Kingdom of Bahrain كة البحرينمل مShura Council س الشورى مجل م2008 مايو17 هـ الموافق1429 ولىدى ا جما12 م إلى2007 أكتوبر17 هـ الموافق1428 شوال6 منلثانيدي العاد انعقا دور الثانيعي ا التشريفصل الlay out final.indd 1 8/24/08 3:36:10 PM

تقرير الدور الثاني من الفصل التشريعي الثاني

Embed Size (px)

DESCRIPTION

تقرير الدور الثاني من الفصل التشريعي الثاني

Citation preview

Page 1: تقرير الدور الثاني من الفصل التشريعي الثاني

Kingdom of Bahrain مملكة البحرينShura Council مجلس الشورى

من 6 شوال 1428 هـ الموافق 17 أكتوبر 2007 م إلى 12 جمادى األولى 1429 هـ الموافق 17 مايو 2008 م

دور االنعقاد العادي الثاني

الفصل التشريعي الثاني

lay out final.indd 1 8/24/08 3:36:10 PM

Page 2: تقرير الدور الثاني من الفصل التشريعي الثاني

lay out final.indd 2 8/24/08 3:36:13 PM

Page 3: تقرير الدور الثاني من الفصل التشريعي الثاني

lay out final.indd 3 8/24/08 3:36:17 PM

Page 4: تقرير الدور الثاني من الفصل التشريعي الثاني

lay out final.indd 4 8/24/08 3:36:21 PM

Page 5: تقرير الدور الثاني من الفصل التشريعي الثاني

صاحب السموالشيخ سلمان بن حمد آل خليفة

ولي العهد األمين

نائب القائد األعلى لقوة دفاع البحرين

صاحب الجاللةالملك حمد بن عيسى آل خليفة

ملك مملكة البحرين

صاحب السموالشيخ خليفة بن سلمان آل خليفة

رئيس مجلس الوزراء الموقر

lay out final.indd 5 8/24/08 3:36:28 PM

Page 6: تقرير الدور الثاني من الفصل التشريعي الثاني

تقدمة :- كلمة معايل رئي�س املجل�س ..........................................................................................................

- اإجنازات املجل�س خالل دور االنعقاد العادي الثانـي ........................................................................

- اإجنازات جمل�س ال�شورى خالل الف�شل الت�شريعي الثاين .................................................................

الباب األول : فعاليات بدء دور االنعقاد :اأوال : حفل االفتتاح ......................................................................................................................

ثانيا : جل�شة املجل�س االأوىل )االإجرائية( .........................................................................................

ثالثا : انتخاب نائبي رئي�س املجل�س .................................................................................................

رابعا : الرد على اخلطاب امللكي ال�شامي .........................................................................................

الباب الثاني : مكتب المجلس : اأوال : اخت�شا�شات مكتب املجل�س ...................................................................................................

ثانيا : ت�شكيل مكتب املجل�س ..........................................................................................................

ثالثا : اإجنازات مكتب املجل�س .......................................................................................................

الباب الثالث : لجان المجلس :اأوال : اأعمال اللجان الدائمة : ........................................................................................................

اأ- جلنة ال�شوؤون الت�شريعية والقانونية ...................................................................................

ب- جلنة ال�شوؤون اخلارجية والدفاع واالأمن الوطني ................................................................

ج- جلنة ال�شوؤون املالية واالقت�شادية ....................................................................................

د- جلنة اخلدمات .............................................................................................................

هـ- جلنة املرافق العامة والبيئة ...........................................................................................

و- جلنة �شوؤون املراأة والطفل ...............................................................................................

ثانيا : اإح�شائية ب�شاأن اإجنازات اللجان الدائمة خالل دور االنعقاد العادي الثانـي ..................................

ثالثا : اللجان املوؤقتة : ..................................................................................................................

اأ- اللجنة املوؤقتة املكلفة بدرا�شة كيفية معاجلة مو�شوع الغالء املعي�شي ........................................

ب- اللجنة املوؤقتة املكلفة بدرا�شة تقرير معهد البحرين للتنمية ال�شيا�شية ...................................

الباب الرابع : مناقشات المجلس :اأوال : م�شروعات القوانني : ............................................................................................................

اأ- م�شروعات القوانني املحالة اإىل احلكومة ...........................................................................

12

13

14

18

21

23

24

28

29

30

34

34

36

38

40

42

44

46

47

47

49

52

52

الصفحةالموضوع

الفهرس

lay out final.indd 6 8/24/08 3:36:32 PM

Page 7: تقرير الدور الثاني من الفصل التشريعي الثاني

ب- م�شروعات القوانني املعادة اإىل جمل�س النواب ....................................................................

ج- م�شروعات القوانني التي مل يبت فيها ب�شبب عدم انعقاد املجل�س الوطني .................................

د- م�شروعات القوانني املوؤجلة اإىل دور االنعقاد العادي الثالث ...................................................

ثانيا : امليزانيات العامة وح�شاباتها اخلتامية : ..................................................................................

اأ- احل�شاب اخلتامي للدولة ل�شنة 2004م ...............................................................................

ب- احل�شاب اخلتامي ملجل�س ال�شورى لل�شنة املنتهية يف 2007/12/31م يف �شوء تقرير ديوان الرقابة املالية

ثالثا : االقرتاحات بقوانني: ............................................................................................................

اأ- االقرتاحات بقوانني املحالة اإىل احلكومة ............................................................................

ب- االقرتاحات بقوانني التي اأرجاأها املجل�س ..........................................................................

ج- االقرتاحات بقوانني التي رف�شها املجل�س ...........................................................................

د- االقرتاحات بقوانني املوؤجلة اإىل دور االنعقاد العادي الثالث ...................................................

هـ- االقرتاحات بقوانني التي �شحبها مقدموها ........................................................................

رابعا : املرا�شيم بقوانني ................................................................................................................

خام�شا : االأ�شئلة املوجهة اإىل الوزراء ...............................................................................................

الباب الخامس : قرارات ونتائج جلسات المجلس ............................................

الباب السادس : بيانات المجلس السياسية :اأوال : ب�شاأن اليوم العاملي للمعاقني ...................................................................................................

ثانيا : ب�شاأن االأحداث املوؤ�شفة التي �شهدتها بع�س مناطق البالد موؤخرا .................................................

ثالثا : ب�شاأن التعزية يف رحيل رئي�س جمل�س النواب باجلمهورية اليمنية ال�شقيقة ال�شيخ عبداهلل ح�شني االأحمر

رابعا : ب�شاأن اإدانة املخطط االإرهابي الذي ا�شتهدف رئي�شة الوزراء الباك�شتانية ال�شابقة بنظري بوتو ..........

خام�شا : ب�شاأن احل�شار الذي طال قطاع غزة وال�شفة الغربية .............................................................

�شاد�شا : ب�شاأن الذكرى ال�شابعة للت�شويت على ميثاق العمل الوطني ......................................................

�شابعا : مبنا�شبة الذكرى االأربعني لتاأ�شي�س قوة دفاع البحرين ..............................................................

ثامنا : مبنا�شبة اليوم العاملي للمراأة ................................................................................................

تا�شعا : ب�شاأن اإدانة املجازر الوح�شية يف قطاع غزة وال�شفة الغربية التي ا�شتهدفت حياة االأ�شقاء الفل�شطينيني

عا�شرا : ب�شاأن ا�شتنكار خطف وقتل ال�شخ�شيات والرموز الدينية يف العراق ...........................................

حادي ع�شر : ب�شاأن االأحداث املوؤ�شفة التي �شهدتها البالد ...................................................................

ثانـي ع�شر : مبنا�شبة يوم العمال العاملي ...........................................................................................

ثالث ع�شر : ب�شاأن اإحالة م�شروع قانون ال�شحافة والطباعة والن�شر اإىل جمل�س النواب .............................

رابع ع�شر : ب�شاأن االأحداث التي جتري على ال�شاحة اللبنانية ...............................................................

خام�س ع�شر : ب�شاأن توقيع اتفاقية البدء يف م�شروع ج�شر قطر - البحرين .............................................

55

56

57

59

59

59

60

60

62

62

63

64

66

67

76

108

108

109

109

109

110

110

111

111

112

112

112

113

114

114

الصفحةالموضوع

lay out final.indd 7 8/24/08 3:36:36 PM

Page 8: تقرير الدور الثاني من الفصل التشريعي الثاني

�شاد�س ع�شر : ب�شاأن اإدانة حماولة التمرد االأخرية التي جرت يف ال�شودان ..............................................

الباب السابع : الزيارات والوفود :اأوال : ا�شتقبال الوفود ...................................................................................................................

ثانيا : الزيارات اال�شتطالعية .........................................................................................................

ثالثا : امل�شاركة يف املوؤمترات والندوات .............................................................................................

الباب الثامن : أعمال المجلس الوطني :اأوال : ال�شعبة الربملانية للموؤمترات الربملانية الدولية : .........................................................................

اأ- ت�شكيل اللجنة التنفيذية لل�شعبة الربملانية ...........................................................................

ب- م�شاركات ال�شعبة الربملانية ............................................................................................

ثانيا : امل�شاركة يف املوؤمترات والندوات .............................................................................................

الباب التاسع : فعاليات فض دور االنعقاد ..........................................................

المالحق :1- االأمر امللكي رقم )28( ل�شنة 2007م بدعوة جمل�شي ال�شورى والنواب لالنعقاد ..................................

2- ن�س اخلطاب امللكي ال�شامي يف حفل افتتاح دور االنعقاد ...............................................................

3- كلمة معايل رئي�س املجل�س يف حفل االفتتاح ..................................................................................

4- الكلمة االفتتاحية ملعايل رئيـ�س املجل�س يف اجلل�شة االأوىل ...............................................................

5- االأمر امللكي رقم )24( ل�شنة 2007م بتعيني الدكتورة ندى عبا�س حفاظ ع�شوا مبجل�س ال�شورى ...........

6- املر�شوم امللكي رقم )85( ل�شنة 2007م بالتعيينات الوزارية ...........................................................

7- رد جمل�س ال�شورى على اخلطاب امللكي ال�شامي ............................................................................

8- االأمر امللكي رقم )11( ل�شنة 2008م بف�س دور االنعقاد .................................................................

9- كلمة معايل رئـي�س املجل�س مبنا�شبة ف�س دور االنعقاد ....................................................................

10- كلمة �شعادة وزير �شوؤون جمل�شي ال�شورى والنواب مبنا�شبة ف�س دور االنعقاد ...................................

سجل مناقشات المجلس :اأوال : م�شروعات القوانني : .............................................................................................................

اأ- م�شروعات القوانني املحالة اإىل احلكومة .............................................................................

ب- م�شروعات القوانني املعادة اإىل جمل�س النواب ....................................................................

ج- م�شروعات القوانني التي مل يبت فيها ب�شبب عدم انعقاد املجل�س الوطني .................................

د- م�شروعات القوانني املوؤجلة اإىل دور االنعقاد العادي الثالث ....................................................

114

118

122

123

126

126

127

132

136

140

141

143

145

146

147

148

151

152

153

156

156

162

164

164

الصفحةالموضوع

الفهرس

lay out final.indd 8 8/24/08 3:36:39 PM

Page 9: تقرير الدور الثاني من الفصل التشريعي الثاني

ثانيا : امليزانيات العامة وح�شاباتها اخلتامية .....................................................................................

ثالثا : االقرتاحات بقوانني : ............................................................................................................

اأ- االقرتاحات بقوانني املحالة اإىل احلكومة .............................................................................

ب- االقرتاحات بقوانني التي اأرجاأها املجل�س ...........................................................................

ج- االقرتاحات بقوانني التي رف�شها املجل�س ............................................................................

د- االقرتاحات بقوانني املوؤجلة اإىل دور االنعقاد العادي الثالث ....................................................

هـ- االقرتاحات بقوانني التي �شحبها مقدموها .........................................................................

رابعا : املرا�شيم بقوانني .................................................................................................................

خام�شا : االأ�شئلة املوجهة اإىل الوزراء ................................................................................................

169

170

170

174

175

177

179

182

183

الصفحةالموضوع

lay out final.indd 9 8/24/08 3:36:43 PM

Page 10: تقرير الدور الثاني من الفصل التشريعي الثاني

lay out final.indd 10 8/24/08 3:36:46 PM

Page 11: تقرير الدور الثاني من الفصل التشريعي الثاني

تقـدمــة

lay out final.indd 11 8/24/08 3:36:50 PM

Page 12: تقرير الدور الثاني من الفصل التشريعي الثاني

التقرير السنوي 12

ال يخفى على اجلميع ما يبذله جمل�س ال�شورى من جهود يف �شبيل اإجناز ما يحال اإليه من م�شروعات

القوانني اإىل التقدم بالعديد من االقرتاحات بقوانني التي تاأخذ حقها من التمحي�س والدرا�شة والبحث،

وال�شعادة املعايل اأ�شحاب اإىل املجل�س اأع�شاء ال�شعادة اأ�شحاب يوجهها التي االأ�شئلة اإىل باالإ�شافة

الوطن واملواطن، م�شتمدين توفيقهم وعونهم من اهلل، وملتزمني الوزراء، مراعني يف ذلك م�شلحة

بن�شو�س الد�شتور وبنظام املجل�س ولوائحه.

وي�شرنا يف جمل�س ال�شورى اأن نقدم هذا التقرير الذي يوثق ملا مت اإجنازه خالل دور االنعقاد العادي

اإجنازه مت ما على االإطالع والباحثني املهتمني جلميع ليت�شنى الثاين، الت�شريعي الف�شل من الثاين

املوقرة اإىل احلكومة بقوانني االقرتاحات ورفع القوانني اإقرار م�شاريع الفرتة من خالل خالل هذه

لو�شعها يف �شيغة م�شاريع قوانني، باالإ�شافة اإىل االأ�شئلة التي مت توجيهها من ال�شادة اأع�شاء املجل�س

اإىل اأ�شحاب املعايل وال�شعادة الوزراء.

هذا باالإ�شافة اإىل فعاليات جمل�س ال�شورى اخلارجية من خالل ال�شعبة الربملانية يف املوؤمترات الربملانية والدولية والبيانات ال�شيا�شية

حيال االأحداث الوطنية والدولية، واأن�شطة وبرامج االإدارات باالأمانة العامة للمجل�س.

اأن جمل�س ال�شورى �شوف يعمل على اأن نوؤكد ونحن نقدم هذا ال�شجل الذي يوثق ملا حتقق من اإجناز خالل هذا الدور على وهنا البد

تطوير القوانني مبا يتنا�شب و�شيا�شة االنفتاح التي ت�شهدها اململكة على خمتلف االأ�شعدة، واإعطاء االأولوية للق�شايا االقت�شادية التي تهم

الوطن واملواطن، ويف هذا االإطار وانطالقا من التفاعل البناء مع تطلعات اأفراد املجتمع اإىل حتقيق احلياة الكرمية والعي�س الرغيد، فقد

بادر جمل�س ال�شورى اإىل ت�شكيل جلنة موؤقتة لدرا�شة الغالء املعي�شي تهدف اإىل بحث هذه الظاهرة بغية اخلروج بت�شور ومرئيات ت�شاعد

على و�شع حلول حتد من ن�شبة الغالء املعي�شي من خالل البحث والتق�شي عن امل�شكلة وو�شع احللول واالقرتاحات بالتعاون مع اجلهات ذات

االخت�شا�س.

وقد قام اأع�شاء اللجنة بجهود كبرية توجوها بتقرير ت�شمن بع�س احللول واملقرتحات رفعه املجل�س اإىل احلكومة املوقرة واإىل جمل�س

التنمية االقت�شادية بهدف االأخذ بها لالإ�شهام يف عالج ظاهرة غالء املعي�شة.

كما �شكل جمل�س ال�شورى جلنة موؤقتة اأخرى لدرا�شة تقرير معهد البحرين للتنمية ال�شيا�شية بهدف الوقوف مع دور املعهد يف ن�شر ثقافة

باملجال تتعلق وبحوث ودرا�شات تدريبية برامج املعهد من يوفره وما ال�شليمة، الدميقراطية املبادئ وتر�شيخ مفهوم ودعم الدميقراطية

الد�شتوري والقانوين لفئات ال�شعب املختلفة، ون�شر وتنمية الوعي ال�شيا�شي بني املواطنني وفقا الإحكام الد�شتور ومبادئ ميثاق العمل الوطني

ودعم وتنمية البحوث العلمية يف جمال النظم ال�شيا�شية والقانون الد�شتوري.

و هنا يطيب لنا ونحن نقدم هذا ال�شجل احلافل باإجنازات املجل�س يف دور االنعقاد العادي الثاين من الف�شل الت�شريعي الثاين اأن نرفع

اأ�شمى اآيات ال�شكر واالمتنان اإىل ح�شرة �شاحب اجلاللة امللك حمد بن عي�شى اآل خليفة عاهل البالد املفدى ملا يقدمه جاللته من كرمي

الدعم والرعاية للمجل�س، كما وي�شعدنا اأن ن�شيد بتعاون احلكومة البناء مع املجل�س بقيادة ح�شرة �شاحب ال�شمو ال�شيخ خليفة بن �شلمان اآل

خليفة رئي�س جمل�س الوزراء املوقر.

ا اأن نتقدم بخال�س ال�شكر واالمتنان اإىل ح�شرة �شاحب ال�شمو ال�شيخ �شلمان بن حمد اآل خليفة ويل العهد االأمني نائب وي�شرفنا اأي�ش

القائد االأعلى لقوة دفاع البحرين على كل ما يقدمه للمجل�س من دعم وم�شاندة.

اإ�شدار هذا ب�شاأن وبخا�شة ال�شعد، به من جهود على خمتلف تقوم ملا للمجل�س العامة االأمانة اإىل والتقدير بال�شكر نتقدم وختاما

التقرير، باالإ�شافة اإىل عملها الدوؤوب واملتوا�شل لتهيئة كل ما من �شانه اأن يعاون رئا�شة املجل�س ومكتب املجل�س واأع�شاء املجل�س يف القيام

مبهامهم وم�شوؤولياتهم الوطنية.

وفق اهلل اجلميع خلدمة هذه اململكة الغالية ومواطنيها.

وال�شالم عليكم ورحمة اهلل وبركاته..

كلمة معالي رئيس المجلس

تقدمــة

بقلم معايل ال�صيد علي �صالح ال�صالح

رئي�س جمل�س ال�صورى

lay out final.indd 12 8/24/08 3:36:54 PM

Page 13: تقرير الدور الثاني من الفصل التشريعي الثاني

13دور االنعقاد العادي الثاني- الفصل التشريعي الثاني

إنجازات مجلس الشورىخالل دور االنعقاد العادي الثاني

m عقد املجل�س )29( جل�شة اعتيادية.

m عقد املجل�س جل�شة ا�شتثنائية.

m ناق�س املجل�س )42( م�شروع قانون :

اأحال املجل�س )20( م�شروع قانون اإىل احلكومة املوقرة متهيدا لت�شديق جاللة امللك عليها.

بقي لدى جمل�س النواب )5( م�شروعات قوانني – معادة من قبل املجل�س – حتى تاريخ ف�س دور االنعقاد.

مل يبت يف م�شروع قانون واحد ب�شبب عدم انعقاد املجل�س الوطني.

بقي لدى جمل�س ال�شورى )16( م�شروع قانون موؤجال اإىل دور االنعقاد العادي الثالث.

ناق�س املجل�س احل�شاب اخلتامي للدولة ل�شنة 2004م.

ناق�س املجل�س احل�شاب اخلتامي ملجل�س ال�شورى لل�شنة املنتهية يف 2007/12/31م يف �شوء تقرير ديوان الرقابة املالية.

m ناق�س املجل�س )32( اقرتاحا بقانون :

اأقر املجل�س جواز النظر يف )13( اقرتاحا بقانون، واأحالها اإىل احلكومة املوقرة لو�شعها يف �شيغة م�شروع قانون.

اأرجاأ املجل�س اقرتاحني بقانونني.

رف�س املجل�س )3( اقرتاحات بقوانني.

بقي لدى املجل�س )7( اقرتاحات بقوانني موؤجلة اإىل دور االنعقاد العادي الثالث.

قدمت )7( اقرتاحات بقوانني اإىل املجل�س ثم �شحبها مقدموها.

m اأقر املجل�س مر�شوما بقانون.

m وجه اأع�شاء املجل�س )40( �شوؤاال اإىل اأ�شحاب ال�شعادة الوزراء تف�شلوا باالإجابة عنها.

m اأ�شدر املجل�س خالل جل�شاته )641( قرارا.

m اأ�شدر املجل�س )16( بيانا �شيا�شيا.

m عقد مكتب املجل�س )30( اجتماعا.

m اأ�شدر مكتب املجل�س )329( قرارا.

m عقدت جلان املجل�س )149( اجتماعا.

m اأعدت جلان املجل�س )52( تقريرا.

m �شارك املجل�س يف )22( موؤمترا وندوة حملية وخليجية وعربية ودولية.

lay out final.indd 13 8/24/08 3:36:58 PM

Page 14: تقرير الدور الثاني من الفصل التشريعي الثاني

التقرير السنوي 14

البياندور االنعقاد

االأول

دور االنعقاد

الثايناملجموع

222951جل�شات املجل�س االعتيادية

112جل�شات املجل�س اال�شتثنائية

264268م�شروعات القوانني

153247االقرتاحات بقوانني

االقرتاحات بقوانني املحالة اإىل

احلكومة

51318

516املرا�شيم بقوانني

364076االأ�شئلة املوجهة اإىل الوزراء

51621البيانات ال�شيا�شية

152237امل�شاركة يف املوؤمترات والندوات

5106411151قرارات جل�شات املجل�س

213051اجتماعات مكتب املجل�س

219329548قرارات مكتب املجل�س

114149263اجتماعات اللجان

9852150تقارير اللجان

إنجازات مجلس الشورى خالل الفصل التشريعي الثاني

تقدمــة

lay out final.indd 14 8/24/08 3:37:01 PM

Page 15: تقرير الدور الثاني من الفصل التشريعي الثاني

15دور االنعقاد العادي الثاني- الفصل التشريعي الثاني

دور االنعقاد االأول دور االنعقاد الثاين

نجا

لل ارري

قات

نجا

لل ات

عاما

جتا

اءزر

لو اىل

اإهة

جملو

الة

شئالأ�

ا

نيانقو

بمشي

ا�رامل

مةكو

حل اىل

اإلة

حاامل

ني انقو

بت

حارتا

القا

نيانقو

بت

حارتا

القا

نيانقو

الت

عارو

�شم

2642

1532

513

5 1

36 40

114

149

9852

lay out final.indd 15 8/24/08 3:37:05 PM

Page 16: تقرير الدور الثاني من الفصل التشريعي الثاني

lay out final.indd 16 8/24/08 3:37:08 PM

Page 17: تقرير الدور الثاني من الفصل التشريعي الثاني

فعاليات بدء دور االنعقاد

الباب األول

lay out final.indd 17 8/24/08 3:37:12 PM

Page 18: تقرير الدور الثاني من الفصل التشريعي الثاني

التقرير السنوي 18

بداأت فعاليات دور االنعقاد العادي الثاين ب�شدور االأمر امللكي رقم )28( ل�شنة 2007م بتاريـخ 6 �شـــوال 1428هـ املوافق 17

اأكتوبــر 2007م بدعوة جمل�شي ال�شورى والنواب لالنعقاد لدور االنعقاد العادي الثاين من الف�شل الت�شريعي الثاين. )االأمر امللكي

رقم )28( ل�شنة 2007م- ملحق رقم )1((

أوال : حفل االفتتاح

وبتاريخ 6 �شوال 1428 هـ املوافـق 17 اأكتوبر 2007م تف�شل �شاحب اجلاللة امللك حمد بن عي�شى اآل خليفة ملك البالد املفدى

ف�شمل برعايته الكرمية حفل افتتاح دور االنعقاد العادي الثاين من الف�شل الت�شريعي الثاين، وقد �شـرف احلفل باحل�شور �شاحب

اآل خليفة ويل بن حمد �شلمان ال�شيخ ال�شمو و�شاحب املوقر، الوزراء رئي�س جمل�س اآل خليفة �شلمان بن ال�شيخ خليفة ال�شمو

العهد االأمني نائب القائد االأعلى لقوة دفاع البحرين، كما ح�شر احلفل �شاحبا املعايل رئي�شا جمل�شي ال�شورى والنواب، واأفراد

العائلة الكرمية، واأ�شحاب ال�شعادة الوزراء، واأع�شاء جمل�شي ال�شورى والنواب، وال�شفراء وروؤ�شاء البعثات الدبلوما�شية العربية

واالأجنبية املعتمدون لدى الدولة، وعدد من املدعوين.

وقد األقى ح�شرة �شاحب اجلاللة امللك حمد بن عي�شى اآل خليفة ملك البالد املفدى خطابه ال�شامي اإيذانا بافتتاح دور االنعقاد

العادي الثاين من الف�شل الت�شريعي الثاين، حيث ثمن جاللته لرئي�شي واأع�شاء جمل�شي ال�شورى والنواب ما اأجنزوه وما عملوا

على اإر�شائه من خالل و�شع اللبنات االأوىل يف هذا ال�شرح الدميقراطي، داعيا اهلل �شبحانه لالأع�شاء بالتوفيق يف اأداء املهمة

املوكلة اإليهم من ال�شعب كممثلني له على ال�شعيدين الت�شريعي والرقابي.

كما اأكد جاللته اأهمية رفع امل�شتوى املعي�شي للمواطن واالإ�شراع يف تنفيذ برامج االإ�شكان، واالرتقاء اأكرث مب�شتوى اخلدمات

ال�شحية واخلدمات التعليمية والتدريبية اإىل املراتب العاملية.

وتطرق جاللته اإىل حرية ال�شحافة واإيجاد قانون م�شتنري يكفل حرية ال�شحافة واإي�شال الكلمة النـزيهة امل�شوؤولة التي تعد

�شمانة للدميقراطية، وتعد اأقالمها احلرة �شريكة يف البناء.

ال�شالم امللكي

الباب األول: فعاليات بدء دور االنعقاد

lay out final.indd 18 8/24/08 3:37:16 PM

Page 19: تقرير الدور الثاني من الفصل التشريعي الثاني

19دور االنعقاد العادي الثاني- الفصل التشريعي الثاني

واأ�شار جاللته يف خطابه ال�شامي اإىل اأن االإن�شانية تعي�س اليوم ع�شر الف�شاء وت�شتفيد من منجزاته، وال متلك البحرين اإال

اإىل ع�شوية االن�شمام املوافقة على كانت الع�شر علوم ا�شتيعاب ا على االت�شاالت، وحر�ش قدرتها يف جمال وتطوير مواكبته

الوكالة الدولية للطاقة الذرية، مبا يتيح ململكة البحرين فر�شة م�شاركة املجتمع الدويل والدخول بكل �شفافية يف ميدان اال�شتخدام

ال�شلمي للطاقة النووية مب�شاركة اأ�شقائنا يف دول جمل�س التعاون، هادفني من هذه الع�شوية اإىل احلد من انت�شار اأ�شلحة الدمار

ال�شامل يف املنطقة، وا�شتفادة �شعبنا من اال�شتخدام ال�شلمي للطاقة الذرية يف جماالت ال�شحة والكهرباء والتعليم والزراعة.

ويف ختام كلمته ال�شامية متنى جاللته اأن يكون اجلامع بيننا بعد اهلل، هو االنتماء للبحرين اأوال واأخريا. )ن�س اخلطاب امللكي

ال�شامي - ملحق رقم )2((

ال�شـورى ال�شالح رئيـ�س جملـ�س ال�شيد علي �شالح املعايل ال�شامي تف�شل �شاحـب الكرام للخطاب ا�شتماع احل�شور وعقب

رئي�س املجل�س الوطني باإلقـاء كلمة بداأها بالرتحيب بجاللة ملك البالد املفدى، واأعرب عن اعتزازه بت�شريف جاللته حفل افتتاح

دور االنعقاد الثاين من الف�شل الت�شريعي الثاين للمجل�س الوطني.

وجدد معاليه التهاين بعودة جاللته امليمونة اإىل اأر�س الوطن بعد فرتة غياب اأظهر فيها اأبناء �شعب البحرين الويف كل احلب

والوالء الذي ي�شتحقه جاللته، �شائلني املوىل عز وجل اأن ميتع جاللته مبوفور ال�شحة والعافية لتبقى راية البحرين خفاقة حتت

قيادة جاللته احلكيمة.

جانب من احل�شور

جاللة امللك يفتتح دور االنعقاد الثاين بخطابه ال�شامي

lay out final.indd 19 8/24/08 3:37:19 PM

Page 20: تقرير الدور الثاني من الفصل التشريعي الثاني

التقرير السنوي 20

مبا�شرة يف امل�شرية هذه والنواب ال�شورى جمل�شي موا�شلة الوطني املجل�س رئي�س املعايل �شاحب اأكد كلمته ختام ويف

اخت�شا�شاتهما الد�شتورية يف دور االنعقاد الثاين واأدوار االنعقاد التالية، بت�شميم ثابت وبعزمية اأم�شى، يف ظل قيمنا االأ�شيلة

والعمل الدميقراطية احلقة، واملمار�شة ال�شلطات، البناء بني والتعاون القانون، و�شيادة الد�شتور ال�شمحة، واحرتام و�شريعتنا

رئي�س معايل )كلمة والرخاء. التقدم حتقيق على امل�شتمر

املجل�س يف حفل االفتتاح - ملحق رقم )3((

الف�شل من الثاين العادي االنعقاد دور افتتاح ومبنا�شبة

�شالح علي ال�شيد املعايل �شاحب بعث الثاين الت�شريعي

اإىل وتقدير �شكر برقيات ال�شورى جمل�س رئي�س ال�شالح

و�شاحب املفدى، البــالد ملك اجلاللة �شاحب ح�شرة

ويل ال�شمو و�شاحب املوقر، الوزراء جمل�س رئي�س ال�شمو

�شكره وبالغ امتنانه عظيم عن فيها اأعرب االأمني، العهد

الثاين العادي االنعقاد دور بافتتاح �شموهم ت�شريف على

دعم اأن اإىل م�شريا للمجل�س. الثاين الت�شريعي الف�شل من

عزم من ويقوي ي�شد �شوف للمجل�شني �شموهم وم�شاندة

اأع�شاء املجل�شني. واأن ما و�شل اإليه جمل�شا ال�شورى والنواب

يبذلها �شموهم التي البالغة للجهود اإجنازات كان ثمرة من

لتحقيق التنمية االجتماعية واالقت�شادية امل�شتدامة.

وقد تلقى معايل رئي�س جمل�س ال�شورى برقيات جوابية من ح�شرة �شاحب اجلاللة ملك البالد املفدى، و�شاحب ال�شمو رئي�س

جمل�س الوزراء املوقر، و�شاحب ال�شمو ويل العهد االأمني نائب القائد االأعلى لقوة دفاع البحرين، اأكدوا فيها تطلع �شموهم اإىل

ا�شتمرار التعاون بني ال�شلطتني التنفيذية والت�شريعية لتحقيق املزيد من الرخاء واالزدهار لهذا البلد العزيز.

رئي�س املجل�س الوطني ملقيا كلمته

جاللة امللك مغادرا حفل االفتتاح

الباب األول: فعاليات بدء دور االنعقاد

lay out final.indd 20 8/24/08 3:37:24 PM

Page 21: تقرير الدور الثاني من الفصل التشريعي الثاني

21دور االنعقاد العادي الثاني- الفصل التشريعي الثاني

2007م اأكتوبر 17 1428هـ املوافق 6 �شوال عقـدت اجلل�شـة االأولـى مـن دور االنعقاد العادي الثاين ملجلـ�س ال�شـورى بتاريــخ

برئا�شة �شاحب املعايل ال�شيد علي �شالح ال�شالح رئي�س جمل�س ال�شورى، وح�شور اأ�شحاب ال�شعادة االأع�شاء، ومثل احلكومة كل

من اأ�شحاب ال�شعادة الوزراء :

1- عبدالعزيز بن حممد الفا�شل وزير الدولة ل�شوؤون جمل�شي ال�شورى والنواب.

2- الدكتور جميد بن حم�شن العلوي وزير العمل.

3- الدكتور عبداحل�شني بن علي مريزا وزير �شوؤون النفط والغاز.

4- من�شور بن ح�شن بن رجب وزير �شوؤون البلديات والزراعة.

5- جهاد بن ح�شن بوكمال وزير االإعالم.

6- الدكتور في�شل بن يعقوب احلمر وزير ال�شحة.

واأ�شحاب الوزراء ال�شعادة باأ�شحاب فيها بكلمة رحب اجلل�شة املجل�س رئي�س ال�شالح �شالح علي ال�شيد معايل افتتح وقد

ال�شعادة اأع�شاء املجل�س مبنا�شبة افتتاح دور االنعقاد العادي الثاين من الف�شل الت�شريعي الثاين، �شاكرا لهم جهودهم خالل دور

االنعقاد ال�شابق.

كما رحب يف هذه املنا�شبة بان�شمام الدكتورة ندى عبا�س حفاظ اإىل ع�شوية جمل�س ال�شورى بعد �شدور االأمر امللكي ال�شامي،

املجل�س - اأع�شاء ونيابة عن نف�شه اأ�شالة عن - والتربيكات بالتهاين تقدم الوطنية. كما اأداء مهمتها التوفيق يف لها متمنيا

ل�شعادة ال�شيد جهاد بن ح�شن بوكمال مبنا�شبة �شدور املر�شوم امللكي بتعيينه وزيرا لالإعالم، م�شيدا باجلهود التي بذلها عندما

كان ع�شوا مبجل�س ال�شورى.

واأعرب معاليه عن اعتزاز جمل�س ال�شورى باملتابعة اجلادة الأعمال املجل�س يف دور االنعقاد املا�شي من قبل املواطنني واملراقبني

�شواء على �شعيد اململكة اأو على ال�شعيد اخلارجي العام، موؤكدا حر�س املجل�س على املكا�شب التي حتققت، والعزم على موا�شلة

اأن يحقق لبالدنا احلبيبة كل تقدم ورفعة. )الكلمة االفتتاحية ملعايل رئي�س امل�شرية املظفرة نحو الغد امل�شرق، راجيا من اهلل

املجل�س يف اجلل�شة االأوىل – ملحق رقم )4((

ثانيا: جلسة المجلس األولى ) اإلجرائية (

اإبراهيم عبداجلليل ال�شيد �شعادة تال ذلك بعد

رقم امللكي االأمر للمجل�س العام االأمني طريف اآل

)28( ل�شنة 2007م بدعوة جمل�شي ال�شورى والنواب

الف�شل من الثاين العادي االنعقاد لدور لالنعقاد

ل�شنة )28( رقم امللكي )االأمر الثاين. الت�شريعي

2007م - ملحق رقم )1((

ثم تال االأمر امللكي رقم )24( ل�شنة 2007م بتعيني

مبجل�س ع�شوا حفاظ عبا�س ندى الدكتورة �شعادة

ال�شورى خلفا ل�شاحب ال�شعادة ال�شيد جهاد بن ح�شن

- 2007م ل�شنة )24( رقم امللكي )االأمر بوكمال.

ملحق رقم )5((

معايل رئي�س املجل�س

lay out final.indd 21 8/24/08 3:37:28 PM

Page 22: تقرير الدور الثاني من الفصل التشريعي الثاني

التقرير السنوي 22

وبهذه املنا�شبة تف�شلت �شعادة الع�شو الدكتورة ندى عبا�س حفاظ باأداء اليمني الد�شتورية.

ثم تال �شعادة االأمني العام للمجل�س املر�شوم امللكي

رقم )85( ل�شنة 2007م بالتعيينات الوزارية. )املر�شوم

امللكي رقم )85( ل�شنة 2007م - ملحق رقم )6((

ال�شيد ال�شعادة �شاحب األقى اجلل�شة ختام ويف

جمل�شي �شوؤون وزير الفا�شل حممد بن عبدالعزيز

الذي الهام بالدور فيها اأ�شاد كلمة والنواب ال�شورى

الت�شريعي املجالني يف ال�شورى جمل�س به ي�شطلع

والرقابي. م�شريا اإىل اأن احلكومة تعلم جيدا امل�شوؤولية

الكبرية امللقاة على عاتق املجل�س، موؤكدا اأن توجيهات

�شاحب ال�شمو رئي�س جمل�س الوزراء املوقر هي العمل

ال�شورى، وجمل�س احلكومة بني التعاون زيادة على

لتحقيق ما ن�شبو اإليه جميعا من اإجنازات تعود بالنفع

التوفيق دوام للمجل�س متمنيا واملواطن. الوطن على

والنجاح.

�شعادة اأمني عام املجل�س يتلو االأوامر امللكية

الباب األول: فعاليات بدء دور االنعقاد

lay out final.indd 22 8/24/08 3:37:33 PM

Page 23: تقرير الدور الثاني من الفصل التشريعي الثاني

23دور االنعقاد العادي الثاني- الفصل التشريعي الثاني

اأ- نتيجة انتخاب النائب االأول للرئي�س:

فوز الع�شو جمال حممد فخرو بالتزكية.

ب- نتيجة انتخاب النائب الثاين للرئي�س :

فوز الع�شو األ�س توما�س �شمعان بالتزكية.

ل بالقانون ا�شتنادا اإىل املادة )6( من املر�شوم بقانون رقم )55( ل�شنة 2002م ب�شاأن الالئحة الداخلية ملجل�س ال�شورى املعد

اأكتوبر2007م من دور االنعقاد 17 2006م؛ مت انتخاب نائبي رئي�س املجل�س يف اجلل�شة االأوىل املنعقدة بتاريخ رقم )9( ل�شنة

العادي الثاين من الف�شل الت�شريعي الثاين، وقد كانت نتائج االنتخابات على النحو التايل

ثالثا : انتخاب نائبي رئيس المجلس

lay out final.indd 23 8/24/08 3:37:37 PM

Page 24: تقرير الدور الثاني من الفصل التشريعي الثاني

التقرير السنوي 24

اإعماال لن�س املادة رقم )7( من املر�شوم بقانون

الداخلية الالئحة ب�شاأن 2002م ل�شنة )55( رقم

ل�شنة )9( رقم بالقانون ل املعد ال�شورى ملجل�س

2006م؛ اأقر املجل�س يف جل�شته الثانية املنعقدة بتاريخ

اخلطاب على للرد جلنة ت�شكيل 2007/10/22م

امللكي ال�شامي ل�شاحب اجلاللة امللك حمد بن عي�شى

اآل خليفة ملك البالد املفـدى، الذي تف�شل باإلقائه يف

حفل افتتاح دور االنعقاد العادي الثاين ملجل�شي ال�شورى

والنواب، وقد �شمت اللجنة كال من اأ�شحاب ال�شعادة

االأع�شاء التالية اأ�شماوؤهم :

رابعا : الرد على الخطاب الملكي السامي

األ�س توما�س �صمعان

رئي�شا

�صيد حبيب مكي ها�صم

د. فوزية �صعيد ال�صالح

اإبراهيم حممد ب�صمي

خالد ح�صني امل�صقطي

حممد هادي اأحمد احللواجي

د. بهية جواد اجل�صي

د. عائ�صة �صامل مبارك

وداد حممد الفا�صل

جاللة امللك لدى ت�شلمه رد املجل�س على اخلطاب امللكي ال�شامي

الباب األول: فعاليات بدء دور االنعقاد

lay out final.indd 24 8/24/08 3:37:42 PM

Page 25: تقرير الدور الثاني من الفصل التشريعي الثاني

25دور االنعقاد العادي الثاني- الفصل التشريعي الثاني

وعقدت اللجنة )4( اجتماعات ا�شتعر�شت فيها اخلطاب امللكي ال�شـامي، ودر�شته درا�شة حتليلية م�شتفي�شة، وو�شعت اإزاءه

مرئياتها وت�شوراتها املو�شوعية،

وا�شتخل�شت منه ما يفي مب�شلحة الوطن واملواطن، وانتهت اإىل اإعداد م�شروع الرد على اخلطاب امللكي ال�شامي، الذي عر�س

على املجل�س يف جل�شته )10( املنعقدة بتاريخ 2007/12/24م، واأبدى ال�شادة االأع�شاء مالحظاتهم على م�شروع الرد، وبعد ذلك

قرر املجل�س اإعادته اإىل اللجنة الإعادة �شياغته على �شوء مالحظات ال�شادة االأع�شاء، ثم عر�س م�شروع الرد بعد تعديله على

مكتب املجل�س وقرر اعتماده.

وقد مت رفع الرد على اخلطاب امللكي ال�شامي اإىل جاللة امللك املفدى بتاريخ 2008/3/3م. )رد جمل�س ال�شورى على اخلطاب

امللكي ال�شامي – ملحق رقم )7((

اأحد اجتماعات جلنة الرد على اخلطاب امللكي ال�شامي

جاللة امللك م�شتقبال اأع�شاء جمل�شي ال�شورى والنواب

lay out final.indd 25 8/24/08 3:37:47 PM

Page 26: تقرير الدور الثاني من الفصل التشريعي الثاني

lay out final.indd 26 8/24/08 3:37:50 PM

Page 27: تقرير الدور الثاني من الفصل التشريعي الثاني

مكتب المجلس

الباب الثاني

lay out final.indd 27 8/24/08 3:37:53 PM

Page 28: تقرير الدور الثاني من الفصل التشريعي الثاني

التقرير السنوي 28

يخت�س مكتب املجل�س – بح�شب ن�س املادة )18( من املر�شوم بقانون رقم )55( ل�شنة 2002م ب�شاأن الالئحة الداخلية ملجل�س

ل بالقانون رقم )9( ل�شنة 2006م – مبا يلي : ال�شورى املعد

اأ - و�شع جدول اأعمال جل�شات املجل�س، مراعيا اأولوية اإدراج م�شروعات القوانني املحالة من رئي�س جمل�س النواب التي انتهت

االأع�شاء به ويخطر االأعمال جدول الرئي�س ويعلن اجلارية. الهامة املو�شوعات وكذلك درا�شتها، من املخت�شة اللجان

واحلكومة قبل انعقاد اجلل�شة بوقت كاف.

ب - الف�شل فيما يحيله اإليه املجل�س من اعرتا�شات على ما �شجل يف م�شابط اجلل�شات.

ج - النظر يف م�شروع امليزانية ال�شنوية للمجل�س، ويف م�شروع ح�شابه اخلتامي، بناء على اإحالة من الرئي�س، وذلك قبل عر�شهما

على املجل�س الإقرارهما.

د - متابعة اأعمال جلان املجل�س وتقاريرها، ومعاونة تلك اللجان على و�شع القواعد املنظمة الإدارة اأعمالها والتن�شيق بني اأوجه

ن�شاطها.

هـ- اقرتاح من يراه لتمثيل املجل�س يف الداخل، وذلك بناء على تر�شيح الرئي�س، متهيدا لعر�س االأمر على املجل�س للبت فيه.

و - درا�شة التقارير التي تتقدم بها الوفود عن مهامها وزياراتها، وذلك قبل عر�شها على املجل�س.

ز - ممار�شة اخت�شا�شات املجل�س االإدارية فيما بني اأدوار االنعقاد، وذلك بناء على طلب من رئي�س املجل�س.

ا بحاالت االأع�شاء الذين ال يقومون بواجباتهم اأو ي�شلكون م�شلكا ال يتفق مع كرامة الع�شوية، ح - درا�شة ما يعر�شه الرئي�س خا�ش

وذلك قبل عر�س املو�شوع على املجل�س التخاذ االإجراء املنا�شب.

ط - بحث اأي اأمر اآخر يرى رئي�س املجل�س اأخذ راأيه يف �شاأنه.

أوال : اختصاصات مكتب المجلس

الباب الثاني: مكتب المجلس

lay out final.indd 28 8/24/08 3:37:57 PM

Page 29: تقرير الدور الثاني من الفصل التشريعي الثاني

29دور االنعقاد العادي الثاني- الفصل التشريعي الثاني

ا�شتنادا اإىل املادة )15( من املر�شوم بقانون رقم )55( ل�شنة 2002م ب�شاأن الالئحة الداخلية ملجل�س ال�شورى املعدل بالقانون

رقم )9( ل�شنة 2006م، ت�شكل مكتب املجل�س يف دور االنعقاد العادي الثاين من اأ�شحاب ال�شعادة االأع�شاء :

ثانيا: تشكيل مكتب المجلس

علي �صالح ال�صالح

رئي�س جمل�س ال�شورى

حممد هادي اأحمد احللواجي

رئي�س جلنة ال�شوؤون الت�شريعية

والقانونية

جمال حممد فخرو

النائب االأول للرئي�س

األ�س توما�س �صمعان

النائب الثاين للرئي�س

عبدالرحمن حممد جم�صري

رئي�س جلنة ال�شوؤون اخلارجية

والدفاع واالأمن الوطني

د. بهية جواد اجل�صي

رئي�س جلنة اخلدمات

خالد ح�صني امل�صقطي

رئي�س جلنة ال�شوؤون املالية

واالقت�شادية

فوؤاد اأحمد احلاجي

رئي�س جلنة املرافق العامة والبيئة

lay out final.indd 29 8/24/08 3:38:02 PM

Page 30: تقرير الدور الثاني من الفصل التشريعي الثاني

التقرير السنوي 30

عقد مكتب املجل�س يف دور االنعقاد العادي الثاين )30( اجتماعا، واأ�شدر )329( قرارا.

اإح�صائية ب�صاأن اأعمال مكتب املجل�س

دور االنعقاد الثايندور االنعقاد االأولالبيان

2130االجتماعات

219329القرارات

ثالثا: إنجازات مكتب المجلس

اأحد اجتماعات مكتب املجل�س

االجتماعاتالقرارات

الباب الثاني: مكتب المجلس

21 30

219

329

دور االنعقاد االأول دور االنعقاد الثاين

lay out final.indd 30 8/24/08 3:38:07 PM

Page 31: تقرير الدور الثاني من الفصل التشريعي الثاني

lay out final.indd 31 8/24/08 3:38:10 PM

Page 32: تقرير الدور الثاني من الفصل التشريعي الثاني

lay out final.indd 32 8/24/08 3:38:13 PM

Page 33: تقرير الدور الثاني من الفصل التشريعي الثاني

لجان المجلس

الباب الثالث

lay out final.indd 33 8/24/08 3:38:17 PM

Page 34: تقرير الدور الثاني من الفصل التشريعي الثاني

التقرير السنوي 34

ل ا�شتنـادا اإىل املـواد )22، 23، 24( من املر�شـوم بقانـون رقـم )55( ل�شنة 2002م ب�شاأن الالئحة الداخلية ملجل�س ال�شورى املعد

بالقانون رقم )9( ل�شنة 2006م، وبعد درا�شة طلبات االقرتاحات املقدمة من اأ�شحاب ال�شعادة اأع�شاء املجل�س يف �شاأن ع�شوية

اللجان النوعية، وبعد التن�شيق بني هذه الطلبات وفقا لرغبات اأع�شاء املجل�س ومراعاة الهتماماتهم واخت�شا�شاتهم؛ اأقر املجل�س

يف جل�شته الثانية املنعقدة بتاريخ 2007/10/22م ت�شكيل اللجان النوعية الدائمة.

وهذا تف�صيل عن مهام اللجان النوعية الدائمة واأع�صائها واإجنازاتها :

اأ- جلنة ال�صوؤون الت�صريعية والقانونية:

2002م ب�شاأن تخت�س جلنة ال�شوؤون الت�شريعية والقانونية - بح�شب ن�س املادة )21( من املر�شوم بقانون رقم )55( ل�شنة

ل بالقانون رقم )9( ل�شنة 2006م - بالنظر يف م�شروعات القوانني ومطابقتها الأحكام الالئحة الداخلية ملجل�س ال�شورى املعد

الد�شتور و�شياغة الن�شو�س الت�شريعية، باالإ�شافة اإىل بحث حاالت اإ�شقاط الع�شوية واالإذن برفع احل�شانة، ويف االأمور التي ال

تدخل يف اخت�شا�شات اللجان االأخرى. وتتكون جلنة ال�شوؤون الت�شريعية والقانونية من )8( اأع�شاء، وقد ت�شكلت اللجنة يف دور

االنعقاد العادي الثاين من اأ�شحاب ال�شعادة االأع�شاء :

أوال : أعمال اللجان الدائمة

حممد هادي اأحمد احللواجي

رئي�س اللجنة

عبداهلل را�صد العايل

�صيد حبيب مكي ها�صم

نائب الرئي�س

رباب عبدالنبي العري�سدالل جا�صم الزايد

د. نا�صر حميد املباركد. فوزية �صعيد ال�صالحعلي عبدالر�صا الع�صفور

الباب الثالث: لجان المجلس

lay out final.indd 34 8/24/08 3:38:22 PM

Page 35: تقرير الدور الثاني من الفصل التشريعي الثاني

35دور االنعقاد العادي الثاني- الفصل التشريعي الثاني

وقد عقدت جلنة ال�شوؤون الت�شريعية والقانونية يف دور االنعقاد العادي الثاين )33( اجتماعا ناق�شت فيها )43( م�شروع قانون،

و)30( اقرتاحا بقانون، ومر�شوما بقانون، واأعدت ب�شاأنها )10( تقارير و)50( راأيا قانونيا.

دور االنعقاد الثايندور االنعقاد االأولالبيان

3033اجتماعات اللجنة

2343م�شروعات القوانني التي در�شتها اللجنة

1130االقرتاحات بقوانني التي در�شتها اللجنة

51املرا�شيم بقوانني التي در�شتها اللجنة

4360تقارير اللجنة

اأحد اجتماعات جلنة ال�شوؤون الت�شريعية والقانونية

تقارير

اللجنة

املرا�شيم

بقوانني

االقرتاحات

بقوانني

م�شروعات

القوانني

اجتماعات

اللجنة

3033

2343

1130

51

4360

دور االنعقاد االأول دور االنعقاد الثاين

lay out final.indd 35 8/24/08 3:38:26 PM

Page 36: تقرير الدور الثاني من الفصل التشريعي الثاني

التقرير السنوي 36

ب- جلنة ال�صوؤون اخلارجية والدفاع واالأمن الوطني:

ل�شنة بقانون رقم )55( املر�شوم املادة )21( من الوطني - بح�شب ن�س واالأمن والدفاع ال�شوؤون اخلارجية تخت�س جلنة

2006م - بدرا�شة املوقف الدويل، والتطورات ل بالقانون رقم )9( ل�شنة 2002م ب�شاأن الالئحة الداخلية ملجل�س ال�شورى املعد

ال�شوؤون كافة بدرا�شة تخت�س كما الدولية، واملعاهدات واالتفاقيات البحرين، ململكة اخلارجية وال�شيا�شة الدولية، ال�شيا�شية

املتعلقة باالأمن الداخلي ومكافحة اجلرمية واأمن الدولة اخلارجي، وتتكون جلنة ال�شوؤون اخلارجية والدفاع واالأمن الوطني من

)7( اأع�شاء، وقد ت�شكلت يف دور االنعقاد العادي الثاين من اأ�شحاب ال�شعادة االأع�شاء:

عبدالرحمن حممد جم�صري

رئي�س اللجنة

حمد مبارك النعيمي

اأحمد اإبراهيم بهزاد

نائب الرئي�س

اإبراهيم حممد ب�صمي

د. ال�صيخ خالد بن خليفة

اآل خليفة

في�صل ح�صن فوالذرا�صد مال اهلل ال�صبت

الباب الثالث: لجان المجلس

lay out final.indd 36 8/24/08 3:38:32 PM

Page 37: تقرير الدور الثاني من الفصل التشريعي الثاني

37دور االنعقاد العادي الثاني- الفصل التشريعي الثاني

وقد عقدت جلنة ال�شوؤون اخلارجية والدفاع واالأمن الوطني يف دور االنعقاد العادي الثاين )10( اجتماعات ناق�شت فيها )9(

م�شاريع قوانني، واأعدت ب�شاأنها )9( تقارير.

دور االنعقاد الثايندور االنعقاد االأولالبيان

1310اجتماعات اللجنة

109م�شروعات القوانني التي در�شتها اللجنة

-2املرا�شيم بقوانني التي در�شتها اللجنة

129تقارير اللجنة

اأحد اجتماعات جلنة ال�شوؤون اخلارجية والدفاع واالأمن الوطني

تقارير

اللجنة

املرا�شيم

بقوانني

م�شروعات

القوانني

اجتماعات

اللجنة

13

10 10

9

2

0

12

9

دور االنعقاد االأول دور االنعقاد الثاين

lay out final.indd 37 8/24/08 3:38:36 PM

Page 38: تقرير الدور الثاني من الفصل التشريعي الثاني

التقرير السنوي 38

ج- جلنة ال�صوؤون املالية واالقت�صادية:

ب�شاأن 2002م ل�شنة رقم )55( بقانون املر�شوم املادة )21( من بح�شب ن�س - واالقت�شادية املالية ال�شوؤون تخت�س جلنة

2006م - بدرا�شة امل�شروعات االإن�شائية للتنمية االقت�شادية ل بالقانون رقم )9( ل�شنة الالئحة الداخلية ملجل�س ال�شورى املعد

واالجتماعية التي تت�شمنها ميزانية الدولة، واخلطط االقت�شادية واإبداء مالحظاتها حولها، كما تخت�س بدرا�شة اجلوانب املالية

واالقت�شادية املتعلقة باأعمال الوزارات وامل�شالح املختلفة وب�شفة خا�شة امليزانيات واحل�شابات اخلتامية للدولة. وتتكون جلنة

ال�شوؤون املالية واالقت�شادية من )8( اأع�شاء، وقد ت�شكلت يف دور االنعقاد العادي الثاين من اأ�شحاب ال�شعادة االأع�شاء :

اأحد اجتماعات جلنة ال�شوؤون املالية واالقت�شادية

ع�صام يو�صف جناحي

خالد ح�صني امل�صقطي

رئي�س اللجنة

حممد ح�صن باقر

جميل علي املرتوك

نائب الرئي�س

د. ندى عبا�س حفاظ

خالد عبدالرحمن املوؤيد

هدى عزرا نونو

�صعود عبدالعزيز كانو

الباب الثالث: لجان المجلس

lay out final.indd 38 8/24/08 3:38:43 PM

Page 39: تقرير الدور الثاني من الفصل التشريعي الثاني

39دور االنعقاد العادي الثاني- الفصل التشريعي الثاني

وقد عقدت جلنة ال�شوؤون املالية واالقت�شادية يف دور االنعقاد العادي الثاين )18( اجتماعا ناق�شت فيها )6( م�شاريع قوانني،

واقرتاحني بقانونني، ومر�شوما بقانون، واأعدت اللجنة )10( تقارير.

وقد ناق�شت اللجنة احل�شاب اخلتامي للدولة ل�شنة 2004م.

كما ناق�شت اللجنة احل�شاب اخلتامي ملجل�س ال�شورى لل�شنة املنتهية يف 2007/12/31م يف �شوء تقرير ديوان الرقابة املالية،

ورفعت تقريرا ب�شاأنه اإىل املجل�س العتماده. )ملزيد من املعلومات انظر باب مناق�شات املجل�س(.

دور االنعقاد الثايندور االنعقاد االأولالبيان

1218اجتماعات اللجنة

106م�شروعات القوانني التي در�شتها اللجنة

12االقرتاحات بقوانني التي در�شتها اللجنة

51املرا�شيم بقوانني التي در�شتها اللجنة

1810تقارير اللجنة

تقارير

اللجنة

املرا�شيم

بقوانني

االقرتاحات

بقوانني

م�شروعات

القوانني

اجتماعات

اللجنة

1218

106

12

51

1810

دور االنعقاد االأول دور االنعقاد الثاين

lay out final.indd 39 8/24/08 3:38:46 PM

Page 40: تقرير الدور الثاني من الفصل التشريعي الثاني

التقرير السنوي 40

د- جلنة اخلدمات :

الداخلية الالئحة ب�شاأن 2002م ل�شنة بقانون رقـم )55( املر�شوم املادة )21( من تخت�س جلنة اخلدمات - بح�شب ن�س

ل بالقانون رقم )9( ل�شنة 2006م - باأمور التعليم بجميع اأنواعه ومراحله، والتدريب املهني وحمو االأمية، ملجل�س ال�شورى املعد

واملو�شوعات املتعلقة باخلدمات االجتماعية والثقافية وال�شحية واالإعالم واالأمور العمالية. وتتكون من )7( اأع�شاء، وقد ت�شكلت

جلنة اخلدمات يف دور االنعقاد العادي الثاين من اأ�شحاب ال�شعادة االأع�شاء :

د. بهية جواد اجل�صي

رئي�س اللجنة

خالد عبدالر�صول ال�صريف

د. عائ�صة �صامل مبارك

نائب الرئي�س

د. حمد علي ال�صليطي

د. ال�صيخ علي بن عبداهلل �صمرية اإبراهيم رجب

اآل خليفة

منرية عي�صى بن هندي

اأحد اجتماعات جلنة اخلدمات

الباب الثالث: لجان المجلس

lay out final.indd 40 8/24/08 3:38:52 PM

Page 41: تقرير الدور الثاني من الفصل التشريعي الثاني

41دور االنعقاد العادي الثاني- الفصل التشريعي الثاني

وقد عقدت جلنة اخلدمات يف دور االنعقاد العادي الثاين )35( اجتماعا ناق�شت فيها )11( م�شروع قانون، و)9( اقرتاحات

بقوانني، واأعدت ب�شاأنها )12( تقريرا.

دور االنعقاد الثايندور االنعقاد االأولالبيان

2435اجتماعات اللجنة

711م�شروعات القوانني التي در�شتها اللجنة

19االقرتاحات بقوانني التي در�شتها اللجنة

-1املرا�شيم بقوانني التي در�شتها اللجنة

1412تقارير اللجنة

تقارير

اللجنة

املرا�شيم

بقوانني

االقرتاحات

بقوانني

م�شروعات

القوانني

اجتماعات

اللجنة

2435

711

19

1 0

1412

دور االنعقاد االأول دور االنعقاد الثاين

lay out final.indd 41 8/24/08 3:38:56 PM

Page 42: تقرير الدور الثاني من الفصل التشريعي الثاني

التقرير السنوي 42

هـ- جلنة املرافق العامة والبيئة :

تخت�س جلنة املرافق العامة والبيئة - بح�شب ن�س املادة )21( من املر�شوم بقانون رقـم )55( ل�شنة 2002م ب�شاأن الالئحة

والكهرباء والربيد باالإ�شكان املتعلقة املو�شوعات بدرا�شة - 2006م ل�شنة رقم )9( بالقانون ل املعد ال�شورى ملجل�س الداخلية

واملاء والزراعة واملوا�شالت والطرق والبلديات والبيئة. وتتكون من )7( اأع�شاء، وقد ت�شكلت جلنة املرافق العامة والبيئة يف دور

االنعقاد العادي الثاين من اأ�شحاب ال�شعادة االأع�شاء :

فوؤاد اأحمد احلاجي

رئي�س اللجنة

عبدالرحمن اإبراهيم

عبدال�صالم

�صادق عبدالكرمي ال�صهابي

نائب الرئي�س

�صيد �صياء يحيى املو�صوي

عبدالرحمن عبداحل�صني

جواهري

وداد حممد الفا�صلعبدالرحمن حممد الغتم

اأحد اجتماعات جلنة املرافق العامة والبيئة

الباب الثالث: لجان المجلس

lay out final.indd 42 8/24/08 3:39:01 PM

Page 43: تقرير الدور الثاني من الفصل التشريعي الثاني

43دور االنعقاد العادي الثاني- الفصل التشريعي الثاني

وقد عقدت جلنة املرافق العامة والبيئة يف دور االنعقاد العادي الثاين )14( اجتماعا ناق�شت فيها م�شروعي قانونني، و)3(

اقرتاحات بقوانني، واأعدت ب�شاأنها )3( تقارير.

دور االنعقاد الثايندور االنعقاد االأولالبيان

1914اجتماعات اللجنة

2-م�شروعات القوانني التي در�شتها اللجنة

23االقرتاحات بقوانني التي در�شتها اللجنة

-3املرا�شيم بقوانني التي در�شتها اللجنة

43تقارير اللجنة

تقارير

اللجنة

املرا�شيم

بقوانني

االقرتاحات

بقوانني

م�شروعات

القوانني

اجتماعات

اللجنة

1914

02 2

3 30

43

دور االنعقاد االأول دور االنعقاد الثاين

lay out final.indd 43 8/24/08 3:39:05 PM

Page 44: تقرير الدور الثاني من الفصل التشريعي الثاني

التقرير السنوي 44

و- جلنة �صوؤون املراأة والطفل :

2007/3/19م بتاريخ املنعقدة الثاين الت�شريعي الف�شل من االأول العادي االنعقاد دور من اجلل�شة )12( املجل�س يف اأقر

رباب الزايد، جا�شم دالل : االأع�شاء ال�شعادة اأ�شحاب من واملقدم والطفل، املراأة ل�شوؤون دائمة نوعية جلنة ت�شكيل اقرتاح

عبدالنبي العري�س، الدكتورة عائ�شة �شامل مبارك، الدكتورة فوزية �شعيد ال�شالح، منرية عي�شى بن هندي. على اأال يزيد عدد

اأع�شاء اللجنة على )7( اأع�شاء، واأن يكون اخت�شا�شها ما يلي :

- درا�شة ومراجعة مدى مالءمة الت�شريعات النافذة ذات ال�شلة باملراأة والطفل.

- درا�شة كل ما يحال اإىل اللجنة من م�شروعات القوانني واالقرتاحات بقوانني وجميع املو�شوعات املتعلقة باملراأة والطفل، ورفع

تقاريرها اإىل املجل�س.

- تقدمي الراأي اإىل اللجان املخت�شة االأخرى فيما يتعلق ب�شوؤون املراأة والطفل.

باملراأة العالقة ذات الربملانية املوؤمترات عن ت�شدر والتي الربملانية ال�شعبة من املحالة والقرارات التو�شيات متابعة -

والطفل.

اأ�شحاب الثاين من الت�شريعي الف�شل الثاين من العادي املراأة والطفل يف دور االنعقاد ل�شوؤون الدائمة اللجنة ت�شكلت وقد

ال�شعادة االأع�شاء :

دالل جا�صم الزايد

رئي�س اللجنة

را�صد مال اهلل ال�صبت

منرية عي�صى بن هندي

نائب الرئي�س

جميل علي املرتوك

د. عائ�صة �صامل مبارك�صمرية اإبراهيم رجبرباب عبدالنبي العري�س

الباب الثالث: لجان المجلس

lay out final.indd 44 8/24/08 3:39:09 PM

Page 45: تقرير الدور الثاني من الفصل التشريعي الثاني

45دور االنعقاد العادي الثاني- الفصل التشريعي الثاني

وقد عقدت جلنة �شوؤون املراأة والطفل يف دور االنعقاد العادي الثاين من الف�شل الت�شريعي الثاين )14( اجتماعا ناق�شت فيها

)4( م�شروعات قوانني، و)4( اقرتاحات بقوانني، واأعدت ب�شاأنها )10( تقارير.

دور االنعقاد الثايندور االنعقاد االأولالبيان

414اجتماعات اللجنة

4-م�شروعات القوانني التي در�شتها اللجنة

4-االقرتاحات بقوانني التي در�شتها اللجنة

410تقارير اللجنة

اأحد اجتماعات جلنة �شوؤون املراأة والطفل

تقارير

اللجنة

املرا�شيم

بقوانني

م�شروعات

القوانني

اجتماعات

اللجنة

4

14

0 0

4 4 4

10

دور االنعقاد االأول دور االنعقاد الثاين

lay out final.indd 45 8/24/08 3:39:14 PM

Page 46: تقرير الدور الثاني من الفصل التشريعي الثاني

التقرير السنوي 46

خالل دور االنعقاد العادي الثاني

اللجنةعدد

االجتماعات

عدد

م�صروعات

القوانني

عدد

االقرتاحات

بقوانني

عدد املرا�صيم

بقواننيعدد التقارير

جلنة ال�شوؤون الت�شريعية

والقانونية334330160

جلنة ال�شوؤون اخلارجية

والدفاع واالأمن الوطني109--9

جلنة ال�شوؤون املالية

واالقت�شادية1862110

12-35119جلنة اخلدمات

جلنة املرافق العامة

والبيئة1423-3

10-1444جلنة �شوؤون املراأة والطفل

ثانيا: إحصائية بشأن إنجازات اللجان الدائمة

عدد املرا�شيمعدد التقارير

بقوانني

عدد االقرتاحات

بقوانني

عدد م�شروعات

القوانني

عدد االجتماعات

جلنة ال�شوؤون الت�شريعية والقانونية

جلنة ال�شوؤون اخلارجية والدفاع واالأمن الوطني

جلنة ال�شوؤون املالية واالقت�شادية

جلنة اخلدمات

جلنة املرافق العامة والبيئة

جلنة �شوؤون املراأة والطفل

3310

1835

14 14

439

611

24

30

20 0 0 0 0

93 4

1 1

609 10

123

10

الباب الثالث: لجان المجلس

lay out final.indd 46 8/24/08 3:39:18 PM

Page 47: تقرير الدور الثاني من الفصل التشريعي الثاني

47دور االنعقاد العادي الثاني- الفصل التشريعي الثاني

اأ- اللجنة املوؤقتة املكلفة بدرا�صة كيفية معاجلة مو�صوع الغالء املعي�صي:

اأقر املجل�س يف اجلل�شة الرابعة ع�شرة من دور االنعقاد العادي الثاين املنعقدة بتاريخ 2008/1/28م اقرتاح ت�شكيل جلنة موؤقتة

مكلفة بدرا�شة كيفية معاجلة مو�شوع الغالء املعي�شي.

وقد ت�شكلت هذه اللجنة من اأ�شحاب ال�شعادة االأع�شاء :

ثالثا: اللجان المؤقتة

را�صد مال اهلل ال�صبت

اأحمد اإبراهيم بهزاد

رئي�س اللجنة

فوؤاد اأحمد احلاجي

عبدالرحمن اإبراهيم

عبدال�صالم

علي عبدالر�صا الع�صفور

نائب الرئي�س

عبداهلل را�صد العايل

د. بهية جواد اجل�صي

حممد ح�صن باقر

د. ال�صيخ علي بن عبداهلل رباب عبدالنبي العري�س دالل جا�صم الزايد

اآل خليفة

lay out final.indd 47 8/24/08 3:39:23 PM

Page 48: تقرير الدور الثاني من الفصل التشريعي الثاني

التقرير السنوي 48

وقد عقدت اللجنة املوؤقتة املكلفة بدرا�شة كيفية معاجلة مو�شوع الغالء املعي�شي يف دور االنعقاد العادي الثاين )16( اجتماعا

واأعدت تقريرا عر�س يف اجلل�شتني )29، واال�شتثنائية االأوىل( املنعقدتني يف 12، 2008/5/15م، حيث اأقر املجل�س اإحالة التقرير

عند به واالأخذ لدرا�شته املوقرة احلكومة اإىل ورفعه اجلل�شتني، يف مالحظات من طرحه مت ما لت�شمني املجل�س مكتب اإىل

معاجلتها لظاهرة الغالء.

اأحد اجتماعات اللجنة املوؤقتة املكلفة بدرا�شة كيفية معاجلة مو�شوع الغالء املعي�شي

الباب الثالث: لجان المجلس

lay out final.indd 48 8/24/08 3:39:28 PM

Page 49: تقرير الدور الثاني من الفصل التشريعي الثاني

49دور االنعقاد العادي الثاني- الفصل التشريعي الثاني

ب- اللجنة املوؤقتة املكلفة بدرا�صة تقرير معهد البحرين للتنمية ال�صيا�صية:

اأقر املجل�س يف اجلل�شة )27( املنعقدة بتاريخ 2008/4/28م ت�شكيل جلنة موؤقتة معنية بدرا�شة تقرير معهد البحرين للتنمية

ال�شيا�شية، مكونة من اأ�شحاب ال�شعادة االأع�شاء :

وقد عقدت اللجنة )5( اجتماعات، اإال اأنها مل تتمكن من االنتهاء من اإعداد تقريرها حتى تاريخ ف�س دور االنعقاد.

اأحد اجتماعات اللجنة املوؤقتة املكلفة بدرا�شة تقرير معهد البحرين للتنمية ال�شيا�شية

�صمرية اإبراهيم رجب

رئي�س اللجنة

�صادق عبدالكرمي ال�صهابي

نائب الرئي�س

عبدالرحمن اإبراهيم �صيد حبيب مكي ها�صم

عبدال�صالم

في�صل ح�صن فوالذ

lay out final.indd 49 8/24/08 3:39:33 PM

Page 50: تقرير الدور الثاني من الفصل التشريعي الثاني

lay out final.indd 50 8/24/08 3:39:36 PM

Page 51: تقرير الدور الثاني من الفصل التشريعي الثاني

مناقشات المجلس

الباب الرابع

lay out final.indd 51 8/24/08 3:39:40 PM

Page 52: تقرير الدور الثاني من الفصل التشريعي الثاني

التقرير السنوي 52

أوال : مشروعــات القوانين

بناء على ن�س املادة )81( من الد�شتور رفع �شاحب املعايل ال�شيد خليفة بن اأحمد الظهراين رئي�س جمل�س النواب اإىل �شاحب

املعايل ال�شيد علي �شالح ال�شالح خالل دور االنعقاد العادي الثاين من الف�شل الت�شريعي الثاين عددا من م�شروعات القوانني

املقدمة من احلكومة، وذلك بعد اأن قام جمل�س النواب بنظرها واإدخال تعديالت عليها. وا�شتنادا اإىل املادة )96( من املر�شوم

بقانون رقم )55( ل�شنة 2002م ب�شاأن الالئحة الداخلية ملجل�س ال�شورى املعدل بالقانون رقم )9( ل�شنة 2006م عر�س معايل

ال�شوؤون اإخطار جلنة باملجل�س مع اللجان املخت�شة اإىل اإحالتها للنظر يف امل�شروعات على املجل�س ال�شورى هذه رئي�س جمل�س

الت�شريعية والقانونية ب�شاأنها، وتف�شيل مناق�شات م�شروعات القوانني على النحو التايل :

اأ - م�صروعات القوانني املحالة اإىل احلكومة:

1- م�صروع قانون باإن�صاء جمعية مر�صدات البحرين، املرافق للمر�صوم امللكي رقم )54( ل�صنة 2004م : اأحيل اإىل

جلنة اخلدمات بتاريخ 2007/1/17م من دور االنعقاد العادي االأول من الف�شل الت�شريعي الثاين، وانتهت اللجنة اإىل اإعداد

تقرير عر�س على املجل�س يف اجلل�شات )9، 10، 16، 17، 19( املنعقدة يف 2/26، 3/5، 16، 4/23، 2007/5/7م، ومت اأخذ

الراأي النهائي عليه يف اجلل�شة )20( املنعقدة يف 2007/5/14م، ثم اأعيد اإىل جمل�س النواب الختالف املجل�شني عليه، بعد

ذلك ورد قرار جمل�س النواب ب�شاأن املوافقة على تعديالت جمل�س ال�شورى، واأخطر املجل�س بذلك يف اجلل�شة )5( من دور

االنعقاد العادي الثاين املنعقدة يف 2007/11/12م، والتفاق جمل�شي ال�شورى والنواب على امل�شروع متت اإحالته يف �شورته

النهائية اإىل احلكومة املوقرة.

اأحيل 2- م�صروع قانون ب�صاأن الهيئة العامة للتاأمني االجتماعي، املرافق للمر�صوم امللكي رقم )98( ل�صنة 2006م :

اإىل جلنة اخلدمات بتاريخ 2007/5/10م من دور االنعقاد العادي االأول من الف�شل الت�شريعي الثاين، وانتهت اللجنة اإىل

اإعداد تقرير عر�س على املجل�س يف اجلل�شات )4، 5، 7( من دور االنعقاد العادي الثاين املنعقدة يف5، 12، 2007/11/26م،

2007/11/26م ب�شفة اال�شتعجال، ثم اأعيد اإىل جمل�س النواب ومت اأخذ الراأي النهائي عليه يف اجلل�شة )7( املنعقدة يف

واأخطر املجل�س ال�شورى، النواب ب�شاأن املوافقة على تعديالت جمل�س الختالف املجل�شني عليه، بعد ذلك ورد قرار جمل�س

بذلك يف اجلل�شة )13( املنعقدة يف 2008/1/14م، والتفاق جمل�شي ال�شورى والنواب على امل�شروع متت اإحالته يف �شورته

النهائية اإىل احلكومة املوقرة.

3- م�صروع قانون بالت�صديق على اتفاقية التعاون يف املجال االأمني بني حكومة مملكة البحرين وحكومة دولة قطر،

بتاريخ الوطني واالأمن والدفاع ال�شوؤون اخلارجية اإىل جلنة اأحيل ل�صنة 2006م : امللكي رقم )63( للمر�صوم املرافق

2007/6/4م، وانتهت اللجنة اإىل اإعداد تقرير عر�س على املجل�س يف اجلل�شة )2( املنعقدة يف 2007/10/22م، ومت اأخذ

الراأي النهائي عليه يف اجلل�شة )3( املنعقدة يف 2007/10/29م، والتفاق جمل�شي ال�شورى والنواب على امل�شروع متت اإحالته

يف �شورته النهائية اإىل احلكومة املوقرة.

4- م�صروع قانون بتعديل بع�س اأحكام قانون العقوبات ال�صادر باملر�صوم بقانون رقم )15( ل�صنة 1976م، واملرافق

2007/6/4م من دور الت�شريعية والقانونية بتاريخ ال�شوؤون اإىل جلنة اأحيل للمر�صوم امللكي رقم )50( ل�صنة 2006م :

االنعقاد العادي االأول من الف�شل الت�شريعي الثاين، وانتهت اللجنة اإىل اإعداد تقرير عر�س على املجل�س يف اجلل�شة )4( من دور

االنعقاد العادي الثاين املنعقدة يف 2007/11/5م، ومت اأخذ الراأي النهائي عليه يف اجلل�شة )5( املنعقدة يف 2007/11/12م،

والتفاق جمل�شي ال�شورى والنواب على امل�شروع متت اإحالته يف �شورته النهائية اإىل احلكومة املوقرة.

الباب الرابع: مناقشات المجلس

lay out final.indd 52 8/24/08 3:39:43 PM

Page 53: تقرير الدور الثاني من الفصل التشريعي الثاني

53دور االنعقاد العادي الثاني- الفصل التشريعي الثاني

التعاون جمل�س دول بني للحرية �صالبة بعقوبات عليهم املحكوم نقل اتفاقية على بالت�صديق قانون م�صروع -5

لدول اخلليج العربية، املرافق للمر�صوم امللكي رقم )51( ل�صنة 2007م : اأحيل اإىل جلنة ال�شوؤون اخلارجية والدفاع

يف املنعقدة )6( اجلل�شة يف املجل�س على عر�س تقرير اإعداد اإىل اللجنة وانتهت 2007/11/7م، بتاريخ الوطني واالأمن

2007/11/19م، ومت اأخذ الراأي النهائي عليه يف اجلل�شة نف�شها ب�شفة اال�شتعجال، والتفاق جمل�شي ال�شورى والنواب على

امل�شروع متت اإحالته يف �شورته النهائية اإىل احلكومة املوقرة.

واالإمناء لال�صتثمار العربية الهيئة اإن�صاء اتفاقية اإىل البحرين مملكة ان�صمام على باملوافقة قانون م�صروع -6

الزراعي، املرافق للمر�صوم امللكي رقم )49( ل�صنة 2007م : اأحيل اإىل جلنة ال�شوؤون اخلارجية والدفاع واالأمن الوطني

بتاريخ 2007/11/7م، وانتهت اللجنة اإىل اإعداد تقرير عر�س على املجل�س يف اجلل�شة )6( املنعقدة يف 2007/11/19م، ومت

اأخذ الراأي النهائي عليه يف اجلل�شة )7( املنعقدة يف 2007/11/26م، والتفاق جمل�شي ال�شورى والنواب على امل�شروع متت

اإحالته يف �شورته النهائية اإىل احلكومة املوقرة.

7- م�صروع قانون ب�صاأن مكافحة االجتار باالأ�صخا�س، املرافق للمر�صوم امللكي رقم )67( ل�صنة 2007م : اأحيل اإىل جلنة

ال�شوؤون اخلارجية والدفاع واالأمن الوطني بتاريخ 2007/12/13م، وانتهت اللجنة

اإىل اإعداد تقرير عر�س على املجل�س يف اجلل�شة )11( املنعقدة يف 2007/12/31م

2007/12/31م، يف املنعقدة )11( اجلل�شة يف عليه النهائي الراأي اأخذ ومت

والتفاق جمل�شي ال�شورى والنواب على امل�شروع متت اإحالته يف �شورته النهائية اإىل

احلكومة املوقرة.

8- م�صروع قانون باملوافقة على ان�صمام مملكة البحرين اإىل اتفاقية الت�صوية

ال�صلمية للمنازعات الدولية املربمة يف الهاي يف 18 اأكتوبر 1907م، املرافق

للمر�صوم امللكي رقم )73( ل�صنة 2007م : اأحيل اإىل جلنة ال�شوؤون اخلارجية

والدفاع واالأمن الوطني بتاريخ 2007/12/13م، وانتهت اللجنة اإىل اإعداد تقرير

عر�س على املجل�س يف اجلل�شة )11( املنعقدة يف 2007/12/31م، ومت اأخذ الراأي

النهائي عليه يف اجلل�شة )12( املنعقدة يف 2008/1/7م، والتفاق جمل�شي ال�شورى

والنواب على امل�شروع متت اإحالته يف �شورته النهائية اإىل احلكومة املوقرة.

يف املن�صطات ملكافحة الدولية االتفاقية على بالت�صديق قانون م�صروع -9

جمال الريا�صة، املرافق للمر�صوم امللكي رقم )83( ل�صنة 2007م: اأحيل اإىل

وانتهت 2008/1/17م، بتاريخ الوطني واالأمن والدفاع اخلارجية ال�شوؤون جلنة

اللجنة اإىل اإعداد تقرير عر�س على املجل�س يف اجلل�شة )16( املنعقدة يف 2008/2/11م، ومت اأخذ الراأي النهائي عليه يف

اجلل�شة )17( املنعقدة يف 2008/2/18م، والتفاق جمل�شي ال�شورى والنواب على امل�شروع متت اإحالته يف �شورته النهائية اإىل

احلكومة املوقرة.

البحرين وكل من االإنتاج بني حكومة مملكة اتفاقيتي اال�صتك�صاف وامل�صاركة يف باملوافقة على 10- م�صروع قانون

بتاريخ واالقت�شادية املالية ال�شوؤون جلنة اإىل اأحيل التايلندية: PTTEP و�صركة االأمريكية اأوك�صيدنتال �صركة

2008/1/17م، وانتهت اللجنة اإىل اإعداد تقرير عر�س على املجل�س يف اجلل�شة )14( املنعقدة يف 2008/1/28م، ومت اأخذ

اإحالته يف امل�شروع متت على والنواب ال�شورى والتفاق جمل�شي اال�شتعجال، ب�شفة نف�شها اجلل�شة عليه يف النهائي الراأي

�شورته النهائية اإىل احلكومة املوقرة.

�صعادة الع�صو د. عائ�صة مبارك

lay out final.indd 53 8/24/08 3:39:48 PM

Page 54: تقرير الدور الثاني من الفصل التشريعي الثاني

التقرير السنوي 54

11- م�صروع قانون بتعديل بع�س اأحكام قانون تنظيم معا�صات ومكافاآت التقاعد ل�صباط واأفراد قوة دفاع البحرين

2008/1/29م، بتاريخ اإىل جلنة اخلدمات اأحيل ل�صنة 1976م : بقانون رقم )11( باملر�صوم ال�صادر العام واالأمن

اأخذ 10، 2008/3/24م، ومت اإعداد تقرير عر�س على املجل�س يف اجلل�شتني )20، 22( املنعقدتني يف اإىل اللجنة وانتهت

الراأي النهائي عليه يف اجلل�شة )23( املنعقدة يف 2008/3/31م، والتفاق جمل�شي ال�شورى والنواب على امل�شروع متت اإحالته

يف �شورته النهائية اإىل احلكومة املوقرة.

12- م�صروع قانون بتعديل بع�س اأحكام املر�صوم بقانون رقم )19( ل�صنة 1976م يف �صاأن االأو�صمة، املرافق للمر�صوم امللكي

اإعداد اإىل اللجنة 2008/1/29م، وانتهت بتاريخ الت�شريعية والقانونية ال�شوؤون اإىل جلنة اأحيل رقم )101( ل�صنة 2007م :

تقرير عر�س على املجل�س يف اجلل�شة )16( املنعقدة يف 2008/2/11م، ومت اأخذ الراأي النهائي عليه يف اجلل�شة )17( املنعقدة يف

2008/2/18م، والتفاق جمل�شي ال�شورى والنواب على امل�شروع متت اإحالته يف �شورته النهائية اإىل احلكومة املوقرة.

املوؤلف واحلقوق ل�صنة 2006م ب�صاأن حماية حقوق القانون رقم )22( املادة )13( من 13- م�صروع قانون بتعديل

بتاريخ والقانونية الت�شريعية ال�شوؤون جلنة اإىل اأحيل : 2007م ل�صنة )80( رقم امللكي للمر�صوم املرافق املجاورة،

2008/2/20م، وانتهت اللجنة اإىل اإعداد تقرير عر�س على املجل�س يف اجلل�شة )19( املنعقدة يف 2008/3/3م، ومت اأخذ

الراأي النهائي عليه يف اجلل�شة )20( املنعقدة يف 2008/3/10م، والتفاق جمل�شي ال�شورى والنواب على امل�شروع متت اإحالته

يف �شورته النهائية اإىل احلكومة املوقرة.

اإىل جلنة اأحيل اإ�صايف للميزانية العامة للدولة لل�صنتني املاليتني 2007 و2008م : 14- م�صروع قانون بفتح اعتماد

املجل�س يف اجلل�شة )23( عر�س على تقرير اإعداد اإىل اللجنة وانتهت 2008/3/5م، بتاريخ واالقت�شادية املالية ال�شوؤون

املنعقدة يف 2008/3/31م، ومت اأخذ الراأي النهائي عليه يف اجلل�شة )24( املنعقدة يف 2008/4/7م، ثم اأعيد اإىل جمل�س

واأخطر ال�شورى، تعديالت جمل�س املوافقة على ب�شاأن النواب ورد قرار جمل�س بعد ذلك املجل�شني عليه، النواب الختالف

املجل�س بذلك يف اجلل�شة )27( املنعقدة يف 2008/4/28م، والتفاق جمل�شي ال�شورى والنواب على امل�شروع متت اإحالته يف

�شورته النهائية اإىل احلكومة املوقرة.

15- م�صروع قانون بفتح اعتماد اإ�صايف يف امليزانية العامة للدولة لل�صنة املالية 2008م املرافق للمر�صوم امللكي رقم

)12( ل�صنة 2008م : اأحيل اإىل جلنة ال�شوؤون املالية واالقت�شادية بتاريخ 2008/3/5م، وانتهت اللجنة اإىل اإعداد تقرير

نف�شها ب�شفة النهائي عليه يف اجلل�شة الراأي اأخذ 2008/3/17م، ومت املنعقدة يف املجل�س يف اجلل�شة )21( عر�س على

على املوافقة ب�شاأن النواب جمل�س قرار ورد ذلك بعد عليه، املجل�شني الختالف النواب جمل�س اإىل اأعيد ثم اال�شتعجال،

ال�شورى جمل�شي والتفاق 2008/3/31م، يف املنعقدة )23( اجلل�شة يف بذلك املجل�س واأخطر ال�شورى، جمل�س تعديالت

والنواب على امل�شروع متت اإحالته يف �شورته النهائية اإىل احلكومة املوقرة.

16- م�صروع قانون باملوافقة على ان�صمام مملكة البحرين اإىل االتفاقية املعدلة للتعاون العربي يف ا�صتخدام الطاقة

الذرية يف االأغرا�س ال�صلمية، املرافق للمر�صوم امللكي رقم )68( ل�صنة 2007م : اأحيل اإىل جلنة ال�شوؤون اخلارجية

والدفاع واالأمن الوطني بتاريخ 2008/4/13م، وانتهت اللجنة اإىل اإعداد تقرير عر�س على املجل�س يف اجلل�شة )27( املنعقدة

يف 2008/4/28م، ومت اأخذ الراأي النهائي عليه يف اجلل�شة )28( املنعقدة يف تاريخ 2008/5/5م، والتفاق جمل�شي ال�شورى

والنواب على امل�شروع متت اإحالته يف �شورته النهائية اإىل احلكومة املوقرة.

يف املربمة م�صلح نزاع وقوع حالة يف الثقافية املمتلكات حماية التفاقية االن�صمام على باملوافقة قانون م�صروع -17

الهاي عام 1954م وبروتوكوليها املربمني يف الهاي عامي )1954م، 1999م(، املرافق للمر�صوم امللكي رقم )72( ل�صنة

2007م: اأحيل اإىل جلنة ال�شوؤون اخلارجية والدفاع واالأمن الوطني بتاريخ 2008/4/21م، وانتهت اللجنة اإىل اإعداد تقرير عر�س

الباب الرابع: مناقشات المجلس

lay out final.indd 54 8/24/08 3:39:52 PM

Page 55: تقرير الدور الثاني من الفصل التشريعي الثاني

55دور االنعقاد العادي الثاني- الفصل التشريعي الثاني

على املجل�س يف اجلل�شة )29( املنعقدة يف 2008/5/12م، ومت اأخذ الراأي النهائي عليه يف اجلل�شة اال�شتثنائية االأوىل املنعقدة يف

2008/5/15م، والتفاق جمل�شي ال�شورى والنواب على امل�شروع متت اإحالته يف �شورته النهائية اإىل احلكومة املوقرة.

رقم بقانون باملر�صوم ال�صادر العقوبات قانون اإىل مكررا )277( برقم جديدة مادة باإ�صافة قانون م�صروع -18

والدفاع اخلارجية ال�شوؤون جلنة اإىل اأحيل : 2008م ل�صنة )7( رقم امللكي للمر�صوم املرافق 1976م، ل�صنة )15(

اإعداد تقرير عر�س على املجل�س يف اجلل�شة )28( املنعقدة يف اإىل اللجنة 2008/4/21م، وانتهت واالأمن الوطني بتاريخ

2008/5/5م، ومت اأخذ الراأي النهائي عليه يف اجلل�شة )29( املنعقدة يف 2008/5/12م، والتفاق جمل�شي ال�شورى والنواب

على امل�شروع متت اإحالته يف �شورته النهائية اإىل احلكومة املوقرة.

لهيئة االأ�صا�صي والنظام التاأ�صي�س عقد على بالت�صديق قانون م�صروع -19

�صركة العربية اخلليج لدول التعاون جمل�س لدول الكهربائي الربط

2007م: ل�صنة )96( رقم امللكي للمر�صوم املرافق م(، )�س. م�صاهمة

2008/5/8م، اأحيل اإىل جلنة ال�شوؤون اخلارجية والدفاع واالأمن الوطني بتاريخ

وانتهت اللجنة اإىل اإعداد تقرير عر�س على املجل�س يف اجلل�شة اال�شتثنائية االأوىل

املنعقدة يف 2008/5/15م، ومت اأخذ الراأي النهائي عليه يف اجلل�شة نف�شها ب�شفة

اال�شتعجال، والتفاق جمل�شي ال�شورى والنواب على امل�شروع متت اإحالته يف �شورته

النهائية اإىل احلكومة املوقرة.

لل�صنة للدولة العامة امليزانية يف اإ�صايف اعتماد بفتح قانون م�صروع -20

اأحيل : 2008م ل�صنة )27( رقم امللكي للمر�صوم املرافق 2008م، املالية

اللجنة وانتهت 2008/5/13م، بتاريخ واالقت�شادية املالية ال�شوؤون جلنة اإىل

املنعقدة يف االأوىل اال�شتثنائية اجلل�شة املجل�س يف على عر�س تقرير اإعداد اإىل

2008/5/15م، ومت اأخذ الراأي النهائي عليه يف اجلل�شة نف�شها ب�شفة اال�شتعجال،

والتفاق جمل�شي ال�شورى والنواب على امل�شروع متت اإحالته يف �شورته النهائية اإىل

احلكومة املوقرة.

ب- م�صروعات القوانني املعادة اإىل جمل�س النواب :

اأعاد جمل�س ال�شورى اإىل جمل�س النواب عددا من م�شروعات القوانني الختالف املجل�شني عليها، اإال اأن بع�شها ال يزال لدى

جمل�س النواب حتى تاريخ ف�س دور االنعقاد، وهي :

21- م�صروع قانون بتعديل بع�س اأحكام القانون رقم )24( ل�صنة 2004م ب�صاأن معاملة مواطني دول جمل�س التعاون

)30( رقم امللكي للمر�صوم املرافق البحرين، مملكة يف االقت�صادي بالن�صاط يتعلق فيما العربية اخلليج لدول

ل�صنة 2007م : اأحيل اإىل جلنة ال�شوؤون املالية واالقت�شادية بتاريخ 2007/5/27م من دور االنعقاد العادي االأول من الف�شل

الت�شريعي الثاين، وانتهت اللجنة اإىل اإعداد تقرير عر�س على املجل�س يف اجلل�شة )2( املنعقدة يف 2007/10/22م من دور

االنعقاد العادي الثاين، ومت اأخذ الراأي النهائي عليه يف اجلل�شة )3( املنعقدة يف 2007/10/29م، ثم اأعيد اإىل جمل�س النواب

الختالف املجل�شني عليه، وال يزال امل�شروع لدى جمل�س النواب حتى تاريخ اإعداد هذا التقرير.

22- م�صروع قانون بتعديل املادة )26( من القانون رقم )13( ل�صنة 1975م ب�صاأن تنظيم معا�صات ومكافاآت التقاعد ملوظفي

احلكومة : اأحيل اإىل جلنة �شوؤون املراأة والطفل بتاريخ 2007/12/6م وانتهت اللجنة اإىل اإعداد تقرير عر�س على املجل�س يف

اجلل�شتني )12، 14( املنعقدتني يف 7، 2008/1/28م، ومت اأخذ الراأي النهائي عليه يف اجلل�شة )15( املنعقدة يف 2008/2/4م.

�صعادة الع�صو �صيد حبيب مكي

lay out final.indd 55 8/24/08 3:39:57 PM

Page 56: تقرير الدور الثاني من الفصل التشريعي الثاني

التقرير السنوي 56

ثم اأعيد اإىل جمل�س النواب الختالف املجل�شني عليه. وال يزال امل�شروع لدى جمل�س النواب حتى تاريخ اإعداد هذا التقرير.

دفاع قوة واأفراد ل�صباط التقاعد ومكافاآت معا�صات تنظيم قانون من )25( املادة بتعديل قانون م�صروع -23

البحرين واالأمن العام، ال�صادر باملر�صوم بقانون رقم )11( ل�صنة 1976م : اأحيل اإىل جلنة �شوؤون املراأة والطفل بتاريخ

2007/12/6م وانتهت اللجنة اإىل اإعداد تقرير عر�س على املجل�س يف اجلل�شتني )12، 14( املنعقدتني يف 7، 2008/1/28م،

ومت اأخذ الراأي النهائي عليه يف اجلل�شة )15( املنعقدة يف 2008/2/4م، ثم اأعيد اإىل جمل�س النواب الختالف املجل�شني عليه.

وال يزال امل�شروع لدى جمل�س النواب حتى تاريخ اإعداد هذا التقرير.

قانون وم�صروع باأنواعه، والتبغ التدخني مكافحة ب�صاأن قانون م�صروع -24

2008/2/26م، بتاريخ اخلدمات جلنة اإىل اأحيال : التدخني مكافحة ب�صاأن

)27 اإىل اإعداد تقرير عر�س على املجل�س يف اجلل�شات )24 اإىل اللجنة وانتهت

املنعقدة يف 7، 14، 21، 2008/4/28م، ومت اأخذ الراأي النهائي عليه يف اجلل�شة

)28( املنعقدة يف 2008/5/5م، ثم اأعيد اإىل جمل�س النواب الختالف املجل�شني

عليه وال يزال امل�شروع لدى جمل�س النواب حتى تاريخ اإعداد هذا التقرير.

25- م�صروع قانون بتعديل بع�س اأحكام القانون رقم )13( ل�صنة 1975م ب�صاأن

تنظيم معا�صات ومكافاآت التقاعد ملوظفي احلكومة، وم�صروع قانون بتعديل

بع�س بتعديل 1982م ل�صنة )16( رقم بقانون املر�صوم من االأوىل املادة

ومكافاآت معا�صات تنظيم ب�صاأن 1975م ل�صنة )13( رقم القانون اأحكام

اإىل اأحيل التقاعد ملوظفي احلكومة )التقاعد املبكر االختياري للمراأة( :

جلنة �شوؤون املراأة والطفل بتاريخ 2008/4/22م، وانتهت اللجنة اإىل اإعداد تقرير

عر�س على املجل�س يف اجلل�شة )29( املنعقدة يف 2008/5/12م، حيث مت رف�س

امل�شروع من حيث املبداأ، ثم اأعيد اإىل جمل�س النواب الختالف املجل�شني عليه. وال

يزال امل�شروع لدى جمل�س النواب حتى تاريخ اإعداد هذا التقرير.

ج- م�صروعات القوانني التي مل يبت فيها ب�صبب عدم انعقاد املجل�س الوطني :

االنعقاد دور من 2007/2/21م بتاريخ اخلدمات جلنة اإىل اأحيل : الوطني ال�صفاء �صندوق باإن�صاء قانون م�صروع -26

العادي االأول من الف�شل الت�شريعي الثاين، وانتهت اللجنة اإىل اإعداد تقرير عر�س على املجل�س يف اجلل�شة )8( املنعقدة يف

2007/4/9م ويف اجلل�شتني )3، 15( من دور االنعقاد العادي الثاين املنعقدتني يف 10/29، و2007/12/3م، حيث مت رف�س

امل�شروع من حيث املبداأ، ثم اأعيد اإىل جمل�س النواب الختالف املجل�شني عليه، بعد ذلك ورد قرار جمل�س النواب ب�شاأن امل�شروع

مت�شمنا التم�شك بقراره ال�شابق، فاأحاله �شعادة رئي�س املجل�س اإىل جلنة اخلدمات بتاريخ 2008/2/17م. ويف اجلل�شة )8(

املنعقدة يف 2007/12/3م عر�س تقرير اللجنة يف �شاأن قرار جمل�س النواب، واأ�شر جمل�س ال�شورى على قراره ال�شابق، مما

ا�شتوجب انعقاد املجل�س الوطني للبت يف امل�شروع، اإال اأنه مل يعقد املجل�س الوطني حتى تاريخ ف�س دور االنعقاد.

�صعادة الع�صو �صمرية رجب

الباب الرابع: مناقشات المجلس

lay out final.indd 56 8/24/08 3:40:01 PM

Page 57: تقرير الدور الثاني من الفصل التشريعي الثاني

57دور االنعقاد العادي الثاني- الفصل التشريعي الثاني

د-م�صروعات القوانني املوؤجلة اإىل دور االنعقاد العادي الثالث :

27- م�صروع قانون ب�صاأن معاملة مواطني دول جمل�س التعاون لدول اخلليج العربية يف جمال اخلدمة املدنية معاملة

والقانونية الت�شريعية ال�شوؤون جلنة اإىل اأحيل : 2007م ل�صنة )8( رقم امللكي للمر�صوم املرافق البحريني، املواطن

بتاريخ 2007/3/27م من دور االنعقاد العادي االأول من الف�شل الت�شريعي الثاين، وانتهت اللجنة اإىل اإعداد تقرير عر�س على

املجل�س يف اجلل�شتني )18، 19( املنعقدتني يف 4/30، 2007/5/7م، ومت اأخذ الراأي النهائي عليه يف اجلل�شة )20( املنعقدة

يف 2007/5/14م، ثم اأعيد اإىل جمل�س النواب الختالف املجل�شني عليه، بعد ذلك ورد قرار جمل�س النواب ب�شاأن امل�شروع

مت�شمنا التم�شك بقراره ال�شابق، فاأحاله �شعادة رئي�س املجل�س اإىل جلنة ال�شوؤون الت�شريعية والقانونية بتاريخ 2007/11/8م.

وانتهت اللجنة اإىل اإعداد تقريرها ب�شاأنه، اإال اأنه مل يناق�س يف جل�شات املجل�س حتى تاريخ ف�س دور االنعقاد.

اأحكام بع�س بتعديل قانون م�صروع -28

قانون النقابات العمالية ال�صادر باملر�صوم

بقانون رقم )33( ل�صنة 2002م، املرافق

للمر�صوم امللكي رقم )76( ل�صنة 2005م:

/1/16 بتاريخ اخلدمات جلنة اإىل اأحيل

2008م. وانتهت اللجنة اإىل اإعداد تقريرها

ب�شاأنه، اإال اأنه مل يناق�س يف جل�شات املجل�س

حتى تاريخ ف�س دور االنعقاد.

الهيئة اإن�صاء ب�صاأن قانون م�صروع -29

واخلدمات املهن لتنظيم الوطنية

اخلدمات جلنة اإىل اأحيل ال�صحية:

اللجنة تتمكن ومل 2008/2/12م، بتاريخ

من االنتهاء من اإعداد تقريرها حتى تاريخ

ف�س دور االنعقاد.

30- م�صروع قانون ب�صاأن اإعفاء قرو�س البناء والرتميم وال�صراء لالأ�صر البحرينية ذات الدخل املحدود من خدمة

على عر�س تقرير اإعداد اإىل اللجنة وانتهت 2008/2/26م، بتاريخ واالقت�شادية املالية جلنةال�شوؤون اإىل اأحيل ين: الد

اأعيد التقرير اإىل اللجنة الإجراء مزيد من الدرا�شة، ومل تتمكن 2008/3/31م. ثم املجل�س يف اجلل�شة )23( املنعقدة يف

اللجنة من االنتهاء من اإعداد تقريرها التكميلي ب�شاأنه حتى تاريخ ف�س دور االنعقاد.

املالية ال�شوؤون جلنة اإىل اأحيل والع�صكريني: املدنيني الدولة موظفي لرواتب االأدنى احلد برفع قانون م�صروع -31

يناق�س يف جل�شات املجل�س حتى اأنه مل اإال اإعداد تقريرها ب�شاأنه، اإىل 2008/2/26م. وانتهت اللجنة واالقت�شادية بتاريخ

تاريخ ف�س دور االنعقاد.

32- م�صروع قانون ب�صاأن معاملة زوجة البحريني االأجنبية معاملة البحرينية يف كل ما يخ�س الر�صوم املقررة على

اخلدمات احلكومية: اأحيل اإىل جلنة �شوؤون املراأة والطفل بتاريخ 2008/4/21م، ومل تتمكن اللجنة من االنتهاء من اإعداد

تقريرها حتى تاريخ ف�س دور االنعقاد.

33- م�صروع قانون بتعديل بع�س اأحكام القانون رقم )20( ل�صنة 2006م ب�صاأن حماية ال�صواطئ وال�صواحل واملنافذ

البحرية: اأحيل اإىل جلنة املرافق العامة والبيئة بتاريخ 2008/4/21م، ومل تتمكن اللجنة من االنتهاء من اإعداد تقريرها

حتى تاريخ ف�س دور االنعقاد.

�صعادة الع�صو األ�س �صمعان و�صعادة الع�صو جمال فخرو

lay out final.indd 57 8/24/08 3:40:06 PM

Page 58: تقرير الدور الثاني من الفصل التشريعي الثاني

التقرير السنوي 58

34- م�صروع قانون بتعديل بع�س اأحكام قانون التاأمني االجتماعي ال�صادر باملر�صوم

املعا�صات اإىل %3 بواقع �صنوية زيادة )مبنح ل�صنة 1976م )24( رقم بقانون

اإىل جلنة اخلدمات اأحيل للتاأمينات االجتماعية(: العامة الهيئة التي ت�صرفها

اإعداد تقريرها حتى تاريخ 2008/4/21م، ومل تتمكن اللجنة من االنتهاء من بتاريخ

ف�س دور االنعقاد.

35- م�صروع قانون بتقرير زيادة الأ�صحاب املعا�صات وامل�صتحقني عنهم اخلا�صعني

ومكافاآت معا�صات تنظيم ب�صاأن 1975م ل�صنة )13( رقم القانون الأحكام

2008/4/30م، بتاريخ اخلدمات جلنة اإىل اأحيل احلكومة: ملوظفي التقاعد

ومل تتمكن اللجنة من االنتهاء من اإعداد تقريرها حتى تاريخ ف�س دور االنعقاد.

عنهم وامل�صتحقني املعا�صات الأ�صحاب زيادة تقرير ب�صاأن قانون م�صروع -36

اخلا�صعني الأحكام قانون تنظيم معا�صات ومكافاآت التقاعد ل�صباط واأفراد

قوة دفاع البحرين واالأمن العام ال�صادر باملر�صوم بقانون رقم )11( ل�صنة

1976م: اأحيل اإىل جلنة اخلدمات بتاريخ 2008/4/30م، ومل تتمكن اللجنة من

االنتهاء من اإعداد تقريرها حتى تاريخ ف�س دور االنعقاد.

37- م�صروع قانون ب�صاأن تقرير زيادة الأ�صحاب املعا�صات وامل�صتحقني عنهم اخلا�صعني الأحكام قانون التاأمني االجتماعي

ال�صادر باملر�صوم بقانون رقم )24( ل�صنة 1976م: اأحيل اإىل جلنة اخلدمات بتاريخ 2008/4/30م، ومل تتمكن اللجنة

من االنتهاء من اإعداد تقريرها حتى تاريخ ف�س دور االنعقاد.

اأحيل اإىل جلنة ال�شوؤون الت�شريعية والقانونية 38- م�صروع قانون ب�صاأن الك�صف عن الذمة املالية، )من اأين لك هذا ؟(:

بتاريخ 2008/5/8م، ومل تتمكن اللجنة من االنتهاء من اإعداد تقريرها حتى تاريخ ف�س دور االنعقاد.

39- م�صروع قانون ب�صاأن ا�صتمالك العقارات للمنفعة العامة، وم�صروع قانون ب�صاأن ا�صتمالك االأرا�صي للمنفعة العامة،

وم�صروع قانون ب�صاأن ا�صتمالك العقارات للمنفعة العامة املرافق للمر�صوم امللكي رقم )9( ل�صنة 2008م، وم�صروع قانون

ب�صاأن تعوي�س املالك عن م�صاحة االأرا�صي التي تقتطع من اأمالكهم لالرتداد

الت�شريعية ال�شوؤون جلنة اإىل اأحيلت الروؤية: لزاوية اأو للمباين االإجباري

والقانونية بتاريخ 2008/5/8م، وانتهت اللجنة اإىل اإعداد تقرير عر�س على املجل�س

املجل�س على وافق 2008/5/15م، حيث املنعقدة يف االأوىل اال�شتثنائية يف اجلل�شة

طلب رئي�س اللجنة ا�شرتداد التقرير الإجراء املزيد من الدرا�شة، ومل تتمكن اللجنة

من االنتهاء من اإعداد تقريرها التكميلي يف هذا ال�شاأن ب�شبب ف�س دور االنعقاد.

والتجارية املدنية املرافعات قانون اأحكام بع�س بتعديل قانون م�صروع -40

ال�شوؤون اإىل جلنة اأحيل ال�صادر باملر�صوم بقانون رقم )12( ل�صنة 1971م:

من االنتهاء من اللجنة تتمكن ومل 2008/5/11م، بتاريخ والقانونية الت�شريعية

اإعداد تقريرها حتى تاريخ ف�س دور االنعقاد.

41- م�صروع قانون بتعديل بع�س اأحكام القانون رقم )28( ل�صنة 2006م، ب�صاأن

واالقت�شادية املالية ال�شوؤون جلنة اإىل اأحيل القادمة؟: لالأجيال االحتياطي

بتاريخ 2008/5/11م، ومل تتمكن اللجنة من االنتهاء من اإعداد تقريرها ب�شبب

ف�س دور االنعقاد.

�صعادة الع�صو فوؤاد احلاجي

�صعادة الع�صو د. بهية اجل�صي

الباب الرابع: مناقشات المجلس

lay out final.indd 58 8/24/08 3:40:12 PM

Page 59: تقرير الدور الثاني من الفصل التشريعي الثاني

59دور االنعقاد العادي الثاني- الفصل التشريعي الثاني

42- م�صروع قانون باإ�صافة مادة برقم )18( مكررا اإىل قانون اجلمعيات واالأندية االجتماعية والثقافية والهيئات

ل�صنة )21( رقم بقانون باملر�صوم ال�صادر اخلا�صة واملوؤ�ص�صات والريا�صة ال�صباب ميدان يف العاملة اخلا�صة

2008/5/11م، ومل تتمكن اللجنة من االنتهاء من اإعداد تقريرها ب�شبب ف�س 1989م: اأحيل اإىل جلنة اخلدمات بتاريخ

دور االنعقاد.

ثانيا: الميزانيات العامة وحساباتها الختامية

اأ- احل�صاب اخلتامي للدولة ل�صنة 2004م :

املالية ال�شوؤون جلنة اإىل ال�شورى جمل�س رئي�س ال�شالح �شالح علي ال�شيد املعايل �شاحب اأحال 2008/2/12م بتاريخ

واالقت�شادية احل�شاب اخلتامي للدولة ل�شنة 2004م، ومل تتمكن اللجنة من اإعداد تقريرها ب�شاأنه حتى تاريخ ف�س دور االنعقاد.

ديوان تقرير �صوء يف 2007/12/31م يف املنتهية لل�صنة ال�صورى ملجل�س اخلتامي احل�صاب ب-

الرقابة املالية :

املعدل ال�شورى ملجل�س الداخلية الالئحة ب�شاأن 2002م ل�شنة )55( رقم بقانون املر�شوم من )180( املادة اإىل ا�شتنادا

بالقانون رقم )9( ل�شنة 2006م، اأحال �شاحب املعايل ال�شيد علي �شالح ال�شالح رئي�س جمل�س ال�شورى اإىل جلنة ال�شوؤون املالية

واالقت�شادية احل�شاب اخلتامي ملجل�س ال�شورى لل�شنة املنتهية يف 2007/12/31م يف �شوء تقرير ديوان الرقابة املالية، وذلك

بتاريخ 2008/4/2م وانتهت اللجنة اإىل اإعداد تقرير عر�س على املجل�س يف اجلل�شة )28( املنعقدة يف 2008/5/5م حيث وافق

املجل�س على اإقرار احل�شاب اخلتامي للمجل�س.

lay out final.indd 59 8/24/08 3:40:16 PM

Page 60: تقرير الدور الثاني من الفصل التشريعي الثاني

التقرير السنوي 60

ثالثا: االقتراحات بقوانين

ل بالقانون ا�شتنادا اإىل املادة )92( من املر�شوم بقانون رقم )55( ل�شنة 2002م ب�شاأن الالئحة الداخلية ملجل�س ال�شورى املعد

رقم )9( ل�شنة 2006م؛ تقدم بع�س اأع�شاء املجل�س بـ )32( اقرتاحا بقانون اإىل معايل رئي�س املجل�س، الذي قام باإحالتها اإىل

اللجان املخت�شة ا�شتنادا اإىل املادة )94( من الالئحة الداخلية ملجل�س ال�شورى، وهذه االقرتاحات هي :

اأ- االقرتاحات بقوانني املحالة اإىل احلكومة :

1- االقرتاح بقانون ب�صاأن االأ�صماء التجارية : تقدمت به �شعادة الع�شو الدكتورة عائ�شة �شامل مبارك، فاأحاله معايل رئي�س

املجل�س اإىل جلنة ال�شوؤون املالية واالقت�شادية بتاريخ 2007/5/8م، وانتهت اللجنة اإىل اإعداد تقرير عر�س على املجل�س يف

جل�شته )8( املنعقدة يف 2007/12/3م، حيث قرر املجل�س جواز نظر االقرتاح بقانون ورفعه اإىل احلكومة املوقرة لو�شعه يف

�شيغة م�شروع قانون.

يف املقيمني البحرينيني غري على ال�صحي التاأمني ب�صاأن بقانون االقرتاح -2

حممد عبدالرحمن االأع�صاء: ال�صعادة اأ�صحاب من كل به تقدم : اململكة

توما�س األ�س ، اأحمد احللواجي �شيد حبيب مكي ها�شم، حممد هادي ، جم�شري

جلنة اإىل املجل�س رئي�س معايل فاأحاله ال�شريف، عبدالر�شول خالد ، �شمعان

على عر�س تقرير اإعداد اإىل اللجنة وانتهت 2007/5/9م، بتاريخ اخلدمات

املجل�س يف جل�شته )4( املنعقدة يف 2007/11/5م، حيث قرر املجل�س جواز نظر

االقرتاح بقانون ورفعه اإىل احلكومة املوقرة لو�شعه يف �شيغة م�شروع قانون.

تنظيم ب�صاأن 1975م ل�صنة )13( رقم القانون بتعديل بقانون االقرتاح -3

من كل به تقدم وتعديالته: احلكومة ملوظفي التقاعد ومكافاآت معا�صات

األ�س توما�س �شمعان، الدكتورة بهية جواد اجل�شي ، اأ�شحاب ال�شعادة االأع�شاء :

عبداهلل را�شد العايل ، الدكتورة فوزية �شعيد ال�شالح ، وداد حممد الفا�شل، فاأحاله

اللجنة وانتهت 2007/6/13م، بتاريخ اإىل جلنة اخلدمات املجل�س رئي�س معايل

اإىل اإعداد تقرير عر�س على املجل�س يف جل�شته )5( املنعقدة يف 2007/11/12م،

حيث قرر املجل�س جواز نظر االقرتاح بقانون ورفعه اإىل احلكومة املوقرة لو�شعه

يف �شيغة م�شروع قانون.

وال�صالمة الت�صجيل قواعد ب�صاأن 1979م ل�صنة )20( رقم بقانون املر�صوم اأحكام تعديل ب�صاأن بقانون االقرتاح -4

اخلا�صة بال�صفن ال�صغرية : تقدم به كل من اأ�صحاب ال�صعادة االأع�صاء : عبدالرحمن عبداحل�شني جواهري، فوؤاد اأحمد

احلاجي، �شادق عبدالكرمي ال�شهابي، عبدالرحمن حممد الغتم، ال�شيد �شياء يحيى املو�شوي، فاأحاله معايل رئي�س املجل�س اإىل

جلنة املرافق العامة والبيئة بتاريخ 2007/10/24م، وانتهت اللجنة اإىل اإعداد تقرير عر�س على املجل�س يف جل�شته )8( املنعقدة

يف 2007/12/3م، حيث قرر املجل�س جواز نظر االقرتاح بقانون ورفعه اإىل احلكومة املوقرة لو�شعه يف �شيغة م�شروع قانون.

جم�شري، حممد عبدالرحمن : االأع�شاء ال�شعادة اأ�شحاب من كل به تقدم : العامة ال�صحة ب�صاأن بقانون االقرتاح -5

فاأحاله معايل رئي�س اأحمد احلاجي، فوؤاد الفا�شل، األ�س توما�س �شمعان، وداد حممد عبدالرحمن عبداحل�شني جواهري،

�صعادة الع�صو خالد املوؤيد

الباب الرابع: مناقشات المجلس

lay out final.indd 60 8/24/08 3:40:20 PM

Page 61: تقرير الدور الثاني من الفصل التشريعي الثاني

61دور االنعقاد العادي الثاني- الفصل التشريعي الثاني

2007/10/24م، وانتهت اللجنة اإىل اإعداد املجل�س اإىل جلنة م�شرتكة من جلنتي اخلدمات، و�شوؤون املراأة والطفل بتاريخ

تقرير عر�س على املجل�س يف جل�شته )18( املنعقدة يف 2008/2/25م، حيث قرر املجل�س جواز نظر االقرتاح بقانون ورفعه

اإىل احلكومة املوقرة لو�شعه يف �شيغة م�شروع قانون.

6- االقرتاح بقانون بتعديل بع�س اأحكام املر�صوم بقانون رقم )24( ل�صنة 1976م، باإ�صدار قانون التاأمني االجتماعي:

، ، عبدالرحمن عبداحل�شني جواهري اإبراهيم عبدال�شالم ال�صعادة االأع�صاء: عبدالرحمن اأ�صحاب تقدم به كل من

را�شد مال اهلل ال�شبت ، في�شل ح�شن فوالذ، اأحمد اإبراهيم بهزاد ، فاأحاله معايل رئي�س املجل�س اإىل جلنة اخلدمات بتاريخ

2007/10/24م، وانتهت اللجنة اإىل اإعداد تقرير عر�س على املجل�س يف جل�شته )16( املنعقدة يف 2008/2/11م، حيث قرر

املجل�س جواز نظر االقرتاح بقانون ورفعه اإىل احلكومة املوقرة لو�شعه يف �شيغة م�شروع قانون.

اأ�شحاب من كل به تقدم التجاري: الغ�س مكافحة ب�صاأن بقانون االقرتاح -7

بن هندي، دالل جا�شم بهزاد، منرية عي�شى اإبراهيم اأحمد : االأع�شاء ال�شعادة

معايل فاأحاله العري�س، عبدالنبي رباب مبارك، �شامل عائ�شة الدكتورة الزايد،

2007/10/30م، بتاريخ والقانونية الت�شريعية ال�شوؤون جلنة اإىل املجل�س رئي�س

اإعداد تقرير عر�س على املجل�س يف جل�شته )9( املنعقدة يف اإىل اللجنة وانتهت

2007/12/10م، حيث قرر املجل�س جواز نظر االقرتاح بقانون ورفعه اإىل احلكومة

املوقرة لو�شعه يف �شيغة م�شروع قانون.

: االأع�شاء ال�شعادة اأ�شحاب به كل من 8- االقرتاح بقانون ب�صاأن البيئة: تقدم

�شيد ، اأحمد احلاجي فوؤاد ، بهية جواد اجل�شي الدكتورة ، �شمعان توما�س األ�س

رئي�س معايل فاأحاله جواهري، عبداحل�شني عبدالرحمن ، ها�شم مكي حبيب

2007/11/11م، وانتهت اللجنة اإىل جلنة املرافق العامة والبيئة بتاريخ املجل�س

اإىل اإعداد تقرير عر�س على املجل�س يف جل�شته )15( املنعقدة يف 2008/2/4م،

حيث قرر املجل�س جواز نظر االقرتاح بقانون ورفعه اإىل احلكومة املوقرة لو�شعه

يف �شيغة م�شروع قانون.

تقدم 2006م: ل�صنة )35( رقم بالقانون ال�صادر املدنية اخلدمة قانون اأحكام بع�س بتعديل بقانون االقرتاح -9

اإىل املجل�س رئي�س معايل فاأحاله حفاظ، عبا�س ندى الدكتورة الع�شو و�شعادة ، الفا�شل حممد وداد الع�شو �شعادة به

جلنة اخلدمات بتاريخ 2007/12/25م، وانتهت اللجنة اإىل اإعداد تقرير عر�س على املجل�س يف جل�شته )19( املنعقدة يف

2008/3/3م، حيث قرر املجل�س جواز نظر االقرتاح بقانون ورفعه اإىل احلكومة املوقرة لو�شعه يف �شيغة م�شروع قانون.

10- االقرتاح بقانون بتعديل بع�س اأحكام القانون رقم )34( ل�صنة 2005م باإن�صاء �صندوق النفقة: تقدم به كل من اأ�شحاب

ال�شعادة االأع�شاء : دالل جا�شم الزايد، رباب عبدالنبي العري�س، فاأحاله معايل رئي�س املجل�س اإىل جلنة اخلدمات بتاريخ

2007/12/25م، وانتهت اللجنة اإىل اإعداد تقرير عر�س على املجل�س يف اجلل�شات )19، 20، 29( املنعقدة يف 3/3، 3/10،

2008/5/12م، حيث قرر املجل�س جواز نظر االقرتاح بقانون ورفعه اإىل احلكومة املوقرة لو�شعه يف �شيغة م�شروع قانون.

يف االإثبات قانون باإ�صدار 1996م ل�صنة )14( رقم بقانون املر�صوم اأحكام بع�س بتعديل بقانون االقرتاح -11

ال�شوؤون اإىل جلنة املجل�س رئي�س فاأحاله معايل الزايد، الع�شو دالل جا�شم �شعادة به املواد املدنية والتجارية: تقدمت

الت�شريعية والقانونية بتاريخ 2008/1/17م، وانتهت اللجنة اإىل اإعداد تقرير عر�س على املجل�س يف جل�شته )16( املنعقدة يف

2008/2/11م، حيث قرر املجل�س جواز نظر االقرتاح بقانون ورفعه اإىل احلكومة املوقرة لو�شعه يف �شيغة م�شروع قانون.

�صعادة الع�صو علي الع�صفور

lay out final.indd 61 8/24/08 3:40:25 PM

Page 62: تقرير الدور الثاني من الفصل التشريعي الثاني

التقرير السنوي 62

12- االقرتاح بقانون باإ�صدار قانون حماية امل�صتهلك: تقدم به كل من اأ�شحاب

ال�شعادة االأع�شاء : علي بن �شالح ال�شالح، دالل جا�شم الزايد، رباب عبدالنبي

فاأحاله اجل�شي، جواد بهية الدكتورة احللواجي، اأحمد هادي حممد العري�س،

معايل رئي�س املجل�س اإىل جلنة ال�شوؤون املالية واالقت�شادية بتاريخ 2008/2/5م،

وانتهت اللجنة اإىل اإعداد تقرير عر�س على املجل�س يف جل�شته )20( املنعقدة يف

2008/3/10م، حيث قرر املجل�س جواز نظر االقرتاح بقانون ورفعه اإىل احلكومة

املوقرة لو�شعه يف �شيغة م�شروع قانون.

13- االقرتاح بقانون ب�صاأن االإعالم املرئي وامل�صموع : تقدم به كل من اأ�شحاب

ال�شعادة االأع�شاء : اإبراهيم حممد ب�شمي، جمال حممد فخرو، عبدالرحمن حممد

جم�شري، الدكتور ال�شيخ خالد بن خليفة األ خليفة، خالد ح�شني امل�شقطي، فاأحاله

معايل رئي�س املجل�س اإىل جلنة ال�شوؤون الت�شريعية والقانونية بتاريخ 2008/2/20م،

وانتهت اللجنة اإىل اإعداد تقرير عر�س على املجل�س يف جل�شته )27( املنعقدة يف

2008/4/28م، حيث قرر املجل�س جواز نظر االقرتاح بقانون ورفعه اإىل احلكومة

املوقرة لو�شعه يف �شيغة م�شروع قانون.

ب- االقرتاحات بقوانني التي اأرجاأها املجل�س:

14- االقرتاح بقانون ب�صاأن تعديل بع�س اأحكام املر�صوم بقانون رقم )55( ل�صنة 2002م ب�صاأن الالئحة الداخلية

ملجل�س ال�صورى: تقدم به كل من اأ�صحاب ال�صعادة االأع�صاء : دالل جا�شم الزايد ، خالد ح�شني امل�شقطي ، الدكتورة

عائ�شة �شامل مبارك ، منرية عي�شى بن هندي، جميل علي املرتوك، فاأحاله معايل رئي�س املجل�س اإىل جلنة ال�شوؤون الت�شريعية

يف املنعقدة )9( جل�شته يف املجل�س على عر�س تقرير اإعداد اإىل اللجنة وانتهت 2007/11/14م، بتاريخ والقانونية

2007/12/10م، حيث قرر املجل�س اإرجاء االقرتاح بقانون.

15- االقرتاح بقانون بتعديل بع�س اأحكام املر�صوم بقانون رقم )9( ل�صنة 1979م باإ�صدار قانون املرور : تقدم به

كل من اأ�صحاب ال�صعادة االأع�صاء : فوؤاد اأحمد احلاجي، عبدالرحمن عبداحل�شني جواهري، عبدالرحمن حممد الغتم،

بتاريخ العامة والبيئة اإىل جلنة املرافق الع�شفور، فاأحاله معايل رئي�س املجل�س العري�س، علي عبدالر�شا رباب عبدالنبي

2008/3/5م، وانتهت اللجنة اإىل اإعداد تقرير عر�س على املجل�س يف جل�شته )25( املنعقدة يف 2008/3/14م، حيث قرر

املجل�س اإرجاء االقرتاح بقانون.

ج- االقرتاحات بقوانني التي رف�صها املجل�س :

ال�صادر باملر�صوم بقانون رقم )12( املدنية والتجارية املرافعات اأحكام قانون 16- االقرتاح بقانون بتعديل بع�س

ل�صنة 1971م: تقدم به كل من اأ�صحاب ال�صعادة االأع�صاء : را�شد مال اهلل ال�شبت، عبدالرحمن حممد جم�شري، حممد

هادي اأحمد احللواجي، الدكتورة بهية جواد اجل�شي، رباب عبدالنبي العري�س، فاأحاله معايل رئي�س املجل�س اإىل جلنة ال�شوؤون

املجل�س يف اجلل�شتني )17، 22( اإعداد تقرير عر�س على اإىل اللجنة وانتهت بتاريخ2007/5/16م، والقانونية الت�شريعية

املنعقدتني يف 1/18، 2008/3/24م، حيث قرر املجل�س رف�س االقرتاح بقانون.

�صعادة الع�صو ال�صيخ عبدالرحمن عبدال�صالم

الباب الرابع: مناقشات المجلس

lay out final.indd 62 8/24/08 3:40:30 PM

Page 63: تقرير الدور الثاني من الفصل التشريعي الثاني

63دور االنعقاد العادي الثاني- الفصل التشريعي الثاني

17- االقرتاح بقانون بتعديل بع�س اأحكام قانون االإجراءات اجلنائية ال�صادر باملر�صوم بقانون رقم )46( ل�صنة 2002م باإ�صافة مادة

جديدة برقم )21( مكررا : تقدم به �شعادة الع�شو رباب عبدالنبي العري�س ، و�شعادة الع�شو دالل جا�شم الزايد، فاأحاله معايل

رئي�س املجل�س اإىل جلنة ال�شوؤون الت�شريعية والقانونية بتاريخ 2007/5/20م، وانتهت اللجنة اإىل اإعداد تقرير عر�س على املجل�س

يف اجلل�شات )6، 9، 13( املنعقدة يف 11/19، 2007/12/10، 2008/1/14م، حيث قرر املجل�س رف�س االقرتاح بقانون.

18- االقرتاح بقانون ب�صاأن حفظ الوثائق العامة: تقدم به كل من اأ�شحاب ال�شعادة االأع�شاء : را�شد مال اهلل ال�شبت، �شيد

حبيب مكي ها�شم، دالل جا�شم الزايد، فوؤاد اأحمد احلاجي، رباب عبدالنبي العري�س، فاأحاله معايل رئي�س املجل�س اإىل جلنة

ال�شوؤون الت�شريعية والقانونية بتاريخ 2008/2/25م، وانتهت اللجنة اإىل اإعداد تقرير عر�س على املجل�س يف جل�شته )28(

املنعقدة يف 2008/5/5م، حيث قرر املجل�س رف�س االقرتاح بقانون.

د- االقرتاحات بقوانني املوؤجلة اإىل دور االنعقاد العادي الثالث :

واملنح البعثات ب�صاأن بقانون االقرتاح -19

من كل به تقدم الدرا�صية: وامل�صاعدات

فوزية الدكتورة االأع�شاء: ال�شعادة اأ�شحاب

�شعيد ال�شالح ، وداد حممد الفا�شل، الدكتور

ال�شيخ خالد بن خليفة اآل خليفة ، عبدالرحمن

املبارك، حميد نا�شر الدكتور الغتم، حممد

جلنة اإىل املجل�س رئي�س معايل فاأحاله

اخلدمات بتاريخ 2007/11/20م، ومل تتمكن

اللجنة من االنتهاء من اإعداد تقريرها ب�شاأنه

حتى تاريخ ف�س دور االنعقاد.

20- االقرتاح بقانون باإن�صاء وتنظيم هيئة

الثقافة والرتاث الوطني: تقدم به كل من

حممد جمال : االأع�شاء ال�شعادة اأ�شحاب

توما�س األ�س املرتوك، علي جميل فخرو،

بتاريخ اخلدمات جلنة اإىل املجل�س رئي�س معايل فاأحاله رجب، اإبراهيم �شمرية احللواجي، اأحمد هادي حممد �شمعان،

2007/12/25م، ومل تتمكن اللجنة من االنتهاء من اإعداد تقريرها ب�شاأنه حتى تاريخ ف�س دور االنعقاد.

21- االقرتاح بقانون باإن�صاء جمل�س لالعتماد املهني للموؤ�ص�صات التدريبية اخلا�صة : تقدم به كل من اأ�شحاب ال�شعادة

االأع�شاء : الدكتور حمد علي ال�شليطي، األ�س توما�س �شمعان، الدكتورة فوزية �شعيد ال�شالح، حممد هادي اأحمد احللواجي،

وداد حممد الفا�شل، فاأحاله معايل رئي�س املجل�س اإىل جلنة اخلدمات بتاريخ 2008/2/25م، ومل تتمكن اللجنة من االنتهاء

من اإعداد تقريرها ب�شاأنه حتى تاريخ ف�س دور االنعقاد.

22- االقرتاح بقانون بتعديل بع�س اأحكام القانون رقم )15( ل�صنة 1976م باإ�صدار قانون العقوبات : تقدم به كل من

اأ�شحاب ال�شعادة االأع�شاء : رباب عبدالنبي العري�س، األ�س توما�س �شمعان، الدكتورة بهية جواد اجل�شي، دالل جا�شم الزايد،

عبداهلل را�شد العايل، فاأحاله معايل رئي�س املجل�س اإىل جلنة ال�شوؤون الت�شريعية والقانونية بتاريخ 2008/4/22م، ومل تتمكن

اللجنة من االنتهاء من اإعداد تقريرها ب�شاأنه حتى تاريخ ف�س دور االنعقاد.

�صعادة الع�صو خالد امل�صقطي و�صعادة الع�صو حممد هادي احللواجي

lay out final.indd 63 8/24/08 3:40:35 PM

Page 64: تقرير الدور الثاني من الفصل التشريعي الثاني

التقرير السنوي 64

23- االقرتاح بقانون ب�صاأن حماية اأ�صرار ووثائق الدولة : تقدم به كل من اأ�شحاب ال�شعادة االأع�شاء : �شمرية اإبراهيم

فاأحاله �شامل مبارك، الدكتورة عائ�شة بهزاد، اإبراهيم اأحمد كانو، �شعود عبدالعزيز رجب، عبدالرحمن حممد جم�شري،

معايل رئي�س املجل�س اإىل جلنة ال�شوؤون الت�شريعية والقانونية بتاريخ 2008/4/22م، ومل تتمكن اللجنة من االنتهاء من اإعداد

تقريرها ب�شاأنه حتى تاريخ ف�س دور االنعقاد.

24- االقرتاح بقانون بتعديل بع�س اأحكام القانون رقم )74( ل�صنة 2006م ب�صاأن رعاية وتاأهيل وت�صغيل املعاقني:

تقدمت به �شعادة الع�شو منرية عي�شى بن هندي، فاأحاله معايل رئي�س املجل�س اإىل جلنة اخلدمات بتاريخ 2008/4/22م، ومل

تتمكن اللجنة من االنتهاء من اإعداد تقريرها ب�شاأنه حتى تاريخ ف�س دور االنعقاد.

25- االقرتاح بقانون ب�صاأن �صمانات التطوير العقاري: تقدم به كل من اأ�شحاب ال�شعادة االأع�شاء : حمد مبارك النعيمي،

رئي�س معايل فاأحاله مبارك، �شامل عائ�شة الدكتورة كانو، عبدالعزيز �شعود املرتوك، علي جميل امل�شقطي، ح�شني خالد

املجل�س اإىل جلنة ال�شوؤون املالية واالقت�شادية بتاريخ 2008/4/30م، ومل تتمكن اللجنة من االنتهاء من اإعداد تقريرها ب�شاأنه

حتى تاريخ ف�س دور االنعقاد.

هـ- االقرتاحات بقوانني التي �صحبها مقدموها :

26- االقرتاح بقانون ب�صاأن تعديل ن�س املادة رقم )49( من قانون املرافعات

املدنية والتجارية ال�صادر باملر�صوم بقانون رقم )12( ل�صنة 1971م: تقدم

جلنة اإىل املجل�س رئي�س معايل فاأحاله احلاجي، اأحمد فوؤاد الع�شو �شعادة به

ال�شوؤون الت�شريعية والقانونية بتاريخ 2007/5/20م، ويف اجلل�شة )19( املنعقدة

يف 2008/3/3م وافق املجل�س على طلب مقدم االقرتاح ب�شاأن �شحب اقرتاحه.

ل�صنة بقانون رقم )17( املر�صوم اأحكام بتعديل بع�س بقانون 27- االقرتاح

1976م يف �صاأن االأحداث: تقدم به كل من اأ�شحاب ال�شعادة االأع�شاء : األي�س

�شيد حبيب مكي ها�شم، في�شل ، بهية جواد اجل�شي الدكتورة ، �شمعان توما�س

ح�شن فوالذ، وداد حممد الفا�شل، فاأحاله معايل رئي�س املجل�س اإىل جلنة اخلدمات

يف املجل�س على عر�س تقرير اإعداد اإىل اللجنة وانتهت 2007/6/5م، بتاريخ

اإىل اإحالة االقرتاح 2007/11/12م، حيث قرر املجل�س جل�شته )5( املنعقدة يف

املراأة والطفل لدرا�شة االقرتاح من جلنة م�شرتكة من جلنتي اخلدمات، و�شوؤون

جديد، ويف اجلل�شة )15( املنعقدة يف 2008/2/4م وافق املجل�س على طلب مقدمي

االقرتاح ب�شاأن �شحب اقرتاحهم.

28- االقرتاح بقانون بتعديل بع�س اأحكام القانون رقم )13( ل�صنة 1975م ب�صاأن تنظيم معا�صات ومكافاآت التقاعد

�شادق عبدالكرمي ، اإبراهيم عبدال�شالم : عبدالرحمن االأع�شاء ال�شعادة اأ�شحاب كل من به تقدم ملوظفي احلكومة :

ال�شهابي ، الدكتور ال�شيخ خالد بن خليفة اآل خليفة ، الدكتورة بهية جواد اجل�شي ، وداد حممد الفا�شل، فاأحاله معايل رئي�س

بر�شالة املجل�س اأخطر 2007/12/3م املنعقدة يف 2007/10/24م، ويف اجلل�شة )8( بتاريخ اإىل جلنة اخلدمات املجل�س

مقدمي االقرتاح ب�شاأن �شحب اقرتاحهم.

29- االقرتاح بقانون بتعديل بع�س اأحكام القانون رقم )15( ل�صنة 2007م ب�صاأن املواد املخدرة واملوؤثرات العقلية:

العري�س، عبدالنبي رباب ، الزايد ، دالل جا�شم الغتم : عبدالرحمن حممد االأع�شاء ال�شعادة اأ�شحاب من كل به تقدم

�صعادة الع�صو �صعود كانو

الباب الرابع: مناقشات المجلس

lay out final.indd 64 8/24/08 3:40:39 PM

Page 65: تقرير الدور الثاني من الفصل التشريعي الثاني

65دور االنعقاد العادي الثاني- الفصل التشريعي الثاني

بتاريخ والقانونية الت�شريعية ال�شوؤون جلنة اإىل املجل�س رئي�س معايل فاأحاله

2007/10/30م، وانتهت اللجنة اإىل اإعداد تقرير عر�س على املجل�س يف جل�شته

2008/2/4م، حيث وافق املجل�س على طلب مقدمي االقرتاح )15( املنعقدة يف

ب�شاأن �شحب اقرتاحهم.

ال�شعادة اأ�شحاب من كل به تقدم : الطفل حقوق ب�صاأن بقانون االقرتاح -30

�شمعان، توما�س األ�س خليفة، اآل عبداهلل بن علي ال�شيخ الدكتور االأع�شاء:

الدكتورة فوزية �شعيد ال�شالح، الدكتورة بهية جواد اجل�شي، وداد حممد الفا�شل،

فاأحاله معايل رئي�س املجل�س اإىل جلنة �شوؤون املراأة والطفل بتاريخ 2008/1/3م،

املنعقدة )18( جل�شته يف املجل�س على عر�س تقرير اإعداد اإىل اللجنة وانتهت

2008/2/25م، حيث قرر املجل�س املوافقة على طلب مقدمي االقرتاح �شحب يف

اقرتاحهم.

31- االقرتاح بقانون بتعديل بع�س اأحكام قانون العقوبات الع�صكري ال�صادر

رباب الع�شو �شعادة به تقدمت ل�صنة 2002م : رقم )34( بقانون باملر�صوم

الت�شريعية ال�شوؤون جلنة اإىل املجل�س رئي�س معايل فاأحاله العري�س، عبدالنبي

والقانونية بتاريخ 2008/1/3م، ثم تقدمت مقدمة االقرتاح بطلب �شحب اقرتاحها.

33- االقرتاح بقانون ب�صاأن الو�صية الواجبة : تقدم به كل من اأ�شحاب ال�شعادة االأع�شاء : را�شد مال اهلل ال�شبت، رباب

عبدالنبي العري�س، اأحمد اإبراهيم بهزاد، الدكتور ال�شيخ خالد بن خليفة اآل اخلليفة، خالد عبدالرحمن املوؤيد، فاأحاله معايل

رئي�س املجل�س اإىل جلنة ال�شوؤون الت�شريعية والقانونية بتاريخ 2008/4/22م، ويف اجلل�شة )28( املنعقدة يف 2008/5/5م

وافق املجل�س على طلب مقدم االقرتاح ب�شاأن �شحب اقرتاحه.

�صعادة الع�صو عبدالرحمن الغتم

lay out final.indd 65 8/24/08 3:40:44 PM

Page 66: تقرير الدور الثاني من الفصل التشريعي الثاني

التقرير السنوي 66

رابعا : المراسيم بقوانين

بناء على ن�س املادة )38( من الد�شتور واملادة )121( من املر�شوم بقانون رقم )55( ل�شنة 2002م ب�شاأن الالئحة الداخلية

رئي�س جمل�س الظهراين اأحمد بن ال�شيد خليفة املعايل اأحال �شاحب 2006م ل�شنة بالقانون رقم )9( املعدل ال�شورى ملجل�س

النواب اإىل �شاحب املعايل علي �شالح ال�شالح رئي�س جمل�س ال�شورى خالل دور االنعقاد العادي الثاين من الف�شل الت�شريعي

الثاين مر�شوما بقانون �شدر بني دوري االنعقادين االأول والثاين من الف�شل الت�شريعي الثاين، وذلك بعد اأن قام جمل�س النواب

مبناق�شته واملوافقة عليه، وتف�شيل مناق�شته على النحو التايل :

1- املر�صوم بقانون رقم )20( ل�صنة 2007م بفتح اعتماد اإ�صايف يف امليزانية العامة للدولة لل�صنتني املاليتني 2007

اأحيل اإىل جلنة ال�شوؤون املالية واالقت�شادية بتاريخ 2008/5/8م، وانتهت اللجنة اإىل اإعداد تقرير عر�س على و2008م:

املجل�س يف اجلل�شة )29( املنعقدة يف 2008/5/12، والتفاق جمل�شي ال�شورى والنواب على املوافقة على املر�شوم بقانون مت

اإعالم احلكومة املوقرة بذلك.

الباب الرابع: مناقشات المجلس

lay out final.indd 66 8/24/08 3:40:48 PM

Page 67: تقرير الدور الثاني من الفصل التشريعي الثاني

67دور االنعقاد العادي الثاني- الفصل التشريعي الثاني

خامسا: األسئلة الموجهة إلى الوزراء

ل بالقانون بناء على املادة )126( من املر�شوم بقانون رقم )55( ل�شنة 2002م ب�شاأن الالئحة الداخلية ملجل�س ال�شورى املعد

رقم )9( ل�شنة 2006م؛ وجه عدد من اأع�شاء املجل�س اأ�شئلة مكتوبة اإىل عدد من الوزراء، وقد اأبلغ �شعادة رئي�س املجل�س الوزراء

املخت�شني باالأ�شئلة، وتف�شلوا بالرد عليها يف جل�شات املجل�س، وهذه االأ�شئلة هي :

1- ال�صوؤال املوجه اإىل �صاحبة ال�صعادة الدكتورة فاطمة حممد البلو�صي وزيرة

التنمية االجتماعية ب�صاأن خطط الوزارة من اأجل مكافحة الفقر)الفاقة(

باململكة: قدم ال�شوؤال �شعادة الع�شو في�شل ح�شن فوالذ بتاريخ 2007/10/18م،

واأدرج ال�شوؤال والرد على جدول اأعمال اجلل�شة )7( املنعقدة يف 2007/11/26م.

عبداهلل بن را�صد ال�صيخ الركن الفريق املعايل �صاحب اإىل املوجه ال�صوؤال -2

اأجهزة به تتمتع الذي اال�صتعداد مدى ب�صاأن الداخلية وزير خليفة اآل

ا جد العالية الطوابق يف ي�صب قد حريق اأي مواجهة يف املدين الدفاع

بتاريخ املوؤيد عبدالرحمن خالد الع�شو �شعادة ال�شوؤال قدم ال�صاهقة: باملباين

املنعقدة يف اأعمال اجلل�شة )9( والرد على جدول ال�شوؤال واأدرج 2007/10/18م،

2007/12/10م.

3- ال�صوؤال املوجه اإىل �صاحب املعايل ال�صيخ اأحمد بن عطية اهلل اآل خليفة وزير

�صوؤون جمل�س الوزراء ب�صاأن �صبب عدم ا�صتعداد اأغلب الوزارات واملوؤ�ص�صات

احلكومية للتعامل مع البطاقة الذكية، وهل تعد هذه البطاقة عائقا اأمام

اإجناز بع�س معامالت املواطنني؟ وملاذا تتكرر ال�صكاوى ب�صاأن املدة الزمنية الطويلة يف اإ�صدار تلك البطاقة ؟: قدم

ال�شوؤال �شعادة الع�شو خالد ح�شني امل�شقطي بتاريخ 2007/10/24م، واأدرج ال�شوؤال والرد على جدول اأعمال اجلل�شة )10(

املنعقدة يف2007/12/24م.

4- ال�صوؤال املوجه اإىل �صاحب املعايل ال�صيخ اأحمد بن حممد اآل خليفة وزير املالية ب�صاأن احلجم احلقيقي للت�صخم

يف مملكة البحرين، واجلهة احلقيقية التي تقوم باحت�صاب هذا الت�صخم، واخلطط امل�صتقبلية لتدارك هذا االأمر

الهام واخلطري : قدم ال�شوؤال �شعادة الع�شو اأحمد اإبراهيم بهزاد بتاريخ 2007/10/29م، واأدرج ال�شوؤال والرد على جدول

اأعمال اجلل�شة )9( املنعقدة يف 2007/12/10م.

ال�صورى والنواب �صوؤون جمل�صي الفا�صل وزير ال�صيد عبدالعزيز بن حممد ال�صعادة اإىل �صاحب املوجه ال�صوؤال -5

ب�صاأن ما مت بخ�صو�س االقرتاحات بقوانني التي رفعها املجل�س اإىل احلكومة املوقرة خالل دور االنعقاد العادي

االأول من الف�صل الت�صريعي الثاين : قدم ال�شوؤال �شعادة الع�شو عبدالرحمن حممد جم�شري بتاريخ 2007/11/5م، واأدرج

ال�شوؤال والرد على جدول اأعمال اجلل�شة )12( املنعقدة يف 2008/1/7م.

اأوجه ب�صاأن والغاز النفط �صوؤون وزير مريزا علي بن عبداحل�صني الدكتور ال�صعادة �صاحب اإىل املوجه ال�صوؤال -6

التطور التي قام بها جمل�س املناق�صات خالل االأربع �صنوات منذ عام 2003م اإىل عام 2006م : قدم ال�شوؤال �شعادة

الع�شو �شادق عبدالكرمي ال�شهابي بتاريخ 2007/11/6م، واأدرج ال�شوؤال والرد على جدول اأعمال اجلل�شة )10( املنعقدة يف

2007/12/24م.

7- ال�صوؤال املوجه اإىل �صاحب املعايل ال�صيخ اأحمد بن عطية اهلل اآل خليفة وزير �صوؤون جمل�س الوزراء ب�صاأن اخلطط

التي و�صعتها الوزارة ملعاجلة م�صكلة فقدان الرثوة ال�صمكية يف مملكة البحرين يف ظل ا�صتمرار عمليات الدفان

�صعادة الع�صو د. نا�صر املبارك

lay out final.indd 67 8/24/08 3:40:52 PM

Page 68: تقرير الدور الثاني من الفصل التشريعي الثاني

التقرير السنوي 68

التي �صتوؤدي اإىل تدمري هذه الرثوة : قدم ال�شوؤال �شعادة الع�شو �شيد حبيب

اأعمال جدول على والرد ال�شوؤال واأدرج 2007/11/12م، بتاريخ ها�شم مكي

اجلل�شة )10( املنعقدة يف 2007/12/24م.

9- ال�صوؤال املوجه اإىل �صاحب املعايل ال�صيخ اأحمد بن عطية اهلل اآل خليفة

اإعادة هند�صة وزير �صوؤون جمل�س الوزراء ب�صاأن االأهداف املحددة مل�صروع

تاأثريه على امل�صروع، ومدى املدنية، وخطوات تطبيق هذا ديوان اخلدمة

ندى الدكتورة الع�شو �شعادة ال�شوؤال قدم : الوزارات يف واالأق�صام االإدارات

اأعمال جدول على والرد ال�شوؤال واأدرج 2007/11/22م، بتاريخ حفاظ عبا�س

اجلل�شة )11( املنعقدة يف 2007/12/31م.

10- ال�صوؤال املوجه اإىل �صاحب ال�صعادة الدكتور ح�صن بن عبداهلل فخرو وزير

ال�صناعة والتجارة ب�صاأن االإجراءات التي اتخذتها الوزارة للتاأكد من خلو

التي وال�صالمة لعب االأطفال اخلطرة، ومعايري اجلودة اململكة من اأ�صواق

ت�صرتط الوزارة توافرها يف هذه اللعب : قدم ال�شوؤال �شعادة الع�شو الدكتور

حمد علي ال�شليطي بتاريخ 2007/12/3م، واأدرج ال�شوؤال والرد على جدول اأعمال

اجلل�شة )11( املنعقدة يف 2007/12/31م.

11- ال�صوؤال املوجه اإىل �صاحب ال�صعادة الدكتور نزار بن �صادق البحارنة وزير الدولة لل�صوؤون اخلارجية ب�صاأن اآلية

التن�صيق بني كل من �صندوق العمل ووزارة العمل وهيئة تنظيم �صوق العمل، وم�صتويات التن�صيق على �صعيد االإدارة

واالأق�صام املختلفة بني هذه اجلهات الثالث، كما علق �صعادة الع�صو ال�صائل على ذلك: قدم ال�شوؤال �شعادة الع�شو �شادق

عبدالكرمي ال�شهابي بتاريخ 2007/12/6م واأدرج ال�شوؤال والرد على جدول اأعمال اجلل�شة )12( املنعقدة يف 2008/1/7م.

12- ال�صوؤال املوجه اإىل �صاحب ال�صعادة الدكتور ح�صن بن عبداهلل فخرو وزير ال�صناعة والتجارة ب�صاأن اال�صتعدادات

وخطط الوزارة للوفاء مب�صتحقات ال�صوق اخلليجية امل�صرتكة ولتوعية املواطنني حول كيفية اال�صتفادة من مزايا

هذه ال�صوق: قدم ال�شوؤال �شعادة الع�شو الدكتورة عائ�شة �شامل مبارك بتاريخ 2007/12/10م، واأدرج ال�شوؤال والرد على

جدول اأعمال اجلل�شة )14( املنعقدة يف 2008/1/28م.

13- ال�صوؤال املوجه اإىل �صاحب املعايل الفريق الركن ال�صيخ را�صد بن عبداهلل اآل خليفة وزير الداخلية ب�صاأن عدد

امل�صابني باالأمرا�س املعدية يف �صجون البحرين، وكيفية التعامل معهم، وب�صاأن التدابري االحرتازية املتخذة ملنع

انتقال العدوى وحماية �صحة امل�صجونني: قدم ال�شوؤال �شعادة الع�شو رباب عبدالنبي العري�س بتاريخ 2007/12/12م،

واأدرج ال�شوؤال والرد على جدول اأعمال اجلل�شة )18( املنعقدة يف 2008/2/25م.

14- ال�صوؤال املوجه اإىل �صاحب ال�صعادة الدكتور ماجد بن علي النعيمي وزير الرتبية والتعليم ب�صاأن معايري اجلودة

وتطبيقها على اجلامعات اخلا�صة، واآليات مراقبة التزام هذه اجلامعات بهذه املعايري: قدم ال�شوؤال �شعادة الع�شو فوؤاد

اأحمد احلاجي بتاريخ 2007/12/31م، واأدرج ال�شوؤال والرد على جدول اأعمال اجلل�شة )15( املنعقدة يف 2008/2/4م.

15- ال�صوؤال املوجه اإىل معايل ال�صيخ خالد بن علي اآل خليفة وزير العدل وال�صوؤون االإ�صالمية ب�صاأن االإجراءات التي

ال�صادر االإجراءات اجلنائية قانون املواد )337، 371، 372، 373، 374( من ن�صو�س لتفعيل الوزارة اتخذتها

باملر�صوم بقانون رقم )46( ل�صنة 2002م ملعاجلة م�صكلة عقوبة احلب�س الب�صيط: قدم ال�شوؤال �شعادة الع�شو رباب

عبدالنبي العري�س بتاريخ 2008/1/3م، واأدرج ال�شوؤال والرد على جدول اأعمال اجلل�شة )17( املنعقدة يف 2008/2/18م.

�صعادة الع�صو في�صل فوالذ

الباب الرابع: مناقشات المجلس

lay out final.indd 68 8/24/08 3:40:57 PM

Page 69: تقرير الدور الثاني من الفصل التشريعي الثاني

69دور االنعقاد العادي الثاني- الفصل التشريعي الثاني

وزير خليفة اآل اهلل عطية بن اأحمد ال�صيخ معايل اإىل املوجه ال�صوؤال -16

�صوؤون جمل�س الوزراء ب�صاأن االإ�صراع يف تنفيذ م�صروع احلكومة االإلكرتونية

واإخراجها اإىل حيز التطبيق العملي، واحللول التي ت�صمن ان�صيابية تقدمي

اخلدمات االإلكرتونية يف القطاعات احليوية اأثناء العطل الر�صمية : قدم

ال�شوؤال �شعادة الع�شو را�شد مال اهلل ال�شبت بتاريخ 2008/1/7م، واأدرج ال�شوؤال

والرد على جدول اأعمال اجلل�شة )16( املنعقدة يف2008/2/11م.

رجب بن ح�صن بن من�صور ال�صيد ال�صعادة �صاحب اإىل املوجه ال�صوؤال -17

وزير البلديات والزراعة ب�صاأن اأ�صباب تاأخر افتتاح جممع املنطقة الغربية

الدرا�صات اإعداد يف �صاهمت التي االأهلية اللجنة م�صري وب�صاأن التجاري،

للم�صروع ومتابعة بنائه حتى اإكماله : قدم ال�شوؤال �شعادة الع�شو �شيد حبيب

مكي ها�شم بتاريخ 2008/1/9م، واأدرج ال�شوؤال والرد على جدول اأعمال اجلل�شة

)20( املنعقدة يف 2008/3/10م.

احلمر يعقوب بن في�صل الدكتور ال�صعادة �صاحب اإىل املوجه ال�صوؤال -18

وزير ال�صحة ب�صاأن اخلطط امل�صتقبلية لتطوير خدمات االإ�صعاف والطوارئ

بتاريخ مبارك �شامل عائ�شة الدكتورة الع�شو �شعادة ال�شوؤال قدم اململكة: يف

2008/1/14م، واأدرج ال�شوؤال والرد على جدول اأعمال اجلل�شة )16( املنعقدة يف 2008/2/11م.

19- ال�صوؤال املوجه اإىل معايل ال�صيخ اأحمد بن عطية اهلل اآل خليفة وزير �صوؤون جمل�س الوزراء ب�صاأن االأ�صرار الناجتة

عن و�صع اأبراج الهاتف النقال و�صط االأحياء ال�صكنية، وب�صاأن القيام بدرا�صة من جهة خمت�صة وحمايدة للتاأكد

مما يرتتب على هذه االأبراج من اأخطار : قدم ال�شوؤال �شعادة الع�شو الدكتورة فوزية �شعيد ال�شالح بتاريخ 2008/1/14م،

واأدرج ال�شوؤال والرد على جدول اأعمال اجلل�شة )17( املنعقدة يف 2008/2/18م.

20- ال�صوؤال املوجه اإىل �صاحب ال�صعادة الدكتور في�صل بن يعقوب احلمر وزير ال�صحة ب�صاأن مدى مالئمة اخلدمات

ال�شوؤال قدم ال�صاأن: هذا يف للوزارة امل�صتقبلية واخلطط االإعاقة، لذوي ال�صحية املراكز قبل من تقدم التي

بن عي�شى منرية الع�شو �شعادة

2008/1/22م، بتاريخ هندي

جدول على والرد ال�شوؤال واأدرج

اأعمال اجلل�شة )17( املنعقدة يف

2008/2/18م.

�صاحب اإىل املوجه ال�صوؤال -21

املعايل ال�صيخ اأحمد بن حممد

ب�صاأن املالية وزير خليفة اآل

وزارة بني التن�صيق اأوجه

واملوؤ�ص�صات والوزارات املالية

املعنية االأخرى احلكومية

لو�صع اآلية معينة لالعتمادات

الوزارات موازنة يف الالزمة

االأخرى احلكومية واملوؤ�ص�صات �صعادة الع�صو وداد الفا�صل و�صعادة الع�صو عبدالرحمن جواهري

�صعادة الع�صو عبدالرحمن جم�صري

lay out final.indd 69 8/24/08 3:41:02 PM

Page 70: تقرير الدور الثاني من الفصل التشريعي الثاني

التقرير السنوي 70

اأجل تنفيذ اخلطة الوطنية ال�صرتاتيجية النهو�س – 2010م من يف امليزانية العامة للدولة للفرتة من 2009

باملراأة البحرينية: قدم ال�شوؤال �شعادة الع�شو الدكتورة ندى عبا�س حفاظ بتاريخ 2008/1/24م، واأدرج ال�شوؤال والرد على

جدول اأعمال اجلل�شة )18( املنعقدة يف 2008/2/25م.

22- ال�صوؤال املوجه اإىل �صاحب ال�صعادة الدكتور في�صل بن يعقوب احلمر وزير ال�صحة ب�صاأن الرقابة ال�صحية على

للمنازل الداخلية ال�صبكات العمومية، وخا�صة املياه توزيع �صبكة اأنواعها، ومدى مراقبة املعباأة مبختلف املياه

بتاريخ ال�شهابي الع�شو �شادق عبدالكرمي ال�شوؤال �شعادة واملباين والعمارات ال�صكنية ذات اخلزانات امل�صرتكة : قدم

2008/2/4م، واأدرج ال�شوؤال والرد على جدول اأعمال اجلل�شة )19( املنعقدة يف 2008/3/3م.

23- ال�صوؤال املوجه اإىل �صاحب ال�صعادة الدكتور ماجد بن علي النعيمي وزير الرتبية والتعليم ب�صاأن موقع الرتبية

بناء يف للم�صاهمة التعليمية املناهج تقدمه وما البحرين، يف التعليم و�صيا�صات اأهداف يف واملواطنية القومية

اإبراهيم رجب �شمرية الع�شو �شعادة ال�شوؤال قدم املجتمع : العربية يف البحرينية للهوية والوالء االنتماء ثقافة

بتاريخ 2008/2/4م، واأدرج ال�شوؤال والرد على جدول اأعمال اجلل�شة )22( املنعقدة يف 2008/3/24م.

24- ال�صوؤال املوجه اإىل �صاحب ال�صعادة ال�صيد جهاد بن ح�صن بوكمال وزير االإعالم ب�صاأن املح�صلة النهائية املحا�صبية

ملبالغ ر�صوم اخلدمات الفندقية املتجمعة منذ �صدور القرار رقم )4( ل�صنة 1994م - بفر�س ر�صوم بن�صبة )%3(

امل�صتقبلية لال�صتفادة فيها، واخلطة املبالغ التي مت �صرف هذه االآن، واالأوجه الفندقية - حتى على اخلدمات

بتاريخ ر�شي باقر ح�شن حممد الع�شو �شعادة ال�شوؤال قدم : والفندقي ال�صياحي اجلانب تطوير يف املبالغ هذه من

2008/2/7م، واأدرج ال�شوؤال والرد على جدول اأعمال اجلل�شة )21( املنعقدة يف 2008/3/17م.

25- ال�صوؤال املوجه اإىل �صاحب ال�صعادة الدكتور جميد بن حم�صن العلوي وزير العمل ب�صاأن الربامج واخلطوات التي

اتخذتها وزارة العمل بهدف حماية وتعزيز حقوق العمالة الوافدة، وتوفري قواعد العدالة االجتماعية لها يف

�صوق العمل : قدم ال�شوؤال �شعادة الع�شو في�شل ح�شن فوالذ بتاريخ 2008/2/11م، واأدرج ال�شوؤال والرد على جدول اأعمال

اجلل�شة )20( املنعقدة يف 2007/3/10م.

26- ال�صوؤال املوجه اإىل �صاحب ال�صعادة ال�صيد من�صور بن ح�صن بن رجب وزير �صوؤون البلديات والزراعة ب�صاأن م�صاريع

الوزارة وخططها الإقامة احلدائق واملتنزهات خالل ال�صنوات اخلم�س القادمة، واملعايري التي تاأخذ بها الوزارة يف

حتديد حاجة كل منطقة �صكنية اإىل احلدائق يف خمتلف مناطق اململكة : قدم ال�شوؤال �شعادة الع�شو الدكتور حمد

علي ال�شليطي بتاريخ 2008/2/25م، واأدرج ال�شوؤال والرد على جدول اأعمال اجلل�شة )23( املنعقدة يف 2008/3/31م.

27- ال�صوؤال املوجه اإىل �صاحب ال�صعادة ال�صيد من�صور بن ح�صن بن رجب وزير �صوؤون البلديات والزراعة ب�صاأن مدى

اهتمام الوزارة بجعل احلدائق العامة وال�صواطئ مالئمة - من حيث جتهيزها، وما بها من خدمات واألعاب ترفيهية

- لالأ�صخا�س ذوي االإعاقة : قدم ال�شوؤال �شعادة الع�شو منرية عي�شى بن هندي بتاريخ 2008/2/25م، واأدرج ال�شوؤال والرد

على جدول اأعمال اجلل�شة )23( املنعقدة يف 2008/3/31م.

28- ال�صوؤال املوجه اإىل �صاحب ال�صعادة الدكتور ماجد بن علي النعيمي وزير الرتبية والتعليم ب�صاأن تاريخ انتهاء

مدة جمل�س االأمناء احلايل جلامعة البحرين، وعدد اجلل�صات التي عقدها خالل عامي 2006 و2007م، وب�صاأن

عدد املنا�صب ال�صاغرة يف اجلامعة �صواء اخلا�صة بنواب الرئي�س اأو املنا�صب االأكادميية الرئي�صية، ومدى تاأثري

كل ذلك على ح�صن �صري العمل يف اجلامعة : قدم ال�شوؤال �شعادة الع�شو جمال حممد فخرو بتاريخ 2008/2/26م، واأدرج

ال�شوؤال والرد على جدول اأعمال اجلل�شة )24( املنعقدة يف 2008/4/7م.

29- ال�صوؤال املوجه اإىل �صاحب ال�صعادة الدكتور ماجد بن علي النعيمي وزير الرتبية والتعليم ب�صاأن م�صكلة تدين

الباب الرابع: مناقشات المجلس

lay out final.indd 70 8/24/08 3:41:06 PM

Page 71: تقرير الدور الثاني من الفصل التشريعي الثاني

71دور االنعقاد العادي الثاني- الفصل التشريعي الثاني

الرواتب واحلقوق الوظيفية ملعلمات ريا�س االأطفال، ودور الوزارة يف حل هذه امل�صكلة : قدم ال�شوؤال �شعادة الع�شو وداد

حممد الفا�شل بتاريخ 2008/3/2م، واأدرج ال�شوؤال والرد على جدول اأعمال اجلل�شة )29( املنعقدة يف 2008/5/12م.

اأجل اإىل �صاحب ال�صعادة ال�صيد جهاد بن ح�صن بوكمال وزير االإعالم ب�صاأن جهود الوزارة من 30- ال�صوؤال املوجه

الوزارة وخطط ال�صاملة، التنمية عملية يف ودورها اإجنازاتها واإبراز املراأة، لدور اإيجابية روؤية املجتمع تبني

لتاأهيل الكوادر االإعالمية للتعامل مع طرح الق�صايا ذات ال�صلة باملراأة : قدم ال�شوؤال �شعادة الع�شو دالل جا�شم الزايد

بتاريخ 2008/3/3م، واأدرج ال�شوؤال والرد على جدول اأعمال اجلل�شة )24( املنعقدة يف 2008/4/7م.

31- ال�صوؤال املوجه اإىل معايل ال�صيخ اأحمد بن حممد اآل خليفة وزير املالية ب�صاأن التدابري التي مت اتخاذها من اأجل

الع�شو رباب ال�شوؤال �شعادة دعم القيمة ال�صرائية للدينار البحريني على املدى الق�صري واملتو�صط والبعيد : قدم

عبدالنبي العري�س بتاريخ 2008/3/6م، واأدرج ال�شوؤال والرد على جدول اأعمال اجلل�شة )26( املنعقدة يف 2008/4/21م.

32- ال�صوؤال املوجه اإىل �صاحب ال�صعادة الدكتور ماجد بن علي النعيمي وزير

بهدف الوزارة اتخذتها التي واخلطوات الربامج ب�صاأن والتعليم الرتبية

بامل�صار لاللتحاق االإعدادية املرحلة اأنهوا الذين الطلبة واإعداد تهيئة

الع�شو ال�شوؤال �شعادة التقني، الذي يوؤهلهم لاللتحاق بكلية التقنية : قدم

على والرد ال�شوؤال واأدرج 2008/3/18م، بتاريخ ال�شالح �شعيد فوزية الدكتورة

جدول اأعمال اجلل�شة )29( املنعقدة يف 2008/5/12م.

33- ال�صوؤال املوجه على �صاحب ال�صعادة ال�صيد جهاد بن ح�صن بوكمال وزير

االإعالم ب�صاأن طبيعة االتفاق بني حكومة مملكة البحرين وبعثة التنقيب

البعثة، لدى التي االأثرية القطع بعدد الوزارة علم ومدى الدمناركية،

ونوعها، وكيفية اإخراجها من البحرين، وب�صاأن مطالبات الوزارة ال�صرتجاع

هذه القطع التاريخية النادرة : قدم ال�شوؤال �شعادة الع�شو حممد ح�شن باقر

ر�شي بتاريخ 2008/3/19م، واأدرج ال�شوؤال والرد على جدول اأعمال اجلل�شة )29(

املنعقدة يف 2008/5/12م.

34- ال�صوؤال املوجه اإىل �صاحب ال�صعادة الدكتور ماجد بن علي النعيمي وزير

الرتبية والتعليم ب�صاأن اختيار املوظفني والهيئة التعليمية من وزارة الرتبية

والتعليم لالن�صمام اإىل كلية املعلمني : قدم ال�شوؤال �شعادة الع�شو الدكتورة فوزية �شعيد ال�شالح بتاريخ 2008/4/1م،

واأدرج ال�شوؤال والرد على جدول اأعمال اجلل�شة )29( املنعقدة يف2008/5/12م.

35- ال�صوؤال املوجه اإىل �صاحب ال�صعادة الدكتور ماجد بن علي النعيمي وزير الرتبية والتعليم ب�صاأن مدى �صمولية

من الوزارة وموقف التعلم، يف و�صعوبات �صلوكية م�صاكل من يعانون الذين لالأطفال للجميع( )التعليم �صعار

االأطفال الذين يعانون من م�صكلة التوحد، واالإجراءات التي اتخذتها الوزارة لتطبيق مفهوم ال�صعار عليهم : قدم

ال�شوؤال �شعادة الع�شو الدكتورة بهية جواد اجل�شي بتاريخ 2008/4/7م، واأدرج ال�شوؤال والرد على جدول اأعمال اجلل�شة )29(

املنعقدة يف2008/5/12م.

36- ال�صوؤال املوجه اإىل �صاحب ال�صعادة الدكتور في�صل بن يعقوب احلمر وزير ال�صحة ب�صاأن اآليات وزارة ال�صحة يف

مراقبة وتنظيم عمل االأطباء اال�صت�صاريني بالوزارة الذين يعملون يف عياداتهم اخلا�صة خارج الدوام الر�صمي :

قدم ال�شوؤال �شعادة الع�شو �شيد حبيب مكي ها�شم بتاريخ 2008/4/9م، واأدرج ال�شوؤال والرد على جدول اأعمال اجلل�شة )28(

املنعقدة يف 2008/5/5م.

�صعادة الع�صو �صيد �صياء املو�صوي

lay out final.indd 71 8/24/08 3:41:11 PM

Page 72: تقرير الدور الثاني من الفصل التشريعي الثاني

التقرير السنوي 72

37- ال�صوؤال املوجه اإىل �صاحب ال�صعادة الدكتور في�صل بن يعقوب احلمر وزير

ال�صحة ب�صاأن عدد االأطباء غري البحرينيني العاملني يف القطاع الطبي العام

املتبعة يف منح تراخي�س مزاولة مهنة الطب لغري واخلا�س، واالإجراءات

البحرينيني، وب�صاأن تقييمهم ب�صورة دورية خالل فرتة عملهم يف اململكة:

2008/4/16م، بتاريخ العري�س عبدالنبي رباب الع�شو �شعادة ال�شوؤال قدم

يف املنعقدة االأوىل اال�شتثنائية اجلل�شة اأعمال جدول على والرد ال�شوؤال واأدرج

2008/5/15م.

اآل خليفة وزير اإىل �صاحب املعايل ال�صيخ خالد بن علي ال�صوؤال املوجه -38

الرحالت على الرقابة يف الوزارة دور ب�صاأن االإ�صالمية وال�صوؤون العدل

لالأغرا�س وحتقيقها و�صروطها تنظيمها حيث من الدينية ال�صياحية

املر�صومة لها، ومدى حما�صبة الوزارة للحمالت املخالفة : قدم ال�شوؤال �شعادة

الع�شو علي عبدالر�شا الع�شفور بتاريخ 2008/4/17م، واأدرج ال�شوؤال والرد على

جدول اأعمال اجلل�شة اال�شتثنائية االأوىل املنعقدة يف 2008/5/15م.

39- ال�صوؤال املوجه اإىل �صاحب ال�صعادة ال�صيد جهاد بن ح�صن بوكمال وزير

يف االإ�صارة بلغة للرتجمة البحرين تلفزيون اإيقاف �صبب ب�صاأن االإعالم

االأخبار لن�صرات االإ�صارة بلغة الرتجمة يف االإعالم لوزارة امل�صتقبلية اخلطة وب�صاأن معانا”، “حياكم برنامج

وبع�س الربامج الثقافية واالجتماعية وبرامج االأطفال : قدم ال�شوؤال �شعادة الع�شو منرية عي�شى بن هندي بتاريخ

2008/4/21م، واأدرج ال�شوؤال والرد على جدول اأعمال اجلل�شة )29( املنعقدة يف

2008/5/12م.

40- ال�صوؤال املوجه اإىل �صاحب ال�صعادة الدكتور نزار بن �صادق البحارنة وزير

اإىل االتفاقيات ان�صمام مملكة البحرين لل�صوؤون اخلارجية ب�صاأن الدولة

ان�صمت التي االتفاقيات على والتحفظات االإن�صان، بحقوق املتعلقة

البحرين اإليها، وتعديل القوانني الوطنية لتالئم تلك االتفاقيات، وت�صكيل

هيئة حقوق االإن�صان : قدم ال�شوؤال �شعادة الع�شو عبدالرحمن حممد جم�شري

بتاريخ 2008/4/28م، واأدرج ال�شوؤال والرد على جدول اأعمال اجلل�شة اال�شتثنائية

االأوىل املنعقدة يف 2008/5/15م.

41- ال�صوؤال املوجه اإىل �صاحب ال�صعادة ال�صيد عبدالعزيز بن حممد الفا�صل

وزير �صوؤون جمل�صي ال�صورى والنواب ب�صاأن اأ�صباب تاأخر احلكومة يف و�صع

والذي قانون، م�صروع �صيغة يف والن�صر ال�صحافة ب�صاأن بقانون االقرتاح

الف�صل االأول من العادي اإىل احلكومة خالل دور االنعقاد املجل�س اأحاله

الت�صريعي الثاين، وب�صاأن توقيت اإحالة هذا امل�صروع وامل�صروعات امل�صابهة

حممد عبدالرحمن الع�شو �شعادة ال�شوؤال قدم : الت�صريعية ال�صلطة اإىل

اجلل�شة اأعمال جدول على والرد ال�شوؤال واأدرج 2008/4/28م، بتاريخ جم�شري

)28( املنعقدة يف 2008/5/5م.

�صعادة الع�صو رباب العري�س

�صعادة النائب االأول للرئي�س جمال فخرو

مرتئ�صا اجلل�صة

الباب الرابع: مناقشات المجلس

lay out final.indd 72 8/24/08 3:41:16 PM

Page 73: تقرير الدور الثاني من الفصل التشريعي الثاني

lay out final.indd 73 8/24/08 3:41:20 PM

Page 74: تقرير الدور الثاني من الفصل التشريعي الثاني

lay out final.indd 74 8/24/08 3:41:23 PM

Page 75: تقرير الدور الثاني من الفصل التشريعي الثاني

قرارات ونتائج جلسات المجلس

الباب الخامس

lay out final.indd 75 8/24/08 3:41:26 PM

Page 76: تقرير الدور الثاني من الفصل التشريعي الثاني

التقرير السنوي 76

اجلل�صة االأوىل )االإجرائية( - 2007/10/17م

1- تلي االأمر امللكي رقم )28( ل�شنة 2007م بدعوة جمل�شي ال�شورى والنواب لالجتماع

لدور االنعقاد العادي الثاين من الف�شل الت�شريعي الثاين.

2- تلي االأمر امللكي رقم )24( ل�شنة 2007م بتعيني �شعادة الدكتورة ندى عبا�س حفاظ

ع�شوا مبجل�س ال�شورى خلفا ل�شاحب ال�شعادة ال�شيد جهاد ح�شن بوكمال.

3- تف�شلت �شعادة الع�شو الدكتورة ندى عبا�س حفاظ باأداء اليمني الد�شتورية.

4- األقى �شاحب املعايل ال�شيد علي �شالح ال�شالح رئي�س املجل�س كلمة مبنا�شبة افتتاح

دور االنعقاد العادي الثاين من الف�شل الت�شريعي الثاين.

5- تلي املر�شوم امللكي رقم )85( ل�شنة 2007م بالتعيينات الوزارية.

6- اأجري انتخاب النائب االأول لرئي�س املجل�س، حيث فاز �شعادة الع�شو جمال حممد

فخرو بالتزكية.

7- اأجري انتخاب النائب الثاين لرئي�س املجل�س، حيث فازت �شعادة الع�شو األ�س توما�س

�شمعان بالتزكية.

اجلل�صة الثانية - 2007/10/22م

1- الت�شديق على م�شبطة اجلل�شة ال�شابقة، واإقرارها بال تعديل.

2- اأقر ت�شكيل جلنة اإعداد م�شروع الرد على اخلطاب امللكي ال�شامي من اأ�شحاب ال�شعادة االأع�شاء : األ�س توما�س �شمعان، حممد

هادي احللواجي، خالد ح�شني امل�شقطي، الدكتورة بهية جواد اجل�شي، الدكتورة عائ�شة �شامل مبارك، اإبراهيم حممد ب�شمي،

�شيد حبيب مكي ها�شم، الدكتورة فوزية �شعيد ال�شالح، وداد حممد الفا�شل.

3- اأقر ت�شكيل اللجان النوعية الدائمة للمجل�س، على اأن جتتمع اللجان بعد اجلل�شة الختيار روؤ�شاء اللجان ونوابهم.

را�شد مال اهلل : االأع�شاء ال�شعادة اأ�شحاب الربملانية وهم لل�شعبة التنفيذية للجنة املجل�س اأع�شاء اأربعة من تر�شيح اأقر -4

ال�شبت، �شمرية اإبراهيم رجب، �شيد حبيب مكي ها�شم، الدكتورة فوزية �شعيد ال�شالح.

البحرين االأمني بني حكومة مملكة املجال التعاون يف اتفاقية بالت�شديق على املبداأ على م�شروع قانون املوافقة من حيث -5

وحكومة دولة قطر، املرافق للمر�شوم امللكي رقم )63( ل�شنة 2006م.

6- املوافقة على ديباجة امل�شروع كما جاءت من احلكومة.

7- املوافقة على املادتني )1، 2( كما جاءتا من احلكومة.

8- املوافقة على امل�شروع يف جمموعه، على اأن يوؤخذ الراأي النهائي عليه يف اجلل�شة القادمة.

9- املوافقة من حيث املبداأ على م�شروع قانون بتعديل بع�س اأحكام القانون رقم )24( ل�شنة 2004م ب�شاأن معاملة مواطني دول

الباب الخامس: قرارات ونتائج جلسات المجلس

�صعادة الع�صو د. حمد ال�صليطي

lay out final.indd 76 8/24/08 3:41:31 PM

Page 77: تقرير الدور الثاني من الفصل التشريعي الثاني

77دور االنعقاد العادي الثاني- الفصل التشريعي الثاني

جمل�س التعاون لدول اخلليج العربية فيما يتعلق بالن�شاط االقت�شادي يف مملكة البحرين، املرافق للمر�شوم امللكي رقم )30(

ل�شنة 2007م.

10- املوافقة على ديباجة امل�شروع بتعديل اللجنة.

11- املوافقة على املادة )االأوىل( بتعديل اللجنة.

12- املوافقة على تو�شية اللجنة بحذف املادة )الثانية( من امل�شروع.

13- املوافقة على املادة الثالثة )الثانية بعد التعديل( كما جاءت من احلكومة.

14- املوافقة على امل�شروع يف جمموعه، على اأن يوؤخذ الراأي النهائي عليه يف اجلل�شة القادمة.

15- مت التعليق على تقرير وفد جمل�س ال�شورى عن االجتماع الثاين لرابطة جمال�س ال�شيوخ وال�شورى واملجال�س املماثلة يف اإفريقيا

والعامل العربي، والذي عقد يف اجلمهورية اليمنية خالل الفرتة من 7 اإىل 9 مايو 2007م.

16- اأخطر املجل�س بتقرير وفد ال�شعبة الربملانية ململكة البحرين امل�شارك يف الدورة التا�شعة واالأربعني ملجل�س االحتاد الربملاين

العربي، والتي عقدت باململكة االأردنية الها�شمية خالل الفرتة من 26 اإىل 27 فرباير 2007م.

“الثنائية املجل�شية وممار�شة م�شاطرها 17- مت التعليق على تقرير وفد جمل�س ال�شورى عن الندوة الربملانية املنعقدة بعنوان

الت�شريعية” باململكة املغربية خالل الفرتة من 21 اإىل 22 يونيو 2007م.

اجلل�صة الثالثة - 2007/10/29م

1- الت�شديق على م�شبطة اجلل�شة ال�شابقة واإقرارها بال تعديل.

املجال يف التعاون اتفاقية على بالت�شديق قانون م�شروع على النهائية املوافقة -2

امللكي للمر�شوم املرافق دولة قطر، وحكومة البحرين االأمني بني حكومة مملكة

رقم )63( ل�شنة 2006م، واإحالته اإىل �شمو رئي�س جمل�س الوزراء متهيدا لت�شديق

جاللة امللك عليه.

3- املوافقة النهائية على م�شروع قانون بتعديل بع�س اأحكام القانون رقم )24( ل�شنة

2004م ب�شاأن معاملة مواطني دول جمل�س التعاون لدول اخلليج العربية فيما يتعلق

بالن�شاط االقت�شادي يف مملكة البحرين، املرافق للمر�شوم امللكي رقم )30( ل�شنة

2007م، واإعادته اإىل جمل�س النواب، حيث مت اختالف املجل�شني عليه.

ال�شفاء �شندوق باإن�شاء قانون م�شروع بخ�شو�س االأول التكميلي التقرير اإعادة -4

الوطني؛ اإىل جلنة اخلدمات لدرا�شته من جديد يف �شوء املداخالت املطروحة يف

اجلل�شة.�صعادة الع�صو اأحمد بهزاد

lay out final.indd 77 8/24/08 3:41:35 PM

Page 78: تقرير الدور الثاني من الفصل التشريعي الثاني

التقرير السنوي 78

اجلل�صة الرابعة - 2007/11/5م

1- الت�شديق على م�شبطة اجلل�شة ال�شابقة واإقرارها مبا اأجري عليها من تعديل.

2- املوافقة من حيث املبداأ على م�شروع قانون بتعديل بع�س اأحكام قانون العقوبات ال�شادر باملر�شوم بقانون رقم )15( ل�شنة

1976م، واملرافق للمر�شوم امللكي رقم )50( ل�شنة 2006م.

3- املوافقة على ديباجة امل�شروع املذكور بتعديل اللجنة.

4- املوافقة على املواد التالية كما جاءت من احلكومة : )1، 2، 3(.

5- املوافقة على امل�شروع يف جمموعه على اأن يوؤخذ الراأي النهائي عليه يف اجلل�شة القادمة.

6- املوافقة من حيث املبداأ على م�شروع قانون ب�شاأن الهيئة العامة للتاأمني االجتماعي، املرافق للمر�شوم امللكي رقم )98( ل�شنة

2006م.

7- املوافقة على ديباجة امل�شروع املذكور بتعديل اللجنة.

8- املوافقة على املواد التالية كما جاءت من احلكومة : )1، 3، 9، 10، 11(.

9- املوافقة على املواد التالية بتعديل اللجنة : )4، 5، 7(.

10- املوافقة على املادة )2( بالتعديل املطروح يف اجلل�شة.

11- اإقرار املادة )6( على النحو التايل :

املوافقة على �شدر املادة كما جاء من احلكومة.

املوافقة على الفقرات التالية كما جاءت من احلكومة : )2، 3، 5، 6، 7(.

املوافقة على الفقرتني )1، 4( بتعديل اللجنة.

املوافقة على تو�شية اللجنة باإ�شافة فقرة جديدة رقمها )8(.

12- اإقرار املادة )8( على النحو التايل :

املوافقة على الفقرة )اأ( كما جاءت من احلكومة.

املوافقة على الفقرة )ب( بتعديل اللجنة.

املوافقة على تو�شية اللجنة باإ�شافة فقرة جديدة رقمها )ج( بال�شيغة املطروحة يف اجلل�شة.

اأ�شحاب من واملقدم اململكة، يف املقيمني البحرينيني غري على ال�شحي التاأمني ب�شاأن بقانون االقرتاح يف النظر جواز -13

ال�شعادة االأع�شاء: عبدالرحمن حممد جم�شري، �شيد حبيب مكي ها�شم، حممد هادي اأحمد احللواجي، األ�س توما�س �شمعان،

خالد عبدالر�شول ال�شريف، واإحالته اإىل احلكومة لو�شعه يف �شيغة م�شروع قانون.

الباب الخامس: قرارات ونتائج جلسات المجلس

lay out final.indd 78 8/24/08 3:41:39 PM

Page 79: تقرير الدور الثاني من الفصل التشريعي الثاني

79دور االنعقاد العادي الثاني- الفصل التشريعي الثاني

اجلل�صة اخلام�صة - 2007/11/12م

1- الت�شديق على م�شبطة اجلل�شة ال�شابقة واإقرارها مبا اأجري عليها من تعديل.

جمل�س رئي�س الظهراين اأحمد بن خليفة ال�شيد معايل بر�شالة املجل�س اأخطر -2

النواب ب�شاأن موافقة جمل�س النواب على قرار جمل�س ال�شورى بخ�شو�س م�شروع

قانون باإن�شاء جمعية مر�شدات البحرين، املرافق للمر�شوم امللكي رقم )54( ل�شنة

لت�شديق متهيدا الوزراء جمل�س رئي�س �شمو اإىل امل�شروع يحال وعليه 2004م.

جاللة امللك عليه.

3- املوافقة النهائية على م�شروع قانون بتعديل بع�س اأحكام قانون العقوبات ال�شادر

رقم )50( امللكي للمر�شوم واملرافق 1976م، ل�شنة رقم )15( بقانون باملر�شوم

ل�شنة 2006م، واإحالته اإىل �شمو رئي�س جمل�س الوزراء متهيدا لت�شديق جاللة امللك

عليه.

الهيئة ب�شاأن قانون م�شروع من )6( املادة يف املداولة اإعادة طلب على املوافقة -4

العامة للتاأمني االجتماعي، املرافق للمر�شوم امللكي رقم )98( ل�شنة 2006م.

تقرير يعر�س اأن على جديد، من لدرا�شتها اخلدمات جلنة اإىل )6( املادة اإعادة

اللجنة يف اجلل�شة القادمة.

1975م ب�شاأن تنظيم معا�شات ومكافاآت التقاعد ملوظفي 5- جواز النظر يف االقرتاح بقانون بتعديل القانون رقم )13( ل�شنة

األي�س توما�س �شمعان، د. بهية جواد اجل�شي، عبداهلل را�شد : اأ�شحاب ال�شعادة االأع�شاء احلكومة وتعديالته، واملقدم من

العايل، د. فوزية �شعيد ال�شالح، وداد حممد الفا�شل، واإحالته اإىل احلكومة لو�شعه يف �شيغة م�شروع قانون.

6- اإحالة االقرتاح بقانون بتعديل بع�س اأحكام املر�شوم بقانون رقم )17( ل�شنة 1976م يف �شاأن االأحداث، واملقدم من اأ�شحاب

األ�س توما�س �شمعان، الدكتورة بهية جواد اجل�شي، �شيد حبيب مكي ها�شم، في�شل ح�شن فوالذ، وداد : ال�شعادة االأع�شاء

حممد الفا�شل؛ اإىل جلنة م�شرتكة من جلنتي اخلدمات، و�شوؤون املراأة والطفل لدرا�شته من جديد.

7- مت التعليق على مرئيات جلنة ال�شوؤون اخلارجية والدفاع واالأمن الوطني بخ�شو�س االجتماع االأول لروؤ�شاء جمال�س ال�شورى

والنواب والوطني واالأمة يف دول جمل�س التعاون، واملقرر عقده يف دولة قطر خالل الفرتة من 21 اإىل 29 نوفمرب 2007م.

اجلل�صة ال�صاد�صة - 2007/11/19م

1- اعتذر عن ح�شور اجلل�شة كل من اأ�شحاب ال�شعادة االأع�شاء : األ�س توما�س �شمعان، فوؤاد اأحمد احلاجي، �شادق عبدالكرمي ال�شهابي.

2- الت�شديق على م�شبطة اجلل�شة ال�شابقة، واإقرارها مبا اأجري عليها من تعديل.

3- املوافقة من حيث املبداأ على م�شروع قانون بالت�شديق على اتفاقية نقل املحكوم عليهم بعقوبات �شالبة للحرية بني دول جمل�س

التعاون لدول اخلليج العربية، املرافق للمر�شوم امللكي رقم )51( ل�شنة 2007م.

�صعادة الع�صو دالل الزايد

lay out final.indd 79 8/24/08 3:41:44 PM

Page 80: تقرير الدور الثاني من الفصل التشريعي الثاني

التقرير السنوي 80

4- املوافقة على ديباجة امل�شروع كما جاءت من احلكومة.

5- املوافقة على املادتني )1، 2( كما جاءتا من احلكومة.

6- املوافقة على امل�شروع يف جمموعه.

7- املوافقة نداء باال�شم وباأغلبية اأع�شاء املجل�س؛ على اأخذ الراأي النهائي على امل�شروع

قبل مرور �شاعة من املوافقة عليه يف جمموعه.

8- املوافقة النهائية على امل�شروع ب�شفة اال�شتعجال، واإحالته اإىل �شمو رئي�س جمل�س

الوزراء متهيدا لت�شديق جاللة امللك عليه.

9- املوافقة من حيث املبداأ على م�شروع قانون باملوافقة على ان�شمام مملكة البحرين

اإن�شاء الهيئة العربية لال�شتثمار واالإمناء الزراعي، املرافق للمر�شوم اإىل اتفاقية

امللكي رقم )49( ل�شنة 2007م.

10- املوافقة على ديباجة امل�شروع كما جاءت من احلكومة.

11- املوافقة على املادتني )1، 2( كما جاءتا من احلكومة.

12- املوافقة على امل�شروع يف جمموعه على اأن يوؤخذ الراأي النهائي عليه يف اجلل�شة

القادمة.

13- املوافقة على اإعادة االقرتاح بقانون بتعديل بع�س اأحكام قانون االإجراءات اجلنائية ال�شادر باملر�شوم بقانون رقم )46(

ل�شنة 2002م باإ�شافة مادة جديدة برقم )21( مكررا؛ اإىل جلنة ال�شوؤون الت�شريعية والقانونية الإجراء مزيد من الدرا�شة.

اجلل�صة ال�صابعة - 2007/11/26م

1- الت�شديق على م�شبطة اجلل�شة ال�شابقة، واإقرارها بال تعديل.

2- اأجابت �شاحبة ال�شعادة الدكتورة فاطمة حممد البلو�شي وزيرة التنمية االجتماعية عن �شوؤال �شعادة الع�شو في�شل ح�شن

فوالذ ب�شاأن خطط الوزارة من اأجل مكافحة الفقر)الفاقة( باململكة، كما علق �شعادة الع�شو ال�شائل على ذلك.

لال�شتثمار العربية الهيئة اإن�شاء اتفاقية اإىل البحرين مملكة ان�شمام على باملوافقة قانون م�شروع على النهائية املوافقة -3

واالإمناء الزراعي، املرافق للمر�شوم امللكي رقم )49( ل�شنة 2007م، واإحالته اإىل �شمو رئي�س جمل�س الوزراء متهيدا لت�شديق

جاللة امللك عليه.

4- املوافقة على تو�شية جلنة اخلدمات باالإبقاء على البند )8( امل�شاف اإىل املادة )6( من م�شروع قانون ب�شاأن الهيئة العامة

للتاأمني االجتماعي، املرافق للمر�شوم امللكي رقم )98( ل�شنة 2006م.

5- املوافقة النهائية على امل�شروع، واإعادته اإىل جمل�س النواب، حيث مت اختالف املجل�شني عليه.

�صعادة الع�صو د. ال�صيخ خالد اآل خليفة

الباب الخامس: قرارات ونتائج جلسات المجلس

lay out final.indd 80 8/24/08 3:41:48 PM

Page 81: تقرير الدور الثاني من الفصل التشريعي الثاني

81دور االنعقاد العادي الثاني- الفصل التشريعي الثاني

اجلل�صة الثامنة - 2007/12/3م

1- الت�شديق على م�شبطة اجلل�شة ال�شابقة، واإقرارها بال تعديل.

2- اأخطر املجل�س بر�شالة اأ�شحاب ال�شعادة االأع�شاء : عبدالرحمن اإبراهيم عبدال�شالم، �شادق عبدالكرمي ال�شهابي، د. ال�شيخ

خالد بن خليفة اآل خليفة، د. بهية جواد اجل�شي، وداد حممد الفا�شل؛ بخ�شو�س �شحب االقرتاح بقانون بتعديل بع�س اأحكام

القانون رقم )13( ل�شنة 1975م ب�شاأن تنظيم معا�شات ومكافاآت التقاعد ملوظفي احلكومة؛ الإجراء مزيد من الدرا�شة.

3- عدم املوافقة من حيث املبداأ على م�شروع قانون باإن�شاء �شندوق ال�شفاء الوطني، واإعادته اإىل جمل�س النواب حيث مت اختالف

املجل�شني عليه.

م من اأ�شحاب ال�شعادة 4- جواز النظر يف االقرتاح بقانون ب�شاأن قواعد الت�شجيل وال�شالمة اخلا�شة بال�شفن ال�شغرية، واملقد

االأع�شاء : عبدالرحمن عبداحل�شني جواهري، فوؤاد اأحمد احلاجي، �شادق عبدالكرمي ال�شهابي، عبدالرحمن حممد الغتم،

ال�شيد �شياء يحيى املو�شوي؛ واإحالته اإىل احلكومة لو�شعه يف �شيغة م�شروع قانون.

اإىل واإحالته �شامل مبارك؛ د. عائ�شة الع�شو �شعادة م من واملقد التجارية، االأ�شماء ب�شاأن بقانون النظر يف االقرتاح 5- جواز

احلكومة لو�شعه يف �شيغة م�شروع قانون.

6- اأخطر املجل�س مبقرتح ت�شكيل لـجان ال�شداقة امل�شرتكة بني جمل�س ال�شورى واملجال�س الت�شريعية يف الدول االأخرى، على اأن

يتم ا�شتالم طلبات االأع�شاء ب�شاأن رغباتهم لع�شوية جلان ال�شداقة الإعادة ت�شكيلها وعر�شها على املجل�س مرة اأخرى.

االحتاد ملجل�س واالأربعني التا�شعة الدورة اأعمال امل�شارك يف البحرين ململكة الربملانية ال�شعبة وفد بتقرير املجل�س اأخطر -7

الربملاين العربي، واملنعقدة يف اململكة االأردنية الها�شمية خالل الفرتة من 26 اإىل 27 فرباير 2007م.

8- مت التعليق على تقرير وفد ال�شعبة الربملانية ململكة البحرين امل�شارك يف االجتماع

الطفلة �شد والعنف “التمييز : عنوان الدويل حتت الربملاين الربملاين لالحتاد

التابع : دور الربملانات”، واملنعقد بغرفة املجل�س االقت�شادي واالجتماعي االأنثى

لالأمم املتحدة يف نيويورك يف االأول من مار�س 2007م.

الندوة امل�شارك يف البحرين ململكة الربملانية ال�شعبة وفد بتقرير املجل�س اأخطر -9

الواقع : الت�شريعية للمجال�س الداخلية “االأنظمة : بعنوان االإقليمية الربملانية

الفرتة وحتديات االإ�شالح يف العامل العربي”، واملنعقدة يف اململكة املغربية خالل

من 28 اإىل 29 مار�س 2007م.

10- املوافقة على ت�شمني بند ما ي�شتجد من اأعمال مو�شوع اإ�شدار بيان مبنا�شبة يوم

املعاق العاملي.

11- املوافقة على تفوي�س مكتب املجل�س اإ�شدار البيان املذكور، حيث متت تالوته يف

اجلل�شة.�صعادة الع�صو عبداهلل العايل

lay out final.indd 81 8/24/08 3:41:53 PM

Page 82: تقرير الدور الثاني من الفصل التشريعي الثاني

التقرير السنوي 82

اجلل�صة التا�صعة - 2007/12/10م

1- الت�شديق على م�شبطة اجلل�شة ال�شابقة، واإقرارها مبا اأجري عليها من تعديل.

2- تال �شعادة االأمني العام للمجل�س كلمة معايل رئي�س املجل�س مبنا�شبة اليوم الوطني

ململكة البحرين، وعيد جلو�س جاللة امللك املفدى حفظه اهلل.

3- تال �شعادة االأمني العام للمجل�س كلمة معايل رئي�س املجل�س مبنا�شبة اليوم العاملي

حلقوق االإن�شان.

4- اأجاب �شاحب املعايل ال�شيخ اأحمد بن حممد اآل خليفة وزير املالية عن �شوؤال �شعادة

الع�شو اأحمد اإبراهيم بهزاد ب�شاأن احلجم احلقيقي للت�شخم يف مملكة البحرين،

واجلهة احلقيقية التي تقوم باحت�شاب هذا الت�شخم، واخلطط امل�شتقبلية لتدارك

هذا االأمر الهام واخلطري، كما علق �شعادة الع�شو ال�شائل على ذلك.

وزير خليفة اآل عبداهلل بن را�شد ال�شيخ الركن الفريق املعايل �شاحب اأجاب -5

الداخلية عن �شوؤال �شعادة الع�شو خالد عبدالرحمن املوؤيد ب�شاأن مدى اال�شتعداد

الطوابق يف ي�شب قد حريق اأي مواجهة يف املدين الدفاع اأجهزة به تتمتع الذي

ا باملباين ال�شاهقة، كما علق �شعادة الع�شو ال�شائل على ذلك. العالية جد

اأحكام املر�شوم بقانون رقم ب�شاأن تعديل بع�س النظر يف االقرتاح بقانون اإرجاء -6

)55( ل�شنة 2002م ب�شاأن الالئحة الداخلية ملجل�س ال�شورى، واملقدم من اأ�شحاب ال�شعادة االأع�شاء : دالل جا�شم الزايد،

خالد ح�شني امل�شقطي، د. عائ�شة �شامل مبارك، منرية عي�شى بن هندي، جميل علي املرتوك.

7- جواز النظر يف االقرتاح بقانون ب�شاأن مكافحة الغ�س التجاري، واملقدم من اأ�شحاب ال�شعادة االأع�شاء : اأحمد اإبراهيم بهزاد،

منرية عي�شى بن هندي، دالل جا�شم الزايد، الدكتورة عائ�شة �شامل مبارك، رباب عبدالنبي العري�س، واإحالته اإىل احلكومة

لو�شعه يف �شيغة م�شروع قانون.

8- املوافقة على طلب رئي�س جلنة ال�شوؤون الت�شريعية والقانونية �شحب تقرير اللجنة بخ�شو�س االقرتاح بقانون بتعديل بع�س

اأحكام قانون االإجراءات اجلنائية ال�شادر باملر�شوم بقانون رقم )46( ل�شنة 2002م باإ�شافة مادة جديدة برقم )21( مكررا،

تعديالت مقدمي ملناق�شة وذلك الزايد؛ دالل جا�شم الع�شو و�شعادة العري�س، عبدالنبي رباب الع�شو �شعادة من واملقدم

االقرتاح.

9- اأخطر املجل�س بتقرير وفد ال�شعبة الربملانية ململكة البحرين امل�شارك يف االجتماع ال�شاد�س ع�شر وع�شوية اللجنة التنفيذية

لالحتاد الك�شفي للربملانيني العرب، والذي عقد يف املركز الك�شفي العربي الدويل بالقاهرة خالل الفرتة من 7 اإىل 8 اإبريل

2007م.

10- اأخطر املجل�س بتقرير وفد ال�شعبة الربملانية ململكة البحرين امل�شارك يف الدورة ال�شاد�شة ع�شرة بعد املائة، والتي عقدت يف

اندوني�شيا خالل الفرتة من 29 اإبريل اإىل 4 مايو 2007م.

11- اأخطر املجل�س بتقرير وفد ال�شعبة الربملانية ململكة البحرين امل�شارك يف احتفالية املراأة العربية حتت �شعار “ املراأة العربية

والقرن احلادي والع�شرون : هواج�س.. وتطلعات “، والتي عقدت يف دولة الكويت خالل الفرتة من 20 اإىل 22 مايو 2007م.

�صعادة النائب الثاين للرئي�س األ�س �صمعان

مرتئ�صة اجلل�صة

الباب الخامس: قرارات ونتائج جلسات المجلس

lay out final.indd 82 8/24/08 3:41:57 PM

Page 83: تقرير الدور الثاني من الفصل التشريعي الثاني

83دور االنعقاد العادي الثاني- الفصل التشريعي الثاني

اجلل�صة العا�صرة - 2007/12/24م

1- الت�شديق على م�شبطة اجلل�شة ال�شابقة، واإقرارها بال تعديل.

2- تلي املر�شوم امللكي رقم )98( ل�شنة 2007م باإن�شاء هيئة الكهرباء واملاء.

3- تلي املر�شوم امللكي رقم )99( ل�شنة 2007م بتعديل وتعيني وزاري واإ�شناد مهام وزارية.

4- تلي بيان جمل�س ال�شورى ب�شاأن االأحداث املوؤ�شفة التي �شهدتها بع�س مناطق البالد موؤخرا.

5- اأجاب �شاحب املعايل ال�شيخ اأحمد بن عطية اهلل اآل خليفة وزير �شوؤون جمل�س الوزراء عن �شوؤال �شعادة الع�شو خالد ح�شني

امل�شقطي ب�شاأن �شبب عدم ا�شتعداد اأغلب الوزارات واملوؤ�ش�شات احلكومية للتعامل مع البطاقة الذكية، وهل تعد هذه البطاقة

عائقا اأمام اإجناز بع�س معامالت املواطنني؟ وملاذا تتكرر ال�شكاوى ب�شاأن املدة الزمنية الطويلة يف اإ�شدار تلك البطاقة؟ كما

علق �شعادة الع�شو ال�شائل على ذلك.

6- اأجاب �شاحب املعايل ال�شيخ اأحمد بن عطية اهلل اآل خليفة وزير �شوؤون جمل�س الوزراء عن �شوؤال �شعادة الع�شو �شيد حبيب مكي

ها�شم ب�شاأن اخلطط التي و�شعتها الوزارة ملعاجلة م�شكلة فقدان الرثوة ال�شمكية يف مملكة البحرين يف ظل ا�شتمرار عمليات

الدفان التي �شتوؤدي اإىل تدمري هذه الرثوة، كما علق �شعادة الع�شو ال�شائل على ذلك.

7- اأجاب �شاحب ال�شعادة الدكتور عبداحل�شني بن علي مريزا وزير �شوؤون النفط والغاز عن �شوؤال �شعادة الع�شو �شادق عبدالكرمي

ال�شهابي ب�شاأن اأوجه التطور التي قام بها جمل�س املناق�شات خالل االأربع �شنوات منذ عام 2003م اإىل عام 2006م، كما علق

�شعادة الع�شو ال�شائل على ذلك.

8- املوافقة على اإعادة م�شروع الرد على اخلطاب امللكي ال�شامي اإىل اللجنة املكلفة باإعداده لت�شمينه مالحظات ال�شادة االأع�شاء،

ثم اإحالته اإىل مكتب املجل�س العتماده ورفعه اإىل جاللة امللك.

9- مت التعليق على تقرير وفد ال�شعبة الربملانية ململكة البحرين امل�شارك يف الندوة الربملانية حول التنمية والتعليم يف البلدان

العربية، واملنعقدة يف دولة الكويت خالل الفرتة من 27 اإىل 28 يونيو 2007م.

10- مت التعليق على تقرير وفد ال�شعبة الربملانية ململكة البحرين امل�شارك يف الدورة العربية الرابعة لت�شريعات االإعاقة، والتي

مت بالتعاون مع االحتاد الربملاين العربي ومركز اجلنوب وال�شمال للحوار والتنمية – واملقرر اخلا�س لالأمم املتحدة املعني نظ

باالإعاقة، واملنعقدة يف العا�شمة املغربية الرباط خالل الفرتة من 5 اإىل 6 يوليو 2007م.

11- اأخطر املجل�س بتقرير وفد ال�شعبة الربملانية ململكة البحرين امل�شارك يف املوؤمتر الربملاين العربي االإفريقي احلادي ع�شر،

واملنعقد يف العا�شمة ال�شورية دم�شق خالل الفرتة من 22 اإىل 24 يوليو 2007م.

lay out final.indd 83 8/24/08 3:42:00 PM

Page 84: تقرير الدور الثاني من الفصل التشريعي الثاني

التقرير السنوي 84

اجلل�صة احلادية ع�صرة - 2007/12/31م

1- الت�شديق على م�شبطة اجلل�شة ال�شابقة، واإقرارها مبا اأجري عليها من تعديل.

جمل�س �شوؤون وزير خليفة اآل اهلل عطية بن اأحمد ال�شيخ املعايل �شاحب اأجاب -2

الوزراء عن �شوؤال �شعادة الع�شو الدكتورة ندى عبا�س حفاظ ب�شاأن االأهداف املحددة

مل�شروع اإعادة هند�شة ديوان اخلدمة املدنية، وخطوات تطبيق هذا امل�شروع، ومدى

تاأثريه على االإدارات واالأق�شام يف الوزارات، كما علقت �شعادة الع�شو ال�شائلة على

ذلك.

3- اأجاب �شاحب ال�شعادة الدكتور ح�شن بن عبداهلل فخرو وزير ال�شناعة والتجارة

عن �شوؤال �شعادة الع�شو الدكتور حمد علي ال�شليطي ب�شاأن االإجراءات التي اتخذتها

الوزارة للتاأكد من خلو اأ�شواق اململكة من لعب االأطفال اخلطرة، ومعايري اجلودة

الع�شو �شعادة علق كما اللعب، هذه يف توافرها الوزارة ت�شرتط التي وال�شالمة

ال�شائل على ذلك.

4- املوافقة من حيث املبداأ على م�شروع قانون باملوافقة على ان�شمام مملكة البحرين

اأكتوبر 18 الدولية املربمة يف الهاي يف للمنازعات ال�شلمية الت�شوية اتفاقية اإىل

1907م، املرافق للمر�شوم امللكي رقم )73( ل�شنة 2007م.

5- املوافقة على ديباجة امل�شروع كما جاءت من احلكومة.

6- املوافقة على املادتني )1، 2( كما جاءتا من احلكومة.

7- املوافقة على امل�شروع يف جمموعه على اأن يوؤخذ الراأي النهائي عليه يف اجلل�شة القادمة.

ل�شنة رقم )67( امللكي للمر�شوم املرافق باالأ�شخا�س، االجتار مكافحة ب�شاأن قانون م�شروع على املبداأ املوافقة من حيث -8

2007م.

9- املوافقة على ديباجة امل�شروع بتعديل اللجنة.

10- املوافقة على املواد )1، 2، 4-6، 8-10( كما جاءت من احلكومة.

11- املوافقة على املادتني )3، 7( بتعديل اللجنة.

12- املوافقة على امل�شروع يف جمموعه.

امللك لت�شديق جاللة الوزراء متهيدا رئي�س جمل�س �شمو اإىل واإحالته اال�شتعجال، ب�شفة امل�شروع على النهائية املوافقة -13

عليه.

معايل ال�صيخ

اأحمد بن عطية اهلل اآل خليفة

وزير �صوؤون جمل�س الوزراء

الباب الخامس: قرارات ونتائج جلسات المجلس

lay out final.indd 84 8/24/08 3:42:04 PM

Page 85: تقرير الدور الثاني من الفصل التشريعي الثاني

85دور االنعقاد العادي الثاني- الفصل التشريعي الثاني

اجلل�صة الثانية ع�صرة - 2008/1/7م

1- الت�شديق على م�شبطة اجلل�شة ال�شابقة، واإقرارها مبا اأجري عليها من تعديل.

2- اأجاب �شاحب ال�شعادة ال�شيد عبدالعزيز بن حممد الفا�شل وزير �شوؤون جمل�شي ال�شورى والنواب �شفاهة عن �شوؤال �شعادة

الع�شو عبدالرحمن حممد جم�شري ب�شاأن ما مت بخ�شو�س االقرتاحات بقوانني التي رفعها املجل�س اإىل احلكومة املوقرة خالل

دور االنعقاد العادي االأول من الف�شل الت�شريعي الثاين، كما علق �شعادة الع�شو ال�شائل على ذلك.

�شادق الع�شو �شعادة �شوؤال عن اخلارجية لل�شوؤون الدولة وزير البحارنة �شادق بن نزار الدكتور ال�شعادة �شاحب اأجاب -3

عبدالكرمي ال�شهابي ب�شاأن اآلية التن�شيق بني كل من �شندوق العمل ووزارة العمل وهيئة تنظيم �شوق العمل، وم�شتويات التن�شيق

على �شعيد االإدارة واالأق�شام املختلفة بني هذه اجلهات الثالث، كما علق �شعادة الع�شو ال�شائل على ذلك.

4- املوافقة النهائية على م�شروع قانون باملوافقة على ان�شمام مملكة البحرين اإىل اتفاقية الت�شوية ال�شلمية للمنازعات الدولية

املربمة يف الهاي يف 18 اأكتوبر 1907م، املرافق للمر�شوم امللكي رقم )73( ل�شنة 2007م، واإحالته اإىل �شمو رئي�س جمل�س

الوزراء متهيدا لت�شديق جاللة امللك عليه.

5- املوافقة من حيث املبداأ على م�شروع قانون بتعديل املادة )26( من القانون رقم )13( ل�شنة 1975م ب�شاأن تنظيم معا�شات

ومكافاآت التقاعد ملوظفي احلكومة.

6- املوافقة على ديباجة امل�شروع كما جاءت من احلكومة.

7- اإعادة التقرير اإىل جلنة �شوؤون املراأة والطفل الإجراء مزيد من الدرا�شة.

املادة بتعديل قانون م�شروع بخ�شو�س والطفل املراأة �شوؤون جلنة تقرير اإعادة -8

دفاع قوة واأفراد ل�شباط التقاعد ومكافاآت معا�شات تنظيم قانون من )25(

اإىل 1976م؛ ل�شنة بقانون رقم )11( باملر�شوم ال�شادر العام، واالأمن البحرين

اللجنة الإجراء مزيد من الدرا�شة.

9- التعليق على تقرير وفد مملكة البحرين امل�شارك يف الدورة العادية الثانية للربملان

العربي االنتقايل لعام 2007م، واملنعقدة يف العا�شمة ال�شورية دم�شق مبقر جمل�س

ال�شعب خالل الفرتة من 5 اإىل 8 �شبتمرب 2007م.

10- اأخطر املجل�س بتقرير وفد مملكة البحرين امل�شارك يف زيارة منظمة حلف �شمال

االأطل�شي »الناتو« يف العا�شمة البلجيكية بروك�شل خالل الفرتة من 4 اإىل 7 نوفمرب

2007م.

11- التعليق على تقرير وفد ال�شعبة الربملانية امل�شارك يف املنتدى العاملي ال�شابع الإعادة ت�شكيل احلكومة حتت عنوان » بناء الثقة

باحلكومة »، واملنعقد يف العا�شمة النم�شاوية فينا خالل الفرتة من 26 اإىل 29 يونيو 2007م.

ملنظمة العام ال�شنوي املنتدى انعقد �شمن الذي الربملاين املوؤمتر امل�شارك يف الربملانية ال�شعبة وفد تقرير على التعليق -12

التجارة العاملية )WTO(، واملنعقد يف العا�شمة ال�شوي�شرية جنيف خالل الفرتة من 3 اإىل 4 اأكتوبر 2007م.

13- املوافقة على ت�شمني جدول اأعمال اجلل�شة القادمة مناق�شة مو�شوع غالء االأ�شعار، واملقدم باقرتاح من اأ�شحاب ال�شعادة

االأع�شاء : حممد ح�شن باقر ر�شي، د. فوزية �شعيد ال�شالح، اأحمد اإبراهيم بهزاد، عبداهلل را�شد العايل.

�صعادة الع�صو را�صد ال�صبت

lay out final.indd 85 8/24/08 3:42:09 PM

Page 86: تقرير الدور الثاني من الفصل التشريعي الثاني

التقرير السنوي 86

اجلل�صة الثالثة ع�صرة - 2008/1/14م

1- الت�شديق على م�شبطة اجلل�شة ال�شابقة، واإقرارها بال تعديل.

للتاأمني العامة الهيئة ب�شاأن قانون م�شروع بخ�شو�س ال�شورى جمل�س قرار على النواب جمل�س مبوافقة املجل�س اأخطر -2

2006م، وعليه يحال امل�شروع اإىل �شمو رئي�س جمل�س الوزراء متهيدا االجتماعي، املرافق للمر�شوم امللكي رقم )98( ل�شنة

لت�شديق جاللة امللك عليه.

3- رف�س طلب اإعادة عر�س االقرتاح بقانون بتعديل بع�س اأحكام املر�شوم بقانون رقم )55( ل�شنة 2002م ب�شاأن الالئحة الداخلية

ملجل�س ال�شورى؛ على املجل�س، واملقدم من اأ�شحاب ال�شعادة االأع�شاء : دالل جا�شم الزايد، جميل علي املرتوك، خالد ح�شني

امل�شقطي، د. عائ�شة �شامل مبارك، منرية عي�شى بن هندي.

2002م اأحكام قانون االإجراءات اجلنائية ال�شادر باملر�شوم بقانون رقم )46( ل�شنة 4- رف�س االقرتاح بقانون بتعديل بع�س

باإ�شافة مادة جديدة برقم )21( مكررا.

5- املوافقة على ت�شكيل جلنة من املجل�س معنية بدرا�شة غالء االأ�شعار، على اأن تعد اللجنة تقريرها بهذا ال�شاأن خالل فرتة ال

تزيد على �شهرين.

اجلل�صة الرابعة ع�صرة - 2008/1/28م

1- الت�شديق على م�شبطة اجلل�شة ال�شابقة، واإقرارها

مبا اأجري عليها من تعديل.

2- تلي بيان املجل�س املت�شمن ا�شتنكار ما اأقدمت عليه

قوات االحتالل االإ�شرائيلي من عمل ا�شتهدف قطاع

غزة وال�شفة الغربية.

الدكتور ح�شن بن عبداهلل ال�شعادة اأجاب �شاحب -3

�شعادة �شوؤال عن والتجارة ال�شناعة وزير فخرو

ب�شاأن مبارك �شامل عائ�شة الدكتورة الع�شو

مب�شتحقات للوفاء الوزارة وخطط ا�شتعدادات

ال�شوق اخلليجية امل�شرتكة، ولتوعية املواطنني حول

كيفية اال�شتفادة من مزايا هذه ال�شوق، كما علقت

�شعادة الع�شو ال�شائلة على ذلك.

4- املوافقة من حيث املبداأ على م�شروع قانون باملوافقة

االإنتاج بني حكومة مملكة البحرين وكل من �شركة اوك�شيدنتال االأمريكية و�شركة اتفاقيتي اال�شتك�شاف وامل�شاركة يف على

PTTEP التايلندية، املرافق للمر�شوم امللكي رقم )94( ل�شنة 2007م.

5- املوافقة على ديباجة امل�شروع كما جاءت من احلومة.

�صعادة الع�صو هدى نونو و�صعادة الع�صو د. ندى حفاظ

الباب الخامس: قرارات ونتائج جلسات المجلس

lay out final.indd 86 8/24/08 3:42:13 PM

Page 87: تقرير الدور الثاني من الفصل التشريعي الثاني

87دور االنعقاد العادي الثاني- الفصل التشريعي الثاني

6- املوافقة على املادتني )1، 2( كما جاءتا من احلكومة.

7- املوافقة على امل�شروع يف جمموعه.

8- املوافقة النهائية على امل�شروع ب�شفة اال�شتعجال، واإحالته اإىل �شمو رئي�س جمل�س الوزراء متهيدا لت�شديق جاللة امللك عليه.

9- املوافقة من حيث املبداأ على م�شروع قانون بتعديل املادة )26( من القانون رقم )13( ل�شنة 1975م ب�شاأن تنظيم معا�شات

ومكافاآت التقاعد ملوظفي احلكومة.

10- املوافقة على ديباجة امل�شروع كما جاءت من احلكومة.

11- املوافقة على املادة )االأوىل( بتعديل اللجنة.

12- املوافقة على املادة )الثانية( كما جاءت من احلكومة.

13- املوافقة على امل�شروع يف جمموعه، على اأن يوؤخذ الراأي النهائي عليه يف اجلل�شة القادمة.

14- املوافقة من حيث املبداأ على م�شروع قانون بتعديل املادة )25( من قانون تنظيم معا�شات ومكافاآت التقاعد ل�شباط واأفراد

قوة دفاع البحرين واالأمن العام، ال�شادر باملر�شوم بقانون رقم )11( ل�شنة 1976م.

15- املوافقة على ديباجة امل�شروع كما جاءت من احلكومة.

16- املوافقة على املادة )االأوىل( بتعديل اللجنة.

17- املوافقة على املادة )الثانية( كما جاءت من احلكومة.

18- املوافقة على امل�شروع يف جمموعه، على اأن يوؤخذ الراأي النهائي عليه يف اجلل�شة القادمة.

19- تاأجيل مناق�شة تقرير جلنة املرافق العامة والبيئة بخ�شو�س االقرتاح بقانون ب�شاأن البيئة؛ اإىل اجلل�شة القادمة، بناء على

طلب �شعادة وزير البلديات والزراعة.

20- اأقر ت�شكيل اللجنة املوؤقتة لدرا�شة كيفية معاجلة مو�شوع الغالء املعي�شي من اأ�شحاب ال�شعادة االأع�شاء : الدكتورة بهية جواد

اجل�شي، فوؤاد اأحمد احلاجي، دالل جا�شم الزايد، اأحمد اإبراهيم بهزاد، را�شد مال اهلل ال�شبت، رباب عبدالنبي العري�س،

ال�شيخ عبدالرحمن اإبراهيم عبدال�شالم، عبداهلل را�شد العايل، علي عبدالر�شا الع�شفور، حممد ح�شن باقر ر�شي.

اجلل�صة اخلام�صة ع�صرة - 2008/2/4م

1- الت�شديق على م�شبطة اجلل�شة ال�شابقة، واإقرارها مبا اأجري عليها من تعديل.

2- اأخطر املجل�س بر�شالة اأ�شحاب ال�شعادة االأع�شاء : األ�س توما�س �شمعان، الدكتورة بهية جواد اجل�شي، �شيد حبيب مكي ها�شم،

في�شل ح�شن فوالذ، وداد حممد الفا�شل، بخ�شو�س �شحب االقرتاح بقانون بتعديل بع�س اأحكام املر�شوم بقانون رقم )17(

ل�شنة 1976م يف �شاأن االأحداث، وذلك الإجراء مزيد من الدرا�شة.

3- اأجاب �شاحب ال�شعادة الدكتور ماجد بن علي النعيمي وزير الرتبية والتعليم عن �شوؤال �شعادة الع�شو فوؤاد اأحمد احلاجي

ب�شاأن معايري اجلودة وتطبيقها على اجلامعات اخلا�شة، واآليات مراقبة التزام هذه اجلامعات بهذه املعايري، كما علق �شعادة

الع�شو ال�شائل على ذلك.

lay out final.indd 87 8/24/08 3:42:17 PM

Page 88: تقرير الدور الثاني من الفصل التشريعي الثاني

التقرير السنوي 88

املادة بتعديل قانون م�شروع على النهائية املوافقة -4

ب�شاأن 1975م ل�شنة )13( رقم القانون من )26(

تنظيم معا�شات ومكافاآت التقاعد ملوظفي احلكومة،

الختالف وذلك النواب، جمل�س اإىل واإعادته

املجل�شني عليه.

املادة بتعديل قانون م�شروع على النهائية املوافقة -5

)25( من قانون تنظيم معا�شات ومكافاآت التقاعد

العام، واالأمن البحرين دفاع قوة واأفراد ل�شباط

ال�شادر باملر�شوم بقانون رقم )11( ل�شنة 1976م،

الختالف وذلك النواب، جمل�س اإىل واإعادته

املجل�شني عليه.

6- جواز النظر يف االقرتاح بقانون ب�شاأن البيئة، واملقدم

من اأ�شحاب ال�شعادة االأع�شاء : األ�س توما�س �شمعان،

اأحمد احلاجي، فوؤاد بهية جواد اجل�شي، الدكتورة

�شيد حبيب مكي ها�شم، عبدالرحمن عبداحل�شني جواهري، واإحالته اإىل احلكومة لو�شعه يف �شيغة م�شروع قانون.

7- اأخطر املجل�س بر�شالة اأ�شحاب ال�شعادة االأع�شاء : رباب عبدالنبي العري�س، دالل جا�شم الزايد، عبدالرحمن حممد الغتم،

بخ�شو�س �شحب االقرتاح بقانون ب�شاأن تعديل املادتني )1/50-54( من القانون رقم )15( ل�شنة 2007م ب�شاأن املواد املخدرة

واملوؤثرات العقلية، وذلك الإجراء مزيد من الدرا�شة.

اجلل�صة ال�صاد�صة ع�صرة - 2008/2/11م

1- الت�شديق على م�شبطة اجلل�شة ال�شابقة، واإقرارها بال تعديل.

2- تليت كلمة معايل رئي�س املجل�س مبنا�شبة الذكرى االأربعني لتاأ�شي�س قوة دفاع البحرين.

3- اأخطر املجل�س ب�شم �شعادة الع�شو الدكتور ال�شيخ علي بن عبداهلل اآل خليفة اإىل جلنة درا�شة الغالء املعي�شي بناء على طلبه.

4- اأجاب معايل ال�شيخ اأحمد بن عطية اهلل اآل خليفة وزير �شوؤون جمل�س الوزراء عن �شوؤال �شعادة الع�شو را�شد مال اهلل ال�شبت

ان�شيابية ت�شمن التي واحللول العملي، التطبيق اإىل حيز واإخراجها االإلكرتونية م�شروع احلكومة تنفيذ االإ�شراع يف ب�شاأن

تقدمي اخلدمات االإلكرتونية يف القطاعات احليوية اأثناء العطل الر�شمية، كما علق �شعادة الع�شو ال�شائل على ذلك.

5- اأجاب �شاحب ال�شعادة الدكتور في�شل بن يعقوب احلمر وزير ال�شحة عن �شوؤال �شعادة الع�شو الدكتورة عائ�شة �شامل مبارك

ب�شاأن اخلطط امل�شتقبلية لتطوير خدمات االإ�شعاف والطوارئ يف اململكة، كما علقت �شعادة الع�شو ال�شائلة على ذلك.

اإليه جمل�س النواب بخ�شو�س قرار 6- املوافقة على تاأجيل مناق�شة تقرير جلنة ال�شوؤون الت�شريعية والقانونية ب�شاأن ما انتهى

جمل�س ال�شورى فيما يتعلق مب�شروع قانون ب�شاأن معاملة مواطني دول جمل�س التعاون لدول اخلليج العربية يف جمال اخلدمة

املدنية معاملة املواطن البحريني، املرافق للمر�شوم امللكي رقم )8( ل�شنة 2007م؛ اإىل اجلل�شة القادمة وذلك بناء على طلب

وزير �شوؤون جمل�س الوزراء.

معايل رئي�س املجل�س

الباب الخامس: قرارات ونتائج جلسات المجلس

lay out final.indd 88 8/24/08 3:42:22 PM

Page 89: تقرير الدور الثاني من الفصل التشريعي الثاني

89دور االنعقاد العادي الثاني- الفصل التشريعي الثاني

7- املوافقة من حيث املبداأ على م�شروع قانون بالت�شديق على االتفاقية الدولية ملكافحة املن�شطات يف جمال الريا�شة، املرافق

للمر�شوم امللكي رقم )83( ل�شنة 2007م.

8- املوافقة على ديباجة امل�شروع كما جاءت من احلكومة.

9- املوافقة على املادة )1( كما جاءت من احلكومة.

10- املوافقة على املادة )2( بتعديل اللجنة.

11- املوافقة على امل�شروع يف جمموعه على اأن يوؤخذ الراأي النهائي عليه يف اجلل�شة القادمة.

12- املوافقة من حيث املبداأ على م�شروع قانون بتعديل بع�س اأحكام املر�شوم بقانون رقم )19( ل�شنة 1976م يف �شاأن االأو�شمة،

املرافق للمر�شوم امللكي رقم )101( ل�شنة 2007م.

13- املوافقة على ديباجة امل�شروع كما جاءت من احلكومة.

14- املوافقة على املادتني )1، 2( كما جاءتا من احلكومة.

15- املوافقة على املادة )3( بتعديل اللجنة.

16- املوافقة على امل�شروع يف جمموعه على اأن يوؤخذ الراأي النهائي عليه يف اجلل�شة القادمة.

17- جواز النظر يف االقرتاح بقانون بتعديل بع�س اأحكام املر�شوم بقانون رقم )14( ل�شنة 1996م باإ�شدار قانون االإثبات يف املواد

املدنية والتجارية، واملقدم من �شعادة الع�شو دالل جا�شم الزايد؛ واإحالته اإىل احلكومة لو�شعه يف �شيغة م�شروع قانون.

التاأمني قانون باإ�شدار 1976م، ل�شنة )24( رقم بقانون املر�شوم اأحكام بع�س بتعديل بقانون االقرتاح يف النظر جواز -18

االجتماعي، واملقدم من اأ�شحاب ال�شعادة االأع�شاء : عبدالرحمن اإبراهيم عبدال�شالم، عبدالرحمن عبداحل�شني جواهري،

را�شد مال اهلل ال�شبت، في�شل ح�شن فوالذ، اأحمد اإبراهيم بهزاد؛ واإحالته اإىل احلكومة لو�شعه يف �شيغة م�شروع قانون.

اجلل�صة ال�صابعة ع�صرة - 2008/2/18م

1- الت�شديق على م�شبطة اجلل�شة ال�شابقة، واإقرارها مبا اأجري عليها من تعديل.

2- اأجاب معايل ال�شيخ خالد بن علي اآل خليفة وزير العدل وال�شوؤون االإ�شالمية عن �شوؤال �شعادة الع�شو رباب عبدالنبي العري�س

ب�شاأن االإجراءات التي اتخذتها الوزارة لتفعيل ن�شو�س املواد )337، 371، 372، 373، 374( من قانون االإجراءات اجلنائية

ال�شادر باملر�شوم بقانون رقم )46( ل�شنة 2002م ملعاجلة م�شكلة عقوبة احلب�س الب�شيط، كما علقت �شعادة الع�شو ال�شائلة

على ذلك.

فوزية الدكتورة الع�شو �شعادة �شوؤال عن الوزراء جمل�س �شوؤون وزير خليفة اآل اهلل عطية بن اأحمد ال�شيخ معايل اأجاب -3

�شعيد ال�شالح ب�شاأن االأ�شرار الناجتة عن و�شع اأبراج الهاتف النقال و�شط االأحياء ال�شكنية، وب�شاأن القيام بدرا�شة من جهة

خمت�شة وحمايدة للتاأكد مما يرتتب على هذه االأبراج من اأخطار، كما علقت �شعادة الع�شو ال�شائلة على ذلك.

4- اأجاب �شاحب ال�شعادة الدكتور في�شل بن يعقوب احلمر وزير ال�شحة عن �شوؤال �شعادة الع�شو منرية عي�شى بن هندي ب�شاأن

مدى مالءمة اخلدمات التي تقدم من قبل املراكز ال�شحية لذوي االإعاقة، واخلطط امل�شتقبلية للوزارة يف هذا ال�شاأن، كما

علقت �شعادة الع�شو ال�شائلة على ذلك.

lay out final.indd 89 8/24/08 3:42:26 PM

Page 90: تقرير الدور الثاني من الفصل التشريعي الثاني

التقرير السنوي 90

5- املوافقة النهائية على م�شروع قانون بالت�شديق على االتفاقية الدولية ملكافحة املن�شطات يف جمال الريا�شة، املرافق للمر�شوم

امللكي رقم )83( ل�شنة 2007م، واإحالته اإىل �شمو رئي�س جمل�س الوزراء متهيدا لت�شديق جاللة امللك عليه.

6- املوافقة النهائية على م�شروع قانون بتعديل بع�س اأحكام املر�شوم بقانون رقم )19( ل�شنة 1976م يف �شاأن االأو�شمة، املرافق

للمر�شوم امللكي رقم )101( ل�شنة 2007م، واإحالته اإىل �شمو رئي�س جمل�س الوزراء متهيدا لت�شديق جاللة امللك عليه.

7- تاأجيل مناق�شة تقرير جلنة ال�شوؤون الت�شريعية والقانونية ب�شاأن ما انتهى اإليه جمل�س النواب بخ�شو�س قرار جمل�س ال�شورى

فيما يتعلق مب�شروع قانون ب�شاأن معاملة مواطني دول جمل�س التعاون لدول اخلليج العربية يف جمال اخلدمة املدنية معاملة

املواطن البحريني، املرافق للمر�شوم امللكي رقم )8( ل�شنة 2007م؛ بناء على طلب احلكومة.

8- املوافقة على طلب رئي�س جلنة ال�شوؤون الت�شريعية والقانونية ب�شاأن ا�شرتداد تقرير اللجنة بخ�شو�س االقرتاح بقانون بتعديل

من مزيد الإجراء 1971م؛ ل�شنة )12( رقم بقانون باملر�شوم ال�شادر والتجارية املدنية املرافعات قانون اأحكام بع�س

الدرا�شة.

اجلل�صة الثامنة ع�صرة -2008/2/25م

1- الت�شديق على م�شبطة اجلل�شة ال�شابقة واإقرارها مبا اأجري عليها من تعديل.

العري�س عبدالنبي رباب الع�شو �شعادة �شوؤال عن الداخلية وزير معايل اأجاب -2

ب�شاأن عدد امل�شابني باالأمرا�س املعدية يف �شجون البحرين، وكيفية التعامل معهم،

وب�شاأن التدابري االحرتازية املتخذة ملنع انتقال العدوى وحماية �شحة امل�شجونني،

كما علقت �شعادة الع�شو ال�شائلة على ذلك.

3- االكتفاء باإجابة معايل وزير الداخلية املدرجة �شمن جدول اأعمال اجلل�شة، وذلك

اإجراءات ب�شاأن الزايد جا�شم دالل الع�شو �شعادة من ه املوج ال�شوؤال بخ�شو�س

ل�شروط ا�شتكماال الطبي للك�شف االأجانب جميع خ�شوع ل�شمان الداخلية وزارة

االإقامة يف البلد، واإجراءات مكافحة االإقامة غري امل�شروعة لدى االأجانب، وب�شاأن

�شمانات عدم عودة االأجانب املبعدين اإىل البالد مرة اأخرى.

4- اأجاب معايل وزير املالية عن �شوؤال �شعادة الع�شو الدكتورة ندى عبا�س حفاظ ب�شاأن

املعنية االأخرى احلكومية واملوؤ�ش�شات والوزارات املالية وزارة بني التن�شيق اأوجه

لو�شع اآلية معينة لالعتمادات الالزمة يف موازنة الوزارات واملوؤ�ش�شات احلكومية

تنفيذ اأجل من – 2010م 2009 من للفرتة للدولة العامة امليزانية يف االأخرى

اخلطة الوطنية ال�شرتاتيجية النهو�س باملراأة البحرينية، كما علقت �شعادة الع�شو ال�شائلة على ذلك.

5- جواز النظر يف االقرتاح بقانون ب�شاأن ال�شحة العامة، واملقدم من اأ�شحاب ال�شعادة االأع�شاء : عبدالرحمن حممد جم�شري،

عبدالرحمن عبداحل�شني جواهري، األ�س توما�س �شمعان، وداد حممد الفا�شل، فوؤاد اأحمد احلاجي، مع االأخذ يف االعتبار

ا�شتدراك جلنة اخلدمات املطروح يف اجلل�شة، واإحالته اإىل احلكومة لو�شعه يف �شيغة م�شروع قانون.

6- املوافقة على طلب مقدمي االقرتاح بقانون ب�شاأن حقوق الطفل، ب�شاأن �شحب اقرتاحهم.

�صعادة الع�صو د. ال�صيخ علي اآل خليفة

الباب الخامس: قرارات ونتائج جلسات المجلس

lay out final.indd 90 8/24/08 3:42:31 PM

Page 91: تقرير الدور الثاني من الفصل التشريعي الثاني

91دور االنعقاد العادي الثاني- الفصل التشريعي الثاني

اجلل�صة التا�صعة ع�صرة - 2008/3/3م

1- الت�شديق على م�شبطة اجلل�شة ال�شابقة، واإقرارها مبا اأجري عليها من تعديل.

2- اأخطر املجل�س بر�شالة �شعادة الع�شو فوؤاد اأحمد احلاجي بخ�شو�س �شحب االقرتاح

بقانون ب�شاأن تعديل ن�س املادة رقم )49( من قانون املرافعات املدنية والتجارية

ال�شادر باملر�شوم بقانون رقم )12( ل�شنة 1971م، واملقدم من �شعادة الع�شو فوؤاد

اأحمد احلاجي.

3- اأجاب �شاحب ال�شعادة الدكتور في�شل بن يعقوب احلمر وزير ال�شحة عن �شوؤال

�شعادة الع�شو �شادق عبدالكرمي ال�شهابي ب�شاأن الرقابة ال�شحية على املياه املعباأة

ال�شبكات وخا�شة العمومية، املياه توزيع �شبكة مراقبة ومدى اأنواعها، مبختلف

الداخلية للمنازل واملباين والعمارات ال�شكنية ذات اخلزانات امل�شرتكة، كما علق

�شعادة الع�شو ال�شائل على ذلك.

4- املوافقة من حيث املبداأ على م�شروع قانون بتعديل املادة )13( من القانون رقم

)22( ل�شنة 2006م ب�شاأن حماية حقوق املوؤلف واحلقوق املجاورة، املرافق للمر�شوم

امللكي رقم )80( ل�شنة 2007م.

5- املوافقة على ديباجة امل�شروع كما جاءت من احلكومة.

6- املوافقة على املادة )1( كما جاءت من احلكومة.

7- املوافقة على املادة )2( بتعديل اللجنة.

8- املوافقة على امل�شروع يف جمموعه على اأن يوؤخذ الراأي النهائي عليه يف اجلل�شة القادمة.

9- جواز النظر يف االقرتاح بقانون بتعديل بع�س اأحكام قانون اخلدمة املدنية ال�شادر بالقانون رقم )35( ل�شنة 2006م، واملقدم

من كل من �شعادة الع�شو وداد حممد الفا�شل، و�شعادة الع�شو الدكتورة ندى عبا�س حفاظ، واإحالته اإىل احلكومة لو�شعه يف

�شيغة م�شروع قانون.

10- موا�شلة مناق�شة تقرير جلنة اخلدمات بخ�شو�س االقرتاح بقانون بتعديل بع�س اأحكام القانون رقم )34( ل�شنة 2005م

باإن�شاء �شندوق النفقة، واملقدم من اأ�شحاب ال�شعادة االأع�شاء : دالل جا�شم الزايد، رباب عبدالنبي العري�س، جميل علي

املرتوك، �شمرية اإبراهيم رجب، منرية عي�شى بن هندي؛ يف اجلل�شة القادمة.

11- املوافقة على ت�شمني بند ما ي�شتجد من اأعمال مو�شوع اإ�شدار بيان مبنا�شبة اليوم العاملي للمراأة.

12- املوافقة على تفوي�س مكتب املجل�س اإ�شدار البيان املذكور، حيث متت تالوته يف اجلل�شة.

االإ�شرائيلية �شد الوح�شية االأعمال وا�شتنكار بيان �شجب اإ�شدار اأعمال مو�شوع ي�شتجد من بند ما املوافقة على ت�شمني -13

ال�شعب الفل�شطيني يف قطاع غزة.

14- املوافقة على تفوي�س مكتب املجل�س اإ�شدار البيان املذكور، حيث متت تالوته يف اجلل�شة.

�صعادة الع�صو ع�صام جناحي

lay out final.indd 91 8/24/08 3:42:36 PM

Page 92: تقرير الدور الثاني من الفصل التشريعي الثاني

التقرير السنوي 92

اجلل�صة الع�صرون - 2008/3/10م

1- الت�شديق على م�شبطة اجلل�شة ال�شابقة، واإقرارها مبا اأجري عليها من تعديل.

2- اأدرجت على جدول االأعمال اإجابة �شاحب ال�شعادة الدكتور جميد بن حم�شن العلوي

وزير العمل عن �شوؤال �شعادة الع�شو في�شل ح�شن فوالذ ب�شاأن الربامج واخلطوات

وتوفري الوافدة، العمالة حقوق وتعزيز حماية بهدف العمل وزارة اتخذتها التي

قواعد العدالة االجتماعية لها يف �شوق العمل، كما علق �شعادة الع�شو ال�شائل على

ذلك.

والزراعة البلديات وزير رجب بن ح�شن من�شور ال�شيد ال�شعادة �شاحب اأجاب -3

عن �شوؤال �شعادة الع�شو �شيد حبيب مكي ها�شم ب�شاأن اأ�شباب تاأخر افتتاح جممع

اإعداد يف �شاهمت التي االأهلية اللجنة م�شري وب�شاأن التجاري، الغربية املنطقة

الدرا�شات للم�شروع ومتابعة بنائه حتى اإكماله، كما علق �شعادة الع�شو ال�شائل على

ذلك.

القانون رقم )22( املادة )13( من النهائية على م�شروع قانون بتعديل املوافقة -4

للمر�شوم املرافق املجاورة، واحلقوق املوؤلف حقوق حماية ب�شاأن 2006م ل�شنة

الوزراء متهيدا �شمو رئي�س جمل�س اإىل واإحالته 2007م، ل�شنة امللكي رقم )80(

لت�شديق جاللة امللك عليه.

5- املوافقة من حيث املبداأ على م�شروع قانون بتعديل بع�س اأحكام قانون تنظيم معا�شات ومكافاآت التقاعد ل�شباط واأفراد قوة

دفاع البحرين واالأمن العام ال�شادر باملر�شوم بقانون رقم )11( ل�شنة 1976م.

6- املوافقة على ديباجة امل�شروع كما جاءت من احلكومة.

7- املوافقة على املادة االأوىل على النحو التايل :

املوافقة على �شدر املادة كما جاء من احلكومة.

اإعادة املادة )28( اإىل اللجنة الإجراء مزيد من الدرا�شة.

املوافقة على املادتني )29، 30( كما جاءتا من احلكومة.

8- املوافقة على املادة الثانية كما جاءت من احلكومة.

9- املوافقة على طلب جلنة اخلدمات ب�شاأن ا�شرتداد تقريرها بخ�شو�س االقرتاح بقانون بتعديل بع�س اأحكام القانون رقم )34(

ل�شنة 2005م باإن�شاء �شندوق النفقة، واملقدم من �شعادة الع�شو دالل جا�شم الزايد، و�شعادة الع�شو رباب عبدالنبي العري�س؛

الإجراء مزيد من الدرا�شة.

10- جواز النظر يف االقرتاح بقانون باإ�شدار قانون حماية امل�شتهلك، واملقدم من معايل رئي�س املجل�س علي �شالح ال�شالح، وكل

من اأ�شحاب ال�شعادة االأع�شاء : دالل جا�شم الزايد، رباب عبدالنبي العري�س، حممدهادي اأحمد احللواجي، الدكتورة بهية

جواد اجل�شي، واإحالته اإىل احلكومة لو�شعه يف �شيغة م�شروع قانون.

�صعادة الع�صو حممد ح�صن باقر

الباب الخامس: قرارات ونتائج جلسات المجلس

lay out final.indd 92 8/24/08 3:42:40 PM

Page 93: تقرير الدور الثاني من الفصل التشريعي الثاني

93دور االنعقاد العادي الثاني- الفصل التشريعي الثاني

اجلل�صة احلادية والع�صرون - 2008/3/17م

1- الت�شديق على م�شبطة اجلل�شة ال�شابقة، واإقرارها مبا اأجري عليها من تعديل.

2- اأجاب �شاحب ال�شعادة ال�شيد جهاد بن ح�شن بوكمال وزير االإعالم عن �شوؤال �شعادة الع�شو حممد ح�شن باقر ر�شي ب�شاأن

املح�شلة النهائية املحا�شبية ملبالغ ر�شوم اخلدمات الفندقية املتجمعة منذ �شدور القرار رقم )4( ل�شنة 1994م - بفر�س

امل�شتقبلية واخلطة فيها، املبالغ هذه �شرف مت التي واالأوجه االآن، حتى - الفندقية اخلدمات على )%3( بن�شبة ر�شوم

لال�شتفادة من هذه املبالغ يف تطوير اجلانب ال�شياحي والفندقي، كما علق �شعادة الع�شو ال�شائل على ذلك.

املرافق 2008م، املالية لل�شنة للدولة العامة امليزانية يف اإ�شايف اعتماد بفتح قانون م�شروع على املبداأ حيث من املوافقة -3

للمر�شوم امللكي رقم )12( ل�شنة 2008م.

4- املوافقة على ديباجة امل�شروع بتعديل اللجنة.

5- املوافقة على املادتني )1، 3( بتعديل اللجنة.

6- املوافقة على املادة )2( كما جاءت من احلكومة.

7- عدم املوافقة على املواد )2، 3، 4( امل�شتحدثة من قبل جمل�س النواب.

8- املوافقة على امل�شروع يف جمموعه.

9- املوافقة نداء باال�شم وباأغلبية اأع�شاء املجل�س؛ على اأخذ الراأي النهائي على امل�شروع قبل مرور �شاعة من املوافقة عليه يف

جمموعه.

10- املوافقة النهائية على امل�شروع، واإعادته اإىل جمل�س النواب حيث مت اختالف املجل�شني عليه.

11- التم�شك بالقرار ال�شابق ملجل�س ال�شورى القا�شي برف�س م�شروع قانون باإن�شاء �شندوق ال�شفاء الوطني من حيث املبداأ. وعليه

يعقد املجل�س الوطني للبت يف امل�شروع.

12- ت�شمني بند ما ي�شتجد من اأعمال مو�شوع اإ�شدار بيان ب�شاأن ا�شتنكار واإدانة املجازر االإرهابية التي حتدث يف العراق، واإدانة

اجلرمية االإرهابية االأخرية التي راح �شحيتها مطران الطائفة الكلدانية.

13- املوافقة على اإ�شدار البيان حيث متت تالوته يف اجلل�شة.

ت�شوير �شكل يف باملوقع تعريفية مقدمة عر�س مت حيث اجلديدة، حلته يف ال�شورى ملجل�س االإلكرتوين املوقع تد�شني -14

�شينمائي.

lay out final.indd 93 8/24/08 3:42:44 PM

Page 94: تقرير الدور الثاني من الفصل التشريعي الثاني

التقرير السنوي 94

اجلل�صة الثانية والع�صرون - 2008/3/24م

1- الت�شديق على م�شبطة اجلل�شة ال�شابقة، واإقرارها مبا اأجري عليها من تعديل.

2- اأجاب �شاحب ال�شعادة الدكتور ماجد بن علي النعيمي وزير الرتبية والتعليم عن

�شوؤال �شعادة الع�شو �شمرية اإبراهيم رجب ب�شاأن موقع الرتبية القومية واملواطنية

يف اأهداف و�شيا�شات التعليم يف البحرين، وما تقدمه املناهج التعليمية للم�شاهمة

علقت كما املجتمع، يف العربية البحرينية للهوية والوالء االنتماء ثقافة بناء يف

�شعادة الع�شو ال�شائلة على ذلك.

تنظيم قانون اأحكام بع�س بتعديل قانون م�شروع من )28( املادة على املوافقة -3

معا�شات ومكافاآت التقاعد ل�شباط واأفراد قوة دفاع البحرين واالأمن العام ال�شادر

باملر�شوم بقانون رقم )11( ل�شنة 1976م؛ بالتعديل املطروح يف اجلل�شة.

النهائي عليه يف اجلل�شة الراأي يوؤخذ اأن امل�شروع يف جمموعه على املوافقة على -4

القادمة.

والتجارية املدنية املرافعات قانون اأحكام بع�س بتعديل بقانون االقرتاح رف�س -5

ال�شادر باملر�شوم بقانون رقم )12( ل�شنة 1971م، واملقدم من اأ�شحاب ال�شعادة

االأع�شاء : را�شد مال اهلل ال�شبت، عبدالرحمن حممد جم�شري، حممدهادي اأحمد

احللواجي، الدكتورة بهية جواد اجل�شي، رباب عبدالنبي العري�س.

6- اأخطر املجل�س بتقرير وفد ال�شعبة الربملانية ململكة البحرين امل�شارك يف الندوة الربملانية بعنوان “الهجرة من منظور حقوق

االإن�شان”، والتي عقدت يف العا�شمة ال�شوي�شرية - جنيف - خالل الفرتة من 24 اإىل 26 اأكتوبر 2007م.

7- اأخطر املجل�س بتقرير وفد ال�شعبة الربملانية ململكة البحرين امل�شارك يف ور�شة العمل امل�شرتكة بني االحتاد الربملاين العربي

وجمعية االأمناء العامني للربملانات العربية حول تطوير عمل االحتاد الربملاين العربي، والتي عقدت يف العا�شمة ال�شورية -

دم�شق - خالل الفرتة من 25 اإىل 26 نوفمرب 2007م.

8- اأخطر املجل�س بتقرير وفد ال�شعبة الربملانية ململكة البحرين امل�شارك يف االجتماع الربملاين العاملي االأول حول االإيدز، والذي

مكافحة يف للربملانيني القيادي “الدور �شعار حتت الفلبيني ال�شيوخ جمل�س مع بالتعاون الدويل الربملاين االحتاد نظمه

االأيدز”، والذي عقد يف العا�شمة الفلبينية - مانيال - خالل الفرتة من 28 اإىل 30 نوفمرب 2007م.

اجلل�صة الثالثة والع�صرون - 2008/3/31م

1- الت�شديق على م�شبطة اجلل�شة ال�شابقة، واإقرارها بال تعديل.

2- اأجاب �شاحب ال�شعادة ال�شيد من�شور بن ح�شن بن رجب وزير �شوؤون البلديات والزراعة عن �شوؤال �شعادة الع�شو الدكتور

حمد علي ال�شليطي ب�شاأن م�شاريع الوزارة وخططها الإقامة احلدائق واملتنزهات خالل ال�شنوات اخلم�س القادمة، واملعايري

�صعادة الع�صو جميل املرتوك

الباب الخامس: قرارات ونتائج جلسات المجلس

lay out final.indd 94 8/24/08 3:42:48 PM

Page 95: تقرير الدور الثاني من الفصل التشريعي الثاني

95دور االنعقاد العادي الثاني- الفصل التشريعي الثاني

التي تاأخذ بها الوزارة يف حتديد حاجة كل منطقة �شكنية اإىل احلدائق يف خمتلف

مناطق اململكة، كما علق �شعادة الع�شو ال�شائل على ذلك.

البلديات �شوؤون وزير بن رجب بن ح�شن من�شور ال�شيد ال�شعادة اأجاب �شاحب -3

اهتمام مدى ب�شاأن هندي بن عي�شى منرية الع�شو �شعادة �شوؤال عن والزراعة

وال�شواطئ مالئمة - من حيث جتهيزها، وما بها العامة الوزارة بجعل احلدائق

من خدمات واألعاب ترفيهية - لالأ�شخا�س ذوي االإعاقة، كما علقت �شعادة الع�شو

ال�شائلة على ذلك.

تنظيم معا�شات قانون اأحكام بع�س بتعديل قانون النهائية على م�شروع املوافقة -4

ومكافاآت التقاعد ل�شباط واأفراد قوة دفاع البحرين واالأمن العام ال�شادر باملر�شوم

بقانون رقم )11( ل�شنة 1976م، واإحالته اإىل �شمو رئي�س جمل�س الوزراء متهيدا

لت�شديق جاللة امللك عليه.

5- املوافقة من حيث املبداأ على م�شروع قانون بفتح اعتماد اإ�شايف يف امليزانية العامة

للدولة لل�شنتني املاليتني 2007 و2008م.

6- املوافقة على ديباجة امل�شروع كما جاءت من احلكومة.

7- املوافقة على املادة )1( بتعديل اللجنة.

8- املوافقة على تو�شية اللجنة باإ�شافة مادة جديدة حتت رقم )2( بالتعديل املطروح يف اجلل�شة.

9- املوافقة املادة على )2( )3 بعد التعديل( بتعديل اللجنة.

10- املوافقة على امل�شروع يف جمموعه على اأن يوؤخذ الراأي النهائي عليه يف اجلل�شة القادمة.

11- اإعادة تقرير جلنة ال�شوؤون املالية واالقت�شادية بخ�شو�س م�شروع قانون ب�شاأن اإعفاء قرو�س البناء والرتميم وال�شراء لالأ�شر

البحرينية ذات الدخل املحدود من خدمة الدين؛ اإىل اللجنة الإجراء مزيد من الدرا�شة.

12- اأخطر املجل�س بتقرير وفد ال�شعبة الربملانية ململكة البحرين امل�شارك يف الدورة ال�شابعة ع�شرة بعد املائة والتي عقدت يف

�شوي�شرا خالل الفرتة من 8 اإىل 10 اأكتوبر 2007م.

13- اأخطر املجل�س بتقرير وفد ال�شعبة الربملانية ململكة البحرين امل�شارك يف املوؤمتر االإقليمي الثاين للن�شاء الربملانيات والن�شاء

يف مراكز �شنع القرار بدول جمل�س التعاون لدول اخلليج العربية، والذي عقد يف دولة االإمارات العربية املتحدة خالل الفرتة

من 30 اإىل 31 اأكتوبر 2007م.

الربملانية اللجان الثانية الأع�شاء الربملانية الندوة امل�شارك يف البحرين الربملانية ململكة ال�شعبة وفد تقرير التعليق على -14

املهتمة بو�شع املراأة وامل�شاواة بني اجلن�شني، التي نظمها االحتاد الربملاين الدويل، والتي عقدت يف �شوي�شرا خالل الفرتة من

6 اإىل 8 دي�شمرب 2007م.

15- اأخطر املجل�س بتقرير وفد ال�شعبة الربملانية ململكة البحرين امل�شارك يف اجتماعات الدورة اخلام�شة ملوؤمتر احتاد جمال�س

الدول االأع�شاء يف منظمة املوؤمتر االإ�شالمي واجتماعات االأجهزة االأخرى، والتي عقدت يف جمهورية م�شر العربية خالل

الفرتة من 25 اإىل 31 يناير 2008م.

�صعادة الع�صو منرية بن هندي

lay out final.indd 95 8/24/08 3:42:53 PM

Page 96: تقرير الدور الثاني من الفصل التشريعي الثاني

التقرير السنوي 96

اجلل�صة الرابعة والع�صرون - 2008/4/7م

1- الت�شديق على م�شبطة اجلل�شة ال�شابقة واإقرارها مبا اأجري عليها من تعديل.

2- اأجاب �شاحب ال�شعادة الدكتور ماجد بن علي النعيمي وزير الرتبية والتعليم �شفهيا عن �شوؤال �شعادة الع�شو جمال حممد

2006 عامي خالل عقدها التي اجلل�شات وعدد البحرين، جلامعة احلايل االأمناء جمل�س مدة انتهاء تاريخ ب�شاأن فخرو

و2007م، وب�شاأن عدد املنا�شب ال�شاغرة يف اجلامعة �شواء اخلا�شة بنواب الرئي�س اأو املنا�شب االأكادميية الرئي�شية، ومدى

تاأثري كل ذلك على ح�شن �شري العمل يف اجلامعة، كما علق �شعادة الع�شو ال�شائل على ذلك.

3- اأجاب �شاحب ال�شعادة ال�شيد جهاد بن ح�شن بوكمال وزير االإعالم عن �شوؤال �شعادة الع�شو دالل جا�شم الزايد ب�شاأن جهود

الوزارة من اأجل تبني املجتمع روؤية اإيجابية لدور املراأة، واإبراز اإجنازاتها ودورها يف عملية التنمية ال�شاملة، وخطط الوزارة

لتاأهيل الكوادر االإعالمية للتعامل مع طرح الق�شايا ذات ال�شلة باملراأة، كما علقت �شعادة الع�شو ال�شائلة على ذلك.

4- املوافقة النهائية على م�شروع قانون بفتح اعتماد اإ�شايف يف امليزانية العامة للدولة لل�شنتني املاليتني 2007 و2008م، واإعادته

اإىل جمل�س النواب، حيث مت اختالف املجل�شني عليه.

5- املوافقة من حيث املبداأ على كل من م�شروع قانون ب�شاأن مكافحة التدخني والتبغ باأنواعه، وم�شروع قانون ب�شاأن مكافحة التدخني.

6- تاأجيل مناق�شة مواد امل�شروعني اإىل اجلل�شة القادمة.

7- تاأجيل مناق�شة تقرير جلنة املرافق العامة والبيئة بخ�شو�س االقرتاح بقانون بتعديل بع�س اأحكام املر�شوم بقانون رقم )9(

ل�شنة 1979م باإ�شدار قانون املرور، واملقدم من اأ�شحاب ال�شعادة االأع�شاء : فوؤاد اأحمد احلاجي، عبدالرحمن عبداحل�شني

جواهري، عبدالرحمن حممد الغتم، رباب عبدالنبي العري�س، علي عبدالر�شا الع�شفور؛ اإىل اجلل�شة القادمة.

اجلل�صة اخلام�صة والع�صرون - 2008/4/14م

1- الت�شديق على م�شبطة اجلل�شة ال�شابقة، واإقرارها بال تعديل.

ب�شاأن مكافحة قانون م�شروع كل من بدمج تو�شية جلنة اخلدمات املوافقة على -2

م�شروع �شمن التدخني، مكافحة ب�شاأن قانون وم�شروع باأنواعه، والتبغ التدخني

قانون واحد حتت م�شمى : م�شروع قانون ب�شاأن مكافحة التدخني والتبغ باأنواعه.

3- املوافقة على ديباجة امل�شروع الثاين بتعديل اللجنة.

4- املوافقة على املادة )1( من امل�شروع االأول بتعديل اللجنة.

5- املوافقة على املادة )2( ب�شيغتها اجلديدة التي تبنتها اللجنة.

6- املوافقة على املادتني )3، 4( من امل�شروع الثاين بتعديل اللجنة.

7- املوافقة على موا�شلة النظر يف بقية مواد امل�شروع يف اجلل�شة القادمة.

�صعادة الع�صو خالد ال�صريف8- املوافقة على تو�شية جلنة املرافق العامة والبيئة باإرجاء النظر يف االقرتاح بقانون

الباب الخامس: قرارات ونتائج جلسات المجلس

lay out final.indd 96 8/24/08 3:42:58 PM

Page 97: تقرير الدور الثاني من الفصل التشريعي الثاني

97دور االنعقاد العادي الثاني- الفصل التشريعي الثاني

بتعديل بع�س اأحكام املر�شوم بقانون رقم )9( ل�شنة 1979م باإ�شدار قانون املرور، واملقدم من اأ�شحاب ال�شعادة االأع�شاء :

فوؤاد اأحمد احلاجي، عبدالرحمن عبداحل�شني جواهري، عبدالرحمن حممد الغتم، رباب عبدالنبي العري�س، علي عبدالر�شا

الع�شفور.

9- اأخطر املجل�س بتقرير وفد مملكة البحرين امل�شارك يف الدورة العادية االأوىل لعام 2008م للربملان العربي االنتقايل، والتي

عقدت بجمهورية م�شر العربية خالل الفرتة من 7 اإىل 9 مار�س 2008م.

اجلل�صة ال�صاد�صة والع�صرون - 2008/4/21م

1- الت�شديق على م�شبطة اجلل�شة ال�شابقة، واإقرارها مبا اأجري عليها من تعديل.

2- اأجاب معايل ال�شيخ اأحمد بن حممد اآل خليفة وزير املالية عن �شوؤال �شعادة الع�شو رباب عبدالنبي العري�س ب�شاأن التدابري

التي مت اتخاذها من اأجل دعم القيمة ال�شرائية للدينار البحريني على املدى الق�شري واملتو�شط والبعيد، كما علقت �شعادة

الع�شو ال�شائلة على ذلك.

3- موا�شلة مناق�شة تقرير جلنة اخلدمات بخ�شو�س كل من م�شروع قانون ب�شاأن مكافحة التدخني والتبغ باأنواعه، وم�شروع قانون

ب�شاأن مكافحة التدخني ابتداء من املادة )5(.

4- املوافقة على املادة )5( من امل�شروع االأول بتعديل اللجنة.

5- املوافقة على املادة )6( من امل�شروع الثاين كما وردت من احلكومة.

6- املوافقة على املادة )7( من امل�شروع الثاين بتعديل اللجنة.

7- حذف املادة )7( من امل�شروع االأول.

8- املوافقة على املادة )8( من امل�شروع الثاين بالتعديل املطروح يف اجلل�شة.

9- املوافقة على املادة )9( من امل�شروع االأول بتعديل اللجنة.

10- املوافقة على املادة )10( من امل�شروع االأول بالتعديل املطروح يف اجلل�شة.

11- اإعادة املادة )11( امل�شتحدثة اإىل اللجنة الإجراء مزيد من الدرا�شة.

12- املوافقة على املادة )11( من امل�شروع االأول بالتعديل املطروح يف اجلل�شة، على اأن

يكون رقمها بعد تعديل الت�شل�شل )12(.

13- اإعادة املادة )12( من امل�شروع االأول اإىل اللجنة الإجراء مزيد من الدرا�شة، على

اأن يكون رقمها بعد تعديل الت�شل�شل )13(.

14- املوافقة على املادة )10( من امل�شروع الثاين كما وردت من احلكومة، على اأن يكون رقمها بعد تعديل الت�شل�شل )14(.

15- املوافقة على املادة )11( من امل�شروع الثاين بتعديل اللجنة، على اأن يكون رقمها بعد تعديل الت�شل�شل )15(.

16- املوافقة على املادة )15( من امل�شروع االأول بتعديل اللجنة، على اأن يكون رقمها بعد تعديل الت�شل�شل )16(.

17- اإعادة املادة )16( من امل�شروع االأول اإىل اللجنة الإجراء مزيد من الدرا�شة، على اأن يكون رقمها بعد تعديل الت�شل�شل )17(.

�صعادة الع�صو حمد النعيمي

lay out final.indd 97 8/24/08 3:43:02 PM

Page 98: تقرير الدور الثاني من الفصل التشريعي الثاني

التقرير السنوي 98

18- اإعادة املادة )17( من امل�شروع االأول اإىل اللجنة الإجراء مزيد من الدرا�شة، على اأن يكون رقمها بعد تعديل الت�شل�شل )18(.

19- حذف املادة )18( من امل�شروع االأول، وحذف املادة التي توازيها من امل�شروع الثاين والتي رقمها )15(.

20- املوافقة على املادة )19( من امل�شروع االأول بتعديل اللجنة.

21- اإعادة ما تبقى من مواد امل�شروعني اإىل اللجنة الإجراء مزيد من الدرا�شة.

22- اإعادة النظر يف تغيري كلمة “م�شتقات” اإىل كلمة “منتجات” اأينما وردت يف امل�شروع.

اجلل�صة ال�صابعة والع�صرون - 2008/4/28م

1- الت�شديق على م�شبطة اجلل�شة ال�شابقة، واإقرارها مبا اأجري عليها من تعديل.

2- اأخطر املجل�س مبوافقة جمل�س النواب على قرار جمل�س ال�شورى بخ�شو�س م�شروع

2007 املاليتني لل�شنتني للدولة العامة امليزانية يف اإ�شايف اعتماد بفتح قانون

لت�شديق متهيدا الوزراء جمل�س رئي�س �شمو اإىل امل�شروع يحال وعليه و2008م،

جاللة امللك عليه.

للتنمية البحرين ملعهد ال�شنوي التقرير بدرا�شة معنية موؤقتة جلنة ت�شكيل -3

: �شيد حبيب مكي االأع�شاء ال�شعادة اأ�شحاب 2007م مكونة من لعام ال�شيا�شية

ها�شم، �شادق عبدالكرمي ال�شهابي، اإبراهيم حممد ب�شمي، �شمرية اإبراهيم رجب،

ال�شيخ عبدالرحمن اإبراهيم عبدال�شالم، في�شل ح�شن فوالذ، على اأن تعد اللجنة

تقريرها خالل فرتة ال تتجاوز اأ�شبوعني.

4- املوافقة من حيث املبداأ على م�شروع قانون باملوافقة على ان�شمام مملكة البحرين

االأغرا�س يف الذرية الطاقة ا�شتخدام يف العربي للتعاون املعدلة االتفاقية اإىل

ال�شلمية، واملرافق للمر�شوم امللكي رقم )68( ل�شنة 2007م.

5- املوافقة على ديباجة امل�شروع كما جاءت من احلكومة.

6- املوافقة على املادتني )1، 2( كما جاءتا من احلكومة.

7- املوافقة على امل�شروع يف جمموعه على اأن يوؤخذ الراأي النهائي عليه يف اجلل�شة القادمة.

8- مناق�شة التقرير التكميلي للجنة اخلدمات بخ�شو�س كل من م�شروع قانون ب�شاأن مكافحة التدخني والتبغ باأنواعه، وم�شروع

قانون ب�شاأن مكافحة التدخني.

9- املوافقة على املادة )3( من امل�شروع الثاين بتعديل اللجنة.

10- املوافقة على تو�شية اللجنة باإ�شافة مادة جديدة حتت رقم )11(.

11- املوافقة على املادة )11( من امل�شروع االأول بتعديل اللجنة، على اأن يكون رقمها بعد تعديل الت�شل�شل )12(.

12- املوافقة على املادة )12( من امل�شروع االأول بتعديل اللجنة، على اأن يكون رقمها بعد تعديل الت�شل�شل )13(.

�صعادة الع�صو اإبراهيم ب�صمي

الباب الخامس: قرارات ونتائج جلسات المجلس

lay out final.indd 98 8/24/08 3:43:07 PM

Page 99: تقرير الدور الثاني من الفصل التشريعي الثاني

99دور االنعقاد العادي الثاني- الفصل التشريعي الثاني

13- املوافقة على املادة )10( من امل�شروع الثاين بتعديل اللجنة، على اأن يكون رقمها بعد تعديل الت�شل�شل )14(.

14- املوافقة على املادة )16( من امل�شروع االأول بالتعديل املطروح يف اجلل�شة، على اأن يكون رقمها بعد تعديل الت�شل�شل )17(.

15- املوافقة على املادة )17( من امل�شروع االأول بتعديل اللجنة، على اأن يكون رقمها بعد تعديل الت�شل�شل )18(.

16- حذف املادة )18( من امل�شروع االأول، وحذف املادة التي توازيها يف امل�شروع الثاين والتي رقمها )15(.

17- املوافقة على املادة )19( من امل�شروع االأول بتعديل اللجنة.

18- حذف املادة )20( من امل�شروع االأول، وحذف املادة التي توازيها يف امل�شروع الثاين والتي رقمها )16(.

19- املوافقة على املادة )21( من امل�شروع االأول بتعديل اللجنة، على اأن يكون رقمها بعد تعديل الت�شل�شل )20(.

20- حذف املادة )22( من امل�شروع االأول.

21- املوافقة على املادة )23( من امل�شروع االأول كما وردت من احلكومة، على اأن يكون رقمها بعد تعديل الت�شل�شل )21(.

22- املوافقة على املادة )24( من امل�شروع االأول كما وردت من احلكومة، على اأن يكون رقمها بعد تعديل الت�شل�شل )22(.

23- املوافقة على املادة )21( من امل�شروع الثاين بتعديل اللجنة، على اأن يكون رقمها بعد تعديل الت�شل�شل )23(.

24- املوافقة على امل�شروع يف جمموعه على اأن يوؤخذ الراأي النهائي عليه يف اجلل�شة القادمة.

25- جواز النظر يف االقرتاح بقانون ب�شاأن االإعالم املرئي وامل�شموع، واملقدم من اأ�شحاب ال�شعادة االأع�شاء : اإبراهيم حممد

ب�شمي، جمال حممد فخرو، عبدالرحمن حممد جم�شري، الدكتور ال�شيخ خالد بن خليفة اآل خليفة، خالد ح�شني امل�شقطي،

واإحالته اإىل احلكومة لو�شعه يف �شيغة م�شروع قانون.

26- املوافقة على ت�شمني بند ما ي�شتجد من اأعمال مو�شوع اإ�شدار بيان ب�شاأن يوم العمال العاملي.

27- املوافقة على اإ�شدار البيان املذكور، حيث متت تالوته يف اجلل�شة.

اجلل�صة الثامنة والع�صرون - 2008/5/5م

1- الت�شديق على م�شبطة اجلل�شة ال�شابقة، واإقرارها مبا اأجري عليها من تعديل.

2- اأخطر املجل�س بر�شالة طلب �شحب االقرتاح بقانون ب�شاأن الو�شية الواجبة، واملقدم من اأ�شحاب ال�شعادة االأع�شاء : را�شد مال

اهلل ال�شبت، رباب عبدالنبي العري�س، اأحمد اإبراهيم بهزاد، الدكتور ال�شيخ خالد بن خليفة اآل خليفة، خالد عبدالرحمن

املوؤيد؛ وذلك ملزيد من الدرا�شة.

3- اأجاب �شاحب ال�شعادة الدكتور في�شل بن يعقوب احلمر وزير ال�شحة عن �شوؤال �شعادة الع�شو �شيد حبيب مكي ها�شم ب�شاأن

اآليات وزارة ال�شحة يف مراقبة وتنظيم عمل االأطباء اال�شت�شاريني بالوزارة الذين يعملون يف عياداتهم اخلا�شة خارج الدوام

الر�شمي. كما علق �شعادة الع�شو ال�شائل على ذلك.

4- اأجاب �شاحب ال�شعادة ال�شيد عبدالعزيز بن حممد الفا�شل وزير �شوؤون جمل�شي ال�شورى والنواب عن �شوؤال �شعادة الع�شو

عبدالرحمن حممد جم�شري ب�شاأن اأ�شباب تاأخر احلكومة يف و�شع االقرتاح بقانون ب�شاأن ال�شحافة والن�شر يف �شيغة م�شروع

قانون، والذي اأحاله املجل�س اإىل احلكومة خالل دور االنعقاد العادي االأول من الف�شل الت�شريعي الثاين، وب�شاأن توقيت اإحالة

lay out final.indd 99 8/24/08 3:43:10 PM

Page 100: تقرير الدور الثاني من الفصل التشريعي الثاني

التقرير السنوي 100

هذا امل�شروع وامل�شروعات امل�شابهة اإىل ال�شلطة الت�شريعية. كما علق �شعادة الع�شو ال�شائل على ذلك.

5- املوافقة النهائية على كل من م�شروع قانون ب�شاأن مكافحة التدخني والتبغ باأنواعه، وم�شروع قانون ب�شاأن مكافحة التدخني،

واإعادته اإىل جمل�س النواب، الختالف املجل�شني عليه.

6- املوافقة النهائية على م�شروع قانون باملوافقة على ان�شمام مملكة البحرين اإىل االتفاقية املعدلة للتعاون العربي يف ا�شتخدام

رئي�س جمل�س �شمو اإىل واإحالته 2007م، ل�شنة رقم )68( امللكي للمر�شوم واملرافق ال�شلمية، االأغرا�س الذرية يف الطاقة

الوزراء متهيدا لت�شديق جاللة امللك عليه.

7- املوافقة من حيث املبداأ على م�شروع قانون باإ�شافة مادة جديدة برقم )277( مكررا اإىل قانون العقوبات ال�شادر باملر�شوم

بقانون رقم )15( ل�شنة 1976م، واملرافق للمر�شوم امللكي رقم )7( ل�شنة 2008م.

8- املوافقة على ديباجة امل�شروع كما جاءت من احلكومة.

9- املوافقة على املادتني )االأوىل، الثانية( بتعديل اللجنة.

10- املوافقة على امل�شروع يف جمموعه على اأن يوؤخذ الراأي النهائي عليه يف اجلل�شة القادمة.

11- رف�س االقرتاح بقانون ب�شاأن حفظ الوثائق العامة، واملقدم من اأ�شحاب ال�شعادة االأع�شاء : را�شد مال اهلل ال�شبت، �شيد

حبيب مكي ها�شم، دالل جا�شم الزايد، فوؤاد اأحمد احلاجي، رباب عبدالنبي العري�س.

12- اإقرار احل�شاب اخلتامي ملجل�س ال�شورى لل�شنة املنتهية يف 31 دي�شمرب 2007م يف �شوء تقرير ديوان الرقابة املالية.

13- املوافقة على ت�شمني بند ما ي�شتجد من اأعمال مو�شوع اإ�شدار بيان ب�شاأن اإحالة م�شروع قانون ال�شحافة والن�شر )املرتتب

على االقرتاح بقانون املقدم من جمل�س ال�شورى( اإىل ال�شلطة الت�شريعية.

14- املوافقة على اإ�شدار البيان املذكور، حيث متت تالوته يف اجلل�شة.

اجلل�صة التا�صعة والع�صرون - 2008/5/12م

1- الت�شديق على م�شبطة اجلل�شة ال�شابقة، واإقرارها مبا اأجري عليها من تعديل.

2- اأجاب �شاحب ال�شعادة الدكتور ماجد بن علي النعيمي وزير الرتبية والتعليم عن �شوؤال �شعادة الع�شو وداد حممد الفا�شل

ب�شاأن م�شكلة تدين الرواتب واحلقوق الوظيفية ملعلمات ريا�س االأطفال، ودور الوزارة يف حل هذه امل�شكلة. كما علقت �شعادة

الع�شو ال�شائلة على ذلك.

3- اأجاب �شاحب ال�شعادة الدكتور ماجد بن علي النعيمي وزير الرتبية والتعليم عن �شوؤال �شعادة الع�شو الدكتورة فوزية �شعيد

ال�شالح ب�شاأن الربامج واخلطوات التي اتخذتها الوزارة بهدف تهيئة واإعداد الطلبة الذين اأنهوا املرحلة االإعدادية لاللتحاق

بامل�شار التقني، الذي يوؤهلهم لاللتحاق بكلية التقنية. كما علقت �شعادة الع�شو ال�شائلة على ذلك.

4- اأجاب �شاحب ال�شعادة الدكتور ماجد بن علي النعيمي وزير الرتبية والتعليم عن �شوؤال �شعادة الع�شو الدكتورة فوزية �شعيد

ال�شالح ب�شاأن اختيار املوظفني والهيئة التعليمية من وزارة الرتبية والتعليم لالن�شمام اإىل كلية املعلمني. كما علقت �شعادة

الع�شو ال�شائلة على ذلك.

اأجاب �شاحب ال�شعادة الدكتور ماجد بن علي النعيمي وزير الرتبية والتعليم عن �شوؤال �شعادة الع�شو الدكتورة بهية جواد -5

الباب الخامس: قرارات ونتائج جلسات المجلس

lay out final.indd 100 8/24/08 3:43:14 PM

Page 101: تقرير الدور الثاني من الفصل التشريعي الثاني

101دور االنعقاد العادي الثاني- الفصل التشريعي الثاني

من يعانون الذين لالأطفال للجميع( )التعليم �شعار �شمولية ب�شاأن مدى اجل�شي

م�شاكل �شلوكية و�شعوبات يف التعلم، وموقف الوزارة من االأطفال الذين يعانون من

م�شكلة التوحد، واالإجراءات التي اتخذتها الوزارة لتطبيق مفهوم ال�شعار عليهم.

كما علقت �شعادة الع�شو ال�شائلة على ذلك.

6- اأجاب �شاحب ال�شعادة ال�شيد جهاد بن ح�شن بوكمال وزير االإعالم عن �شوؤال �شعادة

الع�شو حممد ح�شن باقر ر�شي ب�شاأن طبيعة االتفاق بني حكومة مملكة البحرين

وبعثة التنقيب الدمناركية، ومدى علم الوزارة بعدد القطع االأثرية التي لدى البعثة،

اإخراجها من البحرين، وب�شاأن مطالبات الوزارة ال�شرتجاع هذه ونوعها، وكيفية

القطع التاريخية النادرة. كما علق �شعادة الع�شو ال�شائل على ذلك.

�شوؤال عن االإعالم وزير بوكمال ح�شن بن جهاد ال�شيد ال�شعادة �شاحب اأجاب -7

�شعادة الع�شو منرية عي�شى بن هندي ب�شاأن �شبب اإيقاف تلفزيون البحرين للرتجمة

بلغة االإ�شارة يف برنامج “حياكم معانا”، وب�شاأن اخلطة امل�شتقبلية لوزارة االإعالم

واالجتماعية الثقافية الربامج وبع�س االأخبار لن�شرات االإ�شارة بلغة الرتجمة يف

وبرامج االأطفال. كما علقت �شعادة الع�شو ال�شائلة على ذلك.

8- املوافقة النهائية على م�شروع قانون باإ�شافة مادة جديدة برقم )277( مكررا اإىل قانون العقوبات ال�شادر باملر�شوم بقانون

رقم )15( ل�شنة 1976م، واملرافق للمر�شوم امللكي رقم )7( ل�شنة 2008م، واإحالته اإىل �شمو رئي�س جمل�س الوزراء متهيدا

لت�شديق جاللة امللك عليه.

9- املوافقة من حيث املبداأ على م�شروع قانون باملوافقة على االن�شمام التفاقية حماية املمتلكات الثقافية يف حالة وقوع نزاع م�شلح

املربمة يف الهاي عام 1954م وبروتوكوليها املربمني يف الهاي عامي 1954، 1999م، املرافق للمر�شوم امللكي رقم )72( ل�شنة

2007م.

10- املوافقة على ديباجة امل�شروع كما جاءت من احلكومة.

11- املوافقة على املادة )1( كما جاءت من احلكومة.

12- املوافقة على املادة )2( بتعديل اللجنة.

13- املوافقة على امل�شروع يف جمموعه، على اأن يوؤخذ الراأي النهائي عليه يف اجلل�شة القادمة.

14- عدم املوافقة من حيث املبداأ على م�شروع قانون بتعديل بع�س اأحكام القانون رقم )13( ل�شنة 1975م ب�شاأن تنظيم معا�شات

ومكافاآت التقاعد ملوظفي احلكومة، وم�شروع قانون بتعديل املادة االأوىل من املر�شوم بقانون رقم )16( ل�شنة 1982م بتعديل

املبكر )التقاعد ملوظفي احلكومة التقاعد ومكافاآت معا�شات تنظيم ب�شاأن 1975م ل�شنة رقم )13( القانون اأحكام بع�س

االختياري للمراأة(، واإعادته اإىل جمل�س النواب حيث مت اختالف املجل�شني عليه.

15- املوافقة على املر�شوم بقانون رقم )20( ل�شنة 2007م بفتح اعتماد اإ�شايف يف امليزانية العامة للدولة لل�شنتني املاليتني 2007

و2008م، على اأن يتم اإعالم احلكومة بذلك.

16- جواز النظر يف االقرتاح بقانون بتعديل بع�س اأحكام القانون رقم )34( ل�شنة 2005م باإن�شاء �شندوق النفقة، واملقدم من

�شعادة الع�شو دالل جا�شم الزايد، و�شعادة الع�شو رباب عبدالنبي العري�س، واإحالته اإىل احلكومة لو�شعه يف �شيغة م�شروع

قانون.

�صعادة الع�صو د. فوزية ال�صالح

lay out final.indd 101 8/24/08 3:43:19 PM

Page 102: تقرير الدور الثاني من الفصل التشريعي الثاني

التقرير السنوي 102

17- املوافقة على اإكمال مناق�شة تقرير اللجنة املوؤقتة لدرا�شة ظاهرة الغالء املعي�شي

يف اجلل�شة القادمة.

18- اأخطر املجل�س بتقرير وفد ال�شعبة الربملانية امل�شارك يف الدورة اال�شتثنائية الثانية

ملجل�س احتاد جمال�س الدول االأع�شاء يف منظمة املوؤمتر االإ�شالمي، والتي عقدت

يف اجلمهورية الرتكية بتاريخ 24 مار�س 2008م.

م�شاركتها يف اإبراهيم رجب حول �شمرية الع�شو �شعادة بتقرير املجل�س اأخطر -19

املوؤمتر الربملاين املنعقد بعنوان : “دور الربملانات يف التمويل من اأجل امل�شاواة بني

اجلن�شني”، يف مبنى االأمم املتحدة بنيويورك بتاريخ 27 فرباير 2008م.

20- املوافقة على ت�شمني بند ما ي�شتجد من اأعمال مو�شوع اإ�شدار بيان ب�شاأن تهنئة

القيادة احلكيمة مبنا�شبة توقيع اتفاقية ج�شر قطر – البحرين.

21- املوافقة على اإ�شدار البيان املذكور، حيث متت تالوته يف اجلل�شة.

22- املوافقة على ت�شمني بند ما ي�شتجد من اأعمال مو�شوع اإ�شدار بيان ب�شاأن ا�شتنكار

االأحداث املوؤ�شفة اجلارية يف لبنان.

23- املوافقة على اإ�شدار البيان املذكور، حيث متت تالوته يف اجلل�شة.

24- املوافقة على ت�شمني بند ما ي�شتجد من اأعمال مو�شوع اإ�شدار بيان ب�شاأن اإدانة حماولة التمرد التي جرت يف ال�شودان.

25- املوافقة على اإ�شدار البيان املذكور، حيث متت تالوته يف اجلل�شة.

اجلل�صة اال�صتثنائية االأوىل - 2008/5/15م

1- تلي االأمر امللكي رقم )11( ل�شنة 2008م بف�س دور االنعقاد الثاين للف�شل الت�شريعي الثاين ملجل�شي ال�شورى والنواب.

2- االكتفاء بن�شر اإجابة �شاحب ال�شعادة الدكتور في�شل بن يعقوب احلمر وزير ال�شحة، عن �شوؤال �شعادة الع�شو رباب عبدالنبي

العري�س ب�شاأن عدد االأطباء غري البحرينيني العاملني يف القطاع الطبي العام واخلا�س، واالإجراءات املتبعة يف منح تراخي�س

مزاولة مهنة الطب لغري البحرينيني، وب�شاأن تقييمهم ب�شورة دورية خالل فرتة عملهم يف اململكة؛ يف و�شائل االإعالم وذلك

العتذار �شاحب ال�شعادة الوزير عن ح�شور اجلل�شة ب�شبب مر�شه، ولتزامن ذلك مع انتهاء دور االنعقاد.

3- االكتفاء بن�شر اإجابة �شاحب املعايل ال�شيخ خالد بن علي اآل خليفة وزير العدل وال�شوؤون االإ�شالمية، عن �شوؤال �شعادة الع�شو

علي عبدالر�شا الع�شفور ب�شاأن دور الوزارة يف الرقابة على الرحالت ال�شياحية الدينية من حيث تنظيمها و�شروطها وحتقيقها

لالأغرا�س املر�شومة لها، ومدى حما�شبة الوزارة للحمالت املخالفة؛ يف و�شائل االإعالم وذلك العتذار �شاحب ال�شعادة الوزير

عن ح�شور اجلل�شة ب�شبب �شفره، ولتزامن ذلك مع انتهاء دور االنعقاد.

4- �شقوط ال�شوؤال املوجه اإىل �شاحب ال�شعادة ال�شيد جهاد بن ح�شن بوكمال وزير االإعالم، واملقدم من �شعادة الع�شو �شمرية

اإبراهيم رجب ب�شاأن �شيا�شة الوزارة لتحقيق اأهداف االإ�شالح ب�شكل عام، وبث الوعي الثقايف ال�شيا�شي يف املجتمع، والت�شدي

لثقافة الطائفية، وتعزيز ثقافة املواطنة؛ وذلك العتذار �شعادة الع�شو ال�شائلة عن ح�شور اجلل�شة ب�شبب �شفرها، ولتزامن

ذلك مع انتهاء دور االنعقاد.

�صعادة الع�صو �صادق ال�صهابي

الباب الخامس: قرارات ونتائج جلسات المجلس

lay out final.indd 102 8/24/08 3:43:23 PM

Page 103: تقرير الدور الثاني من الفصل التشريعي الثاني

103دور االنعقاد العادي الثاني- الفصل التشريعي الثاني

�شعادة �شوؤال لل�شوؤون اخلارجية، عن الدولة وزير البحارنة نزار بن �شادق الدكتور ال�شعادة اإجابة �شاحب بن�شر االكتفاء -5

الع�شو عبدالرحمن حممد جم�شري ب�شاأن ان�شمام مملكة البحرين اإىل االتفاقيات املتعلقة بحقوق االإن�شان، والتحفظات على

االإن�شان؛ حقوق هيئة وت�شكيل االتفاقيات، تلك لتالئم الوطنية القوانني وتعديل اإليها، البحرين ان�شمت التي االتفاقيات

دور انتهاء مع ذلك ولتزامن �شفره، ب�شبب اجلل�شة الوزير عن ح�شور ال�شعادة �شاحب وذلك العتذار االإعالم و�شائل يف

االنعقاد.

نزاع م�شلح وقوع الثقافية يف حالة املمتلكات االن�شمام التفاقية حماية باملوافقة على قانون النهائية على م�شروع املوافقة -6

املربمة يف الهاي عام 1954م وبروتوكوليها املربمني يف الهاي عامي 1954، 1999م، املرافق للمر�شوم امللكي رقم )72( ل�شنة

2007م، واإحالته اإىل �شمو رئي�س جمل�س الوزراء متهيدا لت�شديق جاللة امللك عليه.

7- املوافقة على طلب جلنة ال�شوؤون الت�شريعية والقانونية ب�شاأن ا�شرتداد تقريرها بخ�شو�س م�شاريع القوانني التالية : م�شروع

العامة، وم�شروع قانون العامة، وم�شروع قانون ب�شاأن ا�شتمالك االأرا�شي للمنفعة قانون ب�شاأن ا�شتمالك العقارات للمنفعة

ب�شاأن ا�شتمالك العقارات للمنفعة العامة املرافق للمر�شوم امللكي رقم )9( ل�شنة 2008م، وم�شروع قانون ب�شاأن تعوي�س املالك

عن م�شاحة االأرا�شي التي تقتطع من اأمالكهم لالرتداد االإجباري للمباين اأو لزاوية الروؤية؛ الإجراء مزيد من الدرا�شة.

8- املوافقة من حيث املبداأ على م�شروع قانون بالت�شديق على عقد التاأ�شي�س والنظام االأ�شا�شي لهيئة الربط الكهربائي لدول

جمل�س التعاون لدول اخلليج العربية �شركة م�شاهمة )�س. م(، املرافق للمر�شوم امللكي رقم )96( ل�شنة 2007م.

9- املوافقة على ديباجة امل�شروع بتعديل اللجنة.

10- املوافقة على املادتني )1، 2( بتعديل اللجنة.

11- املوافقة على امل�شروع يف جمموعه.

امللك لت�شديق جاللة الوزراء متهيدا رئي�س جمل�س �شمو اإىل واإحالته اال�شتعجال، ب�شفة امل�شروع على النهائية املوافقة -12

عليه.

موظفو االأمانة العامة

lay out final.indd 103 8/24/08 3:43:28 PM

Page 104: تقرير الدور الثاني من الفصل التشريعي الثاني

التقرير السنوي 104

املرافق 2008م، املالية لل�شنة للدولة العامة امليزانية اإ�شايف يف اعتماد بفتح قانون املبداأ على م�شروع املوافقة من حيث -13

للمر�شوم امللكي رقم )27( ل�شنة 2008م.

14- املوافقة على ديباجة امل�شروع بتعديل اللجنة.

15- املوافقة على املادتني )1، 2( كما جاءتا من احلكومة.

16- املوافقة على املادة )3( بتعديل اللجنة.

17- املوافقة على امل�شروع يف جمموعه.

امللك لت�شديق جاللة الوزراء متهيدا رئي�س جمل�س �شمو اإىل واإحالته اال�شتعجال، ب�شفة امل�شروع على النهائية املوافقة -18

عليه.

19- املوافقة على التو�شيات الواردة يف تقرير اللجنة املوؤقتة لدرا�شة ظاهرة الغالء املعي�شي.

من طرحه مت ما لت�شمني املجل�س مكتب اإىل املعي�شي الغالء ظاهرة لدرا�شة املوؤقتة اللجنة تقرير اإحالة على املوافقة -20

مالحظات، ورفعه اإىل احلكومة املوقرة لدرا�شته واالأخذ به عند معاجلتها لظاهرة الغالء.

21- األقى معايل رئي�س جمل�س ال�شورى كلمة مبنا�شبة ف�س دور االنعقاد العادي الثاين من الف�شل الت�شريعي الثاين.

الباب الخامس: قرارات ونتائج جلسات المجلس

lay out final.indd 104 8/24/08 3:43:31 PM

Page 105: تقرير الدور الثاني من الفصل التشريعي الثاني

lay out final.indd 105 8/24/08 3:43:35 PM

Page 106: تقرير الدور الثاني من الفصل التشريعي الثاني

lay out final.indd 106 8/24/08 3:43:38 PM

Page 107: تقرير الدور الثاني من الفصل التشريعي الثاني

بيانات المجلس السياسية

الباب السادس

lay out final.indd 107 8/24/08 3:43:42 PM

Page 108: تقرير الدور الثاني من الفصل التشريعي الثاني

التقرير السنوي 108

تفاعال من اأع�شاء املجل�س مع االأحداث املحلية والعربية والعاملية، اأ�شدر املجل�س يف دور االنعقاد العادي الثاين من الت�شريعي

الثاين )13( بيانا يعرب فيها عن موقفه حيالها، وهي :

اأوال : ب�صاأن اليوم العاملي للمعاقني

بناء على رغبة من عدد من اأع�شاء املجل�س تبنى املجل�س اإ�شدار بيان ب�شاأن اليوم العاملي للمعاقني وذلك يف جل�شة املجل�س

الثامنة املنعقدة بتاريخ 2007/12/3م. وهذا ن�س البيان :

ي�شادف اليوم الثالث من دي�شمرب اإحياء اليوم العاملي للمعاقني، وبهذه املنا�شبة يتقدم رئي�س واأع�شاء جمل�س ال�شورى بخال�س

التهنئة اإىل ذوي االحتياجات اخلا�شة من اأبناء اململكة، موؤكدين اأن املجل�س ي�شعى بدوره اإىل االهتمام بالت�شريعات التي ت�شون

وحتمي هذا الفئة الغالية على نفو�شنا، مذكرين ب�شرورة العمل على االهتمام بتنمية مواهبهم، وتطوير جمال نبوغهم، وتوفري

كافة االإمكانات لهم.

ال�شكر واإننا لن�شتذكر يف هذا املقام وبكل اإىل و�شعية مواطنينا، للتذكري وب�شكل خا�س، ال�شنوية ت�شتوقفنا اإن هذه املحطة

والعرفان روؤية ح�شرة �شاحب اجلاللة امللك حمد بن عي�شى اآل خليفة ملك البالد املفدى – حفظه اهلل ورعاه- عندما و�شع ثقته

يف فئة ذوي االحتياجات اخلا�شة من خالل تعيني �شعادة االأخت الفا�شلة منرية عي�شي بن هندي ع�شوا يف جمل�س ال�شورى، التي

�شهد لها الوطن من خالل عملها اجلاد والدوؤوب يف عملية البناء والتنمية باململكة، والتي اأثبتت للجميع باأن االإعاقة حافز للتحدي،

واإثبات للذات، و�شاهمت يف حتويل ال�شخ�س املعاق اإىل كائن فاعل �شمن املجتمع، فلها كل التحية والتقدير يف هذا اليوم.

كما اأن احلكومة املوقرة مل تاأل جهدا بقيادة �شاحب ال�شمو ال�شيخ خليفة بن �شلمان اآل خليفة رئي�س جمل�س الوزراء املوقر، يف

الوقوف اإىل جانب ذوي االحتياجات اخلا�شة، وتوفري الرعاية ال�شحية والرتبوية، واحلماية االجتماعية.

ثانيا : ب�صاأن االأحداث املوؤ�صفة التي �صهدتها بع�س مناطق البالد موؤخرا

بناء على رغبة من عدد من اأع�شاء املجل�س تبنى املجل�س اإ�شدار بيان ب�شاأن االأحداث املوؤ�شفة التي �شهدتها بع�س مناطق البالد

موؤخرا وذلك يف جل�شة املجل�س العا�شرة املنعقدة بتاريخ 2007/12/24م. وهذا ن�س البيان :

تابع جمل�س ال�شورى باأ�شف بالغ وقلق عميق االأحداث املوؤ�شفة التي �شهدتها بع�س مناطق البالد موؤخرا اإبان االحتفال بالعيد

الوطني املجيد وعيد جلو�س جاللة امللك املفدى وعيد االأ�شحى املبارك، والتي جاءت اإثر قيام بع�س ال�شباب - ممن غرر بهم

- باأعمال خارجة عن القانون، وما �شاحبها من حرائق متعمدة وتخريب للممتلكات العامة واخلا�شة مبا يف ذلك االعتداء على

رجال ال�شرطة وحرق �شياراتهم اأو االإ�شرار بها، مما يعد جتاوزا على القانون والثوابت واملبادئ الوطنية، تلك االأحداث التي راح

�شحيتها املواطن ال�شاب علي جا�شم والذي ندعو له بالرحمة واملغفرة والأهله وذويه ال�شرب وال�شلوان.

ويف الوقت الذي يعرب فيه جمل�س ال�شورى عن ا�شتنكاره لهذه االأعمال ليوؤكد �شرورة االلتزام بالقانون والنظام، داعيا اجلميع

اإىل حتمل م�شوؤولياته يف احلفاظ على ال�شلم واالأمن االأهلي، وما حتقق من مكت�شبات ح�شارية وتنموية، م�شيدا يف الوقت نف�شه

بجهود االأجهزة االأمنية وما اتخذته من اإجراءات ملعاجلة املوقف بحكمة وم�شوؤولية، موؤكدا اأنه يدعم كل اخلطوات الهادفة اإىل

تعزيز الوحدة الوطنية مبا يفوت الفر�شة على كل املرتب�شني �شرا بهذا الوطن ليبقى عزيزا و�شاخما يف ظل قيادته احلكيمة التي

يقودها بكل حنكة واقتدار ح�شرة �شاحب اجلاللة امللك املفدى وحكومته الر�شيدة برئا�شة �شاحب ال�شمو رئي�س جمل�س الوزراء

املوقر ودعم �شاحب ال�شمو ويل العهد االأمني نائب القائد االأعلى لقوة دفاع البحرين.

حفظ اهلل البحرين وقيادتها و�شعبها من كل �شوء ومكروه واأدام عليها نعمة االأمن واالأمان.

الباب السادس: بيانات المجلس السياسية

lay out final.indd 108 8/24/08 3:43:45 PM

Page 109: تقرير الدور الثاني من الفصل التشريعي الثاني

109دور االنعقاد العادي الثاني- الفصل التشريعي الثاني

ثالثا: ب�صاأن التعزية يف رحيل رئي�س جمل�س النواب باجلمهورية اليمنية ال�صقيقة ال�صيخ

عبداهلل ح�صني االأحمر

بناء على رغبة من عدد من اأع�شاء املجل�س تبنى املجل�س اإ�شدار بيان ب�شاأن التعزية يف رحيل رئي�س جمل�س النواب باجلمهورية

اليمنية ال�شقيقة ال�شيخ عبداهلل ح�شني االأحمر وذلك يف جل�شة املجل�س احلادية ع�شرة املنعقدة بتاريخ 2007/12/31م. وهذا

ن�س البيان :

لقد خ�شرت اليمن بفقيدها الكبري �شخ�شية وطنية وعربية، نذر حياته من اأجل وطنه واأمته، وكان له العطاء املتميز الذي ال

ينقطع يف الدفاع عن ق�شايا االأمة امل�شريية.

اأحداثها يف اخلم�شني �شنة املا�شية؛ �شي�شكل قيما اإن رحيل االأحمر رائد نه�شة اليمن احلديثة و�شريكها االأ�شيل يف ت�شكيل

حا�شرة يف حياة االأ�شقاء اليمنيني بال �شك وهو مرياث وطني ي�شتحق اأن ي�شتلهمه االأ�شقاء يف اليمن ويعملوا على نهجه.

ندعو اهلل العلي القدير اأن يتغمد الفقيد بوا�شع رحمته وي�شكنه ف�شيح جناته، واأن يحفظ اجلمهورية اليمنية ال�شقيقة.

رابعا: ب�صاأن اإدانة املخطط االإرهابي الذي ا�صتهدف رئي�صة الوزراء الباك�صتانية ال�صابقة

بنظري بوتو

بناء على رغبة من عدد من اأع�شاء املجل�س تبنى املجل�س اإ�شدار بيان يدين املخطط االإرهابي الذي ا�شتهدف رئي�شة الوزراء

الباك�شتانية ال�شابقة بنظري بوتو، وذلك يف جل�شته احلادية ع�شرة املنعقدة بتاريخ 2007/12/31م. وهذا ن�س البيان :

حزب وزعيمة ال�شابقة الباك�شتانية الوزراء رئي�شة حياة ا�شتهدف الذي االإرهابي املخطط وي�شتنكر ال�شورى جمل�س يدين

ال�شعب الباك�شتاين بنظري بوتو اأثر تفجري انتحاري.

اإن ما حدث ال ميكن الأحد اأن يرتدد يف اإدانته ب�شدة، وال ميكن القبول باأي ذريعة تربر قتل االأبرياء. واإننا يف جمل�س ال�شورى

ا واحدا يف وجه هذه االأعمال لن�شدد على �شرورة الت�شدي لهذه االأعمال االإجرامية، ونوؤكد �شرورة وقوف املجتمع الدويل �شف

االإرهابية للق�شاء عليها.

ون�شاأل املوىل عز وجل اأن مين على امل�شابني بال�شفاء العاجل واأن يتغمد اأرواح ال�شحايا ب�شابغ رحمته، واأن يحفظ دول العامل

وجميع ال�شعوب من كل �شوء ومكروه، اإنه �شميع جميب الدعاء.

خام�صا: ب�صاأن احل�صار الذي طال قطاع غزة وال�صفة الغربية

بناء على رغبة من عدد من اأع�شاء املجل�س تبنى املجل�س اإ�شدار بيان حول احل�شار الذي طال قطاع غزة وال�شفة الغربية

وذلك يف جل�شته الرابعة ع�شرة املنعقدة بتاريخ 2008/1/28م. وهذا ن�س البيان :

تابع جمل�س ال�شورى بقلق بالغ جرمية احل�شار الوح�شي وغري االإن�شاين و�شيا�شة العقاب اجلماعي الذي تقوم به ال�شلطات

االإ�شرائيلية يف قطاع غزة وال�شفة الغربية والذي �شمل الن�شاء واالأطفال، يف حتد �شارخ للمجتمع الدويل واالتفاقيات واملعاهدات

الدولية.

lay out final.indd 109 8/24/08 3:43:49 PM

Page 110: تقرير الدور الثاني من الفصل التشريعي الثاني

التقرير السنوي 110

ويود جمل�س ال�شورى اأن يعلن ت�شامنه مع اأ�شقائه اأبناء ال�شعب الفل�شطيني من خالل هذا البيان الذي ي�شجب وي�شتنكر من

قوات داعيا الفل�شطيني، الدم وا�شتباح الغربية وال�شفة ا�شتهدف قطاع غزة اإ�شرائيل من عمل جبان عليه اأقدمت ما خالله

االحتالل اإىل �شحب قواتها من قطاع غزة وفك احل�شار اجلائر على القطاع.

واإننا يف الوقت الذي نوؤكد فيه حق ال�شعب الفل�شطيني يف حترير اأرا�شيه من االحتالل االإ�شرائيلي، فاإننا ندعو القوى احلية

كافة يف اأمتنا العربية واالإ�شالمية والدولية والقوى املحبة لل�شالم اإىل حتمل م�شوؤولياتها والعمل على اإجبار االحتالل على فك

بالقوانني وااللتزام العمل والتذكري ب�شرورة اإىل رهائن يف �شجن كبري، الذين حتولوا اأهايل قطاع غزة والعزل عن احل�شار

واملعاهدات الدولية، والكف عن مهاجمة ال�شعب الفل�شطيني االأعزل، وعدم التعدي عليه وتعري�س ممتلكاته للخطر، وبخا�شة

العادل وال�شامل، كما ننا�شد الف�شائل ال�شالم اأ�ش�س اإر�شاء العمل على اإىل االأ�شا�شية، داعيا االأطراف كافة البنى واخلدمات

الفل�شطينية العمل على ر�س ال�شفوف والوقوف يف وجه العدو ال�شهيوين الغا�شب.

�صاد�صا: ب�صاأن الذكرى ال�صابعة للت�صويت على ميثاق العمل الوطني

العمل للت�شويت على ميثاق ال�شابعة الذكرى ب�شاأن بيان اإ�شدار املجل�س تبنى املجل�س اأع�شاء بناء على رغبة من عدد من

الوطني وذلك يف جل�شة املجل�س ال�شاد�شة ع�شرة املنعقدة بتاريخ 2008/2/11م. وهذا ن�س البيان :

ت�شتذكر البحرين بكل االعتزاز والتقدير الذكرى ال�شابعة للت�شويت على ميثاق العمل الوطني التي ت�شادف الرابع ع�شر من

�شهر فرباير اجلاري، والذي �شرب فيها �شعب البحرين اأ�شدق معاين الوفاء والوالء عندما �شوت على ميثاق العمل الوطني بن�شبة

الدميقراطية، وتعزيز ما حتقق من مكا�شب تاأ�شيل وتر�شيخ قيم الت�شويت نقطة االنطالق نحو )98.4%(، حيث اعترب هذا

واإجنازات وطنية انعك�شت ب�شكل وا�شع على خمتلف مناحي احلياة يف اململكة.

اآل خليفة ملك اإىل مقام ح�شرة �شاحب اجلاللة امللك حمد بن عي�شى اأن نرفع وي�شرفنا يف جمل�س ال�شورى بهذه املنا�شبة

اآل خليفة رئي�س جمل�س الوزراء املوقر، واإىل �شاحب ال�شمو ال�شيخ البالد املفدى، واإىل �شاحب ال�شمو ال�شيخ خليفة بن �شلمان

�شلمان بن حمد اآل خليفة ويل العهد االأمني نائب القائد االأعلى لقوة الدفاع حفظهم اهلل ورعاهم، واإىل �شعب البحرين الويف؛

خال�س التهاين والتربيكات بهذه املنا�شبة الوطنية املجيدة.

واإننا يف جمل�س ال�شورى لنعاهد القيادة احلكيمة و�شعب البحرين الويف على اأن نعمل بكل جهد خمل�س وبالتعاون البناء مع

احلكومة املوقرة والقوى والفعاليات املجتمعية كافة التي ت�شعى اإىل دعم وتعزيز م�شرية البناء والتنمية والتطوير يف اململكة على

ترجمة ما جاء يف ميثاق العمل الوطني من قيم ومبادئ يف �شكل عطاء م�شتمر ي�شعد املواطن بخريه وينعم الوطن بنتائجه.

وفقنا اهلل جميعا خلدمة الوطن واملواطنني.

�صابعا : مبنا�صبة الذكرى االأربعني لتاأ�صي�س قوة دفاع البحرين

بناء على رغبة من عدد من اأع�شاء املجل�س تبنى املجل�س اإ�شدار بيان مبنا�شبة الذكرى االأربعني لتاأ�شي�س قوة دفاع البحرين

وذلك يف جل�شة املجل�س ال�شاد�شة ع�شرة املنعقدة بتاريخ 2008/2/11م. وهذا ن�س البيان :

مبنا�شبة الذكرى االأربعني لتاأ�شي�س قوة دفاع البحرين؛ ي�شعدنا يف جمل�س ال�شورى اأن نرفع اإىل مقام ح�شرة �شاحب اجلاللة

امللك حمد بن عي�شى اآل خليفة ملك البالد املفدى القائد االأعلى لقوة الدفاع واإىل �شاحب ال�شمو ال�شيخ خليفة بن �شلمان اآل خليفة

رئي�س جمل�س الوزراء املوقر، واإىل �شاحب ال�شمو ال�شيخ �شلمان بن حمد اآل خليفة ويل العهد نائب القائد االأعلى لقوة الدفاع،

الباب السادس: بيانات المجلس السياسية

lay out final.indd 110 8/24/08 3:43:52 PM

Page 111: تقرير الدور الثاني من الفصل التشريعي الثاني

111دور االنعقاد العادي الثاني- الفصل التشريعي الثاني

اأ�شدق التهاين والتربيكات، معربين عن بالغ االعتزاز وعظيم الفخر باملكانة املرموقة التي و�شلت اإليها قوة دفاع البحرين بف�شل

االهتمام والرعاية الدائمتني من لدن القيادة احلكيمة مل�شرية التطوير والتحديث، حتى غدت قوة الدفاع الدرع احل�شني الذي

يذود عن حيا�س الوطن ل�شون مكت�شباته ومقدراته.

ثامنا : مبنا�صبة اليوم العاملي للمراأة

بناء على رغبة من عدد من اأع�شاء املجل�س تبنى املجل�س اإ�شدار بيان مبنا�شبة اليوم العاملي للمراأة وذلك يف جل�شة املجل�س

التا�شعة ع�شرة املنعقدة بتاريخ 2008/3/3م. وهذا ن�س البيان :

اإذ يحتفل العامل يف الثامن من مار�س بيوم املراأة العاملي، يود جمل�س ال�شورى اأن يرفع اأ�شمى اآيات التهاين والتربيكات للمراأة

البحرينية خا�شة واملراأة يف الدول العربية والعاملية عامة بهذه املنا�شبة ال�شنوية التي تعترب وقفة �شنوية لنعلن من خاللها تقديرنا

الكبري للدور الذي تلعبه املراأة البحرينية يف خمتلف املجاالت. مثمنني عاليا ما تقوم به القيادة احلكيمة من جهود عك�شت االهتمام

غري امل�شبوق من خالل اإعطاء املراأة حقوقها الكاملة، وذلك عرفانا وتقديرا للدور الكبري الذي تلعبه يف التنمية ال�شيا�شية باململكة

واإ�شهاماتها يف اتخاذ جميع قرارات احلياة.

وال يفوتنا يف هذه املنا�شبة اأن ن�شيد بالدور الكبري الذي تقوم به �شاحبة ال�شمو ال�شيخة �شبيكة بنت اإبراهيم اآل خليفة قرينة

وتعزيز قدراتها املجتمع، البحرينية يف املراأة لدور للمراأة من خالل دعم �شموها االأعلى املجل�س رئي�شة املفدى، البالد عاهل

باملراأة االرتقاء �شبيل يف جهدا يدخر لن ال�شورى جمل�س اأن البحرينية للمراأة موؤكدين وال�شيا�شية، االقت�شادية امل�شاركة يف

البحرينية من خالل ما يرد اإليه من م�شاريع القوانني واالقرتاحات بقوانني املتعلقة باملراأة.

ا�صتهدفت التي الغربية وال�صفة غزة قطاع يف الوح�صية املجازر اإدانة ب�صاأن تا�صعا:

حياة االأ�صقاء الفل�صطينيني

بناء على رغبة من عدد من اأع�شاء املجل�س تبنى املجل�س اإ�شدار بيان اإدانة املجازر الوح�شية يف قطاع غزة وال�شفة الغربية التي

ا�شتهدفت حياة االأ�شقاء الفل�شطينيني، وذلك يف جل�شة املجل�س التا�شعة ع�شرة املنعقدة بتاريخ 2008/3/3م. وهذا ن�س البيان :

تابع جمل�س ال�شورى مبزيد من احلزن واالأ�شى املجازر الوح�شية التي ارتكبتها القوات االإ�شرائيلية �شد املدنيني الفل�شطينيني

االأبرياء جراء الق�شف الهمجي والذي راح �شحيته املئات من القتلى واجلرحى معظمهم من االأطفال والن�شاء.

واإزاء هذا العمل امل�شني الذي يتنافى مع اأب�شط القيم واملفاهيم التي اأكدتها املبادئ ال�شماوية واالأعراف واملعاهدات الدولية

فاإن جمل�س ال�شورى اإذ يعلن ت�شامنه مع اأ�شقائه اأبناء ال�شعب الفل�شطيني ليدين وي�شتنكر هذا االعتداء الغا�شم، ويدعو اإ�شرائيل

اإىل �شحب قواتها من قطاع غزة وال�شفة الغربية، والكف عن هذه االأعمال االإجرامية، واأن تتخذ دول العامل املحبة لل�شالم كافة

موقفا �شريحا ووا�شحا من هذه املجازر التي تهدد اال�شتقرار واالأمن يف املنطقة باأ�شرها، واإجبار اإ�شرائيل على االلتزام بالقوانني

واملعاهدات الدولية.

واإننا يف الوقت الذي نوؤكد فيه حق ال�شعب الفل�شطيني يف حترير اأرا�شيه من االحتالل االإ�شرائيلي، فاإننا نوؤكد كذلك اأهمية

العدوان ملواجهة معا لالنطالق ال�شاملة امل�شاحلة وحتقيق ميكن ما باأ�شرع الفل�شطيني ال�شف اإىل الوطنية اللحمة اإعادة

االإ�شرائيلي املتوا�شل على ال�شعب الفل�شطيني، واإعادة الزخم املطلوب للق�شية االأ�شا�س، ق�شية قيام الدولة الفل�شطينية امل�شتقلة

وعا�شمتها القد�س ال�شريف.

lay out final.indd 111 8/24/08 3:43:56 PM

Page 112: تقرير الدور الثاني من الفصل التشريعي الثاني

التقرير السنوي 112

عا�صرا : ب�صاأن ا�صتنكار خطف وقتل ال�صخ�صيات والرموز الدينية يف العراق

بناء على رغبة من عدد من اأع�شاء املجل�س تبنى املجل�س اإ�شدار بيان ب�شاأن ا�شتنكار خطف وقتل ال�شخ�شيات والرموز الدينية

يف العراق وذلك يف جل�شة املجل�س احلادية والع�شرين املنعقدة بتاريخ 2008/3/17م. وهذا ن�س البيان :

تابع جمل�س ال�شورى بقلق واأمل بالغني جرائم القتل واخلطف والتفجري التي تطال االأبرياء من اأبناء ال�شعب العراقي ال�شقيق،

والتي راح �شحيتها موؤخرا مطران الطائفة الكلدانية يف العراق بول�س فرج رحو واثنان من مرافقيه، وكل عمليات اخلطف التي

تطال االأبرياء.

حتظى التي امل�شيحية الدينية ال�شخ�شية هذه قتل ثم خطف يف املتمثلة اجلرمية هذه وي�شتنكر ال�شورى جمل�س يدين واإذ

باحرتام وتقدير كل اخلريين من اأبناء الديانات و�شرائح املجتمعات كافة، ليوؤكد ت�شامنه مع ال�شعب العراقي ال�شقيق بكل اأطيافه

واأديانه وملله و�شرائحه االجتماعية والدينية والعرقية، داعيا اجلميع اإىل حتمل م�شوؤولياته يف هذه الفرتة الع�شيبة من تاريخ

ا واإن�شانيا، وموقعا ح�شاريا النفتاح العراق ال�شقيق، والعمل على طماأنة امل�شيحيني يف العراق، ليبقى هذا البلد كما كان ملتقى ديني

االإ�شالم على جميع املواطنني بالرحمة واملحبة وال�شالم، واملحافظة على اللحمة الوطنية والن�شيج االجتماعي للبلد ال�شقيق، داعيا

اإىل الكف عن العبث باأمن العراق ورموزه الدينية والوطنية ليعود العراق كما كان واحة لالأمن واالأمان، وليمار�س دوره الطبيعي

�شمن منظومته العربية.

حادي ع�صر : ب�صاأن االأحداث املوؤ�صفة التي �صهدتها البالد

اأ�شدر املجل�س بيانا ب�شاأن االأحداث املوؤ�شفة التي �شهدتها البالد، وذلك بتاريخ ***. وهذا ن�س البيان :

تابع جمل�س ال�شورى االأحداث املوؤ�شفة التي �شهدتها البالد، وا�شتهدفت دورية اأمنية راح �شحيتها اأحد رجال االأمن واإ�شابة

اآخرين، مما يعد جتاوزا �شارخا على القانون والثوابت واملبادئ الوطنية وت�شعيدا اأمنيا ال مربر له.

ويف الوقت الذي يعرب فيه جمل�س ال�شورى عن خال�س تعازيه الأ�شرة �شهيد الواجب، ودعواته ال�شادقة باأن مين على امل�شابني

ويوؤكد اململكة، ت�شهدها التي االإ�شالحات يتالءم مع م�شرية ال الذي التطور لهذا ا�شتنكاره ليعرب عن فاإنه العاجل، بال�شفاء

اإىل حتمل م�شوؤولياتها املدين املجتمع وموؤ�ش�شات ال�شيا�شية والقوى املواطنني داعيا جميع والنظام، بالقانون االلتزام �شرورة

واملكا�شب االأهلي ال�شلم على حفاظا االأعمال لهذا والت�شدي والتخريب، واالإرهاب العنف اإىل االجنرار بخطورة التوعية يف

احل�شارية والتنموية، م�شيدا يف الوقت نف�شه باجلهود املخل�شة لرجال االأمن واالأجهزة االأمنية من اأجل احلفاظ على اأمن البالد

وا�شتقرارها.

كما اأن جمل�س ال�شورى ليوؤكد دعمه وموؤازرته جلميع اخلطوات الهادفة اإىل تعزيز الوحدة الوطنية ليبقى الوطن عزيزا و�شاخما

يف ظل قيادته احلكيمة التي يقودها بكل حنكة واقتدار ح�شرة �شاحب اجلاللة امللك املفدى وحكومته الر�شيدة برئا�شة �شاحب

ال�شمو رئي�س جمل�س الوزراء املوقر ودعم وموؤازرة �شاحب ال�شمو ويل العهد االأمني نائب القائد االأعلى لقوة دفاع البحرين.

حفظ اهلل البحرين من كل مكروه واأدام عليها نعمة االأمن واالأمان.

ثاين ع�صر : مبنا�صبة يوم العمال العاملي

بناء على رغبة من عدد من اأع�شاء املجل�س تبنى املجل�س اإ�شدار بيان مبنا�شبة يوم العمال العاملي، وذلك يف جل�شة املجل�س

ال�شابعة والع�شرين املنعقدة بتاريخ 2008/4/28م. وهذا ن�س البيان :

الباب السادس: بيانات المجلس السياسية

lay out final.indd 112 8/24/08 3:44:00 PM

Page 113: تقرير الدور الثاني من الفصل التشريعي الثاني

113دور االنعقاد العادي الثاني- الفصل التشريعي الثاني

ي�شعدنا يف جمل�س ال�شورى رئي�شا واأع�شاء اأن نتقدم باأحر التهاين والتربيكات اإىل جميع عمال مملكة البحرين مبنا�شبة اليوم

العاملي للعمال الذي ي�شادف يوم اخلمي�س املقبل.

اإن هذه املنا�شبة ال�شنوية تعد فر�شة طيبة ليعرب من خاللها جمل�س ال�شورى عن عظيم فخره وبالغ اعتزازه باإجنازات عمال

اأنهم اأهل للم�شوؤوليات التي تناط بهم من اأجل بناء الوطن ونه�شته يف �شتى اأثبتوا من خالل مواقع اأعمالهم البحرين، الذين

العهد البحرين يف ت�شهدها مملكة التي املباركة النه�شة توؤكده وثروته احلقيقية، وهذا ما الوطن واأنهم عماد هذا املجاالت،

الزاهر حل�شرة �شاحب اجلاللة امللك املفدى حفظه اهلل ورعاه.

و اإننا يف الوقت الذي نثمن فيه عاليا اجلهود الكبرية التي تقوم به احلكومة املوقرة بقيادة �شاحب ال�شمو ال�شيخ خليفة بن

باأن عمال مملكة تام يقني على اأننا لنوؤكد �شاأنهم، ورفع العمال دعم اأجل من املوقر الوزراء رئي�س جمل�س اآل خليفة �شلمان

البحرين بكل ما لديهم من ر�شيد وطني �شادق وتاريخ طويل من العطاء من اأجل الوطن الغايل واأبنائه؛ �شيوا�شلون تاأدية دورهم

البارز يف دعم م�شرية التنمية التي ت�شهدها م�شريتنا الدميقراطية على خمتلف ال�شعد، يف ظل القيادة الر�شيدة حل�شرة �شاحب

اجلاللة امللك حمد بن عي�شى اآل خليفة عاهل البالد املفدى حفظه اهلل ورعاه، وحكومته املوقرة برئا�شة �شاحب ال�شمو ال�شيخ

خليفة بن �شلمان اآل خليفة رئي�س جمل�س الوزراء املوقر وم�شاندة �شاحب ال�شمو ال�شيخ �شلمان بن حمد اآل خليفة ويل العهد االأمني

نائب القائد االأعلى لقوة دفاع البحرين.

عمال م�شلحة يف ت�شب التي الت�شريعات و�شن مراجعة يف قدما �شيم�شي اأنه ليوؤكد ال�شورى جمل�س فاإن املنا�شبة وبهذه

البحرين ورفع �شاأنهم.

ثالث ع�صر: ب�صاأن اإحالة م�صروع قانون ال�صحافة والطباعة والن�صر اإىل جمل�س النواب

بناء على رغبة من عدد من اأع�شاء املجل�س تبنى املجل�س اإ�شدار بيان ب�شاأن اإحالة م�شروع قانون ال�شحافة والطباعة والن�شر

اإىل جمل�س النواب، وذلك يف جل�شة املجل�س الثامنة والع�شرين املنعقدة بتاريخ 2008/5/5م. وهذا ن�س البيان :

واعتباره وحريتها، ا�شتقالليتها عن والدفاع ال�شحافة حلرية االأ�شا�شية باملبادئ اأيار / مايو من الثالث يف العامل يحتفل

يوما عامليا حلرية ال�شحافة. ويهنئ جمل�س ال�شورى ال�شحفيني يف مملكة البحرين تزامنا مع احتفاالت اململكة باليوم العاملي

لل�شحافة، ويوؤكد اأهمية الدور الكبري الذي تلعبه ال�شحافة �شد الطائفية.

كما ي�شيد جمل�س ال�شورى بتوجيهات جاللة امللك “اإىل تطوير االإطار الت�شريعي املنظم للعمل ال�شحايف، االأمر الذي ين�شجم

االأ�شا�شية ويف تظل احلريات “ واأن االإن�شان”، البحرين يف جمال حقوق ل�شجل الدورية االأممية املراجع عنه اأ�شفرت ما مع

مقدمتها حرية الراأي والتعبري م�شونة مبوجب الد�شتور والقانون، يف ظل وطن يت�شع للجميع على خمتلف االآراء واالجتاهات”.

ومن هذا املنطلق تابع جمل�س ال�شورى باهتمام بالغ قرار االجتماع االأ�شبوعي ملجل�س الوزراء البحريني واإحالته م�شروع قانون

ب�شاأن تنظيم ال�شحافة والطباعة والن�شر، املقدم من جمل�س ال�شورى يف الف�شل الت�شريعي االأول، والذي اأعاد املجل�س تقدميه

يف الف�شل الت�شريعي الثاين. والذي اأكد فيه عدم معاقبة من ي�شتعمل حقه يف اإبداء الراأي والنقد، واإلغاء عقوبة حب�س ال�شحايف

متاما، مبا فيه احلب�س االحتياطي، واإلغاء هذه العقوبات عن ال�شحفيني، ويتطلع اإىل اأن ياأخذ جمل�س النواب بعني االعتبار عند

مناق�شة م�شروع القانون؛ املقرتح املقدم من جمل�س ال�شورى، واأن ينظر اإىل ما فيه م�شلحة املجتمع الدميقراطي وعلى راأ�شها

حرية التعبري.

lay out final.indd 113 8/24/08 3:44:03 PM

Page 114: تقرير الدور الثاني من الفصل التشريعي الثاني

التقرير السنوي 114

رابع ع�صر : ب�صاأن االأحداث التي جتري على ال�صاحة اللبنانية

بناء على رغبة من عدد من اأع�شاء املجل�س تبنى املجل�س اإ�شدار بيان ب�شاأن االأحداث التي جتري على ال�شاحة اللبنانية وذلك

يف جل�شة املجل�س التا�شعة والع�شرين املنعقدة بتاريخ 2008/5/12م. وهذا ن�س البيان :

تابع جمل�س ال�شورى االأحداث االأخرية املوؤ�شفة التي جتري على ال�شاحة اللبنانية.

واإننا يف جمل�س ال�شورى وانطالقا من قناعتنا ب�شرورة �شون الدم اللبناين وعدم جر لبنان ال�شقيق اإىل م�شتنقع احلرب االأهلية

التي �شتوؤدي اإىل تدمري كل املنجزات التي حققها، فاإننا ندعو الفرقاء اللبنانيني اإىل �شبط النف�س ووقف االقتتال واالحتكام اإىل

احلكمة والعقل واعتماد لغة احلوار، و�شرعة تنفيذ املبادرة العربية للخروج من النفق املظلم، موؤكدين اأن ما يجري ال يخدم �شوى

املرتب�شني باأمن ووحدة لبنان ال�شقيق، الذين يحاولون بث الفتنة وزرع الفرقة بني اأبناء ال�شعب الواحد.

امل�شوؤولية بروح والتحلي ال�شدام اأ�شكال ال�شفوف ووقف كافة اإىل ر�س اللبنانيني الفرقاء فيه الذي ندعو الوقت واإننا يف

والعمل بروح الفريق الواحد ملواجهة املخططات الهادفة اإىل زعزعة االأمن، لندعو اهلل العلي القدير اأن يحفظ ال�شعب اللبناين

من كل �شوء ومكروه واأن يوحد �شفوفه ملا فيه خري و�شالح لبنان ووحدة اأرا�شيه.

خام�س ع�صر : ب�صاأن توقيع اتفاقية البدء يف م�صروع ج�صر قطر - البحرين

- البدء يف م�شروع ج�شر قطر اتفاقية توقيع ب�شاأن بيان اإ�شدار املجل�س تبنى املجل�س اأع�شاء بناء على رغبة من عدد من

البحرين وذلك يف جل�شة املجل�س التا�شعة والع�شرين املنعقدة بتاريخ 2008/5/12م. وهذا ن�س البيان :

مبنا�شبة توقيع اتفاقية عقد الت�شميم والبناء بني مملكة البحرين ودولة قطر ال�شقيقة لبدء العمل يف م�شروع ج�شر املحبة الذي

يربط بني البلدين ال�شقيقني، ي�شرنا يف جمل�س ال�شورى اأن نرفع اأ�شمى اآيات التهاين والتربيكات اإىل مقام ح�شرة �شاحب اجلاللة

امللك حمد بن عي�شى اآل خليفة ملك البالد املفدى، واأخيه �شاحب ال�شمو ال�شيخ حمد بن خليفة اآل ثاين اأمري دولة قطر ال�شقيقة.

واإىل �شاحب ال�شمو ال�شيخ خليفة بن �شلمان اآل خليفة رئي�س جمل�س الوزراء املوقر واإىل �شاحب ال�شمو ال�شيخ �شلمان بن حمد اآل

خليفة ويل العهد نائب القائد االأعلى لقوة دفاع البحرين، �شائلني املوىل العلي القدير اأن يوفق البلدين ال�شقيقني اإىل حتقيق كل

ما فيه م�شلحتهما امل�شرتكة، ومبا ينعك�س اإيجابا على م�شالح دول جمل�س التعاون لدول اخلليج العربية، م�شيدين يف الوقت نف�شه

بهذا االإجناز احل�شاري الذي يعك�س بو�شوح العالقات التاريخية االأخوية الوطيدة بني القيادتني احلكيمتني وال�شعبني ال�شقيقني

وما يربطهما من عمق اأوا�شر املحبة والقربى والعالقات االأخوية الوطيدة.

ال�شقيقة ودولة قطر البحرين امل�شرتك بني مملكة للتعاون العليا اللجنة ودور ن�شيد بجهود اأن املقام يفوتنا يف هذا ال كما

برئا�شة �شاحب ال�شمو ال�شيخ �شلمان بن حمد اآل خليفة ويل العهد نائب القائد االأعلى لقوة دفاع البحرين و�شمو ال�شيخ متيم بن

حمد اآل ثاين ويل عهد دولة قطر ال�شقيقة والتي توجت اأعمالها مب�شروع اجل�شر.

�صاد�س ع�صر : ب�صاأن اإدانة حماولة التمرد االأخرية التي جرت يف ال�صودان

يف جرت التي االأخرية التمرد حماولة اإدانة ب�شاأن بيان اإ�شدار املجل�س تبنى املجل�س اأع�شاء من عدد من رغبة على بناء

ال�شودان وذلك يف جل�شة املجل�س التا�شعة والع�شرين املنعقدة بتاريخ 2008/5/12م. وهذا ن�س البيان :

تابع جمل�س ال�شورى املحاولة الفا�شلة التي قادتها جمموعة من املتمردين من حركة العدل وامل�شاواة والتي جاءت من ت�شاد

الباب السادس: بيانات المجلس السياسية

lay out final.indd 114 8/24/08 3:44:07 PM

Page 115: تقرير الدور الثاني من الفصل التشريعي الثاني

115دور االنعقاد العادي الثاني- الفصل التشريعي الثاني

وحاولت احتالل اأم درمان واتخاذها منطلقا الإ�شقاط احلكومة ال�شرعية يف اخلرطوم.

ال�شقيق، ال�شودان اأنها حماولة لتقوي�س اال�شتقرار يف ليوؤكد ال�شورى وهو يتابع عن كثب هذه احلركة الرعناء، واإن جمل�س

وتهدد اتفاقات ال�شالم التي وقعتها احلكومة ال�شرعية مع خمتلف الفرقاء يف دارفور.

ويف الوقت الذي يدين فيه جمل�س ال�شورى ب�شدة حماولة التمرد هذه، فاإنه ليوؤكد ت�شامنه مع ال�شودان ال�شقيق ووحدته اأر�شا

و�شعبا، داعيا اهلل العلي القدير اأن يحفظ ال�شودان من كل �شوء ومكروه.

lay out final.indd 115 8/24/08 3:44:10 PM

Page 116: تقرير الدور الثاني من الفصل التشريعي الثاني

lay out final.indd 116 8/24/08 3:44:14 PM

Page 117: تقرير الدور الثاني من الفصل التشريعي الثاني

الزيارات والوفود

الباب السابع

lay out final.indd 117 8/24/08 3:44:18 PM

Page 118: تقرير الدور الثاني من الفصل التشريعي الثاني

التقرير السنوي 118

الباب السابع: الزيارات والوفود

يف اإطار التن�شيق والتعاون بني ال�شلطتني التنفيذية والت�شريعية ب�شاأن ق�شايا الوطن وم�شلحة اأبنائه، وا�شتمرارا للتعاون القائم

بني جمل�شي ال�شورى والنواب واحلكومة املوقرة، تاأكيدا ملا ين�س عليه الد�شتور، قام �شاحب ال�شمو ال�شيخ خليفة بن �شلمان اآل

خليفة رئي�س جمل�س الوزراء املوقر بزيارة اإىل جمل�س ال�شورى يوم االأربعاء املوافق 23 اأبريل 2008م، حيث كان يف ا�شتقبال �شموه

معايل ال�شيد علي بن �شالح ال�شالح رئي�س جمل�س ال�شورى واأع�شاء هيئة املكتب.

ا منهما على وقد اأكد الطرفان على اأن هذه الزيارة تتيح لكل من ال�شلطتني االطالع والتعرف على وجهات النظر، وذلك حر�ش

قيام كل �شلطة بدورها من اأجل اإجناح املمار�شة الدميقراطية يف البالد وتطويرها يف ظل التن�شيق والتعاون البناء من قبل كال

الطرفني.

�شمو رئي�س جمل�س الوزراء يف زيارة للمجل�س

اأوال : ا�صتقباالت الوفود

lay out final.indd 118 8/24/08 3:44:23 PM

Page 119: تقرير الدور الثاني من الفصل التشريعي الثاني

119دور االنعقاد العادي الثاني- الفصل التشريعي الثاني

ويف ذات االإطار ، اأقام معايل ال�شيد علي بن �شالح ال�شالح رئي�س جمل�س ال�شورى غداء عمل ملعايل ال�شيخ حممد بن مبارك

اآل خليفة نائب رئي�س جمل�س الوزراء رئي�س اللجنة الوزارية ل�شوؤون جمل�شي ال�شورى والنواب، واأ�شحاب املعايل وال�شعادة اأع�شاء

اللجنة وذلك يف يوم االأربعاء املوافق 26 مار�س 2008م ، حيث مت خالل اللقاء بحث التن�شيق والتعاون القائم بني احلكومة املوقرة

وجمل�س ال�شورى مبا ي�شب يف م�شلحة الوطن واملواطن.

وقد �شجل معايل رئي�س جمل�س ال�شورى بكل فخر واعتزاز التعاون القائم بني ال�شلطتني الت�شريعية والتنفيذية التي يقودها

اأجل رفعة البحرين، الفتا – من – حفظه اهلل اآل خليفة رئي�س جمل�س الوزراء املوقر �شاحب ال�شمو ال�شيخ خليفة بن �شلمان

الوطنية والقوى املوقر النواب والتكامل مع جمل�س التعاون املتوا�شل يف �شيبذل جهده ال�شورى اأن جمل�س اإىل نف�شه الوقت يف

وموؤ�ش�شات املجتمع املدين من اأجل حتقيق اخلري والتقدم للوطن العزيز.

معايل نائب رئي�س جمل�س الوزراء يف زيارة للمجل�س

lay out final.indd 119 8/24/08 3:44:28 PM

Page 120: تقرير الدور الثاني من الفصل التشريعي الثاني

التقرير السنوي 120

كما ا�شتقبل معايل ال�شيد علي �شالح ال�شالح رئي�س جمل�س ال�شورى خالل دور االنعقاد العادي الثاين عددا من الوفود املحلية

واخلليجية والعربية والعاملية التي زارت املجل�س، وكان منها :

اأهداف ونتائج الزيارةالتاريخالوفدالرقم

1

ال�شيدة اأمة العليم علي ال�شو�شوة االأمني العام

االإمنائي املتحدة االأمم لربنامج امل�شاعد

والوفد املرافق

2007/10/25

التعاون اأوجه اإىل �شراكة حقيقية وبحث التطلع

املتحدة االأمم وبرنامج ال�شورى جمل�س بني

االإمنائي

2

العربية اململكة لدى ال�شنغافوري ال�شفري

ال�شعودية

2007/11/4

الربملان لزيارة املجل�س لرئي�س دعوة تقدمي

ال�شنغافوري

3

اأع�شاء من منظمة برملانيون عرب �شد الف�شاد

رئي�س ال�شانع جا�شم نا�شر الدكتور برئا�شة

املنظمة

2007/11/4

�شد عرب برملانيون موؤمتر انعقاد مبنا�شبة

الف�شاد على اأر�س اململكة

4

�شوؤون وزير مريزا علي بن عبداحل�شني د.

للنفط الوطنية الهيئة رئي�س والغاز النفط

والغاز

2007/11/7

االإنتاج وم�شاركة ا�شتك�شاف اتفاقية عر�س

للتنقيب عن النفط والغاز

5

جمل�س ع�شو كامرمان كري�شتيان ال�شناتورة

كورنيليا جوهانا وهرنيت الفرن�شي، ال�شيوخ

وال�شرق اأفريقيا �شمال اإدارة مدير ماريا

االأو�شط باخلارجية الهولندية

2007/11/20

االتفاق على اإقامة الفعاليات على النطاق

االإقليمي والعاملي على اأر�س مملكة البحرين

6

ال�شيدة جوزفينا توبايل رئي�شة جمل�س ال�شعب

االألباين والوفد املرافق

2008/1/17

ومملكة األبانيا بني الثنائية العالقات تطوير

البحرين، وتعزيز التعاون الربملاين، واالطالع على

التجربة الدميقراطية والت�شريعية البحرينية

7

ال�شيا�شات مركز رئي�س باتي�س �شكوت ال�شيد

الوطنية باملعهد الوطني الدميقراطي االأمريكي

)NDI(

2008/1/30

والربامج واخلطط اخلدمات ب�شاأن التباحث

التدريبية التي ينوي املعهد تنفيذها بالتعاون مع

معهد البحرين للتنمية ال�شيا�شية، للدفع بالعمل

الت�شريعي نحو مزيد من الفعالية والكفاءة

8

نائبة خليفة اآل ح�شن بنت مرمي ال�شيخة د.

رئي�س املجل�س االأعلى للمراأة، واالأ�شتاذة لولوة

العو�شي االأمني العام للمجل�س االأعلى للمراأة

2008/1/31

املراأة بدعم املتعلقة االأمور من عدد بحث

يف الرئي�شية االأركان اأحد باعتبارها البحرينية

املجتمع البحريني

الباب السابع: الزيارات والوفود

lay out final.indd 120 8/24/08 3:44:32 PM

Page 121: تقرير الدور الثاني من الفصل التشريعي الثاني

121دور االنعقاد العادي الثاني- الفصل التشريعي الثاني

اأهداف ونتائج الزيارةالتاريخالوفدالرقم

2008/2/10منظمة مرا�شلون بال حدود9

جمل�س يف الت�شريعي العمل �شري على التعرف

التي واالإعالمية ال�شحفية واحلرية ال�شورى،

ح�شرة عهد يف البحرين مملكة بها تتمتع

�شاحب اجلاللة امللك حمد بن عي�شى اآل خليفة

ملك البالد املفدى

10

رئي�س الغرير عبداهلل بن عبدالعزيز ال�شيد

االإمارات بدولة االحتادي الوطني املجل�س

العربية املتحدة والوفد املرافق

تقوية العالقات الثنائية بني املجل�شني2008/2/18

11

ال�شيد كنت بوتن نائب م�شاعد وزير اخلارجية

بالواليات املتحدة االأمريكية

ـــ2008/2/26

12

الربوف�شور روبرت ماك افر رئي�س اإدارة قانون

جري باترك ود. الدولية، والعالقات احلكم

من جامعة مرتوبوليتان الربيطانية

2008/2/26

�شرح ا�شرتاتيجية اجلامعة امل�شتقبلية وا�شتعرا�س

برامج اجلامعة التخ�ش�شية والعامة وخا�شة يف

الدرا�شات العليا

13

د. رفعت ال�شعيد ع�شو جمل�س ال�شورى رئي�س

م�شر بجمهورية الي�شاري التجمع حزب

عام اأمني عبا�س فا�شل وال�شيد العربية،

التجمع الوطني الدميقراطي وعدد من اأع�شاء

اجلمعية

2008/3/11

ال�شاأن يف اجلانبني بني النظر وجهات تبادل

على احلا�شلة التطورات �شعيد وعلى الربملاين

ال�شاحة العربية

14

رئي�س البوعينني ح�شن بن عبداهلل ال�شيد

دائرة ال�شوؤون القانونية

2008/4/15

ا�شتعرا�س عدد من املو�شوعات التي تهدف اإىل

تعزيز اآليات التعاون بني جمل�س ال�شورى ودائرة

ال�شوؤون القانونية

15

اللوردات جمل�س ع�شو جانر جريفل ال�شيد

الربيطاين

2008/4/16

تعزيز التقارب وفتح جماالت اأرحب من التعاون

وتبادل اخلربات بني الطرفني

16

ال�شيا�شية التنمية وزير برهم نا�شر كمال د.

وال�شوؤون القانونية باململكة االأردنية الها�شمية،

واالأ�شتاذة لولوة العو�شي االأمني العام للمجل�س

رئي�س الرميحي اإبراهيم ود. للمراأة، االأعلى

معهد البحرين للتنمية ال�شيا�شية، وال�شيد لوؤي

اخل�شمان �شفري اململكة االأردنية الها�شمية لدى

مملكة البحرين

2008/4/16

ووزارة املعهد تعاون بني اتفاقية توقيع مبنا�شبة

باململكة القانونية وال�شوؤون ال�شيا�شية التنمية

االأردنية الها�شمية

lay out final.indd 121 8/24/08 3:44:36 PM

Page 122: تقرير الدور الثاني من الفصل التشريعي الثاني

التقرير السنوي 122

اأهداف ونتائج الزيارةالتاريخالوفدالرقم

17

وفد طالبي من طلبة الدرا�شات العليا بجامعة

اإك�شرت الربيطانية

2008/5/11

االقت�شادي التطور م�شتوى على االطالع

مملكة حققته الذي وال�شيا�شي واالجتماعي

بهدف الدميقراطية، م�شريتها يف البحرين

ال�شيا�شية للدرا�شات املاج�شتري ر�شالة اإعداد

اخلا�شة مبنطقة ال�شرق االأو�شط

ثانيا : الزيارات اال�صتطالعية

التعرف على جتاربها اأجل الدول واملنظمات من لبع�س الثاين بزيارات العادي قامت وفود من املجل�س خالل دور االنعقاد

الربملانية، وقد كان منها :

املالحظاتالتاريخالوفد امل�صارك الزيارة اال�صتطالعيةالرقم

1

زيارة مقر منظمة حلف �شمال

بروك�شل - )الناتو( االأطل�شي

وااللتقاء املنظمة على للتعرف

بامل�شوؤولني

خالد امل�شقطي

د.ندى حفاظ

اأحمد بهزاد

4-11 نوفمرب

2007م

اأطر تعزيز اإىل الزيارة تهدف

الثنائية العالقات ودعم التعاون

البحرين ومملكة املنظمة بني

اخلليجي التعاون جمل�س ودول

ملواجهة �شاملة اأطر وو�شع ككل،

منطقة يف االأمنية التحديات

اخلليج

الباب السابع: الزيارات والوفود

lay out final.indd 122 8/24/08 3:44:39 PM

Page 123: تقرير الدور الثاني من الفصل التشريعي الثاني

123دور االنعقاد العادي الثاني- الفصل التشريعي الثاني

ثالثا : امل�صاركة يف املوؤمترات والندوات

�شارك بع�س اأع�شاء جمل�س ال�شورى خالل دور االنعقاد العادي الثاين يف عدد من املوؤمترات، تف�شيلها على النحو التايل :

التاريخالبلد املنظممو�صوع امل�صاركةالرقمالوفد

امل�صاركاأهم القرارات

1

ملجال�س الت�شاوري اللقاء

رابطة يف االأع�شاء الدول

وال�شورى ال�شيوخ جمال�س

يف املماثلة واملجال�س

اأفريقيا والعامل العربي

21-22 اأكتوبر 2007 االأردن

خالد املوؤيد

حمد النعيمي

ـــ

2

الدول جامعة منتدى

عنوان حتت العربية

العربي ال�شباب »م�شاركة

وحتقيق تاأ�شيل يف

االإمنائية االأهداف

لالألفية«

األ�س �شمعان19-22 نوفمرب 2007م�شر

تركزت اأعمال املنتدى يف :

الرئي�شية التحديات -

ال�شباب تواجه التي

ق�شايا على بالرتكيز

الت�شغيل والتعليم.

امل�شاركة والتمكني. -

3

القومي املجل�س احتفالية

للمراأة يف القاهرة مبنا�شبة

على عاما )50( مرور

م�شاركة املراأة امل�شرية يف

الربملان

ـــد. ندى حفاظ5 دي�شمرب 2007م�شر

lay out final.indd 123 8/24/08 3:44:43 PM

Page 124: تقرير الدور الثاني من الفصل التشريعي الثاني

lay out final.indd 124 8/24/08 3:44:46 PM

Page 125: تقرير الدور الثاني من الفصل التشريعي الثاني

أعمال المجلس الوطني

الباب الثامن

lay out final.indd 125 8/24/08 3:44:49 PM

Page 126: تقرير الدور الثاني من الفصل التشريعي الثاني

التقرير السنوي 126

اأوال : ال�صعبة الربملانية للموؤمترات الربملانية الدولية

بح�شب ن�س املادة )8( من املر�شوم بقانون رقم )54( ل�شنة 2002م ب�شاأن الالئحة الداخلية ملجل�س النواب، واملادة )8( من

ل بالقانون رقم )9( ل�شنة 2006م، يكون املر�شوم بقانون رقم )55( ل�شنة 2002م ب�شاأن الالئحة الداخلية ملجل�س ال�شورى املعد

لل�شعبة يف كل العمومية وتتكون اجلمعية الدولية، الربملانية املوؤمترات البحرين يف �شعبة مملكة والنواب هما ال�شورى جمل�شا

جمل�س من جميع اأع�شائه، ويكون للجمعية جلنة تنفيذية برئا�شة رئي�س جمل�س النواب وع�شوية ثمانية اأع�شاء يختار كل جمل�س

اأربعة منهم من بني اأع�شائه.

اأ- ت�صكيل اللجنة التنفيذية لل�صعبة الربملانية :

ت�شكلت اللجنة التنفيذية لل�شعبة الربملانية يف دور االنعقاد العادي الثاين من الف�شل الت�شريعي الثاين على النحو التايل :

�صعادة الع�صو �صيد حبيب مكي

ها�صم

معايل ال�صيد خليفة بن اأحمد الظهراين

رئي�س جمل�س النواب

رئي�س اللجنة التنفيذية لل�شعبة الربملانية

�صعادة النائب �صيد جميل

كاظم ح�صن

�صعادة الع�صو د. فوزية

�صعيد ال�صالح

�صعادة الع�صو را�صد مال

اهلل ال�صبت

�صعادة الع�صو �صمرية

ابراهيم رجب

�صعادة النائب عادل

عبدالرحمن الع�صومي

�صعادة النائب عبداحل�صني

اأحمد املتغوي

�صعادة النائب عبداهلل

خلف الدو�صري

الباب الثامن: أعمال المجلس الوطني

lay out final.indd 126 8/24/08 3:44:55 PM

Page 127: تقرير الدور الثاني من الفصل التشريعي الثاني

127دور االنعقاد العادي الثاني- الفصل التشريعي الثاني

ربملانية ال

ت ال�صعبكا

م�صار -

ب

يل :و التا

حنى ال

علي

هو ،

توا

دنوال

ت را

متوؤملن ا

مد

دع

يف ين

ي الثاد

عاد ال

قاعالن

ر اود

يف ي

نط

وس ال

�جل

مة لل

يملان

ربة ال

بع�ش

ت الك

ر�شا

مق

رال

ةك

ع امل�صارو

�صو

مم

ظد املن

البلخ

التاريك

د امل�صارف

وال

ت�صيا

ووالت

ت رارا

قم ال

هاأ

1

ة يـــ

ملـــانـــرب

ة الـــود

نـــــالـــــ

د حتـــا

الا

ها م

ظن

ي الــتــ

يل ود

ين الــــــملــــــا

ربالــــــ

ن م

ة ر

جــهــ

الــن

وانــ

عــبــ

ن�شا

الإنق ا

وق

حر

وظ

نم

را�ش

يو�ش

26 –

24

20

07

ر بوكت

اأ

ي د

يع�ش

م ال�ش

جاب

ئنا

ال

ك ورت

ملل ا

يم

جو

�شعال

د يزا

ل الال

دو

�شعال

ل ع

زملد ا

محم

ب ئنا

ال

ل م

كاال

م ج

حلا

ل يحل

لتة

رم

�شتم

ة �ش

راد

ىل اإ

ة �ش

ملاا

ة ج

حلاا

د يك

تاأ

د يزا

تيف

ل مث

ملتا

ة ر

جه

للري

غملت

اه

جوال

ن ع

ال �ش

ف ،

هار

ثواأ

ة ر

جه

لل

�شفة اأ

ياح

ء را

ويا

ع�ش

يل؛ عا

م اليعل

ي التوذ

ل ما

عد ال

داع

ة اأر

جه

ة رو�ش

بالن

ير

جها

ملار

يو�ش

تن

عع

نامت

الاى

علم

العــ

الإال

ئ�شا

وث

ح

.ةر

جه

ة لليبجا

يالإ

ب اوان

جلن ا

يابوت

ة يئ

�شال

ل م

عر

طــاأ

ما ي�ش

ال و

ة م

ئقا

الة

يول

دال

ت �شا

يا�ش

الر

طــاأى

علد

ماعت

الا

.ةمل

عاي ال

ديالأ

ة ار

جه

ن �شاأ

بف

راط

الأة ا

دد

عملت

ة ايول

دل ال

معة ال

مظ

نم

2

ين ي الثا

ميقل

الإر ا

متوؤملا

ت يا

ملانرب

الء

�ــشــانــ

لــلــ

ع ن�ش

ز ك

راميف

ء �شا

نوال

س �جمل

ل ود

بـــر

راقــ

الــ

يج

يخلل

ن اوعا

الت

ت را

ماالإ

ا

31

-3

0

20

07

ر بوكت

اأ

نعا

م�ش

س �و األ

�شعال

ي�ش

جلة ا

يه

ب .

دو

�شعال

ديزا

ل الال

دو

�شعال

س�

ير

عب ال

بارو

�شعال

بج

رة

ريم

�شو

�شعال

كربا

مة

�شئعا

و �ش

عال

ح�شال

ة اليزوف .

دو

�شعال

دوعق

ة الفيط

ب لئنا

ال

يد

نه

ن بة

رينم

و �ش

عال

ظفا

حى

د. ن

دو

�شعال

ل�ش

فاد ال

داوو

�شعال

ء �شا

نال

ني بة

يق

يق

حلاة

كرا

�شال

ي �ش

قتية

يط

راق

ميد

الق

يق

حتن

اأد

يك

تاأ

.ةوا

�شاملل ا

ظيف

ع م

جتملن ا

ووؤ�ش

ة ردا

الإل

جار

وال

يف ء

�شانوال

ت يا

ملانرب

ء ال�شا

نني ال

بت

ماوعل

مة

كب�ش

ء �شا

ة اإنيم

هد اأ

يك

اأ ت

وعا

س الت�جمل

ل ود

بر

راق

ع الن�ش

ز ك

رام

ع م

ة فئ

كاملت

ال

معال

س �

رفو

م يعل

والتة

ي�ش

يا�ش

الق

وق

حلاى

علز

يك

رتال

جر

ال

lay out final.indd 127 8/24/08 3:44:59 PM

Page 128: تقرير الدور الثاني من الفصل التشريعي الثاني

التقرير السنوي 128

مق

رال

ةك

ع امل�صارو

�صو

مم

ظد املن

البلخ

التاريك

د امل�صارف

وال

ت�صيا

ووالت

ت رارا

قم ال

هاأ

3

ة يــ

عــمــ

جلــع ا

مــــاجــــتــــ

ا

ةيوي�ش

الآة ا

يملان

ربال

ن را

ياإ

21

-1

7

20

07

رب م

فون

ي عل

ح ال

�ش .

دب

ئنا

ال

ي ج

حلاد ا

وؤافو

�شعال

قوزر

ملل ا

يخل

ب ئنا

ال

ـــ

4

ة نـــ

جـــع الـــلـــ

مـــــاجـــــتـــــ

ا

ة �ــشــ

راد

ة لــيـــ

ملـــانـــرب

الـــ

ين ملا

ربد ال

حتاال

ر اوي

طت

ه مل

عب

ي�شال

واأي

بر

عال

نيد

ياملف ا

خمتليف

يا رو�ش

26

-2

5

20

07

رب م

فون

يط

ق�ش

ملد ا

خالو

�شعال

يد

نه

ملد ا

مح

ب ئنا

ال

فير

طل

ل اآيجلل

دابع

س �ــ

جمــلــم

عــــــــاني

مــــــــــــ)اأ

رو�ش

ال

دوم

حملر ا

وان

وانس ال

�جمل

م عا

ني م

)اأ

ت ما

ظنملوا

ي بر

عال

ين ملا

ربال

د حتــا

الا

ني ب

ة يملان

ربال

ت قا

العال

ز يز

عت

.ةيول

دوال

ة يم

يقل

الإة ا

يملان

ربال

بر

عن ال

طويف ال

ين ملا

ربل ال

معيف ال

ة راأ

ملر ا

ود

ز يز

عت

ث د

حباأ

ه د

يوز

وتي

بر

عال

ين ملا

ربال

د حتا

الل

ين ورت

كالإل

اع

قوملا

ر يوط

ت

يانق

الت

ر دا

�شاإى

علم

هز

يفحت

و ،

س�

�شاخت

الاي

وذ

وني

حثبا

الم

عد

وع

يج

�شت

.ةيبر

عة ال

يملان

ربث ال

وح

بوال

ب كت

والت

فاوؤل

ملا

5

ين ملـــا

ربع الـــ

مـــاجـــتـــ

الا

ل وحــ

ل والأ

اي

ملـــعـــا

الـــ

زد

يالإ

ا

نيبفل

ال

30 –

28

20

07

رب م

فون

يعل

ح ال

�ش .

دب

ئنا

ال

د نع

ت م

�شال

ز ج

حار

�شك

وز

ديــ

الإاة

حفكا

ميف

ني يملان

ربال

ر ود

ز را

بــاإ

.زد

يالإ

ن اع

ث يد

حلا

ج م

رابوز

ديالإ

ى ا�ش

رم

م ع

ديف

ي د

ياقر

ود

م بيا

قىل ال

ني اإيملان

ربة ال

وع

د

.زد

يالإ

ة اح

فكا

م

ة يعا

رال

ري فوت

يف ة

دح

ملتا

مم الأ

اء

دانل

ة بجا

�شتال

لت

ماوك

حلا

ة وع

د

م عا

ل وحل

بء

نا�شتث

ان

ود

ز د

يـــالإ

اى

�شر

مع

يم

جلة

يقا

ووال

ج ال

عــوالــ

20

10

ز د

يــالإ

اس

�ر

مل

قن

م ر

جي

عا ير

�شت

ت رد

�ــشــاأ

ي الت

ت ما

وك

حلا

ة وعــ

د

ال وبق

رث ك

ت اأرا

و�ش

وتت

ياع اآل

�شووت

عاير

�شه الت

ذه

ة عج

رام

ن ير

خالآ

ل

.مي

رج

ن التم

ال د

بز

ديالإ

ة ابرحا

ملة

يق

طنم

و

الباب الثامن: أعمال المجلس الوطني

lay out final.indd 128 8/24/08 3:45:02 PM

Page 129: تقرير الدور الثاني من الفصل التشريعي الثاني

129دور االنعقاد العادي الثاني- الفصل التشريعي الثاني

مق

رال

ةك

ع امل�صارو

�صو

مم

ظد املن

البلخ

التاريك

د امل�صارف

وال

ت�صيا

ووالت

ت رارا

قم ال

هاأ

6

ة يـــ

ملـــانـــرب

ة الـــود

نـــــالـــــ

ن جا

ء الل�شا

عالأ

ة يالثان

ة م

هتملا

ة يـــ

ملـــانـــرب

الـــ

ة وا

�شاملوا

ة راأ

ملا

ع �ش

وب

ني�ش

نجل

ني اب

را�ش

يو�ش

8 – 6

رب م

�شيد

20

07

د م

حمي

علد

بع

ب ئــ

نــاالــ

ح �شال

الة

يــزوفــ

و �ش

عال

ل�ش

فاد ال

داوو

�شعال

ن م

الأق ا

قحت

ة حل

�شال

مع

ت يئا

ق بخل

يف م

ه�شا

ة تينط

وت

عاير

�شد ت

جاياإ

.ةع

ور

�شملق ا

وق

حلوا

،ةدال

عها ال

حنمت

و ،

ةراأ

ملل

ن ما

�ش، و

رج

ل باأم

عيف ال

ة راأ

ملق ا

حى

علة

ظفحا

مة لل

مئال

ملل ا

ب�ش

د الجا

ياإ

.ةير

�شالأ

ق اوق

حلى ا

علة

ظفحا

ملا

ن ه

عاتور

�شم

ة م

قان اإ

مء

�شانن ال

مل

ماع

الأت ا

دائرا

ني ك

متيف

ة م

ه�شا

ملا

.ة�ش

خلاا

7

س �د

�شاال

ع مـــا

جـــتـــال

ا

ة يم

وم

عال

ة يــ

عــمــ

جــلــلــ

ي ف�ش

كال

د حتــــا

اللــــ

بر

عني ال

يملان

ربلل

تيوك

ال

ر ينا

ي 1

5-

12

20

08

ي ر

�شود

ن ال�ش

حب

ئنا

ال

ي بها

�شق ال

د�شا

و �ش

عال

ي ر

يد

ة الز

مح

ب ئنا

ال

ة�شال

فر ال

�شب نا

ئنا

ال

ي بر

عال

ب با

�شال

ة د

ع�شا

ملة

يملان

ربال

ت يوك

الة

زئجا

ل يعفت

ى عل

ل م

عال

حتاال

ف ادا

هق اأ

يق

حتى

عل

ني يملان

ربلل

ي ف�ش

كال

د حتــا

الا

ة ط

�شالأن

ي نم

زج

مرنا

بع

�شو

ة رور

�ــشــ

رعال

8

س �ـــ

مـــخلـــا

ر امتـــــ

وؤملـــــ

ا

ل ود

الس

�جمال

د حتا

ال

ة م

ظنمب

ء �ــــشــــا

عــــالأ

ا

ي مـــ

ال�ـــشـــ

الإر ا

متــــوؤملــــ

ا

ة ر

�ـــشـــعـــا

ه الـــرتـــــــــ

ود

و

ت ذا

ت عـــا

مـــاجـــتـــ

الوا

ة�شل

ال

ر �ش

م

ر ينا

ي 3

1-

25

20

08

ة فيخل

د يـــ

�ـــشـــالـــ

يل عــــا

مــــ

ينرا

هظ

ال

وانس ال

�جمل

س �يئر(

ي ك

مب

يبح

د ي�ش

و �ش

عال

ف يط

داللبع

ب ئـــ

نـــاالـــ

خ ي�ش

ال

ي و�ش

وملء ا

يا�ش

د ي�ش

و �ش

عال

ير

مجل

د ام

حمب

ئنا

ال

.ةينط

وة ال

دح

وق ال

يق

حتل

جن اأ

مر

واحل

ىل اني اإ

ينيط

�شفل

ة الوع

د

نيط

�شفل

ب الع�ش

ر ال�شا

حىل

ة اإيم

رال ال

يئرا

�شة اإ

�شيا

�شبد

يد

نالت

ب وا

نال

ح را

�شق

الطــ

اإى

علل

يئرا

�شاإ

ر با

جباإ

ة د

حملت

امم

الأا

ة بطال

م

.ني

ينيط

�شفل

ال

غ را

فال

ء ل

مو

ة ي�ش

يا�ش

الة

مزالأ

از

وجتا

ىل اإبا

ع�ش

وة

موك

حن

نابلة

وع

د

�شئا

رال

ة قطا

للي

م�شل

الم

داخ

�شتال

ايف

ة يم

ال�ش

الإا

ن دا

بلال

ع يم

جق

حد

يك

تاأ

ين وقان

ها الق

حها

عنملن

رايد اإ

�شت

دايد

هد الت

ع�شا

ر تكا

ن�شت

وا ،

ةيرذ

ال

�شاأذا ال

هيف

ن يا

دالأ

ىل اة اإ

ء�شا

الإم ا

رحت

ت عا

ير

�شن ت

�شة

عر

�شة ب

دح

ملتمم ا

الأة ا

بطال

م

.ةينيد

ت ال�شا

دق

ملوا

ة يوما

�شال

lay out final.indd 129 8/24/08 3:45:06 PM

Page 130: تقرير الدور الثاني من الفصل التشريعي الثاني

التقرير السنوي 130

مق

رال

ةك

ع امل�صارو

�صو

مم

ظد املن

البلخ

التاريك

د امل�صارف

وال

ت�صيا

ووالت

ت رارا

قم ال

هاأ

9

ين ملــــا

ربى الــــ

قـــملـــلـــتـــ

ا

ة ح

فكا

ملنا

يف

ى د

نتم

و

ر�ش

ببال

ر جتا

الا

�شام

نال

15

-1

2

20

08

ر يربا

ف

ي ط

ي�شل

د الم

ح .

دو

�شعال

ديجم

وبن

مح

ردال

بع

ب ئنا

ال

ر جتا

الا

ة برحا

مبة

قعل

ملتا

ها عات

ير

�شت

ر يوط

بتل

ود

الــم

ياق

ة رور

�ــشــ

�شببال

�شببال

ر جتا

الة ا

�شرمما

ل جما

يف يل

ود

والي

ميقل

الإن ا

وعا

ز التيز

عت

�شببال

ر جتا

الة ا

برحما

ل جما

يف ني

ملعا

ت الرا

دقوت

ءافا

كر

يوط

ت

ل ئ�شا

وث

دحــ

اأم

داخ

�شتبا

ر �ش

ببال

ر جتــا

الا

ة برحما

ل ئ�شا

ور

يوط

ت

جاملذا ا

هيف

يا ج

وول

نك

الت

10

ت ملانا

ربال

ر ود

ة ود

نـــ

ل جــ

اأن

مــل

يــومــ

الــتــيف

ني�ش

نجل

ني ابة

وا�شا

ملا

ة د

حملت

ت ايا

الوال

ةيك

ير

مالأ

ا

ر يربا

ف 2

7

20

08

بج

رة

ريم

�شو

�شعال

ة وا

�شاملبا

ة ينعملات

يازان

يملاد

داع

اإة

يم

هباأ

ة يعير

�شالت

س �جال

ملاف

ير

عت

.ني

�شنجل

ني اب

ني ب

ة وا

�ــشــاملــ

واة

يم

نالت

يف ة

ينط

وال

ة يزان

يم

للل

�شفالأ

ال

الغ�شت

الا

.ني

�شنجل

ا

�شيا

�شل ال

معيف ال

ة راأ

ملة ا

كر�شا

مل

يومت

يف ت

يازان

يملر ا

ود

ز يز

عت

11

ة بقا

رال

ة نجل

ع ما

جتا

س �جمال

د حتا

الة

يملال

ا

ة م

ظنمب

ء �شا

عالأ

ل اود

ال

يم

ال�ش

الإر ا

متوؤملا

ن را

ياإ

س �رما

5-

2

20

08

يك

مب

يبح

د ي�ش

و �ش

عال

ـــــ

12

ني �ش

مخل

اة

رود

الـــــــــ

ين ملـــا

ربد الـــ

حتــــاال

لــــ

ث ر الثال

متوؤملوا

ي بر

عال

ر�ش

ع

قرا

عال

س �رما

13

-1

1

20

08

ة د

وعا

ملل ا

دعا

ب ئنا

ال

ر قبا

ن �ش

حد

محم

و �ش

عال

ر وف�ش

عي ال

علو

�شعال

ير

مجل

د ام

حمب

ئنا

ال

س �جمل

س �يئرىل

ي اإبر

عين ال

ملارب

د الحتا

الة ا

�شئا

رل

قاى انت

علة

قفوا

ملا

عاة

دملي

قرا

عب ال

وانال

20

08

م عا

د لحتا

الل ا

مع

ة ط

خى

علة

قفوا

ملا

د حتا

اللم

ئدا

الر

قملاء

ناب

ع ور

�شم

ل وح

م د

قملار

ير

قالت

ى عل

ة ق

فوا

ملا

�شم

دب

الباب الثامن: أعمال المجلس الوطني

lay out final.indd 130 8/24/08 3:45:10 PM

Page 131: تقرير الدور الثاني من الفصل التشريعي الثاني

131دور االنعقاد العادي الثاني- الفصل التشريعي الثاني

مق

رال

ةك

ع امل�صارو

�صو

مم

ظد املن

البلخ

التاريك

د امل�صارف

وال

ت�صيا

ووالت

ت رارا

قم ال

هاأ

13

ة يئنا

�شتثال

اة

رود

الـــــ

د حتا

اس

�جل

ملة

يالثان

ل ود

س الـــــــــ�ـــــ

جمـــــالـــــ

ة م

ظنمب

ء �ــــشــــا

عــــالأ

ا

يم

ال�ش

الإر ا

متوؤملا

يا ك

رت

س �رما

24

20

08

ي ك

مب

يبح

د ي�ش

و �ش

عال

ف يط

داللبع

ب ئنا

ال

خي�ش

ال

ب ع�ش

الد

�شة

يم

ناملت

واة

يرجلا

اة

ييل

ئرا

�شالإ

اة

ير

ك�ش

عال

ة مل

حلاة

دانــاإ

ة ز

غع

طاق

يف ة

�شخا

وة

ي�شان

الإناة

مزالأ

ام

قفا

تر

كان�شت

وا ،

ينيط

�شفل

ال

ين وقان

ري الغ

ي يل

ئرا

�شالإ

ق اال

غالإ

وار

ظحل

وار

�شاحل

ر ارا

م�شت

ب اب�ش

ب

.عطا

قلل

يف م؛

ال�ش

الإاي

بنىل

اإة

يئ�ش

ملاة

يروكات

يركا

الم

و�ش

رال

ر �ش

نة

دعا

اإة

داناإ

ت ملانا

ربال

ة د

�شنا

مو

زازا

ف�شت

الاه

ذه

ف قوب

ة بطال

ملوا

،ك

رمنا

دال

ىل اإة

عر�شا

ملايل؛

ود

الــين

ملارب

الد

حتــاال

واي

بــروالأ

ان

ملارب

والة

يبروالأ

ا

ئقا

عوال

ن يا

دالأ

ة لهان

ي اإر اأ

راك

ع تنمت

ت عا

ير

�شر ت

دا�ش

اإ

ي �ش

يون

دالإن

اب

وانال

س �جمل

س �يئر

و ون

�شك

الجن

وج

اأد

ي�ش

الح

ي�ش

رتم

عد

.يل

ود

ين الملا

ربد ال

حتاال

ة ا�ش

ئار

ل

14

) 1

18

رود

الــــــــــ

ين ملـــا

ربد الـــ

حتــــاال

لــــ

يلود

ال

ياق

ير

فب اأ

ونج

ل ير

ب1 اأ

8-

13

20

08

ور

خفد

محم

ل ما

جو

�شعال

ي �ش

جلة ا

يه

ب .

دو

�شعال

ك ربا

مة

�شئعا

و �ش

عال

ة د

وعا

ملل ا

دعا

ب ئنا

ال

د وعق

ة الفيط

ب لئنا

ال

زوري

فل

الج

ب ئنا

ال

ب ر

قاأيف

ي وببا

ميز

يف ة

يملان

ربال

ت با

خاالنت

اج

ئنتا

ن ال

عاإىل

اإة

وع

دال

ج را

خالإ

ها عا

�شم

يف ك

د�شا

الة

عوم

جمع

من

م�شا

والت .

نك

ممت

قو

.ها

بف

�شعي ت

ة التم

زالأ

ن ام

ي وببا

ميز

ف خمتل

يف ع

را�ش

الق

طنا

ميف

ل �ش

حلاا

ر وه

دالت

ف قو

ىل اإ

ة وع

دال

ع طا

قى

علس

�ور

فملامل

ظاال

ر �شا

حلاع

فر

ىل اإة

وع

دوال

،مل

عاال

ء جا

راأ

.ةينيط

�شفل

ة الول

دة ال

مقا

م اإع

دوة

زغ

15

ة يع

رفة ال

نج

ع اللما

جتا

ة يـــ

ويـــ

�ـــشـــالآ

ق او�ـــشـــ

لـــلـــ

ةقطا

ة للمل

كاملت

ا

يا�ش

ور

و يما

16

-1

5

20

08

ي عل

ح ال

�ش .

دب

ئنا

ال

بج

رة

ريم

�شو

�شعال

ـــــ

lay out final.indd 131 8/24/08 3:45:14 PM

Page 132: تقرير الدور الثاني من الفصل التشريعي الثاني

التقرير السنوي 132

ت وا

دوالن

ت را

متوؤ

يف املة

ك: امل�صار

ثانيا

يل :و التا

حنى ال

علها

يل�ش

ف، ت

ترا

متوؤملن ا

مد

دع

يف ين

ي الثاد

عاد ال

قاعالن

ر اود

ل ال

خي

نط

وس ال

�جل

ملء ا

�شاع

س اأ�

عبك

ر�شا

مق

رة

كع امل�صار

و�ص

وم

مظ

د املنالبل

خالتاري

كد امل�صار

فو

الت

راراق

م اله

اأ

1

ء �شا

وؤر

ل لوالأ

ع اما

جتال

ا

ى رو�ـــشـــ

س الـــ�ـــ

جمـــالـــ

ي نـــ

طـــووالـــ

ب وا

نـــــوالـــــ

س �جمل

ل ود

بـــة

مــــالأ

وا

ج يخلل

ال

ود

لــن

وعا

الت

ة يبر

عال

رط

ق2

00

7رب

مفو2 ن

2-

21

ين را

هظ

ة الفيخل

د ي�ش

يل العا

م

وانس ال

�جمل

س �يئر(

يح

يم

رس ال

�يم

خب

ئنا

ال

ز وري

فد

واج

ب ئنا

ال

درا

مم

يحلل

دابع

ب ئنا

ال

د خال

د م

حمب

ئنا

ال

ي ك

مب

يبح

د ي�ش

و �ش

عال

ري �ش

مج

ن م

حر

دالبع

و �ش

عال

ر وف�ش

عي ال

علو

�شعال

د يوؤملد ا

خالو

�شعال

د وم

حملر ا

وان

وانس ال

�جمل

م عا

ني م

)اأ

ة مان

الأوا

ة يعير

�شالت

س �جال

ملان

مة

كرت

�شم

ة نجل

ل يك

�شت

ىل اإ

ة م

دق

ملا

ل م

عال

ق را

وواأ

ت را

كــذ

ملــا

ة �ش

راد

لة

معا

ال

والأ

ع اما

جتال

ا

ة نج

اللع

ماجت

اد

قعل

ق ي�ش

نبالت

ة م

عاال

ة مــانــ

الأا

م يا

ق

ن م

ت حا

رتق

موت

ظاح

الم

ن م

د ر

مبا يها

ئ�شا

عد اأ

يوز

وت

.ةيعير

�شس الت

�جال

ملا

يل عا

ملاب

حا�ش

اأع

ماجت

اى

علها

يات�ش

وتة

نج

اللس

�ر

عت

.ها

دما

عتال

ة يعير

�شس الت

�جال

ملء ا

�شاوؤر

2

ري غ

ة رود

الـــــع

مــاجــتــ

ا

ن ملا

ربلل

ىل والأ

اة

يد

عاال

م عا

ليل

قاالنت

اي

بر

عال

20

08

ر�ش

م2

00

يربا

ف 2 –

ر ينا

ي 3

1

ن عا

م�ش

س �و األ

�شعال

ري �ش

مج

ن م

حر

دالبع

و �ش

عال

ني نيع

وبمن ال

غاب

ئنا

ال

لبز اأ

يز

عدال

بع

ب ئنا

ال

ع طا

قى

علل

�شوا

ملتين ا

ويه

�شن ال

واد

عوال

ر �شا

حلة ا

داناإ

.ةز

غ

ني ينيط

�شفل

الم

ي�ش

قتىل

اإة

فد

هاال

ة ر

موؤا

ملان

مر

يذ

حالت

.ني

يلز

هني

يانك

ىل اإ

و ت اأ

قاال

عة

يع اأ

طقىل

ة اإيم

ال�ش

الإوا

ة يبر

عل ال

ود

ة الوع

د

.ين

ويه

�شو ال

دعع ال

مت

ال�شا

ات

ى عل

س �

ور

فملار

�شاحل

ار

�شك

ىل اإة

يبر

عال

ل ود

الة

وع

د

.ةز

غع

طاقا

�ش

و�ش

خوي

نيط

�شفل

ب الع�ش

ال

الباب الثامن: أعمال المجلس الوطني

lay out final.indd 132 8/24/08 3:45:18 PM

Page 133: تقرير الدور الثاني من الفصل التشريعي الثاني

133دور االنعقاد العادي الثاني- الفصل التشريعي الثاني

مق

رة

كع امل�صار

و�ص

وم

مظ

د املنالبل

خالتاري

كد امل�صار

فو

الت

راراق

م اله

اأ

3

ة نـــ

جـــع الـــلـــ

مـــــاجـــــتـــــ

ا

ة فـــ

وؤلـــملـــ

ة اكـــ

رت�ـــشـــ

ملـــا

س �جال

ملا

ي ممثل

ن مــ

ة مــانــ

الأوا

ة يعير

�شالت

ن وعا

التس

�جل

ملة

معا

ال

ةيبر

عج ال

يخلل

ل اود

ل

رط

ق2

00

�رما

3-

2

ري �ش

مج

ن م

حر

دالبع

و �ش

عال

ي ح

يم

رس ال

�يم

خب

ئنا

ال

د وم

حملر ا

وان

وانس ال

�جمل

م عا

ني م

)اأ

ىل : ع اإ

ماجت

الف ا

ده

ي

ت يئا

هوال

ن وعا

التس

�جمل

ة ز

هج

اأني

بل

�شوا

التق

يق

حت

عافوم

ظنم

ل ك

�شبه

ولد

يف ة

يملان

ربال

ها ر�شا

قتم ا

دع

س و�جل

ملل ا

ودة

زه

جني اأ

ق بي�ش

نل الت

ماكت

ا

.ةيم

وك

حلة ا

زه

جالأ

ى اعل

يف ة

يعير

�شالت

س �جال

ملا

ني ب

ل م

كاوالت

ق ي�ش

نالت

ق يق

حت

وعا

س الت�جمل

ف دا

هالأ

قا يق

حتت

الجا

ملع ا

يم

ج

4

ىل والأ

اة

يد

عاال

ة رود

الــ

ي بـــ

رعـــ

ن الـــملــــا

ربلــــلــــ

20

08

م عا

يل لقا

النتا

ر �ش

م2

00

�رما

9-

7

ن عا

م�ش

س �و األ

�شعال

ري �ش

مج

ن م

حر

دالبع

و �ش

عال

ني نيع

وبمن ال

غاب

ئنا

ال

لبز اأ

يز

عدال

بع

ب ئنا

ال

ل و�ش

رلل

ة رر

كملت

اة

يك

رمنا

دال

ف ح

�شال

ة ء�ــشــا

اإن

�شاأب

�شلوه

يعل

هلل ى ا

�شل

.ةيبر

عة ال

مق

ن ال�شاأ

ب

نيط

�شفل

ع ال�ش

ون ال

�شاأب

نابن ل

�شاأب

.ةيبر

عت ال

فاال

خلن ا

�شاأب

بر

عن ال

طويف ال

ة ح

يا�ش

ط الي�ش

نوت

ة يم

نن ت

�شاأب

.ةيبر

عة ال

عرا

زوال

ء ال

غع ال

و�ش

ومب

م ما

هتال

ن ا�شاأ

ب

بر

عن ال

طويف ال

ر ما

�شتثال

ز ايز

عوت

م ع

دل

ب�ش

ن �شاأ

ب

بر

عن ال

طويف ال

ه يا

ملة ا

مزن اأ

�شاأب

lay out final.indd 133 8/24/08 3:45:21 PM

Page 134: تقرير الدور الثاني من الفصل التشريعي الثاني

lay out final.indd 134 8/24/08 3:45:25 PM

Page 135: تقرير الدور الثاني من الفصل التشريعي الثاني

فعاليات فض دور االنعقاد

الباب التاسع

lay out final.indd 135 8/24/08 3:45:28 PM

Page 136: تقرير الدور الثاني من الفصل التشريعي الثاني

التقرير السنوي 136

ال�شورى جمل�س عقد 2008/5/15م بتاريخ

لدور )اخلتامية( االأوىل اال�شتثنائية جل�شته

الت�شريعي الف�شل من الثاين العادي االنعقاد

الثاين. وقد تال معايل ال�شيد علي �شالح ال�شالح

امللكي االأمر اجلل�شة بداية يف املجل�س رئي�س

االنعقاد دور بف�س 2008م ل�شنة )11( رقم

الثاين للف�شل الت�شريعي الثاين ملجل�شي ال�شورى

والنواب. )االأمر امللكي رقم )11( ل�شنة 2008م–

ملحـق رقم )8((

كلمة املجل�س رئي�س املعايل �شاحب واألقى

مبنا�شبة ف�س دور االنعقاد، عرب فيها عن جزيل

ال�شكر ووافر االمتنان على ما بذله اأع�شاء املجل�س

اإثراء من جهود خمل�شة، وعمل متقن اأ�شهم يف

مناق�شات املجل�س وجلانه، بدءا مبناق�شة واإقرار

من بالعديد التقدم اإىل القوانني، م�شروعات

االقرتاحات بقوانني، واالأ�شئلة املوجهة اإىل اأ�شحاب ال�شعادة الوزراء، وكل ذلك يف اإطار من احرتام ن�شو�س الد�شتور والقوانني،

مما ينم عن وعي باحل�س الوطني، وتلم�س امل�شلحة العامة للوطن واملواطن.

البالد اآل خليفة ملك امللك حمد بن عي�شى اإىل مقام ح�شرة �شاحب اجلاللة والعرفان ال�شكر اآيات اأ�شمى مقدما معاليه

املفدى، واإىل �شاحب ال�شمو ال�شيخ خليفة بن �شلمان اآل خليفة رئي�س جمل�س الوزراء واإىل �شاحب ال�شمو ال�شيخ �شلمان بن حمد اآل

خليفة ويل العهد نائب القائد االأعلى لقوة دفاع البحرين؛ على دعمهم وم�شاندتهم الأعمال املجل�س.

ا وا�شال بال�شكر اأ�شحاب املعايل وال�شعادة الوزراء على ا�شتجابتهم الكرمية حل�شور جل�شات املجل�س واجتماعات اللجان، خا�ش

حممد بن عبدالعزيز ال�شيد �شعادة بالذكر

والنواب، ال�شورى جمل�شي �شوؤون وزير الفا�شل

املثمرة ومداخالته الدائم حل�شوره كان الذي

وتعاونه الكبري اأثر يف مناق�شات املجل�س واأعماله.

مثنيا على عمل �شعادة ال�شيد عبداجلليل اإبراهيم

وم�شاعديه للمجل�س العام االأمني طريف اآل

الدوؤوب عملهم على العامة االأمانة وموظفي

واملتوا�شل لتهيئة كل ما من �شاأنه اأن يعاون رئا�شة

يف واالأع�شاء واللجان املجل�س ومكتب املجل�س

�شعادة )كلمة وم�شوؤولياتهم. مبهامهم القيام

رئـي�س املجل�س – ملحـق رقم )9((

كما األقى �شعادة ال�شيد عبدالعزيز بن حممد

ال�شورى جمل�شي ل�شوؤون الدولة وزير الفا�شل

اأع�شاء اإىل بال�شكر فيها توجه كلمة والنواب

معايل رئي�س املجل�س

�صعادة وزير �صوؤون جمل�صي ال�صورى والنواب

الباب التاسع: فعاليات فض دور االنعقاد

lay out final.indd 136 8/24/08 3:45:33 PM

Page 137: تقرير الدور الثاني من الفصل التشريعي الثاني

137دور االنعقاد العادي الثاني- الفصل التشريعي الثاني

املجل�س على ما قدموه من جهود متميزة يف جمال ت�شريع القوانني، م�شيدا - يف الوقت نف�شه - مبعايل رئي�س املجل�س وحكمته

ال�شورى خدمة والرقابي ملجل�س الت�شريعي الدور تعزيز الطيب يف االأثر لها التي كان املجل�س اإدارته جلل�شات املعهودة وح�شن

للوطن واملواطنني.

م�شريا �شعادته اإىل اأن التعاون بني احلكومة وجمل�س ال�شورى م�شتمر وفقا الأحكام الد�شتور والقانون، موؤكدا التزام احلكومة

بالعمل على ا�شتمرار وتعزيز هذا التعاون يف كافة املجاالت من اأجل اإجناح امل�شرية الدميقراطية التي اأر�شى دعائمها �شاحب

اجلاللة امللك حمد بن عي�شى اآل خليفة. )كلمة �شعادة وزير �شوؤون جمل�شي ال�شورى والنواب – ملحـق رقم )10((

ومبنا�شبة ف�س دور االنعقاد العادي الثاين من الف�شل الت�شريعي الثاين بعث �شاحب املعايل ال�شيد علي �شالح ال�شالح رئي�س

جمل�س ال�شورى برقيات �شكر وتقدير اإىل ح�شرة �شاحب اجلاللة امللك حمد بن عي�شى اآل خليفة ملك البــالد املفدى، و�شاحب

ال�شمو ال�شيخ خليفة بن �شلمان اآل خليفة رئي�س جمل�س الوزراء املوقر، و�شاحب ال�شمو ال�شيخ �شلمان بن حمد اآل خليفة ويل العهد

االأمني، رفع فيها وافر ال�شكر وعظيم التقدير على ما حظي به جمل�س ال�شورى من اهتمام ومتابعة يعك�شان حر�س �شموهم الدائم

على حتقيق كل ما فيه خري ورفعة الوطن الغايل واملواطنني الكرام، معاهدا �شموهم على العمل اجلاد ملوا�شلة االإجنازات الكبرية

التي حتققت على طريق امل�شرية الدميقراطية.

وقد تلقى معايل رئي�س جمل�س ال�شورى برقيات جوابية من ح�شرة �شاحب اجلاللة ملك البالد املفدى، و�شاحب ال�شمو رئي�س

واأع�شاء القائد االأعلى لقوة دفاع البحرين، �شكروا فيها رئي�س العهد االأمني نائب ال�شمو ويل الوزراء املوقر، و�شاحب جمل�س

املجل�س على ما بذلوه من جهود حممودة خالل هذا الدور، م�شيدين �شموهم بدور املجل�س وما حققه من اإجنازات على �شعيد

امل�شرية الدميقراطية، متمنني للمجل�س دوام التوفيق وال�شداد.

lay out final.indd 137 8/24/08 3:45:37 PM

Page 138: تقرير الدور الثاني من الفصل التشريعي الثاني

lay out final.indd 138 8/24/08 3:45:40 PM

Page 139: تقرير الدور الثاني من الفصل التشريعي الثاني

المالحق

lay out final.indd 139 8/24/08 3:45:44 PM

Page 140: تقرير الدور الثاني من الفصل التشريعي الثاني

التقرير السنوي 140

ملحق رقم )1(

اأمر ملكي رقم )28( ل�صنة 2007م

بدعوة جمل�صي ال�صورى والنواب لالنعقاد

ملك مملكة البحرين نحن حمد بن عي�شى اآل خليفة

بعد االطالع على الد�شتور،

اأمرنا مبا هو اآت :

- املادة االأوىل -

يدعى كل من جمل�شي ال�شورى والنواب لالجتماع ع�شر يوم االأربعاء ال�شابع ع�شر من �شهر اأكتوبر 2007م الفتتاح دور االنعقاد

الثاين من الف�شل الت�شريعي الثاين.

- املادة الثانية -

ين�شر هذا االأمر يف اجلريدة الر�شمية.

ملك مملكة البحرين

حمد بن عي�شى اآل خليفة

�شدر يف ق�شر الرفاع :

بتاريـخ : 25 رم�شان 1428هـ

املوافـق : 7 اأكتوبر 2007م

المالحق

lay out final.indd 140 8/24/08 3:45:47 PM

Page 141: تقرير الدور الثاني من الفصل التشريعي الثاني

141دور االنعقاد العادي الثاني- الفصل التشريعي الثاني

ملحق رقم )2(

ن�س اخلطاب امللكي ال�صامي يف حفل افتتاح دور االنعقاد

ب�شم اهلل الرحمن الرحيم

اأيها االإخوة واالأخوات اأع�شاء املجل�س الوطني املوقر،

ال�شالم عليكم ورحمة اهلل وبركاته،

في�شعدنا اأن نفتتح دور االنعقاد الثاين من الف�شل الت�شريعي الثاين ملجل�شنا الوطني، وبالتقائكم جميعا يف هذا امللتقى الوطني

تكتمل فرحة الوطن، ويعم اأهله ال�شرور، الم�شني الوحدة الوطنية يف جمعكم الكرمي، هذا ويطيب لنا يف هذا املقام اأن نعرب لكم

اأحطتمونا به من نبيل امل�شاعر غري امل�شتغربة من املواطنني الكرام االأوفياء يف خمتلف املواقف جميعا عن خال�س التقدير ملا

واملنا�شبات، كما وي�شعدنا اأن ن�شيد باإجنازاتكم التي حققتموها خالل الدور االأول، فاأنتم بحق من ميثل التطلعات الوطنية.

اأ�شيال يف ال�شراكة الدميقراطية الدولية التي والواقع فاإن ما حتقق لدينا من منجز دميقراطي يوؤهل البحرين للدخول طرفا

تعمل على اإقامتها اليوم دميقراطيات عدة ل�شيانة ال�شلم واال�شتقرار يف العامل، ونبذ العدوان والعنف، واإ�شاعة االزدهار والنماء،

وال ميكن اأن تبقى البحرين بعيدا عن هذا التجمع االإن�شاين املتقدم بحكم ن�شجها ال�شيا�شي وخمزونها احل�شاري وحبها للحرية

وال�شالم، ومن اأجل هذه الدميقراطية املتنامية يف ربوع اململكة، فاإن العمل االقت�شادي وما يرتبط به من ا�شتثمار وت�شجيع للقطاع

من خال حر اقت�شاد وهو - ويتنامى الوطني اقت�شادنا يزدهر واإذ ورعايتها، الدولة اهتمام �شلب يف يبقى اخلا�س االأهلي

ال�شرائب - فاإن املاأمول اأن يعم الرخاء والعي�س الكرمي.

وعلينا اأن نفي البحرين حقها، واأن نعمل دائما وبا�شتمرار على رفع امل�شتوى املعي�شي للمواطن واالإ�شراع بتنفيذ برامج االإ�شكان،

واالرتقاء اأكرث مب�شتوى اخلدمات ال�شحية واخلدمات التعليمية والتدريبية اإىل املراتب العاملية. واأن نعمل على توجيه وتركيز الدعم

املايل احلكومي لي�شل اإىل اجلهات االأكرث حاجة له يف جمتمعنا املتاآخي. واأن نعمل با�شتمرار على جلب املزيد من اال�شتثمارات

الدول املف�شلة البحرين على قائمة الوطني مما ير�شخ مكانة اقت�شادنا االإنتاجية واملهنية يف املحلية واالأجنبية ورفع معدالت

لال�شتثمار اإقليميا وعامليا.

والبد اأن يواكب ذلك قانون م�شتنري يكفل حرية ال�شحافة واإي�شال الكلمة النـزيهة امل�شوؤولة التي نعتربها �شمانة الدميقراطية،

ونعترب اأقالمها احلرة �شركاءنا يف البناء.

اأيها االإخوة واالأخوات،

وتطوير قدرتها يف اإال مواكبته البحرين وت�شتفيد من منجزاته، وال متلك الف�شاء اليوم ع�شر تعي�س االإن�شانية اأن ال يخفاكم

ا منا على ا�شتيعاب علوم الع�شر فقد وافقنا كذلك على االن�شمام اإىل ع�شوية الوكالة الدولية للطاقة جمال االت�شاالت، وحر�ش

lay out final.indd 141 8/24/08 3:45:51 PM

Page 142: تقرير الدور الثاني من الفصل التشريعي الثاني

التقرير السنوي 142

الذرية، وحظيت رغبتنا مبوافقة جميع اأع�شائها يف الدورة احلادية واخلم�شني، مبا يتيح ململكة البحرين فر�شة م�شاركة املجتمع

الدويل والدخول بكل �شفافية يف ميدان اال�شتخدام ال�شلمي للطاقة النووية مب�شاركة اأ�شقائنا يف دول جمل�س التعاون، هادفني من

هذه الع�شوية اإىل احلد من انت�شار اأ�شلحة الدمار ال�شامل يف املنطقة، وا�شتفادة �شعبنا من اال�شتخدام ال�شلمي للطاقة الذرية يف

جماالت ال�شحة والكهرباء والتعليم والزراعة.

م�شيديـن باأداء حكومتـنا املوقرة برئا�شـة �شاحب ال�شمو العــم العزيز ال�شيـخ خليفة بن �شلمان اآل خليفة رئي�س جمل�س الوزراء،

وقيام قواتنا امل�شلحة مبهامها على اأكمل وجه بقيادة ويل عهدنا �شاحب ال�شمو ال�شيخ �شلمان بن حمد اآل خليفة.

وختاما، وكما اأكدنا دائما، فاإن اجلامع بيننا بعد اهلل، هو االنتماء للبحرين اأوال واأخريا.

وفقكم اهلل، وال�شالم عليكم ورحمة اهلل وبركاته.

المالحق

lay out final.indd 142 8/24/08 3:45:54 PM

Page 143: تقرير الدور الثاني من الفصل التشريعي الثاني

143دور االنعقاد العادي الثاني- الفصل التشريعي الثاني

ملحق رقم )3(

كلمة معايل رئيـ�س املجل�س يف حفـل افتتـاح دور االنعقـاد

ب�شم اهلل الرحمن الرحيم

ح�صرة �صاحب اجلاللة امللك حمد بن عي�صى اآل خليفة عاهل البالد املفدى حفظه اهلل ورعاه،

�صاحب ال�صمو ال�صيخ خليفة بن �صلمان اآل خليفة رئي�س جمل�س الوزراء حفظه اهلل ورعاه،

�صاحب ال�صمو ال�صيخ �صلمان بن حمد اآل خليفة ويل العهد نائب القائد االأعلى لقوة دفاع البحرين حفظه اهلل ورعاه،

احل�شور الكرمي،

ال�شالم عليكم ورحمة اهلل وبركاته،

اأع�شاء املجل�س الوطني، وجندد اإخواين واأخواتي اأجمل ترحيب با�شمي ونيابة عن اأرحب بكم اأن ي�شرفني يا �شاحب اجلاللة

التهاين بعودتكم امليمونة بعد فرتة غياب اأظهر فيها اأبناء �شعبكم الويف كل احلب والوالء الذي ت�شتحقون، وكانوا يلهجون بالدعاء

حتت خفاقة البحرين راية لتبقى والعافية ال�شحة مبوفور ميتعكم اأن وجل عز املوىل �شائلني معافى، �شاملا احلميد بعودكم

قيادتكم احلكيمة.

�صاحب اجلاللة،

اإن �شعب البحرين الكرمي وهو ي�شتلهم تاريخه وثوابته اخلرية وبف�شل قيادتكم احلكيمة وم�شروعكم الوطني ال�شامل، وبالعمل

الدوؤوب حلكومتكم املوقرة وعلى راأ�شها �شاحب ال�شمو ال�شيخ خليفة بن �شلمان اآل خليفة رئي�س جمل�س الوزراء املوقر، وباهتمام

ومتابعة م�شتمرة من �شاحب ال�شمو ال�شيخ �شلمان بن حمد اآل خليفة ويل العهد االأمني؛ بات يحقق اإجنازات كبرية وهي ماثلة

للعيان يف خمتلف املجاالت ال�شيا�شية واالقت�شادية واالجتماعية بحيث اأ�شبحت هذه االإجنازات حمل مباركة وتقدير من املجتمع

الدويل.

كما اأن توجيهاتكم لال�شتفادة من منجزات الع�شر الذي نعي�س وا�شتيعاب علومه وخا�شة يف جمال تقنية املعلومات واالت�شاالت،

وم�شاركة املجتمع الدويل يف ميدان اال�شتخدام ال�شلمي للطاقة النووية؛ �شوف متكننا من امتالك اأدوات الع�شر لتحقيق التقدم

واالزدهار.

اأمن اململكة وا�شتقرار اإنكم يا �شاحب اجلاللة حتر�شون دوما ويف كل مواقفكم على املحافظة على م�شاحلنا الوطنية، وعلى

�شعبها، واإ�شاعة روح املحبة والت�شامح بني اأفراده، وتعزيز روح الوحدة الوطنية، ودعم توجهات الو�شطية واالعتدال، وا�شتثمار كل

الفر�س املتاحة لتحقيق التنمية امل�شتدامة التي تعك�س اهتمام جاللتكم بتح�شني امل�شتوى املعي�شي للمواطنني، وجعل هذا الهدف

على راأ�س االأولويات خالل املرحلة املقبلة.

كما اأن �شيا�شتكم ترى اأن الطريق اإىل كل ذلك هو ا�شتقاللية القرار الوطني، والرتكيز على امل�شالح امل�شرتكة بني دول جمل�س

التعاون ب�شكل خا�س والدول العربية واالإ�شالمية ب�شكل عام، والتعامل بندية وانفتاح مع دول العامل اأجمع مع اإدراككم الواقعي

للعامل وللقوى املوؤثرة فيه، والعمل مع املجتمع الدويل لتحقيق ال�شلم واال�شتقرار الدوليني، والتقريب بني ثقافات ال�شعوب وامل�شاهمة

يف حوار احل�شارات.

lay out final.indd 143 8/24/08 3:45:58 PM

Page 144: تقرير الدور الثاني من الفصل التشريعي الثاني

التقرير السنوي 144

�صاحب اجلاللة،

اإن املجل�س الوطني بغرفتيه، جمل�س ال�شورى وجمل�س النواب، بذل ق�شارى جهده يف دور االنعقاد املا�شي يف درا�شة واإقرار جمموعة

من م�شروعات القوانني املحالة اإليه من احلكومة املوقرة، ويف درا�شة واإقرار االقرتاحات بقوانني التي تقدم بها االأع�شاء، ويف

درا�شة واإقرار عدد كبري من االقرتاحات برغبات التي تقدم بها اإىل احلكومة، ويف قيامه باخت�شا�شاته الرقابيـة االأخرى. وهو

بذلك قد قدم للدولة ولل�شعب �شمن اإطار اخت�شا�شاته وم�شوؤولياته ح�شيلة من العمل الت�شريعي والرقابي الذي ما كان ليتحقق

لوال التن�شيق والتعاون بني املجل�شني من جهة، وكذلك بني املجل�شني واحلكومة من جهة اأخرى.

اآمال م�شتح�شرا اخلرية، اإرادته عن تعبري اأ�شدق ويعرب �شرائحه بكل الكرمي البحرين �شعب ميثل وهو الوطني املجل�س اإن

املواطنني وتطلعاتهم، قد عقد العزم - وفاء ب�شرف امل�شوؤولية امللقاة على عاتقه - اأن يوا�شل هذه امل�شرية يف مبا�شرة اخت�شا�شاته

و�شريعتنا االأ�شيلة قيمنا اأم�شى، يف ظل وبعزمية ثابت بت�شميم التالية، االنعقادات واأدوار الثاين االنعقاد دور الد�شتورية يف

ال�شمحة، واحرتام الد�شتور و�شيادة القانون والتعاون البناء بني ال�شلطات، واملمار�شة الدميقراطية احلقة، والعمل امل�شتمر على

حتقيق التقدم والرخاء.

حفظكم اهلل - يا �صاحب اجلاللة - وحفظ البحرين واأهلها من كل مكروه.

وال�شالم عليكم ورحمة اهلل وبركاته.

المالحق

lay out final.indd 144 8/24/08 3:46:01 PM

Page 145: تقرير الدور الثاني من الفصل التشريعي الثاني

145دور االنعقاد العادي الثاني- الفصل التشريعي الثاني

ملحق رقم )4(

الكلمة االفتتاحية ل�صعادة رئي�س املجل�س يف اجلل�صة االأوىل

الدور اأعمال ن�شتهل ونحن الكرام، ال�شيوف الوزراء، ال�شعادة اأ�شحاب املحرتمون، املجل�س اأع�شاء االأعزاء واالأخوات االإخوة

الثاين من الف�شل الت�شريعي الثاين للمجل�س ي�شرين اأن اأتقدم بالتهنئة اإىل �شعب البحرين واأن اأرفع اأ�شمى اآيات التحية واالمتنان

اإىل مقام ح�شرة �شاحب اجلاللة امللك حمد بن عي�شى اآل خليفة ملك مملكة البحرين املفدى واإىل ح�شرة �شاحب ال�شمو ال�شيخ

خليفة بن �شلمان اآل خليفة رئي�س جمل�س الوزراء املوقر، واإىل ح�شرة �شاحب ال�شمو ال�شيخ �شلمان بن حمد اآل خليفة ويل العهد

واأ�شدق التحيات اأطيب واأقدم لكم جميعا اأجمل ترحيب اأرحب بكم اأن القائد االأعلى لقوة دفاع البحرين، كما ي�شعدين نائب

االأمنيات، واأود يف هذه املنا�شبة اأن اأرحب بان�شمام الدكتورة ندى عبا�س حفاظ لع�شوية جمل�س ال�شورى بعد �شدور االأمر امللكي

ال�شامي، متمنني لها التوفيق يف اأداء مهمتها الوطنية، كما اأود ونيابة عن اأع�شاء املجل�س التقدم بالتهاين والتربيكات ل�شعادة

وزير االإعالم االأخ جهاد ح�شن بوكمال مبنا�شبة �شدور املر�شوم امللكي بتعيينه وزيرا لالإعالم، م�شيدين باجلهود التي بذلها خالل

فرتة وجوده ع�شوا معنا مبجل�س ال�شورى.

االإخوة واالأخوات االأعزاء، اإننا ناأمل اأن تكون اأعمال جمل�شنا معربة عن م�شالح وطننا ومواطنينا، قائمة على اإمياننا بالدميقراطية

اأعيننا احرتام الد�شتور والقانون واحلر�س على احلوار املو�شوعي والدرا�شة املتاأنية مل�شروعات وحرية الراأي، واأن ن�شع ن�شب

القوانني واالقرتاحات بقوانني، والتعاون املثمر والبناء مع احلكومة املوقرة وجمل�س النواب من اأجل خري ورفعة هذا الوطن.

وقد �شرنا يف جمل�س ال�شورى اأن نرى متابعة جادة الأعمال املجل�س يف دور االنعقاد املا�شي من قبل املواطنني واملراقبني �شواء على

�شعيد اململكة اأو على ال�شعيد اخلارجي العام، اإذ اإن التجربة التي تخو�س غمارها ال�شلطة الت�شريعية حتتاج اإىل تظافر اجلهود

اأنف�شنا على ما لدى قيادتنا احلكيمة من حنكة وحكمة وقد عملت على اإننا يف مملكة البحرين نغبط للرقي مب�شتوى العطاء.

تفعيل مبداأ ال�شورى مبا يحقق ململكة البحرين رقيا وازدهارا. وقد اأ�شبحت جتربتنا الدميقراطية حتظى بتقدير و�شمعة طيبة يف

املحافل الدولية.

ونحن وبهذه املنا�شبة مع بدء اأعمال هذه الدورة نوؤكد حر�شنا على املكا�شب التي حتققت، عاقدين العزم على موا�شلة امل�شرية

املظفرة نحو الغد امل�شرق، راجني من اهلل اأن يحقق لبالدنا احلبيبة كل تقدم ورفعة، وال�شالم عليكم ورحمة اهلل وبركاته.

lay out final.indd 145 8/24/08 3:46:05 PM

Page 146: تقرير الدور الثاني من الفصل التشريعي الثاني

التقرير السنوي 146

ملحق رقم )5(

اأمر ملكي رقم )24( ل�صنة 2007م

بتعيني ع�صو جديد مبجل�س ال�صورى

ملك مملكة البحرين نحن حمد بن عي�شى اآل خليفة

بعد االطالع على الد�شتور،

وعلى املر�شوم بقانون رقم )15( ل�شنة 2002 ب�شاأن جمل�شي ال�شورى والنواب،

وعلى املر�شوم بقانون رقم )55( ل�شنة 2003 ب�شاأن الالئحة الداخلية ملجل�س ال�شورى،

وعلى االأمر امللكي رقم )28( ل�شنة 2006 بتعيني اأع�شاء جمل�س ال�شورى،

وعلى كتاب رئي�س جمل�س ال�شورى رقم 265 �س ود خ/2 – 9 – 2007، املوؤرخ يف 2007/9/26م ب�شاأن خلو حمل الع�شو جهاد

ح�شن اإبراهيم بوكمال،

اأمرنا مبا هو اآت :

- املادة االأوىل -

تعني الدكتورة ندى عبا�س حفاظ ع�شوا مبجل�س ال�شورى، خلفا لل�شيد جهاد ح�شن اإبراهيم بوكمال، وتكون مدة ع�شويتها

لنهاية مدة �شلفها.

- املادة الثانية -

يعمل بهذا االأمر من تاريخ �شدوره، وين�شر يف اجلريدة الر�شمية.

ملك مملكة البحرين

حمد بن عي�شى اآل خليفة

�شدر يف ق�شر الرفاع :

بتاريـخ : 15 رم�شان 1428هـ

املوافـق : 27 �شبتمرب 2007م

المالحق

lay out final.indd 146 8/24/08 3:46:08 PM

Page 147: تقرير الدور الثاني من الفصل التشريعي الثاني

147دور االنعقاد العادي الثاني- الفصل التشريعي الثاني

ملحق رقم )6(

مر�صوم ملكي رقم )85( ل�صنة 2007م

بتعيينات الوزارية

ملك مملكة البحرين نحن حمد بن عي�شى اآل خليفة

بعد االطالع على الد�شتور،

وعلى املر�شوم امللكي رقم )91( ل�شنة 2006 بت�شكيل الوزارة،

وبناء على عر�س رئي�س جمل�س الوزراء،

ر�شمنا باالآتي :

- املادة االأوىل -

يعني كل من :

�شعادة ال�شيد جهاد بن ح�شن اإبراهيم بوكمال وزيرا لالإعالم

�شعادة الدكتور في�شل بن يعقوب احلمر وزيرا لل�شحة

- املادة الثانية -

على رئي�س جمل�س الوزراء تنفيذ هذا املر�شوم، ويعمل به اعتبارا من تاريخ

�شدوره، وين�شر يف اجلريدة الر�شمية.

ملك مملكة البحرين

حمد بن عي�شى اآل خليفة

رئي�س جمل�س الوزراء

خليفة بن �شلمان اآل خليفة

�شدر يف ق�شر الرفاع :

بتاريـخ : 12 رم�شان 1428هـ

املوافـق : 24 �شبتمرب 2007م

lay out final.indd 147 8/24/08 3:46:12 PM

Page 148: تقرير الدور الثاني من الفصل التشريعي الثاني

التقرير السنوي 148

ملحق رقم )7(

رد جمل�س ال�صورى على اخلطاب امللكي ال�صامي

ب�شم اهلل الرحمن الرحيم

ح�شرة �شاحب اجلاللة امللك حمد بن عي�شى اآل خليفة ملك مملكة البحرين، حفظه اهلل ورعاه ون�شره بن�شر من عنده،

ال�شالم عليكم ورحمة اهلل وبركاته،

ال�شامي، خطابكم اإىل باال�شتماع ال�شورى جمل�س واأع�شاء رئي�س ت�شرف الدميقراطية البحرين مملكة اأيام من اأغر يوم يف

التي ال�شعبية الوطنية االإرادة الذي جاء معربا عن الثاين، الت�شريعي الف�شل الثاين من العادي االنعقاد دور افتتاح مبنا�شبة

حتققت بف�شل من جاللتكم. اإن امل�شاعر ال�شادقة من قبل املواطنني عربت عن حب واإخال�س عميقني لقائد اأحب �شعبه فبادله

حبا بحب. واإننا، يا �شاحب اجلاللة، ن�شاأل اهلل عز وجل اأن يرعاكم بعنايته واأنتم تقودون وحدتنا الوطنية املتمثلة يف املجل�س

الوطني، الذي يعك�س تطلعات املواطنني من اأجل التجديد التاريخي للعمل الدميقراطي يف مملكتنا احلبيبة.

�صاحب اجلاللة،

منذ تد�شني جاللتكم هذا االإجناز التاريخي باإعادة احلياة الربملانية تراكمت جتربة دميقراطية اآفاقها مفتوحة للجميع، وهي

اآخذة بالتطور املتدرج واملدرو�س.

وقد اأكدمت جاللتكم - يف اأكرث من حمور من حماور احلراك ال�شيا�شي - على تقبلكم كل راأي واجتهاد معار�س مادامت املعار�شة

مرتبطة برتاب هذه االأر�س، حمافظة على نقائها الوطني.

الدميقراطية ال�شراكة يف اأ�شيال طرفـا للدخول البحرين يوؤهل - جاللتكم اأكدمت كما - دميقراطي اإجناز من حتقق ما اإن

هذه يف املدين املجتمع منظمات واإ�شراك الدولية، املنظمات اإىل واالن�شمام املعاهدات، توقيع اإجناز يتطلب مما الدولية،

التحوالت الدميقراطية.

منظمات مع التعامل يف تتمثل وم�شوؤوليات التزامات البحرين مملكة عاتق على تلقي الدولية الدميقراطية ال�شراكة هذه اإن

املجتمع املدين بو�شفها عن�شرا اأ�شا�شيا للممار�شة الدميقراطية يف املجتمع، واأن يتم التعامل معها ب�شوا�شية وعدالة، واأن يقدم

لها الدعم والتمويل بكل �شفافية. والبد هنا من االإ�شادة بالتوجه اإىل اإن�شاء الهيئة الوطنية حلقوق االإن�شان، والتي �شوف تعزز من

املكانة الدولية للمملكة يف هذا املجال.

�صاحب اجلاللة،

املنجزات ربط خالل من واال�شتثمار، والتجارة املال قطاع تعزيز يف املواطنني تطلعات يالم�س ال�شامي جاللتكم خطاب اإن

الدميقراطية بالتنمية االقت�شادية. ويف هذا ال�شاأن فاإن جمل�س ال�شورى يتطلع اإىل التعاون مع احلكومة ل�شن قانون يجرم الف�شاد

املايل واالإداري، وغريه من الت�شريعات التي ت�شاهم يف حتقيق العدالة االجتماعية، وحماربة الفقر، وتعمل على حتقيق التنمية

امل�شتدامة.

اإن اأي مراقب من�شف ال ميلك اإال اأن يقر باأن مملكة البحرين قد حققت تطورا اقت�شاديا ملمو�شا، وقفزة يف ا�شتقطاب اال�شتثمارات

االأجنبية، وتوقعات اإيجابية ال�شتمرار حت�شن االأداء االقت�شادي؛ وذلك بف�شل �شيا�شاتكم الوطنية االإ�شالحية القائمة على تر�شيخ

المالحق

lay out final.indd 148 8/24/08 3:46:15 PM

Page 149: تقرير الدور الثاني من الفصل التشريعي الثاني

149دور االنعقاد العادي الثاني- الفصل التشريعي الثاني

دولة القانون واملوؤ�ش�شات، وتطبيق مبادئ احلرية االقت�شادية، ورفع م�شتوى معي�شة املواطن، وال�شفافية، والتعددية، واالعتدال،

واحرتام حقوق االإن�شان.

احلكومة قبل من تعد اقت�شادية وطنية اإ�شرتاتيجية و�شع مبكان االأهمية من اأنه يرى ال�شورى جمل�س فاإن ال�شياق هذا ويف

مب�شاركة االأطراف املجتمعية كافة، بحيث ت�شمن املحافظة على ما حتقق من اإجناز وتطويره. ويرى املجل�س �شرورة اأن حتدد هذه

االإ�شرتاتيجية و�شائل توفري املوارد البديلة يف امل�شتقبل القريب عندما ين�شب النفط، وحتديد الطاقة املطلوبة لت�شيري امل�شاريع

ال�شناعية واال�شتثمارية التي نريد ا�شتقطابها، واأن تت�شمن هذه االإ�شرتاتيجية خطة وا�شحة املعامل للخ�شخ�شة، واإعطاء القطاع

اخلا�س دورا مهمـا لي�شبح املحرك الرئي�س لالقت�شاد الوطني.

املحفزة التحتية البنية وتطوير االأرا�شي، ال�شت�شالح الوطني االإ�شرتاتيجي الهيكلي املخطط اإجناز اأهمية املجل�س يوؤكد كما

جلذب اال�شتثمارات، واإقامة مناطق حرة، وتوفري املوانئ واملناطق ال�شناعية الالزمة ال�شتقطاب اال�شتثمارات اجلديدة.

�صاحب اجلاللة،

االأر�شية توفري على بالعمل جاللتكم ونعاهد وتقديرنا. اعتزازنا حمل للمواطن املعي�شي امل�شتوى برفع جاللتكم اهتمام اإن

الت�شريعية الالزمة لتحقيق االأهداف والتوجيهات امللكية ال�شامية لتوفري الرخاء والعي�س الكرمي للمواطن، وتوجيه الدعم املايل

اأن تقل�س الطبقة املتو�شطة �شوف يوؤدي اإىل عدم اإىل الفئات االأكرث حاجة له يف جمتمعنا املتاآخي. كما نرى احلكومي لي�شل

ا�شتقرار االأمن االجتماعي؛ لذا فقد بات من االأهمية مبكان اأن تقوم اجلهات امل�شوؤولة بدرا�شة هذه الظاهرة، واقرتاح احللول

الناجعة لها. وعلى ذلك فاإن جمل�س ال�شورى يتطلع اإىل تنفيذ االإرادة امللكية ال�شامية بتح�شني ظروف املواطن املعي�شية، وخا�شة

املتقاعدين واالأ�شخا�س ذوي االحتياجات اخلا�شة من خالل اإيجاد حلول �شاملة وجذرية ت�شهم فيها احلكومة والقطاع اخلا�س،

ا فيما يتعلق مب�شاكل االإ�شكان، وتوفري فر�س العمل املنا�شب للمواطنني. وخ�شو�ش

اإن التنمية االإن�شانية هي املحرك الرئي�س لتحقيق التنمية امل�شتدامة، ورغم ما حققته اململكة من م�شتويات متقدمة يف اخلدمات

ال�شحية والتعليمية وفق املوؤ�شرات العاملية، فاإن توجيهات جاللتكم ملزيد من االرتقاء بها يوؤكد اأهمية رفع امليزانيات املر�شودة

لرفع م�شتوى هذه اخلدمات، وذلك وفق معدالت االإنفاق العاملي.

�صاحب اجلاللة،

اإن جمل�س ال�شورى يعرب عن تقديره للدور الكبري الذي قمتم به جاللتكم لتمكني املراأة البحرينية وتعزيز مكانتها حتى تبواأت اأعلى

املراكز واملنا�شب، واإننا نفخر باأن مملكة البحرين كانت رائدة يف منطقتنا يف جمال ح�شول املراأة على حقوقها ال�شيا�شية كافة

يف الرت�شح واالنتخاب، موؤكدين جلاللتكم اأن جمل�س ال�شورى لن ياألو جهدا يف العمل على تطوير وت�شريع خمتلف القوانني التي

تكفل للمراأة البحرينية حقوقها يف امل�شاواة التي ن�شت عليها االتفاقيات واملواثيق الدولية، و�شمان تطبيقها على اأر�س الواقع مبا

يتفق واأحكام ال�شريعة االإ�شالمية.

�صاحب اجلاللة،

منذ تويل جاللتكم مقاليد احلكم كانت الدميقراطية واحلريات ال�شيا�شية واالقت�شادية واالجتماعية ركيزة اأ�شا�شية من ركائز

يف البحرين فاإن ال�شياق هذا ويف امل�شروع. ذلك حماور اأهم من والتعبري الراأي حرية وكانت االإ�شالحي، جاللتكم م�شروع

حاجة ما�شة اإىل �شقل وبلورة اأ�ش�س مهمة و�شرورية لدعم هذه احلرية وغريها من احلريات، معاهدين جاللتكم على اأن نعمل

�شمانة ي�شكل م�شتنري قانون خالل من وذلك والفكر، الراأي حلرية ال�شياج باعتبارها ال�شحافة حرية تعزيز على جاهدين

باعتبار الوطني للمجل�س لتوجيهات جاللتكم تاأكيدا امل�شوؤولة، النزيهة الكلمة والدميقراطية، ويكفل و�شول حقيقية لالإ�شالح

االأقالم ال�شحافية �شريكة يف البناء الدميقراطي.

lay out final.indd 149 8/24/08 3:46:19 PM

Page 150: تقرير الدور الثاني من الفصل التشريعي الثاني

التقرير السنوي 150

ال�شلطة اإىل رفعه وقد مت التطلعات، يعك�س هذه لل�شحافة بقانون اقرتاحا اأقر قد ال�شورى اأن جمل�س دواعي فخرنا واإنه ملن

املهني الكيان يقوم اأن اإىل - ال�شدد هذا يف - ونتطلع الدورة. هذه يف النواب جمل�س اإىل اإحالته تتم اأن اآملني التنفيذية،

لل�شحافيني بو�شع ميثاق �شرف يلتزم به ال�شحافيون ل�شمان نزاهة الكلمة وعدالتها.

�صاحب اجلاللة،

منجزاته، من واال�شتفادة الف�شاء، ع�شر البحرين دخول ملواكبة جاللتكم عنها عربمت التي بالتوجهات املجل�س ي�شيد واإذ

وا�شتيعاب علوم الع�شر، واال�شتخدام ال�شلمي للطاقة النووية مب�شاركة اأ�شقائنا يف دول جمل�س التعاون لدول اخلليج العربية، مع

اتخاذ جميع االحتياطات الالزمة لتفادي اأخطار النفايات النووية، واحلد من انت�شار اأ�شلحة الدمار ال�شامل يف املنطقة، والت�شديد

على اأهمية حماية البيئة؛ فاإنه يتطلع اإىل توفري املهارات الفنية واملهنية الوطنية يف جماالت الطاقة، واال�شتخدام التطبيقي يف

العلوم وال�شناعة، وربط ذلك مبتطلبات البحرين وجماالت اال�شتثمار االقت�شادي يف مناحي احلياة املختلفة، على اأن يـ�شرك

القطاع اخلا�س يف هذا التوجه لتحقيق الكفاية الوطنية يف االإنفاق على البحث العلمي، واإيجاد اآلية ال�شتمراره.

كما اأ�شرمت جاللتكم بنظرتكم الثاقبة اإىل قطاع االت�شاالت املتقدمة والذي غدا من اأ�شرع القطاعات منوا، واأ�شبح منفذا من

منافذ تنويع م�شادر الدخل باملزاوجة بني قطاعي االت�شاالت واملعلومات اإذا ما توافر لهما املناخ اال�شتثماري والقانوين واالإداري،

ت�شجيع كافة من خالل العقبات واإزالة واالت�شاالت، املعلومات تكنولوجيا املوؤهلة يف جمال الب�شرية الكوادر توافر ا وخ�شو�ش

ال�شراكة ما بني القطاعني العام واخلا�س، واإن�شاء املجمعات التقنية والقرى الذكية التي ت�شم احلا�شنات التكنولوجية، واإيجاد

هيئة تـعنى بتنمية التكنولوجيا والبحث العلمي، واإعداد الكوادر املوؤهلة يف خمتلف املجاالت العلمية اجلديدة، مما يتطلب ت�شافر

اجلهود بني املوؤ�ش�شات املختلفة.

�صاحب اجلاللة،

اإن هذه االإجنازات ما كان لها اأن تتحقق يف مملكتنا العزيزة لوال ذلك الف�شل بني ال�شلطات الثالث، مع تعاونها من اأجل اإر�شاء

تقاليد للعمل الربملاين امل�شوؤول، �شواء يف نطاق الت�شريع اأو متابعة االأداء احلكومي؛ حتقيقـا لتوازن ال�شلطات الثالث الذي تتطلبه

املمار�شة الدميقراطية.

وهذا التعاون البنـاء مل يكن ليثمر لوال الدور الكبري الذي يقوم به �شاحب ال�شمو ال�شيخ خليفة بن �شلمان اآل خليفة رئي�س جمل�س الوزراء املوقر

وحكومته الر�شيدة، ولوال دعم �شاحب ال�شمو ال�شيخ �شلمان بن حمد اآل خليفة ويل العهد االأمني نائب القائد االأعلى لقوة دفاع البحرين.

�صاحب اجلاللة،

اإن جمل�س ال�شورى وهو يتابع املواقف الدولية والتدخالت يف املنظومة االإقليمية مبنطقة اخلليج، وما �شوف ت�شببه من تداعيات

على االأو�شاع الداخلية، يرى �شرورة حت�شني اجلبهة الداخلية وحمايتها.

ويف خ�شم هذا التوتر االإقليمي ندعو موؤ�ش�شات املجتمع املدين واالأطياف ال�شيا�شية كافة اإىل تدار�س هذه االأو�شاع من اأجل اإيقاف

تداعياتها على الن�شيج الوطني، واتخاذ كل ما هو �شروري لرت�شيخ الوحدة الوطنية.

�صاحب اجلاللة،

اأوال واأخريا. واإذ ن�شارك جاللتكم هذه اأكدمت جاللتكم يف خطابكم فاإن اجلامع بيننا - بعد اهلل - هو االنتماء للبحرين وكما

امل�شاعر فاإننا نعاهدكم على اأن نكون خري عون لكم لتحقيق ما ن�شبو اإليه جميعا.

حفظكم اهلل وحفظ البحرين واأهلها من كل مكروه.

وال�شالم عليكم ورحمة اهلل وبركاته،،،

المالحق

lay out final.indd 150 8/24/08 3:46:22 PM

Page 151: تقرير الدور الثاني من الفصل التشريعي الثاني

151دور االنعقاد العادي الثاني- الفصل التشريعي الثاني

ملحق رقم )8(

اأمر ملكي رقم )11( ل�صنة 2008

بف�س دور االنعقاد الثاين

للف�صل الت�صريعي الثاين ملجل�صي ال�صورى والنواب

مللك مملكة البحرين نحن حمد بن عي�شى اآل خليفة

بعد االطالع على الد�شتور،

وعلى االأمر امللكي رقم )28( ل�شنة 2007 بدعوة جمل�شي ال�شورى والنواب

لالنعقاد،

اأمرنا باالآتي :

- مادة اأوىل -

يف�س دور االنعقاد الثاين للف�شل الت�شريعي الثاين ملجل�شي ال�شورى والنواب اعتبارا من يوم ال�شبت 12 جمادى االأوىل 1429هـ

املوافق 17 مايو 2008م.

- مادة ثانية -

ين�شر هذا االأمر يف اجلريدة الر�شمية.

ملك مملكة البحرين

حمد بن عي�شى اآل خليفة

�شدر يف ق�شر الرفاع :

بتاريخ 8 جمادى االأوىل 1429هـ

املوافق 13 مايو 2008م

lay out final.indd 151 8/24/08 3:46:26 PM

Page 152: تقرير الدور الثاني من الفصل التشريعي الثاني

التقرير السنوي 152

ملحق رقم )9(

كلمة معايل رئي�س املجل�س مبنا�صبة ف�س دور االنعقاد

ب�شم اهلل الرحمن الرحيم

اأ�شحاب ال�شعادة ال�شيدات وال�شادة اأع�شاء املجل�س املوقرين،

ال�شالم عليكم ورحمة اهلل وبركاته،

اإليكم جميعا اأتقدم اأن ي�شعدين الثاين، الت�شريعي الف�شل الثاين من العادي االنعقاد دور امللكي بف�س االأمر مبنا�شبة �شدور

بجزيل ال�شكر ووافر االمتنان على ما بذلتموه من جهود خمل�شة، وعمل متقن اأ�شهم يف اإثراء مناق�شات املجل�س وجلانه، فكنتم

التقدم اإىل القوانني؛ واإقرار م�شروعات بدءا مبناق�شة لكم، املمنوحة بال�شالحيات بها؛ ملتزمني كلفتم التي للم�شوؤولية اأهال

بالعديد من االقرتاحات بقوانني، واالأ�شئلة التي توجهتم بها اإىل اأ�شحاب ال�شعادة الوزراء، حيث كان كل ذلك يف اإطار من احرتام

دالة على ح�شن وكانت مداخالتكم املناق�شة، واال�شتفا�شة يف الدرا�شة والتاأين يف بالدقة والقوانني، مت�شما الد�شتور ن�شو�س

للوطن العامة وتلم�س امل�شلحة الوطني، املوقر ينم عن وعيكم باحل�س اأعمال يف جمل�شكم اإجنازه من والق�شد، وما مت النية

واملواطن.

اأ�صحاب ال�صعادة،

بهذه املنا�شبة ي�شرفني اأن اأرفع با�شمي وا�شمكم اأ�شمى اآيات ال�شكر والعرفان اإىل مقام ح�شرة �شاحب اجلاللة امللك حمد بن

عي�شى اآل خليفة ملك البالد املفدى، قائد م�شريتنا الدميقراطية وباين نه�شتنا احلديثة؛ جمددين العهد والوالء مللكنا وللوطن،

نني اأن ي�شدد اهلل على طريق اخلري خطاه. متم

كما ي�شرفني اأن اأ�شيد بالبذل والعطاء ل�شاحب ال�شمو ال�شيخ خليفة بن �شلمان اآل خليفة رئي�س جمل�س الوزراء املوقر؛ الذي كان

اأعمال هذا املجل�س؛ متمنني ل�شموه دوام اإيجابي على لتوجيهات �شموه الأع�شاء حكومته املوقرة بالتعاون مع جمل�شكم انعكا�س

ال�شحة وال�شعادة.

دفاع لقوة االأعلى القائد نائب العهد اآل خليفة ويل بن حمد �شلمان ال�شيخ ال�شمو ل�شاحب وتقديرنا �شكرنا بتقدمي ونت�شرف

البحرين على دعمه وم�شاندته ومتابعته الأعمال املجل�س.

كما ال يفوتني اأن اأتقدم بال�شكر الأ�شحاب ال�شعادة الوزراء على ا�شتجابتهم الكرمية حل�شور جل�شات املجل�س واجتماعات اللجان،

فقد كانت اإي�شاحاتهم وبياناتهم واإجاباتهم عن االأ�شئلة اإثراء ملناق�شاتنا وجناحا الأعمال املجل�س، وهنا البد اأن نخ�س بالذكر

الدائم حل�شوره كان الذي والنواب، ال�شورى جمل�شي �شوؤون وزير الفا�شل حممد بن عبدالعزيز االأ�شتاذ العزيز االأخ �شعادة

ومداخالته املثمرة وتعاونه الكبري اأثر يف مناق�شات املجل�س واأعماله.

وح�شورها الدعوة تلبيتها خالل من املجل�س مع تعاونت التي املدين املجتمع وموؤ�ش�شات الهيئات اإىل مو�شول �شكرنا اأن كما

اجتماعات جلان املجل�س، واإبداء مالحظاتها ومرئياتها حيال املو�شوعات حمل البحث.

المالحق

lay out final.indd 152 8/24/08 3:46:29 PM

Page 153: تقرير الدور الثاني من الفصل التشريعي الثاني

153دور االنعقاد العادي الثاني- الفصل التشريعي الثاني

اأ�صحاب ال�صعادة،

ن�شو�س احرتام من اإطار وفق العمل موا�شلة تاأكيده ليجدد والعمل، بالعطاء مليئا كان دورا يختتم وهو ال�شورى جمل�س اإن

الد�شتور والقوانني الإجناز املزيد على طريق �شن الت�شريعات والقوانني التي ت�شب دائما يف م�شلحة الوطن واملواطن.

اأعباء ت�شيري العمل يف اأع�شاء مكتب املجل�س الذين حتملوا جهدا كبريا يف م�شاعدتي يف ال�شعادة اأ�شحاب اأ�شكر ويف اخلتام،

املجل�س، و�شكري اجلزيل ل�شعادة ال�شيد عبداجلليل اإبراهيم اآل طريف االأمني العام للمجل�س وم�شاعديه وموظفي االأمانة العامة

على عملهم الدوؤوب واملتوا�شل لتهيئة كل ما من �شاأنه اأن يعاون رئا�شة املجل�س ومكتب املجل�س وجلان املجل�س واأع�شاء املجل�س يف

القيام مبهامهم وم�شوؤولياتهم.

اأعمال املجل�س وجلانه. و�شكرنا وتقديرنا للعاملني يف الطاقم اأ�شكر ال�شحافة ومندوبيها الذين تولوا تغطية اأن كما ال يفوتني

بجهود حر�س جمل�شي اأنوه اأن يفوتني ال كما االنعقاد، دور املجل�س طيلة فرتة اجتماعات وقائع تغطية توىل الذي التلفزيوين

ال�شورى والنواب يف هذا ال�شاأن.

وفق اهلل اجلميع خلدمة هذه اململكة الغالية ومواطنيها االأعزاء يف ظل قيادتها احلكيمة.

وال�شالم عليكم ورحمة اهلل وبركاته، وكل عام واأنتم بخري.

ملحق رقم )10(

كلمة �صعادة وزير �صوؤون جمل�صي ال�صورى والنواب مبنا�صبة ف�س دور االنعقاد

ب�شم اهلل الرحمن الرحيم

معايل الرئي�س، اأ�شحاب ال�شعادة اأع�شاء املجل�س املوقر،

ونحن نختتم دور االنعقاد الثاين من الف�شل الت�شريعي الثاين ي�شرين اأن اأتوجه اإليكم بال�شكر على ما قدمتموه من جهود متميزة

يف جمال ت�شريع القوانني م�شيدا يف الوقت نف�شه مبعايل رئي�س املجل�س وحكمته املعهودة وح�شن اإدارته جلل�شات املجل�س التي كان

لها االأثر الطيب يف تعزيز الدور الت�شريعي والرقابي ملجل�شكم املوقر خدمة للوطن واملواطنني.

معايل الرئي�س،

على بالعمل احلكومة التزام لكم موؤكدين والقانون، الد�شتور الأحكام وفقا م�شتمر املوقر وجمل�شكم احلكومة بني التعاون اإن

ا�شتمرار وتعزيز هذا التعاون يف كافة املجاالت من اأجل اإجناح امل�شرية الدميقراطية التي اأر�شى دعائمها �شيدي �شاحب اجلاللة

الوزراء، جمل�س رئي�س خليفة اآل �شلمان بن خليفة ال�شيخ ال�شمو �شاحب �شيدي من وبدعم خليفة، اآل عي�شى بن حمد امللك

وم�شاندة من �شيدي �شاحب ال�شمو ال�شيخ �شلمان بن حمد اآل خليفة ويل العهد االأمني نائب القائد االأعلى لقوة دفاع البحرين

حفظهم اهلل ورعاهم.

وال�شالم عليكم ورحمة اهلل وبركاته.

lay out final.indd 153 8/24/08 3:46:33 PM

Page 154: تقرير الدور الثاني من الفصل التشريعي الثاني

lay out final.indd 154 8/24/08 3:46:36 PM

Page 155: تقرير الدور الثاني من الفصل التشريعي الثاني

سجل مناقشات المجلس

lay out final.indd 155 8/24/08 3:46:40 PM

Page 156: تقرير الدور الثاني من الفصل التشريعي الثاني

التقرير السنوي 156

نيوان

قت ال

عاو

رم�ص

:ال

واأ

ين ي الثا

دد العا

قاالنع

ور اد

ل ال

خ

يني الثا

ريعل الت�ص

�صف

ال

الرقم

نو

قانع ال

ور

م�صة

ة املعنيجن

الل

ة حال

الإخ ا

تاري

ة جن

ىل اللاإ

ةاملعني

رري

قة الت

ق�صمنا

خ تاري

ذ خ

خ اأتاري

يي النهائ

راأال

سجل�

رار املق

/

ورد

الل

�صف

الة

جلل�صا

خالتاري

ةم

وك

حلىل ا

ة اإحال

ني املوان

قت ال

عاو

رم�ص

-اأ

1

ت دا

�شر

مة

يعم

جء

�شاباإن

ن وقان

ع ور

�شم

م قر

ي ك

مللا

م و�ش

رم

للق

فرا

ملا

،ن

ير

حبال

م2

00

ن�ش

( ل5

4(

تما

دخل

ة انجل

20

07

/1

/1

7

2/

1

2/

1

2/

1

2/

1

2/

1

910

16

17

19

20

07

/2

/2

6

20

07

/3

/5

20

07

/4

/1

6

20

07

/4

/2

3

20

07

/5

/7

20

07

/5

/1

4

ىل ع اإ

ور

�شملة ا

دعا

اإ

بوا

نس ال

�جمل

ــــــــ

ــــــــ

ــــــــ

ىل ع اإ

ور

�شملة ا

حالاإ

ةم

وك

حلا

2

ني م

ة للتاأم

عاة ال

يئه

ن ال�شاأ

ن بوقان

ع ور

�شم

م قر

ي ك

مللم ا

و�ش

رم

للق

فرا

مل، ا

يع

ماجت

الا

م2

00

ن�ش

( ل9

8(

تما

دخل

ة انجل

20

07

/5

/1

0

2/

2

2/

2

2/

2

457

20

07

/1

1/

5

20

07

/1

1/

12

20

07

/1

1/

26

20

07

/1

1/

26

ىل ع اإ

ور

�شملة ا

دعا

اإ

بوا

نس ال

�جمل

ــــــــ

ــــــــ

ــــــــ

ىل ع اإ

ور

�شملة ا

حالاإ

ةم

وك

حلا

سجل مناقشات المجلس

lay out final.indd 156 8/24/08 3:46:43 PM

Page 157: تقرير الدور الثاني من الفصل التشريعي الثاني

157دور االنعقاد العادي الثاني- الفصل التشريعي الثاني

الرقم

نو

قانع ال

ور

م�صة

عنية امل

جنالل

ة حال

الإخ ا

تاري

ة جن

ىل اللاإ

ةاملعني

رري

قة الت

ق�صمنا

خ تاري

ذ خ

خ اأتاري

يي النهائ

راأال

سجل�

رار املق

/

ورد

الل

�صف

الة

جلل�صا

خالتاري

3

ة يقفا

اتى

علق

يد

�شبالت

ن وقان

ع ور

�شم

ة م

وك

حني

بــي

نــمــ

الأال

جــاملــ

ايف

ن وعــا

الــتــ

،ر

طق

ة ولـــ

دة

مــوكــ

حــو

ن ير

حبال

ة ك

ممل

ة ن�ش

ل )

63

قر

ي ك

مللام

و�ش

رم

للق

فرا

ملا

م2

00

6

ن ووؤ�ش

ة النجل

ع فا

دوال

ة يج

رخلا

ا

ينط

ون ال

مالأ

وا

20

07

/6

/4

2/

22

20

07

/1

0/

22

20

07

/1

0/

29

ىل ع اإ

ور

�شملة ا

حالاإ

ةم

وك

حلا

4

ن وقان

م كا

حس اأ

�عبل

يد

عبت

ن وقان

ع ور

�شم

م قر

ن وقان

بم

و�ش

رملبا

ر د

�شاال

ت با

وق

عال

م و�ش

رم

للق

فرا

ملوا

،م

19

76

ة ن�ش

ل )

15

(

م2

00

ن�ش

( ل5

0(

م قري

كملل

ا

ن ووؤ�ش

ة النجل

ة يعير

�شالت

ةيون

قانوال

20

07

/6

/4

2/

24

20

07

/1

1/

52

00

7/

11

/1

2

ىل ع اإ

ور

�شملة ا

حالاإ

ةم

وك

حلا

5

ة يقفا

اتى

علق

يد

�شبالت

ن وقان

ع ور

�شم

ة ب�شال

ت بــا

وقــ

عــبــ

م ه

يعل

م وكــ

حــملــ

ال

قــنــ

ل ود

لن

وعا

التس

�جمل

ل ود

ني بــ

ة ير

حلل

ي ك

مللام

و�ش

رم

للق

فرا

ملا ،

ةيبر

عال

ج يخلل

ا

م2

00

ن�ش

( ل5

1(

م قر

ن ووؤ�ش

ة النجل

ع فا

دوال

ة يج

رخلا

ا

ينط

ون ال

مالأ

وا

20

07

/1

1/

72

/2

62

00

7/

11

/1

92

00

7/

11

/1

9

ىل ع اإ

ور

�شملة ا

حالاإ

ةم

وك

حلا

6

م ما

�شان

ى عل

ة ق

فوا

ملبا

ن وقــانــ

ع ور

�شم

ة يئ

هء ال

�شاة اإن

يقفا

ىل اتن اإ

ير

حبة ال

كممل

،ي

عرا

زال

ء منـــا

الإوا

ر ما

�شتثال

لة

يبر

عال

ة ن�ش

ل )

49

قر

ي ك

مللام

و�ش

رم

للق

فرا

ملا

م2

00

7

ن ووؤ�ش

ة النجل

ع فا

دوال

ة يج

رخلا

ا

ينط

ون ال

مالأ

وا

20

07

/1

1/

72

/2

62

00

7/

11

/1

92

00

7/

11

/2

6

ىل ع اإ

ور

�شملة ا

حالاإ

ةم

وك

حلا

lay out final.indd 157 8/24/08 3:46:47 PM

Page 158: تقرير الدور الثاني من الفصل التشريعي الثاني

التقرير السنوي 158

الرقم

نو

قانع ال

ور

م�صة

عنية امل

جنالل

ة حال

الإخ ا

تاري

ة جن

ىل اللاإ

ةاملعني

رري

قة الت

ق�صمنا

خ تاري

ذ خ

خ اأتاري

يي النهائ

راأال

سجل�

رار املق

/

ورد

الل

�صف

الة

جلل�صا

خالتاري

7

ر جتا

الا

ة ح

فكا

من

�شاأب

ن وقــانــ

ع ور

�شم

م قري

كملل

م او�ش

رم

ق للفرا

مل، ا

س�

خا�ش

الأبا

م2

00

ن�ش

( ل6

7(

ن ووؤ�ش

ة النجل

ع فا

دوال

ة يج

رخلا

ا

ي نط

ون ال

مالأ

وا

20

07

/1

2/

13

2/

21

12

00

7/

12

/3

12

00

7/

12

/3

1

ىل ع اإ

ور

�شملة ا

حالاإ

ةم

وك

حلا

8

م ما

�شان

ى عل

ة ق

فوا

ملبا

ن وقــانــ

ع ور

�شم

ة يو�ش

التة

يقفا

اتىل

اإن

ير

حبال

ة ك

ممل

يف ة

مرب

ملا

ة يول

دال

ت عا

زنا

ملل

ة يم

�شلال

ق فرا

ملا

،م

19

07

ر بوكت

اأ 1

8يف

ي هــا

ال

م2

00

ن�ش

( ل7

3(

م قري

كملل

م او�ش

رم

لل

ن ووؤ�ش

ة النجل

ع فا

دوال

ة يج

رخلا

ا

ينط

ون ال

مالأ

وا

20

07

/1

2/

13

2/

21

12

00

7/

12

/3

12

00

8/

1/

7

ىل ع اإ

ور

�شملة ا

حالاإ

ةم

وك

حلا

9

ة يقفا

التا

ى عل

ق يد

�شبالت

ن وقان

ع ور

�شم

ل جما

يف ت

طا�ش

نملا

ة ح

فكا

ملة

يــولــ

دالــ

م قر

ي ك

مللا

م و�ش

رم

للق

فرا

ملا

،ة�ش

يار

ال

م2

00

ن�ش

( ل8

3(

ن ووؤ�ش

ة النجل

ع فا

دوال

ة يج

رخلا

ا

ينط

ون ال

مالأ

وا

20

08

/1

/1

72

/2

16

20

08

/2

/1

12

00

8/

2/

18

ىل ع اإ

ور

�شملة ا

حالاإ

ةم

وك

حلا

10

ي يت

قفا

اتى

علة

قفوا

ملبا

ن وقان

ع ور

�شم

ج الإنـــتـــا

ايف

ة كــ

ر�ــشــا

ملــوا

ف �ــشــا

كــ�ــشــتــ

الا

ن م

ل كــ

ون

ير

حبال

ة ك

مملة

موك

حني

بــ

ة ك

ر�ش

وة

يك

ير

مالأ

ال

دنتاي�ش

كوا

ة ك

ر�ش

ةيد

نيل

PTTEP التا

ة يملال

ن اووؤ�ش

ة النجل

ةيد

�شاقت

الوا

20

08

/1

/1

72

/2

14

20

08

/1

/2

82

00

8/

1/

28

ىل ع اإ

ور

�شملة ا

حالاإ

ةم

وك

حلا

سجل مناقشات المجلس

lay out final.indd 158 8/24/08 3:46:51 PM

Page 159: تقرير الدور الثاني من الفصل التشريعي الثاني

159دور االنعقاد العادي الثاني- الفصل التشريعي الثاني

الرقم

نو

قانع ال

ور

م�صة

عنية امل

جنالل

ة حال

الإخ ا

تاري

ة جن

ىل اللاإ

ةاملعني

رري

قة الت

ق�صمنا

خ تاري

ذ خ

خ اأتاري

يي النهائ

راأال

سجل�

رار املق

/

ورد

الل

�صف

الة

جلل�صا

خالتاري

11

م كا

حاأ

س �

عب

ل يد

عبت

ن وقــانــ

ع ور

�ــشــمــ

د ع

قاالت

ت فاآ

كام

وت

�شاعا

مم

يظ

نتن

وقان

ن م

الأوا

ن ير

حبع ال

فادة

وقد

رافواأ

ط با

�شل

م قر

ن وقان

بم

و�ش

رملبا

ر د

�ــشــاالــ

م عــا

الــ

م1

97

ن�ش

( ل1

1(

تما

دخل

ة انجل

20

08

/1

/2

9

2/

2

2/

2

20

22

20

08

/3

/1

0

20

08

/3

/2

4

20

08

/3

/3

1

ىل ع اإ

ور

�شملة ا

حالاإ

ةم

وك

حلا

12

م كا

حاأ

س �

عب

ل يد

عبت

ن وقــانــ

ع ور

�ــشــمــ

م 1

97

ن�ش

ل )

19

قرن

وقان

بم

و�ش

رملا

ي ك

مللم ا

و�ش

رم

ق للفرا

مل، ا

ةم

�شوالأ

ن ا�شاأ

يف

م2

00

ن�ش

( ل1

01

قر

ن ووؤ�ش

ة النجل

ة يعير

�شالت

ةيون

قانوال

20

08

/1

/2

92

/2

16

20

08

/2

/1

12

00

8/

2/

18

ىل ع اإ

ور

�شملة ا

حالاإ

ةم

وك

حلا

13

ن م

)1

3(

ة د

ملــاا

ل يد

عبت

ن وقان

ع ور

�شم

ن �شاأ

بم

20

06

ة ن�ش

ل )

22

قر

ن وقان

ال

،ةروجا

ملاق

وق

حلوا

ف وؤل

ملاق

وق

حة

يما

ح

ة ن�ش

ل )

80

قر

ي ك

مللام

و�ش

رم

للق

فرا

ملا

م2

00

7

ن ووؤ�ش

ة النجل

ة يعير

�شالت

ةيون

قانوال

20

08

/2

/2

02

/2

19

20

08

/3

/3

20

08

/3

/1

0

ىل ع اإ

ور

�شملة ا

حالاإ

ةم

وك

حلا

14

يف يف

�ــشــااإ

د ما

عتا

ح فت

بن

وقان

ع ور

�شم

ني يت

ملالاني

نت�ش

للة

ولد

للة

معا

الة

يزان

يملا

م 2

00

8و 2

00

7

ة يملال

ن اووؤ�ش

ة النجل

ةيد

�شاقت

الوا

20

08

/3

/5

2/

22

32

00

8/

3/

31

20

08

/4

/7

ىل ع اإ

ور

�شملة ا

دعا

اإ

بوا

نس ال

�جمل

ــــــــ

ــــــــ

ــــــــ

ىل ع اإ

ور

�شملة ا

حالاإ

ةم

وك

حلا

lay out final.indd 159 8/24/08 3:46:55 PM

Page 160: تقرير الدور الثاني من الفصل التشريعي الثاني

التقرير السنوي 160

الرقم

نو

قانع ال

ور

م�صة

عنية امل

جنالل

ة حال

الإخ ا

تاري

ة جن

ىل اللاإ

ةاملعني

رري

قة الت

ق�صمنا

خ تاري

ذ خ

خ اأتاري

يي النهائ

راأال

سجل�

رار املق

/

ورد

الل

�صف

الة

جلل�صا

خالتاري

15

يف يف

�ــشــااإ

د ما

عتا

ح فت

بن

وقان

ع ور

�شم

ة يملال

اة

ن�ش

للة

ولد

للة

معا

الة

يزان

يملا

م قر

ي ك

مللا

م و�ش

رم

للق

فــرا

ملــا

م 2

00

8

م2

00

ن�ش

( ل1

2(

ة يملال

ن اووؤ�ش

ة النجل

ةيد

�شاقت

الوا

20

08

/3

/5

2/

22

12

00

8/

3/

17

20

08

/3

/1

7

ىل ع اإ

ور

�شملة ا

دعا

اإ

بوا

نس ال

�جمل

ــــــــ

ــــــــ

ــــــــ

ىل ع اإ

ور

�شملة ا

حالاإ

ةم

وك

حلا

16

م ما

�شان

ى عل

ة ق

فوا

ملبا

ن وقــانــ

ع ور

�شم

ة دل

عملا

ة يقفا

التا

ىل اإ

ن ير

حبال

ة ك

ممل

ة قطا

الم

داخ

�شتا

يف ي

بــر

عــالــ

ن وعا

للت

ق فرا

ملا

،ةيم

�شلال

س �ــ

راغــ

الأا

يف ة

يــرذ

الــ

م2

00

ن�ش

( ل6

8(

م قري

كملل

م او�ش

رم

لل

ن ووؤ�ش

ة النجل

ع فا

دوال

ة يج

رخلا

ا

ينط

ون ال

مالأ

وا

20

08

/4

/1

32

/2

27

20

08

/4

/2

82

00

8/

5/

5

ىل ع اإ

ور

�شملة ا

حالاإ

ةم

وك

حلا

17

م ما

�شالن

اى

علة

قفوا

ملبا

ن وقان

ع ور

�شم

يف ة

يفقا

الثت

كامتل

ملا

ة يما

حة

يقفا

الت

ي ها

اليف

ة م

ربملاح

�شلم

ع زا

نع

وقو

ة حال

يف ني

مرب

ملا

ها يول

كووت

ربو

م 1

95

عــا

ق فرا

مل، ا

19

99

،م

19

54

معا

ي ها

ال

م2

00

ن�ش

( ل7

2(

م قري

كملل

م او�ش

رم

لل

ن ووؤ�ش

ة النجل

ع فا

دوال

ة يج

رخلا

ا

ينط

ون ال

مالأ

وا

20

08

/4

/2

12

/2

29

20

08

/5

/1

22

00

8/

5/

15

ىل ع اإ

ور

�شملة ا

حالاإ

ةم

وك

حلا

سجل مناقشات المجلس

lay out final.indd 160 8/24/08 3:46:59 PM

Page 161: تقرير الدور الثاني من الفصل التشريعي الثاني

161دور االنعقاد العادي الثاني- الفصل التشريعي الثاني

الرقم

نو

قانع ال

ور

م�صة

عنية امل

جنالل

ة حال

الإخ ا

تاري

ة جن

ىل اللاإ

ةاملعني

رري

قة الت

ق�صمنا

خ تاري

ذ خ

خ اأتاري

يي النهائ

راأال

سجل�

رار املق

/

ورد

الل

�صف

الة

جلل�صا

خالتاري

18

ة د

يد

جة

دمـــا

ة فــ

�ــشــابــاإ

ن وقــانــ

ع ور

�ــشــمــ

ت با

وق

عن ال

وقان

ىل را اإ

رك

م )

27

7(

م قر

ب

)1

5(

م قــ

رن

وقان

بم

و�ش

رملبا

ر د

�شاال

ي ك

مللا

م و�ش

رم

للق

فرا

ملوا

،م

19

76

ة ن�ش

ل

م2

00

ن�ش

( ل7

قر

ن ووؤ�ش

ة النجل

ع فا

دوال

ة يج

رخلا

ا

ينط

ون ال

مالأ

وا

20

08

/4

/2

12

/2

28

20

08

/5

/5

20

08

/5

/1

2

ىل ع اإ

ور

�شملة ا

حالاإ

ةم

وك

حلا

19

د ق

عى

عــلــق

يد

�شبالت

ن وقــانــ

ع ور

�ــشــمــ

ط بر

ة اليئ

هلي

�ش�شا

الأم ا

ظانوال

س �ي�ش

التاأ

ل ود

لن

وعا

التس

�جمل

ل ود

لــي

ئبا

ره

كال

،)

م .

س�(

ة م

ه�شا

مة

كر

�شة

يبر

عج ال

يخلل

ا

ة ن�ش

ل )

96

قر

ي ك

مللام

و�ش

رم

للق

فرا

ملا

م2

00

7

ن ووؤ�ش

ة النجل

ع فا

دوال

ة يج

رخلا

ا

ينط

ون ال

مالأ

وا

20

08

/5

/8

2/

2اال�شتثنائية االأوىل

20

08

/5

/1

52

00

8/

5/

15

ىل ع اإ

ور

�شملة ا

حالاإ

ةم

وك

حلا

20

يف يف

�ــشــااإ

د ما

عتا

ح فت

بن

وقان

ع ور

�شم

ة يملال

اة

ن�ش

للة

ولد

للة

معا

الة

يزان

يملا

م قر

ي ك

مللا

م و�ش

رم

للق

فــرا

ملــا

،م

20

08

م2

00

ن�ش

( ل2

7(

ة يملال

ن اووؤ�ش

ة النجل

ةيد

�شاقت

الوا

20

08

/5

/1

32

/2

اال�شتثنائية االأوىل

20

08

/5

/1

52

00

8/

5/

15

ىل ع اإ

ور

�شملة ا

حالاإ

ةم

وك

حلا

lay out final.indd 161 8/24/08 3:47:02 PM

Page 162: تقرير الدور الثاني من الفصل التشريعي الثاني

التقرير السنوي 162

الرقم

نو

قانع ال

ور

م�صة

عنية امل

جنالل

ة حال

الإخ ا

تاري

ة جن

ىل اللاإ

ةاملعني

رري

قة الت

ق�صمنا

خ تاري

ذ خ

خ اأتاري

يي النهائ

راأال

سجل�

رار املق

/

ورد

الل

�صف

الة

جلل�صا

خبالتاري

واس الن

جمل�ىل

ة اإد

ني املعاوان

قت ال

عاو

رم�ص

21

م كا

حاأ

س �

عب

ل يد

عبت

ن وقــانــ

ع ور

�ــشــمــ

ن �شاأ

بم

20

04

ة ن�ش

ل )

24

قر

ن وقان

ال

ن وعا

التس

�جمل

ل ود

ي نــ

طــوا

مــة

ملعا

م

ط �شا

نق بال

علما يت

يفة

يبر

عج ال

يخلل

ل اود

ل

ق فرا

ملا ،

نير

حبال

ة ك

ممليف

ي د

�شاقت

الا

م2

00

ن�ش

( ل3

0(

م قري

كملل

م او�ش

رم

لل

ة يملال

ن اووؤ�ش

ة النجل

ةيد

�شاقت

الوا

20

07

/5

/2

72

/2

22

00

7/

10

/2

22

00

7/

10

/2

9

ىل ع اإ

ور

�شملة ا

دعا

اإ

بوا

نس ال

�جمل

22

ن م

)2

6(

ة د

ملــاا

ل يد

عبت

ن وقان

ع ور

�شم

ن �شاأ

بم

19

75

ة ن�ش

ل )

13

قر

ن وقان

ال

ي فظ

وملد

عقا

ت التفاآ

كام

ت و�شا

عامم

يظ

نت

ةم

وك

حلا

ة راأ

ملن ا

ووؤ�ش

ة نجل

لفـ

طوال

20

07

/1

2/

6

2/

2

2/

2

12

14

20

08

/1

/7

20

08

/1

/2

8

20

08

/2

/4

ىل ع اإ

ور

�شملة ا

دعا

اإ

بوا

نس ال

�جمل

23

ن م

)2

5(

ة د

ملــاا

ل يد

عبت

ن وقان

ع ور

�شم

د ع

قاالت

ت فاآ

كام

وت

�شاعا

مم

يظ

نتن

وقان

ن م

الأوا

ن ير

حبع ال

فادة

وقد

رافواأ

ط با

�شل

م قر

ن وقان

بم

و�ش

رملبا

ر د

�شاال

،م

عــاالــ

م 1

97

ن�ش

( ل1

1(

ة راأ

ملن ا

ووؤ�ش

ة نجل

لفـ

طوال

20

07

/1

2/

6

2/

2

2/

2

12

14

20

08

/1

/7

20

08

/1

/2

8

20

08

/2

/4

ىل ع اإ

ور

�شملة ا

دعا

اإ

بوا

نس ال

�جمل

سجل مناقشات المجلس

lay out final.indd 162 8/24/08 3:47:06 PM

Page 163: تقرير الدور الثاني من الفصل التشريعي الثاني

163دور االنعقاد العادي الثاني- الفصل التشريعي الثاني

الرقم

نو

قانع ال

ور

م�صة

عنية امل

جنالل

ة حال

الإخ ا

تاري

ة جن

ىل اللاإ

ةاملعني

رري

قة الت

ق�صمنا

خ تاري

ذ خ

خ اأتاري

يي النهائ

راأال

سجل�

رار املق

/

ورد

الل

�صف

الة

جلل�صا

خالتاري

24

ني خ

دالت

ة ح

فكا

من

�شاأب

ن وقان

ع ور

�شم

ن �شاأ

بن

وقان

ع ور

�شم

و ،

هعــ

وابــاأنــ

غ بوالت

نيخ

دة الت

حفكا

م

تما

دخل

ة انجل

20

08

/2

/2

6

2/

2

2/

2

2/

2

2/

2

24

25

26

27

20

08

/4

/7

20

08

/4

/1

4

20

08

/4

/2

1

20

08

/4

/2

8

20

08

/5

/5

ىل ع اإ

ور

�شملة ا

دعا

اإ

بوا

نس ال

�جمل

25

م كا

حاأ

س �

عب

ل يد

عبت

ن وقــانــ

ع ور

�ــشــمــ

ن �شاأ

بم

19

75

ة ن�ش

ل )

13

قر

ن وقان

ال

د ع

قاالت

ت فــاآ

كــامــ

وت

�ــشــاعــا

مــم

يظ

نت

ل يد

عبت

ن وقان

ع ور

�شم

و ،

ةم

وك

حلاي

فظ

ومل

م قر

ن وقان

بم

و�ش

رملا

ن م

ىل والأ

اة

دملــا

ا

م كا

حس اأ

�عبل

يد

عبت

م 1

98

ن�ش

ل )

16

(

ن �شاأ

بم

19

75

ة ن�ش

ل )

13

قر

ن وقان

ال

ي فظ

وملد

عقا

ت التفاآ

كام

ت و�شا

عامم

يظ

نت

ي ريا

ختال

ار

كبملا

د ع

قا)الت

ة مــ

وكــ

حلــا

)ةراأ

ملل

ة راأ

ملن ا

ووؤ�ش

ة نجل

لفط

وال

20

08

/4

/2

22

/2

29

20

08

/5

/1

2ــــ

ن م

ع ور

�شملس ا

�فر

ه دت

عاواإ

داأ بملث ا

يح

بوا

نس ال

�جمل

ىل اإ

lay out final.indd 163 8/24/08 3:47:10 PM

Page 164: تقرير الدور الثاني من الفصل التشريعي الثاني

التقرير السنوي 164

الرقم

نو

قانع ال

ور

م�صة

عنية امل

جنالل

ة حال

الإخ ا

تاري

ة جن

ىل اللاإ

ةاملعني

رري

قة الت

ق�صمنا

خ تاري

ذ خ

خ اأتاري

يي النهائ

راأال

سجل�

رار املق

/

ورد

الل

�صف

الة

جلل�صا

خالتاري

يطن

وس ال

جل�د امل

قام انع

دع

ب فيها ب�صب

ت مل يب

ي ني الت

وانق

ت العا

ور

م�ص -

ج

26

ء فا

�شال

ق ود

ن�ش

ء �شا

باإنن

وقان

ع ور

�شم

ينط

وال

تما

دخل

ة انجل

20

07

/2

/2

1

2/

1

2/

2

2/

2

1538

20

07

/4

/9

20

07

/1

0/

29

20

07

/1

2/

3

ــــــ

ن م

ع ور

�شملس ا

�فر

ه دت

عاواإ

داأ بملث ا

يح

بوا

نس ال

�جمل

ىل اإ

20

08

/2

/1

72

/2

21

20

08

/3

/1

7ــــــ

ر را

قى ال

علر

را�ش

الإا

س �جل

ملق

ب�شا

ال

د ق

عيه

يعل

وى

رو�ش

ال

ينط

وس ال

�جل

ملا

ثي الثال

دد العا

قاالنع

ور اد

ىل ة اإ

جلوؤ

ني املوان

قت ال

عاو

رم�ص

27

ل ود

ي نط

وام

ة مل

عام

ن �شاأ

بن

وقان

ع ور

�شم

يف ة

يبر

عال

ج يخلل

ال

ود

لن

وعا

التس

�جمل

ن ط

واملا

ة مل

عام

ة يدن

ملا

ة م

دخل

ال

جمــا

م قر

ي ك

مللام

و�ش

رم

للق

فرا

ملا ،

ينير

حبال

م2

00

ن�ش

( ل8

(

ن ووؤ�ش

ة النجل

ة يعير

�شالت

ةيون

قانوال

20

07

/3

/2

7

2/

1

2/

1

18

19

20

07

/4

/3

0

20

07

/5

/7

20

07

/5

/1

4

ىل ع اإ

ور

�شملة ا

دعا

اإ

بوا

نس ال

�جمل

20

07

/1

1/

8

سجل مناقشات المجلس

lay out final.indd 164 8/24/08 3:47:14 PM

Page 165: تقرير الدور الثاني من الفصل التشريعي الثاني

165دور االنعقاد العادي الثاني- الفصل التشريعي الثاني

الرقم

نو

قانع ال

ور

م�صة

عنية امل

جنالل

ة حال

الإخ ا

تاري

ة جن

ىل اللاإ

ةاملعني

رري

قة الت

ق�صمنا

خ تاري

ذ خ

خ اأتاري

يي النهائ

راأال

سجل�

رار املق

/

ورد

الل

�صف

الة

جلل�صا

خالتاري

28

ن وقان

م كا

حس اأ

�عبل

يد

عبت

ن وقان

ع ور

�شم

م و�ش

رملبا

ر د

�ــشــاالــ

ة يمال

عال

ت با

قانال

ق فرا

مل، ا

م2

00

ن�ش

ل )

33

قرن

وقان

ب

م2

00

ن�ش

( ل7

6(

م قري

كملل

م او�ش

رم

لل

تما

دخل

ة انجل

20

08

/1

/1

6

29

ة ينط

وة ال

يئه

ء ال�شا

ن اإن�شاأ

ن بوقان

ع ور

�شم

ة يح

�شت ال

ماد

خلوا

ن ه

ملم ا

يظ

نلت

تما

دخل

ة انجل

20

08

/2

/1

2

30

ء نا

بال

س �

ور

قء

فاع

اإن

�شاأبن

وقان

ع ور

�شم

ت ذا

ة ينير

حبر ال

�شالأ

ء لرا

�شوال

م يم

رتوال

نيد

ة الم

دخ

ن م

د ود

حملل ا

خد

ال

ةنجل

ة يملال

ن اووؤ�ش

ال

ةيد

�شاقت

الوا

20

08

/2

/2

62

/2

23

20

08

/3

/3

1

31

ب وات

رلى

دنالأ

اد

حلاع

فر

بن

وقان

ع ور

�شم

ني ير

ك�ش

عوال

ني يدن

ملة ا

ولد

ي الفظ

وم

ةنجل

ة يملال

ن اووؤ�ش

ال

ةيد

�شاقت

الوا

20

08

/2

/2

6

32

ة جــ

وزة

مــلــعــا

مــن

�ــشــاأبــ

ن وقــانــ

ع ور

�ــشــمــ

ة ينير

حبال

ة مل

عام

ة يبنج

الأا

ي نير

حبال

ى عل

ة رر

قــملــ

ام

و�ش

رال

س �

خي

مــا ل

كــيف

ةيم

وك

حلت ا

ماد

خلا

ةنجل

ة راأ

ملن ا

ووؤ�ش

لفط

وال

20

08

/4

/2

1

lay out final.indd 165 8/24/08 3:47:17 PM

Page 166: تقرير الدور الثاني من الفصل التشريعي الثاني

التقرير السنوي 166

الرقم

نو

قانع ال

ور

م�صة

عنية امل

جنالل

ة حال

الإخ ا

تاري

ة جن

ىل اللاإ

ةاملعني

رري

قة الت

ق�صمنا

خ تاري

ذ خ

خ اأتاري

يي النهائ

راأال

سجل�

رار املق

/

ورد

الل

�صف

الة

جلل�صا

خالتاري

33

ن وقان

م الكا

حس اأ

�عل ب

يد

عن بت

وقان

ع ور

�شم

ة يما

حن

�شاأب

م 2

00

ن�ش

ل )

20

قــر

ةير

حبذ ال

فنا

ملوا

ل ح

وا�ش

والئ

طوا

�شال

ق فرا

ملة ا

نجل

ةيئ

بوال

ة م

عاال

20

08

/4

/2

1

34

ن وقان

م كا

حس اأ

�عبل

يد

عبت

ن وقان

ع ور

�شم

م و�ش

رملبا

ر د

�شاال

ي ع

ماجت

الا

ني م

التاأ

ح نمب

19

76

ة ن�ش

ل )

24

قر

ن وقان

ب

ي الت

ت �شا

عامل

%3

ع قــ

وابــ

ة يون�ش

ة د

يـــاز

ت نا

يم

للتاأة

مــعــا

الــة

يــئــهــ

الــهــا

فــر

�ــشــتــ

)ةيع

ماجت

الا

تما

دخل

ة انجل

20

08

/4

/2

1

35

ب حا

�شالأ

ة د

يــاز

ر ير

قبت

ن وقان

ع ور

�شم

ني ع�ش

خلاا

م ه

نع

ني ق

ح�شت

ملوا

ت �شا

عاملا

م 1

97

ن�ش

ل )

13

قر

ن وقان

م الكا

حالأ

د ع

قاالت

ت فاآ

كام

وت

�شاعا

مم

يظ

نتن

�شاأب

ةم

وك

حلي ا

فظ

ومل

تما

دخل

ة انجل

20

08

/4

/3

0

سجل مناقشات المجلس

lay out final.indd 166 8/24/08 3:47:21 PM

Page 167: تقرير الدور الثاني من الفصل التشريعي الثاني

167دور االنعقاد العادي الثاني- الفصل التشريعي الثاني

الرقم

نو

قانع ال

ور

م�صة

عنية امل

جنالل

ة حال

الإخ ا

تاري

ة جن

ىل اللاإ

ةاملعني

رري

قة الت

ق�صمنا

خ تاري

ذ خ

خ اأتاري

يي النهائ

راأال

سجل�

رار املق

/

ورد

الل

�صف

الة

جلل�صا

خالتاري

36

ب حا

�شالأ

ة د

يازر

ير

قن ت

�شاأن ب

وقان

ع ور

�شم

ني ع�ش

خلاا

م ه

نع

ني ق

ح�شت

ملوا

ت �شا

عاملا

ت فاآ

كام

وت

�شاعا

مم

يظ

نتن

وقان

م كا

حالأ

ع فـــا

دة

وقـــ

د را

فــــــواأ

ط بــا

�ــشــد لــ

عــقــا

الــتــ

م و�ش

رملبا

ر د

�شاال

م عا

الن

مالأ

وان

ير

حبال

م1

97

ن�ش

( ل1

1(

م قرن

وقان

ب

تما

دخل

ة انجل

20

08

/4

/3

0

37

ب حا

�شالأ

ة د

يازر

ير

قن ت

�شاأن ب

وقان

ع ور

�شم

ني ع�ش

خلاا

م ه

نع

ني ق

ح�شت

ملوا

ت �شا

عاملا

ي ع

ماجت

الا

ني مــ

الــتــاأن

وقـــانـــ

م كـــا

حـــالأ

)2

4(

م قــ

رن

وقان

بم

و�ش

رملبا

ر د

�شاال

م1

97

ن�ش

ل

تما

دخل

ة انجل

20

08

/4

/3

0

38

ة م

ذال

ن ع

ف �ش

كال

ن �شاأ

بن

وقان

ع ور

�شم

ذاه

ك ن ل

ين اأ

م(

،ةيملال

ا

ن ووؤ�ش

ة النجل

ة يعير

�شالت

ةيون

قانوال

20

08

/5

/8

lay out final.indd 167 8/24/08 3:47:25 PM

Page 168: تقرير الدور الثاني من الفصل التشريعي الثاني

التقرير السنوي 168

الرقم

نو

قانع ال

ور

م�صة

عنية امل

جنالل

ة حال

الإخ ا

تاري

ة جن

ىل اللاإ

ةاملعني

رري

قة الت

ق�صمنا

خ تاري

ذ خ

خ اأتاري

يي النهائ

راأال

سجل�

رار املق

/

ورد

الل

�صف

الة

جلل�صا

خالتاري

39

ت را

قاعال

ك ال

م�شت

ان

�شاأبن

وقان

ع ور

�شم

ن �شاأ

بن

وقان

ع ور

�شم

و ،

ةم

عاال

ة عفنم

لل

،ةم

عاال

ة عفنم

للي

�ـــشـــرا

الأا

ك ال

م�شت

ا

ت را

قاعك ال

الم

�شتن ا

�شاأبن

وقان

ع ور

�شم

و

ي ك

مللا

م و�ش

رم

للق

فرا

ملا

ة م

عاال

ة عفنم

لل

ن وقان

ع ور

�شم

و ،

م2

00

ن�ش

ل )

9(

م قر

ي �ش

راالأ

ة اح

�شامن

عك

الملس ا

�يوعن ت

�شاأب

د دا

رتــال

م لــهــ

كــال

مــن اأ

مــع

طــقــتــ

ي تــالــتــ

ةيوؤر

ة اليوزا

و لين اأ

بام

ي للربا

جالإ

ا

ن ووؤ�ش

ة النجل

ة يعير

�شالت

ةيون

قانوال

20

08

/5

/8

2/

2

اال�شتثنائية االأوىل

20

08

/5

/1

5

ب طل

ى عل

ة ق

فوا

ملا

ن ووؤ�ش

ة النجل

س �يئر

ة يون

قانوال

ة يعير

�شالت

ر ير

قد الت

دارت

�شا

ن م

د يز

مء

راج

الإ

ة �ش

راد

ال

40

ن وقان

م كا

حاأس

�عبل

ديعبت

ن وقان

ع ور

�شم

ر د

�شاال

ة ريــ

جــاوالــتــ

ة دنــيــ

ملــات

عــافــ

راملــ

ا

م1

97

ن�ش

( ل1

2(

م قرن

وقان

م بو�ش

رملبا

ن ووؤ�ش

ة النجل

ة يعير

�شالت

ةيون

قانوال

20

08

/5

/1

1

41

م كا

حاأ

س �

عب

ل يد

عبت

ن وقــانــ

ع ور

�ــشــمــ

ن �شاأ

ب ،

م2

00

ن�ش

ل )

28

قر

ن وقان

ال

ةم

دقا

ل اليا

جالأ

ي لط

ياحت

الا

ة يملال

ن اووؤ�ش

ة النجل

ةيد

�شاقت

الوا

20

08

/5

/1

1

42

)1

8(

م قر

بة

دما

ة ف�شا

باإن

وقان

ع ور

�شم

ة يد

الأنوا

ت يا

عم

جلا

ن وقــانــ

ىل اإ

را ر

كــمــ

ة �ش

خلاات

يئاه

والة

يفقا

والثة

يع

ماجت

الا

ة �ش

يار

والب

با�ش

الن

دايــ

مــيف

ة مل

عاال

م و�ش

رملبا

ر د

�شاال

ة �ش

خلاا

ت �شا

�شوؤملوا

م1

98

ن�ش

( ل2

1(

م قرن

وقان

ب

تما

دخل

ة انجل

20

08

/5

/1

1

سجل مناقشات المجلس

lay out final.indd 168 8/24/08 3:47:29 PM

Page 169: تقرير الدور الثاني من الفصل التشريعي الثاني

169دور االنعقاد العادي الثاني- الفصل التشريعي الثاني

ةمي

خلتاتها ا

ح�صاباو

ة م

ت العازانيا

: امليثانيا

ين ي الثا

دد العا

قاالنع

ور اد

ل ال

خ

يني الثا

ريعل الت�ص

�صف

ال

الرقم

عو

�صو

املة

ة املعنيجن

الل

ة حال

الإخ ا

تاري

ة جن

ىل اللاإ

ةاملعني

رري

قة الت

ق�صمنا

خ تاري

رار ق

سجل�

املور

دال

ةجلل�ص

اخ

التاري

1

ة ن�ش

لة

ولد

للي

مخلتا

اب

�شاحل

ا

م2

00

4

ة يملال

ن اووؤ�ش

ة النجل

ةيد

�شاقت

الوا

20

08

/2

/1

2

2

ى رو�ش

الس

�جل

ملي

مخلتا

اب

�شاحل

ا

رب م

�شيد

31

يف ة

يه

نتملا

ة ن�ش

لل

ن وا

يد

ر ير

قت

ء و�ش

يف م

20

07

ةيملال

ة ابقا

رال

ة يملال

ن اووؤ�ش

ة النجل

ةيد

�شاقت

الوا

20

08

/4

/2

2/

22

82

00

8/

5/

مخلتا

ب ا�شا

حلر ا

راقاإ

lay out final.indd 169 8/24/08 3:47:32 PM

Page 170: تقرير الدور الثاني من الفصل التشريعي الثاني

التقرير السنوي 170

نيوان

قت ب

حارتا

قال

: اثالثا

ين ي الثا

دد العا

قاالنع

ور اد

ل ال

خ

يني الثا

ريعل الت�ص

�صف

ال

الرقم

نو

قانح ال

رتاق

اح

رتاق

الم ا

دق

مة

ة املعنيجن

الل

ة حال

الإخ ا

تاري

ة جن

ىل اللاإ

ةاملعني

رري

قة الت

ق�صمنا

خ تاري

سجل�

رار املق

/ور

دال

ل�ص

فال

ةجلل�ص

اخ

التاري

ةم

وك

حلىل ا

ة اإحال

ني املوان

قت ب

حارتا

قال

- ااأ

1

ن �شاأ

بن

وقــانــ

بــح

رتاقـــــ

الا

ةيرجا

ء التما

�شالأ

ا

كربا

مة

�شئعا

ن ووؤ�ش

ة النجل

ةيد

�شاقت

الوا

ة يملال

ا

20

07

/5

/8

2/

28

20

07

/1

2/

3

ه حالت

واإح

رتاقال

ر اظ

ز نوا

ج

يف ه

ع�ش

وة ل

موك

حلىل ا

اإ

نوقان

ع ور

�شم

ة غي�ش

2

ن �شاأ

بن

وقــانــ

بــح

رتاقـــــ

الا

ري غ

ى عل

ي ح

�شال

ني م

التاأ

يف ني

مــيــ

قــملــ

ني ايــ

نــيــ

رحــ

بــالــ

ةك

ململا

ري�ش

مج

ن م

حر

دالبع

-

م�ش

هاي

كم

ب يبح

د ي�ش

-

يج

واحلل

ي اد

هاد

محم

-

نعا

م�ش

س �- األ

فير

�شد ال

خال -

تما

دخل

ة انجل

20

07

/5

/9

2/

24

20

07

/1

1/

5

ه حالت

واإح

رتاقال

ر اظ

ز نوا

ج

يف ه

ع�ش

وة ل

موك

حلىل ا

اإ

نوقان

ع ور

�شم

ة غي�ش

سجل مناقشات المجلس

lay out final.indd 170 8/24/08 3:47:36 PM

Page 171: تقرير الدور الثاني من الفصل التشريعي الثاني

171دور االنعقاد العادي الثاني- الفصل التشريعي الثاني

الرقم

نو

قانح ال

رتاق

اح

رتاق

الم ا

دق

مة

ة املعنيجن

الل

ة حال

الإخ ا

تاري

ة جن

ىل اللاإ

ةاملعني

رري

قة الت

ق�صمنا

خ تاري

سجل�

رار املق

/ور

دال

ل�ص

فال

ةجلل�ص

اخ

التاري

3

ل يد

عبت

ن وقــانــ

بــح

رتاقــــ

الا

ة ن�ش

ل )

13

قــر

ن وقان

ال

م يظ

نت

ن �ـــشـــاأ

بـــم

19

75

د ع

قاالت

ت فاآ

كام

وت

�شاعا

م

هالت

يد

عوت

ة م

وك

حلي ا

فظ

ومل

نعا

م�ش

س �- األ

ي�ش

جلة ا

يه

ب .

د -

يلعا

هلل الدا

بع

-

ح�شال

ة اليزوف .

د -

ل�ش

فاد ال

داو -

تما

دخل

ة انجل

20

07

/6

/1

32

/2

52

00

7/

11

/1

2

ه حالت

واإح

رتاقال

ر اظ

ز نوا

ج

يف ه

ع�ش

وة ل

موك

حلىل ا

اإ

نوقان

ع ور

�شم

ة غي�ش

4

ل يد

عن ت

�شاأن ب

وقان

ح برتا

قال

ا

م قرن

وقان

م بو�ش

رملم ا

كاح

اأ

ن �شاأ

بم

19

79

ة ن�ش

ل )

20

(

ة م

ال�ش

والل

يج

�شالت

د ع

واق

ةري

غ�ش

ن الف�ش

بالة

�شخلا

ا

ير

هوا

جن

مح

ردال

بع

-

يج

حلاد ا

وؤاف -

يبها

�شق ال

د�شا

-

مغت

ن الم

حر

دالبع

-

يو�ش

وملء ا

يا�ش

د ي�ش

- ال

ق فرا

ملة ا

نجل

ةيئ

بوال

ة م

عاال

20

07

/1

0/

24

2/

28

20

07

/1

2/

3

ه حالت

واإح

رتاقال

ر اظ

ز نوا

ج

يف ه

ع�ش

وة ل

موك

حلىل ا

اإ

نوقان

ع ور

�شم

ة غي�ش

5

ن �شاأ

بن

وقــانــ

بــح

رتاقـــــ

الا

ةم

عاة ال

ح�ش

ال

ري�ش

مج

ن م

حر

دالبع

-

ير

هوا

جن

مح

ردال

بع

-

نعا

م�ش

س �- األ

ل�ش

فاد ال

داو -

ي ج

حلاد ا

وؤاف -

ن م

ة ك

رت�ش

مة

نجل

ت ما

دخل

ة انجل

ة راأ

ملن ا

ووؤ�ش

ة نجل

و

لفط

وال

20

07

/1

0/

24

2/

21

82

00

8/

2/

25

ه حالت

واإح

رتاقال

ر اظ

ز نوا

ج

يف ه

ع�ش

وة ل

موك

حلىل ا

اإ

نوقان

ع ور

�شم

ة غي�ش

lay out final.indd 171 8/24/08 3:47:39 PM

Page 172: تقرير الدور الثاني من الفصل التشريعي الثاني

التقرير السنوي 172

الرقم

نو

قانح ال

رتاق

اح

رتاق

الم ا

دق

مة

ة املعنيجن

الل

ة حال

الإخ ا

تاري

ة جن

ىل اللاإ

ةاملعني

رري

قة الت

ق�صمنا

خ تاري

سجل�

رار املق

/ور

دال

ل�ص

فال

ةجلل�ص

اخ

التاري

6

ل يد

عبت

ن وقــانــ

بــح

رتاقــــ

الا

م و�ــشــ

رملــ

م اكـــا

حـــس اأ

�ــعــ

بــ

ة ن�ش

ل )

24

قــر

ن وقان

ب

ن وقان

ر دا

�ــشــبــاإ

،م

19

76

يع

ماجت

الني ا

مالتاأ

مال

�شدال

بع

ن م

حر

دالبع

-

ير

هوا

جن

مح

ردال

بع

-

تب�ش

د ال�ش

را -

ذال

وفل

�شيف -

دزا

هبد

مح

- اأ

تما

دخل

ة انجل

20

07

/1

0/

24

2/

21

62

00

8/

2/

11

ه حالت

واإح

رتاقال

ر اظ

ز نوا

ج

يف ه

ع�ش

وة ل

موك

حلىل ا

اإ

نوقان

ع ور

�شم

ة غي�ش

7

ن �شاأ

بن

وقــانــ

بــح

رتاقـــــ

الا

يرجا

س الت�غة ال

حفكا

م

دزا

هبد

مح

- اأ

يد

نه

ن بة

رينم

-

ديزا

ل الال

د -

كربا

مة

�شئعا

-

س�

ير

عب ال

بار -

ن ووؤ�ش

ة النجل

ة يعير

�شالت

ةيون

قانوال

20

07

/1

0/

30

2/

29

20

07

/1

2/

10

ه حالت

واإح

رتاقال

ر اظ

ز نوا

ج

يف ه

ع�ش

وة ل

موك

حلىل ا

اإ

نوقان

ع ور

�شم

ة غي�ش

8

ن �شاأ

بن

وقــانــ

بــح

رتاقـــــ

الا

ةيئ

بال

نعا

م�ش

س �- األ

ي�ش

جلة ا

يه

ب .

د -

يج

حلاد ا

وؤاف -

ي ك

مب

يبح

د ي�ش

-

ير

هوا

جن

مح

ردال

بع

-

ق فرا

ملة ا

نجل

ةيئ

بوال

ة م

عاال

20

07

/1

1/

11

2/

21

52

00

8/

2/

4

ه حالت

واإح

رتاقال

ر اظ

ز نوا

ج

يف ه

ع�ش

وة ل

موك

حلىل ا

اإ

نوقان

ع ور

�شم

ة غي�ش

سجل مناقشات المجلس

lay out final.indd 172 8/24/08 3:47:43 PM

Page 173: تقرير الدور الثاني من الفصل التشريعي الثاني

173دور االنعقاد العادي الثاني- الفصل التشريعي الثاني

الرقم

نو

قانح ال

رتاق

اح

رتاق

الم ا

دق

مة

ة املعنيجن

الل

ة حال

الإخ ا

تاري

ة جن

ىل اللاإ

ةاملعني

رري

قة الت

ق�صمنا

خ تاري

سجل�

رار املق

/ور

دال

ل�ص

فال

ةجلل�ص

اخ

التاري

9

ل يد

عبت

ن وقــانــ

بــح

رتاقــــ

الا

ة م

دخل

ن اوقان

م كا

حس اأ

�عب

ن وقان

بالر

د�شا

الة

يدن

ملا

م 2

00

ن�ش

( ل3

5(

م قر

ل �ش

فاد ال

داو -

ظفا

حى

د. ن

د -

تما

دخل

ة انجل

20

07

/1

2/

25

2/

21

92

00

8/

3/

3

ه حالت

واإح

رتاقال

ر اظ

ز نوا

ج

يف ه

ع�ش

وة ل

موك

حلىل ا

اإ

نوقان

ع ور

�شم

ة غي�ش

10

ل يد

عبت

ن وقــانــ

بــح

رتاقــــ

الا

م قر

ن وقان

الم

كاح

اأس

�عب

ء �شا

م باإن2

00

ن�ش

( ل3

4(

ةق

فنق ال

ود

ن�ش

ديزا

ل الال

د -

س�

ير

عب ال

بار -

تما

دخل

ة انجل

20

07

/1

2/

25

2/

2

2/

2

2/

2

19

20

29

20

08

/3

/3

20

08

/3

/1

0

20

08

/5

/1

2

ه حالت

واإح

رتاقال

ر اظ

ز نوا

ج

يف ه

ع�ش

وة ل

موك

حلىل ا

اإ

نوقان

ع ور

�شم

ة غي�ش

11

ل يد

عبت

ن وقــانــ

بــح

رتاقــــ

الا

م و�ــشــ

رملــ

م اكـــا

حـــس اأ

�ــعــ

بــ

ة ن�ش

ل )

14

قــر

ن وقان

ب

ن وقان

ر دا

�ــشــبــاإ

م 1

99

6

ة يدن

ملاد

واملـــ

ايف

ت بــا

ثــالإ

ا

ةيرجا

والت

ديزا

ل الال

د

ن ووؤ�ش

ة النجل

ة يعير

�شالت

ةيون

قانوال

20

08

/1

/1

72

/2

16

20

08

/2

/1

1

ه حالت

واإح

رتاقال

ر اظ

ز نوا

ج

يف ه

ع�ش

وة ل

موك

حلىل ا

اإ

نوقان

ع ور

�شم

ة غي�ش

lay out final.indd 173 8/24/08 3:47:47 PM

Page 174: تقرير الدور الثاني من الفصل التشريعي الثاني

التقرير السنوي 174

الرقم

نو

قانح ال

رتاق

اح

رتاق

الم ا

دق

مة

ة املعنيجن

الل

ة حال

الإخ ا

تاري

ة جن

ىل اللاإ

ةاملعني

رري

قة الت

ق�صمنا

خ تاري

سجل�

رار املق

/ور

دال

ل�ص

فال

ةجلل�ص

اخ

التاري

12

ر دا

�شباإ

ن وقان

بح

رتاقـــ

الا

كهل

�شتملة ا

يما

حن

وقان

ح�شال

ح ال�شال

ن بي

عل -

ديزا

ل الال

د -

س�

ير

عب ال

بار -

يج

واحلل

ي اد

هاد

محم

-

ي�ش

جلة ا

يه

ب .

د -

ن ووؤ�ش

ة النجل

ةيد

�شاقت

الوا

ة يملال

ا

20

08

/2

/5

2/

22

02

00

8/

3/

10

ه حالت

واإح

رتاقال

ر اظ

ز نوا

ج

يف ه

ع�ش

وة ل

موك

حلىل ا

اإ

نوقان

ع ور

�شم

ة غي�ش

13

ن �شاأ

بن

وقــانــ

بــح

رتاقـــــ

الا

عوم

�شملوا

ي ئر

ملم ا

الع

الإا

يم

�شبم

يه

راب-اإ

ور

خفل

ماج

-

ري�ش

مج

ن م

حر

دالبع

-

ةفيخل

ل د اآ

خالخ

ي�ش

. الد

-

يط

ق�ش

ملد ا

خال -

ن ووؤ�ش

ة النجل

ة يعير

�شالت

ةيون

قانوال

20

08

/2

/2

02

/2

27

20

08

/4

/2

8

ه حالت

واإح

رتاقال

ر اظ

ز نوا

ج

يف ه

ع�ش

وة ل

موك

حلىل ا

اإ

نوقان

ع ور

�شم

ة غي�ش

سجل�

ها املجاأ

ي اأرني الت

وانق

ت بحا

رتاق

ال- ا

ب

14

ن �شاأ

بن

وقــانــ

بــح

رتاقـــــ

الا

م و�ش

رملم ا

كاح

س اأ�

عل ب

يد

عت

ة ن�ش

ل )

55

قــر

ن وقان

ب

ة ح

ئال

الن

�ــشــاأبــ

م 2

00

2

ىرو�ش

س ال�جل

ملة

يخل

داال

ديزا

ل الال

د -

ي ط

ق�ش

ملد ا

خال -

كربا

مة

�شئعا

-

يد

نه

ن بة

رينم

-

كورت

ملل ا

يم

ج -

ن ووؤ�ش

ة النجل

ة يعير

�شالت

ةيون

قانوال

20

07

/1

1/

14

2/

29

20

07

/1

2/

10

حرتا

قال

ء اجا

راإ

سجل مناقشات المجلس

lay out final.indd 174 8/24/08 3:47:51 PM

Page 175: تقرير الدور الثاني من الفصل التشريعي الثاني

175دور االنعقاد العادي الثاني- الفصل التشريعي الثاني

الرقم

نو

قانح ال

رتاق

اح

رتاق

الم ا

دق

مة

ة املعنيجن

الل

ة حال

الإخ ا

تاري

ة جن

ىل اللاإ

ةاملعني

رري

قة الت

ق�صمنا

خ تاري

سجل�

رار املق

/ور

دال

ل�ص

فال

ةجلل�ص

اخ

التاري

15

ل يد

عبت

ن وقــانــ

بــح

رتاقــــ

الا

م و�ــشــ

رملــ

م اكـــا

حـــس اأ

�ــعــ

بــ

ة ن�ش

ل )

9(

م قـــ

رن

وقــانــ

بــ

ن وقان

ر دا

�ــشــبــاإ

م 1

97

9

رور

ملا

يج

حلاد ا

وؤاف -

ير

هوا

جن

مح

ردال

بع

-

مغت

ن الم

حر

دالبع

-

س�

ير

عب ال

بار -

روف�ش

عي ال

عل -

ق فرا

ملة ا

نجل

ةيئ

بوال

ة م

عاال

20

08

/3

/5

2/

22

52

00

8/

3/

14

حرتا

قال

ء اجا

راإ

سجل�

�صها املف

ي رني الت

وانق

ت بحا

رتاق

ال- ا

ج

16

ل يد

عبت

ن وقــانــ

بــح

رتاقــــ

الا

ن وقـــانـــ

م كـــــا

حـــــس اأ

�ـــعـــ

بـــ

ة يرجا

والتة

يدن

ملت ا

عافرا

ملا

ن وقان

بم

و�ش

رملبا

ر د

�شاال

م1

97

ن�ش

( ل1

2(

م قر

تب�ش

د ال�ش

را -

ري�ش

مج

ن م

حر

دالبع

-

يج

واحلل

ي اد

هاد

محم

-

ي�ش

جلة ا

يه

ب .

د -

س�

ير

عب ال

بار -

ن ووؤ�ش

ة النجل

ة يعير

�شالت

ةيون

قانوال

20

07

/5

/1

6

2/

2

2/

2

17

22

20

08

/1

/1

8

20

08

/3

/2

4

حرتا

قال

س ا�

فر

lay out final.indd 175 8/24/08 3:47:54 PM

Page 176: تقرير الدور الثاني من الفصل التشريعي الثاني

التقرير السنوي 176

الرقم

نو

قانح ال

رتاق

اح

رتاق

الم ا

دق

مة

ة املعنيجن

الل

ة حال

الإخ ا

تاري

ة جن

ىل اللاإ

ةاملعني

رري

قة الت

ق�صمنا

خ تاري

سجل�

رار املق

/ور

دال

ل�ص

فال

ةجلل�ص

اخ

التاري

17

ل يد

عبت

ن وقــانــ

بــح

رتاقــــ

الا

ن وقـــانـــ

م كـــــا

حـــــس اأ

�ـــعـــ

بـــ

ة يــ

ئــنــا

جلــت ا

ءارا

جــــــــــــالإ

ا

ن وقان

بم

و�ش

رملبا

ر د

�شاال

م 2

00

ن�ش

ل )

46

قــر

م قر

بة

ديد

جة

دما

ة ف�شا

باإ

رار

كم

)2

1(

س�

ير

عب ال

بار -

ديزا

ل الال

د -

ن ووؤ�ش

ة النجل

ة يعير

�شالت

ةيون

قانوال

20

07

/5

/2

0

2/

2

2/

2

2/

2

6913

20

07

/1

1/

19

20

07

/1

2/

10

20

08

/1

/1

4

حرتا

قال

س ا�

فر

18

ن �شاأ

بن

وقــانــ

بــح

رتاقـــــ

الا

ةم

عاق ال

ئثا

وظ ال

فح

تب�ش

د ال�ش

را -

ي ك

مب

يبح

د ي�ش

-

ديزا

ل الال

د -

يج

حلاد ا

وؤاف -

س�

ير

عب ال

بار -

ن ووؤ�ش

ة النجل

ة يعير

�شالت

ةيون

قانوال

20

08

/2

/2

52

/2

28

20

08

/5

/5

حرتا

قال

س ا�

فر

سجل مناقشات المجلس

lay out final.indd 176 8/24/08 3:47:58 PM

Page 177: تقرير الدور الثاني من الفصل التشريعي الثاني

177دور االنعقاد العادي الثاني- الفصل التشريعي الثاني

الرقم

نو

قانح ال

رتاق

اح

رتاق

الم ا

دق

مة

ة املعنيجن

الل

ة حال

الإخ ا

تاري

ة جن

ىل اللاإ

ةاملعني

رري

قة الت

ق�صمنا

خ تاري

سجل�

رار املق

/ور

دال

ل�ص

فال

ةجلل�ص

اخ

التاري

ثي الثال

دد العا

قاالنع

ور اد

ىل ة اإ

جلوؤ

ني املوان

قت ب

حارتا

قال

- اد

19

ن �شاأ

بن

وقــانــ

بــح

رتاقـــــ

الا

ت دا

ع�شا

ملوا

ح نملوا

ت عثا

بال

ةي�ش

راد

ال

ح�شال

ة اليزوف .

د -

ل�ش

فاد ال

داو -

ةفيخل

ل د اآ

خالخ

ي�ش

. الد

-

مغت

ن الم

حر

دالبع

-

ك ربا

ملر ا

�ش. نا

د -

تما

دخل

ة انجل

20

07

/1

1/

20

20

ء �شا

باإنن

وقــانــ

بــح

رتاقــــ

الا

ة فقا

الثة

يــئــهــ

م يــ

ظــنــ

وتــ

ينط

وث ال

رتاوال

ور

خفل

ماج

-

كورت

ملل ا

يم

ج -

نعا

م�ش

س �- األ

يج

واحلل

ي اد

هاد

محم

-

بج

رة

ريم

�ش -

تما

دخل

ة انجل

20

07

/1

2/

25

21

ء �شا

باإنن

وقــانــ

بــح

رتاقــــ

الا

ي نه

ملا

د مــا

عــتــال

لــس

�جمل

ة يبيرد

التت

�ــشــا�ــشــ

وؤمــ

لــلــ

ة�ش

خلاا

يط

ي�شل

د الم

ح.د

-

نعا

م�ش

س �- األ

ح�شال

ة اليزوف .

د -

يج

واحلل

ي اد

هاد

محم

-

ل�ش

فاد ال

داو -

تما

دخل

ة انجل

20

08

/2

/2

5

lay out final.indd 177 8/24/08 3:48:02 PM

Page 178: تقرير الدور الثاني من الفصل التشريعي الثاني

التقرير السنوي 178

الرقم

نو

قانح ال

رتاق

اح

رتاق

الم ا

دق

مة

ة املعنيجن

الل

ة حال

الإخ ا

تاري

ة جن

ىل اللاإ

ةاملعني

رري

قة الت

ق�صمنا

خ تاري

سجل�

رار املق

/ور

دال

ل�ص

فال

ةجلل�ص

اخ

التاري

22

ل يد

عبت

ن وقــانــ

بــح

رتاقــــ

الا

ن وقــانــ

م الــكــــا

حــــس اأ

�ــعــ

بــ

م 1

97

ن�ش

ل )

15

قــر

تبا

وق

عن ال

وقان

ر دا

�شباإ

س�

ير

عب ال

بار -

نعا

م�ش

س �- األ

ي�ش

جلة ا

يه

ب .

د -

ديزا

ل الال

د -

يلعا

هلل الدا

بع

-

ن ووؤ�ش

ة النجل

ة يعير

�شالت

ةيون

قانوال

20

08

/4

/2

2

23

ن �شاأ

بن

وقــانــ

بــح

رتاقــــــ

الا

ةول

دق ال

ئوثا

ور

را�ش

ة اأماي

ح

بج

رة

ريم

�ش -

ري�ش

مج

ن م

حر

دالبع

-

وكان

د وع�ش

-

دزا

هبد

مح

- اأ

كربا

مة

�شئعا

-

ن ووؤ�ش

ة النجل

ة يعير

�شالت

ةيون

قانوال

20

08

/4

/2

2

24

س �

عل ب

ديعن بت

وقان

ح برتا

قال

ا

)7

4(

م قــ

رن

وقان

الم

كــاحــ

اأ

ة عاي

رن

�شاأب

م 2

00

ن�ش

ل

نيقعا

ملل ا

غي�ش

وتل

هيوتاأ

يد

نه

ن بة

رينم

ماد

خلة ا

نجل

20

08

/4

/2

2

25

ن �شاأ

بن

وقــانــ

بــح

رتاقـــــ

الا

يرقا

عر ال

يوط

ت التمانا

�ش

يم

يعند ال

مح

-

يط

ق�ش

ملد ا

خال -

كورت

ملل ا

يم

ج -

وكان

د وع�ش

-

كربا

مة

�شئعا

-

ن ووؤ�ش

ة النجل

ةيد

�شاقت

الوا

ة يملال

ا

م2

00

8/

4/

30

سجل مناقشات المجلس

lay out final.indd 178 8/24/08 3:48:05 PM

Page 179: تقرير الدور الثاني من الفصل التشريعي الثاني

179دور االنعقاد العادي الثاني- الفصل التشريعي الثاني

الرقم

نو

قانح ال

رتاق

اح

رتاق

الم ا

دق

مة

ة املعنيجن

الل

ة حال

الإخ ا

تاري

ة جن

ىل اللاإ

ةاملعني

رري

قة الت

ق�صمنا

خ تاري

سجل�

رار املق

/ور

دال

ل�ص

فال

ةجلل�ص

اخ

التاري

ميهاد

قم

ل قب

ن م

حبها مت �ص

ي ني الت

وانق

ت بحا

رتاق

ال- ا

هـ

26

ل يد

عبت

ن وقــانــ

بــح

رتاقــــ

الا

م و�ــشــ

رملــ

م اكـــا

حـــس اأ

�ــعــ

بــ

ة ن�ش

ل )

17

قــر

ن وقان

ب

ثدا

حالأ

ن ا�شاأ

يف م

19

76

نعا

م�ش

س �- األ

ي�ش

جلة ا

يه

ب .

د -

ي ك

مب

يبح

د ي�ش

-

ذال

وفل

�شيف -

ل�ش

فاد ال

داو -

تما

دخل

ة انجل

20

07

/6

/5

2/

25

20

07

/1

1/

12

ة نجل

ىل ح اإ

رتاقال

ة احال

اإ

ي نت

جلن

مة

كرت

�شم

ة راأ

ملن ا

ووؤ�ش

و ،

تما

دخل

ا

ح رتا

قال

ة ا�ش

راد

ل لفط

وال

ديد

جن

م

ــــ

ــ

ي م

دق

مب

طلى

علة

قفوا

ملا

م ه

حرتا

قب ا

ح�ش

ح رتا

قال

ا

ة �ش

جلليف ا

ك ذل

و

خ يربتا

ة د

قعنمل( ا

15

(

20

08

/2

/4

27

ل يد

عبت

ن وقــانــ

بــح

رتاقــــ

الا

م قر

ن وقان

الم

كاح

اأس

�عب

ن �شاأ

بم

19

75

ة ن�ش

ل )

13

(

ت فاآ

كام

وت

�شاعا

مم

يظ

نت

ةم

وك

حلي ا

فظ

وملد

عقا

الت

مال

�شدال

بع

ن م

حر

دالبع

-

يبها

�شق ال

د�شا

-

ة فيخل

ل د اآ

خالخ

ي�ش

. الد

-

ي�ش

جلة ا

يه

ب.د

-

ل�ش

فاد ال

داو -

تما

دخل

ة انجل

20

07

/1

0/

24

ــــ

ــ

ي م

دق

مب

طلى

علة

قفوا

ملا

م ه

حرتا

قب ا

ح�ش

ح رتا

قال

ا

ة �ش

جلليف ا

ك ذل

و

خ يربتا

ة د

قعنمل( ا

8(

20

07

/1

2/

3

lay out final.indd 179 8/24/08 3:48:09 PM

Page 180: تقرير الدور الثاني من الفصل التشريعي الثاني

التقرير السنوي 180

الرقم

نو

قانح ال

رتاق

اح

رتاق

الم ا

دق

مة

ة املعنيجن

الل

ة حال

الإخ ا

تاري

ة جن

ىل اللاإ

ةاملعني

رري

قة الت

ق�صمنا

خ تاري

سجل�

رار املق

/ور

دال

ل�ص

فال

ةجلل�ص

اخ

التاري

28

ل يد

عبت

ن وقــانــ

بــح

رتاقــــ

الا

م قر

ن وقان

الم

كاح

اأس

�عب

ن �شاأ

بم

20

07

ة ن�ش

ل )

15

(

ت را

ثــوؤملــ

واة

رد

خــملــ

د اوا

ملـــا

ةيقل

عال

مغت

ن الم

حر

دالبع

-

ديزا

ل الال

د -

س�

ير

عب ال

بار -

ن ووؤ�ش

ة النجل

ة يعير

�شالت

ةيون

قانوال

20

07

/1

0/

30

2/

21

52

00

8/

2/

4

ي م

دق

مب

طلى

علة

قفوا

ملا

م ه

حرتا

قب ا

ح�ش

ح رتا

قال

ا

29

ن �شاأ

بن

وقــانــ

بــح

رتاقـــــ

الا

لفط

ق الوق

ح

ةفيخل

ل ي اآ

علخ

ي�ش

. الد

-

نعا

م�ش

س �- األ

ح �شال

ة اليزوف .

د -

ي�ش

جلة ا

يه

ب .

د -

ل�ش

فاد ال

داو -

ة راأ

ملن ا

ووؤ�ش

ة نجل

ل فط

وال

20

08

/1

/3

2/

21

82

00

8/

2/

25

ي م

دق

مب

طلى

علة

قفوا

ملا

م ه

حرتا

قب ا

ح�ش

ح رتا

قال

ا

30

ل يد

عبت

ن وقــانــ

بــح

رتاقــــ

الا

ن وقـــانـــ

م كـــــا

حـــــس اأ

�ـــعـــ

بـــ

ي ر

كــ�ــشــ

عــت الــ

بـــاوقـــ

عـــالـــ

ن وقان

بم

و�ش

رملبا

ر د

�شاال

م2

00

ن�ش

( ل3

4(

م قر

س�

ير

عب ال

بار

ن ووؤ�ش

ة النجل

ة يعير

�شالت

ةيون

قانوال

20

08

/1

/3

ــــ

ــهمت

دق

مل

بقن

مه

بح

�شمت

سجل مناقشات المجلس

lay out final.indd 180 8/24/08 3:48:13 PM

Page 181: تقرير الدور الثاني من الفصل التشريعي الثاني

181دور االنعقاد العادي الثاني- الفصل التشريعي الثاني

الرقم

نو

قانح ال

رتاق

اح

رتاق

الم ا

دق

مة

ة املعنيجن

الل

ة حال

الإخ ا

تاري

ة جن

ىل اللاإ

ةاملعني

رري

قة الت

ق�صمنا

خ تاري

سجل�

رار املق

/ور

دال

ل�ص

فال

ةجلل�ص

اخ

التاري

31

ن �شاأ

بن

وقــانــ

بــح

رتاقـــــ

الا

ةبج

واة ال

ي�ش

وال

تب�ش

د ال�ش

را -

س�

ير

عب ال

بار -

دزا

هبد

مح

- اأ

ةفيخل

ل د اآ

خالخ

ي�ش

. الد

-

ديوؤملد ا

خال -

ن ووؤ�ش

ة النجل

ة يعير

�شالت

ةيون

قانوال

20

08

/4

/2

2ــ

ــــ

ي م

دق

مب

طلى

علة

قفوا

ملا

م ه

حرتا

قب ا

ح�ش

ح رتا

قال

ا

ة �ش

جلليف ا

ك ذل

و

خ يربتا

ة د

قعنمل( ا

28

(

20

08

/5

/5

32

ن �شاأ

بن

وقــانــ

بــح

رتاقـــــ

الا

م قر

ة د

ملـــــااس

�ــنــ

ل يــ

دعــ

تــ

ت عا

فرا

ملان

وقان

ن م

)4

9(

ر د

�شاال

ة يرجا

والتة

يدن

ملا

)1

2(

م قرن

وقان

م بو�ش

رملبا

م1

97

ن�ش

ل

يج

حلاد ا

وؤاف

ن ووؤ�ش

ة النجل

ة يعير

�شالت

ةيون

قانوال

20

07

/5

/2

0ــ

ــــ

ب طل

ى عل

ة ق

فوا

ملا

ب ح

�شح

رتاقال

م اد

قم

ة �ش

جلليف ا

ك ذل

وه

حرتا

قا

خ يربتا

ة د

قعنمل( ا

19

(

20

08

/3

/3

lay out final.indd 181 8/24/08 3:48:17 PM

Page 182: تقرير الدور الثاني من الفصل التشريعي الثاني

التقرير السنوي 182

نيوان

قم ب

را�صي: امل

رابعا

ين ي الثا

دد العا

قاالنع

ور اد

ل ال

خ

يني الثا

ريعل الت�ص

�صف

ال

الرقم

نو

قانم ب

ور�ص

املة

ة املعنيجن

اللىل

ة اإحال

الإخ ا

تاري

ةة املعني

جنالل

رري

قة الت

ق�صمنا

خ تاري

سجل�

رار املق

/

ورد

الل

�صف

الة

جلل�صا

خالتاري

1

د ما

عتح ا

فتبم

20

07

ة ن�ش

( ل2

0(

م قرن

وقان

بم

و�ش

رملا

ني يت

ملالا

ني نت

�شلل

ة ول

دلل

ة م

عاال

ة يزان

يملا

يف يف

�شااإ

م2

00

8و 2

00

7

ن ووؤ�ش

ة النجل

ة يملال

ا

ةيد

�شاقت

الوا

20

08

/5

/8

2/

22

92

00

8/

5/

12

م و�ش

رملى ا

علة

قفوا

ملا

نوقان

ب

سجل مناقشات المجلس

lay out final.indd 182 8/24/08 3:48:20 PM

Page 183: تقرير الدور الثاني من الفصل التشريعي الثاني

183دور االنعقاد العادي الثاني- الفصل التشريعي الثاني

ءوزرا

ىل الة اإ

جهو

ة املالأ�صئل

: ام�صا

خا

ين ي الثا

دد العا

قاالنع

ور اد

ل ال

خ

يني الثا

ريعل الت�ص

�صف

ال

الرقم

لوؤا

ال�صل

وؤام ال�ص

دق

ممي

دق

تخ

تاري

لوؤا

ال�ص

در

ة الق�ص

مناخ

تاري

/ور

دال

ل�ص

ف ال

ةجلل�ص

اخ

التاري

1

ة ر

يزوي

�شوبل

د الم

حمة

مط

فاة

روكت

دة ال

دعا

�شة ال

بح

�شاىل

ه اإج

وملل ا

وؤا�ش

ال

)ةقفا

)الر

قفة ال

حفكا

مل

جن اأ

مة

رزا

وط ال

طخ

ن �شاأ

بة

يع

ماجت

الة ا

يم

نالت

ةك

ململبا

ذال

وفل

�شيف

20

07

/1

0/

18

2/

27

20

07

/1

1/

26

2

هلل دا

بع

ن بد

�شرا

خ ي�ش

ن الك

رق ال

ير

فيل ال

عاملب ا

ح�شا

ىل ه اإ

جوملل ا

وؤا�ش

ال

ة ز

هج

اأه

بع

متتت

ي ذ

الــد

داع�شت

الاى

دم

ن �شاأ

بة

يخل

داال

ر يــ

زو

ة فيخل

ل اآ

ا دج

ة يعال

الق

بوا

طال

يف ب

�شي

د ق

ق ير

حي

اأة

هج

وام

يف ين

دملــ

اع

فاد

ال

ةق

ه�شا

ين البا

ملبا

ديوؤملد ا

خال2

00

7/

10

/1

82

/2

92

00

7/

12

/1

0

3

ة فيخل

ل اآهلل

اة

يط

عن

بد

مح

اأخ

ي�ش

اليل

عاملاب

ح�شا

ىل اإه

جوملال

وؤا�ش

ال

ت را

زاوال

ب غل

اأد

داع�شت

ام

دع

ب ب�ش

ن �شاأ

بء

رازوالــ

س �جمل

ن ووؤ�ش

ر يزو

ة قطا

به ال

ذه

د عتل

هو ،

ةيك

ذة ال

قطا

بع ال

مل

معا

للتة

يم

وك

حلت ا

�شا�ش

وؤملوا

ن �شاأ

بى

وكا

�شر ال

رك

ذا تتملا

و؟

نينط

واملت ا

الم

عام

س �

عبز

جنام اإ

ماقا اأ

ئعا

؟ةقطا

بك ال

ر تلدا

�شيف اإ

ة يل

وط

ة الينم

زة ال

دملا

يط

ق�ش

ملد ا

خال2

00

7/

10

/2

42

/2

10

20

07

/1

2/

24

lay out final.indd 183 8/24/08 3:48:24 PM

Page 184: تقرير الدور الثاني من الفصل التشريعي الثاني

التقرير السنوي 184

الرقم

لوؤا

ال�صل

وؤام ال�ص

دق

ممي

دق

تخ

تاري

لوؤا

ال�ص

در

ة الق�ص

مناخ

تاري

/ور

دال

ل�ص

ف ال

ةجلل�ص

اخ

التاري

4

ر يزوة

فيخل

ل د اآ

محم

ن بد

مح

خ اأي�ش

يل العا

ملب ا

ح�شا

ىل ه اإ

جوملل ا

وؤا�ش

ال

ة ه

جلوا

،ن

ير

حبال

ة ك

ممليف

م خ

�شللت

ي ق

يق

حلا

م ج

حلا

ن �شاأ

بة

يملال

ا

ك ردا

ة لتيبل

ق�شت

ملط ا

طخل

وا ،

مخ

�شذا الت

هب

�شاحت

م باوق

ي تة الت

يق

يق

حلا

ريط

خلوا

م ها

ر الم

الأذا ا

ه

دزا

هبد

مح

اأ2

00

7/

10

/2

92

/2

92

00

7/

12

/1

0

5

ل �ش

فاد ال

محم

ن بز

يز

عدال

بع

د ي�ش

ة الد

عا�ش

ب الح

�شاىل

ه اإج

وملل ا

وؤا�ش

ال

ت حا

رتاقال

اس

�و�ش

خبمت

ما ن

�شاأبب

وانوال

ى رو�ش

الي

�شجمل

ن ووؤ�ش

ر يزو

ي د

عاد ال

قاعالن

ر اودل

الخ

ة ر

قوملة ا

موك

حلىل ا

س اإ�جل

ملها ا

عفري

ني التوان

قب

يني الثا

عير

�شل الت

�شفن ال

مل

والأ

ا

ري�ش

مج

ن م

حر

دالبع

20

07

/1

1/

52

/2

12

20

08

/1

/7

6

زا ري

مي

علن

بني

�شحل

دابع

ر وكت

دال

ة د

عا�ش

الب

ح�شا

ىل اإه

جوملال

وؤا�ش

ال

س �جمل

ها ب

م قــا

ي الت

ر وط

الته

جـــواأن

�شاأب

ز غــا

والــط

فنال

ن ووؤ�ــشــ

ر يــ

زو

م2

00

عاىل

م اإ2

00

عاذ

نم

ت وا

ن�ش

ع برالأ

ل اال

خت

�شاقنا

ملا

يبها

�شق ال

د�شا

20

07

/1

1/

62

/2

10

20

07

/1

2/

24

7

ة فيخل

ل اآهلل

اة

يط

عن

بد

مح

اأخ

ي�ش

اليل

عاملاب

ح�شا

ىل اإه

جوملال

وؤا�ش

ال

ة جل

عامل

ة رزا

وال

ها عت

�شو

ي الت

ط ط

خلان

�شاأبء

رازوال

س �جمل

ن ووؤ�ش

ر يزو

ت يا

ملع

ر را

م�شت

ل اظ

يف ن

ير

حبة ال

كممل

يف ة

يك

م�ش

ة الورث

ن الدا

قفة

كل�ش

م

ةورث

ه الذ

هري

مد

ىل تي اإ

دوؤ�شت

ي ن الت

فاد

ال

م�ش

هاي

كم

ب يبح

د ي�ش

20

07

/1

1/

12

2/

21

02

00

7/

12

/2

4

سجل مناقشات المجلس

lay out final.indd 184 8/24/08 3:48:28 PM

Page 185: تقرير الدور الثاني من الفصل التشريعي الثاني

185دور االنعقاد العادي الثاني- الفصل التشريعي الثاني

الرقم

لوؤا

ال�صل

وؤام ال�ص

دق

ممي

دق

تخ

تاري

لوؤا

ال�ص

در

ة الق�ص

مناخ

تاري

/ور

دال

ل�ص

ف ال

ةجلل�ص

اخ

التاري

8

ة فيخل

ل اآهلل

اة

يط

عن

بد

مح

اأخ

ي�ش

اليل

عاملاب

ح�شا

ىل اإه

جوملال

وؤا�ش

ال

ة �ش

دنه

ة د

عاع اإ

ور

�شملة

دد

حملف ا

داه

الأن ا

�شاأبء

رازوس ال

�جمل

ن ووؤ�ش

ر يزو

ى عل

ه ري

ثتاأ

ى د

مو

،ع

ور

�شملاذا

هق

يبط

تت

واط

خو

،ةيدن

ملاة

مد

خلان

وايد

ترا

زاويف ال

م �شا

قالأ

وات

رادا

الإا

ظفا

حى

د. ن

د2

00

7/

11

/2

22

/2

11

20

07

/1

2/

31

9

ر يزوو

رخ

فهلل

دابع

ن بن

�شح

ر وكت

دة ال

دعا

�شب ال

ح�شا

ىل ه اإ

جوملل ا

وؤا�ش

ال

و خل

ن م

د ك

ة للتاأرزا

وها ال

ذتخ

ي اتت الت

ءارا

جالإ

ن ا�شاأ

بة

رجا

والتة

عنا

�شال

ي ة الت

مال

�شوال

ة د

وجل

ري ايعا

مو ،

ةر

طخل

ل افا

طالأ

ب اعن ل

مة

كمل

ملق ا

وا�ش

اأ

بعه الل

ذه

يف ها

رفوا

ة ترزا

وط ال

رت�ش

ت

يط

ي�شل

د الم

ح.د

20

07

/1

2/

32

/2

11

20

07

/1

2/

31

10

ة رن

حابال

ق د

�شان

بر

زان

ر وكت

دال

ة د

عا�ش

الب

ح�شا

ىل اإ

ه ج

وملا

ل وؤا

�شال

ق ود

ن�ش

ن م

ل ك

ني ب

ق ي�ش

نالت

ة ياآل

ن �شاأ

بة

يج

رخلا

ان

ووؤ�ش

للة

ولد

الر

يزو

ى عل

ق ي�ش

نالت

ت يا

و�شت

مو

،ل

معال

ق و�ش

م يظ

نتة

يئه

ول

معال

ة رزا

وو

ل م

عال

ة د

عا�ش

ق عل

ما ك ،

ثال

ت الثها

جله ا

ذه

ني ة ب

فختل

ملم ا

�شاقالأ

واة

ردا

الإد ا

يع�ش

كذل

ى عل

ل ئ�شا

و ال�ش

عال

يبها

�شق ال

د�شا

20

07

/1

2/

62

/2

12

20

08

/1

/7

11

ر يزوو

رخ

فهلل

دابع

ن بن

�شح

ر وكت

دة ال

دعا

�شب ال

ح�شا

ىل ه اإ

جوملل ا

وؤا�ش

ال

ت قا

ح�شت

مبء

فاولل

ة رزا

وال

ط ط

خو

ت دا

داع�شت

ان

�شاأبة

رجا

والتة

عنا

�شال

ن م

ة د

فا�شت

الاة

يفيك

ل وح

ني نط

واملاة

يع

وولت

،ةك

رت�ش

ملاة

يج

يخلل

اق

و�ش

ال

قو�ش

ه الذ

هيا

زام

كربا

مة

�شئعا

20

07

/1

2/

10

2/

21

42

00

8/

1/

28

lay out final.indd 185 8/24/08 3:48:31 PM

Page 186: تقرير الدور الثاني من الفصل التشريعي الثاني

التقرير السنوي 186

الرقم

لوؤا

ال�صل

وؤام ال�ص

دق

ممي

دق

تخ

تاري

لوؤا

ال�ص

در

ة الق�ص

مناخ

تاري

/ور

دال

ل�ص

ف ال

ةجلل�ص

اخ

التاري

12

ل اآهلل

دابع

ن بد

�شرا

خ ي�ش

ن الك

رق ال

ير

فيل ال

عاملب ا

ح�شا

ه ج

وملل ا

وؤا�ش

ال

ن وج

�شيف

ة يد

عملاس

�را

مالأ

باني

ب�شا

ملاد

دع

ن �شاأ

بة

يخل

داال

ر يزو

ة فيخل

ع نمل

ة ذ

خملت

ة ايزرتا

حال

ري ابدا

ن الت�شاأ

بو ،

مه

عم

ل م

عاة الت

يفيك

و ،

نير

حبال

نيون

ج�ش

ملة ا

ح�ش

ة يما

حوى

ود

عل ال

قاانت

س�

ير

عب ال

بار

20

07

/1

2/

12

2/

21

82

00

8/

2/

25

13

ر يزو

ي م

يعنال

ي عل

ن ب

د ج

مار

وكت

دال

ة د

عا�ش

الب

ح�شا

ه ج

وملا

ل وؤا

�شال

،ة�ش

خلات ا

عام

جلاى ا

علها

قيبط

وتة

دوجل

ري ايعا

من

�شاأبم

يعل

والتة

يبرت

ال

رييعا

مله ا

ذه

بت

عام

جلاه ا

ذه

م زا

ة التبقرا

مت

ياواآل

يج

حلاد ا

وؤاف

20

07

/1

2/

31

2/

21

52

00

8/

2/

4

14

ن ووؤ�ش

ل والد

عر ال

يزة و

فيخل

ل ي اآ

علن

د بخال

خ ي�ش

يل العا

مىل

ه اإج

وملل ا

وؤا�ش

ال

د وا

ملاس

�و�ش

نل

يعفلت

ة رزا

وال

ها ذت

خات

ي الت

ت ءا

راج

الإان

�شاأبة

يم

ال�ش

الإا

ر د

�شاال

ة يئنا

جلات

ءارا

جالإ

ان

وقان

ن م

)3

74

،3

73

،3

72

،3

71

،3

37

(

س �بحل

اة

بوق

عة

كل�ش

مة

جلعا

ملم

20

02

ة ن�ش

ل )

46

قر

ن وقان

بم

و�ش

رملبا

طي�ش

بال

س�

ير

عب ال

بار

20

08

/1

/3

2/

21

72

00

8/

2/

18

15

ن ووؤ�ش

ر يزوة

فيخل

ل هلل اآ

ة ايط

عن

د بم

حخ اأ

ي�ش

يل العا

مىل

ه اإج

وملل ا

وؤا�ش

ال

ة يون

رتك

الإلا

ة م

وك

حلا

ع ور

�شم

ذ يفنت

يف ع

را�ــشــ

الإا

ن �شاأ

بء

رازوالــ

س �جمل

مي د

قة ت

يبيا

�شن ان

م�ش

ي تل الت

وحلل

وا ،

يمل

عق ال

يبط

ز التيح

ىل ها اإ

جرا

خواإ

ةيم

�شر

ل الط

عء ال

ناثة اأ

يويحل

ت اعا

طاق

يف الة

يون

رتك

الإلت ا

ماد

خلا

تب�ش

د ال�ش

را2

00

8/

1/

72

/2

16

20

08

/2

/1

1

سجل مناقشات المجلس

lay out final.indd 186 8/24/08 3:48:35 PM

Page 187: تقرير الدور الثاني من الفصل التشريعي الثاني

187دور االنعقاد العادي الثاني- الفصل التشريعي الثاني

الرقم

لوؤا

ال�صل

وؤام ال�ص

دق

ممي

دق

تخ

تاري

لوؤا

ال�ص

در

ة الق�ص

مناخ

تاري

/ور

دال

ل�ص

ف ال

ةجلل�ص

اخ

التاري

16

ر يزو

ب ج

رن

بن

�شح

ر و�ش

نم

د ي�ش

الة

دعا

�شال

ب ح

�شاىل

اإه

جوملال

وؤا�ش

ال

ة يبر

غال

ة ق

طنملا

ع م

جمح

فتتاا

ر خ

تاأب

با�ش

اأن

�شاأب

ة ع

راز

والت

ياد

بلال

ت �شا

راد

د الدا

عيف اإ

ت م

ه�شا

ي ة الت

يهل

الأة ا

نج

ري الل�ش

من

�شاأبو ،

يرجا

الت

همال

كى اإ

حته

ئنا

بة

عبمتا

وع

ور

�شم

لل

يك

مب

يبح

د ي�ش

20

08

/1

/9

2/

22

02

00

8/

3/

10

17

ر يزور

محل

ب اوق

عن ي

ل ب�ش

يفر

وكت

دة ال

دعا

�شب ال

ح�شا

ىل ه اإ

جوملل ا

وؤا�ش

ال

يف ئ

روا

طوال

ف عا

�شالإ

ت اما

دخ

ر يوط

ة لتيبل

ق�شت

ملط ا

طخل

ن ا�شاأ

بة

ح�ش

ال

ةك

ململا

كربا

مة

�شئعا

20

08

/1

/1

42

/2

16

20

08

/2

/1

1

18

ن ووؤ�ش

ر يزوة

فيخل

ل هلل اآ

ة ايط

عن

د بم

حخ اأ

ي�ش

يل العا

مىل

ه اإج

وملل ا

وؤا�ش

ال

ل قا

نال

ف هات

الج

رابــ

اأع

�شو

ن ع

ة جت

ناال

ر را

�شالأ

ان

�شاأب

ء را

زوالــ

س �جمل

ة د

يحما

وة

�شخمت

ة ه

جن

مة

�شرا

دم ب

ياق

ن ال�شاأ

بو ،

ةينك

�شء ال

ياح

الأط ا

�شو

رطا

خن اأ

مج

رابالأ

ه اذ

هى

علب

رتتيمما

د ك

للتاأ

ح�شال

ة اليزوف.د

20

08

/1

/1

42

/2

17

20

08

/2

/1

8

19

ر يزور

محل

ب اوق

عن ي

ل ب�ش

يفر

وكت

دة ال

دعا

�شب ال

ح�شا

ىل ه اإ

جوملل ا

وؤا�ش

ال

ة يح

�شز ال

كرا

ملل ا

بقن

مم

دق

ي تت الت

ماد

خلة ا

مءال

مى

دم

ن �شاأ

ة بح

�شال

ن�شاأ

ذا اله

يف ة

رزا

وة لل

يبل

ق�شت

ملط ا

طخل

وا ،

ةقعا

الإي ا

وذ

ل

يد

نه

ن بة

رينم

20

08

/1

/2

22

/2

17

20

08

/2

/1

8

lay out final.indd 187 8/24/08 3:48:39 PM

Page 188: تقرير الدور الثاني من الفصل التشريعي الثاني

التقرير السنوي 188

الرقم

لوؤا

ال�صل

وؤام ال�ص

دق

ممي

دق

تخ

تاري

لوؤا

ال�ص

در

ة الق�ص

مناخ

تاري

/ور

دال

ل�ص

ف ال

ةجلل�ص

اخ

التاري

20

ة فيخل

ل اآ

د م

حمن

بد

مح

اأخ

ي�ش

اليل

عاملا

ب ح

�شاىل

اإه

جوملا

ل وؤا

�شال

ت �شا

�شوؤملوا

ت را

زاووال

ة يملال

اة

رزا

وني

بق

ي�ش

نالت

ه ج

واأن

�شاأبة

يملال

ار

يزو

ة زن

وام

يف ة

مزال

ت الدا

ماعت

الة ل

نيعم

ة يع اآل

�شوة ل

ينعملى ا

رخ

الأة ا

يم

وك

حلا

ة رت

فلل

ة ول

دلل

ة م

عاة ال

يزان

يمليف ا

ى ر

خالأ

ة ايم

وك

حلت ا

�شا�ش

وؤملوا

ت را

زاوال

س �

وه

نة ال

يج

يرتات

�شال

ة ينط

وة ال

طخل

ذ ايفنل ت

جن اأ

مم

20

10 –

20

09

ن م

ةينير

حبة ال

راأملبا

ظفا

حى

د.ن

د2

00

8/

1/

24

2/

21

82

00

8/

2/

25

21

ر يزور

محل

ب اوق

عن ي

ل ب�ش

يفر

وكت

دة ال

دعا

�شب ال

ح�شا

ىل ه اإ

جوملل ا

وؤا�ش

ال

ى د

مو ،

هاع

واف اأن

ختلمب

ة باأ

عمله ا

ياملى ا

علة

يح

�شة ال

بقا

رن ال

�شاأبة

ح�ش

ال

ل زنا

ملل

ة يخل

داال

ت كا

ب�ش

الة

�شخا

و ،

ةيم

وم

عال

ه يا

ملاع

يزوتة

كب�ش

ة بقرا

م

ةك

رت�ش

ملت ا

زاناخل

ت اذا

ة ينك

�شت ال

راما

عوال

ين با

ملوا

يبها

�شق ال

د�شا

20

08

/2

/4

2/

21

92

00

8/

3/

3

22

ي م

يعنال

ي عل

ن ب

د ج

مار

وكت

دال

ة د

عا�ش

الب

ح�شا

ىل اإ

ه ج

وملا

ل وؤا

�شال

ف دا

هاأيف

ة ينط

واملوا

ة يم

وق

الة

يبرت

الع

قوم

ن �شاأ

بم

يعل

والتة

يبرت

الر

يزو

يف ة

مه

�شام

ة لليم

يعل

ج الته

نامله ا

مد

قما ت

و ،

نير

حبيف ال

م يعل

ت الت�شا

يا�ش

و

عم

جتمليف ا

ة يبر

عة ال

ينير

حبة ال

يوه

ء للال

ووال

ء ما

النتة ا

فقا

ثء

ناب

بج

رة

ريم

�ش2

00

8/

2/

42

/2

22

20

08

/3

/2

4

سجل مناقشات المجلس

lay out final.indd 188 8/24/08 3:48:43 PM

Page 189: تقرير الدور الثاني من الفصل التشريعي الثاني

189دور االنعقاد العادي الثاني- الفصل التشريعي الثاني

الرقم

لوؤا

ال�صل

وؤام ال�ص

دق

ممي

دق

تخ

تاري

لوؤا

ال�ص

در

ة الق�ص

مناخ

تاري

/ور

دال

ل�ص

ف ال

ةجلل�ص

اخ

التاري

23

ل ما

كوب

ن �ش

حن

بد

هاج

د ي�ش

الة

دعا

�شال

ب ح

�شاىل

اإه

جوملا

ل وؤا

�شال

ت ما

دخل

ام

و�ش

رغ

بالمل

ة يب�ش

حاملاة

يئها

نال

ة �شل

حملان

�شاأبم

الع

الإار

يزو

س �

رفب -

م 1

99

ن�ش

ل )

4(

م قر

ر را

قال

ر ود

�شذ

نم

ة عم

جملت

اة

يقد

نفال

مت ي

ه التج

والأ

وا ،

نالآ

ى احت

يقد

نفت ال

ماد

خلى ا

عل )

%3

ب�ش

نبم

و�ش

ر

يف غ

بالمله ا

ذه

ن م

ة د

فا�شت

الة ل

يبل

ق�شت

ملة ا

طخل

وا ،

هايفغ

بالمله ا

ذه

ف ر

�ش

يقد

نفوال

ي ح

يا�ش

ب الجلان

ر ايوط

ت

رقبا

ن �ش

حد

محم

20

08

/2

/7

2/

22

12

00

8/

3/

17

24

ر يزوي

وعل

ن ال�ش

حمن

د بيجم

ر وكت

دة ال

دعا

�شب ال

ح�شا

ىل ه اإ

جوملل ا

وؤا�ش

ال

ة يما

حف

ده

بل

معة ال

رزا

وها

ذتخ

ي اتت الت

واط

خلوا

ج م

ربان ال

�شاأبل

معال

يف ها

لة

يع

ماجت

الاة

دالعال

د ع

واق

ري فووت

،ةد

فوا

الة

مالعال

ق وق

حز

يز

عوت

لم

عق ال

و�ش

ذال

وفل

�شيف

20

08

/2

/1

12

/2

20

20

07

/3

/1

0

25

ب ج

رن

بن

�شح

ن ب

ر و�ش

نم

د ي�ش

الة

دعا

�شال

ب ح

�شاىل

اإه

جوملال

وؤا�ش

ال

ة م

قاالإ

ها ط

طخ

وة

رزا

والــ

ع ير�شا

من

�شاأب

ة ع

راز

والت

ياد

بلال

ن ووؤ�ش

ر يزو

ذ خ

ي تاأري الت

يعا

ملوا

،ةم

دقا

س ال�م

خلت ا

وان�ش

ل الال

خت

هاز

نملت

واق

ئدا

حلا

ف خمتل

يف ق

ئدا

حلاىل

اإة

ينك

�شة

قط

نم

ل ك

ة ج

حاد

يد

حتيف

ة رزا

وال

ها ب

ةك

ململق ا

طنا

م

يط

ي�شل

د الم

ح .

د2

00

8/

2/

25

2/

22

32

00

8/

3/

31

26

ب ج

رن

بن

�شح

ن ب

ر و�ش

نم

د ي�ش

الة

دعا

�شال

ب ح

�شاىل

اإه

جوملال

وؤا�ش

ال

ق ئدا

حلل ا

عج

بة

رزا

وم ال

ماهت

ى اد

من

�شاأبة

عرا

زوال

ت يا

دبل

ن الووؤ�ش

ر يزو

ت ما

دخ

ن م

ها ب

ما و

،ها

زيه

جتث

يح

ن م

مئال

مئ

طوا

�شوال

ة م

عاال

ةقعا

الإي ا

وذ

س �

خا�ش

الأ- ل

ة يه

يفر

ب تعا

واأل

يد

نه

ن بة

رينم

20

08

/2

/2

52

/2

23

20

08

/3

/3

1

lay out final.indd 189 8/24/08 3:48:46 PM

Page 190: تقرير الدور الثاني من الفصل التشريعي الثاني

التقرير السنوي 190

الرقم

لوؤا

ال�صل

وؤام ال�ص

دق

ممي

دق

تخ

تاري

لوؤا

ال�ص

در

ة الق�ص

مناخ

تاري

/ور

دال

ل�ص

ف ال

ةجلل�ص

اخ

التاري

27

ر يزوي

ميعنال

ي عل

ن بد

جما

ر وكت

دال

ة د

عا�ش

الب

ح�شا

ىل ه اإ

جوملال

وؤا�ش

ال

ة عم

جلايل

حلااء

نام

الأاس

�جمل

ة د

مء

هاانت

خ يرتا

ن �شاأ

بم

يعل

والتة

يبرت

ال

،م

20

07

و 2

00

معا

ل ال

خــها

دق

عي

التت

�شاجلل

اد

دعــ

و ،

نير

حبال

س �يئر

ب الوا

نبة

�شخلا

ء اوا

�شة

عم

جلايف ا

ة ر

غ�شا

ب ال�ش

ناملد ا

دع

ن �شاأ

بو

ري �ش

ن �ش

حى

علك

ذلل

كري

ثتاأ

ى د

مو

،ةي�ش

يئر

الة

يمي

دكا

الأاب

�شنا

ملاو

اأ

ةعم

جلايف ا

ل م

عال

ور

خفل

ماج

20

08

/2

/2

62

/2

24

20

08

/4

/7

28

ر يزوي

ميعنال

ي عل

ن بد

جما

ر وكت

دال

ة د

عا�ش

الب

ح�شا

ىل اإه

جوملال

وؤا�ش

ال

ت ما

علمل

ة يفيظ

وال

ق وق

حلوا

ب وات

رال

ين د

تة

كل�ش

من

�شاأبم

يعل

والتة

يبرت

ال

ةكل

�شمله ا

ذه

ل ح

يف ة

رزا

ور ال

ود

و ،

لفا

طالأ

س ا�

يار

ل�ش

فاد ال

داو

20

08

/3

/2

2/

22

92

00

8/

5/

12

29

ر يزو

ل ما

كوبن

�شح

ن بد

هاج

د ي�ش

الة

دعا

�شال

ب ح

�شاىل

اإه

جوملال

وؤا�ش

ال

ر ود

لة

يبجا

ياإة

يــوؤر

ع م

جتملاي

نبتل

جاأن

مة

رزا

والــ

د وه

جن

�شاأبم

العــ

الإا

ة رزا

وط ال

طخ

، وةمل

�شاة ال

يم

نة الت

يمل

عيف

ها رود

ها وزات

جناز اإ

راب، واإ

ةراأ

ملا

ةراأ

ملبا

ة �شل

ت الذا

يا �شا

قح ال

رط

ع م

ل م

عاة للت

يم

الع

الإر ا

دوا

كل ال

يه

لتاأ

ديزا

ل الال

د2

00

8/

3/

32

/2

24

20

08

/4

/7

30

ة يملال

ار

يزو

ة فيخل

ل اآد

محم

ن بد

مح

اأخ

ي�ش

اليل

عام

ىل اإه

جوملال

وؤا�ش

ال

ر نا

يد

للة

يئرا

�شال

ة م

يق

الم

عد

ل ج

اأن

مها

ذخا

اتمت

ي الت

ري بدا

التن

�شاأب

ديعبوال

ط �ش

وملت

واري

�شق

ى الد

ملى ا

علي

نير

حبال

س�

ير

عب ال

بار

20

08

/3

/6

2/

22

62

00

8/

4/

21

سجل مناقشات المجلس

lay out final.indd 190 8/24/08 3:48:50 PM

Page 191: تقرير الدور الثاني من الفصل التشريعي الثاني

191دور االنعقاد العادي الثاني- الفصل التشريعي الثاني

الرقم

لوؤا

ال�صل

وؤام ال�ص

دق

ممي

دق

تخ

تاري

لوؤا

ال�ص

در

ة الق�ص

مناخ

تاري

/ور

دال

ل�ص

ف ال

ةجلل�ص

اخ

التاري

31

ر يزوي

ميعنال

ي عل

ن بد

جما

ر وكت

دال

ة د

عا�ش

الب

ح�شا

ىل ه اإ

جوملال

وؤا�ش

ال

ف د

هبة

رزا

وال

ها ذت

خات

ي الت

ت وا

طخل

واج

مربا

الن

�شاأبم

يعل

والتة

يبرت

ال

ر �شا

ملبا

ق حا

اللتل

ة يد

داع

الإا

ة حل

رملا

وا ه

اأنن

يذ

الة

بطل

الد

داعــ

واإة

يئه

ت

ةينق

ة التيكل

بق

حااللت

م له

هلوؤيي

ذ، ال

ينق

الت

ح�شال

ة اليزوف .

د2

00

8/

3/

18

2/

22

92

00

8/

5/

12

32

ر يزول

ماك

وبن

�شح

ن بد

هاج

د ي�ش

الة

دعا

�شال

ب ح

�شاى

عله

جوملال

وؤا�ش

ال

ب يق

نالت

ة عث

بو

ن ير

حبال

ة ك

مملة

موك

حني

بق

فاالت

اة

عيبط

ن �شاأ

بم

الع

الإا

،ةعث

بال

ى د

لي

التة

ير

ثالأ

اع

طق

الد

دعب

ة رزا

والــ

م عل

ى د

مو

،ةيك

رمنا

دال

ع جا

رت�ش

الة

رزا

وت ال

باطال

من

�شاأب، و

نير

حبن ال

مها

جرا

خة اإ

يفيك

، وها

عوون

ةرد

ناة ال

يخ

يرع التا

طق

ه الذ

ه

ي�ش

رن

�شح

د م

حم2

00

8/

3/

19

2/

22

92

00

8/

5/

12

33

ر يزوي

ميعنال

ي عل

ن بد

جما

ر وكت

دال

ة د

عا�ش

الب

ح�شا

ىل اإه

جوملال

وؤا�ش

ال

ة يبرت

ة الرزا

ون

مة

يم

يعل

ة التيئ

هوال

ني فظ

وملر ا

ياخت

ن ا�شاأ

م بيعل

والتة

يبرت

ال

نيم

علملة ا

يكل

ىل م اإ

ما�ش

النم ل

يعل

والت

ح�شال

ة اليزوف .

د2

00

8/

4/

12

/2

29

20

08

/5

/1

2

34

ر يزوي

ميعنال

ي عل

ن بد

جما

ر وكت

دال

ة د

عا�ش

الب

ح�شا

ىل اإه

جوملال

وؤا�ش

ال

ل فا

طالأ

ل )

عيم

جلل

م يعل

)التر

عا�ش

ة يول

م�ش

ى د

من

�شاأب

م يعل

والتة

يبرت

ال

ة رزا

وال

ف قوم

و ،

معل

التيف

ت با

وع�ش

وة

يك

و�شل

ل ك

�شام

ن م

ن وعان

ين

يذ

ال

ها ذت

خي ات

ت التءا

راج

الإوا

،د

حوة الت

كل�ش

من

من

وعان

ين

يذ

ل الفا

طالأ

ن ام

مه

يعل

ر عا

�شم ال

وه

فم

ق يبط

ة لترزا

وال

ي�ش

جلة ا

يه

ب .

د2

00

8/

4/

72

/2

29

20

08

/5

/1

2

lay out final.indd 191 8/24/08 3:48:54 PM

Page 192: تقرير الدور الثاني من الفصل التشريعي الثاني

التقرير السنوي 192

الرقم

لوؤا

ال�صل

وؤام ال�ص

دق

ممي

دق

تخ

تاري

لوؤا

ال�ص

در

ة الق�ص

مناخ

تاري

/ور

دال

ل�ص

ف ال

ةجلل�ص

اخ

التاري

35

ر م

حلا

ب وق

عي

ن ب

ل �ش

يف

ر وكت

دال

ة د

عا�ش

الب

ح�شا

ىل اإ

ه ج

وملا

ل وؤا

�شال

ء با

طالأ

ل ام

عم

يظ

نوت

ة بقرا

ميف

ة ح

�شة ال

رزا

وت

يان اآل

�شاأبة

ح�ش

ر اليزو

م وا

دال

ج رخا

ة �ش

خلاام

هدات

ياع

يف ن

ومل

عين

يذ

الة

رزا

وبال

ني ير�شا

�شتال

ا

يم

�شر

ال

يك

مب

يبح

د ي�ش

20

08

/4

/9

2/

22

82

00

8/

5/

5

36

ر يزور

محل

ب اوق

عن ي

ل ب�ش

يفر

وكت

دة ال

دعا

�شب ال

ح�شا

ىل ه اإ

جوملل ا

وؤا�ش

ال

ي بط

الع

طاق

اليف

ني مل

عاال

ني ينير

حبال

ري غ

ء با

طالأ

اد

دع

ن �شاأ

بة

ح�ش

ال

ب ط

ة النه

مة

ولزا

مس

�يخ

راتح

نم

يف ة

عبملت

ت اءا

راج

الإوا

،س

�خلا

وام

عاال

يف م

همل

عة

رتف

ل ال

خة

يرود

ة رو�ش

بم

هم

ييق

تن

�شاأبو

،ني

ينير

حبال

ري غل

ةك

ململا

س�

ير

عب ال

بار

20

08

/4

/1

62

/2

�ا

20

08

/5

/1

5

37

ر يزو

ة فيخل

ل اآي

علن

بد

خالخ

ي�ش

اليل

عاملاب

ح�شا

ىل اإه

جوملال

وؤا�ش

ال

ت ال

حر

الى

علة

بقا

رال

يف ة

رزا

وال

ر ود

ن �شاأ

بة

يم

ال�ش

الإان

ووؤ�ش

والل

دعال

س �

راغ

الأل

ها ق

يق

حتو

ها ط

ور

�شو

ها م

يظ

نت

ث يح

ن م

ة ينيد

الة

يح

يا�ش

ال

ةفخال

ملت ا

الم

حة لل

رزا

وة ال

ب�ش

حماى

دم

و ،

هاة ل

مو�ش

رملا

روف�ش

عي ال

عل2

00

8/

4/

17

2/

21

س �ا

20

08

/5

/1

5

38

ر يزو

ل ما

كوبن

�شح

ن بد

هاج

د ي�ش

الة

دعا

�شال

ب ح

�شاىل

اإه

جوملال

وؤا�ش

ال

ة ر�شا

الإا

ة غبل

ة م

جرت

للن

ير

حبال

ن ويز

فتل

ف قا

ياإ

ب ب�ش

ن �شاأ

بم

العــ

الإا

م ال

عالإ

اة

رزا

ولــ

ة يبل

ق�شت

ملا

ة ط

خلا

ن �شاأ

بو

،عانا«

مم

كيا

ح«

ج م

رناب

يف

ة يفقا

الثج

مــربا

الــس

�عبو

ر بــا

خــالأ

ات

را�ش

نل

ة ر�ــشــا

الإا

ة غبل

ة م

جرت

اليف

لفا

طالأ

ج ام

رابوة

يع

ماجت

الوا

يد

نه

ن بة

رينم

20

08

/4

/2

12

/2

29

20

08

/5

/1

2

سجل مناقشات المجلس

lay out final.indd 192 8/24/08 3:48:58 PM

Page 193: تقرير الدور الثاني من الفصل التشريعي الثاني

193دور االنعقاد العادي الثاني- الفصل التشريعي الثاني

الرقم

لوؤا

ال�صل

وؤام ال�ص

دق

ممي

دق

تخ

تاري

لوؤا

ال�ص

در

ة الق�ص

مناخ

تاري

/ور

دال

ل�ص

ف ال

ةجلل�ص

اخ

التاري

39

ر يزوة

رنحا

بق ال

د�شا

ن ر ب

زار ن

وكت

دة ال

دعا

�شب ال

ح�شا

ىل ه اإ

جوملل ا

وؤا�ش

ال

ت يا

قفا

التاىل

اإن

ير

حبال

ة ك

مملم

ما�ش

انن

�شاأبة

يج

رخلا

ان

ووؤ�ش

للة

ولد

ال

ت م

�شان

ي الت

ت يا

قفا

التا

ى عل

ت ظا

فح

والت ،

ن�شا

الإنا

ق وق

حب

ة ق

علملت

ا

ل يك

�شوت

،ت

ياقفا

التك ا

تلم

ئال

ة لتينط

وني ال

وانق

ل اليد

عوت

،ها

ين اإل

ير

حبال

ن�شا

الإنق ا

وق

حة

يئه

ري�ش

مج

ن م

حر

دالبع

20

08

/4

/2

82

/2

�ا

20

08

/5

/1

5

40

ل �ش

فاد ال

محم

ن بز

يز

عدال

بع

د ي�ش

ة الد

عا�ش

ب الح

�شاىل

ه اإج

وملل ا

وؤا�ش

ال

ع �ش

ويف

ة م

وك

حلر ا

خب تاأ

با�ش

ن اأ�شاأ

ب بوا

نوال

ى رو�ش

ي ال�ش

جملن

ووؤ�ش

ر يزو

ي ذ

وال ،

نوقان

ع ور

�شم

ة غي�ش

يف ر

�شنوال

ة فحا

�شال

ن �شاأ

بن

وقان

بح

رتاقال

ا

ل �ش

فال

ن م

ل والأ

اي

دعا

الد

قاعالن

ار

ود

ل ال

خة

موك

حلاىل

اإس

�جل

ملاه

حالاأ

ة ه

ب�شا

ملت ا

عاور

�شملوا

ع ور

�شملذا ا

هة

حالت اإ

يقوتن

�شاأبو ،

يني الثا

عير

�شالت

ةيعير

�شة الت

ط�شل

ىل الاإ

ري�ش

مج

ن م

حر

دالبع

20

08

/4

/2

82

/2

28

20

08

/5

/5

lay out final.indd 193 8/24/08 3:49:01 PM

Page 194: تقرير الدور الثاني من الفصل التشريعي الثاني

lay out final.indd 194 8/24/08 3:49:05 PM

Page 195: تقرير الدور الثاني من الفصل التشريعي الثاني

lay out final.indd 195 8/24/08 3:49:08 PM

Page 196: تقرير الدور الثاني من الفصل التشريعي الثاني

lay out final.indd 196 8/24/08 3:49:10 PM