом деле на место зарвавшегося москвича (вариант — жителя областного центра) всегда найдет-ся провинциал без завышенных запросов. Но это именно иллюзия. Резерв прак-тически исчерпан. Провинция в России опустошена — и в человеческом смысле, и в смысле образовательного потенциала, ведь советская система тоже не вечна, ста-рые учителя уходят. А на ближнее зарубе-жье надежда если и есть, так только в пла-не неквалифицированной рабочей силы. И то по мере улучшения экономической ситуации в республиках (к этому идет) по-ток мигрантов снизится.

«Большинство миграционно мобиль-ного населения в расцвете трудовой ак-тивности уже эмигрировало из стран Балтии и СНГ в Россию. Политически-правовые изменения в этих странах СНГ сделали более толерантными отношения титульных наций к этнически российской части населения, — считает сенатор Вале-рий Кадохов. И добавляет: — Первая вол-на мигрантов из бывших советских респу-блик имела качественно привлекательную структуру — наиболее работоспособный возраст и относительно высокий образо-вательный и квалификационный уровень. К сожалению, использовать это как фак-тор модернизации и развития российской экономики не удалось. Не ставилось та-кой задачи».

Но удается ли сегодня использовать миграционный фактор по-умному? Взять такой вопрос, как подбор кадров для круп-ной стройки. Автору этого материала из-вестна ситуация на нескольких серьезных стройках в Сибири, для которых кадры, и в немалом числе (до 10 тысяч человек), приходилось подбирать по крупицам по всей России. Менеджеры каждого из таких проектов рассказывают о трудностях, с ко-торыми они сталкиваются, общаясь с ми-лицейскими и миграционными властями (пресловутую прописку никто не отменял, как и квоты на мигрантов, которые рети-вые чиновники могут непринужденно рас-пространять на мигрантов внутренних), а сами рекрутируемые повествуют о повсе-местных нарушениях договоренностей: жилья нет, бытовые условия не те, и зар-плату выплачивают с задержками именно тем, кого сорвали с насиженных мест — мол, деваться им все равно больше некуда.

Что касается Сибири, спор о том, сколь-ко ей нужно людей, так и не окончен. Одни полагают, что Сибирь надо «заселить», другие — что все можно освоить вахтовым методом, радикалы, наконец, вообще при-зывают отказаться от какой-либо мигра-ционной политики, мол, где люди будут в состоянии жить, туда сами приедут, а не приедут, так нечего и тянуть. Точно такие же споры идут и вокруг заселенности рос-сийского села: есть те, кто ратует за воз-рождение непременно всех заброшенных деревень, другие полагают, что интенси-фикация сельского хозяйства сделает не-нужным пребывание людей в деревнях.

Что ж, пока мы имеем то, что имеем: масса народу в Москве кормится тем, что предлагает возле метро листовки или тор-гует никому не нужными вещами в поездах. Эти люди и сами не хотят учиться, и их ни-кто не собирается учить, в то время как на заводах реально некому работать, это вам подтвердит любой промышленник.

«Дальнейшее развитие системы профобразования в немалой степени

определяется эффективностью частно-государственного партнерства, и задача законодательных собраний регионов — помочь сформировать его правовую базу», — сказал в свое время Владимир Путин, тогда еще президент России. Слова сказаны довольно давно, государственно-частное партнерство не развивается. В чем причина? Комитет Госдумы по обра-зованию и науке видит причины в низкой мотивации со стороны государства. Так, эксперты комитета указывают, что бизнес за обучение сотрудников фактически не получает налоговых послаблений. В ре-зультате в российских компаниях тратят на обучение всего 0,7% дохода компании, тогда как в развитых странах эта цифра достигает 10—12%. Но если вычесть из этих рассуждений налоговый фактор и за-менить его сказанным, то есть надеждой работодателя на «нового» мигранта, кар-тина станет совсем удручающей. Похоже, бизнес не заставить играть с государством в эти игры, он возьмется за ум, когда «при-прет», а тогда будет поздно?

Пока государство, видимо, решило не слишком «давить» на бизнес. Разговоры о том, что он должен «больше вкладывать-ся» в образование, пока остаются разгово-рами. Власти считают, что миграционный задел все-таки не исчерпан. В одном из недавних выступлений президент России Дмитрий Медведев акцентировал, что в России необходимо создавать условия для трудовой миграции своих граждан при контроле за внешней миграцией. Глава го-сударства подчеркнул, что напряженность наблюдается в тех регионах РФ, где высо-ка безработица и власти не создают допол-нительных рабочих мест. Но, как считает ректор Российской экономической школы Сергей Гуриев, «федеральные миграци-онные программы вряд ли способны по-мочь переселению миллионов людей. В ряде случаев чиновникам не удавалось правильно предсказать динамику регио-нального развития: программы ориенти-ровались на вывоз людей из регионов, в которых впоследствии имели место эко-номический бум и нулевая безработица». Похоже, бизнесу не уйти не только от по-вышения финансирования образования, не только от создания более человеческих условий труда, но и от формирования соб-ственной миграционной политики. Соб-ственно, мы это и видим — скажем, для будущей стройки Эвенкийской ГЭС на севере Красноярского края уже затеяна настоящая и миграционная, и обучающая программа, причем силами частного биз-неса. Поскольку бизнес долго жил старым багажом, похоже, процесс начинается уже на наших глазах, дальше тянуть нельзя.

Юрий Васильев,

директор консалтинговой группы «Аюдар», доктор экономических наук:

— В этом году наша компания вы-ступила партнером Russia Investment Roadswhow. Эта конференция проходила после лондонского саммита «большой двадцатки», и, естественно, что повестка дня была сформирована глобальным экономическим кризисом. Участники конференции осветили разные стороны влияния кризиса на экономику России и отметили новые возможности для разви-тия страны в данной ситуации. Надо ска-зать, что западные бизнес-сообщества положительно оценивают деятельность РФ по борьбе с мировым финансовым кризисом. Россия интегрирована в международную экономическую систему и, так же как и другие страны, не может абстрагироваться от ситуации, сложив-шейся в мире. Представители американ-ских и европейских компаний позитивно отзываются о стремлениях РФ сохранить золотовалютные резервы и поддержать банковский сектор экономики. Общеиз-вестно, что наша страна предпринимает достаточно активные шаги по борьбе с кризисом и не допустит коллапса своей финансовой системы. В связи с этим хочется подчеркнуть, что антикризисные процедуры и адаптация любой компании к кризисным условиям должны происходить с учетом специфики предприятия (и не только отраслевой). Между тем можно выделить некоторые общие закономерности, которые харак-теризуют надежную стратегию поведе-ния компании в кризисной ситуации и которые с успехом используются кон-салтинговой группой «Аюдар». В первую очередь это действия по оптимизации себестоимости продукции и услуг при су-ществовании жесткой структуры бизнес-процессов и бизнес-моделей компании. И еще: мы активно применяем основ-ные методы по стимулированию спроса в период кризиса. Резуль-таты не за-ставляют себя ждать.

ТОЧКА ЗРЕНИЯ

РЕГИОНЫ РОССИЙСКАЯ ГАЗЕТА WWW.RG.RU 5 июня 2009 ПЯТНИЦА № 102 (4926)

ПЕРЕГРУЗКИ НА РАБОТЕ — ОБЫЧНОЕ ЯВЛЕНИЕ ЛЮБОГО ОФИСА. фото Сергея Куксина

А13СТРАТЕГИЯ Развитие

Прорыв на грани провалаВыбор точек роста российской экономики затягивается

НАТАЛИЯ АНДРИАНОВА

ОБОЗРЕВАТЕЛЬ «РГ»

Президент России Дмитрий Медведев не-давно усомнился в том, что именно Росна-но сможет двинуть вперед инновационный процесс в России. Глава государства по-ставил вопрос о «форме собственности»: может, прорыв не за госкорпорацией (ко-торая, видимо, не в состоянии освоить вы-деленные ей немалые деньги), а за малы-ми инновационными предприятиями? Возможно, именно эти «крошки» в состо-янии заставить экономику страны дви-гаться по инновационному пути развития. Эксперты считают, что дискуссию можно повернуть иначе: верен ли сам выбор на-нотехнологий для направления прорыва? Кстати, выбор-то был сделан совсем не-давно, всего пару лет назад... Здесь есть о чем рассуждать.

Проблему выбора «точек роста» впер-вые озвучили в начале 2000-х. Было пред-ложено двигаться в двух направлениях: привлекать иностранные технологии «во-обще» (неважно какие) — для этого созда-вались, в частности, особые экономические зоны и на словах поощрялась организация СП, искали и нечто «свое» (на эту роль пре-тендовала электроника и космические тех-нологии). Таким образом пытались задей-ствовать по максимуму технологический задел, оставшийся России от Советского Союза.

Но результаты движения по этим двум направлениям оказались не слишком впе-чатляющими. Что касается особых эконо-мических зон и СП, то представляется, что была выбрана не слишком «поворотливая» схема управления процессом (которая и за-губила в принципе здравую идею). Но не будем подробно на этом останавливаться, сосредоточившись на том, как шли поиски «своего, доморощенного». Напомним: за-топление станции «Мир» в 1999 году мно-гими воспринималось как конец самостоя-тельных космических программ России. В самом деле, ставка была сделана на со-трудничество в рамках проектов Междуна-родной космической станции. Генералы от космоса уверяли общественность, что иного пути нет: создать вторую собственную стан-цию Россия не в состоянии, «Мир» больше летать не может, а МКС вполне годится на роль «нового Мира».

Вспомним и скандал в сентябре про-шлого года, когда Россия пригрозила ли-шить американских астронавтов допуска на МКС: США не могли перечислить день-ги Роскосмосу. А не могли, поскольку в США с 2000 года (а «Мир» был затоплен в 1999-м) действует поправка, согласно которой США не могут финансировать проекты на МКС, пока президент США не даст гарантий, что технологии через МКС и Россию не «утекают» в Иран. Директор NASA Майкл Гриффин сделал тогда мно-гозначительное заявление: «Это междуна-родный проект, который удалось реализо-вать благодаря американскому лидерству, и если нас на МКС не будет, то для меня это равнозначно утрате лидерства».

Это заявление ставит под сомнение «подпрограмму» космического туризма. Собственно, никто и не говорил, что ту-ризм решает задачи технологического прорыва — речь идет о возможности за-работать на морально устаревших косми-ческих кораблях деньги. Однако, если не-куда будет возить, то не будет и этих денег. Возможно, такого развития событий не

допустят США. В будущем году они вы-водят из эксплуатации последний Шаттл и начинают заниматься разработкой но-вого носителя, Orion, который стартует в 2015 году. Это будет король нового по-коления, а пока США «разрешат» своим астронавтам летать на МКС на российских кораблях. А после 15-го года Россия будет просто выведена из игры: и вот у нас нет ни станции, ни технологий.

Похоже, космос просто не смог вы-полнить свою задачу, о которой много говорили на протяжении последних деся-

тилетий — стать ареной технологического прорыва. То ли слишком затратен, то ли слишком милитаризован и политизиро-ван. Проще всего объяснить это тем, что власть дает мало денег на космос, — рассу-ждает эксперт ИКИ РАН Юрий Зайцев. — Но это слишком упрощенно... Уже не ста-вится задача сравняться по военной силе с Соединенными Штатами... Или другой пример. Год назад возник настоящий ажи-отаж вокруг гелия-3, которого, как счита-ется, много на Луне. Некоторые космиче-ские руководители заявили о готовности к разработке проектов по доставке его на

Землю, что, по их мнению, позволило бы раз и навсегда решить все проблемы в обе-спечении человечества энергией. Что ж, возможно, гелий-3 и удалось бы привезти и даже наладить его промышленную до-бычу на Луне, но, как выразился академик Роальд Сагдеев, «это то же самое, если бы королева Испании приказала Колумбу до-ставить из Америки уран, а потом сотни лет не знали бы, что с ним делать. При-влекать общество такими сенсационными проектами — значит дискредитировать космонавтику».

Другим направлением возможного прорыва могла бы стать микроэлектрони-ка. Но в середине 2000-х и эта идея оказа-лась оставлена. Разрыв, как выяснилось, между Россией и странами — лидерами этой отрасли слишком велик, для его преодоления понадобятся колоссальные деньги.

На этом фоне идея нанотехнологий показалась так привлекательна, что даже деньги нашлись. Министр образования и науки Андрей Фурсенко объяснял этот выбор так: «Нанотехнологии — это новый подход, когда мы по-новому начинаем ис-

следовать, понимать материю, подход, ко-торый сегодня реализуется во всем мире и дает много новых возможностей. На этом уровне ученые работали довольно давно, просто сейчас это объединяется под од-ним словом». Чиновникам показалось, что вот оно — то, о чем еще нигде в мире широко не говорят, а Россия заговорила, и стала первой!

Однако академик Виталий Гинзбург придерживается иного мнения: «Что ка-сается места, занимаемого Россией в на-нотехнологиях, то я не думаю, что оно высокое. Потому-то правительство и дает новые места в Академии, чтобы мы под-нялись выше. Однако достигнет ли это цели — неизвестно». Иными словами, мир-то давно ими занимается, и тут Рос-сии не удалось найти незанятую нишу! Отсюда — риск, что и эта затея будет про-валена, ведь в то время, как Роснано воз-вращает деньги (да и не факт, что они ему в прок бы пошли — вспомним, что гово-рил Медведев), Китай наращивает в этом и будущем году траты на фундаменталь-ные исследования...

Что остается? Кто-то называет водо-родную энергетику, кто-то — биотехноло-гии. Иные предпочитают говорить о том, что в России нет законодательного обе-спечения инновационного рывка, что даже если кто-то где-то в нашей стране чего-то добьется, созданное будет просто сворова-но или своими, или иностранцами, а защи-тить разработки, довести их до внедрения мы не в состоянии.

Все это так, и все, наверное, не так. Бро-сается в глаза, что многие участники дискус-сии фетишизируют инновации. Подспудно считается, что главное — их разработать, то есть создать компьютер, которого ни у кого нет, технологии, которой не сыщешь в другой стране... а там деньги сами пой-дут. Для этого предлагается что-то куда-то проинвестировать, что-то как-то защи-тить, поощрить, но крайне редко задается вопрос, а есть ли появление собственно технологии уже залогом экономического рывка? Где гарантии, что не получится, как в СССР, в котором технологии, безусловно, были, и самые передовые, но экономика в целом развивалась экстенсивно, а под ко-нец и стагнировала?

Лучше всех об этом сказал в своей ста-тье (2002 года) доктор наук, директор Ин-ститута опережающих исследований Юрий Громыко: «Возникают совершенно пре-вратные превращенные понятия о постин-дустриальной экономике... которая проти-вопоставляется реально функционирую-щей и создающей стоимость экономике... Вместе с тем все прямо наоборот. В раз-витых промышленных странах происходит все более глубокая интеграция научных ис-следований и разработок с функционирую-щими промышленно-производственными системами, а также объединение возмож-ностей новых информационных систем с промышленным производством, возника-ют так называемые advanced manufacturing systems — опережающие системы изготов-ления, вобравшие внутрь себя новые высо-кие технологии». Иными словами, корень проблемы все-таки в перестройке «тради-ционной» экономики. Той самой, скучной, в которой малый бизнес со своими ларька-ми, в которой — невозврат НДС, засилье нефтегазовых олигархов... Делать ставку на прорыв, не решив общих экономических проблем, — значит поддаться иллюзии. В итоге мы, может, и создадим новую техно-логию, но что с того?

Если бы королева Испании приказала Ко-лумбу доставить из Америки уран, то сотни лет не знали бы, что с ним делать

РОССИЙСКАЯ ГАЗЕТА WWW.RG.RU 5 июня 2009 ПЯТНИЦА № 102 (4926) РЕГИОНЫ

А14 УРОВЕНЬ ЖИЗНИ Программа

Добрые дела не для пиараЭкономя на «социалке», бизнес наносит ущерб своей репутации

На карте само существование бизнеса, до корпоративно-социальной ответ-ственности ли сейчас? Понятие корпоративно-социальной ответ-ственности — или сокращенно КСО — в со-временном обществе стало практически не-отделимо от бизнеса. Сегодня можно ска-зать, что КСО — это принципы ведения бизнеса, которые интегрируются в корпо-ративную стратегию. Компании легко мо-гут потерять свою устойчивость по причине недостаточного внедрения принципов КСО в общую стратегию бизнеса. Поэтому для любой компании, рассчитывающей на дол-госрочное развитие, особенно если речь идет о крупных корпорациях, имеющих в числе своих активов градообразующие предприятия, выбора между спасением биз-неса и корпоративной социальной ответ-ственностью просто не существует. Нор-мальный бизнес таких компаний без КСО невозможен. Тот факт, что в условиях кри-зиса кое-где стали сокращать целые отделы, занимающиеся вопросами социальной про-блематики, скорее говорит о качестве соци-альной политики в таких компаниях. Или же о недостаточной глубине проникнове-ния принципов КСО в российскую корпора-тивную практику. Но ни в коем случае не о том, что бизнес отказывается от КСО, пото-му что ему сейчас нужно спасать себя.

Как зависит инвестиционная привлека-тельность и прибыльность компании от ее социальных инициатив? Есть ли удач-ные примеры последних кризисных ме-сяцев?

Такого рода понятия, как «инвестицион-ная привлекательность» или «стоимость бизнеса» и т.п., сегодня отошли на второй план. Говорить о количественной оценке, а тем более выводить количественные зави-симости прибыли от социальных инициа-тив сегодня уже неактуально. Нужно опе-

рировать качественными показателями. КСО направлена на повышение устойчи-вости развития бизнеса в долгосрочной перспективе, она работает на репутацию компании, поэтому можно ожидать, что при отсутствии вмешательства со стороны, к примеру, государства компании, инте-грировавшие принципы КСО в корпора-тивную стратегию, имеют больше шансов остаться на плаву.

Какие проблемы в области КСО обо-стрил кризис? Ваши прогнозы развития отношений бизнеса и государства в этом направлении.«Больные точки» КСО в России — это низ-кий уровень внедрения принципов соци-ально ответственного поведения в общую корпоративную стратегию. Этот уровень сопровождается отсутствием внятных кри-териев распределения средств, их учета, оценки эффективности программ и органи-

зационного обеспечения всего процесса. К сожалению, в большинстве случаев КСО до сих пор выполняет не столько управленче-скую, сколько пиар-функцию. Соответ-ственно в сложных условиях кризиса с КСО разбираются так же, как с одним из инстру-ментов улучшения имиджа компании: в за-висимости от оценки его субъективной значимости.

Что касается взаимодействия бизне-са и власти в вопросах КСО, то здесь си-туация неоднозначная. Еще до кризиса существовал выбор распределения сфер социальной ответственности между госу-дарством и бизнесом. Этот выбор вызван к жизни нашим историческим социально-экономическим наследием. В настоящее время по объективным причинам внима-ние государства к вопросам социальной политики бизнеса остается повышенным. Прогнозы дальнейшего развития ситуа-ции делать сложно, но если следовать ло-гике управленческих решений (а кризис постепенно подвигает компании к вопро-сам оптимизации бизнеса), то, возможно, именно в сегодняшних условиях мы на-конец придем к правильному пониманию корпоративной социальной ответственно-сти, ее места в общей стратегии развития

бизнеса. И необходимости внедрения ее принципов для укрепления любой компа-нии как устойчиво развивающегося, неза-висимого и конкурентоспособного субъек-та национальной экономики.

Хотелось бы поговорить о новых благо-творительных проектах российского бизнеса. Настало ли время перехода от оказания бессистемной помощи по ра-зовым запросам к финансовой и орга-низационной поддержке общества в ре-ализации жизненно важных для терри-торий программ?Напомню, что благотворительность явля-ется одной из составляющих социально ответственного поведения компании и, по сути, может осуществляться в том числе си-туационно. Для реализации же корпора-тивной социальной стратегии характерны именно системность и ориентированность на развитие общества, социальной инфра-

структуры и территорий расположения предприятий компании. Только такое кор-поративное поведение может быть пози-тивно охарактеризовано с точки зрения внедрения принципов КСО в стратегию развития бизнеса.

Однако результаты проведенного нами исследования, опубликованного в «До-кладе о социальных инвестициях в Рос-сии-2008», в котором проанализирован опыт реализации социальной политики 102 компаний за 2007 год, говорят о том, что организационное оформление дан-ной деятельности за последние 5—6 лет в нашей стране практически не измени-лось. Далеко не во всех компаниях, под-держивающих реализацию социальных программ организационными и финан-совыми ресурсами, существует системное представление о том, зачем это делать, как оценивать эффективность подобного рода инвестиций, чем отличается КСО от бла-готворительности и т.д.

Предположим, некая компания впер-вые принимает решение о благотвори-тельности. Что стоит ей посоветовать: ориентироваться на рынок или отрасль или же исключительно на свои стратеги-ческие задачи?В первую очередь хотелось бы посовето-вать не подменять благотворительностью корпоративную социальную ответствен-ность в целом. Но если рассматривать кор-поративную благотворительность как со-ставляющую практики КСО в части разви-тия местных сообществ, то к ней должен применяться такой же системный подход, как к КСО в целом. Это значит, что направ-ления, по которым будут выделяться фи-нансовые средства, должны быть продума-ны и соотнесены исключительно с целями самой компании.

Беседовала ЛАРИСА КАЛЛИОМА

В середине 1970-х годов в странах Европы и США повился термин «корпоративная социальная ответственность» (corporate social responsibility, CSR). Прошло три деся-тилетия, и весь западный мир привык, что социальные стандарты деятельности (как и формы отчетности о них) едины для всех компаний независимо от отрасли и гео-графии. И что корпоративная социальная ответственность (КСО) — это основа любых эффективных бизнес-стратегий. В России еще четыре года взаимодействие бизнеса и общества в этом плане носило случайный и бессистемный характер. Под социаль-ной ответственностью, как правило, подразумевалась благотворительная деятель-ность отдельных бизнесменов, целиком зависящая от их личных пристрастий. Чтобы не привлекать внимания проверяющих органов, бизнес предпочитал эту сферу своих интересов не афишировать. Сегодня словосочетание «корпоративная социальная от-ветственность» прочно вошло в лексикон и политических деятелей, и руководителей ведущих российских компаний. В РСПП был создан и активно действует специальный комитет, занимающийся разработкой социальных проектов бизнеса. Кризис, как лакмусовая бумажка, проявил истинную приверженность компаний КСО-стратегиям. Кто-то пошел на сокращение и снижение зарплат своим сотрудникам, а кто-то загово-рил о «моде на благие дела»: знаменитости дружно ударились в благотворительность, а количество основанных ими фондов растет. Эксперты убеждены: бизнес обязан помнить о принципах КСО вне зависимости от положения на рынке

СПРАВКА

В минэкономразвития РФ не скры-вают, что одна из целей госполи-тики — активизация потенциала благотворительности как ресурса социального развития общества. По-чему благотворительность — это обя-зательная составляющая социально ответственного поведения любой

бизнес-структуры? Изменил ли кризис принципы корпоративно-социальной ответственности ком-паний? На эти и другие вопросы «РГ» ответил ис-полнительный директор Ассоциации менеджеров (АМ) Сергей Литовченко.

тем временем

Министерство экономиче-ского развития разработало Концепцию содействия раз-витию благотворительной деятельности и доброволь-чества и направило в прави-тельство РФ законопроект о внесении изменений в Закон «О благотворительной деятельности и благотво-рительных организациях» и Налоговый кодекс

Не во всех компаниях, реализовывающих социальные программы, существует систем-ное представление о том, зачем это делать

РЕГИОНЫ РОССИЙСКАЯ ГАЗЕТА WWW.RG.RU 5 июня 2009 ПЯТНИЦА № 102 (4926)

А15ПОД ЗАЩИТОЙ Акценты

Экология: невыученные урокиЕВГЕНИЙ ШВАРЦ

ДИРЕКТОР ПО ПРИРОДООХРАННОЙ ПОЛИТИКЕ

ВСЕМИРНОГО ФОНДА ДИКОЙ ПРИРОДЫ (WWF) РОССИИ,

ДОКТОР ГЕОГРАФИЧЕСКИХ НАУК

В условиях совре-менных российских реалий необходимо учитывать особую роль и доминирова-ние сверхкрупных государственных или полугосудар-ственных компаний. Отказ от соответ-ствующих междуна-

родной практике процедур публичного со-гласования интересов привел к формиро-ванию преимуществ сверхкрупного бизнеса над законными интересами и правами дру-гих видов бизнеса (например, лесопро-мышленные компании в зоне затопления ГЭС) и собственников ( владельцы малых и средних гостиниц и туристической инфра-структуры в Сочи). Естественно, это вызва-ло волну возмущений населения в городах (Москва, Химки, Петрозаводск, Нижний Новгород и др.), Имеретинской низменно-сти в Сочи, попадающих под переселение жителей зоны затопления или подтопле-ния Богучанской, Чебоксарской и новых проектируемых ГЭС. Очевидно, что про-тесты являются реакцией на нарушения социально-экономических прав мелких и средних собственников и инвесторов. Ме-няется стоимость домов и квартир, преиму-щества их расположения пропадают, ком-пенсации за изъятое жилье или не позволя-ют купить равноценное, или предлагаемые альтернативы не могут обеспечить работой в будущем и компенсировать сделанные ранее инвестиции и т. п.

Экологизация экономического разви-тия России будет способствовать дивер-сификации экспорта продукции с высокой долей переработки природных ресурсов и повышению конкурентоспособности рос-сийских компаний на внешних рынках, по-скольку значение факторов экологической ответственности и энергоэффективности особенно велико именно для товаров, ори-ентированных на конечного потребителя в развитых странах.

Добровольные рыночные механизмы ориентированы на конкуренцию на гло-бальных рынках. Они обеспечивают чест-ность и равенство конкуренции по показа-телям экологической ответственности на глобальных рынках.

Российскими компаниями уже накоплен определенный положительный опыт в рам-ках добровольной лесной сертификации по методу Лесного попечительского совета (Forest Stewardship Council, FSC), повы-сившей конкурентоспособность и инвести-ционную привлекательность российских лесопромышленных компаний (например, ОАО «Группа Илим», ОАО «Тернейлес» и др.). Следует отметить, что развитие до-бровольной лесной сертификации в Рос-сии осуществлялось в основном за счет ак-тивной лидирующей роли экологических неправительственных организаций и до 2006 г. фактически не имело поддержки органами отраслевого госуправления.

Низкая степень участия российского бизнеса в наиболее передовых междуна-родных механизмах экологической ответ-ственности создает весьма существенные репутационные риски для инвестиционной привлекательности экономики страны в целом.

Современные отечественные экономи-сты (С. Гуриев, К. Сонин и многие другие) уделяют большое внимание проблеме вли-яния высокой доли экспорта «сырых при-родных» ресурсов в экономике развиваю-щихся стран на ухудшение и ослабление качества управления в этих странах. Более 110 российских проектов на общую сумму около миллиарда долларов прямых инве-стиций зарегистрировано на сайте Конвен-ции ООН по климату, компании истратили десятки тысяч долларов на их подготовку и аудит. Между тем государством не был утвержден ни один из них, включая проек-ты «Роснефти», «Газпрома» и других круп-нейших компаний.

Наибольшие темпы роста числа сер-тификатов систем экологического менед-жмента наблюдаются у быстро развиваю-щихся стран (за счет экспорта продукции с высокой долей добавочной стоимости стран) — Китая и Индии. Тем временем в экономике России происходит отставание в скорости внедрения добровольных ры-ночно ориентированных и некоррупци-онных механизмов экологической ответ-ственности.

Для того чтобы усилить роль эколо-гического фактора в деятельности и раз-витии ведущих компаний России, полезен зарубежный опыт. Так, в ЕС действуют как экологические требования при «закупках в интересах общества» (public procurement policies) на уровне Директивы Европей-ского парламента 2004/17/EC от 31 марта 2004 г., так и правила экологически ответ-ственных госзакупок (green procurement

policies) на уровне большинства стран-членов (в Австрии, Бельгии, Великобри-тании, Германии, Греции, Дании, Нидер-ландах, Франции). Аналогичная практика существует и во многих других странах, включая Канаду, Японию, Новую Зелан-дию, Мексику и США. Шаги по формиро-ванию системы предпочтения энергоэф-фективной и экологически ответственной продукции при государственных и муници-пальных закупках (около 50—70% россий-ского рынка), на наш взгляд, могут вклю-чать внесение в законодательство и норма-тивные акты о государственных закупках положений о приоритете приобретения товаров, соответствующих лучшим классам энергоэффективности и легальности /эко-логической устойчивости происхождения, подтвержденной международными и/или международно-признанными сертифика-циями (FSC – для продукции лесного сек-тора и др.), инициирование представителя-ми государства в советах директоров ком-паний с государственным участием под-ключения этих компаний к добровольным механизмам экологической ответственно-сти, пользующимся наибольшим доверием со стороны НПО и потребителей. Имеются в виду добровольные сертификации, про-водимые независимыми аккредитирован-ными аудиторами (добровольная лесная сертификация FSC, добровольная морская сертификация MSC и др.), международно-признанные механизмы экологической и социальной ответственности финансовых институтов, инвестиций и управления ак-тивами («Принципы Экватора», Принци-пы ответственных инвестиций ООН и др.), введение для госкорпораций и компаний со 100-процентным государственным ка-питалом обязательного порядка регуляр-ной публикации нефинансовых отчетов об устойчивом развитии в соответствии с требованиями «Глобальной инициативы по отчетности» (GRI), заверяемых незави-симой «третьей» стороной.

Напоследок еще один пример: обсужде-ние «Отчета об устойчивом развитии НК «Роснефть» за 2007 год» в 2008 году (участ-ником которого был автор этих строк) в какие-то моменты напоминало обсужде-ние вовсе не отчета самой компании, а от-четы получателей социальных инвестиций компании перед ее руководством. Но, тем не менее, очень важно понимать, что уско-рение процессов использования крупным российским бизнесом признанных во всем мире стандартов экологической ответ-ственности по-прежнему является делом государственной важности...

Надежные сетиБезаварийный отопительный сезон начинается летом

ЛАРИСА ДАНЬШИНА

КОРРЕСПОНДЕНТ «РГ»

Неудобств из-за отключения горячей воды этим летом в столице не ожидается. В Московской объединенной энергетиче-ской компании (МОЭК) говорят, что сде-лали все возможное, чтобы сократить сро-ки профилактики до двух недель, необхо-димых для ремонта теплотрасс и гидрав-лических испытаний теплосетей.

«Для проведения профилактических работ не обойтись без отключения горя-чей воды хотя бы на сутки, даже в самых новых, построенных в последние годы домах, — пояснил генеральный дирек-тор ОАО «МОЭК» Александр Ремезов. — В 2008 году наша компания заменила свыше 560 км теплосетей традиционной прокладки трубами новых технологий: стальными трубопроводами в пенополи-уретановой изоляции и трубами из сшито-го полиэтилена. Мы имеем колоссальный опыт в сфере реформирования теплоэнер-гетического комплекса Москвы, поэтому хорошо понимаем, как строить работу, чтобы привести городское хозяйство к нормам европейских стандартов».

Отопительный сезон 2008/09 года про-шел в столице без аварий и инцидентов. За лето «профилактику» пройдут поряд-ка 45 тысяч зданий: школ, детских садов, больниц, жилых домов и офисов, а также котельные и теплостанции. До начала нового сезона МОЭК планирует перело-жить свыше 260 километров теплосетей по новым технологиям (всего же с начала 2005 года уже заменено более 2000 км, из них 564 километра — в 2008-м).

В этом году МОЭК производит инфра-красную аэрофотосъемку тепловых сетей столицы. Для того чтобы составить их подробную карту, на которой, по словам Александра Ремезова, «будет обозначена каждая труба».

Помимо этого, компания планиру-ет систематизировать, сертифицировать и объединить в глобальную городскую систему приборы учета теплоэнергии, которые сегодня входят в 70 локальных, районных секторов. Стоит пояснить, что приборы учета, установленные в жилых домах и объектах социальной сферы, были приняты в аренду и эксплуатацию МОЭК в прошлом году. По словам специ-алистов компании, большая часть из них устарела и требует замены. Александр Ре-мезов убежден, что «город близок к тому, что в каждом доме будет стоять новый прибор учета».

досье

Крупнейшее теплоснабжаю-щее предприятие РФ ОАО «МОЭК» создано в 2004 году по распоряжению правитель-ства Москвы (84% акций). МОЭК присутствует во всех секторах энергетического рынка. Компания отапливает и снабжает горячей водой 70% жилых, административ-ных и промышленных зда-ний. В МОЭК свыше 20 тысяч сотрудников

РОССИЙСКАЯ ГАЗЕТА WWW.RG.RU 5 июня 2009 ПЯТНИЦА № 102 (4926) РЕГИОНЫ

ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ КОМПАНИЙ — НЕПРЕМЕННОЕ УСЛОВИЕ РАЗВИТИЯ СОВРЕМЕННОГО БИЗНЕСА. фото АР

А16 ПАРТНЕРСТВО Анализ

Доверие частникуБизнес пойдет в инфраструктурные проекты, если государство сделает его полноправным партнером

НАТАЛИЯ АНДРИАНОВА

ОБОЗРЕВАТЕЛЬ «РГ»

Проблема инфраструктурных инвестиций остается одной из острейших в российской экономике. Причина понятна: бизнес тра-диционно склонен возлагать создание ин-фраструктуры на государство, оставляя за собой второстепенную роль.

Наиболее характерный пример — ре-форма электроэнергетики, где изначально, по концепции реформы, узлы бизнеса (ге-нерация) были отданы частному инвесто-ру, а инфраструктура — сети — оставлены у государства. Правда, с весьма размытым представлением о том, могут ли вообще сети привлекать частные инвестиции, и под какие гарантии государственного фи-нансирования. Теперь президент России Дмитрий Медведев говорит о том, что государству, если кризис зайдет далеко, придется пересмотреть свои отношения с электроэнергетикой, и прежде всего в пла-не сетевого хозяйства. Напомним, что сети оставлены у государства скорее из идео-логических соображений. Считалось, что только так государство сохраняет контроль (или видимость контроля?) за стратегиче-ской отраслью.

По такой же схеме одно время хотели провести реформу РЖД. Мол, рельсы оста-нутся у государственной компании, а ва-гонный состав перейдет к частному бизне-су. Однако реформа затормозилась, и ввиду сложностей, возникших у энергетической реформы, трудно сказать, будет ли теперь реализована железнодорожная.

Проблемы привлечения частного фи-нансирования инфраструктурных проек-тов в России имеют несколько аспектов.С одной стороны, чистая правда, что такие проекты, как правило, менее прибыльны, и бизнес идет на них с трудом. Но если будет сказано, что их готово взять на себя госу-дарство, с радостью соглашается. В этой связи примечательна история создания на Байкале, в Бурятии, так называемого ту-ристического кластера: бизнес готов был строить отели, но возводить дорогу к этим отелям считал для себя слишком наклад-ным. Государство медлило, в итоге нет ни отелей, ни дороги. Складывается впечатле-ние, что государство крайне неохотно до-пускает бизнес к таким проектам, и этому нет рационального объяснения. Ярчайший пример — автодорожное и трубопровод-ное строительство. Если с дорогами все более или менее понятно (мелкие дороги бизнесу строить невыгодно потому, что не обеспечивается трафик, а значит, и отдача, а до крупных его не допускает строитель-ное лобби, завязанное на глав субъектов), то с трубами вопрос окончательно уходит в политическую плоскость. Чиновники на протяжении 2000-х годов то допускали строительство частных трубопроводов, то отвергали эту возможность, безучастно взирая, как бизнес возит нефть и нефтепро-дукты на чем угодно, вплоть до бензовозов. Было не принято говорить открыто, что причина колебаний была связана со знаме-нитой Энергетической хартией ЕС, которая среди прочего подразумевает равный до-ступ к трубам всех транзитеров. Понятно, что обойти это требование легко, если вся трубопроводная сеть страны принадлежит одному-двум государственным монопо-листам. Но как диктовать волю частнику? Конечно, можно и диктовать, однако все-

таки начнут проявляться определенные трудности. Пока шла дискуссия, не оста-лось частного инвестора, который был бы в состоянии потянуть этот проект, и вопрос закрылся сам собой.

Теперь уже забылось, в обстановке ка-кого сопротивления со стороны минфина был создан Инвестиционный фонд. И сей-час трудно найти в той или иной отрасли, в том или ином регионе инвестиционный проект, который, по словам разработчи-ков, не финансировался бы частично из Инвестфонда. Однако если мы посмотрим на реальные темпы выделения средств из него, картина перед нами предстанет край-не интересная. Долгое время деньги из Ин-вестфонда вообще не выделялись под пред-логом «исполнения административных процедур» и «отбора проектов», причем проектные цены, заложенные на год пода-чи заявки в фонд, менять запрещалось. На-кануне кризиса мы имели ситуацию, когда реальные цены давно ушли вперед, и было совершенно непонятно, как, собственно, открывать финансирование. Теперь, в кри-зис, цены существенно упали, но финанси-рование тоже практически не открывается, уже по причине скорого (к концу года) ис-черпания резервных фондов РФ, частью которых является Инвестфонд.

Несколько примеров. Рассказав недав-но президенту РФ о том, что ряд проектов в Ульяновской области давным-давно побе-дил в конкурсе на право финансирования

из Инвестфонда, губернатор Сергей Моро-зов отметил: «Все эти проекты нацелены на развитие инфраструктуры не только в масштабах Ульяновской области, но и все-го Приволжского федерального округа и всей России. Тем не менее до сих пор ни-каких решений на федеральном уровне не принято». В те же дни на совещании в Югре вспомнили о знаменитом проекте «Урал Промышленный — Урал Полярный». Фи-нансирование этого проекта из Инвестици-онного фонда было подтверждено в прави-тельстве накануне кризиса, но пока ничего также не сделано.

Ни шатко ни валко продвигается и про-ект строительства Западного скоростного диаметра. В первой декаде мая заявки на строительство подали, наконец, четыре частные компании, все российские (из-вестно, что в проект пытались включиться также и иностранные, но по разным при-чинам сошли с дистанции). Официально объявлено, что диаметр станет первым в России проектом, который наконец-то профинансирует Инвестиционный фонд, созданный, смею напомнить, в 2005 году... После провала консорциума, в который входили и иностранные инвесторы, при-нято решение в 2009 году из федерального бюджета выделить 6 миллиардов рублей, а в 2010 году — 14,6 миллиарда рублей. Из бюджета Петербурга в 2009—2010 годах будет выделено еще 6 миллиардов рублей. Сейчас инвесторы гадают, с какой реаль-

ной скоростью будут выделяться государ-ственные деньги.

Обратная ситуация складывается в Си-бири, в частности, на Богучанской ГЭС. Сначала было объявлено, что частные ин-весторы, которые должны были возводить вокруг станции завод, от своих намерений отказались, зато государство продолжает выполнять свои обязательства и тянет сети через тайгу. Потом появилась информа-ция, что и государственная часть проекта фактически заморожена, людям не платят зарплату, стройка остановлена. Власти всех уровней пытаются решить судьбу «Бо-гучанки», а в это время не прекращаются постоянные разговоры о сокращении инве-стиционной программы энергетики. Согла-ситесь, не лучший фон для оптимизма.

Но вот парадокс: сегодня повсюду по-являются проекты, организаторы которых настаивают, что они «могли бы финанси-роваться из средств Инвестфонда». По-следний пример — туристический проект «Горное море» на Ставропольском крае. Правда, такие «политические» заявления делают в основном губернаторы. Думает-ся, уже первый хоть какой-то проект, под который Инвестфонд наконец-то раскроет свои «закрома», придаст этим словам боль-ше веса, но пока...

В чем причины всех этих перипетий? Она одна: Инвестиционный фонд не стал реальным механизмом, потому что его главный лоббист, экс-министр экономики Герман Греф, ушел поднимать банковский сектор, а его главный оппонент, министр финансов Алексей Кудрин, остался. И в то же время ни единой альтернативы фонду, кроме локальных, губернских программ, так и не появилось, и раз фонд никто офи-циально не закрывал, к нему продолжают быть устремлены взоры и властных мужей, и бизнес-сообщества.

Похоже, другого выхода, кроме реани-мации Инвестиционного фонда, просто не существует. Любой другой, столь же уни-версальный механизм, если его создавать с нуля, потребует для запуска лет пять, а га-рантий, что он будет работать лучше, ника-ких. Отвязать Инвестфонд от прочих фон-дов резервирования — задача, наверное, нереальная, но было бы нелишне реализо-вать ее именно сейчас, когда все только и толкуют о кризисе как инфраструктурном «шансе».

Но это — если оставаться в плену пред-ставлений о государственно-частном партнерстве как панацее решения инфра-структурных проблем. Возможен ведь и другой путь — более смелый допуск част-ников в те сферы, где они при нынешней доктрине допускаются лишь как неравно-правные партнеры. Такие шаги сделаны в плане аэропортов, и результат не заставил себя ждать — уже несколько «воздушных ворот» в России нашли новых хозяев, и можно быть уверенным, что те приведут их в нужное состояние. Давно и прочно част-ники «хозяйничают» в морском портовом хозяйстве, в бизнесе по хранению зерна... Наконец, сети АЗС тоже ведь когда-то бо-язно было отдать на откуп предпринима-телям, но отдали — еще в лихие 90-е. На-страдались от этого решения немало, но главное — сеть-то АЗС получили.

Впору задуматься, почему в России при-нято говорить именно о государственно-частном партнерстве, хотя во всем мире — о частно-государственном. Не пришло ли время переставить эти понятия местами?

АЗС ТОЖЕ БЫЛО БОЯЗНО ОТДАВАТЬ ЧАСТНОМУ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЮ,

НО ОТДАЛИ — ЕЩЕ В 90-е. фото Виктора Васенина

РЕГИОНЫ РОССИЙСКАЯ ГАЗЕТА WWW.RG.RU 5 июня 2009 ПЯТНИЦА № 102 (4926)

А17ПАРТНЕРСТВО Рынок

Думай глобально, а действуй локальноПредприятия малого и среднего бизнеса ждут от властей поддержки законом и рублем

ЛАРИСА КАЛЛИОМА

ОБОЗРЕВАТЕЛЬ «РГ»

В целях реализации «Основных направле-ний деятельности Правительства РФ на пе-риод до 2012 года» Минэкономразвития РФ разработана Карта проекта «Развитие малого и среднего предпринимательства». Как известно, мировой кризис стал серьез-ным испытанием для сектора малого и среднего предпринимательства. Традици-онно ориентированные на потребности внутренней экономики, компании этого сектора испытывают проблемы, вызванные «сжатием» потребительского спроса. Меж-ду тем малое предпринимательство по-прежнему остается реальной возможно-стью для многих россиян, оставшихся без работы, найти новое рабочее место и ста-бильный уровень доходов.

Помимо Минэкономразвития РФ участ-никами реализации проекта «Развитие ма-лого и среднего предпринимательства» бу-дут еще 12 ведомств. Уже определены бюд-жетные расходы и сформирован перечень мероприятий. В качестве основных целей реализации проекта выдвигаются две идеи: увеличение доли малого и среднего пред-принимательства в экономике и формиро-вание их инновационно-производственной структуры.

Предполагается, что количество граж-дан, работающих в малых и средних ком-паниях, должно значительно возрасти (по отношению к занятому в экономике насе-лению — в 2 раза, до 28%), а доля выпуска малых и средних компаний в ВВП увели-чится в 1,5 раза (до одной трети ВВП). По-мимо этого ожидается, что пойдет в рост и количество самих компаний малого и среднего бизнеса (на 1 тысячу человек — на 15%, до 11,4 компании). Такие показатели, считают эксперты минэкономразвития, невозможны без изменения отраслевой структуры и увеличения доли оборота предприятий неторговой сферы, в первую очередь в промышленности, строительстве, ЖКХ, услугах, инновациях и «социалке». Предполагаемое увеличение оборота не-

торгового сектора — с 28% до 50% (в ценах 2008 года — с 4 трлн рублей до 9 трлн).

Стоит отметить, что в экономически развитых странах основные показатели развития малого и среднего предпринима-тельства соответствуют 40% ВВП и 50% всего занятого в экономике населения.

Спад спроса на продукцию как основ-ную проблему малого и среднего бизнеса сегодня отмечает половина всех респон-дентов мониторинга, проведенного орга-низацией «ОПОРА России» и Торгово-промышленной палатой РФ. По мнению экспертов, обеспечение доступа малых ком-паний к государственному и муниципально-му заказу — реальный шаг поддержки пред-принимательства. Следущее, что предстоит сделать, было сказано на недавнем заседа-нии, — это распространить на закупки го-сударственных корпораций и естественных монополий требования законодательства о государственном заказе, включая квоты для малого бизнеса. По мнению главы минэко-номразвития Эльвиры Набиуллиной, необ-ходимо также использовать потенциал раз-вития электронных аукционов: уже в этом году будут отобраны первые электронные площадки. Как свидетельствует статистика, именно при таком размещении заказа воз-можно наибольшее количество случаев уча-стия малого предпринимательства.

Следующее направление деятельности — поддержка спроса на продукцию малых и средних компаний, без этого рассчитывать на повышение их конкурентоспособности нереально. Дело в том, что такие компа-нии, как правило, являются экспортерами продукции. Предполагается, что в ближай-шее время целый ряд мероприятий будет направлен на поддержку данной группы малых и средних компаний. Речь идет о выплате ряда финансовых субсидий за счет средств бюджетов всех уровней и о более активном вовлечении торговых представи-тельств РФ в реализацию программ содей-ствия экспортерам.

В рамках программы поддержки малого предпринимательства субсидии уже полу-чили свыше 400 компаний. К 2012 году их число планируется увеличить до 1000.

Владислав Корочкин,

вице-президент объединения предпринимателей «ОПОРА России»:

— Российские предприниматели хотят жить, развиваться, за-ниматься импортозамещением... Но нужны четкие и ясные ори-ентиры со стороны государства, они, к сожалению, пока четко не определены. Хочется услышать конкретику: если в таком-то регионе вы будете развивать такие-то виды деятельности, то мы гарантируем, что налоги будут, к примеру, в два раза мень-ше, а поддержка, соответственно, в два раза больше, и т.д. Принцип успешного бизнеса — думай глобально, а действуй локально — применим к любым проектам программ, рассма-триваемым сегодня правительством РФ. Сегодня все предприятия нашего сектора сталкиваются с од-

ними и теми же проблемами: административные барьеры, неадекватные системы налогов и сертификации, стоимость тарифов... Если, предположим, через три года компаний, которые занимаются экспортозамещением, станет 10 тысяч — для приме-ра скажу, что в Китае их миллион, — тогда можно будет говорить об эффективности программы поддержки малого и среднего бизнеса государством, значит, она работа-ет, а товары, которые мы производим, конкурентоспособны. У нас же в прошлом году всего 124 предприятия, занимающихся экспортозамещением, получили поддержку от государства. И это ничтожно мало.

КОММЕНТАРИЙ

Гарантия вложенийИндустриальные парки — основа экономики региона

АНАТОЛИЙ АРТАМОНОВ

ГУБЕРНАТОР КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

Повышение инве-стиционной привле-кательности — глав-ный фактор разви-тия региона. Работа началась с форми-рования законода-тельной и норма-тивной базы. Для инвесторов была предусмотрена си-

стема налоговых льгот и других преферен-ций. Мы создали комфортные условия для их работы. Убрали все административные барьеры. Пошли по пути создания инду-стриальных парков. Создали два агентства: АУКО «Агентство регионального разви-тия» (оказывает консалтинговые услуги инвесторам) и ОАО «Корпорация развития Калужской области» (ведет девелоперскую работу). Приходя в область, инвестор по-лучает на границе своего земельного участ-ка инженерные коммуникации и транс-портную инфраструктуру.

В результате по итогам 2008 года было привлечено более 1,5 млрд долларов ино-странных инвестиций и около 55 млрд ру-блей — отечественных.

В область пришли «Фольксваген», «Вольво», «Пежо Ситроен», «Мицубиси», «Магна», «Самсунг», «Джон Дир», «Не-стле», «Хемофарм», «Лотте», «Дженерал Электрик» и другие известные компании.

Сегодня наш регион стал одним из цен-тров автомобилестроения России. Прин-цип нашей работы с автопроизводителями заключается в том, что одновременно с размещением основных производств мы резервируем земельные участки для произ-водства автокомпонентов. Вокруг Калуги сформировались 4 индустриальных парка. Парк «Грабцево» дал возможность для раз-мещения производства поставщикам кон-церна «Фольксваген» (выделена площадка 130,7 га). Уже сегодня здесь есть инженер-ная и транспортная инфраструктура. В пар-ке «Росва» откроют свои предприятия по-ставщики «Пежо Ситроен», «Мицубиси» и «Вольво». Парк «Ворсино» в 70 киломе-трах от Москвы наиболее удобен для по-ставщиков, ориентирующихся, в том числе на завод «Автофрамос-Рено».

Индустриальные парки — это опережаю-щие развитие инфраструктуры. Инвесторы существенно сокращают сроки реализации проектов. Мы же считаем одной из главных задач обеспечение появляющихся произ-водств квалифицированным персоналом. Молодежь обучается новым для региона специальностям. Чтобы область стала при-влекательной для проживания, все больше средств направляем на газификацию, стро-ительство жилья, дорог и мостов, развитие социокультурной среды. Примечательно, что к нам хотят переехать немало от наших соотечественников, живущих за рубежом.

Калуга не просто доказала доброжела-тельное отношение ко всем инвесторам. Сегодня мы гарантируем надежность их вложений.

РОССИЙСКАЯ ГАЗЕТА WWW.RG.RU 5 июня 2009 ПЯТНИЦА № 102 (4926) РЕГИОНЫ

А18

Госсекретарь по внешней торговле Франции Анн-Мари Идрак назвала это соглашение историческим. Согласны ли вы с этой оценкой? Какое значение при-дает Alstom Transport развитию связей с Россией и почему?Действительно, соглашение можно назвать историческим. При этом хочу пояснить: мадам Идрак до министерского поста воз-главляла сначала компанию RATP, в веде-нии которой находится общественный транспорт Парижа, а затем Национальную компанию железных дорог. Так что она прекрасно знает нашу отрасль и проблема-тику железнодорожного транспорта в мире в целом. Отсюда особая ценность ее слов. Соглашение, как мне представляется, важ-но как для нас, так и для российской сторо-ны, ибо оно является базой для долгосроч-ного и взаимовыгодного сотрудничества между Францией и Россией в такой страте-гической области экономики, как железно-дорожный транспорт. Я знаю, что россий-ский премьер-министр Владимир Путин за несколько месяцев до подписания соглаше-ния, выступая в Сочи, высказался в его поддержку. Президент Николя Саркози со своей стороны также его поддержал. Так что, как видите, речь идет о соглашении, имеющем исключительное значение.

Исходя из каких соображений вы оста-новили свой выбор на «Транс-машхолдинге»?Здесь было движение навстречу друг другу. Мы выбрали ТМХ, а он выбрал нас. Так что это был обоюдный процесс. Прочему имен-но «Трансмашхолдинг»? Во-первых, пото-му что он — самое значимое действующее лицо на рынке производства железнодо-рожного подвижного состава в России, од-ним из акционеров которого является основной клиент — ОАО «Российские же-лезные дороги» во главе с господином Яку-ниным. Во-вторых, в ТМХ великолепно знают отрасль и национальную специфику, ибо предприятия, входящие в него, облада-ют богатым промышленным опытом и традициями, корни которого уходят далеко в прошлое столетие. Так что можно гово-рить об альянсе между двумя компаниями, статус и вес которых никем не оспаривают-ся. Должен отметить, что между нами сразу «пробежал ток», то есть возникли контакт, понимание. Будучи профессионалами свое-го дела, мы прониклись уважением и сим-патией друг к другу, и это в конце концов привело нас к решению об установлении партнерских связей.

В мартовском соглашении большой ак-цент сделан на создании и производстве новых моделей подвижного состава, ис-пользовании самых передовых техноло-гий. Является ли этот инновационный аспект вашим стратегическим курсом в отношении российских проектов? Я думаю, будет верным сказать, что «Транс-машхолдинг» решился на сотрудничество с нами, считая, что Alstom Transport есть то самое зарубежное предприятие, которое способно в большей степени, чем иные, по-способствовать его развитию, привнеся свои технологии и ноу-хау. И здесь речь может идти как о поездах местного значе-ния, так и высокоскоростных. Не скрою, что такое признание со стороны российских коллег приятно, ибо подтверждает тот факт, что мы находимся на острие технического прогресса в отрасли. Что касается иннова-ций, то этот аспект занимает настолько важное место в будущей совместной работе, что в день подписания соглашения, которое предусматривает приобретение нами доли (25% плюс 1 акция) в капитале компании ТМХ, было объявлено о создании совмест-ной структуры для разработки новых моде-лей подвижного состава для российского рынка. Alstom Transport привнесет в эту структуру новейшие технологии и будет вместе с ТМХ владеть ею на паритетных на-чалах. Конечно, на это потребуется время. Ведь технологии надо сначала адaптировать к российским условиям. Возьмем, к приме-ру, современнейшие электровозы. Их в пер-вую очередь следует приспособить, в част-ности, к железнодорожной колее, которая в России шире, чем в Европе. Помимо этого необходимо учесть климатические условия: в некоторых районах России мороз может доходить до -50 градусов по Цельсию. К тому же в России используются особые стандарты — ГОСТы, что также следует принять во внимание. Мы, несомненно, бу-дем работать и в области производства двухэтажных пассажирских вагонов, и их надо адaптировать к рынку.

Назову два проекта, которыми мы сей-час занимаемся вместе с ТМХ. Это новое поколение электровозов, предназначенных как для грузовых, так и пассажирских пере-возок. Первый из них должен стать на рель-сы где-то через год. Затем новое поколение двухэтажных пассажирских вагонов — они будут новинкой для россиян. Есть еще одно перспективное направление — это произ-водство вместе с «Вагонметромашем» но-вой высокотехнологичной продукции для метрополитена.

Для каких рынков будут предназначать-ся совместные разработки с ТМХ?Российский рынок — приоритетный. К тому же наша совместная продукция, на-деюсь, будет пользоваться спросом и в дру-гих странах СНГ, которые традиционно эксплуатируют произведенную в России железнодорожную технику. Более того, я не вижу причин, почему она не найдет по-купателей в Финляндии, где железнодо-рожная колея такой же ширины, что и в России. ТМХ обладает прекрасным знани-ем этих рынков и может заняться коммер-циализацией продукции как в России, так и в соседних государствах. Помимо этого, как мне представляется, было бы интерес-но выйти на рынки других стран с нашей продукцией, естественно, предварительно ее приспособив к тамошним условиям. К примеру, речь может идти об Иране, Ли-вии, других странах, которые мы неплохо знаем. И здесь уже мы можем взять на себя вопросы коммерциализации.

Как были встречены ваши предложе-ния по модернизации трех предприятий ТМХ — Брянского и Демиховского ма-шиностроительных заводов и Центросвармаша в Твери?В самом начале нашего сотрудничества мы решили показать, на что способны. Россий-ским коллегам предложили сделать аудит трех предприятий «Трансмашхолдинга» и выйти с конкретными предложениями по их модернизации. ТМХ остановил свой вы-бор на Брянском и Демиховском заводах, а также Центросвармаше. Спустя три месяца работы мы положили на стол результаты аудита и конкретные предложения по мо-дернизации, которые как директора заво-дов, так и руководство «Трансмашхолдин-га» оценило очень высоко. Таким образом, мы продемонстрировали свою компетент-ность, что стало серьезным шагом к даль-нейшему партнерству.

Alstom Transport известен во всем мире как создатель высокоскоростных поез-дов (TGV), которые прекрасно себя за-рекомендовали во многих странах. Какие новинки TGV должны появиться в ближайшее время?Сначала несколько слов о скоростных по-ездах. Мы уже подписали договор о постав-ках в Россию именно такой техники, а речь идет о поездах на маятниковой подвеске «Пендолино», развивающих скорость 250 км/час. Они уже эксплуатируются в 10 странах мира и через полтора года должны появиться на трассе Санкт-Петербург — Хельсинки. Конечно, мы с нетерпением бу-дем ждать, когда в вашу страну придут и высокоскоростные поезда. Я знаю, что уже есть проект связать с их помощью Москву и Санкт-Петербург. Хотелось бы увидеть на российских просторах нашу последнюю разработку — высокоскоростной мотова-гонный электровоз AGV, который с техно-логической точки зрения ушел далеко впе-ред по сравнению с разработками конку-рентов. АGV — это новое поколение ско-

ростных поездов, курсирующих со скоро-стью 360 км/час. Кстати, именно ему при-надлежит мировой рекорд — 574,8 км/час.

Он уже запущен в серию?Его производят на нашем заводе в Ла Ро-шеле. Первые AGV проданы итальянскому оператору железнодорожных перевозок компании NTV: их начнут эксплуатировать года через полтора.

Европейский рынок, судя по всему, яв-ляется приоритетом для компании. А ка-ковы успехи по продвижению вашей высокотехнологичной продукции на других континентах? Нами охвачены все континенты: обе Аме-рики, Азия, Европа, Австралия, Африка. Думаю, что в нашей отрасли в этом плане мы являемся мировым лидером. Хотя штаб-квартира компании находится во Франции, 80 процентов нашего оборота приходится на зарубежье. Самый крупный сборочный завод компании находится не во Франции, а в Германии. Наш самый зна-чительный контракт по линии метрополи-тена — в Нью-Йорке, а систем сигнализа-ции — в Бразилии в Сан-Паулу. Что касает-ся высокоскоростных поездов, то мы под-писали соответствующий контракт с Ар-гентиной, ведем переговоры с Марокко. Будем участвовать в тендере на строитель-ство сверхскоростной ветки в Саудовской Аравии, которая соединит Эр-Рияд с Ме-диной и Меккой. Недавно Барак Обама за-явил о планах строительства высокоско-ростных железных дорог в США — нас они также весьма интересуют.

С какими результатами Alstom Transport завершил прошлый год, который был непростым для мировой экономики?Несмотря на кризис итоги деятельности за прошлый год были весьма впечатляющими. В прошлом году совокупный объем продаж Alstom Transport составил 5,7 миллиарда евро, а количество заказов по сравнению с прошлым отчетным периодом выросло на 9 процентов, составив 8,1 миллиарда евро. В условиях, когда планы активизации эко-номической деятельности во многих стра-нах мира предусматривают инвестиции в различные инфраструктуры, включая же-лезнодорожные, вполне логично предполо-жить, что компания сможет извлечь из та-кой политики немалую пользу.

Мы видим, как сейчас во многих стра-нах берутся за строительство новых ли-ний ТGV, региональных поездов, метро. Думаю, что и дальше мы сможем противо-стоять негативным последствиям кризиса. Лидируя в таких технологических обла-стях, как сигнализация, высокоскорост-ные поезда, подвижный состав, решения «под ключ» для управления всем ком-плексом транспортной системы и других, мы имеем немалые преимущества, чтобы получать новые контракты. К тому же ры-нок железнодорожных перевозок как гру-зовых, так и пассажирских, не сокращает-ся, а развивается.

ЛИДЕРЫ Возможности

Российский вектор Alstom Transport

В конце марта этого года одна из са-мых передовых мировых компаний в области технологий производства железнодорожной техники Alstom transport и российский «Трансмаш-холдинг» (ТМХ) заключили согла-шение о стратегическом партнер-стве. Что можно ожидать от этого

сотрудничества? Какие проекты будут запущены в ближайшее время? На этот и другие вопросы корреспондента «Российской газеты» во Франции Вячеслава Прокофьева ответил президент Alstom Transport Филипп Мелье.

Alstom Transport — мировой лидер на рынке высокоскоростных поездов (скорость 300 км/час и более): 70% от общего числа таких поездов, которые эксплуатируются в разных странах мира, произведены этой компанией. Занимает второе место в мире на рынке городского транспорта.Объем продаж в 2008—2009 годах — 5,7 миллиарда евро.Компания представлена в 60 странах (27 000 сотрудников)

СПРАВКА

РЕГИОНЫ РОССИЙСКАЯ ГАЗЕТА WWW.RG.RU 5 июня 2009 ПЯТНИЦА № 102 (4926)

А19КОМПАНИЯ Формула успеха

Холдинг «Очаково»: география инвестиций и развитияЛАРИСА ДАНЬШИНА

КОРРЕСПОНДЕНТ «РГ»

Свой тридцатилетний юбилей Московский пивобезалкогольный комбинат «Очаково» отметил в 2008 году. На сегодняшний день в холдинг входят 22 предприятия по произ-водству напитков, сырья и упаковки для них. 30 лет «Очаково» строит свои пред-приятия с нуля, создавая дополнительные рабочие места, способствует развитию сельскохозяйственной отрасли страны, оказывая поддержку хозяйствам, специа-лизирующимся на производстве пивова-ренного ячменя. Успешно развиваются и работают завод по производству солода в Липецкой области, сельскохозяйственные предприятия в Подмосковье, Краснодар-ский пивобезалкогольный завод «Очако-во» (ведущее предприятие на юге России по уровню технического оснащения). В строительство тюменского завода «Очако-во» было вложено более 45 миллионов евро, и на сегодня это один из значимых инвестиционных проектов в регионе. Завод открылся два года назад, более 500 жите-лей области и города получили рабочие ме-ста, а налоговые отчисления в городской бюджет составили более 390 миллионов рублей. Холдинг «Очаково» — крупный на-логоплательщик. По итогам 2008 года в бюджеты всех уровней было перечислено около 3,47 млрд руб.

За все эти годы страна получила не-сколько современных инновационных производств, безопасных для экологии, внесен значительный вклад в развитие ре-гионов, созданы новые рабочие места (бо-лее 4500 — в Краснодаре, Пензе, Липецке, Тюмени, Белгороде).

«Очаково» никогда не выплачивало дивиденды, вкладывая всю прибыль в раз-витие производства. Примечательно, что предприятию удается быть независимым от иностранного капитала. В планах «Оча-ково» — дальнейшее активное развитие.

Краснодарский филиалВ мае 2009 года компания «Очаково»

отпраздновала десятилетие своей работы в Краснодарском крае. 29 мая 2009 года была заложена памятная капсула в честь начала строительства филиала «Очаково» в Краснодаре. Четырехсторонний договор о сотрудничестве тогда подписали пред-ставители ЗАО «Московский пивобезал-когольный комбинат «Очаково», ОАО «Сатурн», администрации Краснодара и Краснодарского края. Строительство фи-лиала «Очаково» в Краснодарском крае — это уникальный случай, когда один из крупнейших российских производителей вкладывает солидные средства в экономи-ку отдельно взятого российского регио-на, возводя уникальное предприятие (его аналогов в России еще не было). Филиал № 1 ЗАО МПБК «Очаково» в Краснодаре был возведен в рекордно короткий срок — за полтора года. Строительство начали в 1999-м, а в октябре 2000 года (в День горо-да Краснодара) состоялось торжественное открытие предприятия. С конвейера сошла первая партия безалкогольной продукции.

В «Очаково» признаются, что эти пол-тора года строительства были не из легких. Круглосуточно специалисты вели монтаж производственных сооружений. На строи-тельство были направлены значительные капитальные вложения — 200 млн дол-ларов. В ноябре 2001 года пивоваренное

производство запустили в эксплуатацию. Предприятие быстро набирало силу, креп-ло, о нем заговорили… Сегодня краснодар-ский завод «Очаково» является не только самым первым, но и самым мощным из всех «очаковских» филиалов. Он способен выпускать более 600 миллионов декали-тров напитков в год, на его долю приходит-ся около трети всей производимой «Очако-во» продукции.

Место для строительства нового завода было выбрано не случайно: Кубань, кото-рую традиционно называют жемчужиной России, это густонаселенный край. По-мимо этого, здесь ежегодно бывают мил-лионы гостей, в регионе хорошо развита курортная сеть.

Проблем с водой для производства на-питков в Краснодарском крае нет. Она здесь отличного качества и добывается из артезианских скважин, расположенных прямо на территории комбината «Очако-во», с глубины 250—370 метров (из Акчо-гыльского водоносного комплекса линзы Азово-Кубанского бассейна, одного из крупнейших в европейской части страны). Источник берет свое начало в южном кры-ле бассейна, расположенном в предгорьях Северо-Западного Кавказа, пресные под-земные воды которого, по данным спе-циалистов лабораторного центра ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Крас-нодарском крае», соответствуют всем тре-бованиям госстандарта.

Филиал № 1 ЗАО МПБК «Очаково» в Краснодаре является крупнейшим налого-плательщиком и градообразующим пред-приятием. Только по итогам работы 2008 года в консолидированный бюджет Крас-нодарского края было перечислено нало-гов на сумму более 681 млн рублей. Всего за годы работы филиала в бюджеты разных уровней было перечислено около 3,4 млрд «налоговых» рублей.

«Очаково» занимает лидирующие по-зиции в пищевой отрасли юга России. На протяжении последних лет краснодарский

филиал компании признается «Лучшим предприятием отрасли» Краснодара. Кри-териями отбора становятся следующие показатели работы: объем выпускаемой продукции, прибыль, средняя численность работников, среднемесячная зарплата и на-логовые отчисления в бюджет.

Космическая безопасность10 лет «Очаково» инвестирует средства

в космическую промышленность страны. В 1999 году компания приобрела 90% акций завода «Сатурн». Это было время, когда предприятия «оборонки» находились в тя-желейшем состоянии. Завод «Сатурн», вы-пускавший оборудование для космических кораблей, тогда жил как вся отечественная угасающая промышленность. Купив акции завода, «Очаково», во-первых, сумело вос-препятствовать продаже этого уникально-го предприятия иностранцам, а во-вторых, внесло свой вклад в возрождение отече-ственной космонавтики. Как показало вре-мя, компания приняла тогда правильное решение. Данный проект является эффек-тивным для обеих сторон. Завод «Сатурн» взял на «вооружение» опыт модернизации производства, который уже был успешно внедрен в компании «Очаково». В свою оче-редь у «Сатурна» были заимствованы стан-дарты по контролю качества на всех этапах производства, которые компания «Очако-во» теперь успешно воплощает в жизнь.

«Сатурн» является участником боль-шинства космических программ РФ, эко-логического проекта по замене радиоизо-топных термоэлектрических генераторов (предназначенных для электропитания ма-яков) на экологически чистые фотоэлектри-ческие станции. Эти работы выполняются в рамках специального соглашения между Правительством РФ и Правительством Ко-ролевства Норвегии (при содействии адми-нистрации Мурманской области). «Сатурн» имеет все необходимые свидетельства, ли-цензии, сертификаты и аттестаты для раз-работки и производства солнечных и акку-

муляторных батарей для космических ап-паратов. Завод осуществляет полный цикл создания космической техники — иссле-дование, конструирование, изготовление, наземную экспериментальную отработку, летно-конструкторские испытания и автор-ский надзор при эксплуатации.

«Сатурн» входит в перечень организа-ций оборонно-промышленного комплекса, подведомственных Федеральному косми-ческому агентству, и является стратегиче-ским предприятием. Сегодня Роскосмос признает, что «Сатурн» является одним из лучших предприятий в отрасли.

Свои виноградники и виноВ 2000 году компания «Очаково» на

базе крупнейшего на Таманском полуо-строве винодельческого совхоза «Победа» приступила к созданию «Южной винной компании» (ЮВК), в активе которой более 1000 гектаров виноградников и винный завод. Торжественное открытие «Южной винной компании» состоялось 24 октября 2003 года. Уже сегодня ЮВК планирует войти в пятерку лучших винодельческих компаний России. Основную часть вино-градников специалисты «Очаково» зало-жили сами, а завод стал современнейшим предприятим, оснащенным по последнему слову техники. Как известно, производите-лей вина в стране немало, но ЮВК обладает уникальным преимуществом — отменным качеством продукта, поскольку компания сама выращивает виноград, сама произво-дит и разливает вино, гарантируя тем са-мым его качество на всех этапах. Обилие теплых, солнечных дней Тамани позволяет винограду созреть, накопить необходимое количество сахара, кислоты, дубильных и красящих веществ. Команда «Южной винной компании» возрождает дореволю-ционные традиции российского виноделия и верит в то, что изысканные таманские вина, приготовленные из натурального сырья, составят достойную конкуренцию импортным винам.

ФИЛИАЛ № 1 В ГОРОДЕ КРАСНОДАРЕ. фото из архива комбината «Очаково»

РОССИЙСКАЯ ГАЗЕТА WWW.RG.RU 5 июня 2009 ПЯТНИЦА № 102 (4926) РЕГИОНЫ

А20 ТЕРРИТОРИЯ Пригласительный билет

Притяжение горПриродно-климатическое и этнокультурное своеобразие Дагестана привлекает в республику и туристов, и инвесторов

СЕРГЕЙ БОНДАРЕВ

КОРРЕСПОНДЕНТ «РГ»

Не много в стране найдется мест, имеющих такие возможности для развития туризма и отдыха, как Дагестан. Величественная «страна гор», рекреационный потенциал которой сравним с признанными лидерами мировой туристической индустрии, при-влекает не только любителей пройтись с рюкзаком за плечами по горным тропам и полюбоваться роскошными видами, но и крупных предпринимателей, инвестирую-щих средства в перспективный быстрооку-паемый бизнес.

Дагестан — самый южный регион Рос-сии, расположенный на стыке Европы и Азии в восточной части Кавказа. Республи-ка граничит по суше и Каспийскому морю с пятью государствами — Азербайджаном, Грузией, Казахстаном, Туркменистаном и Ираном. Природно-климатические условия и историко-этническое наследие Дагестана дают уникальные возможности для разви-тия здесь всех видов туризма: пляжного и водного, горнолыжного и экстремального, этнического и исторического, экологиче-ского и лечебно-оздоровительного.

По разнообразию растительно-климатических поясов Дагестан не имеет себе равных в России: от субтропического леса в устье реки Самур, пустынь и полу-пустынь на севере республики до высо-когорных тундр и ледников. Кроме того, здесь имеется большое количество геотер-мальных источников, многие из которых по своим целебным свойствам не уступают источникам всемирно известных курор-тов. Горные склоны со снежными верши-нами высотой более 4000 метров, обилие солнца, отсутствие ветров и туманов — все это стало причиной популярности Даге-стана у спортсменов-альпинистов. Кроме того, республика интересна для любите-лей практически всех экстремальных ви-дов туризма — от традиционных горно-лыжного и альпинистского до молодых и модных маунтинбайка, кайтсерфинга, парапланеризма, рафтинга, джиппинга, каньонинга.

В Дагестане более шести тысяч памят-ников истории и культуры, 173 из кото-рых — федерального значения. Старейший культурный центр Дагестана Дербент — это целый комплекс уникальных памятников истории, архитектуры, археологии. Здесь находится крепость «Нарын-Кала», при-знанная ЮНЕСКО памятником мирового

значения. Население Дагестана — уникаль-ное этническое сообщество, в котором со-хранены традиции, фольклор, промыслы и этнолингвистический облик.

Все вышеперечисленные факторы вме-сте с гарантированной поддержкой со сто-роны руководства республики создают са-мые благоприятные условия для развития туризма и выгодных инвестиций в отрасль. Вот уже несколько лет республиканские власти прилагают огромные усилия для того, чтобы превратить Дагестан в совре-менный туристический край. Уже сегодня

можно говорить о влиянии отрасли на эко-номику республики: удельный вес туризма в сфере услуг в настоящий момент состав-ляет 11,1 процента. Правительством ре-спублики въездной туризм определен как стратегическая бюджетообразующая от-расль экономики. Количество по сетивших Дагестан туристов выросло с 5 тысяч в

2000 году до 200 тысяч человек в 2008 году. К 2012 году количество туристов в Даге-стане планируется увеличить до 600 тысяч человек.

Власти региона прекрасно понимают, что для дальнейшего развития туристско-рекреационного комплекса Дагестана не-обходимы значительные инвестиции в строительство гостиниц, дорог, коммуни-каций, поэтому в республике создано са-мостоятельное ведомство, занимающееся вопросами развития отрасли, — Агентство по туризму Республики Дагестан. Работа агентства направ лена на реализацию госу-дарственной поли тики в области туризма, создание условий для развития туристской инфраструктуры и привлечение инвести-ций, позиционирование республики как региона с высокими туристс кими возмож-ностями. Для информирования потенци-альных клиентов о туристских возможно-стях региона разработана PR-кампания по продвижению республики на российские и международные туристские рынки. Со-вместно с министерством инвестиций и внешнеэкономических связей РД агент-ством разработаны три инвестиционные программы на побережье Каспийского моря с целью строительства туристско-рекреационных учреждений.

Агентство по туризму РД принимает уча-стие в реализации проекта «Большое Золо-тое Кольцо России», в котором участвуют около 50 регионов страны. Его цель — восста новление объектов культуры и исто-рии на ционального значения, развитие патриотического и духовно-нравственного воспита ния граждан, оказание содействия развитию внутреннего и въездного ту-ризма. В рамках проекта предус- мотрено строительство многофункциональ ных туристских центров на участке ключевой

Анатолий Карибов,

руководитель Агентства по туризму Республики Дагестан:

— Дагестан — один из наиболее привлекательных, колоритных и самобытных регионов России и потому испокон веков притягивал к себе путешественников, ху-дожников, поэтов и писателей. Туристские маршруты к историческим поселениям, сохранившим до сих пор объекты культурного наследия, представляют большую исто-рическую, культурную и научную ценность. В южном Дагестане расположен уникаль-ный горный комплекс Шалбуздаг — Базардюзи — Ярыдаг, высота которого более четырех тысяч метров над уровнем моря, представляющий большой интерес для аль-пинистов. Лазурные волны и золотые пески Каспийского побережья притягивают лю-бителей пляжного отдыха и морского купания. Помимо весьма разнообразных пред-горных и горных ландшафтов, а также теплого Каспийского моря, территория Дагестана выгодно отличается своими климатическими условиями и ценными минеральными водами, лечебными грязями различного химического и газового состава, которые укрепят ваше здоровье. Неповторимы и уникальны культура и искусство народов респу-блики, но самая главная ценность Дагестана — его жители, их кавказское радушие и гостеприимство. В Дагестане хорошо отдыхать и путешествовать в любое время года. Весной и осенью, летом и зимой сюда стремят-ся любители горного туризма, этнографы и историки, охотники и рыболовы. Все это принадлежит вам, туристам. Посетите и откройте для себя Дагестан. Приятного вам отдыха, дорогие наши гости!

ПРЯМАЯ РЕЧЬ

ЛАЗУРНЫЕ ВОЛНЫ И ЗОЛОТЫЕ ПЕСКИ КАСПИЙСКОГО ПОБЕРЕЖЬЯ ПРИТЯГИВАЮТ

ЛЮБИТЕЛЕЙ ПЛЯЖНОГО ОТДЫХА И МОРСКОГО КУПАНИЯ.

К 2012 году количество туристов в Даге-стане планируется увеличить до 600 тысяч человек

Протяженность дагестанско-го побережья Каспийского моря — 530 километров. Это обширные песчаные пляжи, теплое море с великолеп-ными восходами и ионизи-рованным воздухом. Здесь есть рекреационные участки с прекрасными пляжами: Махачкалинский (80 км), Са-мурский (42 км), Манасский (48 км), Каякентский (40 км), расположено около 160 баз отдыха, пансионатов, санато-риев, детских оздоровитель-ных лагерей

кстати

для республики автодо роги «Кизляр—Махачкала—Дербент».

На дагестанском побережье Каспия предполагается строительство гостинич-ных комплексов повышенной комфортно-сти, а также среднего и туристского клас-сов, объектов санаторно-курортного назна-чения и общекурортных учреждений. Для строительства туристско-рекреационных комплексов Турали и Количи в Карабудах-кентском районе, Ново-Каякент в Каякент-ском районе и Дарвагчай в Дербентском районе уже определены инвестиционные площадки с необходимыми транспортны-ми коммуникациями, обширными неосво-енными прибрежными полосами, запасами лечебных минеральных вод и грязей. Их пуск позволит единовременно разместить около восьми тысяч отдыхающих и создать рабочие места для более чем 6,5 тысячи местных жителей.

Не остаются в стороне и местные биз-несмены, которые охотно вкладыва-ют свои средства в туристскую отрасль. В последние годы идет бурное освоение по-бережья: строятся мини-гостиницы, базы отдыха, идет окультуривание пляжей. Об-щая вме стимость учреждений отдыха и оздоровле ния в республике достигла почти 27 тысяч мест. Хороший тому пример — гостиничный комплекс «Джами» с высо-ким уровнем сервиса. В республике ведется активное строительство малых гостиниц, которые соответствуют современному уровню комфортности. В их строитель-ство инвестировано более 50 миллионов долларов частных инвестиций. Особого упоминания заслуживает деятельность ин-вестора горнолыжной базы «Чиндирчеро» Гаджи Омарова.

Наметившиеся тенденции убеждают в том, что подъем туристической отрасли в Дагестане имеет устойчивый и долго-срочный характер. Главная задача на се-годняшний день, которую определили для себя власти, — дальнейшее развитие ин-дустрии отдыха и оздоровления, а также создание и развитие инфраструктуры для новых объектов. Это позволит в ближай-шей перспективе превратить туризм в вы-сокодоходную отрасль дагестанской эко-номики и органично интегрировать ее в российскую и мировую туриндустрию. От-дых в Дагестане становится для все боль-шего количества россиян не менее привле-кательным и интересным, чем, например, в Антальи, на Кипре или на Черноморском побережье.

РЕГИОНЫ РОССИЙСКАЯ ГАЗЕТА WWW.RG.RU 5 июня 2009 ПЯТНИЦА № 102 (4926)

фото из архива «РГ»

А21ТЕРРИТОРИЯ Реклама

СЕРГЕЙ ЩЕТИНИН

«РОССИЙСКАЯ ГАЗЕТА»

ЛИПЕЦК

В этом году в особых экономических зонах регионального уровня Липецкой области будут возводиться девять новых предприятий. На сегодняшний день ста-тус участника региональных ОЭЗ получи-ли семнадцать компаний, четыре из них уже работают.В конце апреля нынешнего года началось строительство сборочного производс-тва площадью две тысячи квадратных метров известных немецких компаний HORSCН и ROPА. Планируется, что предприятие по выпуску прицепного оборудования и почвообрабатывающих машин будет сдано в эксплуатацию в уже в июле. Оно будет работать в составе особой экономической зоны региональ-ного уровня «Чаплыгинская». На первом этапе деятельности производства будет создано более ста новых рабочих мест. На церемонии закладки сборочного цеха владелец фирмы HORSCН Михаэл Хорш подчеркнул, что для тех, кто думает о будущем, сейчас лучшее время для стро-ительства и инвестиций. Руководитель фирмы ROPА Герман Паинтнер того же мнения: «Кризис через год-два закон-чится, и всех нас, уверен, ждут хорошие перспективы».С тех пор, как в Липецкой области три года назад стартовал проект особых эко-номических зон регионального уровня, функции администрации выполняет акционерное общество «ОЭЗ РУ». Она юридически и консультативно сопровож-дает каждого инвестора на всех этапах осуществления им своего проекта. На сегодняшний день полтора десятка ком-паний находится в стадии решения о вхождении в региональные ОЭЗ области, и каждая анализирует несколько вариан-тов. Администрация, на основе уже науч-но разработанного проекта планировок всех зон, с учетом технических характе-ристик планируемых предприятий опе-ративно обеспечивает компании нужной информацией о конкретных площадках с описанием инфраструктуры, стоимостью подключений. Таким образом, и россий-ская компания «Системы строительных технологий» недавно пришло к решению разместить свое предприятие по произ-водству щепо-бетонных плит для жилого домостроения по австрийской техноло-гии на территории ОЭЗ «Тербуны». Ей уже выделен участок в десять гектаров; сейчас администрация ОЭЗ РУ проводит регистрацию юридического лица на тер-ритории промышленно-производствен-ной зоны, после завершения которой компания получит статуса участника ОЭЗ со всеми льготами, гарантирован-ными законами Липецкой области, и намерена приступить к строительству. На сегодняшний день на территории Липецкой области создано шесть осо-бых экономических зон регионального уровня. Из трех ОЭЗ промышленно-производственного типа наиболее «продвинутая» — «Тербуны», где заре-гистрированы пять участников. Среди них — завод керамического кирпича «Тербунский гончар» уже работает. На первом из пяти заводов фармацевти-ческого комплекса «Рафарма», где будут производиться антибиотики и противо-раковые лекарственные средства, тара и упаковка к ним, закладывается фунда-мент; стоимость проекта — 2,1 милли-арда рублей. В конце прошлого года как

участник ОЭЗ зарегистрирован «Тербун-ский сыродельный завод» — совместное предприятие с французскими инвес-торами по производству сыров класса «премиум». В особой экономической зоне «Тербуны» возможна реализация различных инвестиционных проектов, в том числе, по производству раститель-ных и животных масел и жиров, выпуску автодеталей, строительству завода по утилизации бытовых отходов, произ-водству стекла и керамических плиток. Ожидают здесь и инвесторов, готовых вложить средства в развитие транспорт-ной инфраструктуры, систем и объектов энергоснабжения, водоочистки и водо-отведения.В другой промышленной экономической зоне, «Чаплыгинская», помимо сбороч-ного производства компаний HORSCН и ROPА, начато строительство завода по производству запорной арматуры для водоснабжения австрийской компании «Хавле Индустриверке». Здесь открыты двери для инвесторов с проектами ме-таллургического производства, предпри-ятий по выпуску сельскохозяйственной техники и сельхоздеталей, фабрики лег-кой промышленности. Третья промыш-ленно-производственная зона, «Данков», зарегистрирована только ноябре 2008 года. Но уже есть с десяток компаний, планирующих открыть там свою де-ятельность, причем, в разных сферах: от производства бумаги до химического производства. Администрация ОЭЗ РУ в этом году объявила подбор инвесторов на строительство газопроводов высокого давления в экономических зонах «Тер-буны» и «Чаплыгинская». Но инвесторов

приглашают принять участие в создании не только инженерной инфраструктуры, но и социальной, например — в возве-дении комплексной малоэтажной за-стройки микрорайона Западный поселка Лев-Толстой. В котором предусматрива-ется строительство 124 домов с 4-х и 3-х комнатными квартирами, одноэтажных и в двух уровнях, с пристроенными га-ражами и приусадебными участками. Найдут свое место в микрорайоне торго-вый центр с зоной игровых площадок для детей и автосервис. Этот жилой массив предназначен для работников особой экономической зоны агропромышленного типа «Астапово». Сама ОЭЗ занимает 84 тысячи гекта-ров — площадь всего Лев-Толстовского района, предприятия здесь находятся рядом с собственной сырьевой базой. Уже действуют свиноводческий комплекс холдинга «Группа «Черкизово» мощнос-тью пятьдесят тысяч тонн мяса в год и завод «Стимет» по выпуску сэндвич-па-нелей и металлоконструкций для работы в агрессивных средах. Образованы в Ли-пецкой области и две региональные осо-бые экономические зоны туристско-рек-реационного типа. В ОЭЗ «Задонщина» предусмотрены различные туристичес-кие маршруты с посещением заповедных уголков природы, памятников истори-

ческого и духовного наследия, в том числе, православных святынь. Основная деятельность инвесторов — коттеджное строительство, запланировано создание торговых центров и сети автозаправоч-ных станций, паркингов, гольф-полей и фан-парков. Множество инвестиционных проектов по привлечению и обслужи-ванию туристов, включая рестораны, боулинг-клубы и ночные клубы, и в другой ОЭЗ того же типа — «Елец». Ее участники — фирма «Интурист» и ООО «Петровский парк». Но и незарегистри-рованные инвесторы активно открывают кафе, строят гостиницу, переоборудуют первые этажи жилых домов в торговые точки. Инженерная инфраструктура в городе этому способствует. Правовой базой уникального Липецкого проекта стал областной закон «Об осо-бых экономических зонах регионального уровня», не имеющий федерального аналога. Не случайно, в этом году реги-ональный парламент вышел в Госдуму с инициативой ввести понятие ОЭЗ реги-онального уровня в федеральный закон «Об особых экономических зонах». На своей майской сессии Липецкий област-ной совет депутатов освободил от налога на имущество управляющие компании особых экономических зон федерального и регионального уровней, что позволит им сэкономить в этом году почти 40 миллионов рублей. Власти пошли на этот шаг, несмотря на финансовые трудности, заботясь о поддержании благоприятного инвестиционного климата в особых эко-номических зонах региона.

КомментарийАЛЕКСАНДР НАРОЛИН,ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ДИРЕКТОР ОТКРЫТОГО АКЦИОНЕРНОГО

ОБЩЕСТВА «ОСОБЫЕ ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ЗОНЫ РЕГИОНАЛЬНОГО

УРОВНЯ»:

— Бизнес и в нынешнем сложном году приходит в особые экономические зоны потому, что убедился: наиболее благо-приятные условия для развития созда-ны именно здесь. Этому способствуют специальные преференции и доброже-лательное отношение властей, что фор-мирует благоприятный инвестиционный климат, а риски для инвесторов в период кризиса сводят к минимуму. И сейчас, когда стройматериалы и рабочая сила дешевеют, многие компании стараются не упустить момент эффективно вложить деньги в ОЭЗ Липецкой области, которой доверяют.

Телефоны: (4742) 355-155, (4742) 366-139

Факс: (4742) 366-724

E-mail: [email protected]

Время начинатьРегиональные ОЭЗ во время кризиса максимально страхуют развитие бизнеса от рисков

Справка Сегодня в особых экономических зонах Липецкой области вложено инвестиций на

сумму 9 миллиардов 290 миллионов рублей и создано 1,5 тысячи рабочих мест. В бли-жайшие годы объем инвестиций достигнет 90 миллиардов рублей, и появится еще 9 ты-сяч рабочих мест.

Преференции участникам ОЭЗ регионального уровня:— освобождение от налогообложения организации в отношении имущества, учиты-

ваемого на их балансе, в течение пяти лет с момента постановки имущества на учет;— освобождение от уплаты транспортного налога в течение пяти лет с момента пос-

тановки транспортного средства на учет; — снижение налоговой ставки, подлежащей зачислению в областной бюджет, на 4

процентных пункта в отношении прибыли, полученной от реализации инвестиционного проекта на территории ОЭЗ РУ в течение пяти лет;

— максимальный размер арендной платы за земельные участки, предоставляемые участнику ОЭЗ РУ на основании договора о ведении деятельности (в соответствии с ти-пом зоны), составляет не более 2 процентов их кадастровой стоимости в год;

— субсидирование процентной ставки по кредитам, привлеченным участниками ОЭЗ РУ для реализации инвестиционных проектов, в порядке и размерах, установленных нормативным правовым актом администрации области;

— предоставление субсидий на благоустройство территорий предприятий — участни-ков ОЭЗ РУ.

РЕКЛАМА

РОССИЙСКАЯ ГАЗЕТА WWW.RG.RU 5 июня 2009 ПЯТНИЦА № 102 (4926) РЕГИОНЫ

А22 ВУЗЫ В поиске

Региональные филиалы «Российской газеты» в городах:Архангельск (8182) 20-40-59 [[email protected]]; Барнаул (3852) 66-72-37 [[email protected]]; Бишкек (10996312) 61-15-10

[[email protected]]; Благовещенск (4162) 59-20-65 [[email protected]]; Брянск (4832) 74-08-41 [[email protected]];

Владивосток (4232) 22-34-89 [[email protected]]; Волгоград (8442) 33-49-43 [[email protected]];

Воронеж (4732) 39-00-95 [[email protected]]; Екатеринбург (343) 355-91-76 [[email protected]]; Иркутск (3952) 70-63-72

[[email protected]]; Казань (843) 264-41-89 [[email protected]]; Калининград (4012) 53-10-10 [[email protected]];

Кемерово (3842) 72-32-44 [[email protected]]; Краснодар (861) 259-21-11 [[email protected]]; Красноярск (391) 274-60-79

[[email protected]]; Мурманск (8152) 68-31-56 ; Нижний Новгород (831) 437-66-77 [[email protected]];

Новосибирск (383) 223-80-29 [[email protected]]; Омск (3812) 24-78-93 [[email protected]]; Пермь (342) 237-51-81

[[email protected]]; Ростов-на-Дону (863) 261-91-41 [[email protected]]; Санкт-Петербург (812) 449-65-45 [[email protected]];

Самара (846) 333-40-31 [[email protected]]; Саратов (8452) 27-15-37 [[email protected]]; Ставрополь (8652) 29-66-63

[[email protected]]; Тюмень (3452) 75-20-84 [[email protected]]; Уфа (347) 276-42-60 [[email protected]];

Хабаровск (4212) 31-62-00 [[email protected]]; Челябинск (351) 727-78-08 [[email protected]];

Южно-Сахалинск (4242) 43-20-69 [[email protected]]; Якутск (4112) 42-56-00 ; Ярославль (4852) 73-15-54 [[email protected]].

Учредитель Правительство

Российской Федерации

Подписные индексы: 50202, 38286, 32184, 40942, 40913, 40924, 40945, 41591

ГЛАВНЫЙ

РЕДАКТОР

«РОССИЙСКОЙ

ГАЗЕТЫ»

В. ФРОНИН

Издательство:ул. Правды, д. 24, Москва, 125993,

ЗАО «ИНФОРМАЦИОННО-ИЗДАТЕЛЬСКИЙ

КОНЦЕРН «РОССИЙСКАЯ ГАЗЕТА»

Телефон: (8499) 257-53-62, факс: (8499) 257-51-22

Страницы A1–A24

спецвыпуска «Регионы.

Инвестиционные проекты» являются

составной частью «Российской газеты»

Рег. № 302. 28.09.1993 г.

Распространяются только в составе газеты в следующих регионах:Москва, Московская область, Брянская область,

Калужская область, Липецкая область, Ростовская

область, Республика Дагестан, Республика Кабардино-

Балкария, Приморский край, Воронеж, Самара, Тула,

Краснодар, Екатеринбург, Хабаровск.

Полосы b1-b4 выходят только по СЗФО: Санкт-Петербург, Калининград, Архангельск,

Мурманская область. © ФГУ «Редакция «Российской газеты». Все права защищены.

• Любая перепечатка без письменного согласия правообладателя запрещена. Иное использование статей

возможно только со ссылкой на правообладателя. Приобретение авторских прав: тел. (8499) 257-56-50.

• Рукописи не рецензируются и не возвращаются.

• За содержание рекламных материалов редакция ответственности не несет.

• В региональные выпуски газеты редакцией могут быть внесены изменения.

Адрес редакции:

ул. Правды, д. 24, Москва, 125993,

ФГУ «РЕДАКЦИЯ «РОССИЙСКОЙ ГАЗЕТЫ»

Телефон: (8499) 257-56-50,

факс: (8499) 973-22-56 (международный)

www.rg.ru

ГЕНЕРАЛЬНЫЙ

ДИРЕКТОР

ФГУ «РЕДАКЦИЯ

«РОССИЙСКОЙ ГАЗЕТЫ»

А. ГОРБЕНКО

Спецвыпуск «Регионы.

Инвестиционные проекты»

подготовлен отделом деловых приложений

ФГУ «Редакция «Российской газеты».

Корочки для галочкиИдеальная модель образования по-прежнему не найдена

НАТАЛИЯ АНДРИАНОВА

ОБОЗРЕВАТЕЛЬ «РГ»

Они делают вид, что учат, мы делаем вид, что учимся — так, перефразировав пого-ворку, можно охарактеризовать ситуацию в современном вузовском образовании. А, собственно, почему?

Эксперты говорят, что разрыв между Высшей школой и жизнью стал накапли-ваться еще в пору развитого Советского Союза, но разрыв этот не носил тогда ка-тастрофического характера. Не секрет, что советская система образования не уделяла повышенного внимания гуманитариям, все сливки доставались ряду ведущих техни-ческих вузов, которые работали непосред-ственно на «оборонку». Привычной была ситуация, когда оборонные предприятия, а то и органы госбезопасности подыскива-ли себе студентов уже на первых курсах, и с трудоустройством у этих людей проблем не было. У самих вузов не было пробле-мы с финансированием, к примеру, лабо-раторной базы… Но такая идиллия была характерна, повторимся, только для ряда ведущих вузов. Ситуация в «массовых» вузах медленно и неуклонно ухудшалась. Комплекс политических перемен в эпо-ху перестройки в стране (и особенно крах ВПК) привели к тому, что система лучших вузов стала стремительно разрушаться, а обстановка в рядовых институтах оказалась и вовсе невыносимой. Этого не могло бы случиться на Западе с его частной системой образования и взглядом на деятельность вузов как на бизнес. Если падает одна кор-порация, прежде заказывавшая себе студен-тов в престижном вузе, ей на смену прихо-дит другая. Если в стране наблюдается спад во всех отраслях, остается в конце концов финансовый задел самих вузов, созданный «вкладами» студентов. В России, так уж по-лучилось, был один донор, и он упал. Вме-сте с ним упало все. И что теперь?

Есть точка зрения, что ценность выс-шего образования как такового в России традиционно преувеличена, что «столько вузов нам не надо». Наиболее последова-тельно ее формулирует профессор Вячеслав Глазычев: «Со всей определенностью мож-но утверждать, что структура рынка труда в России в настоящее время и в ближайшем будущем не в состоянии найти применение для растущего числа выпускников вузов, что приведет к росту социальной напря-женности в стране. Обманутые карьерные

ожидания сотен тысяч молодых людей — это серьезная угроза. Если старшее поко-ление, состоящее из людей, получивших высшее образование до 1992 года, отчасти адаптировалось к изменению ситуации, то адаптация к жизненным условиям выпуск-ников вузов первого десятилетия XXI века более проблематична».

Однако не все настроены так радикаль-но. Так, министр образования и науки Ан-дрей Фурсенко, стараниями которого во многом сложилась современная вузовская система, рассматривал пусть и оторванную от жизни, но академическую науку и свя-занное с ним образование, как некий «не-обходимый, хотя и недостаточный» компо-нент для инновационного развития: «Наша наука никогда не была особенно прагматич-ной, не знала, что такое рынок. И это одна из главных причин, почему российская эко-номика оказалась не конкурентоспособной. Сегодня наука должна повернуться лицом к рынку. Это одна истина. Но есть и другая: нам надо сохранить питающий науку «бу-льон». А именно — саму научную среду, где, собственно, и рождаются новые, часто со-вершенно непредсказуемые знания. Имен-но они потом становятся прорывными для целых отраслей экономики. Эту научную среду нельзя привязывать к рынку, давать ей жесткие конкретные задания — выдать «на-гора» такие-то проекты. И еще. Если мы доверяем нашим выдающимся ученым, то их надо поддерживать просто потому, что они есть, что работают в нашей стране. Это — национальное достояние».

«Внешне академическая наука не вы-глядела сильно опечаленной от отсутствия внимания со стороны вновь нарождаю-щихся профессиональных управленцев и бизнесменов, продолжая продвигаться своим привычным путем, а именно — ста-раясь докопаться до самой сути вещей», — считает независимый эксперт, кандидат экономических наук Александр Ширяев, читавший лекции в Стокгольмской школе экономики.

Иными словами, инвестор, кто бы он ни был, частное лицо или государство, должен быть готов к тому, что часть его инвести-ций пойдет на поддержание «питательно-го бульона», и в чистом виде не вернется никогда. Нельзя рассчитывать, что, если вашей компании нужно такое-то число специалистов, и это число, по расценкам вуза, обойдется в такое-то количество де-нег, вы вкладываете эти деньги, и по мано-вению волшебной палочки получаете этих

специалистов. Конечно, если система об-разования отлажена, то такие фокусы еще пройдут, но если в вузе нет ничего, а вы же-лаете быстро получить нечто, скорее всего, ничего и не получите.

В этой связи в обществе идет постоян-ная дискуссия о том, какими должны быть вузы, частными или государственными. Считается, что частные вузы могут легче принимать инвестиции со стороны бизне-са, а государственные, напротив, склонны деньги принимать, но готовить специали-стов по своему усмотрению, как им хочется. То есть инвестор лишен контроля за свои-ми деньгами. Ректор РУДН, экс-министр Виктор Филиппов не склонен говорить о приватизации вузов в ее чистом виде, но проблему признает: «Бизнес недоволен тем продуктом, который поставляют ему сло-жившиеся вузы. Бизнесу нужны специали-сты с междисциплинарной подготовкой — например, экономист с хорошим знанием права, инженер со знанием информацион-ных технологий или журналист с солидной подготовкой в области PR. А вузы предла-гают просто экономиста, просто журнали-ста или просто инженера. Иногда это еще и закреплено в госстандартах образования, как у нас. Поэтому корпорации создают свои вузы и часто не на голом месте, а на базе уже существующих». Иными слова-ми, предлагается модель корпоративного вуза, высшего учебного заведения, процесс обучения в котором контролируется заказ-чиком при видимой автономности самого учреждения.

Почему выбрана эта модель и сработает ли она, да и выбрана ли она или тоже раз-говоры? «Классическое университетское образование в идеале вообще должно быть автономным и не зависеть ни от государ-ства и его бюрократии, ни от частного ка-питала, — подчеркивает Филиппов. — Сво-бода творчества и научных исследований без этого просто невозможна. Нужна разу-мная середина: не огосударствление сферы образования, но и не скупка. Бизнес может вкладывать деньги в вуз и влиять на его по-литику, делегируя своих представителей в управляющий совет, который утверждает программу развития и бюджет вуза, но не владеть вузом безраздельно. Повторюсь: образование должно сохранить автоно-мию, иначе о его качестве не может быть и речи». На самом деле тут кое-что нужно читать между строк, а именно — разоча-рование, которое наблюдается в России по поводу работы частных вузов. На них воз-

лагались серьезные надежды, примерно, как на фермеров в сельском хозяйстве, но сейчас трудно найти эксперта, который не поморщится и не заявит, что все «образо-вание» в частных вузах сводится к тор-говле корочками и легальным «закосом» от армии. Почему так получилось, понять в принципе нетрудно: число кадров, спо-собных учить, конечно, и те специалисты, которые не уехали на Запад, предпочитают придерживаться родных стен (за эти стены им дают иногда неплохие гранты), а в част-ные вузы если и идут, то на «подхалтурку». Зато сложилась система «специалистов», которые курсируют из вуза в вуз и читают лекции, демонстрируя дипломы о своей квалификации, подлинность которых вы-зывает сомнения.

Законодательная база по преобразо-ванию вузов в автономные учреждения была подготовлена несколько лет назад, и все-таки каких-то серьезных сдвигов мы не получили. Причин этого эксперты видят много: это и знаменитое вузовское лобби, которое инвесторы считают кор-румпированным и не готовым к диалогу. Это фактор времени — то, что разрушалось так долго, не может быть восстановлено быстро. Это, наконец, фактор технической отсталости страны в целом: если в России в принципе нет той или иной технологии, некому ей научить, не на чем ее показать, то непонятно, что вообще делать?

Часть экспертов уповают на эволюцион-ный процесс и полагают, что ситуация раз-решится сама собой. В принципе автор этих строк склонен присоединиться к такому эволюционному сценарию. Отток кадров, поработавших за рубежом, назад в Россию уже начался. Эти люди вооружены принци-пиально новым опытом. В то же время не прекращается поток аспирантов за рубеж, многие из которых возвращаются хороши-ми специалистами. На волне преодоления последствий кризиса, можно надеяться, предприниматели станут-таки осуществлять инвестиции в материальную базу вузов, по крайней мере, там, где смогут договорить-ся с руководством. Скорее всего, процесс начнется с провинции, и мы уже видим, что выпускники провинциальных вузов начи-нают показывать лучшие результаты, чем москвичи, например, в программировании. Если придерживаться оптимистичного сце-нария, то процесс восстановления займет лет 10. А быть пессимистами в нашей стране со столь богатыми вузовскими традициями как-то даже и не с руки.

РЕГИОНЫ РОССИЙСКАЯ ГАЗЕТА WWW.RG.RU 5 июня 2009 ПЯТНИЦА № 102 (4926)

А23ВУЗЫ Карьера

Без ограничения возможностейВысшему профессиональному образованию инвалидов в России исполняется 75 лет

ОЛЬГА ОРЕШКИНА

КОРРЕСПОНДЕНТ «РГ»

В МГТУ им. Н.Э. Баумана системное обу-чение лиц с ограниченными возможно-стями здоровья (инвалидов по слуху) ве-дутся с 1991 года.

Университет является уполномочен-ным органом, реализующим специальные образовательно-реабилитационные про-граммы на основе госзаказа. В 1994 году в университете был открыт учебно-исследовательский и методический центр профессиональной реабилитации, полу-чивший в 2004 году статус «Федерально-го головного Центра по обучению инва-лидов».

В настоящее время в МГТУ разработа-на и внедрена модель непрерывного мно-гоуровневого интегрированного высшего профессионального образования инвали-дов (по слуху).

Из 29 регионов РФ и 9 стран СНГ здесь обучаются по 12 специальностям около 200 глухих и слабослышащих студентов. Около 50 слушателей проходят подготов-ку по специальным программам довузов-ского цикла.

В МГТУ создана адаптивная информационно-образовательная среда: специализированные аудитории и клас-сы, базовое техническое оборудование

реабилитации и обучения. Одним из про-явлений лидерства России (в лице МГТУ им. Н.Э. Баумана) в высшем профессио-нальном образовании инвалидов является создание не имеющей аналогов в мировой практике международной сети послеш-кольного образования инвалидов (по слу-ху), объединившей десятки университетов России, Китая, Японии, США и других стран — проект Postsecondary Education Network International — PEN-International. Участников проекта объединяет стремле-ние обеспечить равные возможности для глухих людей в этом мире на основе высо-ких стандартов инженерного образования XXI века.

Каждое учебное заведение — участник проекта становится экспортным центром технологий и узлом программы PEN — International в своей стране. В России создана профильная сеть, участниками которой являются университеты Москвы, Владимира, Новосибирска, Казани и Челя-бинска. МГТУ им. Н.Э. Баумана оказывает определяющее влияние на создание ин-фраструктуры национальной системы про-фессионального образования инвалидов, обеспечивая ее базовыми разработками в сфере программно-аппаратного, учебно-методического, технического, информаци-онного, кадрового и других видов обеспе-чения образовательно-реабилитационного процесса.

Сегодня для всех стал очевидным следующий факт — государственная поддержка высшей школы является важной составляю-щей общей страте-гии развития стра-

ны. А инвестирование в развитие морс-ких университетов и колледжей — реше-нием проблемы формирования кадрового резерва морской транспортной отрасли страны. Инновации, проводимые за счет инвестиций в морской вуз сегодня, — за-лог укрепления позиций России на миро-вом рынке морских перевозок уже завтра. Наш вуз имеет устойчивую репутацию одного из самых инновационных универ-ситетов. Приоритетная задача и дальше укреплять эту репутацию даже в условиях кризиса. Достаточно долго Морской уни-верситет разрабатывал пошаговые проек-тные решения, которые зафиксированы в федеральной целевой программе «Разви-тие транспортной системы России на 2010—2015 годы»: там отдельной строкой прописана реализация пяти инвестици-онных проектов, каждый из которых на-целен на кардинальную модернизацию материально-технической базы нашего университета. В числе проектов создание новой электронной библиотеки — круп-нейшего информационного узла, в кото-ром будет сконцентрирована вся научная база по вопросам исследования Мирового океана и освоения его ресурсов. Другие проекты связаны с модернизацией трена-жерного оборудования для подготовки плавсостава, укреплением производс-твенного и учебного флота, а также с обеспечением безопасности моряков на море. Конечно, все эти проекты мы будем реализовывать параллельно с инноваци-

онным развитием учебных программ. Понятно, что основные риски связаны с полнотой запланированных объемов фи-нансирования программ. Но мы рассчи-тываем на то, что поддержка морского образования останется приоритетной государственной задачей. В экономичес-ки сложное время МГУ старается пере-вести как можно большее количество студентов с коммерческой основы на бюд-жетную. Но главная антикризисная защи-та в МГУ сегодня — поддержанные госу-дарством инвестиционные проекты. Наши студенты и курсанты уверены: пока есть море — их будущему быть! В МГУ даже гуманитарные науки ориентирова-ны на морское дело. Все специалисты, которых мы выпускаем, имеют «морс-кую» специализацию: юристы знают тон-кости сопровождения и поддержки морс-кой деятельности, морские психологи помогают адаптироваться к сложным ситуациям в море. Специалисты, окон-чившие Институт Восточной Азии, владе-ют языками стран АТР, ориентированы на делопроизводство морских предприятий. Не говоря уже о курсантах, обучающихся по специальностям плавсостава! Наш кур-сант — это специалист, который очень быстро адаптируется к любым условиям, готов воспринимать жизненные удары и адекватно на них реагировать. Именно такие молодые ребята, закаленные сов-местной учебной практикой, в суровых условиях моря, уверен, сформируют кос-тяк кадрового резерва морской транспор-тной отрасли России на ближайшие 7—10 лет.Приглашаю всех к диалогу и сотрудни-честву! Тел прямой во Владивостоке: (4232) 414 968.Эл. адрес: [email protected], c пометкой «Ректору» или заходите на наш сайт www.msun.ru

Ректор МГУ имени Невельского Сергей Огай

НА ПРАВАХ РЕКЛАМЫ

Инвестиции в инновацииЕЛЕНА ИВАНОВА

КОРРЕСПОНДЕНТ «РГ»

В эпоху экономического кризиса трудоу-стройство во всем мире и в нашей стране стало одной из самых актуальных проблем. Сегодняшний абитуриент и его родители стоят перед сложным выбором: куда же на-дежнее всего сегодня инвестировать время и деньги? Эксперты советуют: инвестируйте в будущее: в инновационное образование, технологии и специальности. Но вклады-вать средства нужно правильно: выбор про-фессии не сегодня завтра станет залогом ка-рьерного роста и жизненного успеха. Не се-крет, что такие сферы деятельности, как экономика, реклама, юриспруденция, сегод-ня терпят большие кадровые потери и на первый план выходят развивающиеся на-правления в сфере компьютерных техноло-гий, экологии, инженерии и медицины. Реа-лизацию инновационной образовательной программы именно в этих областях завер-шил недавно Российский университет друж-бы народов (РУДН). Эта программа, в пер-вую очередь, ориентирована на развитие экспорта образовательных услуг. И это не случайно, поскольку университет почти полвека формирует профессиональную эли-ту не только для России, но и для многих стран мира. Среди выпускников РУДН пре-зиденты и министры, руководители корпо-раций и известные ученые в 165 странах. Реализация заявленной инновационной программы стала локомотивом всей дея-тельности университета. РУДН получил большой грант от государства — 600 млн ру-блей, 120 млн добавил сам (согласно усло-виям конкурса). За прошедшие два года на

эти деньги было создано 260 новых учебно-методических комплексов, повысили свою квалификацию 1400 преподавателей, было закуплено новейшее (зачастую уникальное) исследовательское и учебное оборудование мирового уровня (как известно, это сегодня слабое место, особенно для естественно-научных и технических факультетов), соз-даны и модернизированы 48 лабораторий, открыто около 10 совместных программ с зарубежными вузами. Сегодня в РУДН обу-чают по 66 специальностям, действует 720 программ дополнительного образования.

«У нас было два подхода к закупке оборудования, — рассказал первый про-ректор РУДН по экономике Евгений Щес-няк. — Можно купить прибор стоимостью 10—15 млн долларов для серьезных ис-следований. Это менее хлопотно и более выгодно, но почти не сказывается на учеб-ном процессе. Поэтому был выбран другой путь: мы решили поднимать уровень всей лабораторно-технической базы РУДН, до-ступной для всех студентов. Надо сказать, что студенты в массе своей пока не готовы работать на дорогостоящем оборудовании, поэтому мы закупили более «простые» при-боры, но такого же принципа работы. На качестве обучения это никак не отразилось. На уровне бакалавриата студенты работают на оборудовании так называемой I ступени, а уже в магистратуре и аспирантуре осваива-ют высокие технологии». Благодаря инно-вациям выпускники РУДН вот уже 50 лет выдерживали и выдерживают конкурен-цию на рынке труда. Не зря сюда приезжа-ют ежегодно студенты со всех концов пла-неты. В РУДН говорят абитуриентам: если у вас далеко идущие планы, то наш универ-ситет — это лучшая стартовая площадка!

0,00,20,40,60,81,0

Студентов меньше не станет

Опубликованные Росстатом данные о развитии системы образования в России в 2008 году свидетельствуют о том, что кризис, накрывший экономику, пока щадит высшую школу, в отличие от демографических процессов. Как известно, нынешние студенты и абитуриенты родились в 1990-е, провальные для демографии годы. Поэ-тому система вузов все еще остается последним уровнем формального профессио-нального образования, где контингент обучающихся продолжает расти (в начальном и среднем профессиональном образовании в последние годы снижается). В 2008 году численность студентов российских вузов достигла 7,51 млн чел. Причем на долю государственных вузов приходится всего 0,1% роста (6,4 тыс. человек), негосудар-ственных — 3,6% (45,4 тыс.). Прием в государственные и муниципальные вузы со-кратился на 21,3 тыс. человек (на 1,5%). Прием на бюджетные места в государствен-ных и муниципальных вузах уменьшается уже пятый год подряд. С 2004 по 2008 г. бюджетный прием сократился на 67,3 тыс. человек (10,7% ). Данные Росстата также свидетельствуют, что в прошлом году в российском высшем образовании продол-жала усиливаться тенденция, которую эксперты считают негативной: становится все больше студентов-заочников. Итоги прошлого года вывели Россию на второе место (после США) по числу студентов вузов на 10 000 населения — 525 человек. По данным компании Begin Group, в России более 3 тыс. высших учебных заведений, из которых около 800 являются негосударственными. На столицу, по информации агент-ства «Рей-TОР», приходится 144 частных вуза.

По данным Росстата, Begin Group и «Рей-TОР»

СПРАВКА

РОССИЙСКАЯ ГАЗЕТА WWW.RG.RU 5 июня 2009 ПЯТНИЦА № 102 (4926) РЕГИОНЫ