ירושלים -אטלס יישובי

1

אטלס ירושלים

חול וקודש, ברזל, זהב

ירושלים -אטלס יישובי

2

תוכן עניינים

3-4עמוד ......................................................................................................................מבוא

5-13עמוד ...........................................................................................היסטורי -פיזי -'פרק א

5עמוד ....................................................................................................וא לפרקמב

6-8עמוד .............................................................................ירושלים בנתונים - 1פרק

8-11עמוד .................................... בגיאוגרפיה של ירושליםהזדמנויות ואתגרים -2פרק

11-12עמוד .....................................................................שניות 60היסטוריה ב -3פרק

12-13עמוד ...................................הזדמנויות ואתגרים בהיסטוריה של ירושלים -4פרק

14-21עמוד .......................................................................................חברתי -דמוגרפי -'פרק ב

14עמוד ..................................................................................................מבוא לפרק

15-16עמוד ...........................................................הכרות קצרה עם נתוני העיר -1פרק

16-17עמוד ................................................................מדדים סוציו אקונומיים -2פרק

17-20עמוד ................................................האוכלוסייה בעירהכרה עם קבוצות -3פרק

20-21עמוד .................מספר שכונות המייצגות את מגוון האוכלוסייה בירושלים -4פרק

22-34עמוד .....................................................................................................ארגוני -'פרק ג

22עמוד ..................................................................................................מבוא לפרק

23-28עמוד "..............................................................פנים ציבוריות"ירושלים -1פרק

28-30עמוד "...............................................................פנים עסקיות"ירושלים -2פרק

31-34עמוד "..............................................................פנים חברתיות"ירושלים -3פרק

35-44עמוד .......................................................".......................................סדר יום" -'פרק ד

35עמוד ..................................................................................................מבוא לפרק

36-38עמוד ...........................................................................תעסוקה והכנסה -1פרק

38-39עמוד ..............................................................מצוקת הדיור שבירושלים -2פרק

40-42עמוד .........................................................................צעירים בירושלים -3פרק

42-45עמוד ...................................................................................העיר צביון -4פרק

ירושלים -אטלס יישובי

3

46-55עמוד .................................................................................מיפוי מוסד אקדמי -'פרק ה

46עמוד .................................................................................................מבוא לפרק

47-48עמוד .......................................................תולדות האוניברסיטה העברית -1פרק

48-51עמוד .................................מסלולי לימודים ובעלי תפקידים, מבנה ארגוני -2פרק

51-53עמוד .......................................................האוניברסיטה כחלק מהקהילה -3פרק

53-55עמוד ..........................................הישגים משמעותיים ושותפות אקדמית -4פרק

ירושלים -אטלס יישובי

4

הקדמה

מה מושך אנשים ; בתקווה שיתעוררו בקרבנו תשובות לשאלות עלומות. היריעה מלכסותקצרה

.איזה מיתר רועד כשהם מגלגלים את שמה של העיר, ומה מרחיק אותם, לכאן

לא פשוט ". כנשיקת שרף כי שמך צורב את השפתיים: "נעמי שמר באומרה, היטיבה לכתוב זאת

ויותר מזה לא פשוט , מדינה, פוליטיקה, יים של דתלדבר על עיר שמתחתיה יש זרמים תת קרקע

כל . בציפייה למופלא, אנשים יכולים להיוולד בעיר הזאת ולחיות בטראומה לכל חייהם. לחיות בה

אבל הם אף פעם לא הצליחו להסתכל , החיים שלהם יכולים להיות תבניות של עבר עשיר ומפואר

יהודים עושים , זה מכונן זהות, זק בלהיאחז בעבריש משהו ח ,נכון. על העולם ללא התבניות הללו

והוא , אבל העבר הזה גם רודף את הבנאדם. וזה החזיק אותם. ברית מילה בגלל שגם לפניהם עשו

בלנסות , וכשאנו רצים לפעול .זה מעגל סגור. לא ירפה ממנו עד שגם האדם יתחיל לרדוף אחריו

לחיות בדו , לראות ילדים ברחובות, צעירים למשוך לכאן זוגות, ולהביא סטודנטים לעיר הזאת

ולהבין את האינטרסים של , צריך לעצור לשנייה, קיום פשוט עם גווניה האנושיים של העיר הזאת

, בסמלים, בנצחיות, בעליונות, בקור, בגובה, להכיר בעבר המפואר, את הדרישות שלה. העיר

.ובאנשיה הירושלמים, בדתיות

זאת לא העיר החדשה שעל . וצריך להבין את זה, א גם המכשול שלההייחודיות של ירושלים הי

מיוחדת מידי יהיו , זאת עיר שונה. לפלורליזם, לגמישות, חוף הים הפתוחה לשינוים דרסטיים

וכאן מגיע כל אחד ואחד ממתיישביה וצריך . דורשת כל כך, דורשת, מתנשאת, קנאית, שיאמרו

.בעבר או בעתיד; לבחור

: ואת דרך התמודדותו, היטיב לתאר את הדילמה" דת חדשה"בשירו יהודה עמיחי

אני : / כך אני חש שאני חי בירושלים. שעובר ועבר/ אני מוכרח תמיד ללכת בכיוון נגדי לכל

/ חש את ארג בגדיהם , משתפשף, אני מתחכך בהם/ הולך נגד תהלוכות הצליינים בעיר העתיקה

כדי לחוש / אני הולך נגד הגעגועים ונגד התפילות / ריהם וזמרתם ומריח את ריחם ושומע את דיבו

וכך אולי נוצרת דת . / ואת זמזום ורשרוש חומרי הגעגועים והתפילה/ את נשמתם החמה על פניי

. וכמו החיכוך שעושה חשמל/ כמו אש מגפרור משתפשף , חדשה

, הירושלמית עמוסת המסריםלהוויה , דחייה שלו -מבטא עמיחי את רגשות המשיכה , בשיר הזה

אין ירושלמיות , הוא יסוד מוסד בירושלמיות, הזה דיסוננסה. הדתות והאידיאולוגיות, הסמלים

.שאינה נבנית ביחס אליו, שיכולה להתעלם ממנו ואי אפשר להמציא ירושלמיות אדישה אליו

עם הדרך אל אין הוא מוותר על הקסם שבחיכוך – לעומתיותהדרך העצמאית שהוא בוחר היא

. העבר

אלא מתוך חיכוך , אך הוא לא יוכל לבנות את דתו החדשה, יתכן שדרכו העצמאית היא דת חדשה

. חיכוך שיצית את האש הדרושה ליצירת דת חדשה, המשמעותית כל כך לחייו, עם הדת הישנה

מדינת שניבא את סמלה של הנביא זכריהשכבר נכתב בידי . ולפני שמתחילים לפעול צריך חזון

:ישראל

בעה , ראשה-מנורת זהב כלה וגלה על" ושים עליה ... נרתיה עליה ם זית אחד , ושני

ין הגלה ואחד על ימ ."שמאלה-מ

עוד ישבו זקנים וזקנות ברחובות ירושלם "ורחובות העיר : ואיש משענתו בידו מרוב ימים

."ימלאו ילדים וילדות משחקים ברחובותיה

ירושלים -אטלס יישובי

5

מטרתו לתת . קבוצות המחקר השונות 5אטלס זה הוא ריכוז העבודה שנעשתה בקבוצה על ידי

מעין מפה כללית , אינדקס ראשוני של הנושאים הקשורים ברבדיה השונים של העיר ירושלים

אותם נחקור לאורך השנה מתוכה אפשרי ליצור התייחסות נוחה יותר לנושאים הספציפיים

.ם"הקרובה במסגרת התל

אך , י מסויםבחרנו לסדרם בסדר כרונולוג. האטלס מחולק לפי הנושאים אותם חקרנו כקבוצות

אותו פותחים על הנושא , ויש להתייחס אליהם כמו אטלס, הם בהחלט עומדים כל אחד בפני עצמו

.עליו רוצים לשאוב מידע

: סדר הנושאים הוא כדלהלן

שם הפרק פרק

היסטורי -פיסי פרק א

חברתי-דמוגרפי פרק ב

ארגוני פרק ג

"יום סדר" פרק ד

אקדמי מוסד פרק ה

שנת עשייה ולמידה פורהבברכת

'צוות ריכוז אטלס מחזור ב

ירושלים -אטלס יישובי

6

-פיזי היסטורי -'פרק א

-מבוא

.היסטורי של העיר ירושלים -פרק זה עוסק בתחום הפיזי

מהווים , היסטוריים של ירושלים -מכיוון שלדעתנו הנתונים הפיזיים, פרק זה הינו הפרק הראשון

וממנה מושפעים במישרין או בעקיפין נושאים שונים ומגוונים , התשתית שממנה מורכבת העיר

.'של העיר וכדו" סדר היום", כמו הדמוגרפיה של ירושלים

ובהזדמנויות ובאתגרים שנובעים מנתונים , תחילת הפרק מתאר את נתונים הפיזיים של ירושלים

ויות שניתן להפיק ותיארנו את ההזדמנ, הבאנו סקירה של ההיסטוריה של ירושלים, בנוסף. אלו

.ממנה

-ראשי פרקים

פרקתת שם ה פרקתת

ירושלים בנתונים 1

הזדמנויות ואתגרים בגיאוגרפיה של ירושלים 2

שניות ונקודות שיא בהיסטוריה 60 -היסטוריה ב 3

הזדמנויות ואתגרים בהיסטוריה של ירושלים 4

ירושלים -אטלס יישובי

7

ירושלים בנתונים -1 פרק

שטח היישוב

.דונם 125,156המוניציפאלי של העיר ירושלים היום הינו השטח

אשר היה תחת , שטחה המוניציפאלי של ירושלים, לפני מלחמת ששת הימים, 1967עד שנת

אלף 80 -גדל השטח לכ 1967משנת . דונם 38,100היה , (מערב העיר)הריבונות של מדינת ישראל

.גדל השטח למה שהינו כיום 1993ומשנת , דונם

על הרחבה נוספת של , שמינה שר הפנים, המליצה הוועדה לחקירת גבולות ירושלים 2002בשנת

.שטח השיפוט של ירושלים אל עבר שטחים הנמצאים ממערב לעיר בתוך גבולות הקו הירוק

גבולות גיאוגרפיים

בין הים , על קו פרשת המים הארצי של ארץ ישראל המערבית, ירושלים שוכנת בהרי יהודה

עם השנים ומאז סוף . מטר מעל פני הים 857עד 570ברום של , מצפון לדרום, תיכון לים המלחה

, וכיום קו פרשת המים, עברו את קו פרשת המים מערבה, גבולותיה של ירושלים, 19 -המאה ה

. עוברת בלב ירושלים המודרנית

ת נווה יעקב ועד מתחילות מהצפון משכונ, השכונות המזרחיות של העיר ירושלים המאוחדת

ובהמשך , ראם וחזמה מהצפון -והן גובלות לכפרים ערביים בקו מא, לשכונת צור באהר מהדרום

.עד למזרח צור באהר ובית סאחור בדרום, אלעיזריה ואבו דיס, ענתא

הגובלות לעיר , רמת שלמה ורמות אלון, שדה תעופה עטרות, השכונות הצפוניות הינן קלנדיה

. שבצפון מערב, ן כפר בית חנינא ובית איכסאוכ, רמאללה מצפון

והן , גילה ועוד מערבה עד לרגלי הכפר בתיר, הר חומה, צור באהר ממזרח, השכונות הדרומיות

גבולה המערבי של העיר . ה ובתיר'וולרג, אלה'בית ג, בית סאחור, גובלות ליישובים הערביים

הגבול יורד מהר המנוחות , במערב. בות עתידיתהינו בתחום הקו הירוק ופתוח להתרח, ירושלים

.הדסה וגבעת משואה, עין כרם, וממשיך לבית זית, הר נוף, והשכונות גבעת שאול

ומהדרום עמק , ממערב נחל סורק. הגבול הגיאולוגי של העיר ממזרח הינו הר הזיתים והר הצופים

.רפאים

ירושלים -אטלס יישובי

8

ירושלים -אטלס יישובי

9

נוף גיאוגרפי

סלעים אלו יוצרים נופים . העיר יושבת על סלעי משקע. העיר ירושלים ממוקמת בהרי יהודה

. אשר בתהליך בלייתם נוצרים מערות ומעיינות( מצוקים וטרשים)תלולים

נחל רפאים מדרום מערבה ונחל שורק , בסביבת ירושלים נחלים רבים כגון נחל קדרון ממזרח

.ממערב

אשר הוסיפו " ריאות ירוקות"בגיאיות אלו ישנם . עות וביניהם גיאיותת העיר שוכנות על גבנושכו

.זורים אלועקב התרחבות הבנייה העירונית בא יש לציין ששטחים אלו הצטמצמו. ערך לנוף בעיר

נוף עירוני ונקודות ציון בולטות בנוף

היא התפתחה בתחומי השירותים, עקב מעמדה המיוחד של העיר ירושלים כבירת ישראל

הדבר מתבטא בהרחבת השטחים הציבוריים ומבני . החברה והתרבות, המורשת, הציבוריים

הכנסת בית המשפט , המוזיאון הלאומי, אלה כוללים את בנייני הקריה והאוניברסיטה. הציבור

.כל אלו הוסיפו לנוף הירושלמי ערך תרבותי ולאומי בתודעת הציבור. בנייני האומה ועוד, העליון

כגון חומות )שוכנת העיר העתיקה והשטח הסובב אותה כולל אתרים ארכיאולוגיים , במרכז העיר

, מסגד אלאקסא, תהר הבי, הכותל המערבי, מגדל דוד, שערי ירושלים והמצפים, (ירושלים

וקבר , גן עיר דוד השוכן בחלק הדרומי של העיר העתיקה, ת הבתולה מריםיסיכנ, כנסיית הקבר

.נמצא צפונה, לוש הדתותהמקודש לש, שמואל הנביא

הרובע הנוצרי והרובע , הרובע המוסלמי, הרובע היהודי: העיר העתיקה מורכבת מארבעה רובעים

יצרו , הבניה והמבנה התרבותי והדתי, כולל האתרים, האופי השונה של כל רובע ורובע. הארמני

.נוף מיוחד במינו ונוף מגוונים שונים

אוגרפיה של ירושליםהזדמנויות ואתגרים בגי -2 פרק

הזדמנויות

ניצול השטחים הירוקים בירושלים-

המשפיעים על איכות החיים , הם בין המדדים, ירוקים בסביבת המגוריםהים היצע ואופי הפארק

שבבסיס , של פארקים מטרופולינים סדרה הרשות לפיתוח ירושלים מקדמת תכנון. של התושבים

לספק מגוון ו המאפיינים את המעטפת המערבית של העיר, תכנונם לשמור על המרחבים הטבעיים

. הזדמנויות לפעילויות נופש ופנאי בחיק הטבע

3,200 -ישתרע על אזור של כ ,מבשרת ציוןועד גבולות עין כרםהמיזם ימוקם באזור ממורדות

פארק כפול בשטחו מ)והגדול בארץ ירושליםי הראשון במחוז ויהיה הפארק המטרופולינ דונם

(.תל אביבב הירקון

:ביניהם, מסביב לירושלים מטרופוליניםל שלושה פארקים ומיזם יכלה

מוצאפארק עמק .1

פארק רפאים .2

ירושלים -אטלס יישובי

10

עמק הארזיםפארק .3

ואתר למופעים תחת כיפת , חוות סוסים, אתרי קמפינג, פארק מים, נופש, הפארק יכלול ספורטק

לצד אלה מציעה התוכנית שימוש שטחים נרחבים של העמק ומורדותיו כשטח פתוח בו . השמיים

. יוכשרו שבילי הליכה ברגל ורכיבה על אופניים

ניצול המבנה ההררי של ירושלים -אופניים ישביל

:ענף טיולי האופניים הופך בקצב מסחרר לאחד מענפי הספורט המובילים את תרבות הפנאי

שביל -קילומטר 55לפיתוח ירושלים מובילה תוכנית לסלילת שביל אופניים באורך של הרשות

חנכה שביל אופניים מים אל ל"קק 2010בחודש יוני , בנוסף . האופניים הארוך ביותר בישראל

מ המאפשר "ק 125 -מדובר בשביל אופניים באורך של כ. באופן רשמי מתל אביב לירושלים -ם -י

את ישראל לרוחבה ברכיבת שטחלחצות לראשונה

והר , ישנם מסלולים אופניים רבים הודות למבנה ההררי של ירושלים כמו יער עמינדב, כמו כן

.איתן

מסלולי טיול בירושלים

.שביל ישראל ושביל המעיינות עוברים בירושלים

. הרי ירושלים משלבים מסלולי טיול קלילים עם מעיינות נסתרים

ניצול האקלים של ירושלים -חורףטיולי

העיר ותמונות אחד מאתנוהאוויר הקריר בפסגותיה מוכר לכל . ירושלים היא עיר חורפית

.ההמכוסה שלג מרגשות בכל צפייה ב

ירושלים -אטלס יישובי

11

גיאוגרפיה חברתית

עקב בידוד . בנויות על הגבעות כאשר ביניהן נמתחים עמקים וואדיותשל ירושלים שכונות העיר

לכל שכונה בעיר יש את -צומח מאפיין חברתי מיוחד של ירושלים, מהשנייה השכונות אחת

:כמו עין כרם והמושבה הגרמנית, אופייה המיוחד

עין כרם

.יערותעמקים ו, הריםבשל ניתוקה היחסי מהעיר והיותה מוקפת , לשכונה אופי כפרי

המושבה הגרמנית

כל המבנים החדשים במושבה בסגנון ונבנ, עם התפתחות מודעות השימור, 80 -שנות החל מה

כך .דגש על חצרות וגינוןו מקושתיםחלונות , גגות רעפים, בנייה נמוכה: התואם את רוחה המקורי

.בו שזורים אלמנטים מקומיים, בלב ירושלים' מרכז אירופאי'כמעין כפר , נשמר אופייה המיוחד

והיא קיבלה אופי , ובוטיקים, ברים, מסעדות, בעשור האחרון נפתחו במושבה בתי קפה רבים

. צעיר

-הגבעה הצרפתית

בשל הקרבה לקמפוס . ושקטההגבעה הצרפתית היא שכונה שלווה , עקב היותה שכונת קצה

מתגורר בשכונה חלק ניכר מהסטודנטים וסגל ,הר הצופיםב האוניברסיטה העברית

. האוניברסיטה

ירושלים -אטלס יישובי

12

-אתגרים

יש קושי לעסוק בחקלאות באזור, עקב המבנה ההררי של ירושלים -חקלאות.

כלי לקשר בין ירושלים יש צורך כל. א"מרכז העסקים של מדינת ישראל נמצא בת -תחבורה

א "בין ירושלים לת( הקיימת)מרחק הנסיעה ברכבת , ם -עקב התוואי הפיזי של י. לתל אביב

.יכולה לעזור בפתרון בעיה זו 2017הרכבת המהירה שעתידה להיבנות עד . יחסית ארוך

שניות ונקודות שיא בהיסטוריה 66 -היסטוריה ב -3 פרק

3566 על העופל מעל מעין הגיחון, לראשונהירושלים מיושבת -ס"לפנה.

1663 דוד המלך מכריז על ירושלים כבירת ישראל המאוחדת -ס"לפנה.

956 שלמה המלך מתחיל בבניית המקדש הראשון -ס"לפנה.

586 גלות היהודים לבבל, חורבן ירושלים והמקדש בידי נבוכדנצר -ס"לפנה.

537 שנה 70 של שבי לאחר, לירושליםשבים יהודים 50,000 -כ של שארית -ס"לפנה.

166 המכבי במרד מתחיל מתתיהו -ס"לפנה .

164 המקדש את ומשקם ירושלים את כובש המכבי יהודה -ס"לפנה .

63- 37 רומאית חסות תחת אך נמשך החשמונאים שלטון -ס"לפנה .

18 מעשי באופן המקדש בנית מתחיל הורדוס -ס"לפנה .

4 נולדים מנצרת וישועהמטביל יוחנן - ס"לפנה .

31 ישו צליבת - 25 באפריל.

66- 73- ברומאים היהודים מלחמת -הגדול המרד .

76- פלביוס טיטוס בידי המקדש והשמדת ירושלים נפילת .

135- כליל ירושלים את משמיד אדריאנוס הקיסר.

326- שהיו מקומות אותם זכר את לציין מנת על כנסיות של להקמתם גורמת הלנה המלכה

.קשורים לימיו האחרונים של ישו

637- העיר את כבשו המוסלמים, ירושלים על ממושך מצור לאחר .

691- (. 705 -646) מאלכ -אל עבד ליף'הח ידי על מושלם הסלע כיפת מסגד

716- הושלם אקצא -אל העץ מסגד.

1517- שלום בדרכי ירושלים על משתלטים מאנים'העות .

1917- לירושלים וכניסתו( 1936 -1861) אלנבי הגנרל של הבריטי הכיבושים מסע .

14 ישראל מדינת של הקמתה ומוכרזת מסתיים הבריטי המנדט -1948 למאי .

14 ישראל של העצמאות מלחמת -1949 ינואר -1948 למאי .

28 נופל העתיקה בעיר היהודי הרובע אך, מאוחדת נשארת החדשה ירושלים -1948 למאי .

ירושלים -אטלס יישובי

13

שתי בין מחולקת ירושלים פיו על, נחתם וירדן ישראל בין נשק שביתת הסכם -1949 אפריל

. המדינות

13 ישראל מדינת כבירת מוכרזת ירושלים -1949, לדצמבר .

7 בשנית מתאחדת וירושלים, העתיקה העיר את כובשים ישראלים כוחות -1967 ביוני .

1986- ישראל בירת היא ירושלים כי המכריז ירושלים של היסוד חוק מחוקק .

הזדמנויות ואתגרים בהיסטוריה של ירושלים -4 רקפ

הזדמנויות

עקב נוכחותם המשמעותית של שלוש הדתות המרכזיות בעולם באיזור -פלורליזם דתי

. נוצרות אינספור אפשרויות לתקשורת בין הדתות השונות ובין העמים השונים, גיאוגרפי קטן

.'וכו, הידברות בין דתית, חופש פולחן, דתשיח בין אנשי -רבי

אין עוד מקום בעולם המרכז שלושה מרכזים רוחניים של דתות שונות -פוטנציאל תיירותי

רוחנית מגוונת ישמחו לביקור ממצה , תיירים אשר ירצו לחוות חוייה דתית. במקום אחד

.בעיר בה האפשרויות הינן בלתי מוגבלות

ניחנת ירושלים באופציות מחקריות , י הדתות והעבר ההיסטוריעקב ריבו -פוטנציאל מחקרי

וכלה ', וכו, ארכיטקטורה, מבנים ;החל במחקר פיזי בהיסטוריה הנראית לעין. רבות ומגוונות

.אשר מקיימים פולחן דתי המהווים מקור נכסף למקרים דתיים רבים ומגוונים, באנשים

.שרה לצליינים רוסיםאלו גלויות שהוכנו במיוחד בסוף המאה התשע ע

המקום המקודש ביותר -אקצא -מסגד אל

, על פי המסורת המוסלמית, ם בירושליםאסללא

.אליו הגיע מוחמד במסע הלילי ממכה

, נחשבת לאחת הכנסיות החשובות בעולם -כנסיית הקבר

נקבר וקם , בה נצלב ישו, על פי המסורת הנוצרית

.לתחייה

ירושלים -אטלס יישובי

14

על פי , המקודש ביותר ליהדותהמקום -הר הבית

ובו נעקד , נקרא הר הבחירה, המסורת היהודית

.ועליו הוקם בית המקדש, יצחק

אתגרים

המקומות הכי קדושים לנצרות : יש בירושלים מרכזים של שלושת הדתות על כל זרמיהם

הבית שעל הר )שריף -חרם א -ם אלאסלהמקומות הקדושים לא, (כנסיית הקבר ועוד אתרים)

שאליו הגיע מוחמד ,מסגד הקצה)א צומסגד אל אק( כיפת הסלע -גבו יושבים קובת א סחרה

שימור . אותו הר הבית הוא מקום בית המקדש והמקום הקדוש ביותר ליהודים( במסע הלילי

מהומות מנהרת הכותל ופריצת ,לדוגמה. ופיתוח של האזור היוו מקור למתיחות רבה

.בהר הבית ,אריאל שרון, דאזבעקבות ביקורו של שר הביטחון אינתיפאדת אל אקצה

כיום אין אף שגרירות בירושלים רק קונסוליות -בעיות פוליטיות.

ירושלים -אטלס יישובי

15

-חברתי -דמוגרפי -'פרק ב

-הקדמה

.דמוגרפי של ירושלים -בפרק זה נעסוק בפן החברתי

. ירושלים היא העיר הגדולה בישראל והיא מעגנת בתוכה דתות ותרבויות רבות

אפשר את כניסתן של תרבויות חדשות ודתות חדשות אשר הפיחו 1967איחודה של העיר בשנת

. חיים חדשים בעיר

-פרק זה יתאר בקצרה את נתוני העיר בנושאים כמו ילודה ונישואין ויסקור את המדדים הסוציו

.ים באשר לקבוצות החברתיות השונות המרכיבות את העיראקונומי

כיצד העולים . פרק זה יסביר בקצרה מדוע אוכלוסיית הסטודנטים היא כה חשובה לעיר, בנוסף

הכפילו את גודל האוכלוסייה בשנים , שחלקם החליטו להישאר במהלך ביקורם בארץ, החדשים

ואפילו מבט על האוכלוסייה בעיר שאינה מה אחוז הקשישים בעיר והיכן הם חיים . האחרונות

? מי הם חבריה ומה מאפיין אותה. משתייכת לדת היהודית

.נעיף מבט קצר על מספר שכונות שמייצגות את האופי המיוחד של העיר, בסופו של פרק זה

שם הפרק תת פרק

הכרות קצרה עם נתוני העיר 1

מדדים סוציו אקונומיים 2

אוכלוסייה בעירהכרה עם קבוצות 3

מגוון שכונות מייצגות בירושלים 4

ירושלים -אטלס יישובי

16

.היכרות קצרה עם נתוני העיר - 1פרק

:נתונים כללים

אלף 125.2)הן מבחינת שטח השיפוט שלה , היא העיר הגדולה בישראל, עיר הבירה, ירושלים

.והן מבחינת מספר התושבים המתגוררים בה( דונם

-מנתה אוכלוסיית העיר ירושלים כ 2010בסוף . נפש 82,900מנתה אוכלוסיית ירושלים 1948-ב

תושבים 492,000-האוכלוסייה היהודית מנתה כ. מכלל תושבי המדינה %10-כ, תושבים 789,000

, (%35-כ)תושבים 273,000 -האוכלוסייה המוסלמית מנתה כ, (מכלל תושבי העיר 62)%

תושבים היו בלתי מסווגים 9,000-ועוד כ( %2-כ)תושבים 15,000 -ית מנתה כהאוכלוסייה הנוצר

(.1.0)%לפי דת במשרד הפנים

הגידול בעיר נבע בעיקרו מהריבוי . תושבים 15,800 -גדלה אוכלוסיית העיר בכ 2010במהלך שנת

-עוד כ. שאי 19,000שהיווה תוספת של ( מספר לידות גבוה לאומת מספר הפטירות)הטבעי הגבוה

אזרחים עולים איחוד משפחות , דהיינו עולים, לאומית-איש נוספו במאזן ההגירה הבין 4,100

(. ל יותר משנה ברציפות"יציאות וחזרות של ישראלים ששהו בחו)ומאזן ההגירה של ישראלים

ל איש מהגידול הכולל ש 7,300 -מאזן ההגירה הפנימית בירושלים המשיך להיות שלילי וגרע כ

ראשון , חיפה, יפו-אביב-המצב בירושלים דומה לערים גדולות בישראל כמו תל 2010-ב. העיר

בעוד שמאזן ההגירה הפנימית , בהן מקור הגידול העיקרי הוא הריבוי הטבעי, לציון ואשדוד

.שלילי

-איש שנכנסו לעיר לעומת כ 11,300 -ההפרש בין כ –תושבים 7,300 -נגרעו כ 2010כאמור בשנת

הם –מעלה אדומים ביתר עילית ובני ברק , בית שמש, תל אביב. איש שעזבו את העיר 18,600

.היישובים העיקריים מהם נכנסים לעיר ואליהן עוזבים את העיר

:ילודה ופריון

לנשים 13,900-מתוכם כ. תינוקות 22,400-נולדו לתושבי ירושלים כ 2010במהלך שנת : לידות

התינוקות שנולדו לתושבי ירושלים (. %36 -כ)לנשים מוסלמיות 8,100-ו( %62 -כ)יהודיות

.מסך התינוקות שנולדו בישראל במהלך שנה זו %13.5מהווים

מספר לידות )שיעור הפריון הכולל 2009י נתוני "עפ -מספר ילדים לאישה : פריון

(. 3.98)מוצע לאישה ילדים במ 4של הנשים בירושלים עומד על כמעט ( ממוצע לאישה לאורך חייה

2009שיעור הפריון הכולל של נשים יהודיות בשנת (. 2.96)שיעור זה גבוה מהממוצע הארצי

נתון זה גבוה ביותר מילד יחסית לממוצע ארצי , ילדים בממוצע לאישה 4.19 -בירושלים עמד על כ

ון גבוה במעט נת – 3.99מספר הילדים הממוצע של הנשים המוסלמיות היה . 2.90 -של יהודיות

.2009ילדים בשנת 3.73מהממוצע הארצי של המוסלמיות שעמד על

�

: נישואין

הגיל החציוני של חתנים וכלות שנישאו לראשונה והתגוררו בירושלים היה נמוך ביחס , 2008בשנת

.לגילם של כלל החתנים והכלות שנישאו לראשונה בישראל

מחצית הנישאים ומעליו המחצית השנייההגיל שמתחתיו מצויים –הגיל החציוני

ירושלים -אטלס יישובי

17

:משק בית ומשפחות

משק בית ירושלמי מונה . מכלל משקי הבית בישראל %9-כ –אלף משקי בית 190-בירושלים כ

והוא גדול , (נפשות בממוצע הארצי 3.4 -נפשות בהשוואה ל 3.9)בממוצע כמעט ארבע נפשות

פתח , (3.2)ראשון לציון , (נפשות בממוצע 3.3)אשדוד : ממשקי הבית בערים הגדולות האחרות

(. 2.2)ותל אביב , (2.5)חיפה , (3.0)תקווה

נפשות 3.1)נפשות למשק בית 3.4עמד על , גודל משק בית ממוצע באוכלוסייה היהודית בירושלים

שק נפשות למ 5.3גודל משק בית ממוצע באוכלוסייה הערבית בירושלים עמד על (. בממוצע הארצי

בממוצע הארצי ).נפשות 4.8)בית

. לפחות משפחה אחת במשק הבית, הכוללים" משפחתיים"ממשקי הבית הירושלמים הנם %82-כ

-רובם המכריע הם משקי בית של אנשים הגרים לבד כ" )לא משפחתיים"הנם משקי בית %18-וכ

%90.)

13%(. ילדים בכל גיל)לדים הכולל זוג עם י, מהמשפחות בירושלים הן בעלות מבנה מסורתי 66%

כמחצית מהמשפחות החד הוריות הן עם לפחות ילד . מהמשפחות הן חד הוריות עם ילדים בכל גיל

.17אחד עד גיל

:מדדים סוציו אקונומיים - 2פרק

: מצב העוני בירושלים

א הו( עד כמה רחוקה ההכנסה מקו העוני שנקבע)של עניים בעיר כאשר עומק העוני 40%מעל

אם נחלק את העוני הן האוכלוסייה היהודית והמוסלמית נגלה כי באוכלוסיה . הגובה בארץ

ילדים וכאשר ראש המשפחה 1-3היהודית העוני הוא הגדול ביותר בקרב המשפחות בהן יש בין

, ילדים ויותר אשר גם בהן 4בקרב האוכלוסייה המוסלמית מדובר במשפחות בעלות . לא עובד

.בגיל העבודה אך לא עובד ראש המשפחה הוא

:השתתפות בכוח העבודה

, ומעלה 15בשיעור ההשתתפות בכוח העבודה מגיל 80-ירושלים חווה ירידה מאז שנות ה

.בהשוואה לשאר הארץ שבה דווקא יש עלייה

.דווקא עלה, לאומת זאת,ממוצע הגברים בכוח העבודה בשנים אילו יורד אך ממוצע הנשים

( :2611 – 2661תונים מתייחסים לשנים הנ)מגזרי חינוך

אלף תלמידים 20מאכלס בו את המספר הרב ביותר של תלמידים עם עלייה של כ: בחינוך החרדי

במהלך שנים אילו( אלף 90אלף ל 70)

2001אלף תלמידים בשנת 70המספר לא השתנה בצורה קיצונית ונע בין מעט פחות מ: חינוך עברי

.זוהי מערכת החינוך בעלת מספר התלמידים הנמוך ביותר. 2011אלף בשנת 60פחות לקצת

ירושלים -אטלס יישובי

18

70לקצת פחות מ 2001אלף בשנת 30מ. עלייה חדה בשיעורי התלמידים בחינוך הערבי :חינוך ערבי

.וכיום הוא גבוה יותר מהחינוך העברי, 2011אלף בשנת

מתוכם ניגשים . מהתלמידים הגרים ביישוב לומדים בו( 4713) 88% :זכאים לבחינות בגרות

אחוז הזכאים לבגרות מנתונים . לבחינת הבגרות, מכלל התלמידים 80%שהם כ, תלמידים 4320כ

מתוך מספר התלמידים במערכת . ממספר התלמידים 48%שהם כ, תלמידים 2600אילו הוא

חשוב לציין . 15%במגזר הערבי הנתון הוא כ. מקבלים תעודת בגרות 60%כ, החינוך היהודית

שנתונים אילו לא מאגדים בתוכם בתי ספר ממערכת החינוך החרדית וערבית שלא מגישים

.לבחינות הבגרות של משרד החינוך

:הכרה עם קבוצות האוכלוסייה בעיר - 3פרק

: סטודנטים

20,673. בירושליםסטודנטים בכל המוסדות להשכלה גבוהה 35,565ע למדו "בשנת תש

4,478-סטודנטים למדו במכללות אקדמיות ו 10,414, סטודנטים למדו באוניברסיטה העברית

. סטודנטים למדו במכללות אקדמיות לחינוך

שלושת היישובים העיקריים שבהם גרים הסטודנטים שלומדים במוסדות להשכלה גבוהה בעיר

( 1482)ותל אביב (790)מעלה אדומים , (12,660)ירושלים , הם

סטודנטים שחלקם למדו בירושלים וחלקם בישובים 21,831-ע התגוררו בירושלים כ"בשנת תש

44.3. %אחרים

לשם ) %7.5-חלקם היחסי של הסטודנטים שגרו בעיר מתוך כלל הסטודנטים בארץ עמד על כ

(. %10.2חלקם של תושבי ירושלים מתוך כלל תושבי ישראל הוא , השוואה

, (למדו בשנה הראשונה 21.5)%מהסטודנטים שגרו בעיר למדו לקראת תואר ראשון 75.6%

. למדו לקראת תואר שלישי %5.4-ו, למדו לקראת תואר שני %18.7

מכלל הסטודנטים שגרו בעיר באותה %31.7הסטודנטים שלמדו באוניברסיטה העברית היוו

. השנה

סיימו את לימודיהם ( ומטה 38והם בגילאי )ע "בשנת תשמתוך כל הסטודנטים שגרו בעיר 62.3%

. התיכוניים בבתי ספר שבירושלים

חלקם היחסי גבוה יותר . ע היו עולים"מתוך כלל הסטודנטים שגרו ירושלים בשנת תש 18.2%

. בתארים מתקדמים

%27.3 -מהסטודנטים לתואר שני ו %22.6, מהסטודנטים לתואר ראשון היו עולים %16.5

חלקם היחסי של הסטודנטים העולים הגרים בירושלים היה גבוה . מהסטודנטים לתואר שלישי

. יחסית לחלקם באוכלוסיית הסטודנטים הארצית

שהוא , %6-עמד על כ, ע"חלקם היחסי של הערבים מתוך כלל הסטודנטים שגרו בירושלים בתש

( 10.1)%שנה נמוך יחסית לחלקם בכלל אוכלוסיית הסטודנטים באותה ה

ירושלים -אטלס יישובי

19

:עולים חדשים

הם יהודים שעלו ארצה בעשרים השנים , כשמונים אלף איש, כעשרה אחוזים מתושבי ירושלים

.האחרונות

894מתוכם , עולים 2554עשו זאת 2010הרי שבשנת , 2443הגיעו לעיר רק 2009בעוד שבשנת

, מאמריקה הלטינית 243, מבריטניה 223, מצרפת 385, העמים-ממדינות חבר 418, ב וקנדה"מארה

.מאתיופיה וכל השאר ממדינות אחרות 2

%11גידול של , עולים חדשים 2,547 -השתקעו בירושלים כ 2010במהלך שנת

. בהשוואה לשנה הקודמת

הגיל החציוני של עולים אלה היה נמוך מאשר הגיל החציוני של כלל העולים שהגיעו לישראל

שנים 26.7)בשנה זו

(. שנים בקרב כלל העולים 29.2 -ירושלים בהשוואה לב

מסך העולים שהשתקעו 34)%ב "עולים הגיעו מארה 859, מקרב העולים שהשתקעו בירושלים

400, (בירושלים

עולים מהממלכה המאוחדת 255 -ו, (15)%מצרפת 16), 373)%מ לשעבר "עולים ממדינות בריה

%(10 .)

מעל . באשרת תייר ובמהלך שהותם בארץ שינו את מעמדם לעולים מהעולים נכנסו תחילה 38%

למחציתם

(דצמבר)או בסוף השנה ( אוגוסט, יולי, יוני)עשו זאת במהלך חודשי הקיץ ( 52)%

רכזי קליטה ושלושה 11אלף עולים ופועלים בה כעת 80הגיעו לירושלים כ ' 90מתחילת שנות ה

נוביקוב הדגישה כי בעיר פועלת ספריה בשפה . סיתאנגלית ורו, פרויקטורים דוברי צרפתית

וכי כל עולה מקבל כרטיס תושב המאפשר לו כניסה מסובסדת , ת"הרוסית הגדולה ביותר במזה

.לאתרים

רובם . ב"בריטניה וארה, כאשר רוב העולים הם מצרפת, עולים 80,592כיום מתגוררים בעיר

עולים פתחו 366. רובן ממשפחות דתיות וחרדיות. בעלי עסקים והשכלה גבוהה, גבוה-מעמד בינוני

מיליוני 7עיריית ירושלים משקיעה . וכולם קיימים ופעילים עד היום', 90עסקים בעיר החל משנת

.בקליטה מדי שנה₪

. שהם בעלי ביקוש בקרב משפחות העולים, ישנו מחסור במקומות בקרב בתי ספר מסוימים בעיר

."אפרתה"ו" יהודה הלוי", "קור חייםמ", "חורב"מדובר בבתי הספר

(:ומעלה 65גיל )אוכלוסיית הקשישים בירושלים

מקרב . מכלל תושבי העיר 8%והם היוו , ומעלה 65תושבים בני 62,500חיו בירושלים 2009בשנת

.ומעלה 75בני 48%-ו 74-65בני 52%, ומעלה 65בני

:לים לבין פילוח האוכלוסייהישנו קשר מאד חזק בין אוכלוסיית הקשישים בירוש

ירושלים -אטלס יישובי

20

-ואת הערבית( 6%)חרדית -שיעור נמוך מאוד של קשישים מאפיין את האוכלוסייה היהודית

)3%)מוסלמית

כללית -שיעור גבוה יותר של קשישים מאפיין את האוכלוסייה היהודית

.(13%נוצרית -והערבית 13% -מסורתית ודתית , חילונית)

במקום השני במדרג יורד של שיעור . %52 –נמצא בקרית וולפסון שיעור הקשישים הגבוה ביותר

מהאוכלוסייה היא 25%-שכונות נוספות בהן למעלה מ. 44% -הקשישים נמצאת שכונת טלביה

' רח)ראר בכר 'אזור מרכז העיר הסמוך לג, נווה גרנות וניות, נווה שאנן: ומעלה הן 65בת

ואזור רחוב , ת הגדוד העברי ותל חי בקטמון הישנההאזור של הרחובו, ולב רחביה( טרומפלדור

-ובהן הם מהווים פחות מ, שכונות שבהן שיעור הקשישים הוא הנמוך ביותר. הבנאי בבית הכרם

וכן , שלמה והשכונה החרדית רמת, מהאוכלוסייה הן השכונות החרדיות שבצפון רמות אלון 2%

וז והרובע המוסלמי בעיר העתיקה 'ג-וואדי אל, עמוד-ראס אל, סילוואן: השכונות הערביות

.שמרבית תושביה ממוצא בדואי, סוואחרה בדרום העיר-ושכונת ערב א

:בני דתות נוספות בירושלים

:נוצרים

בשנת . מאוכלוסיית העיר 2%נפש ומהווה 15,000-האוכלוסייה הנוצרית בירושלים מונה היום כ

.מאוכלוסייתה 19%-היוו כ נפש והם 31,000היה מספרם של הנוצרים בעיר 1946

. נוצרים ערבים ונוצרים לא ערבים: האוכלוסייה הנוצרית בארץ מורכבת משתי קבוצות עיקריות

עולים , ל"סגל כמורה ועובדי מנהלה שמוצאם מחו, קבוצת הנוצרים הלא ערבים מורכבת מנזירים

דים זרים אשר קיבלו ועוב( בעיקר קרובי משפחה של יהודים מחבר המדינות)יוצאי חבר המדינות

קבוצה זו . בירושלים הקבוצה הדומיננטית בקרב הנוצרים היא הנוצרים הערבים. מעמד של תושב

-מהנוצרים בעיר לעומת קבוצת הנוצרים הלא ערבים המונה כ 83%-נפש ומהווה כ 12,500-מונה כ

בתוך תחומי מהנוצרים בירושלים מתגוררים 44%-כ .מהנוצרים בעיר 17%-נפש ומהווה כ 2,600

2,500 -מתרכזים ברובע הנוצרי וכ 4,000-מהם כ, נפש 6,500-העיר העתיקה שם הם מונים כ

מוקד גדול נוסף של מגורים של נוצרים בירושלים היא שכונת בית . ברבעים המוסלמי והארמני

ריכוזים קטנים יותר של (. נפש 2,300)מאוכלוסיית הנוצרים בעיר 15%-חנינא שבה מתגוררת כ

טור -א, (4%)בית צפאפה , (מהאוכלוסייה הנוצרית בעיר 5%-כ)אוכלוסייה נוצרית הם שועפט

אחד . מהאוכלוסייה הנוצרית מפוזרת בשאר שכונות העיר 26%-כ(. 3%-כ)זהארה -א-ובאב( 3.5%)

המתבטא בגיל , המאפיינים של האוכלוסייה הערבית הנוצרית בירושלים הוא גילה המבוגר יחסית

הגבוה באופן משמעותי ביחס , (גיל שחצי מהאוכלוסייה צעירה ממנו וחצי מבוגרת ממנוה)חציוני

לעומת 34הגיל החציוני של הערבים הנוצרים בירושלים הוא . לשאר קבוצות האוכלוסייה בעיר

25והאוכלוסייה היהודית שגילה החציוני הוא 19האוכלוסייה המוסלמית שגילה החציוני הוא

אלף תושבי 545מסך , אלף נפש 146-ייה המוסלמית בירושלים מוערכת בכהאוכלוס:מוסלמים.

השנים האחרונות 25ירושלים והיא למעשה הכפילה עצמה במשך

ירושלים -אטלס יישובי

21

:מוסלמים

-האוכלוסייה המוסלמית בעיר גדלה בצורה מתמדת וכן גדל חלקה היחסי בתוך האוכלוסייה הלא

(.1990-ב 90%)יהודית

בשל המבנה , המוסלמים אף נמוכים מאלה של האוכלוסייה היהודיתשיעורי התמותה בקרב

קיזזה במידה מסוימת את ההגירה לגדה , בעיקר של חברונים, ההגירה הפנימית. הגילי הצעיר

תרומה נוספת לאוכלוסייה . המערבית ולמדינות המפיקות נפט בתקופת השלטון הירדני

ת המוניציפליים המורחבים של העיר המוסלמית נובעת מהכללת אוכלוסייה כפרית בגבולו

.1967בעקבות איחודה ב

לשיפור הרב בשרותי : הגידול חסר התקדים בקרב המוסלמים בירושלים מיוחס לגורמים אחדים

העולה , לריבוי הטבעי הגבוה, שסייע להפחתת תמותת התינוקות, הבריאות ובמצב התברואה

בעיקר , מתמדת של מוסלמים לירושלים כן קיימת הגירה. בארבעה מונים על זה של הנוצרים

שהיה חידוש עבור , תשלום קצבת ביטוח לאומי עבור הילדים, מחברון ומאזורים אחרים

.היווה תמריץ להגברת הילודה במידה ניכרת, המוסלמים

מספר שכונות המייצגות את מגוון האוכלוסייה בירושלים - 4פרק

:בית צפאפא

בשנת מלחמת העצמאותבסיום ירושליםהשוכנת בדרום ערביתהיא שכונה ( صفافا بيت ערביתב)

היה הכפר , מלחמת ששת הימיםעד ל, השנים הבאות 19למשך ירדןנותרה בית צפאפא בידי 1948

.חצוי בין שתי המדינות

עיר העתיקהה

ירושליםשל עתיקהיא אזור ( בלדה אלקדס אלקדימה ,القديمة القدس بلدة: ערביתב) ירושליםב

החומות המקיפות את העיר העתיקה . חומות ירושליםהמוקף על ידי , אחד ר"קמו כבשטח שגודל

: נחלקת לארבעה חלקים . ראשוןסולימאן ההטורקי סולטאןעל ידי ה, 1540-1536נבנו בשנים

.הארמניו הנוצרי, היהודי, המוסלמי

(ש משה מונטיפיורי"ע)ימין משה

, השכונה ננטשה בעת מלחמת השחרור( ש משה מונטיפיורי"ע" )ימין משה"שכונת 1893הוקמה ב

עם איחוד ירושלים לאחר מלחמת , ולאחריה יושבה מחדש על ידי עולים מתורכיה ומכורדיסטן

אקדמאים , ניםובהפיכתה לשכונת אמ, ששת הימים הוחלט על שינוי מהפכני בפני השכונה

ובסופו של דבר בפינויים מהשכונה , מהלך זה לווה בהתנגדות תושבי השכונה הוותיקים. וסופרים

.כיום נחשבת השכונה לשכונת יוקרה יפה ומטופחת. בניגוד לרצונם, בכח

נחלאות

ירושלים -אטלס יישובי

22

כאשר 19-של המאה ה 70-בתוכו מספר שכונות שנוסדו בשנות ההינה מושג הכולל " נחלאות"

שנים ארוכות סבלו ". בית יעקב"ו משכנות ישראל", "אבן ישראל: "שלוש השכונות החלוציות הן

.רצינית בשנים האחרונות חלה תפנית, ואולם, השכונות מהזנחה ועזובה

המושבה הגרמנית

הקימו הטמפלרים , 19של המאה ה 76סוף שנות ה ב, "נחלאות"פחות או יותר במקביל לבניית ה

שוב אין זו , הפעם ניבנו הבתים כבתי אבן מוצקים, של ירושלים" המושבה הגרמנית"את

, הבתים עומדים על תילם, אלא שכונה שצביונה נשמר עד עצם היום הזה, עלובה" שכונת פחים"

. והשכונה היא שכונה יפה ומכובדת

ירושלים -אטלס יישובי

23

-"ארגוני"ירושלים -'פרק ג

. בפרק זה נתאר את הארגונים שפועלים בירושלים בתחומים שונים ומגוונים

הדבר שמשפיע על הכמות הרבה של הארגונים הפועלים בירושלים הינו הסמליות , לטעמנו

. ומשמעות העיר לדתות ולפלגים השונים המתגוררים בירושלים ומחוצה לה

:חברתי ועסקי, ציבורי: קטגוריות 3את הארגונים להחלטנו לחלק

שם פרק פרק תת

פנים ציבוריות -ירושלים 1

פנים חברתיות -ירושלים 2

פנים עסקיות -ירושלים 3

ירושלים -אטלס יישובי

24

פנים ציבוריות -1פרק

ובראשונה בגוף ברצוננו להתמקד בראש , של ירושלים' פנים הציבוריות'בבואנו לסקור את ה :הציבורי הראשי

עיריית ירושלים - 1

: ייחודיותה ומורכבותה של עיריית ירושלים

:עיריית ירושלים

.עירהוא האחראי לניהולה השוטף של ה, העירייה היא הגוף הציבורי העיקרי הפועל בירושלים

מסוג הסדרת םמוניציפאלייעוסקת עיריית ירושלים בעניינים ,רשות מקומית ככל

מעמדה המיוחד של , עם זאת. וכדומה תברואה, ניקיון, תשתיות, רווחה, תרבות, חינוך שרותי

, אחדות דתותב מקודשת כעיר, ומושב מוסדות השלטון ישראל מדינת בירתירושלים ומאפייניה כ

סבוך ומפולג במיוחד דמוגרפי וככרך בעל הרכב, כמוקד של סכסוך בינלאומי ומתיחויות מדיניות

.מציבים בפני עיריית ירושלים אתגרים נוספים שאין דומה להם כמעט בערים אחרות –

שנים הנבחר אחת לחמש , בראש הפירמידה הפוליטית של עיריית ירושלים עומד ראש העירייה, בפתק הצבעה נוסף ובמעטפה נפרדת, במקביל לבחירת ראש העירייה נבחרים. בבחירות אישיות

שאינן בהכרח מקבילות לרשימות , חברי מועצת העירייה המתמודדים ברשימות שונות .המתמודדות בפוליטיקה הלאומית

ועל כן ,נזקק לתמיכת רוב של חברי המועצה שנבחרה, בדומה לראש ממשלה, ראש העירייה

אשר יעניק לו גיבוי וחופש , עירונית ליצירת רוב במועצת העירייה קואליציה ירכיב בדרך כללאוחזים , פי רוב לסגניו בכירי רשימות הקואליציה מתמנים על. פעולה לניהול ענייני העיר

ומהווים יחד עם ראש העירייה את , בתיקים נושאיים שונים של אחריות לניהול ענייני העירחברים בהנהלה מספר חברי מועצה , בנוסף. יהמוניציפאל" קבינט"היא ה –" הנהלת העירייה"פועלים יתר חברי המועצה שאינם חברי הנהלה. שאינם סגניו של ראש העיר" מחזיקי תיקים"

מועצת עיריית .אופוזיציההמורכבות מאנשי רשימות שונות מן הקואליציה וה, בוועדות השונותכחות בולטת במיוחד של חברי ומתאפיינת בנו, (כולל ראש העיר)חברים 31ירושלים מונה

בולטת , לעומת זאת .עובדה הנגזרת מן ההרכב הדמוגרפי של העיר – חרדיםו דתיים מועצה

זאת משום . המהווה שליש מאוכלוסייתה, בעיר ערביבהיעדרה נציגות משמעותית של המגזר ה

למוסדות , ובעיקר להיבחר, להימנע מלממש את זכותם לבחור מזרח ירושלים נטייתם של ערביי .השלטון המקומי בעיר משיקולים פוליטיים ולאומניים

? כיצד מורכבת העירייה

הנבחר אחת לחמש , בראש הפירמידה הפוליטית של עיריית ירושלים עומד ראש העירייה . שנים בבחירות אישיות

חברי , בפתק הצבעה נוסף ובמעטפה נפרדת, במקביל לבחירת ראש העירייה נבחריםשאינן בהכרח מקבילות לרשימות , מועצת העירייה המתמודדים ברשימות שונות

.מתמודדות בפוליטיקה הלאומיתה

ועל ,נזקק לתמיכת רוב של חברי המועצה שנבחרה, בדומה לראש ממשלה, ראש העירייה

אשר יעניק לו גיבוי , ועצת העירייהעירונית ליצירת רוב במ קואליציה כלל כן ירכיב בדרך . וחופש פעולה לניהול ענייני העיר

ירושלים -אטלס יישובי

25

אוחזים בתיקים נושאיים שונים , בכירי רשימות הקואליציה מתמנים על פי רוב לסגניו ."הירייהנהלת הע"ומהווים יחד עם ראש העירייה את , של אחריות לניהול ענייני העיר

שאינם סגניו של ראש העיר" מחזיקי תיקים"חברים בהנהלה מספר חברי מועצה , בנוסף . המורכבות מאנשי , ם בוועדות השונותיתר חברי המועצה שאינם חברי הנהלה פועלי

.אופוזיציהרשימות שונות מן הקואליציה וה

:המרכיב האנושי

חות בולטת ומתאפיינת בנוכ, (כולל ראש העיר)חברים 31מועצת עיריית ירושלים מונה

. גרפי של העירעובדה הנגזרת מן ההרכב הדמו – חרדיםו דתיים מועצה במיוחד של חברי

המהווה שליש , בעיר ערביבולטת בהיעדרה נציגות משמעותית של המגזר ה, לעומת זאתלהימנע מלממש את זכותם מזרח ירושלים זאת משום נטייתם של ערביי. מאוכלוסייתה

דות למוס, ובעיקר להיבחר, לבחור

השלטון המקומי בעיר משיקולים פוליטיים ולאומניים.

:אגפי העירייה

טיפול במצוקות :אגף רווחה אישיות וחברתיות ושיפור

.איכות חיי תושבי העיר

סטאטוטורית לכל -תפקידו לספק את התשתית התכנונית :לתכנון העיר האגף , סלילת כבישים, פרטית ומסחרית ,הכולל בנייה ציבורית, הצרכים הפיזיים של העיר

.וכדומהאזורי תעסוקה , פיתוח שטחים פתוחים

עוסק – האגף למבני ציבורתכנון והקמה , קידום, בייזום

.של מוסדות ציבור בעיר

– האגף לשומה ולגבייהמופקד על עריכת וגביית

, וכן קנסותחיובי הארנונה

–אגף התברואה והתחבורה .אגרות והיטלים שונים, עוסק בפינוי אשפה וניקיון

באחזקתו ובתפעולו של מערך

.מיחזור הפסולתוב,הרכב העירוני

– האגף לרישוי ולפיקוח, היתרי בנייה ופיקוח עליה

טיפול במבנים , רישוי עסקיםשומה וגבייה של , מסוכנים

.היטלי השבחה

– האגף לשיפור פני העירמטפל באחזקת כבישים

אחראי –אגף תרבות .גינון ופארקים, ומדרכותלתכנון התרבות והאמנות

.סיוע למוסדות תרבות, בעיר

אחראי – אגף לאומנויותעל פעילויות בתחומי אמנויות

, הפלסטיתהבמה והאמנות ומפעיל מרכזי אמנות ברחבי

.העיר

– תורנית אגף תרבותמספק שרותי תרבות יהודית

, למגזרים הדתיים של העיר

.אירועי חגים וכדומה

רשות הספורט העירונית מרכז את פעילויות –

ודואג , הספורט בעירלתשתיות הפיזיות והתוכנית

.עבורה ולאחזקתן

עוסקת –רשות התיירות בעידוד ביקורי ולינות תיירים

, ישראלים וזרים בעירובפיתוח ואחזקת תשתיות

.תיירותיות ואטרקציות

–אגף היועץ המשפטי ייעוץ משפטי למועצה

תביעה עירונית ,ולאגפיםואכיפת חוק התכנון

רישוי עסקים חוק,והבניה

.וחוקי עזר

ירושלים -אטלס יישובי

26

ירושלים מהווה את הדגל הממסדי של מדינת ישראל בהיותה משכן קבע , מלבד העירייה

.של המדינה כולה למשרדי הממשלה ולגופים ממלכתיים ויצוגיים -2

ם המרכזת בתוכהגבעת רמצאת בה גוריון-קריית בן הקרויה גם קריית הממשלהבראש עומדת .ישראל במדינת השופטתו המבצעת, המחוקקתהרשות בנייני את כלל

כבשים . הממשלה אשר נבנה בקריה החדשה מפוזר לו עדר צאן קטןלמרגלות משרד ראש "

.מכרסמות במנוחה ".והרים סביב. רועה זקן קופא על הסלע מנגד מיכאל שלי,עמוס עוז

אגף תחבורה ופיתוח עוסק בענייני – תשתיות

שילוט , בטיחות בדרכיםמתאם את עבודות , ותמרור

.ברחובות העיר התשתית

מהווה – אגף חברה ונוערגוף מטה עירוני מקצועי מול .המערכות הקהילתיות בעיר

–אגף חירום וביטחון מעניק סיוע לגורמי החרום

, אמד, משטרה)וההצלה מטפל באבטחת , (לוצהכיבוי

מוסדות חינוך ומתקנים

.עירוניים

אגף שרותי כבאות והצלהמתפעל את מערך שירותי –

.הכבאות בעיר

בית המשפט העליון

כנסת ישראל

משכן הנשיא

:משרדי ממשלה

משרד הבריאות.1 משרד החוץ .2 החינוך משרד .3התרבות , משרד המדע .4

והספורט משרד המשפטים.5 משרד הפנים .6משרד הרווחה .7

והשירותים החברתיים משרד התחבורה .8 משרד התיירות .9

משרד התעשייה .10 המסחר והתעסוקה,

משרד התקשורת .11

הספרייה הלאומית

בנק ישראל

וינט ישראל'ג

ירושלים -אטלס יישובי

27

נרצה להגיע לרזולוציות נמוכות יותר מתוכן נבין , של העיר' פנים הציבוריות'בהמשך לסקירת ה .כיצד פועלת העיר מבחינת גופים ציבוריים בתחומים השונים

תאגידים סטוטוריים -3

לטובת קידום מטרה ופועל על פיובהוראת הממשל –שהוקם מכוח חוק תאגיד -סטוטוריתאגיד .ממוקדת

ביטוח לאומי האחראי מוסדהוא ה המוסד לביטוח לאומי

מדינת ב זכויות החברתיותעל מימוש רוב ה .תשלומי העברה על פי רוב בדרך של ,ישראל

בתי משפט

בית המשפט , בית המשפט העליון בירושליםבית הדין ,בית הדין הארצי לעבודה, המחוזי, ( בית דין רבני ) ירושליםלערעורים בהגדול

.םבירושלי בית משפט השלום

רשות השידור .מדינת ישראל רשת השידור הממלכתית של

עד שנות התשעים של המאה העשרים הייתה רשות השידור הגוף היחיד שהפעיל ערוץ שידורי טלוויזיה והגוף העיקרי ששידר

מאז הוקמו גופי שידור רבים . שידורי רדיו .נוספים

מגן דוד אדום

ארגון ההצלה הלאומי המוכר על ידי החוק .בישראל מראשית הקמת המדינה

רשות העתיקות

החפירות חפירותהאחראי על ההגוף

אתרי ועל הארכאולוגיות

.ישראל במדינת העתיקות

בנק הדואר

בנק ישראל

האקדמיה הלאומית הישראלית למדעים

האקדמיה ללשון עברית

שירות התעסוקה

המוסד לבטיחות וגיהות

קרן לשמירת הנקיון

שירות בטחון כללי

ירושלים -אטלס יישובי

28

בריאות הציבור -4

חברה וספורט, חינוך .4

החברה למרכזים ולמינהלים קהילתיים

מ"בירושלים בע

מנהלים קהילתיים שיצרו תשתית 28-בירושלים פועלים כיום כ" . ארגונית של חברה אזרחית פעילה המשותפת לעירייה ולמנהלים העירייה גם למדה לנצל במובן החיובי את המשאבים האונשיים

שהועמדו לרשותה על ידי תשתית מנהלים קהילתיים הפרוסה על פני ".כל מרחב העיר

המספר הדרוש והצעות -המנהלים הקהילתיים בירושלים: "מתוך- .מאיה חושן, ישראל קמחי" פריסה

בית הנוער העברי בירושלים

ראשון המרכזים הקהילתיים בישראל .

סמל חי לקשר ולמעורבות עם מערכת הנו בית הנוער העבריפיתוחה ליסודה ול, ב"המרכזים הקהילתיים היהודים בארה

ומהווה גם דוגמא , של מערכת המרכזים הקהילתיים בישראל .להשגיה של מערכת המרכזים הקהילתיים בישראל

פתוח בכל , פועל כמרכז קהילתי כלל עירוני, בית הנוער העברי-שעות פעילות בכל יום ומשרת בכל יום כ 18-ימי השבוע כ

. משתתפים 2,000

:הדסה עין כרם והר הצופים

בית חולים . המרכז הרפואי הדסה כולל שני בתי חולים אוניברסיטאיים . כרם -הצופים והשני בעין -אחד על הר

יחידות טיפול נמרץ 9, חדרי ניתוח 31, מיטות 1000בתי חולים אלו מכיליםייעודיות וחמישה בתי ספר למקצועות רפואה הנמצאים בבעלות וניהול

. משותפים של הדסה והאוניברסיטה העברית

מרפאות החוץ שלה 120-הדסה מטפלת בלמעלה ממיליון איש בכל שנה ב ,

.וד יחידות התמחות רבות בבית החוליםמחלקות האשפוז וע 70-בלמעלה מ

אנשי 500, אחיות 2,200, רופאים 800 :עובדות ועובדי הדסה 5,000-כישנםמביאים מזור ותקווה -אנשי משק ומנהלה 1,500רפואיים ו -מקצועות פרא

. לאנשי האזור ומעבר לו

:מרכז לרפואה דחופה -טרם

'היא רשת מרכזים לרפואה 'טרם 215,000 -המטפלת ביותר מ , דחופה

מטופלים מידי שנה ומספקת שירותי .פואה דחופהר

שינתה את פני שירותי הבריאות טרם

הפחתה של על ידי, בירושלים רבתי

.בביקורים בחדרי המיון 40%

משרת את אוכלוסיית ירושלים רבתי .שנה 20 -כבר למעלה מ

בית החולים ביקור חולים

בית חולים הרצוג בירושלים הואגריאטרי ופסיכיאטרי ת חוליםבי

המטפל במגוון הבעיות , כלליהאופייניות לזיקנה הרפואיות

.ולמחלות הנפש

ח "ביה, מיטות 330-עם למעלה מהרצוג הוא השלישי בגודלו

.בירושלים

:בית חולים משגב לידך

'שהוקם בית חולים הוא 'דךימשגב ל

19-בירושלים במאה ה עיר העתיקהב .והתקיים באופן לא רציף עד היום

ירושליםב קטמון כיום נמצא בשכונת.

בית החולים שערי צדק

1902 משנת הפועלרפואי מרכז ,

עבר בית החולים למשכנו 1980בשנת

.בירושלים בית וגן בשכונתעדכני ה

שלושים ,מיטות 700במרכז הרפואילמעלה משבעים מחלקות אשפוז וכן

מחלקות ויחידות הפועלות במסגרת .המכונים ומרפאות החוץ

ירושלים -אטלס יישובי

29

-פיתוח ושיקום העיר

פנים עסקיות -רושליםי -2פרק

בשנים האחרונות התבסס מעמדה של ירושלים כבירה עסקית של תעשיות מסורתיות .ן"וטכנולוגיות וכיעד מועדף להשקעות בפרויקטים של ביוטכנולוגיה ונדל

חברות ויזמים מעדיפים להקים את עסקיהם בירושלים נוכח ההשקעות הרחבות והמתמשכות

.בשדרוג ופיתוח תשתיות מודרניות ונוכח איכותו הגבוהה של ההון האנושי בעיר

תוכנית הטבות ייחודית ה בולטת לביסוס מעמדה העסקי של העיר נעוצה בפיתוח סיב .ותפעול של עסקיהם בעיר ירושלים המבטיחה ליזמים סיוע בהקמה, לירושלים

, מענקים ותמריצים כלכליים: שגובשה על ידי הרשות לפיתוח ירושלים כוללת ,תוכניתה

.מסגרות לחילופי ידעמאפשרת מסגרות ליווי עסקי ו

. ומתקדמות מסורתיותתעשיות 666-בירושלים מרוכזים מטות ומפעלים של כ

, ברות טכנולוגיה בתחומים אלקטרוניקה ומחשובמהחברות הפעילות בירושלים הן ח 366-כבחברות אלו מועסקים (.ציוד ומכשור רפואי, פרמצבטיקה, ביוטכנולוגיה)תוכנה ומדעי החיים

.עובדים 16,666-כ

:חמש סיבות טובות להשקיע בירושלים

מעמד זה . 'ירושלים היא העיר היחידה במרכז הארץ הנהנית ממעמד של אזור פיתוח א .1שתי , פחת מואץ, כמו מענקים בסך כחמישית עד רבע מן ההשקעה, ליזמים הטבותמקנה

מסלול 'מפעלים מאושרים הבוחרים ב. שנות פטור ממס ועוד חמש שנות מס מופחת

.יכולים להנות מפטור ממס לתקופה של עשר שנים' הטבות המס

.רמת השכלה גבוהה לנפש .2

יחד עם נגישות , ותשתיות תחבורההשקעות עתק בשדרוג ופיתוח תשתיות פיסיות .3

.לנמל התעופה בן גוריון ולמרכז הארץ גבוהה

.סביבת עבודה נוחה ומפנקת בגנים מודרניים לטכנולוגיה .4

.ן וחברות סטארט אפ"יזמי נדל, מענקים לחברות ועובדי היי טק .5

�

החברה לשיקום ולפיתוח הרובע היהודי בעיר העתיקה :מ''ירושלים בע

כדי לשקם 1968שהוקמה בשנת חברה ממשלתית

בעיר העתיקה בירושלים ולפתחו הרובע היהודי את .היסטורי ותרבותי, דתי, כאתר לאומי

בשנות השמונים השלימה החברה את שיקומו ובנייתוהשיגה את מטרתה ואמורה הייתה , של הרובע היהודי

.החברה ממשיכה לפעול 2010נכון לשנת ,להיסגר

ירושלים -אטלס יישובי

30

:חלוקת העיר מבחינה עסקית

פי אופי העיסוקעל

על פי אופי הבעלות

ארגונים בולטים המסייעים לשיפור התעסוקה בירושלים

.של הבירה אינן נעצרות בחלקה הציבורי וייחודיותהמורכבותה

יש לעיר אופק לשאוף אליו וגם בפן הזה קיימים לא מעט ארגונים , גם מבחינה עסקית . מתחשבת ויעילה יותר, המתעתדים לפתח מציאות עסקית טובה

:להלן הארגונים הבולטים ביותר בתחום

ארגון עסקי יצרני

הפועל למטרות רווח ומייצר מוצרים כדי ארגון .למכור אותם

מפעלי , בתי חרושת, מפעל לייצור מזוןת דוגמ . מפעלי הייטק , קוסמטיקה

ארגון עסקי שירותי

ארגון הפועל למטרות רווח ומספק שירותים לקהל .הלקוחות

, בתי מלון, סוכנות נסיעות, חנויות, מסעדותת דוגמ .מכוני כושר, מספרות

ציבורי -ארגון עסקי

ארגון שמטרתו רווח והבעלות עליו נמצאת בידי הממשלה או בידי . בעלי המניות שלו

חברה שהבעלות עליה נמצאת בידי -חברה ממשלתיתאו שהממשלה היא אחד השותפים העיקריים , הממשלה

חברה הפועלת בתחומים שבהם אספקת המוצרים או . בה . הכרחית, השירותים לאזרחים

החברה )מקורות , התעשייה הצבאית, חברת החשמלת דוגמ . וכדומה( לאספקת המים

חברה שהמניות שלה נסחרות בבורסה –חברה ציבורית ,, בנק לאומי לישראל תדוגמ. יבור אפשרות לרכוש אותןולצ

.ות תרופותחבר

פרטי -ארגון עסקי

.ארגון הפועל למטרת רווח ונמצא בבעלות אנשים פרטיים

:ישנן סוגי בעלויות שונות לארגון כזה

מסעדה, חנות: אדם אחד הוא בעל העסק –בעלות אישית , . מפעל

מספר אנשים הם בעלי הארגון והרווחים –שותפות .מתחלקים בין השותפים

השונה משותפות , שותפות –( בעירבון מוגבל)מ "חברה בעאם החברה בקשיים כלכליים ואינה יכולה להמשיך . רגילה

נכסי . ממונה לה כונס נכסים, לפעול ולשלם את חובותיהאם לאחר . החברה נמכרים ועל ידי כך מכסים את החובות

בעלי החברה אינם , מכירת הנכסים עדיין חסר כסף . את התשלומים מחויבים לכסות

ירושלים" אמין-ידיד"מרכז זכויות

ומעניקה שירות לדוברי עברית וערבית כאחד 2005 פועלת משנת.

וכן תושבי " אורות לתעסוקה"קהל היעד הוא משתתפי תוכנית .ירושלים והסביבה

הינם " אורות לתעסוקה"לשלוחה מתוכנית המשתתפים המופניםמגוונים המונעים או מקשים עליהם בעלי חסמים בתחומים

להשתלב במעגל העבודה ואנשי המרכז מסייעים להם להתגבר : חסמים אלו נופלים תחת קשת רחבה מאוד של נושאים. עליהם

, חשמל, דיור, תביעות נכות, משכנתאות, דיני עבודה, פ"הוצל .ארנונה ועוד

הנתמכות"למשתתפים לצאת ממעגל מסייעים אנשי המרכז " .וך לאדם פרודוקטיבי ובעל אחריותולהפ

פניות חדשות 100 -בכל חודש מטפל מרכז הזכויות בכ.

מרכז תעסוקה עירוני לאקדמאים ולעולים בירושלים

מרכז התעסוקה העירוני לאקדמאים ולעולים מסייע ותומך . באקדמאים ועולים חדשים בשילובם בעולם העבודה

למרכז קשרים ישירים עם מאות מעסיקים בירושלים ומסייעמה שמגדיל את הסיכויים במציאת , ביצירת קשרים איתם

. עבודה

המרכז מסייע בכתיבת קורות חיים לפי מתכונת שהוכיחה את . עצמה כיעילה ביותר

תחת קורת גג אחת ניתן לקבל את כל המידע הרלוונטי לצורכילימוד שיטות לחיפוש , ק העבודהמידע מקיף על שו: תעסוקה

לחיפוש עבודה ושירותי סדנאות יעילות, עצמי של עבודה .אינטרנט ופקס ללא תשלום

ירושלים -אטלס יישובי

31

ישוב סכסוכים בהסכמה של מוזאיקההמרכז לי

2002פועל בירושלים החל משנת .

המרכז פועל לבניית גשרים בין יחידים וקהילות באמצעות שיחמחוייב לספק גישור בקהילה ברמה ם ווקידום הבנות בין הצדדי

.נגיש לכלל האוכלוסייהומקצועית גבוהה

המרכז פועל בירושלים בשיתוף תושבים ממגוון שכונות העירלקידום פתרונות יצירתיים לסכסוכים מקומיים שלכאורה

. נראים חסרי מוצא

מפעיל ומהמובילים בארץ בתחום יישוב הסכסוכים בקהילה, גישור ומוגבלות, מרכז גישור בקהילה: תוכניות שונות בתחום

גישור ובני נוער ואת תוכנית , צדק מאחה, גישור והגיל השלישי

. להתאמה תרבותית של מרכזי הגישור -גישורים

אלווין ישראל

אשר שמה לה למטרה לספק ליחיד ולקבוצה , 1984נוסדה בשנתכלים ותמיכה הנדרשים על מנת לשפר את מידת עצמאותם

. ותפקודם בתוך הקהילה

חזונה הוא להגיע לחברה בה אנשים עם מוגבלות הם אזרחיםחברה בה כל אחד שואף לקבוע את עתידו ואורחות , שווי זכויות

. חייו

מתבגרים ומבוגרים , ילדים 2,600מעל העמותה משרתת כיוםמאפשרת למאות מבוגרים לעבוד , בעלי צרכים מיוחדים

לעשרות ילדים לצאת ממסגרות ; בתעסוקה נדרשת בקהילההחינוך המיוחד ולהשתלב במערכת החינוך הכללי ולמתבגרים ומבוגרים בעלי נכויות לעבור ממגורים בתנאי פנימייה לקיום

.בד יותר בקרב הקהילהבעל צביון עצמאי ומכו

ירושלים –קן לעובד

קו לעובד הנה עמותה ללא כוונת רווח שמטרתה להגן על זכויות .ים המקופחים ביותר במשק הישראליהעובד

פלסטינים מהשטחים , מהגרי עבודה: קבל יעד עיקריפליטים ומבקשי מקלט ואזרחים ישראלים בעלי ,הכבושים

.הכנסה נמוכה

נציבות שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות

כי בישראל חיים , מראה 2009ח נציבות השוויון לשנת "דואלף הם 700, מתוכם. כמיליון וחצי אנשים עם מוגבלות

מופלים בשל לא אחת הם . אנשים עם מוגבלות חמורה

.מוגבלותם

1998 -ח "התשנ, חוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות הקיים בין , נחקק במטרה להביא לצמצומו של הפער

מציאות חייהם של אנשים עם מוגבלות לבין עקרונות . השוויון וכבוד האדם

מכוח אותו חוק הוקמה נציבות שוויון זכויות לאנשים עםהנציבות . 2000באוגוסט ,מוגבלות במשרד המשפטים

ממונה על יישום חוק זה וחוקים אחרים הקשורים

.לאנשים עם מוגבלות

ירושלים -אטלס יישובי

32

פנים חברתיות -ירושלים -3פרק

עמותה תוכל למצואכמעט כל צורך שעליו תחשוב עבור לכל מקום אליו תפנה בירושלים ו כמעט . או ארגון המתעסק באותו צורך

יש צורך לדאגה כדי -" אפס כי לא יהיה בך אביון"ביהדות בכלל אנו עדים למסורת ארוכה של דאגה המופלאה הזו לכל ל קיימת דוגמה חיהובירושלים , שאנשים לא יהיו אביונים מכל הבחינות

.לכל האוכלוסיות ולכל הפרטים, מי שצריך

החלטנו לחלק את מתוך כך .וארגונים חברתיים בירושלים מאגר עצום של עמותותקיים

עבור כל .כללים שבהם יהיה ניתן להכניס את רוב העמותות סכמתייםדגמים ההעמותות לשלוש

.דגם נציג מספר עמותות נבחרות

- אגודות תומכות

הוא לסייע לאנשים בעת ן אגודות שתפקיד

העמותה לוקחת פלח מסוים של . משגת מצוקה ספיציפית הדורשת ידע מקצועי שיד נזקק אינה

נזקקים ונותנת להם את השירות והתמיכה הטובים ביותר שהם יכולים להעניק מתוך היכרותם

. עם אותו סוג מצוקה או חוסר

' האגודה הישראלית להלוואות ללא ריבית'

עוסקת במתן הלוואות ללא ריבית לאזרחים ישראלים

אך מסוגלים ,יהודים שנמצאים במצוקה כלכלית זמנית

.להחזיר את ההלוואה בתשלומים חודשיים

'שמחה לילד'

הוקמה במטרה לסייע לילדים , העמותה של ירושלים

וכן לילדים בשיקום החולים במחלות כרוניות וגנטיות

.אחרי תאונות ופיגועים

העמותה פועלת למען הילדים ובני משפחותיהם תוך מתן

לאורך תהליך האשפוז דגש על ליווי הילדים החולים

. והשיקום ושילובם בחברה

העמותה נותנת מענה גם לבוגרים עם דיסאוטונומיה.

ירושלים -אטלס יישובי

33

-מגדריות מקדמות-אגודות חברתיות

תפקידה . שוויון לאוכלוסיות חלשות יותר להתקדםעמותות שנועדו לקדם רעיון מסוים או לתת

אין כאן בהכרח חוסר מובנה אלא . ללמד על אפשרויות שיש לאותם אנשים, הוא להראות דרך

נדות 'לקדם אג. אותו רגעבהפיזיות נפשיות גשמיות הנתונות רצון לקדם ללא קשר לבעיות

.חברתיות של שוויון אוכלוסיות והזדמנויות לכולם

'מאיר פנים'

ידי דודי ורבקה זילברשלג כרשת -על 2000הוקם בשנת

מסעדות 15הכוללים כיום , של מרכזים לרווחה משלימה

. מרכזי ציוד ברחבי הארץ 22-תמחוי ו

נוסד בעקבות המציאות הקיימת בה אין המדינה

והשלטון המקומי מציגים מענה לצרכים הבסיסיים

מתוך תפיסה , נזקקיםוהמיידיים של אוכלוסיית ה

שמרכזי הרווחה יפעלו כזרוע משלימה ומסייעת לשירותי

. אך לא כזרוע אלטרנטיבית -הרווחה

פעילותו מתבצעת באמצעות מאות מתנדבים בכל רחבי

.הארץ

'משפחה אחת'

לנוכח מספרם 2000הוקמה בשנת " משפחה אחת"קרן

הולך וגדל של אזרחים וחיילים ישראלים שנפגעו כתוצאה

. מפעולות טרור ברחבי הארץ

אינה , ב"הקרן פועלת כעמותה מוכרת בישראל ובארה

מזוהה או משויכת פוליטית ומקבלת תמיכה מאישי

. מחברי כנסת ומנשיא המדינה, ציבור רבים

ידי -אינה נתמכת בידי אף גורם ממלכתי אך מוכרת על

ופועלת עם גורמי , משרדי הממשלה העוסקים בתחום

. הרווחה השונים בשיתוף פעולה מלא והדוק

'מחשב מכל הלב'

: תומשלבת חמישה עקרונו, 2003תוכנית הפועלת מנובמבר

לרכוש ערכים חיוביים של , סיוע לנוער בסיכון לחזור למסגרת

עשייה ונתינה ולזכות במקצוע מבוקש שיסייע בידם בבניית

.חייהם במסלול חיובי

השמשת אלפי מחשבים אך ורק למטרות צמצום פערים

.דיגיטליים בקרב קהלים הזקוקים לכך

הקניית והפצת ערכי שמירה על זכויות יוצרים וחשיבות

.השימוש בתוכנות חוקיות

הקטנת כמות פסולת המחשבים ומיחזורם הנכון והמקצועי.

.נוער מכל גוני הקשת בחברה הישראלית-חיזוק הקשר בין בני

'!אחריי'

עמותה חינוכית חברתית הפועלת במטרה להצמיח

נוער מנהיגות צעירה ולעודד מעורבות חברתית בקרב בני

וצעירים הנמצאים בצומת הדרכים האחרון בו ניתן

.להשפיע על עתידם באמצעות חינוך

באמצעות תכניות חינוכיות המחברות לאבני דרך בחברה

הישראלית נוטעת העמותה בחניכיה תחושת הצלחה

ומסוגלות ומעודדת אותם להשתלב כאזרחים תורמים

.בחברה הישראלית

ירושלים -אטלס יישובי

34

-פוליטיות-עמותות חברתיות

עמותות שמטרתן היא שינוי חברתי אך עובדות להשיג את מטרותיהם באמצעים פוליטיים

. יכולות ותמיכה, משאבים, הכוללים כוח השפעה

:עמותות נוספות הפועלות ברחבי העיר

בית אקשטיין

מרכז השכלה לנוער – ה"היל

האגודה הישראלית של קלינאי התקשורת

המרכז לעיוור

יד שרה

מחנכי ילדים חירשים –א "מיח

מרכז מפנה

לחנוך ושיקום ילדים נפגעי שיתוק מוחי –צעד קדימה

עמותה ישראלית לריפוי בעיסוק

בינוי ותחבורה לנכה, המרכז הישראלי לאביזרי עזר –מילבת

סיכוןעמותה לילדים ב

'הגל הירוק'

הוא אתר גג שמטרתו לעודד בציבור " הגל הירוק"פורטל

.האינטרנטמעורבות בנושאי איכות הסביבה באמצעות

פעילותו נועדה לתת לאזרחים מן השורה ולפעילים

ונושאי תפקידים בארגונים ירוקים מידע וכלים הנחוצים

הידוק , ולתרום לרישות, ליישום מעורבות אפקטיבית

ושיתוף הפעולה בין גורמים ( networking)הקשרים

העוסקים באיכות -קבוצות וארגונים , פרטים -שונים

.הסביבה

'סיכוי'

לקידום שוויון אזרחי היא ארגון משותף " סיכוי"מותת ע

אשר נטלו על עצמם , ליהודים וערבים אזרחי המדינה

.להביא לשוויון אזרחי מלא ביניהם

יהודי וערבי, לעמותה ועד מנהל משותף ושני מנהלים .

ירושלים -אטלס יישובי

35

עמותת בית איזי שפירא

לילדי תסמונת דאון –עמותת יתד

עזר לילד הנכה –עמותת עלה

למידה מרחוק לילדים בבתי חולים –קו אור

רשת מרכזי אבחון ושיקום מקצועי –קרן

לפיתוח השירותים לאנשים עם פיגור –קרן שלם

הפורטל של המשפחות המיוחדות –קשר

משרד החינוך –י חינוכי שירות פסיכולוג –י "שפ

מרכז חינוך ושיקום ליקויי שמיעה –שמע

תמיכה לימודית לילדים מרותקים –ם "תללי

.עמותות בנושאים שונים 700בירושלים יותר מ -פ הערכות"ע

טיפה בים לעומת כל מגוון העמותות העצום הדבר מעיד כי הסקירה שמוצגת כאן הנה רק

!בירושלים

ירושלים של המוסלמים וירושלים של : כמובן, ישנן הרבה ירושלים"ירושלים של הותיקים וירושלים של ; הנוצרים וירושלים של היהודים

ישנה ירושלים של החילונים שמבצרם הוא .העולים החדשיםירושלים של קיטש סינתטי של סרטי הוליווד ושירי יהורם ; האוניברסיטה

, ישנה ירושלים של החנוונים.. .ם של המיסיונריםירושלי; גאון ונעמי שמר-הצליינים והדיפלומטים הזרים העולים אליה מתל, החרדים, התיירים

..".אביב לשהות שעה או שעתיים במשרד החוץ

.עמוס אילון

ירושלים -אטלס יישובי

36

-מגמות על סדר היום בירושלים -'פרק ד

הנושאים העומדים על סדר היום הציבורי בירושלים הינם אותם נושאים שמעסיקים את ציבור

, בבואנו לתאר נושאים אלו נאמנה. תושבי העיר והארגונים השונים בעירייה ובעמותות השונות

תחילה מגורמי היסוד המבעבעים מתחת לפני השטח ומעסיקים כל , נציג אותם בהקשר כרונולוגי

ובהמשך את התופעות הרחבות יותר הנובעות מהם ויושבות גם על סדר היום ,אזרח ואזרח

יתנו לנו את הרקע , הבנת המגמות בנושאי התעסוקה וההכנסה כמו גם בשוק הדיור. הציבורי יותר

צביון הדור הצעיר של –המתאים להבנת אחת מהמגמות המשמעותיות ביותר ברמה העירונית

יון העיר ומאבקי הכוח בין קבוצות התרבות השונות בעיר נותנים סקירת המגמות בנושא צב. העיר

.לנו מושג כללי של השלכות המגמות שהוזכרו לעיל על חיי השגרה בעיר והאווירה הציבורית

שם פרק תת פרק

תעסוקה והכנסה 1

מצוקת הדיור בירושלים 2

צעירים בירושלים 3

המאבק על צביון העיר 4

ירושלים -אטלס יישובי

37

:תעסוקה והכנסה -1פרק

ובתחומים , מגמות בתחום התעסוקה מושפעות לרוב באופן משמעותי ממדיניות העירייה בתחום

ירושלים היא אחת הערים הנחקרות ביותר , בנוסף. חינוך וכדומה, משיקים לו כמו תשתיות

יימים מכוני בעיר ק. ובהתחשב בשלל הבעיות המאפיינות אותה, במדינה מעצם היותה עיר הבירה

שגם עורכים , "מכון ירושלים לחקר ישראל"כאשר אחד הבולטים בהקשר זה הוא , מחקר רבים

אולי שווה לנו ללמוד לקרוא בחומרים האלה במקום . את שלל הנתונים ומציגים מגמות והצעות

..לעסוק במחקר

שורים צנח בע( ועוד שלל מדדים סוציו אקונומיים) מצב התעסוקה וההכנסה בירושלים

ערי כל מבין ביותר הנמוכה הייתה בירושלים 2003 בשנת לנפש ההכנסה"כך שלמשל , האחרונים

הגברים של הממוצע שכרם .אביב–בתל לנפש מההכנסה 45% רק —ברק–למעט בני ישראל

הוא והיום ,אביב–בתל הגברים של מזה 2% –ב רק נמוך היה 80 –ה בשנות בירושלים היהודים

(2009ט "תשס, של מכון ירושלים לחקר ישראל" חזון לירושלים"מתוך ) ."ממנו בלבד 60% –כ

אפשר לראות בגרף ירידה דרסטית בהכנסותיה של משפחת שכירים בירושלים בעשור וחצי , שוב

.ביחס חריף אפילו לערים נחשלות אחרות, האחרונים

ירושלים -אטלס יישובי

38

נרחבת אפשר לראות כי עיקר התדרדרותה של העיר היה בעשור במבט בפרספקטיבה קצת יותר

-ואופיינית לתקופה של העשור, מכאן שמגמה זו של הדרדרות כלכלית היא חדה מאוד. 95שאחרי

.שניים האחרונים

גדילה , הגירה של אוכלוסייה פלשתינאית לעיר -לירידה זו הם דמוגרפיים הגורמים העיקריים

. והגירה שלילית של האוכלוסייה הדתית והחילונית, החרדית מואצת של האוכלוסייה

ובמיוחד , חלה גם ירידה יחסית במדד רמת החיים של תתי האוכלוסיות השונות בעשור זה, בנוסף

.ירידה זו מחזקת את מגמת ההיחלשות הכללית של העיר. החרדים והערבים

ירושלים -אטלס יישובי

39

כמדד לאחוזי , רפיים הצפוייםמתבססת ברובה על ניתוח הנתונים הדמוג המגמה לעתיד

עולה כי מרכיב האוכלוסייה החרדית יעלה ביחס , לפי אחד המחקרים. התעסוקה וההכנסה

יש . ובכך יתרום להמשך המגמה השלילית בנתוני התעסוקה וההכנסה, לאוכלוסייה היהודית

, ך מאודלציין שהסיבה העיקרית לחולשתה של אוכלוסייה זו נובע משיעור השתתפות בעבודה נמו

בה שיעור השתתפות של נשים בעבודה גבוה מזה של )!( כאשר זו האוכלוסייה היחידה בעולם

.הדברים

התמודדות מול מגמות בתעסוקה והכנסה נמצאת בעיקר בתחום השיפוט , כאמור. על סדר היום

ב מבדיקה שלנו עולה כי ירושלים החלה בשנים האחרונות לחזור למרכז תשומת הל. של העירייה

קשורים , שכאמור, הלאומית ומושקעות בה עתודות כסף משמעותיות לפיתוח בשלל תחומים

אחד הפרויקטים המתעסקים בנושא באופן ישיר הינו בניית מספרי אזורי . בעקיפין בתעסוקה

מתוך ניסיון לעשות שימוש ביתרונה היחסי כעיר המאוכלסת , תעסוקה גדולים ברחבי העיר

. עיר עתירת ידע ומחקרוכ, בדוברי שפות רבות

:מצוקת הדיור בירושלים-2פרק

. כמו בכל הארץ ישנה מצוקת דיור שהחמירה בשנים האחרונות, בירושלים

ולפי מחקרי העירייה היא הסיבה השנייה בחשיבותה , מצוקת הדיור בירושלים אינה נושא חדש

.לעזיבת צעירים את העיר לאחר בעיות התעסוקה

:לידי ביטוי בשלושה תחומים עיקרייםמצוקת הדיור באה

דירות רפאים .א

חוסר בדיור ציבורי .ב

.מחירי השכרת ורכישת דירות גבוהים .ג

:דירות רפאים .א

ותושבים אלו לא נמצאים בירושלים , י תושבים זרים"דירות רפאים הן דירות שנרכשו ע

. אך מחזיקים דירות בכל העיר ובעיקר במרכזה, במשך השנה אלא לזמן קצר בלבד

כיום יש בירושלים קרוב . דירות רפאים 9,653היו בעיר 2007בסקר שנערך התברר כי כבר בשנת

. רבע מהדירות בשכונות הוותיקות במרכז העיר יעמדו ריקות, 2015 ועד, אלף דירות רפאים 12-ל

באזורים 170%-120%-ן ב"ההשפעה הדרמטית ביותר של התופעה היא עליית מחירי הנדל

.המבוקשים על ידי תושבי חוץ

ירושלים -אטלס יישובי

40

מחסור בדירות לצעירים בירושלים והעלאת המחירים של : מגמה זו גורמת לשתי בעיות מרכזיות

.הדירות

:ימים אלו עושים מהלך אשר עשוי להביא לשיפור המצבממש ב

, עיריית ירושלים הודיעה כי בכוונתה להכפיל את תעריפי הארנונה לאלפי דירות רפאים בעיר

מהלך . במטרה לעודד את בעלי הדירות להשכירן לצעירים וסטודנטים ולהגדיל את היצע הדירות

המהלך צפוי , לפי נתוני העירייה. ל כךזה הינו יישום המלצות ועדת טרכטנברג שהמליצה ע

.דירות ריקות ברחבי העיר 5,000-להשפיע על כ

:חוסר בדיור ציבורי .ב

לדיור ( משפחות 4,000לטענתם )י משרד השיכון"בירושלים יש תושבים רבים שהוכרו כזכאים ע

.אך משפחות אלו לא מקבלות את המענה הראוי, ציבורי

הזקוקות לשיפוץ כדי שהמשפחות שזכאיות לדיור ציבורי יכנסו בירושלים יש דירות ריקות רבות

.כסף שלא מגיע, כסף זה אמור להגיע באמצעות תקצוב של הממשלה. לגור בהן

מחירי השכרת ורכישת דירות גבוהים .ג

יחידות דיור 3,500-הביקוש לדירות בירושלים עומד על כ, על פי נתוני הרשות לפיתוח ירושלים

שיעור הבעלות על דירות . בלבד 2,000-מספר התחלות הבנייה השנתי בעיר הוא כאך בפועל , בשנה

בצד השכירות , מנגד. ונמצא במגמת ירידה( בממוצע הארצי 66%)לעומת 59%בירושלים הוא

בממוצע 20%-עלייה של כ, על פי נתוני מכון ירושלים לחקר ישראל, חלה בשנה האחרונה לבדה

.ם גבוהים בעשרות אחוזים לעומת הממוצע הארציבשנים האחרונות במחירים שה

כמו כן אחוז . כי הביקוש לדירות בירושלים גבוה מאוד ואין מספיק היצע, מנתונים אלה עולה

הבעלות של הדירות נמוך כתוצאה מכך שאנשים לא יכולים להרשות לעצמם לקנות דירות אלא

.אחרונהבמחירים גבוהים שרק עולים יותר ויותר בתקופה ה, לשכור

מצוקת הדיור בירושלים הגיעה בתקופה האחרונה למצב קריטי המאיים על עתידה החברתי

צעירים שמעוניינים לגור בירושלים מתקשים לעשות זאת שכן מחירי הדיור . והכלכלי של העיר

אינה , העלייה במחירי הדיור בירושלים. השגה-למשפחות צעירות שמחפשות דירה אינם ברי

לעזוב , בעל כרחם, ציבור שאוהב ותורם לעיר הזו לגור בה וצעירים רבים נאלציםמאפשרת עוד ל

.את העיר ולחפש את עתידם במקום אחר

לדיור בר 20:20:20תכנית , בימים אלו יש תכנית חדשה שקידמה העירייה בשנים האחרונות

-מחיר מוזל במהדירות כל פרויקט לזוגות צעירים ב 20%במסגרתה חייב כל קבלן להקצות , השגה

20%.

אך כיום כפי שהוצג יש כמה , בירושלים יש מצוקת דיור קשה שמתבטאת בכמה מגמות, לסיכום

אך יעברו מספר שנים עד שניווכח האם הם השפיעו לטובה על מצוקת הדיור , פתרונות חדשים

.בירושלים

ירושלים -אטלס יישובי

41

:צעירים בירושלים -3פרק

שיעור הצעירים מכלל אוכלוסיית העיר . 208,000עמד מספר הצעירים בירושלים על 2007בשנת

ניתן לטעון אם כך ששיעור אוכלוסיית הצעירים מקרב . 1996וזאת בדומה לשנת , 28%-עמד על כ

שיעור הצעירים מקרב כלל 2020על פי תחזית האוכלוסייה לשנת . כלל האוכלוסייה נשאר יציב

היא של יציבות , אם כן, המגמה העולה מהנתונים. 28%-ה בירושלים יעמוד על כהאוכלוסיי

אינה באה " עיר מזדקנת"תדמית העיר כ. מתמשכת בשיעור הצעירים מכלל האוכלוסייה בעיר

. לידי ביטוי בנתונים

:בחלוקה של הצעירים לקבוצות אוכלוסייה ניתן להבחין במספר מגמות

-1996מכלל הצעירים בעיר ירד באופן ניכר בין השנים , חרדים הלא, שיעור הצעירים היהודים

שיעור , לעומת זאת. 2020בשנת 40%-שיעור זה צפוי להמשיך ולרדת ל(. 43%-ל 53%-מ) 2007

, אך על פי תחזית האוכלוסייה(. 20%-ל 15%-מ) 1996-2007הצעירים החרדים עלה בין השנים

שיעור הצעירים הערבים עלה גם הוא בין . עור כיוםשיעור זה צפוי להיות דומה לשי 2020בשנת

המגמה המעניינת הבאה לידי ביטוי בנתונים היא של המשך (. 35%-ל 31%-מ) 1996-2007השנים

.2020מהצעירים בעיר בשנת 40%העלייה בשיעור הצעירים הערבים שצפויים להוות

20-39בקרב צעירים בני החלוקה לקבוצות אוכלוסייה , על פי תחזית האוכלוסייה, לסיום

חרדים , 40%ערבים , 40%( לא חרדים)יהודים כללי : צפויה להיות כדלהלן 2020בירושלים בשנת

20%.

קיימות סיבות . הנושא של עזיבת צעירים את ירושלים מאוד מדובר בשנים האחרונות, כאמור

אי הזדהות עם צביונה המתעצב של העיר , מצוקת דיור, מחסור במקומות עבודה: רבות לתופעה זו

. על סיבות אלו הרחבנו בסקירה זו בנוגע לנושאים הנוגעים לסדר היום בירושלים. ועוד

אך כעת , של צעירים בירושלים עולה רבות בהקשר לבעיות ולסיבות לתופעה נושא זה, אולם

תוך התמקדות בדברים שאכן , נתמקד במאמצים הנעשים כדי למגר תופעה זו ולהקטינה

.מתקיימים בירושלים ונוגעים לצעירים

ירושלים -אטלס יישובי

42

:במכללות בירושלים" שנה אקדמית חינם"חיילים משוחררים ובוגרי שירות לאומי יזכו ל

שיאפשר לחיילים משוחררים ובוגרי , ת הכנסת אישרה בקריאה שנייה ושלישית תיקון לחוקמליא

.שירות לאומי שנת לימודים אקדמאית חינם גם במכללות בירושלים

כרבע מהסטודנטים שמתחילים , ב"תשע, משמעות החוק היא שכבר בשנת הלימודים הנוכחית

כי , אמרה לאחר אישורו, השר שיזמה את החוק סגנית, גמליאל. ללמוד ייהנו משנת לימודים חינם

החוק יוביל למהפכה חיובית בהשכלה הגבוהה בישראל ויצמצם באופן משמעותי את הפערים "

את אלה התורמים למדינה , במעשים ובנתינה, עלינו להוקיר ולהעריך בפועל. בחברה בישראלית

טים ולדעת שזה המנוף להובלת אנו מחויבים להשקיע בציבור הצעירים והסטודנ. מזמנם ומכוחם

זהו צעד חשוב לקראת הגשמת החזון שלי לחוק חינוך חינם מגיל שלושה . שינוי חברתי במדינה

".חודשים ועד לסיום תואר ראשון

, שהיה מיוזמי החוק, כ זאב אלקין"ח, ר עמית של שדולת ירושלים בכנסת"ר הקואליציה ויו"יו

עתידה של ירושלים תלוי . ינו צדק היסטורי בירושליםשמח שעש"בירך גם הוא באומרו כי הוא

זה צעד טבעי כשמדובר . ביכולת שלנו למשוך אוכלוסיה צעירה ללימודים ולמגורים בבירה

".בבירתה של מדינת ישראל

:אקדמיה .עיר

הרשות לפיתוח ירושלים ומכון ירושלים , אקדמיה הנו מיזם ייחודי של עיריית ירושלים. עיר

אשר נועד ליצור חוויית לימודים ייחודית בירושלים המתבססת על שיתוף פעולה בין לחקר ישראל

המיזם מציע לסטודנטים הלומדים . המוסדות האקדמיים השונים בעיר ובינם לבין העיר

.בירושלים ליהנות מחיי קהילה סטודנטיאליים עשירים ומגוונים

לבלות , לחיות, ש על מנת ללמודאקדמיה היא לספק את כל המידע הנדר. מטרת המיזם עיר

. ולעבוד בירושלים

תוך ניצול הטבות משמעותיות הניתנות לסטודנטים , בילוי ופנאי, מגוון עצום של חיי תרבות

המשלבים חיי חברה , לשים דגש על חיי קהילה סטודנטיאליים עשירים המיזם שואף. בירושלים

התמחות מקצועית וקבלת , י ירושליםפעילות בקמפוסים וברחב, מגוונים עם תרומה לקהילה

.ניסיון תעסוקתי במסלול הלימוד של התואר כהכנה ראשונית לשוק העבודה

ללמוד בכמה מוסדות אקדמיים במקביל -הטבות בלימודים

,רשאים יהיו ,במיזם השותפים המוסדות במסגרת הלומדים ,בירושלים ראשון לתואר סטודנטים

תוספת ללא ,בעיר אחרים אקדמיים במוסדות בקורסים להשתתף ,שלהם התואר מלימודי כחלק

עיצוב קורס ללמוד יוכל העברית באוניברסיטה עסקים למינהל סטודנט ,לדוגמה ,כך .תשלום

יוכל "הדסה מכללת"ב צילומית לתקשורת וסטודנט "הדסה מכללת"ב ילוםבצ וקורס "בצלאל"ב

.העברית באוניברסיטה בפילוסופיה קורס ללמוד

:המתמחים פרויקט

ירושלים -אטלס יישובי

43

להעניק במטרה בירושלים שנים 6 מזה פועל "חדשה רוח" עמותת של המתמחים פרויקט

להם שתסייע קשרים תמערכ ולבסס לימודיהם בתחום מקצועי ניסיון לצבור אפשרות לסטודנטים

.העבודה לשוק בכניסה

אימץ את המודל הקיים בארצות הברית , שהינו הראשון מסוגו בישראל, פרויקט המתמחים

מתמחים 12הפרויקט התחיל את דרכו עם . ותרגם אותו כך שיתאים לסטודנטים הישראלים

במגוון רחב של מתמחים 500-א התחילו את ההתמחות כ"בלבד ועם פתיחת שנת הלימודים תשע

.מקומות התמחות

סטודנטים רבים מבינים כי יש להתחיל את בניית העתיד המקצועי והתעסוקתי עוד בשלב

פרויקט המתמחים מציע לסטודנטים המתגוררים בירושלים מסגרת לפיתוח . הלימודים לתואר

. המכינה את הקרקע לקראת היציאה לשוק העבודה הישראלי, אישי ראשוני בשוק העבודה

מסלולי התמחות שונים הכוללים מגוון רחב של מקומות התמחות בשלושת 8הפרויקט מציע

.פרטי והשלישי-העסקי, הציבורי: המגזרים

.אקדמיה רעי והמיזם ירושלים לפיתוח הרשות פרויקט המתמחים פועל בשיתוף

הפרויקט מצהיר בגלוי על כוונותיו להשאיר צעירים בעיר וליצור קבוצת איכות צעירה שרק תלך

.ותגדל עם הזמן

לגור נשארו מבוגריהפרויקט %57-כ כי נמצא 2008 בנובמבר הפרויקט בוגרי בקרב שנערך בסקר

.התמחותם בתחום ולעבוד בירושלים

תרבות לצעירים

מדובר בין היתר . עם נגיעה למגוון נושאים ואוכלוסיות, בירושלים מוסדות ואירועי תרבות רבים

קולנוע לב , תאטרון ירושלים, בית אביחי: לדוגמה, על מספר גבוה של מוסדות תרבות קיימים

, מרכז מורשת מנחם בגין, מוזיאון ישראל, סינמטק, תאטרון החאן, תאטרון הקרון, סמדר

הופעות והצגות , תכניות, כל אותם מקומות מציעים מגוון אירועים. ד רבים וטוביםהמעבדה ועו

מסיבות רחוב , מעבר לכל אלו ישנם לא מעט אירועי תרבות. הזמינים באופן רציף לאורך השנה

.סיורים שונים ועוד, שבוע אוריינטציה בעיר, סיפתח עזה, בקיץ

:צביון העיר -4פרק

הן משום שהיא נחשבת , שאלת צביונה של ירושלים היה עיסוק מרכזי של העיר בכל שנות קיומיה

.והן משום שחיים בה מספר גדול של תושבים דתיים וחרדים, העיר הקדושה ביותר ליהדות

היו קיימים עוד מלפני קום ( חילונית או דתית)הפנימיים על צביונה של העיר המאבקיםגם

.ונסבו בעיקר סביב שאלת כיבוד הדת בפרהסיה, (20-בר בשנות ההחלו כ)המדינה

שמתבטאים , בשנים האחרונות מתקיימים מאבקים חריפים בין הציבור החרדי והחילוני בעיר

: בעיקר בשני תחומים

מאיזה זרם יהיו נציגי הציבור של העיר" משיכות כוח" .א

שבמקרים לא מעטים , ל העירהפגנות רבות של שני הצדדים לגבי אופי המרחב הציבורי ש .ב

.מגיעות לתקריות אלימות

ירושלים -אטלס יישובי

44

:נציגות מוסדות השלטון הציבורי .א

שיהיה , יש עניין גדול סביב השאלה האם יבחר ראש עיר חרדי, לקראת הבחירות לראשות העיר

את החוקים בה באופן כללי לכיוון שמירת " יקשיח"יותר קשוב לצורכי הקהילה החרדית בעיר ו

. ו אם יבחר נציג חילוניא, הדת בציבור

שצוטט )בהן המועמדים העיקריים היו מאיר פרוש כמייצג החרדים , 2008בבחירות : לדוגמא

שנים 10ובעוד , בלי עין הרע, גדלים ומתרבים בקצב מהיר[ החרדים]אנחנו : "בכנס חסידים אומר

האשים את פרוש כי ש)וניר ברקת כמייצג החילוניים , "(לא יהיה חילוני בשום ראשות עיר בכלל

בתור ראש עיר הוא יביא להשתלטות החרדים על ירושלים ולהגירה שלילית של תושביה

(.החילונים

: בתחום נציגי העיר אפשר לראות בשאלת זהותם של סגני ראש העיר( ואקטואלי)מאבק נוסף

שלים עד לפני כמה חודשים אישרה הכנסת תיקון לחוק הרשויות המקומיות המאפשר למנות בירו

ברקת הבטיח שסגן אחד (. שניים נוספים על אלה שהיו קיימים עד אז)שמונה סגנים בתשלום

אך כשהוחלט על מינויה של , "סיעות המגזר הכללי"מתוך השניים יהיה חרדי וסגן נוסף ייבחר מ

רי באיומי חב, לפי מקורות בעירייה, ברקת נתקל, רחל עזריה כנציגת הציבור החילוני והדתי בעיר

י "עפ. )אם לא ימונה סגן חרדי בתקן השמיני גם כן, המועצה החרדיים שיפרשו מהקואליציה

(.2011ידיעה מיוני

:מאבקים במרחב הציבורי .ב

:חילול שבת בפרהסיה/שמירת .1

כשראש העיר ברקת החליט לפתוח את חניון ספרא 2009-סדרת הפגנות בנושא זה התחילו ב

ראש העיר נכנע ללחץ . הרבים שבאים לעיר ביום זה כדי לאפשר חנייה למבקרים, בשבת

בתגובה לכך מתקיימות בשנה . אך במקביל פתח את חניון קרתא, החרדים וסגר את החניון

שהתחילו ברחוב מול מאה שערים ועלו בזמן , האחרונה כמעט כל שבת הפגנות של חרדים

ונחשב קו , ז ירושליםשהוא אחד מצירי התנועה החשובים של מרכ)האחרון לרחוב הנביאים

ההפגנות מתבטאות בניסיון לחסום את תנועת (. הגבול בין השכונות החרדיות למרכז העיר

.ולפעמים מגיעות לאלימות ממש, כלי הרכב ברחוב

.מארגנת הפגנות של חילונים במקום כתגובת נגד" ישראל חופשית"תנועת

, אך קיימות גם הפגנות נוספות, ההפגנות ברחוב הנביאים מהוות את המאבק העיקרי בנושא

למשל הפגנה באוגוסט האחרון של כאלף חרדים כדי למחות על מסיבות רחוב שהיו צפויות

כחלק , מסיבות שהיו יוזמה של ראש העיר ברקת)בעיר " הנביאים"ו" יפו"להיערך ברחובות

(.מפעילותו לעידוד תרבות צעירים בעיר

: צנזורה בפרסום .2

ירושלים -אטלס יישובי

45

בפרסום " לא רשמית"מספר לא מועט של שנים תופעה של צנזורה מתקיימת בעיר כבר

הצנזורה מתבטאת בכך שקבוצות של חרדים משחיתות תמונות של נשים . בשלטים בעיר

וכתוצאה מכך חברות הפרסום מסרבות , שנתלות על אוטובוסים ולוחות מודעות בעיר

.מלכתחילה לפרסם תמונות נשים

של סנדי בר מפרסומת של " הסרת ראשה"כאשר בתגובה ל, לאחרונה התופעה הגיעה לשיא

ברחבי העיר ": מחזירים נשים לשלטי החוצות בירושלים"התחילו בקמפיין של ', הוניגמן'

וכן פוסטרים של , בלי ראשן בהיסטוריה של מדינת ישראלנתלו תמונות של נשים משפיעות

את המודעותשל התושבים לעורר"יוזמי הקמפיין הסבירו שמטרתו . נשים תושבות העיר

".לאיזה כיוון העיר שלנו הולכת

שכונות העיר" התחרדות" .3

בשנים האחרונות חרדים רבים עוברים להתגורר בשכונות שעד כה היו ברובן חילוניות

:דוגמאות לכך אפשר לראות ב

כיום מונה אוכלוסיית . מתושביה היו חילונים 70% 1947-כשנוסדה ב -שכונת רמות אלון

.חרדים 75%-מות כר

70%-היום יותר מ, נחשבה חילונית,70-שבהקמתה בשנות ה, שכונת רמת אשכול

. מאוכלוסייתה חרדים

שחווה , בשנים האחרונות היא קריית יובל" התחרדות"שכונה נוספת שחשה מגמה של

.ושימוש של שטחי ציבור רבים לטובת גנים חרדים, י חרדים"רכישות מאסיביות של דירות ע

משום , כניסתם של מספר רב של חרדים לשכונות שעד כה היו בעלות אופי חילוני מעלה בעיות

. שבמקרים רבים החרדים מבקשים שהשכונה תתחיל לשמור על אופי דתי במרחבים הציבוריים

החרדים : בשכונת הגבעה הצרפתית( 2011נובמבר )דוגמא לכך אפשר לראות בחודש האחרון

וכן לבטל , להקצות שעות נפרדות בחדר הכושר לנשים ולגברים, י בשכונהדורשים לפתוח גן חרד

שמטרתה להפוך את ירושלים ליותר " )צעירים במרכז"פעילות חברתית ביוזמת תנועת

שמקיימים בשבתות פעילות להורים צעירים וילדיהם בגנים הציבוריים ( אטרקטיבית לצעירים

בשכונה

:ם השונים בעירפעילויות ליצירת זיקה בין המגזרי

, עם זאת)ישנה פעילות בזמן האחרון שמנסה לקרב ולחבר בין הציבור הדתי והחילוני בעיר , מנגד

(ולא לזרם החרדי, מדובר על יצירת זיקה לדת היהודית בכללי

הנוגעים , מרכז תרבות שמציע שפע של תכניות ואירועים: דוגמא לכך היא פעילותו של בית אביחי

משימור וחידוש המסורת והמורשת ועד לעיסוק במציאות , הישראלי ליהודיבחיבור שבין

.יהודית העכשווית-הישראלית

ונראה כרגע , יש חוסר רב בתחום זה של יצירת גשרים בין האוכלוסיות השונות בעיר, עם זאת

.רק מחריף, (בעיקר הצעירים)במיוחד בין הציבור החרדי לציבור החילוני , שהפער

ירושלים -אטלס יישובי

46

מיפוי המוסד האקדמי -'פרק ה

. האוניברסיטאות המובילות בעולם 100מבין 57-האוניברסיטה העברית ממוקמת במקום ה

ועל ים , האוניברסיטה העברית שממוקמת בהר הצופים ומשקיפה על העיר העתיקה מצדה האחד

בפרק זה . היא בהחלט גאווה ומופת הן לעיר ירושלים והן למדינת ישראל, המלח מצידה השני

כרעיון , 19-החל מראשית דרכה אי שם בסוף המאה ה, נתייחס ונכיר את האוניברסיטה העברית

ועד לימינו שבו האוניברסיטה משלבת הן , ציוני שהחל לרקום עור וגידים בקונגרס הציוני הראשון

למרות . השכלה גבוהה והן השתלבות בחברה הירושלמית וניהול פרויקטים למען הקהילה בעיר

כל מעמד ורובד . ברית בנויה רבדים רבדיםהאוניברסיטה הע, המעט מבלבל שלה יזיהמבנה הפ

. יוצרים קשר ומתנהל במקביל ובעזרת הרבדים האחרים

כל זאת נכיר ? שגיהיאז מהיכן כיצד היא מגיעה לה, האוניברסיטה העברית היא המובילה בארץ

.ונגלה בפרק שלפנינו

שם פרק תת פרק

האוניברסיטה העבריתתולדות 1

מסלולי לימודים ובעלי תפקידים, מבנה ארגוני 2

האוניברסיטה כחלק מהקהילה 3

הישגים משמעותיים ושותפות אקדמית 4

ירושלים -אטלס יישובי

47

תולדות האוניברסיטה העברית - 1פרק

. מראשיתוהרעיון להקים אוניברסיטה של העם היהודי בארץ ישראל היה חלק מהחזון הציוני

בקונגרס הציוני , בוועידת קטוביץ 1884 ההצעה להקים אוניברסיטה עלתה כבר בשנת

.כך שהתקיים דיון על רעיון הקמת האוניברסיטה, 1897 שנערך בבזל בשנת הראשון

עשר שהתכנס -בקונגרס הציוני האחד 1913-ההחלטה על הקמתה של האוניברסיטה התקבלה ב

24ון גריי היל בהר הצופים נפתחה הדרך להגשמת ההחלטה וב 'תו של געם רכישת אחוז. בווינה

כשבע שנים לאחר . לאוניברסיטה העברית אבן הפינה טקס הנחת נערך בהר הצופים, 1918 ביולי

.נערך טקס הפתיחה של האוניברסיטה העברית ,1925 באפריל -1ב , מכן

והשתתפו בו גדולי הדור יים ויצמןח הראשון של האוניברסיטה היה, הנאמנים-יושב ראש חבר

יהודה לייב ר"הנאמנים בחר בד-חבר. ומרטין בובר זיגמונד פרויד ,אלברט איינשטיין וביניהם

וגם בתחום האקדמי תפקיד בעל סמכויות בתחום ,לתפקיד קאנצלר האוניברסיטה מאגנס

יטה היה מאגנס בעשור הראשון לקיומה של האוניברס. ונשיא רקטור מעין שילוב של, המנהלי

נערכה רפורמה מבנית , 1935 בשנת. הדמות המרכזית והמשפיעה ביותר על עיצוב דרכה

. באוניברסיטה

אך בלא רצף , נותר אמנם בשליטת מדינת ישראל קמפוס הר הצופים ,מלחמת העצמאות בתום

זמניים האוניברסיטה נאלצה למצוא משכן בבתים . טריטוריאלי עם חלקה היהודי של ירושלים

טרה חלק מן הפקולטות ובית הספרים הלאומי והאוניברסיטאי מצאו את עצמם בבניין, כך -בעיר

,מלון המלך דוד המחלקה למתמטיקה השתכנה במבנה של ,ממילא המעבדות נדדו לשכונת, סנטה

שיניים התמקמו -הספר לרפואה ולרפואת-ואילו בתי בבניין רטיסבון -המחלקה לסטטיסטיקה

.הרוסיםבמגרש

הועברו אליו מרבית , עם הקמתו .בגבעת רם קמפוס האוניברסיטה הוחל בהקמת 1953-ב

של האוניברסיטה שעבר לבד מבית הספר לרפואה, הפקולטות של האוניברסיטה

.רחובות שעברה לקמפוס בעיר והפקולטה לחקלאות, הדסה עין כרם בית החולים לקמפוס 1964ב

יות לימוד חדשות רבות ובהן הפקולטה למשפטים שפתחה את לאחר הקמת המדינה נפתחו תכנ

האוניברסיטה העברית שימשה . והוחל במתן תארים לתלמידי תואר ראשון, י"שעריה בשנת תש

.מודל לאוניברסיטאות החדשות שקמו בישראל בשנות החמישים והשישים

פואה ובשאר הונהג סינון בקבלה ללימודים רק בפקולטות למדעי הטבע ור 1969עד שנת

אך עם הגידול במספר הסטודנטים הוחלט על . הפקולטות התקבלו כל מי שעמד בדרישות הסף

.1970סינון הסטונטים למדעי החברה משנת

הוחל בשחזור ובהרחבה של קמפוס הר ,מלחמת ששת הימים בעקבות, עם איחוד ירושלים

ובקמפוס , להר הצופים 1981 תמרבית הפקולטות עברו בשנ. שזכה לתנופת בנייה רחבה, הצופים

ירושלים -אטלס יישובי

48

ובית הספרים הלאומי האקדמיה ללשון העברית ,נותרו בעיקר הפקולטה למדעי הטבע גבעת רם

המפעיל " מרכז ארצי לבחינות ולהערכה"באותה השנה הוקם בקמפוס גבעת רם . והאוניברסיטאי

.הבחינה הפסיכומטרית בהם, מבחנים לחיזוי הצלחה בלימודים האקדמיים

.תארים אקדמיים 90,000-העניקה האוניברסיטה כ 2003 נתעד לש

. סטודנטים 24,000-למדו באוניברסיטה העברית למעלה מ 2006 בשנת

:האוניברסיטה בתחילת דרכה

:האוניברסיטה כיום

ירושלים -אטלס יישובי

49

מסלולי לימודים ובעלי תפקידים, מבנה ארגוני - 2פרק

הר הצופים–

. הראשון מבין מבני האוניברסיטה

.עבודה סוציאלית ומנהל עסקים, חינוך, חברה, משפטים, משמש את הפקולטות למדעי הרוח

גבעת רם–

.הספרייה הלאומית ועוד, הפקולטה למדעים מדויקים

רחובות –

.תזונה ווטרינריה, הפקולטה לחקלאות

עין כרם –

הפקולטה ללימודי רפואה

:פקולטות ובתי ספר

מדעי הרוח •

מדעי החברה •

ס למנהל עסקים "ביה •

הפקולטה למשפטים •

הפקולטה למתמטיקה •

הפקולטה לרפואה •

הפקולטה לרפואת שיניים •

מרכז למדעי המוח •

ס להנדסה ומדעי המחשב"ביה •

ס לעבודה סוציאלית "ביה •

ס לבריאות הציבור "ביה •

ס לרוקחות "ביה •

ס לחינוך "ביה •

ל"ס לתלמידי חו"ביה •

ס לווטרינריה"ביה •

ס למדיניות ציבורית "ביה •

הפקולטה לחקלאות •

:מבנה ארגוני

ירושלים -אטלס יישובי

50

חבר הנאמנים

:סמכויות ותפקידים מרכזיים של חבר הנאמנים

ר החבר"בחירת יו .

אשרור בחירת הנשיא .

חות כספיים ותקציבים"אשרור דו .

מינוי נאמנים וממלאי תפקידים בחבר .

אישור תיקונים בחוקה ובתקנון הכללי של האוניברסיטה .

דיון בקווי היסוד לפעולה של האוניברסיטה .

קבלת דיווחים על ענייניה הכספיים והאחרים של האוניברסיטה .

מינוי נאמנים על קרנות של האוניברסיטה.

הועד הפועל

:מרכזיים של הוועד הפועלסמכויות ותפקידים

לבחור את הנשיא.

וסגירתם, לאשר הקמת פקולטות ובתי ספר.

ומאזנים, חות כספיים"דו, הסדרה ופיקוח על התקציב.

לאשר תקנות בעניין משמעת של הסגל האקדמי.

למנות ועדות לכל מטרה הנראית בעיניו ולאצול לוועדה מסמכויותיו ומתפקידיו כפי

. שיקבע

סינאט

: כויות ותפקידים מרכזייםסמ

ירושלים -אטלס יישובי

51

המחלקות ויתר היחידות , השלוחות, המוסדות, הספר-בתי, פיקוח על הפקולטות

. האקדמיות של האוניברסיטה

להציע לוועד הפועל הצעות בנוגע להקמת פקולטות חדשות ולהתערב בהמלצות קיימות .

לשמש כגורם ממליץ לוועד הפועל בכל עניין הנוגע לאוניברסיטה .

כבוד-לשם-לאשר עבודות דוקטור ולהעניק תוארי דוקטור .

הספרים הלאומי והאוניברסיטאי ושל יתר הספריות -לכוון את המדיניות של בית

.באוניברסיטה

דין אקדמיים למשמעת-בתי, למנות.

בעלי תפקידים

נשיא האוניברסיטה–

. י"מהחוג להסטוריה של עמ, פרופסור מנחם בן ששון

. כ לשעבר מטעם מפלגת קדימה"ח

.תפקידו לנהל בפועל את כל ענייני האוניברסיטה בכפוף לתקנון

דיקן האוניברסיטה–

. מהחוג לשפה וספרות ערבית, פרופסור שרה סטרומזה

לכל פקולטה יש דיקן והוא אחראי על ניהול ענייני הפקולטה , בנוסף לדיקן האוניברסיטה

.בפני המועצה והבאתם

מנהל אקדמאי –רקטור.

האוניברסיטה כחלק מהקהילה - 3פרק

גופי מעורבות חברתית באוניברסיטה

:היחידה למעורבות חברתית של הדיקנט

חברתיים והכלכליים בחברה , מציעה שלל פעילויות המופעלות מתוך תפיסה שהפערים החינוכיים

.הישראלית הנם חמורים ביותר

ליבון , דיון, מוזמנים ליטול חלק בחשיבה, מנהיגי הדור בעוד שנים ספורות, סטודנטיםכן -על

למען חברה שוויונית יותר שבבסיסה ערכים של צדק וזכויות , ועשייה למען שינוי חברתי

.חברתיות

:פעילות ומעורבות של סטודנטים ביחידה למעורבות חברתית מתבצעת במסגרת

לת סטודנטים עם אוכלוסיות מוחלשות במוקדים הפע –מדור עמיתים בקהילה .1

. קהילתיים שונים

לימוד ושיח משותף המאפשר התבוננות ביקורתית מעמיקה על –מדור עמיתים לומדים .2

. סוגיות ותכנים חברתיים

ירושלים -אטלס יישובי

52

במטרה לעודד השכלה גבוהה בקרב תלמידי תיכון –תיכון פוגש אוניברסיטה : מדור נוער .3

מתוך הנחה שכל אחד מסוגל , ל בכלל ובירושלים בפרטמאוכלוסיות מוחלשות בישרא

.וראוי להיות סטודנט

הכשרת סטודנטים מעיירות פיתוח ושכונות שיקום לתפקידי מנהיגות –תכניות מנהיגות .4

.חברתית בקהילה

תכנית התנדבותית המציעה מגוון פעילויות ותחומים של עשייה חברתית –ח "תכנית פר .5

.בירושלים

לקה למעורבות חברתית באגודת הסטודנטיםפעילות המח

:עבודה בחמישה צירים עיקריים

.העלאת מודעות לנושאים על סדר היום הציבורי .1

.מתן במה ליוזמות חברתיות .2

.יוזמות של סטודנטים והצטרפות לארגונים קיימים –קרן מלגות בעבור עשייה חברתית .3

.תמיכה במאבקים סטודנטיאליים .4

תאים לקידום השיח בין דתיים , תאי מפלגות –דנטים השונים תמיכה בתאי הסטו .5

תאים המייצגים מגזרים מסוימים בחברה כמו , וחילונים ובין בני ובנות הדתות השונות

.ועוד"( רוח חדשה", התעוררות)תאים לקידום הקשר לעיר , בית"הקהילה הלהט

:קהילה-קשר אוניברסיטה

.מחקרים אקדמאיים

.לעיר משיכת סטודנטים

.התמודדות עם סוגיות בוערות דוגמת עובדי הקבלן

:הרקע לפילנתרופיה

ראשיתה בפעילות של . הפילנתרופיה בישראל הנה תופעה שימיה כימי הישוב העברי בארץ ישראל

והמשכה בפעילות שקיימת עד ימנו של , נדבנים שתרמו רבות לפיתוח והקמת הישוב העברי

דוגמת קרן היסוד וארגונים שפעלו לגיוס , הקרנות שתמכו בפעולתם, המוסדות הלאומיים

, במאה העשרים ואחת. וינט'ת דוגמת הסוכנות היהודית והגמשאבים מיהדות התפוצו

הפילנתרופיה תופסת תפקיד חשוב בקידום חיי החברה במערב ובישראל במגוון תחומים ובהם

תהליך זה מושפע ממגמות של . הרווחה והמאבק בעוני ובאי השוויון, החינוך, התרבות, המדע

. ת כוחם של כוחות השוק החופשיצמצום המעורבות הממשלתית בתחומים אלו ושל עליי

" פילנתרופיה חדשה"בנוסף לכוחות הוותיקים בתחום הפילנתרופיה אנו עדים להופעתה של

למרות התמורות בתפקידים המסורתיים של . ולהצטרפותם של פילנתרופים חדשים לתחום

על מימדי אנו ניצבים אל מול מחסור ניכר בידע , הפילנתרופיה והשיח הציבורי המתרחש סביבה

. הכיוונים בהם היא מתפתחת והשפעותיה על החברה בישראל, התופעה

ירושלים -אטלס יישובי

53

בשיתוף , 2006 -הוקם ב, המרכז לחקר הפילנתרופיה בישראל באוניברסיטה העברית בירושלים

. על מנת להרחיב את הידע הקיים בתחום ולתת לצורך זה מענה אקדמי הולם, וינט ישראל'ג

רים "שוורץ ללימודי מוסמך בניהול מלכ. ר יוסף י"ש ד"ת עהמרכז יפעל בשיתוף עם התוכני

ש פאול ברוואלד "ס לעבודה סוציאלית ולרווחה חברתית ע"וארגונים קהילתיים בביה

.באוניברסיטה העברית בירושלים

גיוס כספים לאוניברסיטה

.תקציב האוניברסיטה השנתי נאמד במליארדי שקלים

.ל"ה הם השקעות של גורמים מחורוב הכספים שמוזרמים לאוניברסיט

, פועלים ארגוני שוחרים בארץ ובעולם, כחלק ממערך קשרי החוץ של האוניברסיטה העברית

. המסייעים באיסוף תרומות מגורמים שונים

הפעילות כוללת את חיזוק הקשר בין האוניברסיטה לציבורי היעד ואת העמקת סיוע התורמים

. יברסיטהלפיתוח המחקר והמצוינות של האונ

האגודה פועלת להרחבת מעגל התרומות להענקת מלגות לציבור הסטודנטים בפקולטות

כמרכז האקדמי המוביל בתחום , לחיזוק הקשר ויחסי הגומלין בין האוניברסיטה, השונות

.לבין הקהילה, המחקר בארץ ובעולם

:גם בארצות נוספות, מלבד בישראל, ארגוני השוחרים פועלים

בריתארצות ה

קנדה

אוסטרליה

אנגליה

צרפת

רוסיה

:הישגים משמעותיים ושותפות אקדמית - 4פרק

הישגים משמעותיים של האוניברסיטה

. בשנים האחרונות האוניברסיטה העברית נמנית עם המוסדות הנודעים בעולם להשכלה הגבוהה

: ולהלן הפירוט

האוניברסיטאות המובילות 011 בין 78-במקום ה ניוזוויק דורגה בשבועון 2006בשנת •

.בעולם

.בעולם 56-במקום ה דורגה לפי דירוג שנחאי 2008בשנת •

במקום הגבוה ) 93היא דורגה במקום ה Times Higher Educationלפי 2008בשנת •

ביותר

(.המזרח התיכון בין אוניברסיטאות

57-דורגה במקום ה, מדי שנה שבשנחאי יאוטונג'אוניברסיטת ג י"בדירוג שנערך ע2011 בשנת

. ברשימת מאה האוניברסיטאות המובילות בעולם

ירושלים -אטלס יישובי

54

. האוניברסיטה העברית היא היחידה בישראל שנכנסה לרשימת המאה

בחלק מהמחלקות באוניברסיטה 2011היא השיגה הישגים משמעותיים נוספים בשנת , כמו כן

: כמו

בעולם 56-ם הבמקו ומתמטיקה מדעי הטבע בתחום •

.בעולם 68-65-במקום ה מדעי החברה בתחום •

.בעולם 88 -דורגה במקום ה המחלקה למתמטיקה •

.בעולם 87-דורגה במקום ה מדעי המחשב בתחום •

.בעולם 60-66 דורגה בין בתחום הפיזיקה •

שותפות אקדמית

:ל"פ עם אוניברסיטאות מחו"הסכמים לשת

ל "העברית ובין אוניברסיטאות ומוסדות מחקר בחוהסכמים בין האוניברסיטה

לעתים מסתפקים )י שני הצדדים "נושאים על פי רוב צורה של חוזים חתומים ע

.(הצדדים במזכר הבנה או פירוט כוונות

האוניברסיטה העברית חותמת מידי שנה עשרות הסכמים לשיתוף פעולה אקדמי

.ת הרקטור בסיוע המזכירות האקדמיתי/הטיפול בנושא זה מנוהל בידי סגן. מסוג זה

מטרות השותפות

יש הסכמים : הכרה בינלאומית במעמדה ורמתה של האוניברסיטה העברית

. קיום כינוסים משותפים, המביאים בעקבותיהם שיתוף פעולה מחקרי

העלאת הרמה של ההוראה והמחקר על ידי חילופי מורים ותלמידים.

פעילות מדעית בשטחים חדשים בשני המוסדותשתוף הפעולה תורם לייזום.

אוניברסיטאיים יכולים לסייע בחיזוק קשרים -הסכמים בין: חיזוק קשרים מדיניים

.לשיתוף פעולה מדעי ותרבותי בין מדינות מדיניים ולשמש כמנוף

י גיוס תורמים המעוניינים "ע, ל"לעתים עוזרים ההסכמים לפעולות של שוחרי האוניברסיטה בחו

מסוג זה מוסיפה פעילות. לממן פעילות משותפת לאוניברסיטה המקומית ולאוניברסיטה העברית

. ליוקרה ומגבירה את החשיפה של אגודות השוחרים

האוניברסיטאות איתן חתמה האוניברסיטה העברית הסכמים אקדמאים

חילופי סטודנטים

ל "טאות שונות בחובמסגרת הסכמי חליפין בין האוניברסיטה העברית ואוניברסי

לסמסטר או שנה במספר אוניברסיטאות , ל"מוצעות מידי שנה מלגות ללימודים בחו

ירושלים -אטלס יישובי

55

במסגרת הסכמם אלו (. ל אינם נחשבים כלימודים לתואר"הלימודים בחו)בעולם

.ל לתכניות של שנה או סמסטר"מגיעים לאוניברסיטה העברית סטודנטים מחו

אוניברסיטאות בהן ניתן

:בשפה האנגלית ללמוד

:אוסטרליה

University of Sidney

University of Melbourne

:ב"ארה

University of Illinois

אוניברסיטאות בהן אפשר

:ללמוד בשפות הגרמנית או הצרפתית

:גרמניה

Freie University Berlin

University of Freburg

University of Heidelberg

אוניברסיטאות במזרח אסיה:

:סין

Peking University

Soka University :יפן