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ԼԳԲՏ անձանց իրավունքների իրավական վերլուծության հաշվետվություն
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1
´àì²Ü¸²ÎàôÂÚàôÜ
ܳ˳µ³Ý …………………………………………………………………………………………….… 4
1. г۳ëï³ÝÇ Ð³Ýñ³å»ïáõÃÛáõÝáõÙ ·áñÍáÕ ûñ»Ýë¹ñáõÃÛ³Ý í»ñÉáõÍáõÃÛáõÝ ………....… 5
1.1. г۳ëï³ÝÇ Ð³Ýñ³å»ïáõÃÛ³Ý ê³Ñٳݳ¹ñáõÃÛáõÝ ………………………………………........ 5
1.2. ÐÐ ûñ»ÝùÁ ËÕ×Ç ³½³ïáõÃÛ³Ý ¨ ÏñáÝ³Ï³Ý Ï³½Ù³Ï»ñåáõÃÛáõÝÝ»ñÇ Ù³ëÇÝ ………………. 7
1.3. ²ÛÉÁÝïñ³Ýù³ÛÇÝ Í³é³ÛáõÃÛ³Ý Ù³ëÇÝ ÐÐ ûñ»ÝùÁ ……………………………………………… 8
1.4. ÐРϳé³í³ñáõÃÛ³Ý áñáßáõÙÁ ØƲì/ÒƲÐ-Ç Ñ³Ï³½¹Ù³Ý ³½·³ÛÇÝ Íñ³·ñÇ Ù³ëÇÝ …........ 10
2. г۳ëï³ÝÇ Ð³Ýñ³å»ïáõÃÛ³Ý ÏáÕÙÇó ëïáñ³·ñí³Í ϳ٠í³í»ñ³óí³Í ÙÇç³½·³ÛÇÝ
å³Ûٳݳ·ñ»ñ ……………………………………………………………………………………… 12
2.1. ÎáÝí»Ýódz Ù³ñ¹áõ Çñ³íáõÝùÝ»ñÇ áõ ÑÇÙݳñ³ñ ³½³ïáõÃÛáõÝÝ»ñÇ å³ßïå³ÝáõÃÛ³Ý
Ù³ëÇÝ …………………………………………………………………………………………………… 12
2.2. سñ¹áõ Çñ³íáõÝùÝ»ñÇ Ñ³ÙÁݹѳÝáõñ Ñéã³Ï³·Çñ …………………………………………… 14
2.3. ø³Õ³ù³óÇ³Ï³Ý ¨ ù³Õ³ù³Ï³Ý Çñ³íáõÝùÝ»ñÇ Ù³ëÇÝ ØÇç³½·³ÛÇÝ ¹³ßݳ·Çñ ………… 16
2.4. زÎ-Ç Ñéã³Ï³·Çñ §ê»é³Ï³Ý ÏáÕÙÝáñáßÙ³Ý ¨ ·»Ý¹»ñ³ÛÇÝ ÇÝùÝáõÃ۳ݦ í»ñ³µ»ñÛ³É …… 18
2.5. ºØ ¹»Ïɳñ³ódz ÝíÇñí³Í §ÐáÙáýáµÇ³ÛÇ ¹»Ù å³Ûù³ñÇ ÙÇç³½·³ÛÇÝ ûñí³Ý¦ ……………. 19
2.6. زÎ-Ç Ø³ñ¹áõ Çñ³íáõÝùÝ»ñÇ ËáñÑñ¹áõÙ ìÇ»ÝݳÛÇ ¹»Ïɳñ³ódzÛÇ ¨ ·áñÍáÕáõÃÛáõÝÝ»ñÇ
Íñ³·ñÇ ùÝÝÙ³Ý ¨ Çñ³Ï³Ý³óÙ³Ý ºØ Ñéã³Ï³·Çñ ……………………………………………… 20
2.7. ºÊ ܳ˳ñ³ñÝ»ñÇ ÏáÙÇï»Ç ѳÝÓݳñ³ñ³Ï³ÝÝ»ñÁ ³Ý¹³Ù å»ïáõÃÛáõÝÝ»ñÇÝ §ê»é³Ï³Ý
ÏáÕÙÝáñáßÙ³Ý Ï³Ù ·»Ý¹»ñ³ÛÇÝ ÇÝùáõÃÛ³Ý ÑÇÙ³Ý íñ³ Ëïñ³Ï³ÝáõÃÛ³Ý í»ñ³óÙ³Ý
ÙÇçáóÝ»ñǦ í»ñ³µ»ñÛ³É ……………………………………………………………………………… 21
2.8. ºÊÊì µ³Ý³Ó¨ áõÕÕí³Í §ê»é³Ï³Ý ÏáÕÙÝáñáßÙ³Ý ¨ ·»Ý¹»ñ³ÛÇÝ ÇÝùÝáõÃÛ³Ý ÑÇÙ³Ý íñ³
Ëïñ³Ï³ÝáõÃÛ³ÝÁ¦ ……………………………………………………………………....................... 22
3. ØÇç³½·³ÛÇÝ å³Ûٳݳ·ñ»ñÇ ó³ÝÏ, áñáÝó Ùdzó»É ¿ г۳ëï³ÝÇ Ð³Ý³ñå»ïáõÃÛáõÝÁ . 23
º½ñ³Ï³óáõÃÛáõÝ …………………………………………………………………………………….... 24
2
гå³íáõÙÝ»ñ ¨ ѳëϳóáõÃÛáõÝÝ»ñ
ȶ´î È»ëµáõÑÇ (ÏÇÝ ÝáõÛݳë»é³Ï³Ý), ·»Û (ïÕ³Ù³ñ¹ ÝáõÛݳë»é³Ï³Ý), µÇë»ùëáõ³É
(»ñÏë»é³Ï³Ý), ïñ³Ý뷻ݹ»ñ (·»Ý¹»ñ³÷áË)
¶´î ¶»Û, µÇë»ùëáõ³É, ïñ³Ý뷻ݹ»ñ
È´î È»ëµáõÑÇ, µÇë»ùëáõ³É, ïñ³Ý뷻ݹ»ñ
زΠØdzíáñí³Í ³½·»ñÇ Ï³½Ù³Ï»ñåáõÃÛáõÝ
ºØ ºíñáå³Ï³Ý ÙÇáõÃÛáõÝ
ºÊ ºíñáå³ÛÇ ËáñÑáõñ¹
ºÊÊì ºíñáå³ÛÇ ËáñÑñ¹Ç ËáñÑñ¹³Ï³Ý í»Ñ³ÅáÕáí
ºÐø ºíñáå³Ï³Ý ѳñ¨³ÝáõÃÛ³Ý ù³Õ³ù³Ï³ÝáõÃÛáõÝ
²É¶ ²ñ¨»ÉÛ³Ý ·áñÍÁÝÏ»ñáõÃÛáõÝ
ê»é³Ï³Ý ÏáÕÙÝáñáßáõÙ
Úáõñ³ù³ÝãÛáõñ ³ÝÓÇ ½·³óÙáõÝù³ÛÇÝ, Ñáõ½³Ï³Ý, ½·³Û³Ï³Ý, ÇÝïÇÙ ¨ ë»é³Ï³Ý ѳÏáõÙÁ áñáß³ÏÇ ë»éÇ ³ÛÉ ³ÝÓÇ Ñ³Ý¹»å
ÜáõÛݳë»é³Ï³Ý ²ÝÓ, áñÇÝ µÝáñáß ¿ ½·³óÙáõÝù³ÛÇÝ, Ñáõ½³Ï³Ý, ½·³Û³Ï³Ý, ÇÝïÇÙ ¨ ë»é³Ï³Ý ѳÏáõÙ ÝáõÛÝ ë»éÇ ³ÛÉ ³ÝÓÇ Ýϳïٳٵ
î³ñ³ë»é³Ï³Ý ²ÝÓ, áñÇÝ µÝáñáß ¿ ½·³óÙáõÝù³ÛÇÝ, Ñáõ½³Ï³Ý, ½·³Û³Ï³Ý, ÇÝïÇÙ ¨ ë»é³Ï³Ý ѳÏáõ٠ѳϳé³Ï ë»éÇ ³ÛÉ ³ÝÓÇ Ýϳïٳٵ
ºñÏë»é³Ï³Ý ²ÝÓ, áñÇÝ µÝáñáß ¿ ½·³óÙáõÝù³ÛÇÝ, Ñáõ½³Ï³Ý, ½·³Û³Ï³Ý, ÇÝïÇÙ ¨ ë»é³Ï³Ý ѳÏáõÙ ÇÝãå»ë ÝáõÛÝ, ³ÛÝå»ë ¿É ѳϳé³Ï ë»éÇ ³ÛÉ ³ÝÓÇ Ýϳïٳٵ
¶»Ý¹»ñ³ÛÇÝ ÇÝùÝáõÃÛáõÝ
Úáõñ³ù³ÝãÛáõñ ³ÝÓÇ Ý»ñùÇÝ ¨ ³Ýѳï³Ï³Ý ÁÝϳÉáõÙÁ ³ÛÝ ¹»ñ»ñÇ, í³ñùÇ, ·áñÍáÕáõÃÛáõÝÝ»ñÇ í»ñ³µ»ñÛ³É, áñÁ ѳë³ñ³ÏáõÃÛ³Ý ÏáÕÙÇó µÝáñáßíáõÙ ¿ ÏÝáçÁ ¨ ïÕ³Ù³ñ¹áõÝ: ²ÝÓÇ ·»Ý¹»ñ³ÛÇÝ ÇÝùÝáõÃÛáõÝÁ ϳñáÕ ¿ ï³ñµ»ñí»É ³ÛÝ ë»éÇó, áñÁ áñáßíáõÙ ¿ ÍÍÝ¹Ç å³ÑÇÝ
¶»Ý¹»ñ³÷áË ²ÝÓ, áñÇ ÇÝùÝáõÃÛáõÝÁ ϳ٠³ñï³ùÇÝÁ ï³ñµ»ñíáõÙ ¿ Çñ Ï»Ýë³µ³Ý³Ï³Ý ë»éÇÝ µÝáñáß ¹»ñ»ñÇ, í³ñùÇ, ·áñÍáÕáõÃÛáõÝÝ»ñÇ í»ñ³µ»ñÛ³É Ñ³ë³ñ³-ÏáõÃÛ³Ý Ù»ç ·áÛáõÃÛáõÝ áõÝ»óáÕ Ï³ñÍñ³ïÇå³ÛÇÝ ëå³ëáõÙÝ»ñÇó
ÐáÙáýáµÇ³ (ÐáÙá - ÝáõÛÝ, ýáµÇ³ - í³Ë) ´³ó³ë³Ï³Ý í»ñ³µ»ñÙáõÝù ¨ ½·³óáÕáõ-ÃÛáõÝÝ»ñ ÝáõÛ³ë»é³Ï³ÝáõÃÛ³Ý Ýϳïٳٵ ϳ٠³ÛÝ ³ÝÓ³Ýó Ýϳïٳٵ, áíù»ñ ÝáõÛݳϳݳóíáõ٠ϳ٠ÁÝϳÉíáõÙ »Ý áñå»ë ÝáõÛݳë»é³Ï³Ý
ØƲì سñ¹áõ ÇÙáõݳÛÇÝ ³Ýµ³í³ñ³ñáõÃÛ³Ý íÇñáõë
ÒƲРһéùµ»ñáíÇ ÇÙáõݳÛÇÝ ³Ýµ³í³ñ³ñáõÃÛ³Ý Ñ³Ù³Ëï³ÝÇß
3
ܳ˳µ³Ý
´áÉáñ Ù³ñ¹ÇÏ ÍÝíáõÙ »Ý ѳí³ë³ñ, Çñ»Ýó ³ñųݳå³ïíáõÃÛ³Ùµ, ³Ýûï³ñ»ÉÇ
Çñ³íáõÝùÝ»ñáí ¨ ÑÇÙÝ³Ï³Ý ³½³ïáõÃÛáõÝÝ»ñáí: Üñ³Ýù áõÝ»Ý µ³Ý³Ï³ÝáõÃÛáõÝ áõ ËÇÕ×:
Úáõñ³ù³ÝãÛáõñ ÅáÕáíñ¹³í³ñ³Ï³Ý, Çñ³í³Ï³Ý, ëáóÇ³É³Ï³Ý å»ïáõÃÛ³Ý ÑÇÙùáõÙ
ÁÝÏ³Í ¿ å³Ñå³Ý»É, Ëñ³Ëáõë»É áõ å³ßïå³Ý»É Ûáõñ³ù³ÝãÛáõñ ³Ýѳï Ù³ñ¹áõ
Çñ³íáõÝùÝ»ñÁ: ²Ûë å³ñï³íáñáõÃÛáõÝÁ µËáõÙ ¿ å»ïáõÃÛ³Ý ß³Ñ»ñÇó, áñÁ í»ñ³Ñ³ëï³ïáõÙ ¿
³ß˳ñÑÇ ÅáÕáíáõñ¹Ý»ñÇ Ñ³í³ïÁ Ù³ñ¹áõ ÑÇÙÝ³Ï³Ý Çñ³íáõÝùÝ»ñÇ, ³ÝÓÇ
³ñųݳå³ïíáõÃÛ³Ý áõ ³ñÅ»ùÝ»ñÇ Ýϳïٳٵ:
Úáõñ³ù³ÝãÛáõñ áù, áñå»ë ѳë³ñ³ÏáõÃÛ³Ý ³Ý¹³Ù, ëáóÇ³É³Ï³Ý ³å³ÑáíáõÃÛ³Ý
Çñ³íáõÝù áõÝÇ, û·ïí»Éáõ Çñ ³ñųݳå³ïíáõÃÛ³Ý ¨ Çñ ³ÝÓÇ ³½³ï ½³ñ·³óÙ³Ý Ñ³Ù³ñ
³ÝÑñ³Å»ßï ïÝï»ë³Ï³Ý, ëáóÇ³É³Ï³Ý áõ Ùß³ÏáõóÛÇÝ Çñ³íáõÝùÝ»ñÇó ³½·³ÛÇÝ ç³Ýù»ñÇ
áõ ÙÇç³½·³ÛÇÝ Ñ³Ù³·áñͳÏóáõÃÛ³Ý ÙÇçáóáí, Ûáõñ³ù³ÝãÛáõñ å»ïáõÃÛ³Ý Ï³éáõóí³ÍùÇÝ áõ
é»ëáõñëÝ»ñÇÝ Ñ³Ù³å³ï³ë˳Ý:
سñ¹Ï³ÛÇÝ ÁÝï³ÝÇùÇ µáÉáñ ³Ý¹³ÙÝ»ñÇÝ Ý»ñѳïáõÏ ³ñųݳå³ïíáõÃÛáõÝÁ ¨
ѳí³ë³ñ áõ ³Ýûï³ñ»ÉÇ Çñ³íáõÝùÝ»ñÁ ³ß˳ñÑÇ ³½³ïáõÃÛ³Ý, ³ñ¹³ñáõÃÛ³Ý áõ
˳ճÕáõÃÛ³Ý ÑÇÙùÝ »Ý: ²ÝÑñ³Å»ßï ¿, áñå»ë½Ç Ù³ñ¹Á, áñå»ë ÙÇ í»ñÇÝ ÙÇçáóÇ, ã¹ÇÙÇ
³åëï³ÙµáõÃÛ³Ý Áݹ¹»Ù µéÝáõÃÛ³Ý áõ ×ÝßÙ³Ý, ûñ»ÝùÇ Çß˳ÝáõÃÛ³Ùµ å³ßïå³ÝÇ Çñ
Çñ³íáõÝùÝ»ñÁ:
²ÝÑñ³Å»ßï ¿ Ýå³ëï»É ³½·»ñÇ ÙÇç¨ µ³ñ»Ï³Ù³Ï³Ý ѳñ³µ»ñáõÃÛáõÝÝ»ñÇ
½³ñ·³óÙ³ÝÁ, ù³ÝÇ áñ Ødzíáñí³Í ³½·»ñÇ ÅáÕáíáõñ¹Ý»ñÁ í»ñ³Ñ³í³ëï»É »Ý Çñ»Ýó
ѳí³ïÁ Ù³ñ¹áõ ÑÇÙݳñ³ñ Çñ³íáõÝùÝ»ñÇ, ³ÝÓÇ ³ñųݳå³ïíáõÃÛ³Ý áõ ³ñÅ»ùÇ
Ýϳïٳٵ ¨ áñáᯐ »Ý ³í»ÉÇ Ù»Í ³½³ïáõÃÛ³Ý å³ÛÙ³ÝÝ»ñáõÙ Ýå³ëï»É ëáódzɳϳÝ
³é³çÁÝóóÇÝ áõ ÏÛ³ÝùÇ å³ÛÙ³ÝÝ»ñÇ µ³ñ»É³íÙ³ÝÁ:
²ÝÓÁ ãÇ Ï³ñáÕ Çñ»Ý ½·³É ïíÛ³É å»ïáõÃÛ³Ý ÉÇÇñ³í ù³Õ³ù³óÇ ³ÛÝ å³ñ³·³ÛáõÙ, »ñµ
ïíÛ³É ³ÝѳïÇ Çñ³íáõÝùÝ»ñÁ áïݳѳñíáõÙ »Ý ѳë³ñ³ÏáõÃÛ³Ý ÏáÕÙÇó ˳ñ³ÝÇ ¨
Ëïñ³Ï³ÝáõÃÛ³Ý ³ñ¹ÛáõÝùáõÙ: Êáë»Éáí Ù³ñ¹áõ Çñ³íáõÝùÝ»ñÇó ¨ Ýñ³ ³ñųݳå³ïíáõÃÛ³Ý
ÝϳïÙ³µ ѳñ·³ÝùÇ áõ å³ßïå³ÝáõÃÛ³Ý Ï³ñ¨áñáõÃÛ³Ý Ù³ëÇÝ` ѳñÏ ¿ ³Ý¹ñ³¹³ñÓ
ϳï³ñ»É ݳ¨ Ëáó»ÉÇ Ñ³Ù³ñíáÕ È¶´î ³ÝÓ³Ýó:
ê»é³Ï³Ý ÏáÕÙÝáñáßÙ³Ý ¨ ·»Ý¹»ñ³ÛÇÝ ÇÝùÝáõÃÛ³Ý ÑÇÙݳѳñó»ñÇ Ýϳïٳٵ
í»ñ³µ»ñÙáõÝùÁ »Õ»É ¿ ï³ñµ»ñ Ù³ñ¹ÏáõÃÛ³Ý ½³ñ·³óÙ³Ý ÁÝóóùáõÙ: ²ÛÅÙ ÙÇ ß³ñù
»ñÏñÝ»ñáõ٠ȶ´î Çñ³íáõÝùÝ»ñÁ å³ßïå³Ýí³Í »Ý å»ïáõÃÛ³Ý ¨ ûñ»ÝùÇ Ù³Ï³ñ¹³Ïáí,
ë³Ï³ÛÝ Ï³Ý Ý³¨ »ñÏñÝ»ñ, áñï»Õ ȶ´î ³ÝÓÇù Ñݳñ³íáñáõÃÛáõÝ ãáõÝ»Ý í³Û»É»Éáõ Çñ»Ýó
³Ýûï³ñ»ÉÇ Ñ³Ù³ñíáÕ Çñ³íáõÝù»ñÁ: ê»é³Ï³Ý ÏáÕÙÝáñáßáõÙÁ ¨ ·»Ý¹»ñ³ÛÇÝ ÇÝùÝáõÃÛáõÝÁ
ϳñáÕ ¿ å³ï׳é ѳݹÇë³Ý³É ³ÝÓÇ µ³Ýï³ñÏáõÃÛ³Ý ¨ ³Ý·³Ù Ýñ³Ý ٳѳå³ïÅÇ
»ÝóñÏ»Éáõ ѳٳñ:
ÐÐ-áõÙ ÙÇÝã 2003 Ãí³Ï³ÝÁ ïÕ³Ù³ñ¹Á ïÕ³Ù³ñ¹áõ Ñ»ï ë»é³Ñ³ñ³µ»ñáõÃÛáõÝÁ Áëï
ùñ»³Ï³Ý ûñ»Ýë·ùñÇ Ñá¹í³Í 116-Ç ùñ»áñ»Ý Ñ»ï³åݹ»ÉÇ ³ñ³ñù ¿ñ ѳٳñíáõÙ: Ðá¹í³ÍÝ
4
³ÛÅÙ ¹Çï³ñÏíáõÙ ¿ áñå»ë áõÅÁ Ïáñóñ³Í: âÝ³Û³Í ³Û¹ ѳݷ³Ù³ÝÇùÝ` §Ø»Ýù ¨ Ù»ñ
Çñ³íáõÝù»ñÁ¦ Íñ³·ñÇ ßñç³Ý³ÏÝ»ñáõÙ §Ð³Ýñ³ÛÇÝ ï»Õ»Ï³ïíáõÃÛáõÝ ¨ ·Çï»ÉÇùÇ Ï³ñÇù¦
ѳë³ñ³Ï³Ï³Ý ϳ½Ù³Ï»ñåáõÃÛ³Ý ÏáÕÙÇó 2010 Ã.-ÇÝ Çñ³Ï³Ý³óí³Í ëáóÇáÉá·Ç³Ï³Ý
ѻﳽáïáõÃÛ³Ý ³ñ¹ÛáõÝùÝ»ñÁ íϳÛáõÙ »Ý, áñ ѳٳÛÝùÇ Ý»ñϳ۳óáõóÇãÝ»ñÁ ³é ³Ûëûñ
µ³ËíáõÙ »Ý ÙÇ ß³ñù ËݹÇñÝ»ñÇ ¨ Ñݳñ³íáñáõÃÛáõÝ ãáõÝ»Ý ³ÙµáÕçáõÃÛ³Ùµ Çñ³Ï³Ý³óÝ»Éáõ
Çñ»Ýó Çñ³íáõÝùÝ»ñÁ` áñå»ë ѳë³ñ³ÏáõÃÛ³Ý ÉdzñÅ»ù ³Ý¹³Ù: ȶ´î ³ÝÓÇù ѳ׳Ë
³·ñ»ëdzÛÇ ¨ µéÝáõÃÛ³Ý ½áÑ »Ý ¹³éÝáõÙ:
²Ûëûñ ¹»é¨ë ·áÛáõÃÛáõÝ ãáõÝ»Ý Ñëï³Ï å³ñ½³µ³ÝáõÙÝ»ñ Ù³ñ¹áõ ë»é³Ï³Ý
ÏáÕÙÝáñáßÙ³Ý Í³·áõÙݳµ³ÝáõÃÛ³Ý ¨ å³ï׳鳵³ÝáõÃÛ³Ý í»ñ³µ»ñÛ³É` ÉÇÝÇ ³ÛÝ
ï³ñ³ë»é³Ï³Ý, ÝáõÛݳë»é³Ï³Ý, û` »ñÏë»é³Ï³Ý: ¶áÛáõÃÛáõÝ áõÝ»óáÕ µáÉáñ í³ñϳÍÝ»ñÝ ¿É
ûñÇ »Ý ¨ å³Ñ³ÝçáõÙ »Ý ѻﳷ³ áõëáõÙݳëÇñáõÃÛáõÝ` ¹ñ³Ýù ³å³óáõó»Éáõ ϳ٠ѻñù»Éáõ
Ýå³ï³Ïáí:
ÆÝãåÇëÇÝ ¿É áñ ÉÇÝÇ Ù³ñ¹áõ ë»é³Ï³Ý ÏáÕÙÝáñáßáõÙÁ ¨ ·»Ý¹»ñ³ÛÇÝ ÇÝùÝáõÃÛáõÝÁ, ³ÛÝ
å³Ñ³ÝçáõÙ ¿ ѳñ·³ÉÇó, ѳݹáõñÅáÕ³Ï³Ý í»ñ³µ»ñÙáõÝù, ÇÝãå»ë ݳ¨ ë»é³Ï³Ý
µ³½Ù³½³ÝáõÃÛáõÝÁ áñå»ë ³Û¹åÇëÇÝ ÁݹáõÝ»Éáõ ϳñÇù, ÇëÏ áñáß ¹»åù»ñáõÙ`
Ù³ëݳ·Çï³Ï³Ý ËݳÙù ¨ ³ç³ÏóáõÃÛáõÝ, ÇÝãå»ë ݳ¨ å»ïáõÃÛ³Ý Ùáï»óáõÙÁ ³Ûë ËÙµÇ
³ÝÓ³Ýó Ýϳïٳٵ, áñÁ ýÇùëí³Í ÏÉÇÝÇ Ñ³Ù³å³ï³ëË³Ý Çñ³í³Ï³Ý ³Ïï»ñáõÙ ¨
Ï»ñ³ß˳íáñÇ ³Ûë ³ÝÓ³Ýó å³ßïå³Ýí³ÍáõÃÛáõÝÁ ¨ ϳñ·»ÉÇ Ýñ³Ýó Ýϳïٳٵ Ëïñ³Ï³Ý ¨
³Ýѳñ·³ÉÇó Ùáï»óáõÙÁ:
5
1. г۳ëï³ÝÇ Ð³Ýñ³å»ïáõÃÛáõÝáõÙ ·áñÍáÕ ûñ»Ýë¹ñáõÃÛ³Ý í»ñÉáõÍáõÃÛáõÝ
1.1 ÐÐ ê³Ñٳݳ¹ñáõÃÛáõÝ ¨ ÐÐ ûñ»ÝùÁ ËÕ×Ç ³½³ïáõÃÛ³Ý ¨ ÏñáݳϳÝ
ϳ½Ù³Ï»ñåáõÃÛáõÝÝ»ñÇ Ù³ëÇÝ
г۳ëï³ÝÇ Ð³Ýñ³å»ïáõÃÛ³Ý ê³Ñٳݳ¹ñáõÃÛ³Ý 1-ÇÝ ·ÉáõËÁ ³Ùñ³·ñáõÙ ¿
ë³Ñٳݳ¹ñ³Ï³Ý ϳñ·Ç ÑÇÙáõÝùÝ»ñÁ, áñÇ Ðá¹í³Í 3-Á ë³ÑÙ³ÝáõÙ ¿. §Ø³ñ¹Á, Ýñ³
³ñųݳå³ïíáõÃÛáõÝÁ, ÑÇÙÝ³Ï³Ý Çñ³íáõÝùÝ»ñÁ ¨ ³½³ïáõÃÛáõÝÝ»ñÁ µ³ñÓñ³·áõÛÝ
³ñÅ»ùÝ»ñ »Ý¦:
ä»ïáõÃÛáõÝÝ ³å³ÑáíáõÙ ¿ Ù³ñ¹áõ ¨ ù³Õ³ù³óáõ ÑÇÙÝ³Ï³Ý Çñ³íáõÝùÝ»ñÇ ¨
³½³ïáõÃÛáõÝÝ»ñÇ å³ßïå³ÝáõÃÛáõÝÁ՝ ÙÇç³½·³ÛÇÝ Çñ³íáõÝùÇ ëϽµáõÝùÝ»ñÇÝ áõ ÝáñÙ»ñÇÝ
ѳٳå³ï³ë˳Ý:
ä»ïáõÃÛáõÝÁ ë³Ñٳݳ÷³Ïí³Í ¿ Ù³ñ¹áõ ¨ ù³Õ³ù³óáõ ÑÇÙÝ³Ï³Ý Çñ³íáõÝùÝ»ñáí ¨
³½³ïáõÃÛáõÝÝ»ñáí՝ áñå»ë ³ÝÙÇç³Ï³Ýáñ»Ý ·áñÍáÕ Çñ³íáõÝù:
г۳ëï³ÝÇ Ð³Ýñ³å»ïáõÃÛ³Ý ê³Ñٳݳ¹ñáõÃÛ³Ý 2-ñ¹ ·ÉáõËÁ ³Ùñ³·ñáõÙ ¿ سñ¹áõ ¨
ù³Õ³ù³óáõ ÑÇÙÝ³Ï³Ý Çñ³íáõùÝ»ñÁ ¨ ³½³ïáõÃÛáõÝÝ»ñÁ, áñÇ Ðá¹í³Í 14-Á ë³ÑÙ³ÝáõÙ ¿.
§Ø³ñ¹áõ ³ñųݳå³ïíáõÃÛáõÝÁ՝ áñå»ë Ýñ³ Çñ³íáõÝùÝ»ñÇ áõ ³½³ïáõÃÛáõÝÝ»ñÇ
³Ýù³Ïï»ÉÇ ÑÇÙù, ѳñ·íáõÙ ¨ å³ßïå³ÝíáõÙ »Ý å»ïáõÃÛ³Ý ÏáÕÙÇó¦:
г۳ëï³ÝÇ Ð³Ýñ³å»ïáõÃÛ³Ý ê³Ñٳݳ¹ñáõÃÛ³Ý Ðá¹í³Í 14.1-Á. ë³ÑÙ³ÝáõÙ ¿.
§´áÉáñ Ù³ñ¹ÇÏ Ñ³í³ë³ñ »Ý ûñ»ÝùÇ ³éç¨: Êïñ³Ï³ÝáõÃÛáõÝÁ, ϳËí³Í ë»éÇó, é³ë³ÛÇó,
Ù³ßÏÇ ·áõÛÝÇó, ¿ÃÝÇÏ³Ï³Ý Ï³Ù ëáóÇ³É³Ï³Ý Í³·áõÙÇó, ·»Ý»ïÇÏ³Ï³Ý Ñ³ïϳÝÇßÝ»ñÇó,
É»½íÇó, ÏñáÝÇó, ³ß˳ñѳ۳óùÇó, ù³Õ³ù³Ï³Ý ϳ٠³ÛÉ Ñ³Û³óùÝ»ñÇó, ³½·³ÛÇÝ
÷áùñ³Ù³ëÝáõÃÛ³ÝÁ å³ïϳݻÉáõÃÛáõÝÇó, ·áõÛù³ÛÇÝ íÇ׳ÏÇó, ÍÝáõݹÇó,
ѳßٳݹ³ÙáõÃÛáõÝÇó, ï³ñÇùÇó ϳ٠³ÝÓÝ³Ï³Ý Ï³Ù ëáóÇ³É³Ï³Ý µÝáõÛÃÇ ³ÛÉ
ѳݷ³Ù³ÝùÝ»ñÇó, ³ñ·»ÉíáõÙ ¿¦:
г۳ëï³ÝÇ Ð³Ý³ñ³å»ïáõÃÛ³Ý Ï³é³í³ñáõÃÛ³Ý ³ß˳ï³Ï³½ÙáõÙ ·áñÍáõÙ ¿
²½·³ÛÇÝ ÷áùñ³Ù³ëÝáõÃÛáõÝÝ»ñÇ ¨ ÏñáÝÇ Ñ³ñó»ñÇ í³ñãáõÃÛáõÝ, áñÇ ·áñÍáõÝ»áõÃÛáõÝÁ
í»ñ³µ»ñáõÙ ¿ ³½·³ÛÇÝ ÷áùñ³Ù³ëÝáõÃÛáõÝÝ»ñÇÝ ¨ ÏñáÝÇ áõ ËÕ×Ç ³½³ïáõÃÛ³ÝÝ ³éÝãíáÕ
ÑÇÙݳѳñó»ñÇÝ:
ì³ñãáõÃÛáõÝÁ՝
³) Çñ³Ï³Ý³óÝáõÙ ¿ Çñ ·áñÍáõÝ»áõÃÛ³Ý áÉáñïÝ»ñÇÝ ³éÝãíáÕ՝ ÐРϳé³í³ñáõÃÛ³Ý ¨ ÐÐ
í³ñã³å»ïÇ ùÝݳñÏÙ³ÝÁ ϳ٠ϳñÍÇùÇÝ Ý»ñϳ۳óí³Í Çñ³í³Ï³Ý ³Ïï»ñÇ Ý³Ë³·Í»ñÇ,
ÇÝãå»ë ݳ¨ ³é³ÝÓÇÝ Ñ³ñó»ñÇ Ñ»ï ϳåí³Í Ù³ëݳ·Çï³Ï³Ý ÷áñÓ³ùÝÝáõÃÛáõÝ, ï³ÉÇë ¿
ѳٳå³ï³ëË³Ý áÉáñïÇ ½³ñ·³óÙ³Ý, ·áñÍáõÝ»áõÃÛ³Ý ³ñ¹Ûáõݳí»ïáõÃÛ³Ý µ³ñ»É³íÙ³Ý
í»ñ³µ»ñÛ³É Çñ³í³Ï³Ý ³Ïï»ñÇ Ý³Ë³·Í»ñÇ Ù³ëÇÝ »½ñ³Ï³óáõÃÛáõÝÝ»ñ,
6
µ) ÏñáÝ³Ï³Ý Ï³½Ù³Ï»ñåáõÃÛ³Ý Ý»ñϳ۳óñ³Í ѳٳå³ï³ëË³Ý ÷³ëï³ÃÕûñÇ
ÑÇÙ³Ý íñ³ ï³ÉÇë ¿ ÷áñÓ³·Çï³Ï³Ý »½ñ³Ï³óáõÃÛáõÝ՝ ݳËù³Ý ÏñáݳϳÝ
ϳ½Ù³Ï»ñåáõÃÛ³Ý å»ï³Ï³Ý é»·ÇëïñÇ Ï»ÝïñáÝ³Ï³Ý Ù³ñÙÝÇ ÏáÕÙÇó ûñ»Ýùáí
ë³ÑÙ³Ýí³Í ϳñ·áí å»ï³Ï³Ý ·ñ³ÝóÙ³Ý ëï³óáõÙÁ,
·) í»ñÉáõÍáõÙ ¨ ÐРϳé³í³ñáõÃÛ³Ý ³ß˳ï³Ï³½ÙÇ Õ»Ï³í³ñÇÝ ¿ Ý»ñϳ۳óÝáõÙ
³é³ç³ñÏáõÃÛáõÝÝ»ñ í³ñãáõÃÛ³Ý ·áñÍáõÝ»áõÃÛ³Ý áÉáñïÝ»ñÇÝ ³éÝãíáÕ Ñ³ñó»ñÇ í»ñ³µ»ñÛ³É,
¹) í»ñÉáõÍáõÙ ¨ ÐРϳé³í³ñáõÃÛ³Ý ³ß˳ï³Ï³½ÙÇ Õ»Ï³í³ñÇÝ ¿ Ý»ñϳ۳óÝáõÙ
ï³ñ»Ï³Ý ѳßí»ïíáõÃÛáõÝ í³ñãáõÃÛ³Ý ·áñÍáõÝ»áõÃÛ³Ý í»ñ³µ»ñÛ³É:
²ÛëåÇëáí, ²½·³ÛÇÝ ÷áùñ³Ù³ëÝáõÃÛáõÝÝ»ñÇ ¨ ÏñáÝÇ Ñ³ñó»ñÇ í³ñãáõÃÛáõÝÁ,
³é³çÝáñ¹í»Éáí í³ñãáõÃÛ³Ý ·áñÍáõÝ»áõÃÛáõÝÁ ϳñ·³íáñáÕ ûñ»ÝùÝ»ñáí ¨ ÙÇç³½·³ÛÇÝ
å³Ûٳݳ·ñ»ñáí, Çñ ·áñÍáõÝ»áõÃÛ³Ý Ù»ç Áݹ·ñÏ»É ¿ ³½·³ÛÇÝ ÷áùñ³Ù³ëÝáõÃÛáõÝÝ»ñÇ ¨
ÏñáÝ³Ï³Ý Ï³½Ù³Ï»ñåáõÃÛáõÝÝ»ñÇ ÑÇÙݳѳñó»ñÁ: ¸³ï»Éáí ûñ»ÝùÝ»ñÇó ¨ ÙÇç³½·³ÛÇÝ
å³Ûٳݳ·ñ»ñÇó, Áëï áñáÝó ϳñ·³íáñíáõÙ ¿ í³ñãáõÃÛ³Ý ·áñÍáõÝ»áõÃÛáõÝÁ,
ïñ³Ù³µ³Ý³Ï³Ý ÏÉÇÝÇ, »Ã» í³ñãáõÃÛáõÝÁ Çñ ·áñÍáõÝ»áõÃÛ³Ý áÉáñïáõÙ Áݹ·ñÏÇ È¶´î
³éÝãíáÕ ÑÇÙݳѳñó»ñÁ, áñÁ Ïëï»ÕÍÇ ³ÝÑñ³Å»ßï å³ÛÙ³ÝÝ»ñ ȶ´î Çñ³íáõùÝ»ñÇ
å³ßïå³ÝáõÃÛ³Ý Ñ³Ù³ñ ¨ ÏÝå³ëïÇ å»ï³Ï³Ý ͳËë»ñÇ ³é³í»É é³óÇáÝ³É Çñ³·áñÍÙ³ÝÁ,
ù³ÝÇ áñ Ýáñ í³ñãáõÃÛ³Ý ÑÇÙݳ¹ñáõÙÁ Ïå³Ñ³ÝçÇ ýÇݳÝë³Ï³Ý, Ù³ñ¹Ï³ÛÇÝ ¨
ųٳݳϳÛÇÝ é»ëáõñëÝ»ñÇ Ý»ñ¹ñáõÙ:
7
1.2 ÐÐ ûñ»ÝùÁ ËÕ×Ç ³½³ïáõÃÛ³Ý ¨ ÏñáÝ³Ï³Ý Ï³½Ù³Ï»ñåáõÃÛáõÝÝ»ñÇ Ù³ëÇÝ
г۳ëï³ÝÇ Ð³Ý³ñå»ïáõÃÛáõÝáõÙ 1991Ã. ÑáõÝÇëÇ 17-Çó г۳ëï³ÝÇ
гÝñ³å»ïáõÃÛ³Ý ¶»ñ³·áõÛÝ ÊáñÑñ¹Ç ÏáÕÙÇó ÁݹáõÝí»É ¿ §ÊÕ×Ç ³½³ïáõÃÛ³Ý ¨
ÏñáÝ³Ï³Ý Ï³½Ù³Ï»ñåáõÃÛáõÝÝ»ñÇ Ù³ëÇݦ ûñ»Ýù, áñÁ ÷á÷áËáõÃÛáõÝÝ»ñáí ¨ Éñ³óáõÙÝ»ñáí
(²½·³ÛÇÝ ÄáÕáíÇ ÏáÕÙÇó 1997Ã. ë»åï»Ùµ»ñÇ 19-ÇÝ ¨ 2001Ã. ³åñÇÉÇ 25-ÇÝ) ·áñÍáõÙ ¿ ³é
³Ûëûñ:
ÊÕ×Ç ³½³ïáõÃÛ³Ý Çñ³íáõÝùÇ Çñ³·áñÍáõÙÁ »Ýóϳ ¿ ÉáÏ ³ÛÝ ë³Ñٳݳ÷³ÏáõÙÝ»ñÇÝ,
áñáÝù ³ÝÑñ³Å»ßï »Ý Ñ³ë³ñ³Ï³Ï³Ý ³Ýíï³Ý·áõÃÛáõÝÁ ¨ ϳñ· áõ ϳÝáÝÁ, ù³Õ³ù³óÇÝ»ñÇ
³éáÕçáõÃÛáõÝÝ áõ µ³ñá۳ϳÝáõÃÛáõÝÁ, ѳë³ñ³ÏáõÃÛ³Ý ÙÛáõë ³Ý¹³ÙÝ»ñÇ Çñ³íáõÝùÝ»ñÝ áõ
³½³ïáõÃÛáõÝÝ»ñÁ å³ßïå³Ý»Éáõ ѳٳñ:
ø³Õ³ù³óÇ³Ï³Ý å³ñï³Ï³ÝáõÃÛáõÝÝ»ñÇ ¨ ѳÙá½ÙáõÝùÝ»ñÇ Ñ³Ï³ëáõÃÛ³Ý ³é³ÝÓÇÝ
¹»åù»ñáõÙ ù³Õ³ù³óÇ³Ï³Ý å³ñï³Ï³ÝáõÃÛáõÝÝ»ñÇ Ï³ï³ñÙ³Ý Ñ³ñóÁ ϳñáÕ ¿ ÉáõÍí»É
³ÛÉÁÝïñ³Ýù³ÛÇÝ ëϽµáõÝùáí՝ ûñ»Ýùáí ݳ˳ï»ëí³Í ϳñ·áí ѳٳå³ï³ëË³Ý å»ï³Ï³Ý
Ù³ñÙÝÇ ¨ ïíÛ³É ÏñáÝ³Ï³Ý Ï³½Ù³Ï»ñåáõÃÛ³Ý ÷á˳¹³ñÓ Ñ³Ù³Ó³ÛÝáõÃÛ³Ùµ:
8
1.3 ²ÛÉÁÝïñ³Ýù³ÛÇÝ Í³é³ÛáõÃÛ³Ý Ù³ëÇÝ ÐÐ ûñ»ÝùÁ
ºÉÝ»Éáí ȶ´î ³ÝÓ³Ýó ³é³ÝÓݳѳïÏáõÃÛáõÝÝ»ñÇó ¨ Ñ³ßíÇ ³éÝ»Éáí ÐÐ å»ï³Ï³Ý
ϳé³í³ñÙ³Ý Ù³ñÙÇÝÝ»ñÇ ÏáÕÙÇó ϳï³ñíáÕ ù³ÛÉ»ñÁ` áõÕÕí³Í ѳë³ñ³ÏáõÃÛ³Ý Ù»ç
ѳݹáõñÅáճϳÝáõÃÛ³Ý ï³ñ³ÍÙ³ÝÁ ¨ µáÉáñ Ó¨»ñÇ Ëïñ³Ï³ÝáõÃÛ³Ý í»ñ³óÙ³ÝÁ, ÐÐ
ù³Õ³ù³óÇÝ»ñÁ ϳñáÕ »Ý û·ïí»É Ý»ñùáÝßÛ³É ûñ»ÝùÇó:
2003 Ãí³Ï³ÝÇ ¹»Ïï»Ùµ»ñÇ 17-Ç Ð³Û³ëï³ÝÇ Ð³Ýñ³å»ïáõÃÛáõÝáõÙ ÁݹáõÝí»É ¿
§²ÛÉÁÝïñ³Ýù³ÛÇÝ Í³é³ÛáõÃÛ³Ý Ù³ëÇݦ ûñ»ÝùÁ, áñÁ áõÅÇ Ù»ç ¿ Ùï»É 2004 Ãí³Ï³ÝÇ ÑáõÉÇëÇ
1-Çó, áñÁ ϳñ·³íáñáõÙ ¿ г۳ëï³ÝÇ Ð³Ýñ³å»ïáõÃÛ³Ý ù³Õ³ù³óáõ ÏáÕÙÇó å³ñï³¹Çñ
½ÇÝíáñ³Ï³Ý ͳé³ÛáõÃÛáõÝÝ ³ÛÉÁÝïñ³Ýù³ÛÇÝ Í³é³ÛáõÃÛ³Ùµ ÷á˳ñÇÝ»Éáõ Ñ»ï ϳåí³Í
ѳñ³µ»ñáõÃÛáõÝÝ»ñÁ, ÇÝãå»ë ݳ¨ ë³ÑÙ³ÝáõÙ ¿ ³ÛÉÁÝïñ³Ýù³ÛÇÝ Í³é³ÛáõÃÛ³Ý ½áñ³Ïáã
ϳ½Ù³Ï»ñå»Éáõ ¨ ³ÝóϳóÝ»Éáõ ϳñ·Á:
úñ»ÝùÇ Ðá¹í³Í 3-Á ³Ùñ³·ñáõÙ ¿ ³ÛÉÁÝïñ³Ýù³ÛÇÝ Í³é³ÛáõÃÛ³Ý ³ÝóÝ»Éáõ ÑÇÙùÁ, áñÁ
ë³ÑÙ³ÝáõÙ ¿. §ä³ñï³¹Çñ ½ÇÝíáñ³Ï³Ý ͳé³ÛáõÃÛ³Ý ½áñ³ÏáãÇ »Ýóϳ ù³Õ³ù³óÇÝ
Çñ³íáõÝù áõÝÇ ³ÝóÝ»Éáõ ³ÛÉÁÝïñ³Ýù³ÛÇÝ Í³é³ÛáõÃÛ³Ý, »Ã» Ýñ³ ÏñáÝ³Ï³Ý ¹³í³Ý³ÝùÇÝ
ϳ٠ѳÙá½ÙáõÝùÝ»ñÇÝ Ñ³Ï³ëáõÙ ¿ é³½Ù³Ï³Ý ëïáñ³µ³Å³ÝáõÙÝ»ñáõÙ å³ñï³¹Çñ
½ÇÝíáñ³Ï³Ý ͳé³ÛáõÃÛ³Ý ³ÝóÝ»ÉÁ, ÇÝãå»ë ݳ¨ ½»Ýù Ïñ»ÉÁ, å³Ñ»ÉÁ, å³Ñå³Ý»ÉÁ ¨
û·ï³·áñÍ»ÉÁ¦:
úñ»ÝùÇ Ðá¹í³Í 4-Á ³Ùñ³·ñáõÙ ¿ ³ÛÉÁÝïñ³Ýù³ÛÇÝ Í³é³ÛáõÃÛ³Ý áõÕ³ñÏíáÕ
ù³Õ³ù³óÇÝ, áñÁ ë³ÑÙ³ÝáõÙ ¿. §²ÛÉÁÝïñ³Ýù³ÛÇÝ Í³é³ÛáõÃÛ³Ý áõÕ³ñÏíáõÙ ¿ ³ÛÝ
ù³Õ³ù³óÇÝ, áí ÙÇÝ㨠ѻñÃ³Ï³Ý ½áñ³ÏáãÇÝ Ý³Ëáñ¹áÕ Ù³ñïÇ 1-Á ϳ٠ë»åï»Ùµ»ñÇ 1-Á
¹ÇÙ»É ¿ Çñ µÝ³ÏáõÃÛ³Ý í³ÛñÇ ½ÇÝíáñ³Ï³Ý ÏáÙÇë³ñdzï` ëáõÛÝ ûñ»ÝùÇ 3-ñ¹ Ñá¹í³ÍÇ ÑÇÙùáí
å³ñï³¹Çñ ½ÇÝíáñ³Ï³Ý ͳé³ÛáõÃÛáõÝ ³ÝóÝ»Éáõ Ñݳñ³íáñáõÃÛ³Ý µ³ó³Ï³ÛáõÃÛ³Ý Ù³ëÇÝ, ¨
áõÙ Ýϳïٳٵ ï»Õ³Ï³Ý ½áñ³Ïáã³ÛÇÝ Ñ³ÝÓݳÅáÕáíÁ ϳ۳óñ»É ¿ ѳٳå³ï³ë˳Ý
áñáßáõÙ¦:
êáõÛÝ ûñ»ÝùÇ ¹ñáõÛÃÝ»ñÁ ã»Ý ï³ñ³ÍíáõÙ å³ñï³¹Çñ ½ÇÝíáñ³Ï³Ý ͳé³ÛáõÃÛáõÝÇó
³½³ïÙ³Ý Ï³Ù ï³ñ»Ï»ïÙ³Ý Çñ³íáõÝù ëï³Ý³Éáõ ÑÇÙù áõÝ»óáÕ ù³Õ³ù³óÇÝ»ñÇ íñ³:
úñ»ÝùÇ Ðá¹í³Í 7-Á ³Ùñ³·ñáõÙ ¿ å³ñï³¹Çñ ½ÇÝíáñ³Ï³Ý ͳé³ÛáõÃÛáõÝÝ
³ÛÉÁÝïñ³Ýù³ÛÇÝ Í³é³ÛáõÃÛ³Ùµ ÷á˳ñÇÝ»ÉÁ, áñÁ ë³ÑÙ³ÝáõÙ ¿. §ä³ñï³¹Çñ ½ÇÝíáñ³Ï³Ý
ͳé³ÛáõÃÛ³Ý ½áñ³ÏáãÇ »Ýóϳ ù³Õ³ù³óÇÝ ³ÛÉÁÝïñ³Ýù³ÛÇÝ Í³é³ÛáõÃÛáõÝ ÁÝïñ»ÉÇë,
ëáõÛÝ ûñ»ÝùÇ 4-ñ¹ Ñá¹í³ÍáõÙ ë³ÑÙ³Ýí³Í ųÙÏ»ïáõÙ, ·ñ³íáñ ¹ÇÙáõÙ ¿ Ý»ñϳ۳óÝáõÙ Çñ
µÝ³ÏáõÃÛ³Ý í³ÛñÇ ½ÇÝíáñ³Ï³Ý ÏáÙÇë³ñdzï` Ýß»Éáí Çñ ݳËÁÝïñ³Í ³ÛÉÁÝïñ³Ýù³ÛÇÝ
ͳé³ÛáõÃÛ³Ý ï»ë³ÏÁ ¨ ß³ñ³¹ñ»Éáí å³ñï³¹Çñ ½ÇÝíáñ³Ï³Ý ͳé³ÛáõÃÛáõÝÝ
³ÛÉÁÝïñ³Ýù³ÛÇÝ Í³é³ÛáõÃÛ³Ùµ ÷á˳ñÇÝ»Éáõ Ýå³ï³ÏÝ»ñÁ¦:
ø³Õ³ù³óáõ ¹ÇÙáõÙÁ ½ÇÝíáñ³Ï³Ý ÏáÙÇë³ñdzïáõÙ ·ñ³Ýó»Éáõó Ñ»ïá` 10 ûñí³
ÁÝóóùáõÙ, ÷á˳ÝóíáõÙ ¿ ï»Õ³Ï³Ý ½áñ³Ïáã³ÛÇÝ Ñ³ÝÓݳÅáÕáíÇ ùÝݳñÏÙ³ÝÁ:
î»Õ³Ï³Ý ½áñ³Ïáã³ÛÇÝ Ñ³ÝÓݳÅáÕáíÝ ³ÛÉÁÝïñ³Ýù³ÛÇÝ Í³é³ÛáõÃÛ³Ý Ù³ëÇÝ ¹ÇÙáõÙÁ
ùÝݳñÏáõÙ ¿ ³é³ÝÓÇÝ ÝÇëïáõÙ: ¸ÇÙáÕÁ ѳÝÓݳÅáÕáíÇ ÝÇëïÇ Å³Ù³Ý³ÏÇ ¨ í³ÛñÇ Ù³ëÇÝ
9
ݳ˳å»ë ï»Õ»Ï³óíáõÙ ¿: ¼áñ³Ïáã³ÛÇÝ Ñ³ÝÓݳÅáÕáíÁ Ûáõñ³ù³ÝãÛáõñ ¹ÇÙáõÙÇ Ñ³Ù³ñ
ÁݹáõÝáõÙ ¿ áñáßáõÙ:
úñ»ÝùÇ Ðá¹í³Í 14-Á ³Ùñ³·ñáõÙ ¿ ³ÛÉÁÝïñ³Ýù³ÛÇÝ Í³é³ÛáõÃÛ³Ý Çñ³Ï³Ý³óÝ»ÉÝ
³å³Ñáí»ÉÁ, áñÁ ë³ÑÙ³ÝáõÙ ¿. §²ÛÉÁÝïñ³Ýù³ÛÇÝ Í³é³ÛáõÃÛ³Ý ½áñ³ÏáãÁ ϳ½Ù³Ï»ñåáõÙ ¨
¹ñ³ Çñ³Ï³Ý³óáõÙÁ í»ñ³ÑëÏáõÙ ¿ å³ßïå³ÝáõÃÛ³Ý µÝ³·³í³éáõ٠г۳ëï³ÝÇ
гÝñ³å»ïáõÃÛ³Ý Ï³é³í³ñáõÃÛ³Ý Édz½áñ³Í å»ï³Ï³Ý ϳé³í³ñÙ³Ý Ù³ñÙÇÝÁ¦:
г۳ëï³ÝÇ Ð³Ýñ³å»ïáõÃÛáõÝáõÙ ³ÛÉÁÝïñ³Ýù³ÛÇÝ Í³é³ÛáõÃÛ³Ý ³ÝóÝ»Éáõ í³Ûñ»ñÇ
ó³ÝÏÁ ë³ÑÙ³ÝáõÙ ¿ г۳ëï³ÝÇ Ð³Ýñ³å»ïáõÃÛ³Ý Ï³é³í³ñáõÃÛáõÝÁ:
²ÛÉÁÝïñ³Ýù³ÛÇÝ Í³é³ÛáõÃÛ³Ý Ï³½Ù³Ï»ñåÙ³Ý ¨ Çñ³Ï³Ý³óÙ³Ý Í³Ëë»ñÁ
ýÇݳÝë³íáñíáõÙ »Ý å»ï³Ï³Ý µÛáõç»Ç ÙÇçáóÝ»ñÇ Ñ³ßíÇó:
10
1.4 ÐРϳé³í³ñáõÃÛ³Ý áñáßáõÙÁ ØƲì/ÒƲÐ-Ç Ñ³Ï³½¹Ù³Ý ³½·³ÛÇÝ Íñ³·ñÇ
Ù³ëÇÝ
г۳ëï³ÝÇ Ð³Ýñ³å»ïáõÃÛ³Ý 2007 Ãí³Ï³ÝÇ Ù³ñïÇ 1-Ç N 398-Ü Ï³é³í³ñáõÃÛ³Ý
áñáßÙ³Ý Ñ³Ù³Ó³ÛÝ Ð³Û³ëï³ÝÇ Ð³Ýñ³å»ïáõÃÛáõÝáõÙ ØƲì/ÒƲÐ-ÇÝ ÙÇç·»ñ³ï»ëã³Ï³Ý
ѳϳ½¹Ù³Ý ¨ ÙdzëÝ³Ï³Ý ·áñÍáÕáõÃÛáõÝÝ»ñÇ Çñ³Ï³Ý³óÙ³Ý, ÇÝãå»ë ݳ¨ г۳ëï³ÝÇ
гÝñ³å»ïáõÃÛ³Ý Ï³é³í³ñáõÃÛ³Ý 2002 Ãí³Ï³ÝÇ ³åñÇÉÇ 1-Ç N 316 áñáßٳٵ
ѳëï³ïí³Í ØƲì/ÒƲÐ-Ç Ï³Ý˳ñ·»ÉÙ³Ý Ñ³Ýñ³å»ï³Ï³Ý Íñ³·ñÇ
ß³ñáõݳϳϳÝáõÃÛ³Ý ³å³ÑáíÙ³Ý Ýå³ï³Ïáí г۳ëï³ÝÇ Ð³Ýñ³å»ïáõÃÛ³Ý
ϳé³í³ñáõÃÛáõÝÁ áñáᯐ ¿` ѳëï³ï»É ØƲì/ÒƲÐ-Ç Ñ³Ï³½¹Ù³Ý ³½·³ÛÇÝ Íñ³·ÇñÁ, áñÇ
Çñ³Ï³Ý³óÝáÕÝ»ñÝ »Ý ÐÐ ²éáÕç³å³ÑáõÃÛ³Ý Ý³Ë³ñ³ñáõÃÛáõÝÁ, ÐÐ ²ñ¹³ñ³¹³ïáõÃÛ³Ý
ݳ˳ñ³ñáõÃÛáõÝÁ, ÐРϳé³í³ñáõÃÛ³ÝÝ ³éÁÝûñ ³½·³ÛÇÝ Í³é³ÛáõÃÛáõÝÁ, ÐÐ
ϳé³í³ñáõÃÛ³ÝÝ ³éÁÝûñ ÐÐ àëïÇϳÝáõÃÛáõÝÁ, ÐÐ ÎñÃáõÃÛ³Ý ¨ ·ÇïáõÃÛ³Ý
ݳ˳ñ³ñáõÃÛáõÝÁ, ÐÐ ä³ßïå³ÝáõÃÛ³Ý Ý³Ë³ñ³ñáõÃÛáõÝÁ ¨ ÐÐ î³ñ³Íù³ÛÇÝ Ï³é³í³ñÙ³Ý
ݳ˳ñ³ñáõÃÛáõÝÁ:
ØƲì/ÒƲÐ-Ç Ñ³Ï³½¹Ù³Ý ³½·³ÛÇÝ Íñ³·ñÇ 3-ñ¹ Ýå³ï³ÏÁ ØƲì/ÒƲÐ-Ç
ϳÝ˳ñ·»ÉáõÙÝ ¿ ÑáÙáë»ùëáõ³É ïÕ³Ù³ñ¹Ï³Ýó ßñç³ÝáõÙ:
ì»ñáÝßÛ³É Ìñ³·ñÇ 3-ñ¹ Ýå³ï³ÏÇ é³½Ù³í³ñáõÃÛáõÝ 1. ØƲì/ÒƲÐ-Ç Ï³Ý˳ñ·»ÉÙ³ÝÝ
áõÕÕí³Í ÙÇçáó³éáõÙÝ»ñáõÙ ÑáÙáë»ùëáõ³É ïÕ³Ù³ñ¹Ï³Ýó Áݹ·ñÏí³ÍáõÃÛ³Ý ÁݹɳÛÝáõÙ:
3-ñ¹ Ýå³ï³ÏÇ é³½Ù³í³ñáõÃÛáõÝ 2. ÑáÙáë»ùëáõ³É ïÕ³Ù³ñ¹Ï³Ýó ßñç³ÝáõÙ
ØƲì/ÒƲÐ-Ç Ï³Ý˳ñ·»ÉÙ³Ý Íñ³·ñ»ñ Çñ³Ï³Ý³óÝáÕ Ñ³ë³ñ³Ï³Ï³Ý
ϳ½Ù³Ï»ñåáõÃÛáõÝÝ»ñÇ Ý»ñáõÅÇ ½³ñ·³óáõÙ` Íñ³·ñ»ñÇ ³ñ¹Ûáõݳí»ï Çñ³Ï³Ý³óáõÙÝ
³å³Ñáí»Éáõ Ýå³ï³Ïáí:
ØƲì/ÒƲÐ-Ç Ñ³Ï³½¹Ù³Ý ³½·³ÛÇÝ Íñ³·ñÇ 3-ñ¹ Ýå³ï³ÏÇ ³ÏÝϳÉíáÕ ³ñ¹ÛáõÝùÝ»ñÝ
»Ý.
1. ºñ¨³ÝáõÙ ¨ ѳÝñ³å»ïáõÃÛ³Ý 2 Ù³ñ½»ñáõÙ ÏÇñ³Ï³Ý³óí»Ý ØƲì/ÒƲÐ-Ç
ϳÝ˳ñ·»ÉÙ³Ý Íñ³·ñ»ñ ÑáÙáë»ùëáõ³É ïÕ³Ù³ñ¹Ï³Ýó ßñç³ÝáõÙ (2007-2011ÃÃ.):
2. Îëï»ÕÍíÇ ÑáÙáë»ùëáõ³É ïÕ³Ù³ñ¹Ï³Ýó ßñç³ÝáõÙ ØƲì/ÒƲÐ-Ç Ï³Ý˳ñ·»ÉÙ³Ý
Íñ³·ñ»ñ Çñ³Ï³Ý³óÝáÕ Ï³½Ù³Ï»ñåáõÃÛáõÝÝ»ñÇ ó³Ýó (2007Ã.):
3. ÎÁݹɳÛÝíÇ ÑáÙáë»ùëáõ³É ïÕ³Ù³ñ¹Ï³Ýó Áݹ·ñÏáõÙÁ ØƲì/ÒƲÐ-Ç Ï³Ý˳ñ·»ÉÙ³Ý
Íñ³·ñ»ñáõÙ. Ýñ³ÝóÇó ³éÝí³½Ý 1500-Ý Áݹ·ñÏí³Í ÏÉÇÝÇ ³Û¹ Íñ³·ñ»ñáõÙ ¨
ÏáõÝ»Ý³Ý Ñ³Ù³å³ï³ëË³Ý Ñ³ë³Ý»ÉÇáõÃÛáõÝ ØƲì-Ç Ýϳïٳٵ ϳٳíáñ
ËáñÑñ¹³ïíáõÃÛ³Ý ¨ ѻﳽáïáõÃÛ³Ý, ëáódzÉ-Ñá·»µ³Ý³Ï³Ý ¨ Çñ³í³µ³Ý³Ï³Ý
ͳé³ÛáõÃÛáõÝÝ»ñÇÝ, ë»é³Ï³Ý ׳ݳå³ñÑáí ÷á˳ÝóíáÕ í³ñ³ÏÝ»ñÇ µáõÅÙ³Ý ¨ ³ÛÉ
ͳé³ÛáõÃÛáõÝÝ»ñÇÝ, áñáÝù ïñ³Ù³¹ñíáõÙ »Ý Íñ³·ñ»ñÇ ßñç³Ý³ÏÝ»ñáõÙ (2007-
2011ÃÃ.):
4. îÕ³Ù³ñ¹áõ Ñ»ï í»ñçÇÝ ë»é³Ï³Ý ѳñ³µ»ñáõÃÛ³Ý Å³Ù³Ý³Ï ÑáÙáë»ùëáõ³É
ïÕ³Ù³ñ¹Ï³Ýó ÏáÕÙÇó å³Ñå³Ý³ÏÇ û·ï³·áñÍáõÙÁ ÏѳëÝÇ 80%-Ç (2010-2011ÃÃ.):
11
5. ÐáÙáë»ùëáõ³É ïÕ³Ù³ñ¹Ï³Ýó 80%-Á ·Çï»ÉÇù Ïáõݻݳ ØƲì/ÒƲÐ-Ç
ϳÝ˳ñ·»ÉÙ³Ý í»ñ³µ»ñÛ³É (2010-2011ÃÃ.):
ØƲì/ÒƲÐ-Ç Ñ³Ï³½¹Ù³Ý ³½·³ÛÇÝ Íñ³·ñÇ 3-ñ¹ Ýå³ï³ÏÇ Çñ³Ï³Ý³óÙ³Ý
ßñç³Ý³ÏÝ»ñáõÙ ÐÐ ²éáÕç³å³ÑáõÃÛ³Ý Ý³Ë³ñ³ñáõÃÛ³Ý ÏáÕÙÇó ݳ˳ï»ëíáõÙ ¿
Çñ³Ï³Ý³óÝ»É Ñ»ï¨Û³É ³é³çݳѻñà ÙÇçáó³éáõÙÝ»ñÁ ÑáÙáë»ùëáõ³É ïÕ³Ù³ñ¹Ï³Ýó
ßñç³ÝáõÙ ØƲì/ÒƲÐ-Ç Ï³Ý˳ñ·»ÉÙ³Ý Ýå³ï³Ïáí.
1. Þ³ñáõÝ³Ï»É ÑáÙáë»ùëáõ³É ïÕ³Ù³ñ¹Ï³Ýó ßñç³ÝáõÙ ØƲì/ÒƲÐ-Ç Ï³Ý˳ñ·»ÉÙ³Ý
Íñ³·ñ»ñÇ Çñ³Ï³Ý³óáõÙÁ ¨ ÁݹɳÛÝ»É Íñ³·ñ»ñÇ ³ß˳ñѳ·ñ³Ï³Ý ͳÍÏáõÛÃÁ:
2. ²ÝóϳóÝ»É ë»ÙÇݳñ-í³ñųÝùÝ»ñ ÑáÙáë»ùëáõ³É ïÕ³Ù³ñ¹Ï³Ýó ßñç³ÝáõÙ
ØƲì/ÒƲÐ-Ç Ï³Ý˳ñ·»ÉÙ³Ý Ñ³ñó»ñáí ½µ³ÕíáÕ Ñ³ë³ñ³Ï³Ï³Ý
ϳ½Ù³Ï»ñåáõÃÛáõÝÝ»ñÇ Ý»ñáõÅÇ ³Ùñ³åÝ¹Ù³Ý Ýå³ï³Ïáí:
3. ²ç³Ïó»É ÑáÙáë»ùëáõ³É ïÕ³Ù³ñ¹Ï³Ýó ßñç³ÝáõÙ ØƲì/ÒƲÐ-Ç Ï³Ý˳ñ·»ÉÙ³Ý
Íñ³·ñ»ñ Çñ³Ï³Ý³óÝáÕ Ï³½Ù³Ï»ñåáõÃÛáõÝÝ»ñÇ ó³ÝóÇ Ó¨³íáñÙ³ÝÁ:
12
2. г۳ëï³ÝÇ Ð³Ýñ³å»ïáõÃÛ³Ý ÏáÕÙÇó ëïáñ³·ñí³Í ϳ٠í³í»ñ³óí³Í
ÙÇç³½·³ÛÇÝ å³Ûٳݳ·ñ»ñ
2.1 ÎáÝí»Ýódz Ù³ñ¹áõ Çñ³íáõÝùÝ»ñÇ áõ ÑÇÙݳñ³ñ ³½³ïáõÃÛáõÝÝ»ñÇ
å³ßïå³ÝáõÃÛ³Ý Ù³ëÇÝ (4-Á ÝáÛ»Ùµ»ñÇ, 1950Ã., ÐéáÙ)
г۳ëï³ÝÇ Ð³Ýñ³å»ïáõÃÛáõÝÁ ºÊ-ÇÝ Çñ ³Ý¹³Ù³ÏóáõÃÛ³Ý ³ñ³ñáÕáõÃÛ³Ý å³ÑÇÝ
ëïáñ³·ñ»É ¿ سñ¹áõ Çñ³íáõÝùÝ»ñÇ ¨ ÑÇÙݳñ³ñ ³½³ïáõÃÛáõÝÝ»ñÇ å³ßïå³ÝáõÃÛ³Ý 1950
Ãí³Ï³ÝÇ »íñáå³Ï³Ý ÏáÝí»ÝódzÝ, ¨ Ýñ³ ÃÇí 1, 4, 6, 7 ³ñӳݳ·ñáõÃÛáõÝÝ»ñÁ:
ÐÐ ÏáÕÙÇó ëïáñ³·ñí»É ¿` 25/01/01, í³í»ñ³óí»É ¿` 26/04/02, áõÅÇ Ù»ç ¿ Ùï»É`26/04/02:
êáõÛÝ ÏáÝí»ÝóÇ³Ý ëïáñ³·ñ³Í ϳé³í³ñáõÃÛáõÝÝ»ñÁ, ÉÇÝ»Éáí ºÊ-Ç ³Ý¹³ÙÝ»ñ, ÝϳïÇ
áõݻݳÉáí 1948Ã. ¹»Ïï»Ùµ»ñÇ 10-ÇÝ Ødzíáñí³Í ³½·»ñÇ Ï³½Ù³Ï»ñåáõÃÛ³Ý ¶É˳íáñ
³ë³ÙµÉ»³ÛÇ Ñéã³Ï³Í سñ¹áõ Çñ³íáõÝùÝ»ñÇ Ñ³ÙÁݹѳÝáõñ Ñéã³Ï³·ÇñÁ, ÝϳïÇ
áõݻݳÉáí, áñ ëáõÛÝ Ðéã³Ï³·ÇñÁ Ýå³ï³Ï áõÝÇ ³å³Ñáí»Éáõ ³ÛÝï»Õ Ñéã³Ïí³Í
Çñ³íáõÝùÝ»ñÇ Ñ³ÙÁݹѳÝáõñ ¨ ³ñ¹Ûáõݳí»ï ׳ݳãáõÙÝ áõ ³å³ÑáíáõÙÁ, ÝϳïÇ
áõݻݳÉáí, áñ ºÊ-Ç Ýå³ï³ÏÝ ¿ Çñ ³Ý¹³ÙÝ»ñÇ ÙÇç¨ ³é³í»É ÙdzëÝáõÃÛáõÝ Ó»éù µ»ñ»ÉÁ, ¨ áñ
³Û¹ Ýå³ï³ÏÇÝ Ñ³ëÝ»Éáõ ÙÇçáóÝ»ñÇó Ù»ÏÁ Ù³ñ¹áõ Çñ³íáõÝùÝ»ñÇ ¨ ÑÇÙݳñ³ñ
³½³ïáõÃÛáõÝÝ»ñÇ å³Ñå³ÝáõÙÝ ¨ Çñ³Ï³Ý³óáõÙÝ ¿, ÏñÏÇÝ Ñ³í³ëï»Éáí Çñ»Ýó ËáñÇÝ
ѳí³ïÝ ³é ÑÇÙݳñ³ñ ³½³ïáõÃÛáõÝÝ»ñÇ Ýϳïٳٵ, áñáÝù ³ñ¹³ñáõÃÛ³Ý áõ ˳ճÕáõÃÛ³Ý
ÑÇÙùÝ »Ý ³ß˳ñÑáõÙ, ¨ áñáÝó É³í³·áõÛÝ å³Ñå³ÝáõÙÁ ϳËí³Í ¿, ÙÇ ÏáÕÙÇó, ù³Õ³ù³Ï³Ý
³ñ¹Ûáõݳí»ï ÅáÕáíñ¹³í³ñáõÃÛáõÝÇó ¨, ÙÛáõë ÏáÕÙÇó, Ù³ñ¹áõ՝ ¹ñ³Ýó í»ñ³µ»ñáÕ
Çñ³íáõÝùÝ»ñÇ ÁݹѳÝáõñ ÁÙµéÝáõÙÇó áõ å³Ñå³ÝáõÙÇó, ѳٳÏí³Í í×é³Ï³ÝáõÃÛ³Ùµ՝
áñå»ë ÙdzëÝ³Ï³Ý Ñ³Û³óùÝ»ñ ¨ ù³Õ³ù³Ï³Ý ³í³Ý¹áõÛÃÝ»ñÇ, ǹ»³ÉÝ»ñÇ, ³½³ïáõÃÛ³Ý ¨
Çñ³í³Ï³Ý å»ïáõÃÛ³Ý ÁݹѳÝáõñ ųé³Ý·áõÃÛáõÝ áõÝ»óáÕ »íñáå³Ï³Ý »ñÏñÝ»ñÇ
ϳé³í³ñáõÃÛáõÝÝ»ñ՝ ³é³çÇÝ ù³ÛÉ»ñÝ ³Ý»É гÙÁݹѳÝáõñ Ñéã³Ï³·ñáõÙ ³Ùñ³·ñí³Í áñáß
Çñ³íáõÝùÝ»ñÇ Ñ³í³ù³Ï³Ý ׳ݳå³ñÑÇÝ, ѳٳӳÛÝ»óÇÝ Ý»ñùáÑÇßÛ³ÉÇ ßáõñç.
Ðá¹í³Í 1. سñ¹áõ Çñ³íáõÝùÝ»ñÁ ѳñ·»Éáõ å³ñï³Ï³ÝáõÃÛáõÝÁ
´³ñÓ å³ÛٳݳíáñíáÕ ÏáÕÙ»ñÝ Çñ»Ýó Çñ³í³½áñáõÃÛ³Ý Ý»ñùá ·ïÝíáÕ Ûáõñ³ù³ÝãÛáõñÇ
ѳٳñ ³å³ÑáíáõÙ »Ý ³ÛÝ Çñ³íáõÝùÝ»ñÝ áõ ³½³ïáõÃÛáõÝÝ»ñÁ, áñáÝù ë³ÑÙ³Ýí³Í »Ý ëáõÛÝ
ÎáÝí»ÝódzÛÇ I µ³ÅÝáõÙ :
Ðá¹í³Í 8. ²ÝÓÝ³Ï³Ý ¨ ÁÝï³Ý»Ï³Ý ÏÛ³ÝùÁ ѳñ·»Éáõ Çñ³íáõÝù
1. Úáõñ³ù³ÝãÛáõñ áù áõÝÇ ³ÝÓÝ³Ï³Ý áõ ÁÝï³Ý»Ï³Ý ÏÛ³ÝùÇ, µÝ³Ï³ñ³ÝÇ ¨
ݳٳϳ·ñáõÃÛ³Ý Ýϳïٳٵ ѳñ·³ÝùÇ Çñ³íáõÝù:
2. âÇ ÃáõÛɳïñíáõÙ å»ï³Ï³Ý Ù³ñÙÇÝÝ»ñÇ ÙÇç³ÙïáõÃÛáõÝÝ ³Û¹ Çñ³íáõÝùÇ
Çñ³Ï³Ý³óÙ³ÝÁ, µ³ó³éáõÃÛ³Ùµ ³ÛÝ ¹»åù»ñÇ, »ñµ ¹³ ݳ˳ï»ëí³Í ¿ ûñ»Ýùáí ¨
³ÝÑñ³Å»ßï ¿ ÅáÕáíñ¹³í³ñ³Ï³Ý ѳë³ñ³ÏáõÃÛáõÝáõÙ` Ç ß³Ñ å»ï³Ï³Ý
³Ýíï³Ý·áõÃÛ³Ý, ѳë³ñ³Ï³Ï³Ý ϳñ·Ç ϳ٠»ñÏñÇ ïÝï»ë³Ï³Ý µ³ñ»Ï»óáõÃÛ³Ý,
13
ÇÝãå»ë ݳ¨ ³Ýϳñ·áõÃÛáõÝÝ»ñÇ Ï³Ù Ñ³Ýó³·áñÍáõÃÛáõÝÝ»ñÇ Ï³ÝËÙ³Ý,
³éáÕçáõÃÛ³Ý Ï³Ù µ³ñá۳ϳÝáõÃÛ³Ý å³ßïå³ÝáõÃÛ³Ý Ï³Ù ³ÛÉ ³ÝÓ³Ýó
Çñ³íáõÝùÝ»ñÇ ¨ ³½³ïáõÃÛáõÝÝ»ñÇ å³ßïå³ÝáõÃÛ³Ý Ýå³ï³Ïáí:
Ðá¹í³Í 14. Êïñ³Ï³ÝáõÃÛ³Ý ³ñ·»ÉáõÙ
êáõÛÝ ÏáÝí»ÝódzÛáõÙ ß³ñ³¹ñí³Í Çñ³íáõÝùÝ»ñÇó ¨ ³½³ïáõÃÛáõÝÝ»ñÇó û·ïí»ÉÁ
³å³ÑáííáõÙ ¿ ³é³Ýó Ëïñ³Ï³ÝáõÃÛ³Ý, ³ÛÝ ¿` ³ÝÏ³Ë ë»éÇó, é³ë³ÛÇó, Ù³ßÏÇ ·áõÛÝÇó,
É»½íÇó, ÏñáÝÇó, ù³Õ³ù³Ï³Ý ϳ٠³ÛÉ Ñ³Ùá½ÙáõÝùÇó, ³½·³ÛÇÝ Ï³Ù ëáóÇ³É³Ï³Ý Í³·áõÙÇó,
³½·³ÛÇÝ ÷áùñ³Ù³ëÝáõÃÛ³ÝÁ å³ïϳݻÉáõó, ·áõÛù³ÛÇÝ ¹ñáõÃÛáõÝÇó, ÍÝݹÇó ϳ٠³ÛÉ
¹ñáõÃÛáõÝÇó:
سñ¹áõ Çñ³íáõÝùÝ»ñÇ ¨ ÑÇÙݳñ³ñ ³½³ïáõÃÛáõÝÝ»ñÇ å³ßïå³ÝáõÃÛ³Ý Ù³ëÇÝ
ÏáÝí»ÝódzÛÇÝ ÏÇó ÃÇí 12 ³ñӳݳ·ñáõÃÛáõÝ
êáõÛÝ ³ñӳݳ·ñáõÃÛáõÝÁ ëïáñ³·ñ³Í ºíñáå³ÛÇ ËáñÑñ¹Ç ³Ý¹³Ù å»ïáõÃÛáõÝÝ»ñÁ,
ѳßíÇ ³éÝ»Éáí ³ÛÝ ÑÇÙݳñ³ñ ëϽµáõÝùÁ, Áëï áñÇ µáÉáñÁ ѳí³ë³ñ »Ý ûñ»ÝùÇ ³éç¨ ¨
ûñ»ÝùÇ Ñ³í³ë³ñ å³ßïå³ÝáõÃÛ³Ý Çñ³íáõÝù áõÝ»Ý, í×é³Ï³Ý ÉÇÝ»Éáí Ó»éݳñÏ»É Ñ»ï³·³
ù³ÛÉ»ñ, ½³ñ·³óÝ»É µáÉáñ ³ÝÓ³Ýó ѳí³ë³ñáõÃÛáõÝÁ 1950 Ãí³Ï³ÝÇ ÝáÛ»Ùµ»ñÇ 4-ÇÝ ÐéáÙáõÙ
ëïáñ³·ñí³Í` سñ¹áõ Çñ³íáõÝùÝ»ñÇ ¨ ÑÇÙݳñ³ñ ³½³ïáõÃÛáõÝÝ»ñÇ å³ßïå³ÝáõÃÛ³Ý
Ù³ëÇÝ ÎáÝí»ÝódzÛáí (³ÛëáõÑ»ï՝ ÎáÝí»Ýódz) Ëïñ³Ï³ÝáõÃÛ³Ý ÁݹѳÝáõñ ³ñ·»ÉùÇ
ÏáÉ»ÏïÇí »ñ³ß˳íáñÙ³Ý ÙÇçáóáí, í»ñ³Ñ³ëï³ï»Éáí, áñ áã Ëïñ³Ï³ÝáõÃÛ³Ý ëϽµáõÝùÁ ãÇ
ËáãÁݹáïáõÙ Ù³ëݳÏÇó å»ïáõÃÛáõÝÝ»ñÇ ÏáÕÙÇó Édzϳï³ñ ¨ ³ñ¹Ûáõݳí»ï
ѳí³ë³ñáõÃÛáõÝÁ ½³ñ·³óÝ»Éáõ Ýå³ï³Ïáí ÙÇçáóÝ»ñ Ó»éݳñÏ»ÉáõÝ` å³ÛÙ³Ýáí, áñ ³Û¹
ÙÇçáó³éáõÙÝ»ñÇ Çñ³Ï³Ý³óÙ³Ý Ñ³Ù³ñ ·áÛáõÃÛáõÝ áõÝÇ ûµÛ»ÏïÇí ¨ ÑÇÙݳíáñ ³ñ¹³ñ³óáõÙ,
ѳٳӳÛÝ»óÇÝ Ñ»ï¨Û³ÉÇ Ù³ëÇÝ.
Ðá¹í³Í 1. Êïñ³Ï³ÝáõÃÛ³Ý Ñ³ÙÁݹѳÝáõñ ³ñ·»ÉáõÙÁ
1. úñ»Ýùáí ë³ÑÙ³Ýí³Í ó³Ýϳó³Í Çñ³íáõÝùÇó û·ïí»ÉÁ å»ïù ¿ ³å³ÑáííÇ ³é³Ýó
ë»éÇ, é³ë³ÛÇ, ·áõÛÝÇ, É»½íÇ, ÏñáÝÇ, ù³Õ³ù³Ï³Ý ϳ٠³ÛÉ Ï³ñÍÇùÇ, ³½·³ÛÇÝ Ï³Ù
ëáóÇ³É³Ï³Ý Í³·Ù³Ý, ³½·³ÛÇÝ ÷áùñ³Ù³ëÝáõÃÛ³Ý å³ïϳݻÉáõ, ë»÷³Ï³ÝáõÃÛ³Ý,
ÍÝÝ¹Ç Ï³Ù ³ÛÉ Ï³ñ·³íÇ׳ÏÇ íñ³ ÑÇÙÝí³Í Ëïñ³Ï³ÝáõÃÛ³Ý:
2. àã Ù»ÏÇ Ýϳïٳٵ å»ï³Ï³Ý Ù³ñÙÝÇ ÏáÕÙÇó Ëïñ³Ï³ÝáõÃÛáõÝ ãå»ïù ¿ ¹ñë¨áñíÇ
ëáõÛÝ Ñá¹í³ÍÇ 1-ÇÝ Ï»ïáõÙ Ýßí³Í áñ¨¿ ÑÇÙùáí:
14
2.2 سñ¹áõ Çñ³íáõÝùÝ»ñÇ Ñ³ÙÁݹѳÝáõñ Ñéã³Ï³·Çñ
1948 Ãí³Ï³ÝÇ ¹»Ïï»Ùµ»ñÇ 10-ÇÝ Ødzíáñí³Í ³½·»ñÇ Ï³½Ù³Ï»ñåáõÃÛ³Ý ¶É˳íáñ
²ë³ÙµÉ»³Ý ÁݹáõÝ»ó áõ ³½¹³ñ³ñ»ó سñ¹áõ Çñ³íáõÝùÝ»ñÇ Ñ³ÙÁݹѳÝáõñ Ñéã³Ï³·ÇñÁ:
ä³ïÙ³Ï³Ý Ý߳ݳÏáõÃÛáõÝ áõÝ»óáÕ ³Ûë áñáßáõÙÝ ÁݹáõÝ»Éáõó Ñ»ïá ¶É˳íáñ
²ë³ÙµÉ»³Ý µáÉáñ ³Ý¹³Ù å»ïáõÃÛáõÝÝ»ñÇÝ Ïáã ³ñ»ó Ññ³å³ñ³Ï»É Ñéã³Ï³·ñÇ ï»ùëïÁ ¨
³Ý»É ³Ù»Ý ÇÝã ÷³ëï³ÃÕÃÇ« ï³ñ³ÍÙ³Ý, Ññ³å³ñ³ÏÙ³Ý áõ Ù»Ïݳµ³ÝÙ³Ý Ñ³Ù³ñ,
·É˳íáñ³å»ë ¹åñáóÝ»ñáõÙ ¨ ³ÛÉ áõëáõÙÝ³Ï³Ý Ñ³ëï³ïáõÃÛáõÝÝ»ñáõÙ, ³é³Ýó »ñÏñÝ»ñÇ
ϳ٠ï³ñ³ÍùÝ»ñÇ ù³Õ³ù³Ï³Ý ϳñ·³íÇ׳ÏÇ ï³ñµ»ñ³ÏÙ³Ý:
سñ¹áõ Çñ³íáõÝùÝ»ñÇ Ñ³ÙÁݹѳÝáõñ Ñéã³Ï³·ñáõÙ Ødzíáñí³Í ³½·»ñÇ
ϳ½Ù³Ï»ñåáõÃÛáõÝÁ å³ñ½ áõ ѳëϳݳÉÇ Ó¨áí Ý»ñϳ۳óñ»É ¿ ³ÛÝ Çñ³íáõÝùÝ»ñÁ, áñáÝù
ѳí³ë³ñ³å»ë å³ïϳÝáõÙ »Ý Ûáõñ³ù³ÝãÛáõñ Ù³ñ¹áõ:
²Ý¹³Ù å»ïáõÃÛáõÝÝ»ñÁ å³ñï³íáñí»É »Ý Ødzíáñí³Í ³½·»ñÇ Ñ»ï
ѳٳ·áñͳÏóáõÃÛ³Ùµ ѳëÝ»É Ù³ñ¹áõ Çñ³íáõÝùÝ»ñÇ áõ ÑÇÙݳñ³ñ ³½³ïáõÃÛáõÝÝ»ñÇ
Ýϳïٳٵ ѳÙÁݹѳÝáõñ ѳñ·³ÝùÇ áõ ¹ñ³Ýó å³Ñå³ÝÙ³Ý:
سñ¹áõ Çñ³íáõÝùÝ»ñÇ Ñ³ÙÁݹѳÝáõñ Ðéã³Ï³·ÇñÁ, áñå»ë ³é³ç³¹ñ³Ýù µáÉáñ
ÅáÕáíáõñ¹Ý»ñÇÝ áõ ³½·»ñÇÝ, áñå»ë½Ç Ûáõñ³ù³ÝãÛáõñ ³ÝÑ³ï ¨ ѳë³ñ³ÏáõÃÛ³Ý
Ûáõñ³ù³ÝãÛáõñ Ù³ñÙÇÝ, ÙïùáõÙ Ùßï³å»ë áõݻݳÉáí ³Ûë Ðéã³Ï³·ÇñÁ, Ó·ïÇ áõëáõóÙ³Ý áõ
ÏñÃáõÃÛ³Ý ÙÇçáóáí Ýå³ëï»É ³Ûë Çñ³íáõÝùÝ»ñÇ áõ ³½³ïáõÃÛáõÝÝ»ñÇ Ýϳïٳٵ ѳñ·³ÉÇó
í»ñ³µ»ñÙáõÝùÇÝ ¨ ³½·³ÛÇÝ áõ ÙÇç³½·³ÛÇÝ ³é³ç³¹ÇÙ³Ï³Ý ÙÇçáó³éáõÙÝ»ñáí ³å³Ñáí»É
¹ñ³Ýó ѳÙÁݹѳÝáõñ ³ñ¹Ûáõݳí»ï ׳ݳãáõÙÝ áõ å³Ñå³ÝáõÙÁ û ³Ý¹³Ù å»ïáõÃÛáõÝÝ»ñÇ
ÅáÕáíáõñ¹Ý»ñÇ ¨ û ¹ñ³Ýó Çñ³í³ëáõ ï³ñ³ÍùÝ»ñÇ ÅáÕáíáõñ¹Ý»ñÇ ÏáÕÙÇó:
Ðá¹í³Í 2. ²Ù»Ý áù áõÝÇ ³Ûë Ðéã³Ï³·ñáõÙ µ»ñí³Í µáÉáñ Çñ³íáõÝùÝ»ñÝ áõ
³½³ïáõÃÛáõÝÝ»ñÁ ³é³Ýó áñ¨¿ Ëïñ³Ï³ÝáõÃÛ³Ý՝ ÑÇÙÝí³Í ó»Õ³ÛÇÝ, Ù³ßÏÇ ·áõÛÝÇ, ë»éÇ,
É»½íÇ, ÏñáÝÇ, ù³Õ³ù³Ï³Ý ϳ٠³ÛÉ Ñ³Ùá½ÙáõÝùÝ»ñÇ, ³½·³ÛÇÝ Ï³Ù ëáóÇ³É³Ï³Ý Í³·Ù³Ý,
áõÝ»óí³ÍùÇ, ¹³ë³ÛÇÝ å³ïϳݻÉáõÃÛ³Ý Ï³Ù áñ¨¿ ³ÛÉ Ï³ñ·³íÇ׳ÏÇ íñ³:
²í»ÉÇÝ, áã ÙÇ Ëïñ³Ï³ÝáõÃÛáõÝ ãå»ïù ¿ ÑÇÙÝí³Í ÉÇÝÇ »ñÏñÇ Ï³Ù ï³ñ³ÍùÇ,
ù³Õ³ù³Ï³Ý, Çñ³í³Ï³Ý, ϳ٠ÙÇç³½·³ÛÇÝ Ï³ñ·³íÇ׳ÏÇ íñ³, ÉÇÝÇ ¹³ ³ÝϳË,
ËݳٳñÏÛ³É, áã ÇÝùݳϳé³í³ñíáÕ Ï³Ù ÇÝùÝÇß˳ÝáõÃÛ³Ý áñ¨¿ ³ÛÉ ë³Ñٳݳ÷³ÏáõÙáí
å»ï³Ï³Ý ϳ½Ù³íáñáõÙ, áñÇÝ å³ïϳÝáõÙ ¿ Ù³ñ¹Á:
Ðá¹í³Í 3. Úáõñ³ù³ÝãÛáõñ áù áõÝÇ ³åñ»Éáõ, ³½³ïáõÃÛ³Ý áõ ³ÝÓÇ ³ÝÓ»éÝÙË»ÉÇáõÃÛ³Ý
Çñ³íáõÝù:
Ðá¹í³Í 5. àã áù ãå»ïù ¿ »ÝóñÏíÇ Ïïï³ÝùÝ»ñÇ, ¹³Å³Ý, ³ÝÙ³ñ¹Ï³ÛÇÝ Ï³Ù
ëïáñ³óáõóÇã í»ñ³µ»ñÙáõÝùÇ Ï³Ù å³ïÅÇ:
Ðá¹í³Í 6. ²Ù»Ý áù, áõñ ¿É áñ ÉÇÝÇ, Çñ³íáõÝù áõÝÇ ×³Ý³ãí»É áñå»ë Çñ³í³ëáõµÛ»Ïï:
Ðá¹í³Í 7. ´áÉáñÁ ѳí³ë³ñ »Ý ûñ»ÝùÇ ³éç¨ ¨, ³é³Ýó áñ¨¿ Ëïñ³Ï³ÝáõÃÛ³Ý, áõÝ»Ý
ûñ»Ýùáí ѳí³ë³ñ å³ßïå³Ýí»Éáõ Çñ³íáõÝù: ´áÉáñÁ áõÝ»Ý Ñ³í³ë³ñ å³ßïå³ÝáõÃÛ³Ý
15
Çñ³íáõÝù՝ Áݹ¹»Ù ó³Ýϳó³Í Ëïñ³Ï³ÝáõÃÛ³Ý, áñáí ˳ËïíáõÙ ¿ ³Ûë Ðéã³Ï³·ÇñÁ, ¨
Áݹ¹»Ù ÝÙ³Ý Ëïñ³Ï³ÝáõÃÛ³Ý ÙÕáÕ ó³Ýϳó³Í ë³¹ñ³ÝùÇ:
Ðá¹í³Í 12. àã áù ãÇ Ï³ñáÕ »ÝóñÏí»É Ï³Ù³Û³Ï³Ý ÙÇç³ÙïáõÃÛ³Ý Çñ ³ÝÓÝ³Ï³Ý áõ
ÁÝï³Ý»Ï³Ý ÏÛ³ÝùÇ Ýϳïٳٵ, Çñ ï³Ý, ÃÕóÏóáõÃÛ³Ý ¨/ϳ٠Çñ å³ïíÇ áõ ѳٵ³íÇ ¹»Ù
Ï³Ù³Û³Ï³Ý áïÝÓ·áõÃÛ³Ý: ²Ù»Ý áù áõÝÇ ûñ»Ýùáí å³ßïå³Ýí»Éáõ Çñ³íáõÝù Áݹ¹»Ù ÝÙ³Ý
ÙÇç³ÙïáõÃÛ³Ý Ï³Ù áïÝÓ·áõÃÛ³Ý:
Ðá¹í³Í 16.
1. â³÷³Ñ³ë ïÕ³Ù³ñ¹ÇÏ áõ ϳݳÛù, ³é³Ýó áñ¨¿ ó»Õ³ÛÇÝ, ³½·³ÛÇÝ Ï³Ù ÏñáݳϳÝ
ë³Ñٳݳ÷³ÏÙ³Ý, Çñ³íáõÝù áõÝ»Ý ³ÙáõëÝ³Ý³É ¨ ÁÝï³ÝÇù ÑÇÙÝ»É: Üñ³Ýù
ѳí³ë³ñ Çñ³íáõÝùÝ»ñ áõÝ»Ý ³ÙáõëݳݳÉÇë, ³ÙáõëÝáõÃÛ³Ý ÁÝóóùáõÙ ¨
³ÙáõëݳÉáõÍáõÃÛ³Ý Å³Ù³Ý³Ï:
2. ²ÙáõëÝáõÃÛáõÝÁ ϳñáÕ ¿ Ï³Û³Ý³É ÙdzÛÝ ³ÙáõëݳóáÕ ÏáÕÙ»ñÇ ÉdzñÅ»ù áõ ³½³ï
ѳٳӳÛÝáõÃÛ³Ý ¹»åùáõÙ:
3. ÀÝï³ÝÇùÁ ѳë³ñ³ÏáõÃÛ³Ý µÝ³Ï³Ý áõ ÑÇÙÝ³Ï³Ý µçÇçÝ ¿ ¨ å³ßïå³Ýí»Éáõ
Çñ³íáõÝù áõÝÇ Ñ³ë³ñ³ÏáõÃÛ³Ý áõ å»ïáõÃÛ³Ý ÏáÕÙÇó:
Ðá¹í³Í 28. Úáõñ³ù³ÝãÛáõñ áù áõÝÇ ëáóÇ³É³Ï³Ý áõ ÙÇç³½·³ÛÇÝ Ï³ñ·áõϳÝáÝÇ
Çñ³íáõÝù, áñÇ ¹»åùáõÙ ÉÇáíÇÝ Çñ³·áñÍ»ÉÇ »Ý ³Ûë Ðéã³Ï³·ñáõÙ ß³ñ³¹ñí³Í Çñ³íáõÝùÝ»ñÝ
áõ ³½³ïáõÃÛáõÝÝ»ñÁ:
Ðá¹í³Í 29.
1. Úáõñ³ù³ÝãÛáõñ áù å³ñï³Ï³ÝáõÃÛáõÝÝ»ñ áõÝÇ Ñ³Ù³ÝÛùÇ Ýϳïٳٵ, áõñ ¨ ÙdzÛÝ
Ñݳñ³íáñ ¿ Çñ ³ÝÓÇ ³½³ï áõ ÉdzñÅ»ù ½³ñ·³óáõÙÁ:
2. Æñ Çñ³íáõÝùÝ»ñÝ áõ ³½³ïáõÃÛáõÝÝ»ñÝ Çñ³Ï³Ý³óÝ»ÉÇë, Ûáõñ³ù³Ýãáõñ áù å»ïù ¿
»Ýóϳ ÉÇÝÇ ÙÇÙdzÛÝ ³ÛÝåÇëÇ ë³Ñٳݳ÷³ÏáõÙÝ»ñÇ, áñáÝù ûñ»Ýùáí ë³ÑÙ³Ýí³Í
»Ý áõñÇßÝ»ñÇ Çñ³íáõÝùÝ»ñÇ áõ ³½³ïáõÃÛáõÝÝ»ñÇ Ñ³Ù³ñ å³ïß³× ×³Ý³ãáõÙ áõ
ѳñ·³Ýù ³å³Ñáí»Éáõ ¨ µ³ñá۳ϳÝáõÃÛ³Ý, ѳë³ñ³Ï³Ï³Ý ϳñ·áõϳÝáÝÇ áõ
ÁݹѳÝáõñ µ³ñ»Ï»óáõÃÛ³Ý ³ñ¹³ñ³óÇ å³Ñ³ÝçÝ»ñÁ ÅáÕáíñ¹³í³ñ³Ï³Ý
ѳë³ñ³Ï³ñ·áõÙ µ³í³ñ³ñ»Éáõ ѳٳñ:
3. ²Ûë Çñ³íáõÝùÝ»ñÇ áõ ³½³ïáõÃÛáõÝÝ»ñÇ Çñ³Ï³Ý³óáõÙÁ áã ÙÇ ¹»åùáõÙ ãå»ïù ¿
ѳϳëÇ ØdzóÛ³É ³½·»ñÇ Ýå³ï³ÏÝ»ñÇÝ áõ ëϽµáõÝùÝ»ñÇÝ:
Ðá¹í³Í 30. ²Ûë Ðéã³Ï³·ñáõÙ áã ÙÇ µ³Ý ãÇ Ï³ñáÕ Ù»Ïݳµ³Ýí»É áñå»ë áñ¨¿ Çñ³íáõÝùÇ
ïñ³Ù³¹ñáõÙ áñ¨Çó¿ å»ïáõÃÛ³Ý, Ù³ñ¹Ï³Ýó ËÙµÇ Ï³Ù ³é³ÝÓÇÝ ³ÝÓ³Ýó ½µ³Õí»Éáõ ÙÇ áñ¨¿
·áñÍáõÝ»áõÃÛ³Ùµ ϳ٠³ñ³ñùáí, áñáÝù áõÕÕí³Í ÉÇÝ»Ý Ðéãϳ·ñáõÙ ß³ñ³¹ñí³Í
³½³ïáõÃÛáõÝÝ»ñÇ áõ Çñ³íáõÝùÝ»ñÇ áãÝã³óÙ³ÝÁ:
16
2.3 ø³Õ³ù³óÇ³Ï³Ý ¨ ù³Õ³ù³Ï³Ý Çñ³íáõÝùÝ»ñÇ Ù³ëÇÝ ÙÇç³½·³ÛÇÝ
¹³ßݳ·Çñ
¸³ßݳ·ÇñÁ г۳ëï³ÝÇ Ð³Ýñ³å»ïáõÃÛ³Ý Ñ³Ù³ñ áõÅÇ Ù»ç ¿ Ùï»É 1993 Ãí³Ï³ÝÇ
ë»åï»Ùµ»ñÇ 23-Çó:
ø³Õ³ù³óÇ³Ï³Ý ¨ ù³Õ³ù³Ï³Ý Çñ³íáõÝùÝ»ñÇ Ù³ëÇÝ ØÇç³½·³ÛÇÝ ¹³ßݳ·ñÇ
Ù³ëݳÏÇó å»ïáõÃÛáõÝÝ»ñÁ, ѳßíÇ ³éÝ»Éáí, áñ, Ødzíáñí³Í ³½·»ñÇ Ï³½Ù³Ï»ñåáõÃÛ³Ý
γÝáݳ¹ñáõÃÛ³Ùµ Ñéã³Ïí³Í ëϽµáõÝùÝ»ñÇÝ Ñ³Ù³å³ï³ë˳Ý, Ù³ñ¹Ï³ÛÇÝ ÁÝï³ÝÇùÇ
µáÉáñ ³Ý¹³ÙÝ»ñÇÝ Ý»ñѳïáõÏ ³ñųݳå³ïíáõÃÛ³Ý ¨ Ýñ³Ýó ѳí³ë³ñ áõ ³Ýϳåï»ÉÇ
Çñ³íáõÝùÝ»ñÇ ×³Ý³ãáõÙÝ ³ß˳ñÑáõÙ ³½³ïáõÃÛ³Ý, ³ñ¹³ñáõÃÛ³Ý ¨ ѳÙÁݹѳÝáõñ
˳ճÕáõÃÛ³Ý ÑÇÙùÝ ¿, ÁݹáõÝ»Éáí, áñ ³Û¹ Çñ³íáõÝùÝ»ñÁ µËáõÙ »Ý Ù³ñ¹Ï³ÛÇÝ ³ÝѳïÇÝ
Ý»ñѳïáõÏ ³ñųݳå³ïíáõÃÛáõÝÇó, ÁݹáõÝ»Éáí, áñ, سñ¹áõ Çñ³íáõÝùÝ»ñÇ Ñ³ÙÁݹѳÝáõñ
Ñéã³Ï³·ñÇÝ Ñ³Ù³å³ï³ë˳Ý, ù³Õ³ù³óÇ³Ï³Ý ¨ ù³Õ³ù³Ï³Ý ³½³ïáõÃÛáõÝÇó û·ïíáÕ ¨
í³ËÇó áõ ϳñÇùÇó Ó»ñµ³½³ïí³Í Ù³ñ¹Ï³ÛÇÝ ³½³ï ³ÝѳïÇ Ç¹»³ÉÁ ϳñáÕ ¿ ÙdzÛÝ
Çñ³Ï³Ý³Ý³É, »Ã» ëï»ÕÍí»Ý ³ÛÝåÇëÇ å³ÛÙ³ÝÝ»ñ, »ñµ Ûáõñ³ù³ÝãÛáõñÁ ϳñáÕ ¿ û·ïí»É Çñ
ù³Õ³ù³óÇ³Ï³Ý áõ ù³Õ³ù³Ï³Ý Çñ³íáõÝùÝ»ñÇó, ÇÝãå»ë ݳ¨՝ ïÝï»ë³Ï³Ý, ëáódzɳϳÝ
áõ Ùß³ÏáõóÛÇÝ Çñ³íáõÝùÝ»ñÇó: гßíÇ ³éÝ»Éáí Ødzíáñí³Í ³½·»ñÇ Ï³½Ù³Ï»ñåáõÃÛ³Ý
γÝáݳ¹ñáõÃÛ³Ùµ å»ïáõÃÛáõÝÝ»ñÇ ëï³ÝÓÝ³Í å³ñï³íáñáõÃÛáõÝÁ՝ Ëñ³Ëáõë»Éáõ Ù³ñ¹áõ
Çñ³íáõÝùÝ»ñÇ ¨ ³½³ïáõÃÛáõÝÝ»ñÇ Ýϳïٳٵ ѳÙÁݹѳÝáõñ ѳñ·³ÝùÝ áõ ¹ñ³Ýó
å³Ñå³ÝáõÙÁ, ·Çï³Ïó»Éáí, áñ ³ÝѳïÁ, å³ñï³íáñáõÃÛáõÝÝ»ñ áõݻݳÉáí ³ÛÉ ³ÝÓ³Ýó ¨ ³ÛÝ
ѳÝñáõÃÛ³Ý Ñ³Ý¹»å, áñÇÝ ÇÝùÁ å³ïϳÝáõÙ ¿, å»ïù ¿ Ñ»ï³Ùáõï ÉÇÝÇ ëáõÛÝ ¸³ßݳ·ñáõÙ
׳ݳãíáÕ Çñ³íáõÝùÝ»ñÇ Ëñ³ËáõëÙ³ÝÝ áõ å³Ñå³ÝÙ³ÝÁ:
¸³ßݳ·ñÇ Ðá¹í³Í 1-Á ë³ÑÙ³ÝáõÙ ¿, áñ µáÉáñ ÅáÕáíáõñ¹Ý»ñÝ áõÝ»Ý ÇÝùÝáñáßÙ³Ý
Çñ³íáõÝù: ²Û¹ Çñ³íáõÝùÇ áõÅáí Ýñ³Ýù ³½³ïáñ»Ý ë³ÑÙ³ÝáõÙ »Ý Çñ»Ýó ù³Õ³ù³Ï³Ý
ϳñ·³íÇ׳ÏÁ ¨ ³½³ïáñ»Ý ³å³ÑáíáõÙ Çñ»Ýó ïÝï»ë³Ï³Ý, ëáóÇ³É³Ï³Ý áõ Ùß³ÏáõóÛÇÝ
½³ñ·³óáõÙÁ:
¸³ßݳ·ñÇ Ðá¹í³Í 2-Á ë³ÑÙ³ÝáõÙ ¿.
1. êáõÛÝ ¸³ßݳ·ñÇ Ù³ëݳÏÇó Ûáõñ³ù³ÝãÛáõñ å»ïáõÃÛáõÝ å³ñï³íáñíáõÙ ¿ ѳñ·»É Çñ
ï³ñ³ÍùÇ ë³ÑÙ³ÝÝ»ñáõÙ ¨ Çñ Çñ³í³½áñáõÃÛ³Ý Ý»ñùá ·ïÝíáÕ µáÉáñ ³ÝÓ³Ýó՝ ëáõÛÝ
¸³ßݳ·ñáí ׳ݳãí³Í Çñ³íáõÝùÝ»ñÁ ¨ ³å³Ñáí»É ¹ñ³Ýù ³é³Ýó áñ¨¿
Ëïñ³Ï³ÝáõÃÛ³Ý, ³ÛÝ ¿՝ ³ÝÏ³Ë é³ë³ÛÇó, Ù³ßÏÇ ·áõÛÝÇó, ë»éÇó, ÏñáÝÇó,
ù³Õ³ù³Ï³Ý ϳ٠³ÛÉ Ñ³Ùá½ÙáõÝùÝ»ñÇó, ³½·³ÛÇÝ Ï³Ù ëáóÇ³É³Ï³Ý Í³·áõÙÇó,
ÍÝݹÇó, ·áõÛù³ÛÇÝ Ï³Ù ³ÛÉ ¹ñáõÃÛáõÝÇó:
2. ºÃ» ¹³ ¹»é¨ë ݳ˳ï»ëí³Í ã¿ ·áÛáõÃÛáõÝ áõÝ»óáÕ ûñ»Ýë¹ñ³Ï³Ý ϳ٠³ÛÉ
ÙÇçáóÝ»ñáí, ëáõÛÝ ¸³ßݳ·ñÇ Ù³ëݳÏÇó Ûáõñ³ù³ÝãÛáõñ å»ïáõÃÛáõÝ å³ñï³íáñíáõÙ
¿ Çñ ë³Ñٳݳ¹ñ³Ï³Ý ÁÝóó³Ï³ñ·»ñÇÝ ¨ ëáõÛÝ ¸³ßݳ·ñÇ ¹ñáõÛÃÝ»ñÇÝ
ѳٳå³ï³ëË³Ý ³ÝÑñ³Å»ßï ù³ÛÉ»ñ Ó»éݳñÏ»É ³ÛÝåÇëÇ ûñ»ÝùÝ»ñ ϳ٠³ÛÉ
17
ÙÇçáó³éáõÙÝ»ñ ÁݹáõÝ»Éáõ ѳٳñ, áñáÝù ϳñáÕ »Ý ³ÝÑñ³Å»ßï ÉÇÝ»É ëáõÛÝ
¸³ßݳ·ñáí ׳ݳãíáÕ Çñ³íáõÝùÝ»ñÇ Çñ³Ï³Ý³óÙ³Ý Ñ³Ù³ñ:
3. êáõÛÝ ¸³ßݳ·ñÇ Ù³ëݳÏÇó Ûáõñ³ù³ÝãÛáõñ å»ïáõÃÛáõÝ å³ñï³íáñíáõÙ ¿.
³) ó³Ýϳó³Í ³ÝÓÇ Ñ³Ù³ñ, áñÇ՝ ëáõÛÝ ¸³ßݳ·ñáí ׳ݳãíáÕ Çñ³íáõÝùÝ»ñÁ ϳÙ
³½³ïáõÃÛáõÝÝ»ñÁ ˳Ëïí³Í »Ý, ³å³Ñáí»É ³ñ¹Ûáõݳí»ï Çñ³í³Ï³Ý
å³ßïå³ÝáõÃÛáõÝ, ³Ý·³Ù »Ã» ³Û¹ ˳ËïáõÙÁ ϳï³ñ³Í ÉÇÝ»Ý å³ßïáݳå»ë
·áñÍáÕ ³ÝÓÇÝù,
µ) ³å³Ñáí»É, áñå»ë½Ç Çñ³í³Ï³Ý å³ßïå³ÝáõÃÛáõÝ Ñ³ÛóáÕ ó³Ýϳó³Í ³ÝÓÇ
ѳٳñ ³Û¹åÇëÇ å³ßïå³ÝáõÃÛ³Ý Çñ³íáõÝù ë³ÑÙ³ÝíÇ ¹³ï³Ï³Ý, í³ñã³Ï³Ý
ϳ٠ûñ»Ýë¹ñ³Ï³Ý Çñ³í³ëáõ Çß˳ÝáõÃÛáõÝÝ»ñÇ Ï³Ù å»ïáõÃÛ³Ý Çñ³í³Ï³Ý
ѳٳϳñ·áí ݳ˳ï»ëí³Í ³ÛÉ Çñ³í³ëáõ Ù³ñÙÝÇ ÏáÕÙÇó, ¨ ½³ñ·³óÝ»É
¹³ï³Ï³Ý å³ßïå³ÝáõÃÛ³Ý Ñݳñ³íáñáõÃÛáõÝÝ»ñÁ,
·) ³å³Ñáí»É Çñ³í³ëáõ Çß˳ÝáõÃÛáõÝÝ»ñÇ ÏáÕÙÇó Çñ³í³Ï³Ý å³ßïå³ÝáõÃÛ³Ý
ÙÇçáóÝ»ñÇ ÏÇñ³éáõÙÁ` ¹ñ³Ýù ïñ³Ù³¹ñ»Éáõ ¹»åùáõÙ:
¸³ßݳ·ñÇ Ðá¹í³Í 3-Á ë³ÑÙ³ÝáõÙ ¿, áñ ëáõÛÝ ¸³ßݳ·ñÇ Ù³ëݳÏÇó å»ïáõÃÛáõÝÝ»ñÁ
å³ñï³íáñíáõÙ »Ý ïÕ³Ù³ñ¹Ï³Ýó áõ ϳݳÝó ѳٳñ ³å³Ñáí»É ëáõÛÝ ¸³ßݳ·ñáí
ݳ˳ï»ëí³Í ù³Õ³ù³óÇ³Ï³Ý áõ ù³Õ³ù³Ï³Ý µáÉáñ Çñ³íáõÝùÝ»ñÇó û·ïí»Éáõ ѳí³ë³ñ
Çñ³íáõÝù:
¸³ßݳ·ñÇ Ðá¹í³Í 7-Á ë³ÑÙ³ÝáõÙ ¿, áñ áã áù ãå»ïù ¿ »ÝóñÏíÇ Ëáßï³Ý·áõÙÝ»ñÇ Ï³Ù
¹³Å³Ý, ³ÝÙ³ñ¹Ï³ÛÇÝ Ï³Ù Ýí³ëï³óÝáÕ í»ñ³µ»ñÙáõÝùÇ Ï³Ù å³ïÅÇ:
18
2.4 زÎ-Ç Ñéã³Ï³·Çñ §ê»é³Ï³Ý ÏáÕÙÝáñáßÙ³Ý ¨ ·»Ý¹»ñ³ÛÇÝ ÇÝùÝáõÃ۳ݦ
í»ñ³µ»ñÛ³É
г۳ëï³ÝÇ Ð³Ýñ³å»ïáõÃÛáõÝÁ ëïáñ³·ñ»É ¿ Ðéã³Ï³·ÇñÁ 2008 Ãí³Ï³ÝÇ ¹»Ïï»Ù»ñÇ
19-ÇÝ, áñÁ ¹³ï³å³ñïáõÙ ¿ Ëïñ³Ï³Ý í»ñ³µ»ñÙáõÝùÁ Ù³ñ¹áõ Çñ³íáõÝùÝ»ñÇ ¨ ÑÇÙݳñ³ñ
³½³ïáõÃÛáõÝÝ»ñÇ Ýϳïٳٵ` »ÉÝ»Éáí ë»é³Ï³Ý ÏáÕÙÝáñáßáõÙÇó ¨ ·»Ý¹»ñ³ÛÇÝ
ÇÝùÝáõÃÛáõÝÇó:
Ðéã³Ï³·ÇñÁ ¹³ï³å³ñïáõÙ ¿ Ù³ñ¹áõ Çñ³íáõÝùÝ»ñÇ Ë³ËïáõÙÝ»ñÁ` ÑÇÙÝí³Í
ë»é³Ï³Ý ÏáÕÙÝáñáßÙ³Ý ¨ ·»Ý¹»ñ³ÛÇÝ ÇÝùÝáõÃÛ³Ý íñ³, áñ µÝ³·³í³éáõÙ ¿É áñ ¹ñ³Ýù ï»ÕÇ
áõݻݳÝ, ѳïϳå»ë »ñÏñáõ٠ٳѳå³ïÅÇ û·ï³·áñÍáõÙÁ, ï³Ýç³ÝùÝ»ñÁ ¨ ³ÛÉ
¹³Å³ÝáõÃÛáõÝÝ»ñÁ, ³ÝÙ³ñ¹Ï³ÛÇÝ ¨ ³Ûɳë»ñáÕ í»ñ³µ»ñÙáõÝùÁ ϳ٠ٻճ¹ñ³ÝùÇ
³é³ç³¹ñáõÙÁ, ϳɳݳíáñáõÙÁ ¨ ³ÛÉ áïÝÓ·áõÃÛáõÝÝ»ñÁ:
Ðéã³Ï³·ÇñÁ Ïáã ¿ ³ÝáõÙ µáÉáñ å»ïáõÃÛáõÝÝ»ñÇÝ ¨ Ù³ñ¹áõ Çñ³íáõÝùÝ»ñÇ ÙÇç³½·³ÛÇÝ
ϳ½Ù³Ï»ñåáõÃÛáõÝÝ»ñÇÝ ³é³ç ù³ß»É ¨ å³ßïå³Ý»É µáÉáñ Ù³ñ¹Ï³Ýó Çñ³íáõÝùÝ»ñÁ,
³ÝÏ³Ë ë»é³Ï³Ý ÏáÕÙÝáñáßáõÙÇó ¨ ·»Ý¹»ñ³ÛÇÝ ÇÝùÝáõÃÛáõÝÇó:
Ðéã³Ï³·ñÇ 11-ñ¹ Ï»ïÁ ³Ùñ³·ñáõÙ ¿, áñ å»ïáõÃÛáõÝÝ»ñÁ ݳ˳ӻéÝ»Ý Ñ³ïáõÏ
ûñ»ÝùÝ»ñÇ Ï³Ù Çñ³í³Ï³Ý ³Ïï»ñÇ ÁݹáõÝáõÙ, áñáÝù Ï»ñ³ß˳íáñ»Ý ³ÛÝ Ñ³Ý·³Ù³ÝùÁ, áñ
ë»é³Ï³Ý ÏáÕÙÝáñáßáõÙÁ ¨ ·»Ý¹»ñ³ÛÇÝ ÇÝùÝáõÃÛáõÝÁ áã ÙÇ å³ñ³·³ÛáõÙ ÑÇÙù ãÇ
ѳݹÇë³ÝáõÙ ùñ»³Ï³Ý å³ï³ë˳ݳïíáõÃÛ³Ý, Ù³ëݳíáñ³å»ë å³ïÅÇ ë³ÑÙ³ÝÙ³Ý ¨
Ó»ñµ³Ï³ÉÙ³Ý Ñ³Ù³ñ:
Ðá¹í³Í 12-ñ¹ Ï»ïÁ ³Ùñ³·ñáõÙ ¿, áñ å»ïáõÃÛáõÝÝ»ñÁ »ñ³ß˳íáñ»Ý ³ÛÝ Ñ³Ý·³Ù³ÝùÁ,
áñ ë»é³Ï³Ý ÏáÕÙÝáñáßÙ³Ý ¨ ·»Ý¹»ñ³ÛÇÝ ÇÝùÝáõÃÛ³Ý ÑÇÙ³Ý íñ³ Ù³ñ¹áõ Çñ³íáõÝùÝ»ñÇ
áïݳѳñáõÙÝ»ñÁ Ñ»ï³ùÝÝí»Ý, Çñ³í³Ë³ËïÝ»ñÁ å³ï³ë˳ݳïíáõÃÛ³Ý »ÝóñÏí»Ý ¨
ѳÝÓÝí»Ý ³ñ¹³ñ³¹³ïáõÃÛ³ÝÁ:
Ðéã³Ï³·ñÇ 13-ñ¹ Ï»ïÁ ³Ùñ³·ñáõÙ ¿, áñ å»ïáõÃÛáõÝÝ»ñÁ ѳëï³ï»Ý Ù³ñ¹áõ
Çñ³íáõÝùÝ»ñÇ å³ßïå³ÝÝ»ñÇ Ñ³Ù³å³ï³ëË³Ý ³Ýíï³Ý·áõÃÛáõÝÁ ¨ 㻽áù³óÝ»Ý
³ñ·»ÉùÝ»ñÁ, áñáÝù ËáãÁݹáïáõÙ »Ý Ýñ³Ýó ³ß˳ï³ÝùÁ Ù³ñ¹áõ Çñ³íáõÝùÝ»ñÇ, ë»é³Ï³Ý
ÏáÕÙÝáñáßÙ³Ý ¨ ·»Ý¹»ñ³ÛÇÝ ÇÝùÝáõÃÛ³Ý ÑÇÙݳѳñó»ñÇ í»ñ³µ»ñÛ³É:
19
2.5 ºØ ¹»Ïɳñ³ódz ÝíÇñí³Í §ÐáÙáýáµÇ³ÛÇ ¹»Ù å³Ûù³ñÇ ÙÇç³½·³ÛÇÝ ûñí³Ý¦
2009 Ãí³Ï³ÝÇ Ù³ÛÇëÇ 17-ÇÝ Ð³Û³ëï³ÝÇ Ð³Ýñ³å»ïáõÃÛáõÝÁ ëïáñ³·ñ»É ¿ ºØ
¹»Ïɳñ³ódz ÝíÇñí³Í §ÐáÙáýáµÇ³ÛÇ ¹»Ù å³Ûù³ñÇ ÙÇç³½·³ÛÇÝ ûñí³Ý¦, áñáí ºØ-Ý Ù»ñÅáõÙ
¨ ¹³ï³å³ñïáõÙ ¿ ÑáÙáýáµÇ³ÛÇ ó³Ýϳó³Í ¹ñë¨áñáõÙ` ѳٳñ»Éáí ³Ûë »ñ¨áõÛÃÁ Ù³ñ¹Ï³ÛÇÝ
³ñųݳå³ïíáõÃÛ³Ý åÕÍáõÙ: ê»é³Ï³Ý ÏáÕÙÝáñáßÙ³Ý ¨ ·»Ý¹»ñ³ÛÇÝ ÇÝùÝáõÃÛ³Ý ÑÇÙ³Ý
íñ³ Ëïñ³Ï³ÝáõÃÛáõÝÁ ³Ýѳٳï»Õ»ÉÇ ¿ ³ÛÝ ÑÇÙÝ³Ï³Ý ëϽµáõÝùÝ»ñÇ Ñ»ï, áñáÝó íñ³
Ñ»ÝíáõÙ ¿ ºØ-Ý, ¨ ¹»Ïɳñ³óÇ³Ý Ýå³ï³Ï ¿ Ñ»ï³åݹáõ٠㻽áù³óÝ»É ³ÝѳݹáõñÅáÕ
í»ñ³µ»ñÙáõÝùÁ ³Ûë ÑÇÙݳѳñóÇ Ýϳïٳٵ:
¸»Ïɳñ³óÇ³Ý ³Ùñ³·ñáõÙ ¿, áñ Ëáñ³å»ë Ùï³Ñá·í³Í ¿ Ù³ñ¹áõ Çñ³íáõÝùÝ»ñÇ ¨
ÑÇÙݳñ³ñ ³½³ïáõÃÛáõÝÝ»ñÇ Ë³Ëïٳٵ, áñÁ ÑÇÙÝí³Í ¿ ë»é³Ï³Ý ÏáÕÙÝáñáßÙ³Ý ¨
·»Ý¹»ñ³ÛÇÝ ÇÝùÝáõÃÛ³Ý íñ³, Ù³ëݳíáñ³å»ë ³Ûë ÑÇÙù»ñÇ íñ³ ٳѳå³ïÅÇ ÏÇñ³éٳٵ,
ï³Ýç³ÝùÇ Ï³Ù ³ÛÉ ¹³Å³ÝáõÃÛ³Ý, ³ÝÙ³ñ¹Ï³ÛÇÝ ¨ ëïáñ í»ñ³µ»ñÙáõÝùÇ ÏÇñ³éٳٵ:
ÆÝãå»ë ݳ¨ ¹»Ïɳñ³óÇ³Ý Ù³ïݳÝßáõÙ ¿, áñ ë»é³Ï³Ý ÏáÕÙÝáñáßáõÙÁ ¨ ·»Ý¹»ñ³ÛÇÝ
ÇÝùÝáõÃÛáõÝÁ áã ÙÇ å³ñ³·³ÛáõÙ ãÇ Ï³ñáÕ ÑÇÙù ѳݹÇë³Ý³É ³ÝÓÇÝ ùñ»³Ï³Ý
å³ï³ë˳ݳïíáõÃÛ³Ý »ÝóñÏ»Éáõ ѳٳñ:
20
2.6 زÎ-Ç Ø³ñ¹áõ Çñ³íáõÝùÝ»ñÇ ËáñÑñ¹áõÙ ìÇ»ÝݳÛÇ ¹»Ïɳñ³ódzÛÇ ¨
·áñÍáÕáõÃÛáõÝÝ»ñÇ Íñ³·ñÇ ùÝÝÙ³Ý ¨ Çñ³Ï³Ý³óÙ³Ý ºØ Ñéã³Ï³·Çñ
2009Ã. ë»åï»Ùµ»ñÇ 30-ÇÝ Ø²Î-Ç Ø³ñ¹áõ Çñ³íáõÝùÝ»ñÇ ËáñÑáõñ¹Ç 12-ñ¹ ÝÇëïÇ
ÁÝóóùáõÙ ÁݹáõÝí»É ¿ ìÇ»ÝݳÛÇ ¹»Ïɳñ³ódzÛÇ ¨ ·áñÍáÕáõÃÛáõÝÝ»ñÇ Íñ³·ñÇ ùÝÝÙ³Ý ¨
Çñ³Ï³Ý³óÙ³Ý ºØ Ñéã³Ï³·Çñ:
ìÇ»ÝݳÛÇ ¹»Ïɳñ³óÇ³Ý ¨ ·áñÍáÕáõÃÛáõÝÝ»ñÇ Íñ³·ÇñÁ ѳëï³ïáõÙ »Ý Ù³ñ¹áõ
Çñ³íáõÝùÝ»ñÇ Ñ³ÙÁݹѳÝñáõÃÛáõÝÝ áõ ³Ýù³Ïï»ÉÇáõÃÛáõÝÁ: ºØ-Ý ë³ï³ñáõÙ ¿ سñ¹áõ
Çñ³íáõÝùÝ»ñÇ ËáñÑñ¹Ç ß³ñáõÝ³Ï³Ï³Ý ç³ÝùÝ»ñÁ ¨ ٻ˳ÝǽÙÝ»ñÁ, áñáÝù ·áñÍÇ »Ý ¹ñíáõÙ
³Û¹ ÷³ëï³ÃÕûñÇ Çñ³Ï³Ý³óÙ³Ý Ýå³ï³Ïáí:
ºØ-Ý »ñ³ß˳íáñáõÙ ¿ سñ¹áõ Çñ³íáõùÝ»ñÇ ¶»ñ³·áõÛÝ ËáñÑñ¹Ç ÏáÕÙÇó Çñ³·áñÍí³Í
³ß˳ï³ÝùÇ áñ³ÏÁ ¨ ÉÇáíÇÝ ³ç³ÏóáõÙ ¿ ¶»ñ³·áõÛÝ ËáñÑñ¹Ç ß³ñáõÝ³Ï³Ï³Ý ç³Ýù»ñÁ
ËݹÇñÝ»ñÇ ³ñ¹Ûáõݳí»ï ¨ ³é³í»É Áݹ·ñÏáõÝ Çñ³Ï³Ý³óÙ³Ý ·áñÍáõÙ:
ìÇ»ÝݳÛÇ ÷³ëï³ÃÕûñÁ ѳïáõÏ áõß³¹ñáõÃÛáõÝ »Ý ¹³ñÓÝáõÙ ù³Õ³ù³ódzϳÝ
ѳë³ñ³ÏáõÃÛ³Ý ÑÇÙݳñ³ñ ¹»ñÇÝ Ù³ñ¹áõ Çñ³íáõÝùÝ»ñÇ Ýϳïٳٵ ѳñ·³ÝùÇ
»ñ³ß˳íáñÙ³Ý ¨ ËóÝÙ³Ý ·áñÍáõÙ:
ìÇ»ÝݳÛÇ ¹»Ïɳñ³óÇ³Ý í»ñ³Ñ³ëï³ïáõÙ ¿ å»ïáõÃÛáõÝÝ»ñÇ å³ñï³íáñáõÃÛáõÝÁ
Ù³ñ¹áõ Çñ³íáõÝùÝ»ñÇ Çñ³Ï³Ý³óÙ³Ý Ñ³Ù³ñ Ýå³ëï³íáñ å³ÛÙ³ÝÝ»ñÇ ëï»ÕÍÙ³Ý
·áñÍÁÝóóáõÙ: ä»ïáõÃÛáõÝÝ»ñÁ å»ïù ¿ ·áñͳ¹ñ»Ý µáÉáñ ç³Ýù»ñÁ í»ñ³óÝ»Éáõ Ù³ñ¹áõ
Çñ³íáõÝùÝ»ñÇ áïݳѳñÙ³Ý ¹»åù»ñÁ ¨ ¹ñ³Ýó å³ï׳éÝ»ñÁ:
Æñ³Ï³ÝáõÙ µ³½Ù³ÃÇí Ù³ñ¹ÇÏ ¹»é¨ë ½ñÏí³Í »Ý Çñ»Ýó Çñ³íáõÝùÝ»ñÇ ¨ ÑÇÙݳñ³ñ
³½³ïáõÃÛáõÝÝ»ñÇ Çñ³Ï³Ý³óÙ³Ý Ñݳñ³íáñáõÃÛáõÝÇó: سñ¹áõ Çñ³íáõÝùÝ»ñÇ
å³ßïå³ÝÝ»ñÁ ß³ñáõݳÏáõÙ »Ý Çñ»Ýó å³Ûù³ñÁ` íï³Ý·Ç »ÝóñÏ»Éáí Çñ»Ýó ¨ Çñ»Ýó
ÁÝï³ÝÇùÇ ³Ý¹³ÙÝ»ñÇ ÏÛ³ÝùÁ: ºØ-Ý ¹³ï³å³ñïáõÙ ¿ Ù³ñ¹áõ Çñ³íáõÝùÝ»ñÇ
å³ßïå³ÝÝ»ñÇ Ýϳïٳٵ ϳï³ñí³Í ó³Ýϳó³Í ù³ÛÉ Ýñ³Ýó í³Ë»óÝ»Éáõ Ýå³ï³Ïáí ¨
í»ñ³Ñ³ëï³ïáõÙ ¿ ϳé³í³ñáõÃÛáõÝÝ»ñÇ ¨ ³Ýѳï ù³Õ³ù³Ï³Ý ·áñÍÇãÝ»ñÇ
å³ï³ë˳ݳïíáõÃÛáõÝÁ` ãϳï³ñ»Éáõ ³ÛÝåÇëÇ Ñ³Ûï³ñ³ñáõÃÛáõÝÝ»ñ, áñáÝù ϳñáÕ »Ý
íï³Ý·»É Ýñ³Ýó ³Ýíï³Ý·áõÃÛáõÝÁ:
ÎÇÝ ¨ ïÕ³Ù³ñ¹ ÝáõÛݳë»é³Ï³Ý, »ñÏë»é³Ï³Ý ¨ ·»Ý¹»ñ³÷áË ³ÝÓ³Ýó Ýϳïٳٵ
Ùßï³å»ë ¹ñë¨áñíáÕ Ëïñ³Ï³ÝáõÃÛáõÝÁ ¨ Ù³ñ¹áõ Çñ³íáõÝùÝ»ñÇ É³Ûݳٳëßï³µ
áïݳѳñÙ³Ý ¹»åù»ñÁ ï»ÕÇ »Ý ï³ÉÇë Éáõñç ³ÝѳݷëïáõÃÛ³Ý, ¨ Æñ³ùáõÙ áõ àõ·³Ý¹³ÛáõÙ
ï»ÕÇ áõÝ»óáÕ Çñ³¹³ñÓáõÃÛáõÝÝ»ñÁ ѳݹÇë³ÝáõÙ »Ý ËݹñÇ ³éÝãáõÃÛ³Ùµ í³é ûñÇݳÏÝ»ñ:
سñ¹áõ Çñ³íáõÝùÝ»ñÁ ÏÇñ³é»ÉÇ »Ý µáÉáñÇ Ñ³Ù³ñ ³ÝÏ³Ë ë»éÇó, ï³ñÇùÇó, ¿ÃÝÇÏ
å³ïϳݻÉÇáõÃÛáõÝÇó, ë»é³Ï³Ý ÏáÕÙÝáñáßáõÙÇó ϳ٠·»Ý¹»ñ³ÛÇÝ ÇÝùÝáõÃÛáõÝÇó, ÏñáÝÇó,
ѳßٳݹ³ÙáõÃÛáõÝÇó ϳ٠³ÛÉ ³é³ÝÓݳѳïÏáõÃÛáõÝÇó:
21
2.7 ºíñáå³ÛÇ ËáñÑñ¹Ç ܳ˳ñ³ñÝ»ñÇ ÏáÙÇï»Ç ѳÝÓݳñ³ñ³Ï³ÝÝ»ñÁ ³Ý¹³Ù
å»ïáõÃÛáõÝÝ»ñÇÝ ë»é³Ï³Ý ÏáÕÙÝáñáßÙ³Ý Ï³Ù ·»Ý¹»ñ³ÛÇÝ ÇÝùáõÃÛ³Ý
ÑÇÙ³Ý íñ³ Ëïñ³Ï³ÝáõÃÛ³Ý í»ñ³óÙ³Ý ÙÇçáóÝ»ñÇ í»ñ³µ»ñÛ³É
2010Ã. سñïÇ 31-ÇÝ ºÊ-Ç Ü³Ë³ñ³ñÝ»ñÇ ÎáÙÇï»Ý, Ý»ñϳ۳óÝ»Éáí 47 ³Ý¹³Ù
å»ïáõÃÛáõÝÝ»ñÇ Ï³é³í³ñáõÃÛáõÝÝ»ñÁ, ³ÝáÝÇÙ Ï»ñåáí ÁݹáõÝ»É ¿ ë»é³Ï³Ý ÏáÕÙÝáñáßÙ³Ý ¨
·»Ý¹»ñ³ÛÇÝ ÇÝùÝáõÃÛ³Ý ÑÇÙ³Ý íñ³ Ëïñ³Ï³ÝáõÃÛ³Ý í»ñ³óÙ³Ý ÙÇçáóÝ»ñÇ í»ñ³µ»ñÛ³É
ѳÝÓݳñ³ñ³Ï³ÝÝ»ñ: ê³ Ñ³Ý¹Çë³ÝáõÙ ¿ ³ß˳ñÑÇ ³é³çÇÝ ÙÇçϳé³í³ñ³Ï³Ý
ѳٳӳÛݳ·ÇñÁ, áñÁ ë³ÑÙ³ÝáõÙ ¿ Ù³ñ¹áõ Çñ³íáõÝùÝ»ñÇ ëï³Ý¹³ñïÝ»ñÇ ÏÇñ³éáõÙÁ ȶ´î
³ÝÓ³Ýó Ýϳïٳٵ:
гÝÓݳñ³ñ³Ï³ÝÝ»ñÁ ѳëï³ïáõÙ »Ý Ù³ñ¹áõ Çñ³íáõÝùÝ»ñÇ ÙÇç³½·³ÛÇÝ
ëï³Ý¹³ñïÝ»ñÇ ÏÇñ³éáõÙÁ ȶ´î ³ÝÓ³Ýó Ýϳïٳٵ ¨ ³Ý¹³Ù å»ïáõÃÛáõÝÝ»ñÇ Ñ³Ù³ñ
ë³ÑÙ³ÝáõÙ »Ý ѳïáõÏ ÙÇçáóÝ»ñ µ³ñ»É³í»Éáõ ûñ»Ýë¹ñáõÃÛáõÝÁ, ù³Õ³ù³Ï³ÝáõÃÛáõÝÁ ¨
åñ³ÏïÇϳÝ, áñå»ë½Ç ù³ÛÉ»ñ Ó»éݳñÏí»Ý í»ñ³óÝ»Éáõ ȶ´î ³ÝÓ³Ýó Ýϳïٳٵ
Ëïñ³Ï³ÝáõÃÛáõÝÁ Ñ»ï¨Û³É áÉáñïÝ»ñáõÙ.
³ï»ÉáõÃÛ³Ý íñ³ ÑÇÙÝí³Í á×Çñ ¨ Ëáëù,
³ëáódzódzÛÇ, ³ñï³Ñ³ÛïÙ³Ý ¨ Ë³Õ³Õ Ñ³í³ùÝ»ñÇ ³½³ïáõÃÛáõÝ,
³ÝÓÝ³Ï³Ý ¨ ÁÝï³Ý»Ï³Ý ÏÛ³ÝùÇ Ýϳïٳٵ ѳñ·³ÝùÇ Çñ³íáõÝù,
½µ³Õí³ÍáõÃÛáõÝ
ÏñÃáõÃÛáõÝ
³éáÕç³å³ÑáõÃÛáõÝ
µÝ³Ï³ñ³Ý³ÛÇÝ ³å³ÑáíáõÃÛáõÝ,
ëåáñï
ϳó³ñ³Ý ÷Ýïñ»Éáõ Çñ³íáõÝù
²í»ÉÇÝ, ѳÝÓݳñ³ñ³Ï³ÝÝ»ñÁ ë³ÑÙ³ÝáõÙ »Ý` ³Ý¹³Ù å»ïáõÃÛáõÝÝ»ñÁ å»ïù ¿
»ñ³ß˳íáñ»Ý, áñ Ù³ñ¹áõ Çñ³íáõÝùÝ»ñÇ ³½·³ÛÇÝ Ï³éáõÛóÝ»ñÇ Ù³Ý¹³ïÝ»ñÁ ѳëó»³·ñáõÙ
»Ý ë»é³Ï³Ý ÏáÕÙÝáñáßÙ³Ý ¨ ·»Ý¹»ñ³ÛÇÝ ÇÝùÝáõÃÛ³Ý ÑÇÙ³Ý íñ³ Ëïñ³Ï³ÝáõÃÛ³Ý
ÑÇÙݳѳñó»ñÁ: ¸ñ³Ýù Ëñ³ËáõëáõÙ »Ý, áñå»ë½Ç ³Ý¹³Ù å»ïáõÃÛáõÝÝ»ñÁ ³Ý¹ñ³¹³éݳÝ
ȶ´î ³ÝÓ³Ýó Ýϳïٳٵ Ëïñ³Ï³ÝáõÃÛ³Ý µ³½Ù³åÇëÇ ¹ñë¨áñáõÙÝ»ñÇÝ:
22
2.8 ºíñáå³ÛÇ ËáñÑñ¹Ç ËáñÑñ¹³ñ³Ý³Ï³Ý í»Ñ³ÅáÕáíÇ µ³Ý³Ó¨ áõÕÕí³Í
§ê»é³Ï³Ý ÏáÕÙÝáñáßÙ³Ý ¨ ·»Ý¹»ñ³ÛÇÝ ÇÝùÝáõÃÛ³Ý ÑÇÙ³Ý íñ³
Ëïñ³Ï³ÝáõÃÛ³ÝÁ¦
2010Ã. ³åñÇÉÇ 29-ÇÝ ºíñáå³ÛÇ ËáñÑñ¹Ç ËáñÑñ¹³ñ³Ý³Ï³Ý í»Ñ³ÅáÕáíáõÙ ÁݹáõÝí»ó
Ýáñ µ³Ý³Ó¨` áõÕÕí³Í §ê»é³Ï³Ý ÏáÕÙÝáñáßÙ³Ý ¨ ·»Ý¹»ñ³ÛÇÝ ÇÝùÝáõÃÛ³Ý ÑÇÙ³Ý íñ³
Ëïñ³Ï³ÝáõÃÛ³ÝÁ¦:
´³Ý³Ó¨Á Ï»ïñáݳÝáõÙ ¿ Ù³ñ¹áõ Çñ³íáõÝùÝ»ñÇ É³Ûݳͳí³É µéÝáõÃÛáõÝÝ»ñÇ íñ³,
áñáÝù ¹»é ëå³éÝáõÙ »Ý ºÊ »ñÏñÝ»ñáõÙ µÝ³ÏíáÕ ÙÇÉÇáݳíáñ Ù³ñ¹Ï³Ýó.
ѳí³ùÝ»ñÇ ¨ ³ñï³Ñ³ÛïÙ³Ý ³½³ïáõÃÛáõÝ
³ï»ÉáõÃÛáõÝ ë»ñÙ³ÝáÕ Ëáëù
³ï»ÉáõÃÛ³Ý íñ³ ÑÇÙÝí³Í á×Çñ
ѳϳËïñ³Ï³ÝáõÃÛáõÝ
¹»Ý·»ñ³÷áË ³ÝÓÇù
»ñÇï³ë³ñ¹Ý»ñ
ȶ´î ÁÝï³ÝÇùÝ»ñ
ÍÝáÕ³Ï³Ý å³ï³Ë³Ý³ïíáõÃÛáõÝ
ϳó³ñ³Ý
²é³ç³ñÏí»ó ëï»ÕÍ»É é»ëáõñëÝ»ñ` ȶ´î ÑÇÙݳѳñó»ñáí ½µ³Õí»Éáõ ѳٳñ ¨ Ý»ñ³é»É
È´î ϳݳÝó Ýϳïٳٵ ÏÇñ³éíáÕ µéÝáõÃÛ³Ý ÑÇÙݳËݹÇñÝ»ñÁ §Î³Ý³Ýó ¹»Ù µéÝáõÃ۳ݦ
ÏáÝí»ÝódzÛÇ Ý³Ë³·ÍáõÙ:
23
3. ØÇç³½·³ÛÇÝ å³Ûٳݳ·ñ»ñÇ ó³ÝÏ, áñáÝó Ùdzó»É ¿ г۳ëï³ÝÇ
гݳñå»ïáõÃÛáõÝÁ
г۳ëï³ÝÇ Ð³Ýñ³å»ïáõÃÛ³Ý ÏáÕÙÇó í³í»ñ³óí³Í ÏáÝí»ÝódzݻñÁ ¨ Ñéã³Ï³·ñ»ñÁ, Áëï
áñáÝó г۳ëï³ÝÇ Ð³Ýñ³å»ïáõÃÛáõÝÁ å³ñï³íáñáíáõÙ ¿ »ñ³ß˳íáñ»É Ù³ñ¹áõ
Çñ³íáõÝùÝ»ñÇ å³ßïå³ÝáõÃÛáõÝÁ.
زÎ-Ç Ø³ñ¹áõ Çñ³íáõÝùÝ»ñÇ Ñ³ÙÁݹѳÝáõñ Ñéã³Ï³·Çñ
سñ¹áõ Çñ³íáõÝùÝ»ñÇ ¨ ÑÇÙݳñ³ñ ³½³ïáõÃÛáõÝÝ»ñÇ å³ßïå³ÝáõÃÛ³Ý Ù³ëÇÝ
»íñáå³Ï³Ý ÏáÝí»Ýódz
Êáßï³Ý·áõÙÝ»ñÇ ¨ ³ÝÙ³ñ¹Ï³ÛÇÝ Ï³Ù ³ñųݳå³ïíáõÃÛáõÝÁ Ýí³ëï³óÝáÕ
í»ñ³µ»ñÙáõÝùÇ Ï³Ù å³ïÅÇ Ï³Ý˳ñ·»ÉÙ³Ý Ù³ëÇÝ »íñáå³Ï³Ý ÏáÝí»Ýódz
ø³Õ³ù³óÇ³Ï³Ý ¨ ù³Õ³ù³Ï³Ý Çñ³íáõÝùÝ»ñÇ Ù³ëÇÝ Ø²Î-Ç ÏáÝí»Ýódz
ØÇç³½·³ÛÇÝ ÷³ëï³ÃÕûñ, áñáÝù ëïáñ³·ñ»É ¿ г۳ëï³ÝÇ Ð³Ýñ³å»ïáõÃÛáõÝÁ, ë³Ï³ÛÝ
¹»é ãÇ í³í»ñ³óñ»É.
زÎ-Ç Ñéã³Ï³·Çñ §ê»é³Ï³Ý ÏáÕÙÝáñáßÙ³Ý ¨ ·»Ý¹»ñ³ÛÇÝ ÇÝùÝáõÃ۳ݦ í»ñ³µ»ñÛ³É
ºØ ¹»Ïɳñ³ódz ÝíÇñí³Í §ÐáÙáýáµÇ³ÛÇ ¹»Ù å³Ûù³ñÇ ÙÇç³½·³ÛÇÝ ûñí³Ý¦
زÎ-Ç Ø³ñ¹áõ Çñ³íáõÝùÝ»ñÇ ËáñÑñ¹áõÙ ìÇ»ÝݳÛÇ ¹»Ïɳñ³ódzÛÇ ¨
·áñÍáÕáõÃÛáõÝÝ»ñÇ Íñ³·ñÇ ùÝÝÙ³Ý ¨ Çñ³Ï³Ý³óÙ³Ý ºØ Ñéã³Ï³·Çñ
ºÊ ܳ˳ñ³ñÝ»ñÇ ÏáÙÇï»Ç ѳÝÓݳñ³ñ³Ï³ÝÝ»ñÁ ³Ý¹³Ù å»ïáõÃÛáõÝÝ»ñÇÝ
ë»é³Ï³Ý ÏáÕÙÝáñáßÙ³Ý Ï³Ù ·»Ý¹»ñ³ÛÇÝ ÇÝùáõÃÛ³Ý ÑÇÙ³Ý íñ³ Ëïñ³Ï³ÝáõÃÛ³Ý
í»ñ³óÙ³Ý ÙÇçáóÝ»ñÇ í»ñ³µ»ñÛ³É
ºÊÊì µ³Ý³Ó¨ áõÕÕí³Í §ê»é³Ï³Ý ÏáÕÙÝáñáßÙ³Ý ¨ ·»Ý¹»ñ³ÛÇÝ ÇÝùÝáõÃÛ³Ý ÑÇÙ³Ý
íñ³ Ëïñ³Ï³ÝáõÃÛ³ÝÁ¦
24
º½ñ³Ï³óáõÃÛáõÝ
ºÉÝ»Éáí ȶ´î Çñ³íáõÝùÝ»ñÇ å³ßïå³ÝáõÃÛ³ÝÝ áõÕÕí³Í, ѳë³ñ³ÏáõÃÛ³Ý Ù»ç
ѳݹáõñÅáճϳÝáõÃÛ³Ý ï³ñ³ÍÙ³Ý ¨ Ýñ³Ýó Ýϳïٳٵ µáÉáñ Ó¨»ñÇ Ëïñ³Ï³ÝáõÃÛ³Ý
í»ñ³óáõÙÁ ϳñ·³íáñáÕ Ï³Ù ¹ñ³Ý ³éÝãíáÕ ûñ»Ýë¹ñ³Ï³Ý ¹³ßïÇ áõëáõÙݳëÇñáõÃÛ³Ý áõ
í»ñÉáõÍáõÃÛ³Ý ³ñ¹ÛáõÝùÝ»ñÇó` ϳñ»ÉÇ ¿ ѳݷ»É ³ÛÝ »½ñ³Ï³óáõÃÛ³Ý, áñ ȶ´î Çñ³íáõÝùÝ»ñÇ
å³ßïå³ÝáõÃÛ³ÝÁ ³éÝãíáÕ áÉáñïÁ ϳñ·³íáñáÕ Çñ³í³Ï³Ý ¹³ßïÁ áã ÙdzÛÝ
Ùdzëݳϳݳóí³Í ã¿, ³Ûɨ ûñ»Ýë¹ñ³Ï³Ý ¹³ßïáõÙ µ³ó³Ï³ÛáõÙ »Ý ѳëϳóáõÃÛ³Ý
ë³ÑÙ³ÝáõÙÝ»ñÇ ûñ»Ýë¹ñ³Ï³Ý µÝáñáßáõÙÝ»ñÁ ¨ áÉáñïÇ ³éÝãáõÃÛ³Ùµ ûñ»Ýë¹ñ³Ï³Ý
³Ùñ³·ñáõÙÁ, áñÁ Ï»ñ³ß˳íáñÇ ËÙµÇ Çñ³íáõÝùÝ»ñÇ å³ßïå³ÝáõÃÛ³Ý Ñݳñ³íáñáõÃÛáõÝÁ:
سñ¹áõ Çñ³íáõÝùÝ»ñÇ Çñ³Ï³Ý³óÙ³Ý å³ßïå³ÝáõÃÛáõÝÁ, ³é³ç³¹ñáõÙÝ áõ
³å³ÑáíáõÙÁ å»ïáõÃÛáõÝÝ»ñÇ ³é³çݳÛÇÝ å³ï³ë˳ݳïíáõÃÛáõÝ ¿, ³ÛëÇÝùÝ` å»ïáõÃÛ³Ý
ÏáÕÙÇó ³ÝѳïÝ»ñÇ Çñ³íáõÝùÝ»ñÇ å³ßïå³ÝáõÃÛáõÝÁ ¹³éÝáõÙ ¿ Ýñ³ ÇëÏ
å³ñï³Ï³ÝáõÃÛáõÝÁ:
ȶ´î ÑÇÙݳѳñó»ñÇ áÉáñïÁ ϳÝáݳϳñ·áÕ ûñ»Ýë¹ñáõÃÛáõÝÁ å»ïù ¿ Ý»ñ³éÇ ÙÇ ß³ñù
ûñ»ÝùÝ»ñ ¨ »Ýóûñ»Ýë¹ñ³Ï³Ý ÝáñÙ³ïÇí ³Ïï»ñ: гñÏ ¿ Ýß»É, áñ г۳ëï³ÝÇ
гÝñ³å»ïáõÃÛ³Ý ÏáÕÙÇó í³í»ñ³óí³Í ÙÇç³½·³ÛÇÝ å³Ûٳݳ·ñ»ñÁ ÐÐ ûñ»Ýë¹ñáõÃÛ³Ý
Ù³ëÝ »Ý ¹³éÝáõÙ ¨ ³½·³ÛÇÝ ûñ»Ýë¹ñáõÃÛ³Ý Ñ»ï ѳϳëáõÃÛ³Ý Ù»ç ÙïÝ»Éáõ å³ñ³·³ÛáõÙ
å»ïù ¿ ·»ñ³Ï³Û»Ý ÙÇç³½·³ÛÇÝ Çñ³í³Ï³Ý ÝáñÙ»ñÁ:
ØdzݳÉáí Ù³ñ¹áõ Çñ³íáõÝùÝ»ñÇ í»ñ³µ»ñÛ³É ÙÇç³½·³ÛÇÝ ÷³ëï³ÃÕûñÇÝ`
г۳ëï³ÝÇ Ð³Ýñ³å»ïáõÃÛáõÝÁ ëï³ÝÓÝ»É ¿ áñáß³ÏÇ å³ñï³íáñáõÃÛáõÝÝ»ñ: úñÇݳÏ,
ÙdzݳÉáí ø³Õ³ù³Ï³Ý ¨ ø³Õ³ù³óÇ³Ï³Ý Çñ³íáõÝùÝ»ñÇ Ù³ëÇÝ ÙÇç³½·³ÛÇÝ ¹³ßݳ·ñÇÝ`
г۳ëï³ÝÇ Ð³Ýñ³å»ïáõÃÛáõÝÁ å³ñï³íáñí»É ¿ å³ßïå³Ý»É ¨ ³å³Ñáí»É ï»Õ³ß³ñÅÇ
³½³ïáõÃÛáõÝÁ, ûñ»ÝùÇ ³éç¨ Ñ³í³ë³ñáõÃÛáõÝÁ, ³ñ¹³ñ ¹³ï³í³ñáõÃÛ³Ý Çñ³íáõÝùÁ ¨
³ÝÙ»ÕáõÃÛ³Ý Ï³Ý˳í³ñϳÍÁ, ÙïùÇ, ËÕ×Ç áõ ÏñáÝÇ ³½³ïáõÃÛáõÝÁ, ϳñÍÇùÇ áõ
³ñï³Ñ³ÛïÙ³Ý ³½³ïáõÃÛáõÝÁ, Ë³Õ³Õ Ñ³í³ùÝ»ñÇ, ÙdzíáñÙ³Ý, ѳë³ñ³Ï³Ï³Ý ·áñÍ»ñÇÝ
áõ ÁÝïñáõÃÛáõÝÝ»ñÇÝ Ù³ëݳÏóáõÃÛ³Ý ³½³ïáõÃÛáõÝÁ ¨ ÷áùñ³Ù³ëÝáõÃÛáõÝÝ»ñÇ
Çñ³íáõÝùÝ»ñÇ å³ßïå³ÝáõÃÛáõÝÁ: ê³ ÙdzÝß³Ý³Ï íϳÛáõÙ ¿, áñ Ù³ñ¹áõ Çñ³íáõÝùÝ»ñÇÝ
í»ñ³µ»ñáÕ Ñ³ñó»ñÁ, ³ÛëÇÝùÝ` Ù³ñ¹áõ ¨ ù³Õ³ù³óáõ Çñ³íáõÝùÝ»ñÇ áõ ³½³ïáõÃÛáõÝÝ»ñÇ
Çñ³Ï³Ý³óÙ³Ý Ñ³Ù³ñ ³ÝÑñ³Å»ßï å³ÛÙ³ÝÝ»ñ ëï»ÕÍ»ÉÝ áõ å³ßïå³Ý»ÉÁ г۳ëï³ÝÇ
гÝñ³å»ïáõÃÛ³Ý ³ÝÙÇç³Ï³Ý å³ñï³Ï³ÝáõÃÛáõÝÝ ¿:
г۳ëï³ÝÇ Ð³Ýñ³å»ïáõÃÛáõÝÁ 2008 Ãí³Ï³ÝÇó Ç í»ñ ëïáñ³·ñ»É ¿ ÙÇç³½·³ÛÇÝ
å³Ûٳݳ·ñ»ñ ë»é³Ï³Ý ÏáÕÙÝáñáßÙ³Ý ¨ ·»Ý¹»ñ³ÛÇÝ ÇÝùÝáõÃÛ³Ý í»ñ³µ»ñÛ³É, áñáÝóáõÙ
³Ùñ³·ñí³Í ¿ ó³Ýϳó³Í ï»ë³ÏÇ Ëïñ³Ï³ÝáõÃÛ³Ý í»ñ³óáõÙÁ ȶ´î ³ÝÓ³Ýó Ýϳïٳٵ:
²Û¹ ÷³ëï³ÃÕûñáõÙ ÑÇÙݳϳÝáõÙ ¹³ï³å³ñïíáõÙ ¿ Ëïñ³Ï³Ý í»ñ³µ»ñÙáõÝùÁ Ù³ñ¹áõ
Çñ³íáõÝùÝ»ñÇ ¨ ÑÇÙݳñ³ñ ³½³ïáõÃÛáõÝÝ»ñÇ Ýϳïٳٵ, ³ÝÏ³Ë ë»é³Ï³Ý ÏáÕÙÝáñáßáõÙÇó
¨ ·»Ý¹»ñ³ÛÇÝ ÇÝùÝáõÃÛáõÝÇó: ê³Ï³ÛÝ ³Û¹ å³Ûٳݳ·ñ»ñÁ ¹»é í³í»ñ³óí³Í ã»Ý г۳ëï³ÝÇ
гÝñ³å»ïáõÃÛ³Ý ÏáÕÙÇó, ¨ å»ïáõÃÛáõÝÁ ëï³ÝÓÝ³Í å³ñï³íáñáõÃÛáõÝÝ»ñ ãáõÝÇ
¹ñáõÛÃÝ»ñÝ Ç Ï³ï³ñ ³Í»Éáõ:
25
ØÇç³½·³ÛÇÝ ÷áñÓÁ óáõÛó ¿ ï³ÉÇë, áñ ù³ÝÇ ¹»é ãÇ ·áñÍáõÙ å³ïß³× Çñ³í³Ï³Ý
ßñç³Ý³Ï, ³å³ Ñݳñ³íáñ ã¿ Çñ³Ï³Ý³óÝ»É È¶´î Ýϳï³Ùµ Ëïñ³Ï³ÝáõÃÛ³Ý ¨ µéÝáõÃÛ³Ý
í»ñ³óÙ³Ý áõÕÕáõÃÛ³Ùµ Çñ³Ï³Ý ù³ÛÉ»ñ:
ØdzݳÉáí §Êáßï³Ý·áõÙÝ»ñÇ ¨ ³ÝÙ³ñ¹Ï³ÛÇÝ Ï³Ù ³ñųݳå³ïíáõÃÛáõÝÁ
Ýí³ëï³óÝáÕ í»ñ³µ»ñÙáõÝùÇ Ï³Ù å³ïÅÇ Ï³Ý˳ñ·»ÉÙ³Ý Ù³ëÇݦ ºíñáå³Ï³Ý
ÏáÝí»ÝódzÛÇÝ` г۳ëï³ÝÇ Ð³Ýñ³å»ïáõÃÛáõÝÁ ³å³ÑáíáõÙ ¿, áñ Ëáßï³Ý·Ù³Ý µáÉáñ
·áñÍáÕáõÃÛáõÝÝ»ñÝ ùñ»³Ï³Ý ûñ»Ýë¹ñáõÃÛ³ÝÁ ѳٳå³ï³ëË³Ý ùÝÝáõÃÛ³Ý ³éÝí»Ý áñå»ë
ѳÝó³·áñÍáõÃÛáõÝÝ»ñ: ÜáõÛÝÁ í»ñ³µ»ñáõÙ ¿ Ëáßï³Ý·Ù³Ý »ÝóñÏ»Éáõ ÷áñÓÇÝ, ÇÝãå»ë ݳ¨
ó³Ýϳó³Í ³ÝÓÇ ³ÛÝ ·áñÍáÕáõÃÛáõÝÝ»ñÇÝ, áñáÝù Ý»ñϳ۳ÝáõÙ »Ý áñå»ë Ù³ëݳÏóáõÃÛáõÝ
ϳ٠·áñͳÏóáõÃÛáõÝ Ëáßï³Ý·Ù³ÝÁ:
г۳ëï³ÝÇ Ð³ñ³å»ïáõÃÛáõÝáõÙ ÙÇÝ㨠2003 Ãí³Ï³ÝÁ ùñ»áñ»Ý Ñ»ï³åݹ»ÉÇ ³ñ³ñù ¿ñ
ïÕ³Ù³ñ¹áõ ë»é³Ï³Ý ѳñ³µ»ñáõÃÛáõÝÝ ³ÛÉ ïÕ³Ù³ñ¹áõ Ñ»ï (ùñ»³Ï³Ý ûñ»Ýë·ñùÇ 116-ñ¹
Ñá¹í³Í, áñÁ áõÅÁ Ïáñóñ³Í ¿ ׳ݳãí»É): ä»ïáõÃÛ³Ý ÏáÕÙÇó ûñ»ÝùÁ Çñ áõÅÁ Ïáñóñ³Í
ѳٳñ»ÉÁ ³ñ¹»Ý ÇëÏ ¹ñ³Ï³Ý ù³ÛÉ ¿, ³ÛÝáõѳݹ»ñÓ ûñ»Ýë¹ñáõÃÛáõÝÁ Édzϳï³ñ ã¾:
г۳ëï³ÝÇ Ð³Ýñ³å»ïáõÃÛáõÝÁ, ëïáñ³·ñ»Éáí زÎ-Ç Ñéã³Ï³·ÇñÁ ë»é³Ï³Ý
ÏáÕÙÝáñáßÙ³Ý ¨ ·»Ý¹»ñ³ÛÇÝ ÇÝùÝáõÃÛ³Ý í»ñ³µ»ñÛ³É, ºØ ¹»Ïɳñ³óÇ³Ý ÝíÇñí³Í
ÑáÙáýáµÇ³ÛÇ ¹»Ù å³Ûù³ñÇ ÙÇç³½·³ÛÇÝ ûñí³Ý, زÎ-Ç Ø³ñ¹áõ Çñ³íáõÝùÝ»ñÇ ËáñÑñ¹áõÙ
ìÇ»ÝݳÛÇ ¹»Ïɳñ³ódzÛÇ ¨ ·áñÍáÕáõÃÛáõÝÝ»ñÇ Íñ³·ñÇ ùÝÝÙ³Ý ¨ Çñ³Ï³Ý³óÙ³Ý ºØ
Ñéã³Ï³·ÇñÁ, ºÊ ܳ˳ñ³ñÝ»ñÇ ÏáÙÇï»Ç ѳÝÓݳñ³ñ³Ï³ÝÝ»ñÁ ³Ý¹³Ù å»ïáõÃÛáõÝÝ»ñÇÝ
ë»é³Ï³Ý ÏáÕÙÝáñáßÙ³Ý Ï³Ù ·»Ý¹»ñ³ÛÇÝ ÇÝùáõÃÛ³Ý ÑÇÙ³Ý íñ³ Ëïñ³Ï³ÝáõÃÛ³Ý í»ñ³óÙ³Ý
ÙÇçáóÝ»ñÇ í»ñ³µ»ñÛ³É, ºÊÊì µ³Ý³Ó¨Á ë»é³Ï³Ý ÏáÕÙÝáñáßÙ³Ý ¨ ·»Ý¹»ñ³ÛÇÝ ÇÝùÝáõÃÛ³Ý
ÑÇÙ³Ý íñ³ Ëïñ³Ï³ÝáõÃÛ³Ý í»ñ³µ»ñÛ³É, ϳï³ñáõÙ ¿ Çñ ݳËÝ³Ï³Ý ù³ÛÉ»ñÁ ȶ´î
Çñ³íáõÝùÝ»ñÇ å³ßïå³Ýí³ÍáõÃÛáõÝÁ »ñ³ß˳íáñ»Éáõ áõÕÕáõÃÛ³Ùµ, ë³Ï³ÛÝ ¹»é¨ë ϳ
³ÝÑñ³Å»ßïáõÃÛáõÝ ß³ñáõÝ³Ï³Ï³Ý áõ Ñ»ï¨áÕ³Ï³Ý ÙÇçáó³éáõÙÝ»ñÇ, ù³ÝÇ áñ ËݹñÇ
³éÝãáõÃÛ³Ùµ ϳï³ñí³Í ÙÇçáó³éáõÙÝ»ñÁ µ³í³ñ³ñ ã»Ý ȶ´î ³ÝÓ³ó ѳٳñ
³ñųݳå³ïÇí ¨ ³Ýíï³Ý· ÏÛ³Ýù ³å³Ñáí»Éáõ ѳٳñ:
гßíÇ ³éÝ»Éáí г۳ëï³ÝÇ Ð³Ýñ³å»ïáõÃÛ³Ý Ï³é³í³ñáõÃÛ³Ý ¨ ûñ»Ýë¹Çñ Ù³ñÙÝÇ
í»ñ³µ»ñÙáõÝùÇ ÷á÷áËáõÃÛáõÝÁ, ÇÝãå»ë ݳ¨ ³ÛÝ ÙÇç³½·³ÛÇÝ å³Ûٳݳ·ñ»ñÁ, áñáÝó Ùdzó»É
¿ г۳ëï³ÝÇ Ð³Ýñ³å»ïáõÃÛáõÝÁ, ³å³ µ³ñ»Ýå³ëï Çñ³í³Ï³Ý ϳñ·³íáñÙ³Ý
ï»ë³Ï»ïÇó ѳïϳå»ë ϳñ¨áñ ¿ áõß³¹ñáõÃÛáõÝ Ññ³íÇñ»É ËݹñÇÝ:
1. ø³ÝÇ áñ ÐÐ-Ý Áݹ·ñÏí³Í ¿ ºØ ºÐø ¨ ²É¶ Ù»ç ¨ Ó·ïáõÙ ¿ ¹³éÝ³É »íñáå³Ï³Ý
ÁÝï³ÝÇùÇ ³Ý¹³Ù, ³ÝÑñ³Å»ßï ¿ ³å³Ñáí»É ûñ»Ýë¹ñ³Ï³Ý ¹³ßïÇ ¨
ù³Õ³ù³Ï³ÝáõÃÛ³Ý Ñ³Ù³å³ï³ë˳ݻóáõÙÁ ȶ´î ÑÇÙݳѳñó»ñÇÝ ³éÝãíáÕ ºØ
ûñ»Ýë¹ñáõÃÛ³ÝÁ ¨ ³Ý¹³Ù å»ïáõÃÛáõÝÝ»ñÇ åñ³ÏïÇϳÛÇÝ: гٳå³ï³ëË³Ý ºÐø ¨
²É¶` ÐÐ-Á ѳٳ·áñͳÏóáõÃÛáõÝ ¿ ѳëï³ïáõÙ ºØ ³Ý¹³Ù å»ïáõÃÛáõÝÝ»ñÇ Ñ»ï
ѳÝáõÝ ³ñ¹³ñáõÃÛ³Ý, ³½³ïáõÃÛ³Ý ¨ ³Ýíï³Ý·áõÃÛ³Ý: γñ»ÉÇ ¿ »½ñ³Ï³óÝ»É` ÐÐ
26
ù³Õ³ù³Ï³ÝáõÃÛáõÝÁ å»ïù ¿ Áݹ·ÍÇ ºØ Ýå³ï³ÏÁ ºÐø ¨ ²É¶ ßñç³Ý³ÏÝ»ñáõÙ
Çñ³Ï³Ý³óíáÕ ³ß˳ï³ÝùÝ»ñÁ ¹ÛáõñÇÝ ¹³ñÓÝ»Éáõ Ýå³ï³Ïáí:
2. ²ÝÑñ³Å»ßï ¿ ë»é³Ï³Ý ÏáÕÙÝáñáßÙ³Ý ¨ ·»Ý¹»ñ³ÛÇÝ ÇÝùÝáõÃÛ³Ý ÑÇÙ³Ý íñ³
Ëïñ³Ï³ÝáõÃÛ³Ý µáÉáñ Ó¨»ñÝ ³ñ·»ÉáÕ ¨ ·»Ý¹»ñ³ÛÇÝ ÇÝùÝáõÃÛ³Ý ×³Ý³ãÙ³Ý
í»ñ³µ»ñÛ³É ûñ»ÝùÇ ÁݹáõÝáõÙ, áñÁ Ïë³ÑÙ³ÝÇ.
ûñ»ÝùÇ Ï³ñ·³íáñÙ³Ý ³é³ñϳÝ
ûñ»ÝùÇ ·áñÍáÕáõÃÛ³Ý áÉáñïÁ
ûñ»ÝùÇ Ýå³ï³ÏÝ»ñÁ
ûñ»ÝùáõÙ û·ï³·áñÍíáÕ ÑÇÙÝ³Ï³Ý Ñ³ëϳóáõÃÛáõÝÝ»ñÁ
·»Ý¹»ñ³ÛÇÝ ÇÝùÝáõÃÛ³Ý ×³Ý³ãÙ³Ý ÑÇÙÝ³Ï³Ý ëϽµáõÝùÝ»ñÁ
ȶ´î ѳëϳóáõÃÛáõÝÁ/ë³ÑÙ³ÝáõÙÁ
ȶ´î ³ÝÓ³Ýó å»ï³Ï³Ý ³ç³ÏóáõÃÛáõÝÁ
ȶ´î ³ÝÓ³Ýó Çñ³íáõÝùÝ»ñÝ áõ å³ñï³Ï³ÝáõÃÛáõÝÝ»ñÁ
¶»Ý¹»ñ³÷áË ³ÝÓ³Ýó µÅßϳÑá·»µ³Ý³Ï³Ý ·Ý³Ñ³ïÙ³Ý Ý»ñϳ۳óÝ»ÉÁ
(ÇÝùÝáõÃÛ³ÝÁ ѳٳå³ï³ë˳ÝáÕ ÷³ëï³ÃÕûñÇ Ó»éù µ»ñÙ³Ý, ë»éÇ
÷á÷áËÙ³Ý íÇñ³Ñ³ï³Ï³Ý ÙÇç³ÙïáõÃÛ³Ý Ñ³Ù³ñ)
¶»Ý¹»ñ³÷áË ³ÝÓ³Ýó ³ÝÓÁ ѳëï³ïáÕ ÷³ëï³ÃÕûñÇ Ó»éù µ»ñÙ³Ý ÑÇÙù»ñÁ
å³ï³ë˳ݳïíáõÃÛáõÝÁ ûñ»ÝùÇ Ë³ËïÙ³Ý Ñ³Ù³ñ
3. ê»é³Ï³Ý ÏáÕÙÝáñáßÙ³Ý ¨ ·»Ý¹»ñ³ÛÇÝ ÇÝùÝáõÃÛ³Ý ÑÇÙ³Ý íñ³ Ëïñ³Ï³ÝáõÃÛ³Ý
µáÉáñ Ó¨»ñÝ ³ñ·»ÉáÕ ¨ ·»Ý¹»ñ³ÛÇÝ ÇÝùÝáõÃÛ³Ý ×³Ý³ãÙ³Ý í»ñ³µ»ñÛ³É ûñ»ÝùÇ
ÁݹáõÝáõÙÁ ³ÝÑñ³Å»ßïáõÃÛáõÝ Ï³é³ç³óÝÇ, áñå»ë½Ç ϳé³í³ñáõÃÛáõÝÁ ϳ°Ù ÙÇ
ß³ñù »Ýóûñ»Ýë¹ñ³Ï³Ý ÝáñÙ³ïÇí ³Ïï»ñ ÁݹáõÝÇ, ϳ°Ù ÷á÷áËáõÃÛáõÝÝ»ñ áõ
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ÑÇÙݳѳñó»ñÇ Ï³ñ·³íáñáõÙÁ:
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6. ²ÝÑñ³Å»ßï ¿, áñå»ë½Ç г۳ëï³ÝÇ Ð³Ý³ñå»ïáõÃÛ³Ý 1991Ã. ÑáõÝÇëÇ 17-Ç §ÊÕ×Ç
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