اتفاقية كيوتو عربى المعدلة

بروتوكول تعديل

اإلتفاقية الدولية لتبسيط و تنسيق اإلجــراءات

الجمركية

مجلس التعاون الجمركي )منظمة الجمارك العالمية(

Rue du Marché, 30 B-1210 Bruxelles

2

بروتوكول تعديل لبلتفاقية الدولية لتبسيط و تنسيق االنظمة

الجمركية

(9111جوان 62ل يوم )حرر ببركسا

ان األطررراؾ المتعاقررردف لبلتفاقيرررة الدوليرررة لتبسررريط وتنسررريق االنظمرررة الجمركيرررة

( و 65/1/9191ودخلررت حيررت التنفيرر رري 91/5/9191)تمررت رري كيوتررو بترراري

المسماف أدناه " اإلتفاقية " والتي تم انشاؤها تحت رعاية مجلس التعاون الجمركي . ق األهداؾ الرامية إلى :إعتبارا انه قصد تحقي

اتالة التباين بين االنظمرة الجمركيرة وممارسرات األطرراؾ المتعاقردف التري يمكرن - ان تعيق التجارف الدولية والمبادالت الدولية األخرى ،

تلبيررة احتياجررات التجررارف الدوليرره و الجمررارك رري مجررال تسررقيل وتبسرريط وتنسرريق - االنظمة والممارسات الجمركية ،

ان اعداد قواعد مبلبمة للرقابة الجمركية، وضم -تمكين الجمارك من االستجابة للتؽيرات الربيسية التي طرأت ري التجرارف و ري -

المناهج و التقنيات االدارية

يجب تعديل االتفاقية، و اعتبارا ك لك بأن االتفاقية المعدلة :

سرريق ال بررد أن تكررون يجررب ان تررنى علررى ان المبررادىء األساسررية للتبسرريط والتن - التامية بالنسبة لؤلطراؾ المتعاقدف لبلتفاقية المعدلة ،

يجب ان تتود االدارات الجمركية باجراءات عالة مدعمة بمنراهج للرقابرة عالرة - ومناسبة،

تسرم بالوصررول الرى اعلررى درجررة مرن تبسرريط وتنسريق االنظمررة والممارسررات - ي تسقيل حركة التجارف الدولية.الجمركية ، مما يعد كقدؾ اساسي للمجلس

قد اتفقت على ما يلي:

9المادف ( مرررن هررر ا 9تعررردل مقدمرررة ومرررواد االتفاقيرررة و قرررا للرررنى الررروارد ررري المر رررق )

البروتوكول .

6المادف

( ، والمبلحق الخاصة 2تستبدل مبلحق االتفاقية بالملحق العام الوارد ي المر ق ) ه ا البروتوكول . ( من3الواردف ي المر ق )

3

1المادف

يمكرررن ألر طررررؾ متعاقرررد لبلتفاقيرررة ان يعبرررر عرررن موا قتررره علرررى االلترررتام بقررر ا -1 ( :2(،)1البروتوكول ، بما يه المر قين )

بالتوقيع عليه دون تحفظ على التصديق، -أ بايداع وثيقة تصديق بعد التوقيع عليه بتحفظ التصديق ، أو -ب يه.باالنضمام ال -ج للتوقيرع عليره ري مقرر المجلرس 13/2/6333يبقى ه ا البروتوكول مفتوحرا حترى -6

ي بروكسل من قبل األطراؾ المتعاقدف لبلتفاقية. بعد ه ا التاري يصب مفتوحرا لبلنضمام.

( حيرت التنفير بعرد ثبلثرة اشرقر مرن 9،6يدخل ه ا البروتوكول ،بما يره المرر قين) -1 ررا متعاقرردا دون تحفررظ علررى التصررديق اوبعررد ايررداعقم ( طر13توقيعرره مررن قبررل )

وثيقة التصديق او االنضمام.( طر رررا متعاقررردا برررالتعبير عرررن موا قتقرررا علرررى االلترررتام بقررر ا 13بعرررد ان تقررروم ) -1

(، يقبررل الطرررؾ المتعاقررد لبلتفاقيررة بالتعررديبلت علررى 9البروتوكررول و قررا للفقررره )

روتوكول. يدخل ه ا البروتوكول حيت االتفاقية حين ان يصب طر ا ي ه ا البالتنفي بالنسبة لق ا الطرؾ المتعاقد بعد ثبلثة اشقر من توقيعه علرى البروتوكرول

دون تحفظ على التصديق او بعد ايداعه وثيقة تصديق او اإلتضمام .

1الماده

يمكن ألر طرؾ متعاقد، عندما يعبر عن موا قته على االلتتام بق ا البروتوكرول (، وعلى لرك 3ن يقبل بأر من المبلحق الخاصة أو صولقا الواردف ي المر ق )، ا

الطرؾ ان يبلػ الكاتب العام للمجلس بقبوله و ك لك بالممارسرات الموصرى بقرا التري تحفظ بشأنقا .

5المادف

ال يقبل الكاتب العام للمجلس أر وثيقة تصديق او االنضمام لبلتفاقية.

2المادف

عبلقات بين األطراؾ يحل ه ا البروتوكول ومبلحقه محل االتفاقية.بالنسبة لل

9المادف

إّن المودع لق ا البروتوكرول هرو الكاترب العرام للمجلرس، ويمرارس مسرؤولياته كمرا ( لق ا البروتوكول .9الواردف ي المر ق ) 91 ي المادف هو منصوى عليه

1المادف

يفررت هرر ا البروتوكررول للتوقيررع مررن قبررل األطررراؾ المتعاقرردف لبلتفاقيررة رري مقررر . 62/2/9111المجلس ي بروكسل ابتداء من

4

1المادف

( من ميثاق األمم المتحدف، يسجل ه ا البروتوكول ومرا قرة لردى 102و قا للمادف ) أمانة األمم المتحدف بناء على طلب الكاتب العام للمجلس.

واشقادا علرى لرك ران المروقعين أدنراه ، والمخرولين اصروال بر لك قرد وقعروا هر ا


، بررراللؽتين 1999ترررم ررري بروكسرررل ، ررري اليررروم السرررادس والعشررررين مرررن جررروان ساور، ومن أصرل واحرد االنجليتية والفرنسيه وكبل النصين صحيحين ومصدقين بالت

يودع لدى الكاتب العام للمجلس ، وال ر سيقوم بارسال نسر مصردقة منقرا الرى كا رة ( مرن هر ا 1( الواردف ي المر ق )8( من المادف )1الكيانات المشار اليقا ي الفقرف )


x

x x

اإلتفاقية الدولية

لتبسيط و تنسيق األنظمة ةالجمركي )معدلة(

5

مجلس التعاون الجمركي )المنظمة العالمية للجمارك(

Rue du Marché, 30 B-1210 Bruxelles

االتفاقية الدولية لتبسيط وتنسيق األنظمة الجمركية

)معدلة( مقدمة

ان األطررراؾ المتعاقرردف الررى هرر ه االتفاقيررة المبرمررة تحررت رعايررة مجلررس التعرراون

لجمركي. ا

6

ا تحاول اتالة التباين بين اإلجراءات والممارسرات الجمركيرة لؤلطرراؾ المتعاقردف - والتي من شأنقا ان تعيق التجارف الدوليه والمبادالت التجارية الدولية األخرى .

وا ترؼررب بالمسرراهمة بشرركل عررال رري تطرروير التجررارف والمبررادالت التجاريررة مررن -راءات والممارسررات الجمركيررة وتشررجيع التعررراون خرربلل تبسرريط وتنسرريق اإلجررر

الدولي. وا ان الفابرردف المرجرروف مررن تيسررير التجررارف الدوليررة يمكررن تحقيققررا دون مسرراس -

معايير الرقابة الجمركية.وإ ترردرك أن هرر ا التبسرريط والتنسرريق يمكررن انجرراته مررن خرربلل تطبيررق المبررادىء -

التالية: تحديث الممارسات واالجرراءات الجمركيرة تنفي برامج تقدؾ الى استمرارية

وبالتالي تعتيت ور ع الكفاءف والفعالية . . تطبيق االجراءات الجمركية بطريقة ثابته ، وشفا ة ويمكن التنبـؤ بقا تتويرررد األطرررراؾ المعنيرررة بكا رررة المعلومرررات البلتمرررة يمرررا يتعلرررق برررالقوانين

جراءات والممارسات .واللواب الجمركية ، واإلرشادات اإلدارية ،اإل

اقرررار التقنيررات الحديثررة مثررل إدارف المخرراطر والرقابررة القابمررة علررى المراجعررة واالستخدام األمثل لتكنولوجيا المعلومات .

التعاون كلمرا أمكرن لرك مرع السرلطات المحليرة األخررى واالدارات الجمركيرة األخرى والمجتمعات التجارية.

مة.تطبيق المعايير الدولية المبلب

تتويد األطراؾ المتأثرف بمعالجات تسقل الوصول إليقرا للمراجعرات القضرابية واإلدارية.

والقتناعقا بأن وجرود وثيقرة دوليرة تتضرمن األهرداؾ والمبرادىء المر كورف أعربله ، -والتي تتعقد األطراؾ المتعاقدف بتطبيققا من شأنه ان يؤدر الى تحقيرق درجرة عاليرة

ارسرات واإلجرراءات الجمركيرة ، والر ر يعتبرر مرن األهرداؾ من تبسيط وتنسريق المماألساسررية لمجلررس التعرراون الجمركرري ، وبالتررالي تقررديم مسرراهمة ربيسررية رري تسررقيل

التجارف الدولية.

قد اتفقت على ما يلي :

الفصل األول تعاريؾ

9دف الما

ألؼراض ه ه االتفاقية :

)أ( ران مصرطل " معيررار " يقصرد بره الشرررط الر ى يعتبرر تطبيقرره ضرروريا لتحقيررق تنسيق وتبسيط االجراءات والممارسات الجمركية .

7

)ب( مصررطل " معيررار انتقررالي" يقصررد برره معيررار رري الملحررق العررام والرر ر يسررم بإعطاء مدف أطول للتطبيق .

موصى بـقا " تعني لرك الشررط ري ملحرق خراى والر ر )ج( مصطل " ممارسةيشكل نوعا من التقدم نحو تنسيق وتبسيط االجراءات والممارسات الجمركيرة ،

حيث ان التطبيق الشامل الممكن لق ا االجراء يعتبر مرؼوبا يه .)د( مصطل " التشريع الروطني " يعنري القروانين واللرواب والمعرايير التري تفرضرقا

ات المختصة لدى أر من األطرراؾ المتعاقردف ، وتكرون معمروال بقرا داخرل السلطأراضي البلد المعني ، او تلك المعاهدات النا ف والتي يعتبر البلد المعنري ملتتمرا

بقا. )هرررـ( مصرررطل " ملحرررق عرررام " يعنررري مجموعرررة مرررن األحكرررام المطبقرررة علرررى كا رررة

ي ه ه االتفاقية .الممارسات واإلجراءات الجمركية المشار اليقا )و( مصطل " ملحق خاى" يعني مجموعة من األحكام مطبقرة علرى واحرد أو أكثرر

من الممارسات واإلجراءات الجمركية المشار اليقا ي ه ه االتفاقية.)ت( مصطل " توجيقات " يعني مجموعة الشروحات الخاصة بأحكرام الملحرق العرام

قا والترري تبررين بعضررا مررن أسرراليب ، والمبلحررق الخاصررة والفصررول الترري تتضررمنالعمررل الممكنررة والترري يجررب اتباعقررا عنررد تطبيررق القواعررد و القواعررد االنتقاليررة والممارسات الموصرى بقرا، وبشركل خراى وصرؾ الممارسرات المثلرى واألمثلرة

الموصى بقا الخاصة بتسقيبلت اكبر. الخاصة بالمجلس .)ح( " اللجنة التقنية الدابمة " تعني اللجنة التقنية الدابمة

" تعنري المنظمرة التري انشربت بموجرب االتفاقيرة التري بنراء )ط( ان عبارف " المجلرس . 95/96/9153عليقا تأسس مجلس التعاون الجمركي ي بروكسل ي

)ر( عبارف " اتحاد جمركي او اقتصادر تعنري لرك االتحراد الر ر يتشركل مرن الردول اصرة بقرا والتري تكرون ملتمرة لقر ه الردول التي لقا اختصاى اقرار انظمتقرا الخ

يما يتعلق بالمسابل التي تعالجقا هر ه االتفاقيرة، وكر لك لقرا صربلحية ان تقررر ، او توقع او تصدق او تنضم لق ه االتفاقية .

الفصل الثاني مجال وتركيبة االتفاقية

مجال االتفاقية

2المادف يعمرررل علرررى تشرررجيع تبسررريط وتنسررريق االنظمرررة يتعقرررد كرررل طررررؾ متعاقرررد برررأن

الجمركيرره، ولقرر ا الؽرررض ، يتعقررد الطرررؾ المعنرري بررأن يلتررتم ، و قررا ألحكررام هرر ه االتفاقيررة، بالقواعررد والقواعررد االنتقاليرره والممارسررات الموصررى بقررا رري مبلحررق هرر ه

ر االتفاقية وعموما ، ليس هنالك ما يمنع أر طررؾ متعاقرد مرن تقرديم تسرقيبلت اكبر

8

مما هو منصوى عليه ي االتفاقية ، حيث يوصى كل من األطراؾ المتعاقدف بتقرديم أقصى ما يستطيع من التسقيبلت.

3المادف

ان أحكام ه ه االتفاقية ال تمنع تطبيق التشريعات الوطنيرة يمرا يتعلرق براجراءات المنع او التقييد بالنسبة للبضابع الخاضعة للرقابة الجمركية.

اإلتفاقية ركيبةت

4المادف تتألؾ االتفاقية من جسم االتفاقيه ، ملحق عام ومبلحق خاصه . -9يتكررون الملحررق العررام وكررل ملحررق مررن المبلحررق الخاصررة رري هرر ه االتفاقيررة بشرركل -6

ربيسي من صول تقسم الملحق وتحتور على تعاريؾ ، و -أ

عد انتقالية.قواعد ، وبعضقا الواردف ي الملحق العام هي قوا -ب كل ملحق خاى ايضا يحتور على ممارسات موصى بقا. -1كررل ملحررق يرا قرره توجيقررات ، حيررث ان نصرروى هرر ه التوجيقررات ليسررت ملتمررة -1

لؤلطراؾ المتعاقدف.

5المادف ألؼراض هر ه االتفاقيرة ، ران المبلحرق الخاصرة و صرولقا و المطبقرة علرى ار

بالنسربة لره و كرل إشرارف الرى اإلتفاقيرة تعتبرر طرؾ متعاقرد تعتبرر جرتء مرن اإلتفاقيرة أيضا إشارف إلى ه ه المبلحق و الفصول .

الفصل الثالث ادارف االتفاقية اللجنة االدارية

6المادف

تشرركل لجنررة اداريررة لدراسررة تنفيرر هرر ه االتفاقيررة ، وايررة اجررراءات تلررتم لضررمان -9 مقترحة عليقا. توحيد تفسير االتفاقية وتطبيققا ، واية تعديبلت

تكون األطراؾ المتعاقدف أعضاء ي اللجنة االدارية -6االدارف المختصة لدى أر جقة مؤهلة ألن تصب طر ا متعاقدا ري االتفاقيرة و قرا -1

( او عضوا ري المنظمرة العالميرة للتجرارف، تمرن الحرق ري حضرور 1ألحكام المادف )

9

قرار المجلس حقوق المراقبين. ال يمكرن جلسات اللجنة االدارية بصفة مراقب . تبين ممارسة ه ه الحقوق قبل ان يدخل القرار حيت التنفي .

يجرروت للجنررة االداريررة دعرروف ممثلرري المنظمررات الدوليررة، حكوميررة وؼيررر حكوميررة -1

لحضور جلسات اللجنة بصفة مراقبين. ان اللجنة االدارية : -5

: )أ( تقدم توصيات الى األطراؾ الموقعة حولi - االتفاقية.تعديبلت ي صلب

ii - تعررديبلت رري الملحررق العررام ، والمبلحررق الخاصررة و صررولقا ، وادخررال صول جديدف الى الملحق العام .

iii- . الحاق مبلحق خاصة جديدف و صول جديدف الى المبلحق الخاصة )ب( يجرروت لقررا ان تقرررر تعررديل الممارسررات الموصررى بقررا او ادخررال ممارسررات

. 92بقا جديدف الى المبلحق الخاصة أو صولقا و قا للمادف موصى 1، الفقره 91)ج( تدرس تنفي احكام ه ه االتفاقية و قا للمادف

)د( تراجع وتحدث التوجيقات . عة اليقا.و)هـ( تأخ بعين اإلعتبار اية قضية ات عبلقة باالتفاقية المر

بمة والمجلس بقراراتقا .)و( تقوم باعبلم اللجنة التقنية الدا

تقوم االدارات المختصة لدى األطراؾ المتعاقدف باببلغ األمين العام للمجلس بأيرة -2( أ ،ب،جـ أو د من ه ه المادف واألسرباب الموجبرة لقرا ، 5مقترحات و قا للفقره )

اضررا ة الررى أيررة مطالررب أخرررى لوضررعقا علررى جرردول جلسررات اللجنررة االداريررة . لعام للمجلس بتقديم تلك المقترحات لعناية االدارات المختصة لردى ويقوم األمين ا

( من هر ه 6،1،1األطراؾ المتعاقدف ولعناية المراقبين المشار اليقم ي الفقرات )

المادف . تجتمع اللجنة االدارية مرف على األقل سنويا وتقروم سرنويا بانتخراب ربريس ونابرب -9

ارسررال الرردعوات وجرردول األعمررال الررى للررربيس ويقرروم األمررين العررام للمجلررس ب( مرن 6،1،1األطراؾ والتي تحضر بصفة مراقب والمشرار الريقم ري الفقررات )

ه ه المادف . ويتم ارسال الدعوات قبل ستة أساببيع على األقل من اجتماع اللجنرة االدارية.

شرأن حيثما ال يمكن التوصل الى قرار باالجماع ، انه يتم التوصل الى قررارات ب -1

المسابل المطروحة أمام اللجنة االدارية عن طريق التصويت مرن قبرل األطرراؾ الموقعررة الحاضرررف . ويررتم اعتمرراد المقترحررات باإلشررارف الررى الفقرررات أ، ب، ج،

لقرر ه المررادف بأؼلبيررة ثلثرري األصرروات الترري تررم االدالء بقررا . امررا كا ررة 5للفقرررف

االدارية بأؼلبية األصوات.المسابل األخرى انقا تقرر بواسطة اللجنة

01

( مرررن هررر ه االتفاقيرررة مطبقرررة ، ررران االتحرررادات 5 قرررره ) 1حيثمرررا تكرررون المرررادف -1

الجمركية او االقتصادية التي تعتبر أطرا را متعاقردف ، سروؾ يكرون لقرا ري حرال التصرررويت ، عرررددا مرررن األصررروات مسررراوية لمجمررروع األصررروات المخصصرررة

متعاقدف . ألعضابقا وال ين يعتبرون أطرا ا

قبل اختتام الجلسرة ، تقروم اللجنرة االداريرة باعتمراد تقريرر . ويجررر ارسرال هر ا -93

التقرير الى المجلس و الى األطراؾ المتعاقدف والرى المرراقبين المشرار الريقم ري ( .6،1،1الفقره )

ررري ظرررل ؼيررراب أحكرررام ات العبلقررره ررري هررر ه المرررادف يجررررر تطبيرررق قواعرررد -99

لداخلية للمجلس ، ما لم تقرر اللجنة االدارية خبلؾ لك .االجراءات ا

7المادف لؽايات التصويت ي اللجنرة االداريرة ، يكرون هنالرك تصرويت منفصرل علرى كرل

ملحق خاى وكل صل من صول الملحق الخاى .)أ( يحررق لكررل طرررؾ متعاقررد ان يصرروت عللالمسررابل المتعلقررة بتفسررير ، أو تطبيررق أو

تفاقيه والملحق العام .تعديل صلب اال)ب( بالنسبة للمسابل المتعلقة برأر مرن المبلحرق الخاصرة او صرولقا المعمرول بقرا ، انه يحق التصويت قط لؤلطراؾ الموقعرة التري قبلرت بر لك الملحرق الخراى او

صوله.)ج( يحررق لكررل طرررؾ متعاقررد ان يصرروت علررى مسررودات مبلحررق خاصررة جديرردف او

ى . صول جديدف من ملحق خا

الفصل الرابع الطرؾ المتعاقد

التصديق على االتفاقية 8المادف

يجررروت ألر دولرررة عضرررو برررالمجلس أو عضرررو ررري األمرررم المتحررردف او وكاالتقرررا -9المختصة أو أر عضو ي منظمة التجارف العالميه ان تصب طر ا متعاقردا لقر ه

االتفاقية: )أ( بالتوقيع عليقا دون تحفظ على التصديق.

00

ب( بايداع وثيقة التصديق بعد التوقيع عليقا تمقيدا للتصديق) )ج( باالنضمام اليقا .

للتوقيع عليقا بمقر المجلس ري 9191جوان 13تظل ه ه االتفاقية مفتوحة لؽاية -6( مرن هر ه المرادف ، 9بروكسل من قبل الدول األعضاء المشرار اليقرا ري الفقرره )

اليقا .بعد لك ستكون مفتوحة لبلنضمام يجرررب ألر دولرررة مرررن الررردول المتعاقررردف ان تحررردد أر مرررن المبلحرررق الخاصرررة او -1

صولقا التي تقبل بقا و لك عند التوقيع او التصديق او االنضمام لق ه االتفاقيرة، وبالتالي يجوت لقا ان تخطر امين عام المجلس بقبولقا لملحق واحد أو أكثر .

بررل أر ملحررق جديررد او صررل جديررد ان تخطررر يجررب لؤلطررراؾ المتعاقرردف الترري تق -1 ( من ه ه المادف .1األمين العام للمجلس و قا للفقره )

)أ( يجوت ألر اتحاد جمركي او اقتصادر ان يصب طر را متعرادا لقر ه االتفاقيرة -5( من هر ه المرادف ويجرب علرى هر ا االتحراد أن 1( و )6( و )9و قا للفقرات )

بمجررال اختصاصرره يمررا يتعلررق بالمسررابل الترري يخطررر األمررين العررام للمجلررس تؽطيقا هر ه االتفاقيره . ويجرب كر لك علرى هر ا االتحراد ان يخطرر أمرين عرام

المجلس بأر تعديل أساسي الختصاصه .)ب( يمارس االتحادات الجمركية او االقتصرادية التري تعتبرر طر را متعاقردا لقر ه

صاصررقا ، الحقرروق وتفرري االتفاقيررة ، بالنسرربة للمسررابل الترري تقررع ضررمن اختبااللتتامات المترتبة على أعضاء االتحادات ال ين هم أطرراؾ متعاقردف لقر ه االتفاقية ، و ي ه ه الحالة ال يحق ألعضاء ه ه االتحادات ان يمارسروا تلرك

الحقوق بشكل ردر ، بما يقا حق التصويت .

9المادف التفاقيررة او تنضررم اليقررا يكررون أر طرررؾ مررن األطررراؾ الترري تصررادق علررى هرر ه ا -9

ملتتمررا بأيررة تعررديبلت علررى االتفاقيررة ،بمررا رري لررك الملحررق العررام ، الرر ر أصررب معموال به بتاري ايداع وثيقة التصديق او االنضمام .

يعتبر أر طرؾ من األطراؾ المتعاقدف والتي تقبل بملحرق مرن المبلحرق الخاصرة -6

عررد المتضررمنة رري لررك الملحررق او او صرروله ملتتمررا بأيررة تعررديبلت علررى القواالفصررل والرر ر اصررب نا رر ا بترراري اخطررار األمررين العررام للمجلررس بقبررول لررك الملحررق .وكرر لك يعتبررر أر طرررؾ يقبررل بملحررق خرراى او صرروله ملتتمررا بأيررة تعررديبلت علررى الممارسررات الموصررى بقررا والمتضررمنه رري لررك الملحررق ، والترري

م المجلس بقبولقا، ما لم تبدر أيرة تحفظرات اصبحت نا ف بتاري اخطار أمين عا من ه ه االتفاقية . 96حول واحد أو أكثر من ه ه الممارسات و قا للمادف

تطبيق اإلتفاقية

02

10المادف يجرروت ألر طرررؾ متعاقررد ، عنررد التوقيررع علررى هرر ه االتفاقيررة دون تحفررظ علررى -1

ر وقرت بعرد لرك ، أن التصديق او ايداع وثيقة التصديق او االنضرمام ، أو ري أيصررح مرن خرربلل اخطرار األمرين العررام للمجلرس برأن هرر ه االتفاقيرة تسررر علررى كا ة أو جتء من األراضي التي يكون لك الطرؾ مسؤوال عن عبلقاتقا الدولية ، ويصب لك االخطار نا المفعول بعد ثبلثة اشقر من تاري استبلمه مرن قبرل

رران هرر ه االتفاقيررة ال تطبررق علررى األراضرري األمررين العررام للمجلررس ، وعمومررا الم كورف ي االخطار قبرل البردء بالعمرل بقر ه االتفاقيرة بالنسربة للطررؾ المتعاقرد

المعني .( مررن هرر ه المررادف مبينررا ان 1أر طرررؾ متعاقررد قررام بتقررديم أخطررار و قررا للفقررره ) -2

لرره ان االتفاقيرة تسرررر علررى أر أراضرري مسررؤوال عررن عبلقاتقررا الدوليررة ، يجرروتمن هر ه االتفاقيرة ، برأن 19يخطر األمين العام للمجلس ، و قا الجراءات المادف

األراضي المعنية لم تعد تطبق ه ه االتفاقية .

11المادف لؽايات تطبيق ه ه االتفاقية ، تقوم االتحادات الجمركية او االقتصادية التي هري

قرراليم الترري تشرركل هرر ا االتحرراد ، طر ررا متعاقرردا برراعبلم األمررين العررام للمجلررس عررن اال وب لك ان ه ه االقاليم يجب أن تعتبر كإقليم واحد .

قبول األحكام و التحفظات

12المادف تعتبر كا ة األطراؾ المتعاقدف ملتتمة بالملحق العام . -9

يجوت لطررؾ متعاقرد ان يقبرل واحردا أو كثرر مرن المبلحرق الخاصرة او بواحرد او -6الطرؾ المتعاقد ال ر يقبل بملحق خاى او صرل معرين يره أكثر من صولقا ،

يكون ملتتما بكا ة القواعرد التري يتضرمنقا لرك الملحرق او الفصرل . وأيضرا ران أر طررررؾ متعاقرررد يقبرررل بملحرررق خررراى او صرررل معرررين يعتبرررر ملتتمرررا بكا رررة الممارسرات الموصرى بقرا المتضرمنه ري لررك الملحرق او الفصرل ، مرا لرم يخطررر

لعرررام للمجلرررس بأيرررة تحفظرررات يقررردمقا بخصررروى أر مرررن الممارسرررات األمرررين االموصى بقا ، مع بيان االختبل ات برين األحكرام الرواردف ري تشرريعاتقا الوطنيرة وتلررك الررواردف رري الممارسررات الموصررى بقررا . و يجرروت ألر طرررؾ متعاقررد ان

ل يسحب التحفظات التي قدمقا كليا أو جتبيا ري أر وقرت مرن األوقرات مرن خربلأخطررار األمررين العررام للمجلررس وتحديررد الترراري الرر ر سرريجرر يرره سررحب تلررك

التحفظات .يقوم كل طرؾ متعاقد وملتتم بملحق من المبلحق الخاصة او الفصرول بدراسرة -1

امكانية سحب التحفظرات حرول الممارسرات الموصرى بقرا والتري ترم تقرديمقا و قرا بنتابج تلك الدراسة ري نقايرة مردف ( ومن ثم اعبلم األمين العام للمجلس6للفقره )

كررل ثرربلث سررنوات اعتبررارا مررن ترراري برردء العمررل بقرر ه االتفاقيررة بالنسرربة لرر لك

03

الطرؾ المتعاقــد مبينا األحكام الواردف ري تشرريعقا الروطني والتري تعتبرر ، ري رأر لك الطــرؾ ، مخالفة لسحب تلك التحفظات .

تنفي األحكام 13المادف

كل طرؾ متعاقد القواعد الواردف ي الملحرق العرام و ري المبلحرق الخاصرة يطبق -9

او صررولقا ، والترري يكررون الطرررؾ المعنرري قررد قبررل بقررا ، بحيررث يكررون التطبيررق خبلل ستة وثبلثين شقرا بعد دخول تلك المبلحق أو الفصول حيت التنفي بالنسربة

ل لك الطرؾ المتعاقد .يرر القواعررد االنتقاليرره الررواردف رري الملحررق العررام يعمررل كررل طرررؾ متعاقررد علررى تنف -6

خبلل ستين شقرا من تاري سريان مفعول الملحق العام بالنسبة للطررؾ المعنري .

يطبق كل من األطراؾ المتعاقدف الممارسات الموصى بقرا ري المبلحرق الخاصرة -1

او صولقا والتي يكرون الطررؾ المعنري قرد قبلقرا ، بحيرث يكرون التطبيرق خربللشقرا بعد البدء بتطبيق تلك المبلحق او الفصول بالنسربة للطررؾ المعنري مرا 12

لم يقم لك الطرؾ بابداء أية تحفظات حول واحدف او أكثرر مرن تلرك الممارسرات الموصى بقا .

( مرن هر ه المرادف ؼيرر 6(أو)9)أ( ا ا كانت المدف المنصوى عليقا ري الفقررات ) -1

متعاقد لتنفي احكام الملحق العام ، انه يجوت كا ية عمليا بالنسبة ألر طرؾ( اعربله ، 6( أو )9للطرؾ المعني، قبل انتقاء المدف الم كورف ي الفقررات )

ان يطلب من اللجنة االدارية تمديده تلك المدف ، وعند طلرب لرك يجرب علرى الطرؾ المعني ان يحدد األحكام من الملحق العام التري تسرتلتم تمديردف المردف

سباب الموجبة ل لك .واال

)ب( يجوت للجنة االدارية ، و ي حاالت استثنابية ، ان تقرر مرن لرك التمديرد . كمررا ان أر قرررار مررن اللجنررة االداريررة بقرر ا الصرردد يجررب ان يبررين الظررروؾ االسررتثنابية الترري توجررب تمديررد المرردف ، علمررا بررأن التمديررد يكررون قررط لمرردف ال

يرة مردف التمديرد ، يجرب علرى الطررؾ المعنري تتيد على سنة واحردف و ري نقا اعبلم األمين العام للمجلس بتطبيق األحكام التي تم بشأنقا من التمديد .

تسوية الخبل ات

91المادف

أر نتاع ينشأ بين طر ين أو أكثر من األطراؾ المتعاقدف حرول تفسرير او تطبيرق -9 فاوض المباشر بينقما .ه ه االتفاقية يجب ان تتم تسويته ما امكن عن طريق الت

04

أر نتاع ال تتم تسويته عن طريق المفاوضات المباشررف يجرب احالتره الرى اللجنرة -6

االدارية التي بدورها ستنظر ي النتاع وتقترح توصيات لتسويته .يجرروت لؤلطررراؾ المتعاقرردف المتناتعررة ان تقبررل مسرربقا بتوصرريات اللجنررة االداريررة -1

واعتبارها ملتمة لقا .

عديبلت على اإلتفاقيةت 95المادف

iiو i 5الفقررف 2ان أر نى تعديبلت توصي بقا اللجنة االدارية و قرا للمرادف -9

يجب ايصالقا بواسطة األمين العام للمجلس الى كا ة األطرراؾ المتعاقردف والرى اعضاء المجلس من ؼير األطراؾ المتعاقدف .

االتفاقية بالنسبة لكا ة األطراؾ المتعاقدف بعد يبدأ العمل بأية تعديبلت على صلب -6

اثني عشر شقرا مرن ايرداع وثيقرة القبرول بواسرطة هر ه األطرراؾ التري تحضرر جلسرررة اللجنرررة االداريرررة التررري طررررح خبللقرررا تلرررك التعرررديبلت ، شرررريطة عررردم االعتراض من قبل أر من األطراؾ المتعاقدف خبلل ترف اثني عشر شقرا مرن

ك التعديبلت .تاري إيصال تلان ايررة تعررديبلت يوصررى بقررا رري الملحررق العررام او المبلحررق الخاصررة او صررولقا -1

سوؾ تعتبر مقبولة بعد ستة شقور مرن تراري ابربلغ األطرراؾ المتعاقردف بقرا ، ما لم:

)أ( يكن هنالك اعترراض مرن طررؾ مرن األطرراؾ المتعاقردف ، أو اعترراض مرن

ى او صرل عنردما يتعلرق األمرر بأحرد أر من األطراؾ الملتمة بملحرق خرا المبلحق الخاصة او صولقا .

)ب( يبلػ احد األطراؾ الماعاقدف األمين العام للمجلرس بأنره ، وعلرى الررؼم مرن أن ه ا الطرؾ المعني ينور قبول التعرديبلت الموصرى بقرا، اال ان الشرروط

البلتمة للقبول لم يتم تحقيققا بعد المتعاقدف بارسال اشعار الى األمرين العرام للمجلرس و قرا لمرا ا ا قام أحد األطراؾ -1

ب( من ه ه المادف ، انه يجوت للطرؾ المعنري ، طالمرا أنره -1ورد ي الفقرف )

لم يخطر األمين العام بقبوله للتعديبلت الموصى بقرا ، ان يقردم اعتراضره علرى تة أشقر المشار تلك التعديبلت خبلل مدف ثمانية عشر شقرا تلي ترف انتقاء الس

( من ه ه المادف .1اليقا ي الفقرف )أ( أو -1ا ا تم تقرديم االعترراض علرى التعرديل الموصرى بره و قرا لشرروط الفقرره ) -5

( من ه ه المادف ، عند لك يعتبر التعديل ؼير مقبول وليس له أر مفعول 1)ب( مررن هرر ه -1)ا ا قررام أر مررن األطررراؾ المتعاقرردف بتقررديم اشررعار و قررا للفقرررف -2

المادف، ان التعديل يعتبر مقبوال حسب التاريخين التاليين ايقما أقرب :

05

ترراري ابرربلغ األمررين العررام للمجلررس مررن قبررل األطررراؾ المتعاقرردف الترري ( أ)ارسلت اشعارات بقبولقا للتعديبلت الموصى بقرا ، شرريطة اعتبرار ان

ت القبرروالت لررك الترراري هررو ترراري انتقرراء مرردف السررتة أشررقر ا ا كانررجميعقا قد تم االببلغ عنقرا قبرل انتقراء تررف السرتة أشرقر المشرار اليقرا

( من ه ه المادف .1 ي الفقره )( مرن 1تاري انتقاء مدف الثمانية عشر شرقرا المشرار اليقرا ري الفقرره ) ( ب)

ه ه المادف .أيررة تعررديبلت مقبولررة علررى الملحررق العررام او المبلحررق الخاصررة او صررولقا سرروؾ -9

تصب سارية المفعول اما بعد ستة أشقر مرن تراري قبولقرا او ، ري حالرة تحديرد مدف مختلفة ي التعديبلت الموصى بقا ، عنرد انتقراء تلرك المردف بعرد تراري قبرول

التعديبلت .يقوم األمين العام للمجلس ، وبأسرع ما يمكن ، باخطار األطرراؾ المتعاقردف لقر ه -1

أ(، -1علرررى التعرررديبلت الموصرررى بقرررا و قرررا للفقرررره ) االتفاقيرررة بأيرررة اعتراضررراتب( مرن هر ه المرادف ، -1واعبلمقم ايضا بأية اشعارات يتم استبلمقا و قا للفقرره )

ومررن ثررم يقرروم األمررين العررام للمجلررس برراببلغ األطررراؾ المتعاقرردف يمررا ا ا كرران الطرررؾ او األطررراؾ الترري أرسررلت تلررك االشررعارات تعترررض علررى التعررديبلت

ى بقا او تقبلقا .الموص

16المادف ( مرن هر ه االتفاقيرة، اال انره 95على الرؼم من اجراء التعديل الروارد ري المرادف ) -9

أن تقررر تعرديل أيرة ممارسرة موصرى بقرا او 2يجوت للجنة االدارية و قرا للمرادف ادخررال ممارسررات جديرردف الرررى أر ملحررق خرراى او صرررل. يقرروم األمررين العرررام

طرؾ من األطراؾ المتعاقدف للمشراركة ري مرداوالت اللجنرة للمجلس بدعوف كل االداريرررة ، كمرررا يعمرررل األمرررين العرررام علرررى ايصرررال نصررروى التعرررديبلت او ايرررة ممارسررة موصررى بقررا يررتم االتفرراق عليقررا الررى األطررراؾ المتعاقرردف والررى أعضرراء

المجلس من ؼير األطراؾ المتعاقدف لبلتفاقية .( مررن هرر ه المررادف 9يررتم ادخالقررا و قررا للفقرررف ) أيررة تعررديبلت او ممارسررات جديرردف -6

سوؾ تصب سرارية المفعرول بعرد سرتة اشرقر مرن تراري اببلؼقرا الرى األطرراؾ المعنية مرن قبرل األمرين العرام للمجلرس . كمرا وأن أر طررؾ مرن األطرراؾ التري تكون ملتمة بملحق خاى او صرل مرن صروله والتري تشركل محرور التعرديبلت

خاى أو صرل مرن صروله والتري تشركل محرور التعرديبلت تكون ملتمة بملحق او االضا ات لممارسات جديدف سوؾ ينظرر اليقرا بأنقرا قرد قبلرت بقر ه التعرديبلت

من ه ه االتفاقية 96كام المادف او االضا ات ما لم تقدم تحفظات و قا ألح

المدف التمنية لئلنضمام لئلتفاقية

06

99المادف ترف تمنية محددف ولكن يجوت ألر طرؾ متعاقرد عليقرا ان ه ه االتفاقية ليس لقا -9

يشعر المجلس رسميا بنقضقا ي أر وقت يشراء بعرد تراري دخولقرا حيرت التنفير منقا . 91و لك و قا للمادف

يجب ان يكون اشعار النقض بوثيقة خطية تودع لدى أمين عام المجلس . -6تبلمه مررن قبررل أمررين عررام الررنقض بعررد مضرري سررتة اشررقر مررن اسرر إشررعاريسرررر -1

المجلس .( مرررن هررر ه المرررادف بشرررأن المبلحرررق الخاصرررة او 1( و)6تطبرررق أحكرررام الفقررررتين ) -1

صولقا ، ويحق ألر طرؾ متعاقد ري أر وقرت بعرد دخرول هر ه المبلحرق حيرت التنفي ان يسحب قبوله لقا .

اقيرة وتطبرق أر طرؾ متعاقد يسحب قبوله للملحرق العرام يعتبرر أنره قرد أنقرى االتف -5 ( .1( و )6 ي ه ه الحالة احكام الفقرتين )

الفصل الخامس أحكام نقابية

دخول اإلتفاقية حيت التنفي 18المادف

ترردخل هرر ه االتفاقيررة حيررت التنفيرر بعررد مضرري ثبلثررة اشررقر علررى توقيررع خمسررة مررن -9ن علررى االتفاقيررة دو 1( مررن المررادف 5( و )9الرردول المشررار اليقررا رري الفقرررتين )

تحفظ على التصديق او بعد ايداع وثابق التصديق أو االنضمام .تكررون هرر ه االتفاقيررة نا رر ف المفعررول بالنسرربة ألر طرررؾ متعاقررد بعررد مضرري ثبلثررة -6

. 1اشقر من توقيع لك الطرؾ المعني على االتفاقية بموجب أحكام المادف مضي ثبلثة اشرقر يسرر مفعول أر ملحق خاى او صل من ه ه االتفاقية بعد -1

على قبوله من قبل خمسة من األطراؾ المتعاقدف . بالنسبة ألر طرؾ متعاقد يقبل بملحق خاى او صل يه بعد دخوله حيرت التنفير -1

( من ه ه المادف ، ان لك الملحق او الفصل سيكون نا المفعرول 1و قا للفقره )لرره . وعمومررا رران أر بعررد مضرري ثبلثررة اشررقر مررن ابرربلغ الطرررؾ المعنرري قبولرره

ملحق خاى او صرل لرن يردخل حيرت التنفير بالنسربة ألر طررؾ متعاقرد قبرل أن تصب ه ه االتفاقية سارية المفعول بالنسبة ل لك الطرؾ المعني .

المودع لديه اإلتفاقية

19المادف

تررودع هرر ه االتفاقيررة ، وكا ررة التوقيعررات بررالتحفظ او برردون الررتحفظ علررى التصررديق -9

اضا ة الى وثابق التصديق او االنضمام لدى أمين عام المجلس. يقوم المودع لديه االتفاقية بما يلي: -6

07

)أ( استبلم النصوى األصليه من ه ه االتفاقية والعناية بقا . )ب( اعررداد نسرر معتمرردف مررن النصرروى األصررلية لقرر ه االتفاقيررة وارسررالقا الررى

لرس مرن ؼيرر األطرراؾ المتعاقردف والرى األطراؾ المتعاقدف والى أعضاء المج األمين العام لؤلمم المتحدف .

)ج( اسررتبلم أر توقيررع سررواء بررالتحفظ او بعرردم الررتحفظ علررى التصررديق ، وكرر لك التصديق او االنضمام لق ه االتفاقية اضا ة الى استبلم أية وثابق ، واشعارات

تتعلق باالتفاقية والعناية بقا يررع او ايررة وثيقررة او اشررعار يتعلررق بقرر ه االتفاقيررة قررد تررم )د( التحقررق مررن أن التوق

اعداده حسب النمرو ج المناسرب ، وعنرد الضررورف ، اثرارف هر ه المسرألة لردى الطرؾ المعني .

)هـ( اشرعار األطرراؾ المتعاقردف والردول األعضراء برالمجلس التري ليسرت أطرا را متعاقدف ، وك لك األمين العام لؤلمم المتحدف بما يلي:

لتوقيعرررات ، التصرررديقات ، االنضرررمامات والقبررروالت الخاصرررة برررالمبلحق ا- من ه ه االتفاقية . 1و صولقا و قا للمادف

أية صول جديدف ي الملحق العام ، واية مبلحق خاصة او صرول جديردف - تقرر اللجنة االدارية التوصية بادخالقا الى االتفاقية .

ق العررام وكررل مررن المبلحررق الخاصررة تراري سررريان هرر ه االتفاقيررة ، والملحرر - من ه ه االتفاقية . 91و صولقا و قا للمادف

مرررن هررر ه 91، 96، 99، 93، 1االشرررعارات التررري تررررد و قرررا للمرررواد -

االتفاقية . خطابات سحب القبول بالمبلحق أو الفصول من قبل األطراؾ المتعاقدف . - ه ه االتفاقية.من 99اشعارات انقاء االتفاقية بموجب المادف - من ه ه االتفاقية وتاري سريانه . 95أر تعديل مقبول و قا للمادف -

عند وجود اية اختبل ات بين أر طرؾ متعاقد والموَدع لديه االتفاقية يمرا يتعلرق -1

بأداء األخير لمقامه ، ان الموَدع لديه االتفاقية او لرك الطررؾ المتعاقرد يجرب ؾ المتعاقردف األخررى والردول الموقعرة أو ، تبعرا للحرال ، ان يلفت انتبراه األطررا

اللجنة االدارية او المجلس .

تسجيل اإلتفاقية و النصوى المعتمدف 20المادف

ل هر ه االتفاقيرة لردى أمانرة األمرم 936و قا للمادف من ميثاق األمم المتحدف ، تسجَّ

المتحدف بناء على طلب أمين عام المجلس .ك ، ران المروقعين أدنراه ، والمخرولين أصروال بر لك ، قرد وقعروا واشقادا علرى لر

ه ه االتفاقية .براللؽتين الفرنسرية و االنجليتيرة وكربل 1973مرار 18حررت ي كيوترو بتراري

النصيـن صحيحان بالتساور من أصل واحد مفرد يودع لدى أمين عام المجلس ال ر

08

8مرن المرادف 1اليقرا ري الفقررف سيبعث بنس مصدقة منقا الى جميرع الردول المشرار من هـ ه االتفاقية .

*

* *

الملحق العام قرس المحتويات

مبادىء عامة الفصل األول -

تعاريؾ الفصل الثاني -

التخليى واالجراءات الجمركية األخرى الفصل الثالث -

الحقوق و الرسوم الفصل الرابع - صيل ود ع الحقوق و الرسوم التخمين وتح -أ

الد ع المؤجل للحقوق و الرسوم -ب اعادف د ع )رّد( الحقوق و الرسوم -ج

09

الضمان الفصل الخامس -

الرقابة الجمركية الفصل السادس -

لوجيا المعلوماتواستخدام تكن الفصل السابع -

العبلقة بين الجمارك والطرؾ الثالث الفصل الثامن -

المعلومات والقرارات واألحكام التي تقدمقا الجمارك : التاسعالفصل - المعلومات التي تأخ صفة التطبيق العام -أ

معلومات ات طبيعة محددف -ب قرارات واحكام -ج

االستبناؾ ي المسابل الجمركية الفصل العاشر - حق االستبناؾ -أ

شكل وأسس االستبناؾ -ب النظر ي االستبناؾ -ج

الملحق العام الفصل األول مبادئ عامة

قاعدف 1.1تطبررق التعرراريؾ، والقواعررد و القواعررد االنتقاليررة الررواردف رري هرر ا الملحررق علررى االنظمررة الجمركيررة والممارسررات المحررددف رري هرر ا الملحق،وكرر لك بقرردر مررا يمكررن ان

تطبق على االنظمة والممارسات الواردف ي المبلحق الخاصة . قاعدف 6.9

الشررروط الترري يجررب تحقيققررا واالجررراءات الجمركيررة الترري يجررب انجاتهررا لؽايررات االنظمررة والممارسررات الررواردف رري هرر ا الملحررق والمبلحررق الخاصررة يجررب ان يررتم

تحديدها ي التشريعات الوطنية ويجب أن تكون مبسطة بقدر المستطاع.

قاعدف 9.1

21

رسميه مع القطاع التجرارر مرن أجرل يجب ان تنشىء الجمارك عبلقات استشارية تيررادف التعرراون وتسررقيل المشرراركة رري ايجرراد أ ضررل الوسررابل الفعالررة رري العمررل مررع

مرعاف أحكام التشريع الوطني واحكام االتفاقيات الدولية .

* *

الفصل الثاني

تعاريؾ لؽاية تطبيق مبلحق ه ه اإلتفاقية يعني بـ :

دل " يعنررري االجرررراءات التررري تقررروم بقرررا ادارف جمرررارك " التعررراون االدارر المتبرررا -9

لمصلحة او بالتعاون مع ادارف جمارك أخرى لؽايرات تطبيرق قرانون الجمرارك بشرركل مبلبررم ، ومررن أجررل الوقايررة مررن المخالفررات الجمركيررة والبحررث عنقررا و

ردعقا ." المكتررررب الجمركرررري " يعنرررري الوحرررردف االداريررررة الجمركيررررة المختصررررة بالقيررررام -6

جراءات الجمركيررة ، وكرر لك المنشررلت او االمرراكن األخرررى المعتمرردف لرر لك برراال الؽرض من قبل السلطات المختصة .

" المراقبة الجمركيرة " يعنري االجرراءات التري تطبققرا الجمرارك لضرمان االلترتام -1

بقانون الجمارك . قـــق " الرقابة المستندف الى التدقيق " يعني االجراءات التي بواسطتقا تتح -1

الجمارك من دقة وصحة البيانات من خبلل تدقيق الد اتر والسجـبلت ات العبلقة ، وأنظمة العمل والبيانات التجارية التي يحتفظ بقا أصحاب العبلقة

" تاري االستحقاق " يعني تاري استحقاق د ع الرسوم والحقوق .-5مررن خبللرره تقرررر الجمررارك امرررا معنيررا " قرررار" يعنرري االجررراء االنفرررادر الرر ر -2

يتعلق بقانون الجمارك .ح" يعنرري الشررخى الرر ر يقرروم بإعررداد تصررري البضرراعة او الرر ر يعررد ر " المصرر -9

باسمه التصري ." تصري البضاعة" يعني البيان ال ر يتم تقديمه حسب النمو ج المقررر مرن قبرل -8

النظررام الجمركرري المطلرروب الجمررارك ، والرر ر يشررير يرره صرراحب العبلقرره الررى تطبيقرره علررى البضررابع ، ويرردرج يرره التفاصرريل الترري تطلررب الجمررارك التصررري

عنقا لؽايات تطبيق لك النظام ." التخليى " يعني انجات االجراءات الجمركية البلتمه للسماح بوضرع البضراعة -1

لبلستقبلك المحلي ، او للتصدير او ان توضع تحت نظام جمركي آخر .

20

"الجمارك"يعني مصلحة حكومية تكرون مسرؤولة عرن ادارف قانـرـون الجمرارك، -93

و تحصرريل الحقرروق و الرسرروم كمررا انقررا مســررـؤولة عررن تطبيررق القرروانين و االنظمررة االخرى المتعلقة باستيراد، او تصـدير، او إخراج او تختين البضاعة.

لتعريفة الجمركية واــتي " الرسوم الجمركية " يعني الرسوم المحددف ي ا -99 تخضع لقا البضاعه عند دخولقا او خروجقا من النطاق الجمركي .

" الحقرروق والرسرروم " يعنرري حقرروق و رسرروم عنررد االسررتيراد أوحقرروق و رسرروم -96

عند التصدير ." حقررروق ورسررروم عنرررد التصررردير " يعنررري الرسررروم الجمركيرررة وجميرررع الرسررروم -91

لعوابررد الترري تسررتو ى علررى تصرردير البضررابع او يمررا والحقرروق األخرررى ، او ايتعلررق برره ، بإسررتثناء الترري يحرردد مقرردارها حسررب التكلفررة التقديريررة للخرردمات

المقدمة والتي تستو يقا الجمارك لمصلحة الجقات المحلية األخرى ."حقوق و رسوم عند االستيراد" يعني الرسوم الجمركيه وكا ة الرسوم والحقروق -91

أو العوابرد التري تسررتو ى علرى اسرتيراد البضررابع او يمرا يتعلرق برره ، األخررى ،بإستثناء الرسوم التي يحردد مقردارها حسرب التكلفرة التقديريرة للخردمات المقدمرة

والتي تستو يقا الجمارك لمصلحة الجقات المحلية أخرى ن ان " تدقيق التصري الجمركي " يعني االجراء ال ر تتخ ه الجمارك للتأكرد مر -95

التصري الجمركي قرد ترم اعرداده بشركل سرليم، وان الوثرابق األخررى المطلوبره تلبي الشروط المنصوى عليقا.

" االجراءات الجمركية " يعني كا رة االجرراءات التري يجرب القيرام بقرا مرن قبرل -92

اصحاب العبلقه ومن قبل الجمارك لؽايات االلتتام بقانون الجمارك .

ك االجراء ال ر يضمن للجمارك الو اء برالتتام مرا، ويوصرؾ "ضمان" يعني ل -99

الضررمان بأنرره " عررام" عنرردما يضررمن ان االلتتامررات الناشرربة عررن عرردف عمليررات سوؾ يتم الو اء بقا .

" التشريع الجمركي" يعني تلك األحكام التشريعية والتنظيمية المتعلقرة باسرتيراد -91

، والترري تكررون الجمررارك مكلّفررة ، أو تصرردير، أو اخررراج او تخررتين البضرراعةبادارتقا وتنفي ها ، اضا ة الى أية أنظمة تضرعقا الجمرارك بموجرب صربلحيتقا

القانونية . " تخمين الرسوم والحقوق " يعني تحديد مبلػ الرسوم والحقـوق المستحقة -91" اال راج عن البضاعة " يعنري االجرراء الر ر تتخر ه الجمرارك للسرماح بوضرع -63

عة ، بعد التخليى عليقا ، تحت تصرؾ أصحاب العبلقة.البضا"تقصررير " يعنرري عرردم قيررام الجمررارك باعطرراء قرررار معررين خرربلل ترررف تمنيررة -69

معقولة حول مسألة تم تقديمقا الى الجمارك حسب األصول ." شررخى" يعنرري كرربل مررن الشررخى الطبيعرري والمعنررور، مررا لررم يتطلررب الررنى -66

خبلؾ لك .

22

ناؾ " الفعل ال ر من خبلله يقوم الشخى الر ر يتضررر مباشررف بقررار " االستب-61

او تقصررير مررن الجمررارك ويعتبررر نفسرره مظلومررا بطلررب االنصرراؾ امررام سررلطة مختصة .

" اعررادف الررد ع " يعنرري رد الرسرروم والحقرروق المسررتو اه علررى البضرراعة كليررا او -61لتي لم يرتم د عقرا بعرد جتبيا ، واالعفاء كليا او جتبيا ، من الرسوم والحقوق ا

. " اإلقلرريم الجمركرري" يعنرري النطرراق الرر ر يجرررر يرره تطبيررق قررانون الجمررارك -65

بالنسبة لطرؾ متعاقد ." طرؾ ثالث" يعني أر شخى يتعامل مع الجمارك مباشرف ، لمصرلحة ونيابرة -62

عرررن شرررخى آخرررر يمرررا يتعلرررق باسرررتيراد ، أو تصررردير أو اخرررراج او تخرررتين البضاعة .

" حررى البضرراعة" يعنرري المعاينررة الفعليررة للبضرراعة والترري تقرروم بقررا الجمررارك -27للتأكرررد مرررن ان طبيعرررة ، ومنشرررأ ، وحالرررة ، وكميرررة ، وقيمرررة البضررراعة مطابقرررة

للمعلومات الواردف ي تصري البضاعة .

* * *

الفصل الثالث التخليى و اإلجراءات الجمركية األخرى

تصةالمكاتب الجمركية المخ

قاعدف – 9/1

تحرردد الجمررارك المكاتررب الجمركيررة الترري يمكررن مررن خبللقررا تقررديم البضرراعة او التخليى عليقا . وعند تحديد اختصاى ومواقع ه ه المكاتب وساعات العمل يقرا،

انه يجب األخ بعين االعتبار وبشكل خاى متطلبات القطاع التجارر . قاعدف – 6/1

وألسرباب تعتبرر مقبولرة بالنسربة للجمرارك، تقروم شرأن البناء" على طلب صراحب الجمارك ، و قا للموارد المتاحة ، بتأدية المقام المنصوى عليقا لؽايات الممارسات واالنظمررة الجمركيررة خررارج سرراعات العمررل المحررددف او خررارج المكاتررب الجمركيرره ،

23

كلفرررة وأر نفقرررات يمكرررن ان تسرررتو يقا الجمرررارك يجرررب أن تكرررون محررردودف حسرررب الت التقديرية للخدمات المقدمة .

قاعدف -1/1

ا ا كانررت المكاتررب الجمركيررة متقابلررة علررى الحرردود المشررتركة ينبؽرري ان تنسررق السررلطات الجمركيررة بالبلرردين ور الصررلة سرراعات العمررل لتلررك المكاتررب الجمركيرره

واختصاصاتقا . قاعدف إنتقالية -1/1

الحرردود المشررتركة ، انرره ينبؽرري علررى ا ا كانررت المكاتررب الجمركيررة متجانبررة علررى االدارات الجمركية المعنية ان تعمل ما أمكن على تطبيق االجراءات الرقابية معا.

قاعدف انتقالية -5/1

ا ا رؼبت االدارف الجمركية بانشاء مكتب جمركي جديد او تؽيير مكتب جمركري لمعنيرة ان تتعراون مرع موجود على الحدود المشتركة ، ينبؽي على اإلدارف الجمركية ا

ادارف الجمارك المجاورف القامة مكتب جمركي متجانب مرن أجرل تسرقيل االجرراءات الرقابية المشتركة .

: المصرح

األشخاى ال ين يحق لقم العمل كمصرحين -أ قاعدف – 2/1

تحرردد التشررريعات الوطنيررة الشررروط الترري يحررق بموجبقررا ألر شررخى ان يعمررل مصرحا .

قاعدف -9/1

ر شخى له حق التصرؾ بالبضاعة سوؾ يكون له حق العمل كمصرح .أ مسؤوليات المصرح -ب قاعدف -1/1

يكون المصرح مسؤوال امام الجمارك عرن دقرة التفاصريل الرواردف ري تصرري البضاعة ، اوعن د ع الرسوم والحقوق .

حقوق المصرح -ج قاعدف -1/1

ا يلرري و قررا للشررروط الترري قبررل تقررديم تصررري البضرراعة ، يسررم للمصرررح بمرر تحددها الجمارك:

معاينة البضاعة ( أ)

24

أخ عينات منقا . ( ب)

قاعدف -93/1

ال تطلررب الجمررارك تصررري بضرراعة منفصررل يمررا يتعلررق بالعينررات الترري يسررم بأخرر ها تحررت االشررراؾ الجمركرري ، شررريطة ان تكررون تلررك العينررات متضررمنة رري

.تصري البضاعة المتعلقة باالرسالية المعنية

تصري البضاعة شكل ومحتوى تصري البضاعة ( أ)

قاعدف – 99/1

تحدد الجمارك محتويات التصري الجمركي . اما بالنسبة لشركل ورق التصرري انه يجب ان يكون مطابقا للنمو ج المعّد من قبل األمم المتحدف .

بالنسرربة لعمليررة التخلرريى الجمركرري انلرري ، رران شرركل تصررري البضرراعة الرر ر يررتم تقديمه الكترونيرا يجرب ان يسرتند الرى معرايير دوليرة للتبرادل االلكترونري للمعلومرات

وكما هو محدد ي توصيات مجلس التعاون الجمركي حول تكنولوجيا المعلومات قاعدف -96/1

تحدد الجمارك المعلومات المطلوب كرها ي تصري البضاعة بتلك التري تعتبرر الرسوم والحقروق ، وجمرع المعلومرات االحصرابية ضرورية لؽايات تخمين وتحصيل

وتطبيق قانون الجمارك . قاعدف -91/1

حيثما يكون المصرح، وألسباب تعتبرها الجمارك مقبولرة لرديقا ، ال يمتلرك كا رة المعلومررات البلتمررة إلعررداد تصررري البضرراعة ، انرره يسررم بتقررديم تصررري بضرراعة

معلومرات البلتمرة للجمرارك ، وان يتعقرد مؤقت او ؼير كامل ، شريطة ان يحتور ال المصرح أن يكمله خبلل مدف محددف .

قاعدف -91/1

ي حالة قبرول الجمرارك لتصرري بضراعة مؤقرت او ؼيرر كامرل ، ران احتسراب التعريفة بالنسبة للبضاعة الواردف ي مثل ه ا التصري يجب ان ال تختلرؾ عرن تلرك

صحي من البداية . يما لو تم تقديم تصري بضاعة كامل وه ا ويجب عدم تأخير اال راج عرن البضراعة شرريطة تقرديم الضرمان الربلتم لضرمان

تحصيل الرسوم والحقوق المستحقة . قاعدف -95/1

تطلب الجمارك تقديم تصرري البضراعة األصرلي ، واقرل عردد ممكرن مرن النسر البلتمة منه.

)ب( الوثابق الواجب ار اققا مع تصري البضاعة

قاعدف -92/1

25

تطلب الجمارك باالضا ة الى تصري البضاعة تقديم تلك الوثرابق البلتمرة لؽايرات الرقابرررة الجمركيرررة والتأكرررد مرررن االلترررتام بكا رررة المتطلبرررات المتعلقرررة بتطبيرررق قرررانون

الجمارك . قاعدف -99/1

تقررديم الوثررابق المسرراندف لتصررري البضرراعة الشررأنا ا لررم يكررن بامكرران صرراحب تعتبرر مقبولرة لردى الجمرارك ، انره يجرب السرماح بتقرديم تلرك الوثرابق خربلل ألسباب

ترف تمنية محددف قاعدف انتقالية -91/1

تسم الجمارك بتقديم الوثابق المساندف من خبلل الوسابل االلكترونية . قاعدف -91/1

يجب اال تطلب الجمارك ترجمة المعلومات الواردف ري الوثرابق المسراندف، مرا لرم تكن ضرورية لؽايات معالجة تصري البضاعة .

تقديم و تسجيل و تدقيق تصري

البضاعة

قاعدف 63/1

تسم الجمارك بتقديم تصري البضراعة لردى أر مكترب جمركري محردد مرن قبرل الجمارك .

قاعدف انتقالية –69/1

يجوت تقديم تصري البضاعة من خبلل الوسابل االلكترونية . قاعدف -66/1

تقديم تصري البضاعة خبلل ساعات العمل المحددف من قبل الجمارك. يجب

قاعدف -61/1

ا ا كان التشريع الوطني يحدد تقديم تصري البضاعة ي ترف تمنيرة معينرة ران ه ه الفترف التمنية المحددف يجب ان تكون كا ية ليتمكن المصرح مرن اكمرال تصرري

ف البلتمة .البضاعة والحصول على الوثابق المساند قاعدف -61/1

بناء على طلب المصرح وألسباب تعتبر مقبولرة لردى الجمرارك ، تقروم الجمرارك بتمديد الفترف التمنية المحددف لتقديم تصري البضاعة .

قاعدف -65/1

يجب ان يتضمن التشريع الوطني حكما يتعلق بتقديم وتسجيل او تردقيق تصرري وصول البضاعة .البضاعة والوثابق المساندف قبل

قاعدف -62/1

عنرردما ال يمكررن للجمررارك تسررجيل تصررري البضرراعة ، انرره يجررب عليقررا توضرري األسباب للمصرح .

26

قاعدف -69/1

تسم الجمارك للمصررح بتعرديل بيران البضراعة الر ر قدمره ، شرريطة اال تكرون . الجمارك قد بدأت بتدقيق التصري او حى البضاعة عند استبلم طلب التعديل

قاعدف انتقالية -61/1تسم الجمارك للمصرح بتعرديل تصرري البضراعة ا ا ترم اسرتبلم طلرب التعرديل بعرد البرردء بترردقيق التصرري ، شررريطة ان تكررون األسررباب المقدمرة مررن قبررل المصرررح

مقبولة لدى الجمارك . قاعدف انتقالية -61/1

تحرت نظرام يسم للمصرح بسحب تصرري البضراعة وان يطلرب وضرع البضراعة جمركرري آخررر ، شررريطة ان يررتم تقررديم الطلررب قبررل اال ررراج عررن البضرراعة وان تكررون

األسباب مقبولة لدى الجمارك . قاعدف -13/1

تبرردأ الجمررارك بترردقيق تصررري البضرراعة بررنفس الوقررت الرر ر يررتم يرره تسررجيل التصري وبأسرع وقت ممكن بعد التسجيل .

قاعدف-19/1

مركررري ، تتخررر الجمرررارك االجرررراءات التررري تراهرررا لؽايرررات تررردقيق التصرررري الج ضرورية لضمان االلتتام بقانون الجمارك .

إجراءات خاصة لؤلشخاى المعتمدين


بالنسبة لؤلشخاى المعتمدين ال ين يلتتمون بالمعايير المحددف من قبرل الجمرارك اللتتام بالمتطلبات الجمركية ، ، اضا ة الى انقم يتمتعون بسوابق حسنة يما يتعلق با

-ولديقم نظاما مبلبما الدارف سجبلتقم التجارية ،تقدم الجمارك ما يلي: اال راج عن البضاعة عند تقديم الحد األدنى من المعلومرات البلتمرة للتعررؾ علرى -

البضاعة ، والسماح باتمام التصري النقابي الحقا . مصررررح او ررري مكررران آخرررر معتمرررد مرررن التخلررريى علرررى البضررراعه ررري منشرررلت ال -

الجمارك. -باالضا ة الى بعض االجراءات األخرى الخاصة التاليه ،وحسب ما أمكن :

السماح بتقديم تصري بضاعة واحد لكا ة المستوردات او الصادرات خبلل - ترف تمنية محددف حيثما يتم استيراد او تصدير البضاعة بشكل متكررر مرن

قبل الشخى نفسه .اسرررتخدام السرررجبلت التجاريرررة للشرررخى المعتمرررد لؽايرررات التخمرررين الررر اتي -

لمسؤوليتقم عن الرسوم والحقوق ،ولضمان االلتتام بالمتطلبرات الجمركيرة األخرى.

السررماح بتقررديم تصررري البضرراعه مررن خرربلل إشررارف رري سررجبلت الشررخى - المعتمد بحيث يتم اسناده الحقا بتصري بضاعة تكميلي .

27

ضاعة حى الب )أ( المدف التمنية البلتمة لفحى البضاعة

قاعدف – 11/1

عندما تقرر الجمارك حى البضاعة التي ترم التصرري عنقرا ، انره يجرب اجرراء الفحى بأسرع وقت ممكن بعد تسجيل تصري البضاعة .

قاعدف -11/1

عند وضرع جردول معرين لفحرى البضراعة ، انره يجرب اعطراء األولويرة لفحرى الحيه والبضابع القابلة للتلؾ ، والبضابع األخررى التري تعتبرهرا الجمرارك الحيوانات

مطلوبة بشكل عاجل . قاعدف انتقالية -15/1

ا ا كان ال بّد مرن معاينرة البضراعة مرن قبرل الجقرات األخررى المختصرة ، وتقروم أيضا الجمارك بوضع جدول للفحى ، يجب على الجمرارك ان تضرمن التنسريق برين

عاينة،وا ا كان ممكنا ، ان تجرر المعاينات بنفس الوقت .عمليات الم )ب( حضور المصرح لعملية حى البضاعة

قاعدف-12/1

تدرس الجمرارك الطلبرات المقدمرة مرن المصررح مرن أجرل حضروره عمليرة معاينرة البضاعة او أن يحضرر ممرثبل عنره . توا رق الجمرارك علرى هر ه الطلبرات مرا لرم يكرن

. هنالك ظروؾ استثنابية قاعدف -19/1

تطلب الجمارك حضور المصرح او من ينروب عنره أثنراء عمليرة حرى البضراعة و لك لتقديم المساعدف البلتمة لتسقيل عملية الفحى ،ا ا كانت الجمرارك تعتبرر لرك

ضروريا ومفيدا لقا . )ج( اخ العينات من قبل الجمارك

قاعدف-11/1

جمررارك لتحديررد بنررد التعريفررة أو قيمررة تؤخرر العينررات عنررد الضرررورف مررن قبررل الالبضرراعة المصرررح عنقررا او لضررمان تطبيررق أحكررام التشررريعات الوطنيررة األخرررى .

ويجب ان تكون العينات المأخو ف قليلة قدر االمكان .

األخطاء قاعدف – 11/1

يجب اال تفرض الجمارك عقوبات كبيرف علرى األخطراء التري تقتنرع بأنقرا أخطراء نره لريس هنالرك نيرة ري التحايرل او التقصرير ، وا ا كانرت الجمرارك ؼير مقصرودف وا

28

تعتبر انه من الضرورر عدم تشجيع تكرار مثل ه ه األخطاء، انره يجروت للجمرارك ان تفرض عقوبة معينة بحيث ال تكون العقوبة اكبر مما يعتبر ضرروريا لتحقيرق هر ا

القدؾ . اإل راج عن البضاعة

قاعدف -13/1

ضاعة بمجرد أن تقوم الجمارك بعملية الفحى او عندما تقرر عردم يفرج عن الب -اجراء الفحى شريطة :

عدم وجود اية مخالفة ،- الحصول على رخصة االستيراد او التصدير او اية وثابق أخرى مطلوبة، - الحصول على كا ة التراخيى المتعلقة بالنظام الجمركي المعني ، - االجرررراء المناسرررب لضرررمان تحصررريل الرسررروم د رررع الرسررروم والحقررروق او اتخرررا -

والحقوق . قاعدف -19/1

ا ا اقتنعت الجمارك بأن المصرح سوؾ يعمل الحقرا علرى اتمرام كا رة االجرراءات المتعلقة بالتخليى ، انقا عند لك تفرج عرن البضراعة ، شرريطة ان يقروم المصررح

بلرسرالية المعنيرة ، وتكرون بتقديم وثيقة رسميه او تجارية تبين المعلومات األساسريه لتلك الوثيقة مقبولة لردى الجمارك،اضرا ة الرى تقرديم كفالرة ، عنرد الضررورف ،لضرمان

تحصيل اية رسوم أو حقوق مستحقة . قاعدف-16/1

ا ا قررررت الجمررارك انرره ال بررد مررن اجررراء تحليررل مخبرررر للعينررات ، او عنرردما براء المعنيين ، انقا تفررج عرن تطلب وثابق نية تفضيلية او تطلب استشارف أحد الخ

البضررراعة قبرررل ظقرررور نتيجرررة التحليرررل ،شرررريطة تقرررديم الكفالرررة البلتمرررة، وان تتأكرررد الجمارك بأن البضاعة ؼير خاضعة الجراءات المنع او التقييد

قاعدف -11/1

ي حالة اكتشاؾ مخالفة ، يجب على الجمارك اال تنتظر من أجرل اتمرام االجرراء قضررابي قبررل اال ررراج عررن البضرراعة ، شررريطة ان تكررون البضرراعة ؼيررر االدارر او ال

معرضة للمصادرف او أن تكون التمة كدليل معين ي مرحلة ال حقة من اإلجراءات القانونيررة، اضررا ة الررى قيررام المصرررح بررد ع الرسرروم والحقرروق وتقررديم كفالررة لضررمان

تحصيل اية رسوم وحقوق اضا ية واية ؼرامات قد تفرض عليه.

التناتل عن البضاعة أو إتبل قا قاعدف – 11/1

ا ا لم يتم اال راج عن البضاعة لؽايات االسرتقبلك المحلري ، أو ري حالرة وضرعقا تحت نظام جمركي آخر ، شريطة انه لرم يرتم اكتشراؾ ايرة مخالفرة ، عنردها ال يطلرب

حقروق من الشخى المعني د ع الرسوم والحقوق ، او يسم لره باسرترداد الرسروم وال -التي كان قد د عقا و لك ي الحاالت التالية :

29

عندما ، وبنراء علرى طلبره ، يرتم التنراتل عرن البضراعة لصرال الختينرة ،او قرد يرتم -اتبل قرررا او تعرررالج بصرررفة خاصرررة تنرررتع منقرررا ايرررة قيمرررة تجاريرررة تحرررت االشرررراؾ

الجمركي . ويتحمل صاحب العبلقه اية تكاليؾ تترتب على لك .تررربلؾ تلرررك البضرررابع او قررردانقا بسررربب حرررادث او قررروف قررراهرف وال يمكرررن عنرررد ا -

استردادها، شريطة اثبات لك للجمارك . ي حالة النقى ي البضاعة بسبب طبيعة شريطة أن يثبرت لرك الرنقى للجمرارك -

و تقبل ب لك .ان اية مخلفات او خردوات تتبقى بعرد اتربلؾ البضراعة سروؾ تخضرع ، ري حالرة

سررتقبلك المحلرري او التصرردير ، للرسرروم والحقرروق الترري تخضررع لقررا وضررعقا لبل المخلفات والخردوات المستوردف الى لك البلد أو المصدرف منه ي تلك الحالة


ا ا قامت الجمارك ببيع البضاعة التي لم يتم التصري عنقا خبلل المردف المحرددف اال راج عنقا بالرؼم من عدم اكتشاؾ ايرة مخالفرات ، قانونا او التي لم يكن باالمكان

رران حاصرربلت البيررع ، وبعررد اقتطرراع الرسرروم والحقرروق المفروضررة وكا ررة الرسرروم والحقوق األخررى المسرتحقة ، يجرب ان تحرول الرى ور الحقروق، وا ا لرم يكرن هر ا

ممكنا ، تبقى الحاصبلت تحت تصّر قم لفترف تمنية محددف .

لرابعالفصل ا الرسوم و الحقوق

وتحصيل ود ع الرسوم والحقوق تقدير -أ قاعدف-9/1

تحدد التشريعات الوطنية الظروؾ التي تترتب بموجبقا د رع الرسروم والحقروق . قاعدف -6/1

تحرردد التشررريعات الوطنيررة الفترررف التمنيررة الترري يجررب خبللقررا تخمررين الرسرروم تخمررين بأسرررع وقررت ممكررن بعررد تقررديم والحقرروق المسررتحقة ، هرر ا ويجررب ان يررتم ال

تصري البضاعة او بعد وقت إلتامية د ع الحقوق و الرسوم . قاعدف -1/1

تحررردد التشرررريعات الوطنيرررة العوامرررل وكررر لك الشرررروط التررري يرررتم بموجبقرررا تحديرررد الرسوم والحقوق .

قاعدف -1/1 يجب تحديد او بيان نسب الرسوم والحقوق من خبلل النشرات الرسمية .

31

قاعدف -5/1

تحرردد التشررريعات الوطنيررة البدايررة التمنيررة الترري يجررب ان تؤخرر بعررين االعتبررار لؽايات تحديد نسب الرسوم والحقوق .

قاعدف -2/1 تحدد التشريعات الوطنية الوسابل التي يجوت استخدامقا لد ع الرسوم والحقوق .

قاعدف -9/1

تقع علريقم مسرؤولية د رع تحدد التشريعات الوطنية الشخى او األشخاى ال ين الرسوم والحقوق .

قاعدف -1/1

تحدد التشريعات الوطنية تاري استحقاق الرسوم والحقوق ومكان الد ع. قاعدف -1/1

عندما تحدد التشريعات الوطنية إمكانية ان يكرون تراري االسرتحقاق بعرد اال رراج البضاعه بعشرف ايام عن البضاعه ، ان لك التاري يجب ان يكون بعد اال راج عن

علررى األقررل ، ويجررب عرردم رررض أيررة وابررد علررى الفترررف الواقعررة بررين ترراري اال ررراج وتاري االستحقاق .

قاعدف -93/1

تحرردد التشررريعات الوطنيررة الفترررف التمنيررة الترري يجرروت للجمررارك خبللقررا اتخررا ستحقاق.اجراء قانوني لتحصيل الرسوم والحقوق التي لم يتم د عقا بتاري اال

قاعدف -99/1

تحدد التشرريعات الوطنيرة نسربة الفابردف التري يمكرن ان تفررض علرى مبرالػ الرسروم والحقوق التي لم يتم د عقا بتاري االستحقاق ، وك لك شروط تطبيق تلك الفابدف

قاعدف -96/1

يثبرت انره د رع الرسروم إيصراال الشرأنعند د ع الرسوم والحقوق ، يعطى صاحب ، ما لم يكن هنالك وسيلة أخرى مستخدمة الثبات الد ع . والحقوق


تحرردد التشررريعات الوطنيررة حرردا أدنررى للقيمررة أو حرردا أدنررى لمبلررػ الرسرروم والحقرروق بحيث ال يتم تحصيل رسوم وحقوق تقل عن لك الحد األدنى .

قاعدف -91/1

او رري تخمررين الرسرروم ا ا وجرردت الجمررارك ان األخطرراء رري تصررري البضرراعهوالحقوق سوؾ تسربب او قرد سرببت تحصريل او اسرتعادف مبلرػ مرن الرسروم والحقروق اقل مما هو مستحق قانونيا ، ران علرى الجمرارك تصرحي األخطراء وتحصريل المبلرػ ال ر لم يتم د عه . وعموما ، ا ا كان المبلػ المعني أقل من الحد األدنرى المحردد ري

بل تقوم الجمارك بتحصيل او استعادف لك المبلػ . التشريعات الوطنية الد ع المؤجل للرسوم والحقوق -ب

قاعدف -95/1

30

عندما تنى التشريعات الوطنيرة علرى امكانيرة الرد ع المؤجرل للرسروم والحقروق، انه يجب تحديد الشروط التي بموجبقا يتم العمل بق ا االجراء.

قاعدف -92/1

ون وابد إ ا امكن لك .يسم بالد ع المؤجل بد قاعدف -99/1

ال تقل المدف المسموح بقا للد ع المؤجل للرسوم والحقوق عن أربعة عشر يوما اعادف الد ع } رّد { الرسوم والحقوق -ج

قاعدف -91/1

يجوت اعادف الد ع حيثما يثبرت ان هنالرك تيرادف ري الرسروم والحقروق و لرك نتيجرة خطأ ي التخمين .

قاعدف – 91/1

يعاد د ع الرسوم والحقوق يما يتعلق بالبضابع المسرتوردف او المصردرف التري يثبرت ان يقررا عيرروب او انقررا ؼيررر مطابقررة للمواصررفات المتفررق عليقررا عنررد االسررتيراد او التصدير ، وبالتالي تعاد الى الموّرد او الى شرخى آخرر يعينره المرورد ، و لرك و قرا

-للشروط التالية :اعة لم يجرر عليقا أر شرؽل او تصرلي او اسرتخدام ري بلرد االسرتيراد ، ان البض -

وان يعاد تصديرها خبلل ترف تمنية معقولة .ترف تمنية معقولرة بردون أر شرؽل او تصرلي او تيراد البضاعة خبللسان يعاد ا -

استخدام ي البلد ال ر بعثت اليه.

الرد ع ا ا كران لرك االسرتخدام وعموما ، ان استخدام البضاعة ال يمنع مرن اعرادفضروريا الكتشاؾ عيوب البضاعة او ايرة أحروال أخررى أدت الرى اعرادف تصردير

او اعادف استيراد البضاعة .وكبررديل العررادف التصرردير او اعررادف االسررتيراد ، انرره يجرروت التنرراتل عنقررا لصررال

رهرا دون قيمرة الختينه ، او اتبل قا او تمت عليقا معالجة خاصة تؤدر الرى اعتباتجارية و لك تحرت االشرراؾ الجمركري، بحيرث ان التنراتل او االتربلؾ ال يحمرل

الختينة اية تكاليؾ . قاعدف انتقالية -63/1

ا ا سمحت الجمارك للبضاعة التري ترم التصرري عنقرا مسربقا تحرت نظرام جمركري ي معين ود عت عنقا الرسروم والحقروق ، برأن توضرع تحرت نظرام جمركري آخرر ، فر

هرر ه الحالررة تعرراد ايررة رسرروم أو حقرروق تكررون تابرردف عمررا هررو مسررتحق تحررت النظررام الجمركي الجديد .

قاعدف -69/1يجررب التوصررل الررى قرررارات بشررأن المطالبررات الخاصررة برررد الرسرروم ، واعرربلم اصرحاب العبلقره بردون ترأخير ؼيرر مبرررر ، ويجرب رد المبرالػ المسرتو اه تيرادف عمررا

ن بعد تدقيق المطالبات .هومستحق باسرع ما يمك

32

قاعدف -66/1

ا ا ثبت للجمارك ان التيرادف كانرت نتيجرة لخطرأ مرن طررؾ الجمرارك ري تخمرين الرسوم والحقوق ، انه يجب اعطاء األولوية للرد .

قاعدف -61/1ا ا كرران هنالررك حرردود تمنيررة محررددف بحيررث ال يمكررن قبررول مطالبررات رد الرسرروم

ه ، انه يجرب ان تكرون هر ه الفتررف التمنيرة كا يرة لؤلخر بعرين بعد تلك الحدود التمنياالعتبار الظروؾ المختلفة الخاصة بكل حالة من الحراالت التري يجروت يقرا الموا قرة

على رد الرسوم . قاعدف – 24/4ال يررتم رد الرسرروم إ ا كانررت المبررالػ تحررت الحررد األدنررى المضررمن رري التشررريعات

الوطنية.

امسالفصل الخ الضمان

قاعدف – 9/5

تحرردد التشررريعات الوطنيررة الحرراالت الترري يتطلررب يقررا تقررديم ضررمان ، كمررا تحرردد التشريعات نما ج تقديم الضمان .

قاعدف – 6/5

تحدد الجمارك مبلػ الضمان. قاعدف – 1/5

يسررم ألر شررخى يطلررب منرره تقررديم ضررمان ان يختررار أر نمررو ج مررن نمررا ج شريطة ان يكون مقبوال لدى الجمارك .الضمان المقترحة عليه

قاعدف -1/5

حيثما ينى عليه ري التشرريعات الوطنيرة، انره ينبؽري علرى الجمرارك أال تطلرب ضمان ا ا اقتنعت بأن المعني باألمر سوؾ يفي بالتتامه تجاه الجمارك .

قاعدف -5/5

نظرام عندما يتطلب تقرديم ضرمان لضرمان الو راء بالتتامرات معينرة تنشرأ مرن خربللجمركري معرين ، ران الجمرارك تقبرل تقرديم ضرمان عرام ، خصوصرا مرن المصرررحين

ال ين يصرحون بانتظام عن بضابعقم لدى مكاتب مختلفة ي اإلقليم الجمركي . قاعدف -2/5

عندما يتطلب تقديم ضمان ، ان مبلرػ الكفالرة يجرب ان يكرون بأقرل قردر ممكرن ، رران مبلررػ الضررمان يجررب اال يتيررد عررن مبلررػ و يمررا يتعلررق بررد ع الرسرروم والحقرروق ،

الرسوم والحقوق المحتمل استيفاؤه . قاعدف -9/5

33

ا ا تم تقديم ضمان معينرة ، يجرب تسرديدها حالمرا تتأكرد الجمرارك مرن أنره قرد ترم تلبية االلتتامات التي من أجلقا قدم الضمان .

* * *

الفصل السادس

المراقبة الجمركية قاعدف -9/2

رقابة الجمركيرة كا رة البضرابع ، بمرا ري لرك وسرابل النقرل ، التري تردخل تخضع للالررى اإلقلرريم الجمركرري او تخرررج منرره ، بؽررض النظررر عمررا ا ا كانررت خاضررعة ام ال

للرسوم و الحقوق . قاعدف -6/2

تكون المراقبة الجمركية محدودف بالمدى البلتم لضمان االلتتام بقانون الجمارك. قاعدف-1/2

طبيق الرقابة الجمركية ، تستخدم الجمارك ادارف المخاطر .لؽايات ت قاعدف-1/2

تسررتخدم الجمررارك تحليررل المخرراطر لتحديررد األشررخاى والبضررابع ، بمررا رري لررك وسابل النقل ، التي يجب ان تخضع للفحى والمدى البلتم للفحى .

قاعدف -5/2

قرانون و لرك لمسراندف ادارف تعمل الجمارك على تبني استراتيجية قياس االلتتام بال المخاطر .

قاعدف -2/2

يجب ان تشتمل أنظمة الرقابة الجمركية اجراءات رقابية تستند الى التدقيق . قاعدف -9/2

تعمل الجمارك على التعاون مع ادارات الجمرارك األخررى ، كمرا تسرعى الرى عقرد اتفاقيات تعاون ادارر متبادل من أجل تعتيت الرقابة الجمركية .

قاعدف-1/2

تعمل الجمرارك علرى التعراون مرع القطراع التجرارر ، وتسرعى الرى توقيرع مر كرات تفاهم لتعتيت الرقابة الجمركية .

قاعدف انتقالية–1/2

تستخدم الجمارك أكبر قدر ممكن من تكنولوجيا المعلومرات والتجرارف االلتكترونيرة من أجل تعتيت الرقابة الجمركية .

قاعدف -93/2

34

مررارك علررى تقيرريم األنظمررة التجاريررة الخاصررة بالمؤسسررات ا ا كرران لقرر ه تعمررل الجاألنظمررة أثرررا معينررا علررى العمليررات الجمركيررة و لررك لضررمان االلتررتام بالمتطلبررات

الجمركية .

* * *

الفصل السابع استخدام تكنلوجيا المعلومات

قاعدف -9/9

ف العمليرات الجمركيرة ا ا ينبؽي ان تستخدم الجمارك تكنولوجيا المعلومرات لمسراندكانررت تلررك التكنولوجيررا ات جرردوى مررن حيررث التكلفررة ، ومناسرربة للجمررارك وللقطرراع

التجارر. وتحدد الجمارك شروط استخدامقا .

قاعدف -6/9عنرررد اسرررتخدام تطبيقرررات الحاسررروب ، ينبؽررري ان تسرررتخدم الجمرررارك المعرررايير ات

العبلقة والمقبولة عالميا

قاعدف -1/9

استخدام تكنولوجيا المعلومات يجب ان يتم بالتشاور الى أكبر مردى ممكرن مرع ان كا ة األطراؾ ات العبلقة والتي تتأثر بقا مباشرف.

قاعدف -1/9

-تنى التشريعات الوطنية الجديدف او المعدلة على ما يلي: وسابل التجارف االلكترونية كبديل لمتطلبات الوثابق الورقية - ديق االلكترونية والورقيةوسابل التص -حق الجمارك ي االحتفاظ بالمعلومرات السرتخداماتقا الخاصرة ، وكر لك تبرادل تلرك -

المعلومررات مررع االدارات الجمركيررة األخرررى وكا ررة األطررراؾ األخرررى المعتمرردف قانونيا من خبلل اساليب التجارف االلكترونية .

* * *

الفصل الثامن األطراؾ الثالثة العبلقات بين الجمارك و

قاعدف -9/1

يجوت ألصحاب العبلقة ان يتعاملوا مباشرف مرع الجمرارك أو تعيرين طررؾ ثالرث للتعامل مع الجمارك نيابة عنقم .

قاعدف – 6/1

35

تحدد التشريعات الوطنية الشروط التي يجوت بموجبقا لشخى مرا ان ينروب عرن مسررؤولية األطررراؾ شررخى آخررر رري التعامررل مررع الجمررارك ،كمررا تحرردد التشررريعات

الثالثة تجاه الجمارك يما يتعلق بالرسوم والحقوق واية مخالفات . قاعدف – 1/1

ا ا اختررار صرراحب العبلقررة متابعررة معامبلترره بنفسرره لرردى الجمررارك ، انرره رري هرر ه الحالة ال يجوت معاملته بدرجة أقل من الرعاية او األ ضلية ممرا لرو قرام طررؾ ثالرث

نيابة عن صاحب العبلقة . بمتابعة المعامبلت قاعدف – 1/1

يكررون للطرررؾ الثالررث نفررس الحقرروق الترري يتمتررع بقررا صرراحب العبلقرره نفسرره يمررا يتعلق بالتعامل مع الجمارك .

قاعدف – 5/1

يجب ان تسم الجمارك لؤلطراؾ الثالثه بالمشاركة ي التشاورات الرسرمية التري تجريقا مع القطاع التجارر .

قاعدف -2/1

تحدد الجمارك الظروؾ التي بموجبقا تكون ؼير مستعدف للتعامل مرع طررؾ ثالرث . قاعدف -9/1

تعطي الجمارك اشعارا خطيا للطرؾ الثالث حول قرارها بعدم التعامل معه.

* * *

الفصل التاسع

المعلومات و القرارات و األحكام الصادرف عن الجمارك معلومات ات تطبيق عام - أ

قاعدف -9/1

تأكد الجمارك من اتاحة المعلومات ات التطبيق العام والمتعلقرة بقرانون الجمرارك ت لكا ة األشخاى المعنيين .

قاعدف -6/1

عندما يتطلب األمر تعديل تلك المعلومات نظرا للتؽييررات ري قرانون الجمرارك او بسبب ترتيبات واعتبارات ادارية ، انره ينبؽري علرى الجمرارك ان تعمرل علرى ترو ير

تلك المعلومات المعدلة خبلل مدف مبلبمة قبل دخول تلك التؽييرات حيت التنفير و لرك ليتمكن اصحاب العبلقة من أخ ها بعين االعتبار ، ما لم يكن هنالك مانعا يحول دون

اشعارهم مسبقا . قاعدف انتقالية – 1/1

تستخدم الجمارك تكنولوجيا المعلومات لتعتيت تو ير المعلومات .

36

معلومات ات طبيعة محددف . -ب قاعدف -1/1

بناء على طلب صاحب العبلقه ، يجب ان تعمل الجمارك ، وباسرع وقرت وبشركل دقيررق ، علررى تررو ير المعلومررات المتعلقررة بمسررابل محررددف يطرحقررا اصررحاب العبلقرره

والتي تتعلق بقانون الجمارك . قاعدف -5/1

بشرركل محرردد ، ولكررن أيضررا أيررة تقرردم الجمررارك لرريس قررط المعلومررات المطلوبررة معلومات أخرى ات صلة تعتبرها ضرورية لصاحب العبلقه كي يطلع عليقا .

قاعدف – 2/1

عند تقديم معلومات معينة ، ان على الجمارك ان تتأكد من أنقا ال تكشؾ تفاصيل ات طبيعة خاصة او سرية قد تؤثر على الجمارك أو على أطراؾ أخرى ما لم يكن

ه بموجب التشريع الوطني .مرخصا ب قاعدف -9/1

ا ا لررم تسررتطع الجمررارك تقررديم المعلومررات مجانررا ، رران أر رسررم يفرررض رري هرر ه الحالة يجب ان تكون محدودف بالكلفة التقديرية للخدمات المقدمة .

القرارات واألحكام –جـ

قاعدف -1/1

لصررادرف عررن بنرراء علررى طلررب خطرري مررن صرراحب العبلقررة ، يررتم تبليررػ القرررارات االجمررارك خطيررا خرربلل المرردف المحررددف رري التشررريع الرروطني ، وا ا كرران القرررار ضررد

صاحب العبلقة انه يجب ابداء األسباب ومنحه حق االستبناؾ . قاعدف -1/1

تصدر الجمارك قرارات ملتمة بناء على طلب صراحب العبلقة،شرريطة ان تكرون رورية .الجمارك لديقا كا ة المعلومات التي تراها ض

*

* * الفصل العاشر

اإلستبناؾ ي المسابل الجمركية حق االستبناؾ - أ

قاعدف – 9/93

ينى التشريع الوطني على حق االستبناؾ ي المسابل الجمركية . قاعدف – 6/93

37

أر شخى معني بشكل مباشر بقرار او بتقصرير مرن قبرل الجمرارك يكرون لره حرق االستبناؾ .

قاعدف -1/93

طلبا للجمارك خبلل المدف المحددف ي التشريع الوطني ، يبلرػ الشرخى بعد تقديمهالمعني من قبل الجمارك باألسرباب التري تبررر لرك القررار او التقصرير . وبعرد لرك،

يمكن للشخى إيداع االستبناؾ او عدمه . قاعدف – 1/93

ينى التشريع الوطني على حق االستبناؾ األولى لدى الجمارك . عدفقا – 5/93

ا ا قامت الجمارك بر ض طلب االستبناؾ ، ان الشخى المستأنؾ يكون له حرق تقديم طلب استبناؾ آخر لدى جقة مستقلة عن ادارف الجمارك .

قاعدف-2/93

و ي نقاية األمر ، يكون للمستأنؾ حق االستبناؾ لدى سلطة قضابية . شكل وأسس االستبناؾ - ب قاعدف -9/93

جب ان يبين األسس التي تم تقديمقا بناء عليقا.يقدم االستبناؾ خطيا وي قاعدف – 1/93

تحدد ترف تمنية لتقديم االستبناؾ ضد قرار معين للجمرارك ، بحيرث تكرون الفتررف التمنية كا ية ليتمكن المستأنؾ من دراسة القرار المطعون يه وتحضير االستبناؾ

قاعدف – 1/93ك ، انه ينبؽري اال تطلرب الجمرارك تقرديم ايرة ند تقديم طلب االستبناؾ لدى الجمار

اثباتات محتملة مع طلب االسرتبناؾ ، ولكرن ، ري بعرض األحروال ، يجرب ان تعطري الجمارك وقتا كا يا لتقديم البينات االضا ية المطلوبة .

مناقشة االستبناؾ -جـ

قاعدف -93/93

بلػ المستأنؾ بر لك تصدر الجمارك قرارها يما يتعلق باإلستبناؾ ، ويجب ان ي القرار خطيا بأسرع وقت ممكن .

قاعدف – 99/93

ا ا قامت الجمارك بر ض االسرتبناؾ المقردم اليقرا ، انره ينبؽري ان تبرين الجمرارك اسررباب ر ضرره كتابيررا، وان تبلررػ المسررتأنؾ بحقرره رري تقررديم طلررب اسررتبناؾ آخررر لرردى

38

ك ترررف تمنيررة محررددف لتقررديم سررلطة اداريررة او مسررتقلة وان تبلؽرره يمررا ا ا كرران هنالرر االستبناؾ الجديد .

قاعدف – 96/93

عند قبول االستبناؾ ، انه ينبؽي على الجمارك ان تضع قرارها او قررار السرلطة المستقلة او القضابية موضع التنفي بأسرع ما يمكن باستثناء الحاالت التري تقروم يقرا

ابية .الجمارك باستبناؾ قرار الجقة المستقلة او القض

* * *

المبلحق الخاصة

قرس المحتويات

وصول البضابع لبلقليم الجمركي الملحق أ االجراءات الجمركية التي تسبق تقديم تصري البضابع 9الفصل

التختين المؤقت للبضابع 6الفصل

اإلستيراد الملحق ب

التخليى لئلستقبلك المحلي 9الفصل

عادف اإلستيراد ي نفس الحالةا 6الفصل

اإلعفاء من الحقوق و الرسوم عند اإلستيراد 1الفصل

39

التصدير الملحق ج

التصدير التقابي 9الفصل

المستودعات الجمركية و المناطق الحرف الملحق د المستودعات الجمركية 9الفصل

المناطق الحرف 6الفصل

العبور الملحق هـ ر الجمركيالعبو 9الفصل

النقل من مركبة ألخرى 6الفصل

نقل البضابع على طول الساحل 1الفصل

التصنيع الملحق و

التصنيع الداخلي 9الفصل

التصنيع الخارجي 6الفصل

( DRAWBACKرد الرسوم ) 1الفصل

تصنيع البضابع لئلستقبلك المحلي 1الفصل

اإلدخال المؤقت الملحق ت

خال المؤقتاإلد 9الفصل

المخالفات الجمركية الملحق س

المخالفات الجمركية 9الفصل

إجراءات خاصة الملحق ع

المسا رون 9الفصل

الحركة البريدية 6الفصل

وسابل النقل ألؼراض تجارية 1الفصل

المؤن 1الفصل

ارساليات اإلؼاثية 5الفصل

المنشأ الملحق ؾ قواعد المنشأ 9الفصل

وثابق اثبات المنشأ 6الفصل

41

التدقيق على وثابق اثبات المنشأ 1الفصل

*

* *

الملحق الخاى أ

وصول البضابع لئلقليم الجمركي

40

الملحق الخاى أ

9الفصل

اإلجراءات الجمركية التي تسبق تقديم تصري البضابع

تعريفات -الفصل : ألؼراض ه ا

يعنرري المعلومررات الترري تقرردم قبررل او حررال مؽررادرف او " بيرران الحمولررة " مصررطل

وصول وسيلة النقرل ات االسرتخدام التجرارر والتري ترنى علرى التفاصريل المطلوبرة المتعلقة بالحمولة التي تدخل الى اإلقليم الجمركي او تؽادرها.

" يعني جميع العمليات اعة" االجراءات التي تسبق تقديم تصري البضمصطل

المنجتف من قبل الشخى صاحب العبلقه والجمارك من تاري وصول البضاعة الى اإلقليم الجمركي حتى وضعقا تحت أر نظام جمركي .

" يعنررري الشرررخى الررر ر ينقرررل البضررراعة عررربل او الشرررخى " الناقرررلمصرررطل

المسؤول عن وسيلة النقل او يديرها. المبادئ

قاعدف-9

ع االجراءات التي تسبق تقديم تصري البضاعة ألحكرام هر ا الفصرل وألحكرام تخض الملحق العام عند امكانية تطبيققا.

ممارسة موصى بقا -6

تطبق االجراءات التي تسبق تقديم تصرري البضراعة بالتسراور دون أر اعتبرار لبلد منشأ البضاعة او لبلد مصدرها.

42

ادخال البضاعة اإلقليم الجمركي األماكن التي من الممكن ادخال البضاعة منقا الى اإلقليم الجمركي -أ

قاعدف -1

يحدد التشرريع الروطني األمراكن التري مرن الممكرن ادخرال البضراعة منقرا الرى اإلقلريم الجمركرري ، كمررا تحرردد الجمررارك الطرررق الترري ستسررلك لنقررل البضرراعة اللالمكتررب

ا رأت لك ضرورر لؽايات الرقابة.الجمركي المقصود أو أر مكان آخر إالّ اوال تطبق ه ه القاعدف على البضابع المنقولرة علرى مرتن سرفن او طرابرات التري

تعبر اإلقليم الجمركي دون التوقؾ ي أية ميناء أو مطار . التتامات الناقل -ب قاعدف -1

ولة تسررند الجمررارك للناقررل و امامقررا مسررؤولية الحرررس علررى ان البضرراعة مشررم بالبيان الجمركي للحمولة او ان الجمارك اخطرت بشكل مرخى به بتلك البضاعة.

قاعدف -5

إّن ادخررال البضرراعة الررى اإلقلرريم الجمركرري يتضررمن الررتام الناقررل بنقررل البضرراعة مباشرررف الررى مكتررب جمركرري أو أر مكرران آخررر معررين مررن طرررؾ الجمررارك وعبررر

تؽيررر طبيعررة البضرراعة او تؽليفقررا او الطريررق المحرردد دون أر تررأخير ، وان ال يررتم التبلعب باألختام الجمركية.

وال تطبق ه ه القاعدف على البضابع المحملة بواسطة السفن او الطابرات العابرف اإلقليم الجمركي دون أر توقؾ ي ميناء او مطار.

قاعدف -2

ركري الرى ا ا تم اعتراض عملية نقل البضاعة من مكان ادخالقا الرى اإلقلريم الجممكتب جمركياو أر مكان اخر معرين بحرادث او قروف قراهرف يجرب علرى الناقرل اتخرا الترردابير البلتمررة المعقولررة لمنررع أر تررداول ؼيررر مسررموح برره بالبضرراعة وعليرره اعرربلم

الجمارك او اية سلطة مختصة بطبيعة الحادث والظروؾ التي اعترضت رحلتقا .

تقديم البضاعة للجمارك الوثابق -أ


43

ا ا لررم يكررن المكتررب الجمركرري الرر ر يلررتم تقررديم البضررابع لرره موجررود بمكرران دخررول البضرراعة رري اإلقلرريم الجمركرري رربل يطلررب تقررديم أر مسررتند الررى السررلطات الجمركيرره

ب لك المكان االّ ا ا رأت الجمارك ضرورف لك لؽرض الرقابة . قاعدف -1

علقرة بتقرديم البضراعة المدخلرة الرى اإلقلريم الجمركري ا ا طلبت الجمارك وثيقرة مت ق ه الوثيقة يجب ان ال تتضمن أكثر مرن المعلومرات الضررورية لتعريرؾ البضراعه

ووسيلة نقلقا . ممارسة موصى بقا -1

تقتصر المعلومات التي تطلبقا الجمارك علرى تلرك المعلومرات المترو ره ري الوثرابق المتطلبات المعدف ي اتفاقيات النقل الدولية. العادية للناقل المبينة على

ممارسة موصى بقا-93

تقبل الجمارك بيان الحمولة كوثيقة لتقديم البضاعة .


مررن االحسررن ان يكررون المكتررب الجمركرري المسررؤول عررن قبررول الوثررابق المتعلقررة بتقديم البضاعة مؤهل لقبول التصري الجمركي للبصاعة


ا ا كانت المستندات المقدمة الى الجمارك معدف بلؽرة ؼيرر مقرررف لقر ا الؽررض او بلؽررة ليسررت لؽررة البلررد الرر ر تررم ادخررال البضررابع يرره رران ترجمتقررا ال يجررب ان تكررون

ملتمة ي كل الحاالت . الوصول خارج ساعات الدوام -ب

قاعدف -91

بقة الترري يجررب علررى الناقررل األخرر بقررا لمنررع تنقررل تحرردد الجمررارك الترردابير المسرر البضاعة داخل اإلقليم الجمركي دون ترخيى ا ا وصلت خارج ساعات الدوام .


بنررراء" علرررى طلرررب الناقرررل وألسرررباب تراهرررا الجمرررارك معقولرررة ، يسرررم انجرررات ت الرردوام االجررراءات الجمركيررة الترري تسرربق تقررديم تصررري البضرراعة خررارج أوقررا

الرسمي .

44

التفريػ أماكن التفريػ -أ

قاعدف -95

يحدد التشريع الوطني األماكن التي يسم يقا بتفريػ البضاعة .

ممارسة موصى بقا -92بناء على طلرب صراحب العبلقره وألسرباب تراهرا الجمرارك معقولرة ، يجروت تفريرػ

الحمولة خارج أماكن معتمدف للتفريػ . ػبداية التفري -ب

قاعدف -99

ترخى عملية التفريػ مباشرف بعد وصول وسيلة النقل مكان التفريػ .

ممارسة موصى بقا -91بنرراء علررى طلررب الشررخى صرراحب العبلقرره وألسررباب تراهررا الجمررارك معقولررة ،

يجوت السماح باجراءات التفريػ خارج ساعات الدوام .

المصاريؾ قاعدف -91

جمارك ومتعلقة بـ:أية نفقات مستو اه من قبل الانجات االجراءات الجمركية التي تسبق تقديم تصري البضاعة خارج اوقات الدوام -

الرسمي . تفريػ البضاعة ي مكان ؼير معتمد للتفريػ. - تفريػ البضاعه خارج اوقات الدوام الرسمي . -

يجب ان تكون ضمن القيمة التقديرية للخدمات المقدمة .

*

* *

45

الملحق الخاى " أ "

6الفصل

التختين المؤقت للبضابع

تعريفات

ألؼراض ه ا الفصل : " يعنرري المعلومررات الترري تقرردم قبررل او حررال وصررول او " بيرران الحمولررةمصررطل -

مؽادرف وسريلة النقرل ات االسرتعمال التجرارر والتري تتضرمن التفاصريل المطلوبرة ة الداخلة اإلقليم الجمركي أو تؽادره .من طرؾ الجمارك و المتعلقة بالحمول

" يعني تختين البضاعة تحت رقابرة جمركيرة " التختين المؤقت للبضابعمصطل -

ي مباني واماكن مؽلقة او ؼير مؽلقرة )المسرماف أدنراه مخراتن مؤقترة( ري انتظرار تقديم تصري البضاعة .

المبادئ

قاعدف -9ل و و ي حالة إمكانية تطبيققا ألحكرام يخضع التختين المؤقت ألحكام ه ا الفص

الملحق العام . قاعدف -6

تخول الجمارك بانشاء المخاتن المؤقته ا ا رات انه امر ضرورر لتلبية متطلبرات التجارف .


يسم بالتختين المؤقت لكا ة البضابع دون أر اعتبار لنوعيتقرا ، بلرد منشرأها او ل ان البضاعة تشكل مصدر خطر للبضاعة األخرى او تتطلرب بلد مصدرها و ي حا

اجراء تركيبات خاصة بقا ، يجوت تختين البضاعة بمخاتن مجقتف ومعدف من قبرل السلطات المختصة خصيصاالستبلم البضاعة.

46

الوثابق قاعدف -1

الوثيقة الوحيدف التري تطلرب مرن قبرل الجمرارك ري حالرة ادخرال البضراعة للتخرتين هي تلك الوثيقة التي تصؾ البضاعة . المؤقت


تقبررل الجمررارك ببيرران الحمولررة أو أيررة وثيقررة تجاريررة أخرررى لوضررع البضرراعة رري المختن المؤقت شريطة ان تكون البضابع المبينة ي تلك الوثيقة موضوعة كلقا ري

المختن المؤقت.

إدارف المخاتن المؤقتة قاعدف -2

ك المتطلبات المتعلقة ببنراء وشركل وادارف المخراتن المؤقترة، وترتيبرات تضع الجمار تختين البضاعة والعمليات الحسابية و الظروؾ التي تدير الجمارك مراقبتقا .

عمليات مرخى بقا

قاعدف -9

تسررم الجمررارك و السررباب تراهررا معقولررة برراجراء العمليررات البلتمررة للحفرراظ علررى ي التختين المؤقت دون أر تؽيير .حالة البضاعة الموضوعة


تسم الجمارك و السباب تراها معقولة باجراء العمليات العادية لتسقيل نقلقا من المخاتن المؤقته واية عمليات نقل الحقة .

مدف المكوث ي المخاتن المؤقتة

قاعدف -1

ب ان تكرون هر ه المردف كا يرة لما يحدد التشريع الروطني مردف التخرتين المؤقرت يجر للمستورد لوضع البضاعة تحت أر نظام جمركي آخر .


بناء علرى طلرب صراحب العبلقرة وألسرباب تراهرا الجمرارك معقولرة يجروت تمديرد المدف المحددف آنفا .

البضاعة الفاسدف أو التالفة

47


أو التالفرررة بحرررادث أو قررروف قررراهرف قبرررل يسرررم بتخلررريى البضررراعة الفاسررردف مؽادرتقا المخاتن المؤقتره كأنقرا بضراعة مسرتوردف بحالتقرا الفاسردف او التالفرة

شريطة اقناع الجمارك بسبب الفساد او التلؾ . إخراج البضاعة من المختن المؤقت

قاعدف -96

أر شررخى لرره حررق التصرررؾ بالبضرراعة مؤهررل باخراجقررا شررريطة ان يلتررتم راءات والشروط ي كل حالة .باالج

قاعدف -91

يحدد التشريع الوطني االجراءات التي ستتخ ي حالرة عردم اخرراج البضراعة مرن المخاتن المؤقتة ضمن المدف المحددف .

* * *

48

الملحق الخاى ب

اإلستيراد


9الفصل

لئلستقبلك المحليالتخليى

ألؼراض ه ا الفصل :

" يعنرري البضرابع التري يمكرن التصرررؾ بقرا دون أيرة قيررود " الترداول الحرر* مصرطل جمركية

49

" يعنرري النظررام الجمركرري الرر ر يسررم " التخلرريى لبلسررتقبلك المحلرري* مصررطل للبضراعة المسررتوردف ان يترداول بقررا بكرل حريررة داخرل اإلقلرريم الجمركري حررال د ررع

رسوم وحقوق االستيراد وانجات االجراءات الجمركية البلتمة .

المبدأ قاعدف -9

يخضع التخليى لبلستقبلك المحلي ألحكام هر ا الفصرل و ري حالرة امكانيرة تطبيققرا ألحكام الملحق العام

الوثابق


ديلررة عررن يررنى التشررريع الرروطني علررى ان يررتم التصررري عررن البضرراعة بطريقررة بتصري البضاعة العادر شريطة ان تتضمن كا ة المتطلبات المتعلقرة بالبضرابع التري

سيتم تخليصقا لبلستقبلك المحلي .



اعادف اإلستيراد ي نفس الحالة

تعريفات

أيررة قيررود " يعنرري البضررابع الترري يمكررن التصرررؾ بقررا دون " التررداول الحرررمصررطل

جمركية

" يعني البضابع التي ابلػ بقا بضابع مصدرف بتحفظ إلعادف إستيرادهامصطل " المصرح بأنه سيعاد استيرادها و التي تأخ الجمارك تدابير بشأنقا لتمكينقا التعرؾ عنقا قصد تسقيل إعادف إستيرادها.

51

الجمركررري الررر ر يسرررم " يعنررري النظرررام " التخلررريى لبلسرررتقبلك المحلررريمصرررطل

للبضرراعة المسررتوردف ان تسررتخلى لئلسررتقبلك المحلرري حررال د ررع رسرروم وحقرروق االستيراد وانجات االجراءات الجمركية البلتمة .

" يعنري النظرام الجمركري الر ر ينردرج يره " اعادف االستيراد ينفس الحالرةمصطل

وحقرروق عنررد االسررتيراد االسررتقبلك المحلرري للبضررابع المصرردرف دون د ررع أيررة رسرروم شريطة عدم اجراء اية عملية تصنيع او معالجة او اصبلح ي الخارج وتحصيل ايرة مبررالػ مسررتو اه نتيجررة اعررادف الررد ع او االعفرراء مررن رسرروم وحقرروق االسررتيراد أو أيررة اعانرررات او مبرررالػ ماليرررة متعلقرررة بالتصررردير ، هررر ا وتعتبرررر البضرررابع القابلرررة العرررادف

الحالة بضابع تداول حر او بضابع بدل . االستيراد ينفس

" يعني البضاعة الناتجة من عملية التصرنيع او المعالجرة او " بضابع البدلمصطل اصبلح البضاعة المخول لقا باجراء المعالجة الداخلية .

المبدأ

قاعدف -9

يرة يخضع نظام اعادف االستيراد ي نفس الحالة ألحكام ه ا الفصل و ي حالة امكان تطبيققا ألحكام الملحق العام .

مجال التطبيق قاعدف -6

يسم باعادف االستيراد ي نفس الحالة بالرؼم من كرون جرتء قرط مرن البضراعه المصدرف قد تم اعادف استيرادها .

قاعدف -1

يسم ي بعض الحاالت باعادف االستيراد ي نفس الحالة ا ا تم استيراد البضراعة آخر عدا الشخى ال ر صدرها .من قبل شخى

قاعدف -1

ال ير ض طلب اعادف االستيراد ي نفس الحالة كون البضاعه قد تعرضت للتلؾ او الفساد او االستخدام خبلل بقابقا ي الخارج .

قاعدف -5

50

ال يجوت ر ض اعادف االستيراد ي نفس الحالة كرون البضراعة قرد اجريرت عليقرا ليقا او صريانتقا شرريطة ان قيمتقرا لرن ترتفرع نتيجرة تلرك عمليات ضرورية للحفاظ ع

العمليات مما كانت عليه عند تصديرها. قاعدف -2

اعادف االستيراد ي نفس الحالة ليس محصورا على البضابع المسرتوردف مباشررف مرن الخارج ولكنقا تشمل البضابع التي وضعت تحت نظام جمركي آخر .

قاعدف -9

االسررتيراد كررون البضررابع قررد تررم تصررديرها دون الررتحفظ ال يجرروت ر ررض اعررادف المسبق بإعادف استيرادها .

المقلة المحددف إلعادف اإلستيراد ي نفس الحالة

قاعدف-1

لما تحدد مقلة العرادف االسرتيراد ري نفرس الحالرة البرد ان يؤخر بالحسربان الظرروؾ المختلفة التي تخى كل حالة .

صةالمكاتب الجمركية المخت

قاعدف -1

ال تطلب الجمارك التصري عن البضابع المعاد استيراد ها ي المكترب الجمركري ال ر تمت يه إجراءات التصدير إالّ لتسقيل االجراءات .

تصري البضاعة

قاعدف -93

ال يطلب أر تصري بضاعه خطي ي الحاالت التاليرة مرن اعرادف االسرتيراد ري نفس الحالة :

يات ، الباالت ، وسابل النقل ات الصفة التجارية والتي تستخدم ي النقل الحاوالدولي للبضابع شريطة اقناع الجمارك ان المرواد السرابقة الر كر كانرت متداولرة

ي السوق المحلي وقت التصدير .

البضابع المصدرف مع تحفظ بإعادف استيرادها

قاعدف -99

ان تسرم بتصردير البضرابع مرع تحفرظ بناء على طلرب المصررح ، للجمرارك بإعادف اسرتيرادها ري نفرس الحالرة واتخرا االجرراءات البلتمرة لتسرقيل اعرادف

استيرادها ي نفس الحالة .

52

قاعدف -96

على الجمارك ان تقروم بتحديرد المتطلبرات المتعلقرة بتعريرؾ البضراعة المتضرمنة عتبرررار طبيعرررة البضررراعة تحفرررظ بإعرررادف اسرررتيرادها ررري تفرررس الحالرررة آخررر ف بعرررين اال

والمصال المرجوف منقا .


يررتم مررن البضرراعه المصرردرف والترري تتضررمن تحفررظ بإعررادف اسررتيراها اعفرراء مررن رسوم وحقوق المحتمل وجوبقا عند االستيراد .

قاعدف -91

بناء على طلب صاحب العبلقه ، تسم الجمارك للبضرابع المصردرف والتري تتضرمن تحفرظ بإعررادف اسررتيرادها ان يررتم تحويلقرا الررى تصرردير نقررابي شرريطة ان تررتم رري هرر ه

الحالة االجراءات والشروط المتعلقة بق ا الشأن .

ممارسة موصى بقا -95 رري حالررة تصرردير مكرررر لبضرراعة مررا بررتحفظ إعررادف اسررتيرادها رري نفررس الحالررة ،

ي التصرردير بررتحفظ تسررم الجمررارك بنرراء علررى طلررب المصرررح حررين تقررديم تصرررإعادلاسرررتيرادها ررري عمليرررة التصررردير األولرررى لتؽطيرررة عمليرررات اعرررادف االسرررتيراد

والتصدير المتتالية ضمن ترف تمنية محددف .

* * *


1الفصل

اإلعفاء من الحقوق و الرسوم عند اإلستيراد

تعريفات

ألؼراض ه ا الفصل

" يعنري النظرام الجمركري الر ر يرنى علرى ك المحلري" التخلريى لبلسرتقبلمصطل

ادخررال البضررابع المسررتوردف للسرروق المحلرري حررال د ررع الرسرروم والحقرروق المسررتو اه وانجات االجراءات الجمركية البلتمة .

53

" يعنري تخلريى البضراعة " االعفاء مرن الحقروق و الرسروم عنرد االسرتيرادمصطل يراد لبلستقبلك المحلي بؽض النظر عرن بنرد المعفاف من أية رسوم وحقوق عند االست

التعريفه التابعة لقا او الرسوم المترتبة عليقرا شرريطة ان يرتم اسرتيرادها ري ظرروؾ وأهداؾ محددف .

المبدأ

قاعدف -9

يخضع االعفاء من الرسوم والحقوق عند االسرتيراد للبضرابع الموجقرة لبلسرتقبلك ك ألحكام الملحق العام .المحلي ألحكام ه ا الفصل وا ا يمكن ل

مجال التطبيق

قاعدف -6

يعدد التشريع الروطني الحراالت التري بموجبقرا مرن االعفراء مرن الرسروم و الحقروق عند االستيراد .

قاعدف -1

ال يقتصر االعفاء من الرسوم والحقوق عنرد االسرتيراد علرى البضرابع المسرتوردف ابع التري وضرعت تحرت نظرام جمركري مباشرف مرن الخرارج ولكنره يشرمل ايضرا البضر

آخر .


يمن االعفاء من الرسوم والحقروق عنرد االسرتيراد دون أر اعتبرار لبلرد المنشرأ او لبلد المصدر إالّ إ ا نصت اتفاقيات دولية على المعاملة بالمثل .

قاعدف -5

لمسربقة لبلعفراء مرن يحدد التشريع الروطني الحراالت التري تطلرب يقرا الموا قرة ا الرسوم و الحقوق عند االستيراد والسلطات المخولة بمن ه ه الموا قات .

يجب ان تكون ه ه الحاالت نادرف. ممارسة موصى بقا -2

تمن األطراؾ المتعاقدف االعفراء مرن الرسروم والحقروق عنرد االسرتيراد للبضرابع ط المندرجررة يقررا ويجررب عليقررا ان المحررددف رري االتفاقيررات الدوليررة ، بموجررب الشرررو تبحث امكانية االنضمام لق ه االتفاقيات الدولية .

54


يمررن االعفرراء مررن الرسرروم والحقرروق عنررد االسررتيراد ومررن المحظررورات ومررن القيررود ات طررابع اقتصررادر للبضررابع التاليررة و ررق الشررروط المعينررة و برراحترام كررل الترردابير

ي المجال ضمن التشريع الوطني : المنصوى عليقا

المواد الطبية ات مصدر انساني الكتشاؾ صابل الدم و انواع األنسرجة المرسرلة -أ الى المعاهد او المختبرات المعتمدف من طرؾ السلطات المختصة .

العينات التي ليس لقا اية قيمة تجارية و التي تعتبرها الجمارك ات قيمة ضربيلة -بدم قرط كمرواد دعابيرة للبحرث علرى حصرول مبيعرات مرن نروع تلرك والتي تستخ

العينات.األدوات القابلة للنقل عدا تلك ات طابع صرناعي ، تجرارر ، تراعري والموجقرة -ج

لبلستعمال الشخصي او الحر ي لشخى او ال راد أسرته والتري يرتم احضرارها معقا أو ي وقت آخر بقدؾ نقل مكان اقامته ي لك البلد .

الممتلكررات الترري يرثقررا الشررخى المقرريم رري بلررد االسررتيراد وقررت و رراف الشررخى -دالمتو ى والتي تنى على ان الممتلكرات الشخصرية كانرت لبلسرتعمال الشخصري

للشخى المتو ى .القدايا الشخصية باستثناء الكحول و المشرروبات الكحوليرة والتبرػ التري ال تتجراوت -ه

يع الوطني .قيمةا إجمالية تحدد ي التشربعررض البضررابع مثررل األؼ يرره ، أدويررة ، المبلبررس ، أؼطيررة الترري ترسررل كقرردايا -و

لقيبات خيرية التي تتوتعقا مجانا أو يتم التوتيع تحت اشرا قاعلى األشرخاى المحتاجين.

جوابت تمن ألشخاى مقيمين ي بلرد اإلسرتيراد شرريطة تقرديم الوثرابق الثبوتيرة -ت ضرورية. التي تراها الجمارك

أدوات للبنررراء أو لصررريانة أو لترررتيين المقبررررات العسررركرية، توابيرررت، صرررناديق -حجنابتيررة و ادوات تررتيين جنابتيررة الترري تسررتورد مررن قبررل منظمررات معتمرردف مررن

طرؾ السلطات المختصة .وثررابق ، اسررتمارات ، منشررورات ، تقررارير او ايررة أدوات أخرررى لرريس لقررا قيمررة -ط

ها ي التشريع الوطني .تجارية يتم تحديد ادوات دينية تستخدم ألؼراض العبادف، و -رمررواد مسررتوردف الجررراء حرروى شررريطة ان ال يتجرراوت الكميررة البلتمررة لقرر ه -ك

الفحرروى مررع مراعرراف ان يررتم اعررادف تصرردير المررواد المتبقيررة أو معالجتقررا تحررت اشراؾ الجمرك بحيث تنتع منقا كل قيمة تجارية.

*

* *

55

الملحق الخاى ج

التصدير التقابي

تعريؾ

" يعني النظام الجمركي المطبق على البضرابع المتداولرة " التصدير النقابيمصطل ي السوق المحلي والتي تؽادر اإلقليم الجمركي بقدؾ البقاء نقابيا خارجه .

المبدأ

قاعدف -9

ا الفصل وعند امكانية تطبيققا ألحكرام الملحرق يخضع التصدير النقابي ألحكام ه العام.

56

الوثابق


ينى التشريع الوطني علرى ان يرتم التصرري عرن البضراعة بطريقرة بديلرة عرن تصري البضاعة العادر، شريطة ان تتضمن كا ة التطلبرات المتعلقرة بالبضرابع التري

ستم تصديرها بصفة نقابية .

مكان الوجقةدليل وصول قاعدف -1

ال تطلب الجمارك دليل وصول البضاعة للخارج.

* * *

الملحق الخاى د

المستودعات الجمركية

و المناطق الحرف

57

الملحق الخاى د

9الفصل

المستودعات الجمركية

تعريؾ


" يعنرري النظررام الجمركرري الرر ر يررنى علررى " نظررام المسررتودع الجمركرري مصررطل

تختين البضابع المستوردف تحت رقابرة جمركيرة ري مكران ترم تعيينره خصيصرا لر لك الؽرض دون د ع الرسوم والحقوق عند استيراد .

58

المبدأ

قاعدف -9ا يخضع نظام المستودع الجمركري ألحكرام هر ا الفصرل و ري حالرة امكانيرة تطبيققر

ألحكام الملحق العام أنواع المستودعات الجمركية

قاعدف -6

يرررنى التشرررريع الررروطني علرررى رررت مسرررتودعات جمركيرررة ألر شرررخى لررره حرررق التصرؾ بالبضاعة

) مستودعات جمركية عامة ( . قاعدف -1

يررنى التشررريع الرروطني علررى اسررتخدام مسررتودعات جمركيررة خاصررة إالّ مررن قبررل ما تبرره إحتياجات خاصة بالتجارف .اشخاى محددين عند

انشاء و ادارف و رقابة

قاعدف -1

تضرررع الجمرررارك متطلبرررات تصرررميم و انشررراء وادارف المسرررتودعات الجمركيرررة والترتيبات البلتمة للرقابة الجمركية .

كرررل الترتيبرررات الموضررروعة ررري ميررردان تخرررتين البضرررابع ررري المسرررتودعات و عمليررات الحسررابة تخضررع لئلعتمرراد مررن طرررؾ الجمركيررة، و رري ميرردان إحصررابقا

الجمارك.

ادخال البضابع ممارسة موصى بقا -5

التختين ي المستودعات الجمركية مسموح به لكا ة البضرابع المسرتوردف التري تخضع للرسوم والحقوق عنرد اإلسرتيراد او الرى القيرود او المحظرورات األخررى عردا

عن تلك المفروضة : ارات النظررام واالخرربلق العامررة و األمررن العررام و الصررحة العامررة والبيطريررة و إلعتبرر -

ضحي نباتي أو تلك المتعلقة بحماية براءف االختراع ، العبلمة التجارية ، حقوق المؤلؾ، -

59

بؽض النظر عن الكمية ، بلد المنشأ او بلد المصدر او بلد الوجقة .

تمرل ان ترؤثر علرى البضرابع األخررى او أما البضابع التري تشركل خطررا او مرن المحكرررون تلرررك البضررراعة تتطلرررب تركيبرررات خاصرررة انررره يرررتم قبولقرررا إالّ بالمسرررتودعات

الجمركية المعدف خصيصا الستقبالقا . قاعدف -2

تحدد الجمارك انرواع البضرابع التري تمرن حرق دخرول المسرتودعات الجمركيرة الخاصة .


ضررراعة المؤهلرررة لررررد الرسررروم والحقررروق عنرررد اإلسرررتيراد عنرررد يسررم بررردخول الب تصديرها لئلستفادف ورا من ه ا الرد شريطة ان يتم تصديرها مباشرف يما بعد


يسم للبضاعة الموضروعة تحرت نظلرم االدخرال المؤقرت بإدخالقرا ري المسرتودع المؤقت قصرد تصرديرها يمرا بعرد او الجمركي بإيقاؾ او للتخليى من نظام االدخال

قصد أر اتجاه مسموح به . ممارسة موصى بقا -1

يسم بالدخول للمستودعات الجمركية للبضابع التري سريتم تصرديرها والتري هري عرضررة إلسررتيفاء ايررة رسرروم او حقرروق داخليرره ، لتأهيلقررا لئلعفرراء أو رد الرسرروم

يما بعد. والحقوق الداخلية شريطة ان تصدر مباشرف

عمليات مسموح بقا

قاعدف -93

يسررم ألر شررخى مخررول للتصرررؾ بالبضرراعة المختونررة ، وألسررباب تراهررا -الجمارك معقولة بما يلي:

حصقا . -أ

أخ عينات منقا مقابل د ع الرسوم و الحقوق عند اإلستيراد عند اللتوم . -ب اجراء العمليات البلتمة للحفاظ عليقا . -جتطبيرررق عمليرررات المعالجرررة البلتمرررة لتحسرررين عمليرررة تؽليفقرررا أو تحسرررين نوعيتقرررا -د

التجارية او تحضيرها للشحن او تصنيفقا ي عبوات وا راتها واعادف تعببتقا.

ترف بقاء البضاعة ي المستودعات الجمركية

قاعدف -99

61

ودعات تحرردد الجمررارك أقصرررى ترررف تمنيرررة يسررم يقررا برررالتختين رري المسرررت الجمركيررة آخرر ف بعررين اإلعتبررار متطلبررات التجررارف ، و رري حالررة البضررابع ؼيررر سررقلة

التلؾ ان مدف التختين ال يجب ان تقل عن سنه . نقل الملكية

قاعدف -96

يسم بنقل ملكية البضابع المختونة ي المستودعات الجمركية .

تلؾ البضاعة

قاعدف -91

الفررة او الفاسرردف بحررادث او قرروف قرراهرف أثنرراء تختينقررا رري يسررم للبضرراعة الت المستودعات الجمركية ان يتم التصري عنقا لبلستقبلك المحلي كأنقا استوردت ري

ه ه الحالة شريطة ان يكون سبب الفساد او التلؾ مقنع للجمارك .

إخراج البضابع قاعدف -91

له إخرراج البضراعه كلقرا او أر شخى مخول للتصرؾ بالبضاعه ، انه يخول جتء منقرا المختونرة مرن المسرتودع الجمركري او وضرعقا تحرت نظرام جمركري آخرر

خبلل الفترف المحددف شريطة اتمام الشروط و االجراءات المطبقة لكل حالة.

قاعدف -95

يحرردد التشررريع الرروطني اإلجررراء الرر ر سرريتبع رري حالررة عرردم اخررراج البضرراعه ستودع الجمركي خبلل الفترف المحددف .المختونة ي الم

اؼبلق مستودع جمركي

قاعدف -92

ي حالة اؼبلق مستودع جمركي انه سيتم اعطاء األشخاى المعنيين الوقت الكرا ي لنقررل بضررابعقم الررى مسررتودع جمركرري آخررر او وضررعقا تحررت نظررام جمركرري آخررر ،

شريطة اتمام الشروط واالجراءات المطبقة لكل حالة .

* * *

60

الملحق الخاى د 6الفصل

المناطق الحرف

تعريؾ


" يعني جتء من اقليم طراؾ متعاقد حيث يرتم يره اعتبرار " المنطقة الحرف مصطل

عموما ان البضابع المدخلة كأنقا خارج االقليم الجمركي يمرا يتعلرق برسروم وحقروق راد .عند اإلستي

مبدأ

قاعدف -9تخضع األنظمة الجمركيرة المطبقرة ري المنراطق الحررف ألحكرام هر ا الفصرل و ري

حالة انكانية تطبيققا ألحكام الملحق العام .

62

انشاء و رقابة المناطق الحرف

قاعدف -6

يحررردد التشرررريع الررروطني المتطلبرررات المتعلقرررة بانشررراء المنررراطق الحرررره ، أنرررواع ادخالقا وطبيعة العمليات التي يمكرن ان تخضرع لقرا البضراعة خربلل البضابع الممكن

مكوثقا ي المنطقة الحره. قاعدف -1

تضرررع الجمرررارك الترتيبرررات البلتمرررة للرقابرررة الجمركيرررة بمرررا يقرررا تلرررك المتعلقرررة بالتصميم و ببناء واعداد المناطق الحرف .

قاعدف -1

للبضاعة الموجودف ي المنطقة الحررف ، للجمارك الحق ي اجراء اية عمليات تفتيش وقتما تشاء .

إدخال البضاعة

قاعدف -5

حررق دخررول البضرراعه للمنطقررة الحررره لرريس مقتصررر علررى البضررابع المسررتوردف مباشرف من الخارج ولكنه يشمل ايضا البضابع من القلريم الجمركري للطررؾ المتعاقرد

المعني ممارسة موصى بقا -2

ادخررال البضررابع للمنطقررة الحرررف علررى أسرراس انقررا عرضررة ال يررتم ر ررض طلررب للحظر او القيود عدا عن تلك المفروضة :

إلعتبرارات األخربلق و انداب العامرة ، األمرن العرام ، النظا رة و الصرحة العامررة او -

لؽيات الصحة الحيوانية او النباتية. اعادف الطبع . حماية براءف االختراع ،العبلمة التجارية ، حقوق المؤلؾ و -

ه ا ويرتم مرن حرق الردخول للمنطقرة الحررف دون أر اعتبرار لبلرد المنشرأ ، او لبلرد المصدر أو لبلد المقصد .

و ي حالة كون البضابع تشكل مصدر حظر مرن الممكرن ان يرؤثر علرى البضرابع األخرى او قد تتطلب تركيبات خاصة ، انه يسرم بادخرال البضراعة للمنطقرة الحررف

الستبلمقا . المعدف قاعدف -9

ان البضررراعة المدخلرررة للمنطقرررة الحررررف و المؤهلرررة لررررد الرسررروم والحقررروق عنرررد اإلستيراد عند تصديرها تستفيد من ه ا الرد ور دخولقا للمنطقة الحرف.

63

قاعدف -1

ان البضاعة المدخلة للمنطقة الحرف و المؤهلة لرد الرسوم و الحقوق الداخليرة ا تستفيد من ه ا الرد ور دخولقا للمنطقة الحره .عند تصديره

قاعدف -1

ال تطلب الجمارك أر تصري بالبضابع يما يتعلق بالبضاعه المدخلة للمنطقة الحرره مباشرف من الخارج ا ا تو رت المعلومات البلتمة ي الوثابق المر قه بالبضاعه .

ضمان


ك أية ضمانات خاصة للسماح بدخول البضاعه للمنطقة الحره .ال تطلب الجمار

العمليات المسموح بقا

قاعدف -99يسم للبضاعه المدخلة للمنطقة الحره ان يباشر عليقا العمليات البلتمة لحفظقا

وتحسين عملية تؽليفقا ، أو تحسين جودتقا التسويقية ، او تحضريرها للشرحن بمرا ري لمثال ، ا راتها ، تصنيفقا ، واعادف تعببتقا . لك على سبيل ا

قاعدف -96

عنرردما تسررم السررلطات المختصررة بعمليررات المعالجررة أو التصررنيع رري المنطقررة الحره ان عليقا تحديد تلك العمليات التي من الممكن ان تخضع لقرا البضراعه بشركل

جرل المنطقرة الحررف عام أو خاى او كلتقما معا و لك من خربلل تنظريم يطبرق ري او من خبلل الرخصة الممنوحة للمؤسسة التي تجرر ه ه العمليات.

البضابع المستقلكة داخل المنطقة الحرف

قاعدف -91يصدر التشريع الوطني الحاالت التي يسم للبضاعة المسرتقلكة داخرل المنطقرة

ة الررى اعررداد الشررروط الحررره اإلسررتفادف مررن اإلعفرراء مررن الرسرروم و الحقرروق باالضررا البلتمة ل لك.

64

ترف بقاء البضاعة ي المنطقة

الحرف

قاعدف -91

ما عدا بعض الظروؾ االستثنابية، مدف المكوث بضاعة ي منطقة حررف ؼيرر محددف.

نقل الملكية

قاعدف -95

يسم بنقل ملكية البضاعة المدخلة للمنطقة الحره . ضاعةإخراج الب

قاعدف -92

يسم بتحويل او خروج البضاعه المدخلة او الناتجه ري المنطقرة الحرره كليرا او جتبيررا لمنطقررة حرررف أخرررى او ادراجقررا تحررت أر نظررام جمركرري آخررر مررع مراعرراف

الشروط و االجراءات المطبقة ي كل حالة.

قاعدف -99

طقة الحرف هو تصري البضرابع التصري الوحيد المطلوب لنقل البضابع من المن ال ر يطلب عادف للنظام الجمركي ال ر ستندرج يه .


ي حال طلب تقديم وثيقة للجمارك متعلقة بنقل البضاعه من المنطقة الحررف الرى الخارج مباشرف ، بل تطلب الجمارك أكثر من المعلومات المتو ره ري الوثرابق التري

من قبل البضاعه . صاحبت

احتساب الرسوم و الحقوق قاعدف -91

يحدد التشريع الوطني الفترف التمنية التي يجب ان تؤخر بعرين االعتبرار لتحديرد قيمة وكمية البضرابع التري يسرم لقرا برأن تسرتقلك محليرا حرال خروجقرا مرن المنطقرة

65

الرسروم الداخليرة المطبقرة الحره وك لك الرسوم والحقوق عند االستيراد او الحقوق و ي كل حالة .

قاعدف -63

يحرردد التشررريع الرروطني القواعررد لتحديررد الرسرروم والحقرروق عنررد االسررتيراد او ايررة رسوم وحقوق داخليه المطبقة علرى البضرابع التري يمسر لقرا برأن تسرتقلك محليرا بعرد

عملية المعالجة او التصنيع ي المنطقة الحره .

رفاؼبلق منطقة ح

قاعدف -69

رري حالررة اؼرربلق منطقررة حررره يررتم اعطرراء الوقررت الكررا ي لؤلشررخاى أصررحاب العبلقه لنقل البضابع لمنطقة حرف أخرى أو أن يرتم ادراجقرا تحرت أر نظرام جمركري

آخر شريطة االلتتام بالشروط واالجراءات المطبقة ي كل حالة . *

* *

الملحق الخاى هـ

العـبــور

66


9الفصل

العبور الجمركي

تعريفات


" يعني الشخى المخول من قبل الجمارك السرتقبال " المرسل اليه المعتمدمصطل

البضابع مباشرف على منشأته دون عرضقا على مكتب المقصد .

ي الشررخى المخررول مررن قبررل الجمررارك الرسررال يعنرر " المرسررل المعتمررد "مصررطل البضابع مباشرف من منشأته دون عرضقا على مكتب المؽادرف .

" يعنري المكترب الجمركري المسرؤول عرن احرد او مجموعرة " مكتب الرقابرةمصطل

من مرسلين معتمدين او مرسلي اليقم معتمردين و الر ين يرؤدون بقر ه الصريفة وظيفرة ات العبور الجمركي .مراقبة خاصة بكا ة عملي

67

" يعنري النظرام الجمركري الر ر يرتم مرن خبللره البضراعة " العبور الجمركيمصطل المنقولة تحت رقابة الجمارك من مكتب جمركي لمكتب جمركي اخر.

" يعنرري نقررل البضررابع مررن مكتررب المؽررادرف الررى " عمليررة العبررور الجمركرريمصررطل

مكتب المقصد .

" يعني المكتب الجمركري الر ر تباشرر منره عمليرة العبرور درف" مكتب المؽامصطل الجمركي .

" يعنرري المكتررب الجمركرري الرر ر تنقرري يرره عمليررة العبررور " مكتررب المقصرردمصررطل

الجمركي . يعني : " وحدف النقل "مصطل

الحاويات التي تحتور على سعة داخلية ات مترر مكعرب أو أكثرر بمرا يقرا هياكرل -أ لقابلة للفك.المركبات ا

مركبات الطرق التي تشمل المقطورات او شبه المقطورات . -ب عربات السكك الحديدية . -ج الصنادل ،التوارق البحريه او اية مركبات أخرى . -د الطابرات . -ه


يخضررع العبررور الجمركرري ألحكررام هرر ا الفصررل و عنررد امكانيررة تطبيققررا ألحكررام لعام الملحق ا


قاعدف -6

تسم الجمارك بنقل البضاعة، ي إقليمقا، تحت العبور الجمركي :

من مكتب الدخول الى مكتب الخروج -أ من مكتب الدخول الى متكب جمركي داخلي آخر -ب من مكتب جمركي داخلي الى مكتب المؽادرف -ج

68

آخر .من مكتب جمركي داخلي الى مكتب جمركي داخلي -د قاعدف- 1

ال تخضررع البضررابع المنقولررة تحررت العبررور الجمركرري لررد ع أر رسرروم وحقرروق شريطة االلترتام بالشرروط واالجرراءات التري تقرهرا الجمرارك و بوضرع ضرمان عنرد

اإلقتضاء . قاعدف -1

يحرردد التشررريع الرروطني األشررخاى المسررؤولين امررام الجمررارك للتقيررد بااللتتامررات المندرجررة تحررت العبررور الجمركرري الترري تقرردؾ خاصررة لضررمان تسررليم البضرراعة الررى

مكتب المقصد سالمة طبقا للشروط المفروضة من قبل الجمارك . ممارسة موصى بقا -5

اسررتبلم البضرراعة حررال توا ررق الجمررارك علررى تفررويض األشررخاى بارسررال او اقتناعقا ان الشروط المنصوى عليقا سيتم االلتتام بقا .

اجراءات ي مكتب المؽادرف

تصري البضاعة للعبور الجمركي . -أ قاعدف -2

تقبررل أيررة وثيقررة تجررارف او نقررل تحرردد التفاصرريل البلتمررة بوضرروح كجررتء وصررفي ه ه الوثيقة . للتصري العبور الجمركي ويتم تدوين الموا قة ي


تقبل الجمارك كتصري البضاعة للعبور اية وثيقرة نقرل او تجرارف متعلقرة بارسرال البضاعة التي تلبي كا ة المتطلبات الجمركية ويتم تدوين الموا قة ي ه ه الوثيقة .

ختم وتعريؾ االرسالية -ب قاعدف -1

لترردابير البلتمررة لتمكررين مكتررب المقصررد مررن تتخر الجمررارك رري مكتررب المؽررادرف ا تعريؾ االرسالية واكتشاؾ أر تدخل ؼير قانوني .


69

إالّ ي حالة مرعاف االلترتام ببنرود االتفاقيرات الدوليرة األخررى ال تطلرب الجمرارك ان تتم الموا قة المسبقة بصفة عامة على وحدات نقل البضاعة تحرت وجروب األخترام

والرصاى الجمركي. قاعدف -93

عند ارسال شحنة ي وسيلة نقل ويطلب ختم وسريلة النقرل ، انره يجرب أن تثبرت -األختام على وسيلة النقل شريطة ان يتم اعدادها وتجقيتها بحيث:

تثبت األختام بوضوح و عالية . -أ

دون تررك عدم تمكن بإخراج او ادخرال ايرة بضرابع ري الجرتء المختروم جمركيرا -ب

آثار واضحة للتبلعب او كسر الختم الجمركي . عدم وجود أية أماكن مخفية يمكن اخفاء بضاعة يه، و -ج امكانية وصول التفتيش الجمركي الى األماكن القادرف على احتواء بضابع. -د

وسبل النقل آمنة للعبور الجمركي تقرر الجمارك يما ا ا كانت ممارسة موصى بقا -99

ا تمكن الوثابق المر قة التعرؾ األكيد بالبضراعة ، يرتم نقرل البضرابع بصرفة لم

-عامة بدون ختم جمركي وقد يطلب الختم الجمركي ي الحاالت التالية : ا ا اعتبرت من قبل الجمارك أمر ضرورر الدارف المخاطر - لتسقيل عملية العبور الجمركي كلقا - لى لك .اوعندما تنى اتفاقية دولية ع -

قاعدف -96

ا ا كان ال بد من ارسال بضاعة مختومة جمركيا وال يمكن ختم وسيلة النقل ران تعريؾ البضاعة يكون باحدى الطرق التالية :

التفتيش الكامل للبضاعة وتسجيل النتابج على وثيقة العبور. - تثبت األختام الجمركية على كا العبوات . -

71

عة باالشارف الى العينات او الخطط او الرسومات او الصرور الوصؾ الدقيق للبضا - او اية ادوات أخرى ملحقة بوثيقة العبور .

تنى على تحديد تمان وخط سير البضاعة إلتاميا. - وجود ر قة جمركية -

مررع مبلحظررة ان قرررار إعفرراء وسرريلة النقررل مررن الخررتم الجمركرري حررق للجمررارك وحدها .

قاعدف -91 الجمارك الوقت الكا ي ألؼراض عملية العبور الجمركي تحدد


بناء على طلب الشخى المعني وألسباب تراها الجمارك معقولة ، تمديد الجمارك الفترف التمنية المحددف من قبل .

قاعدف -95

عندما تعتبر الجمارك أمر ال ؼنى عنه يجب أن

ر محدد .تطلب اتباع مسا -أ تطلب نقل البضاعة بوجود ر قة جمركية . -ب

األختام الجمركية

قاعدف -92

يجب ان تحقق األخترام الجمركيرة المسرتخدمة ري تطبيرق عمليرة العبرور الجمركري أبسط المتطلبات المحددف ي مضاؾ ه ا الفصل .


مررن قبررل الجمررارك األجنبيررة تقبررل األختررام وعبلمررات التفريررق الجمركيررة المثبتررة ألؼراض عملية العبور اال ا ا:

اعتبارت ه ه األختام ؼير كا ية . -أ

كون ه ه األختام ؼير محكمة . -ب باشرت الجمارك بفحى البضاعة. -ج

70

لما تقبل األختام الجمركيرة األجنبيرة ري إقلريم جمركري، البرد ان تعطرى لقرا نفرس

لؤلختام الجمركية الوطنية .الحماية القانونية التي تمن


علررى المكتررب الجمركرري المخررتى بفحررى األختررام الجمركيررة او البضرراعة ترردوين

النتابج على وثيقة ا لعبور .

اجراءات اثناء الطريق قاعدف -91

يقبررل بتؽييررر مكتررب المقصررد دون أر اشررعار مسرربق اال عنرردما تحرردد الجمررارك لب يقا موا قة مسبقة .الحاالت التي يط

قاعدف -63

يسم بنقرل البضراعة مرن وسريلة نقرل ألخررى دون أر تفرويض جمركري شرريطة عدم كسر او التبلعب باألختام الجمركية .


تسرم الجمرارك بنقرل بضررابع العبرور الجمركري ري وسرريلة تحمرل بضرابع أخرررى ضابع العبور الجمركري يمكرن تمييتهرا وان بنفس الوقت شريطة اقتناع الجمارك ان ب

تكون تلبي المتطلبات الجمركية األخرى

قاعدف -66

علررى الشررخى المعنرري ان يبلررػ الجمررارك ررور وقرروع ايررة حرروادث او شرريء ؼيررر متوقررع مررن شررأنه ان يررؤثر علررى عمليررة العبررور الجمركرري ألقرررب مكتررب جمركرري او

أقرب سلطة مختصة أخرى .

بور الجمركيانقاء عملية الع قاعدف -61

البضاعة وتصري ال يطلب الشرريع الروطني النقراء عمليرة العبرور الجمركري أكثر من تقديم بقا لردى مكترب المقصرد خربلل الفتررف التمنيرة المحرددف دون ان يطررررأ علرررى البضررراعة أر تؽييرررر او اسرررتخدام وتكرررون األخترررام الجمركيرررة و

عبلمات التعريؾ سليمة .

قاعدف -61

72

مباشرف بعد وضع البضابع تحت مراقبته يأخر مكترب الجمرارك المقصرد دون أر تأخير كل التدابير البلتمرة إلنقراء عمليرة العبرور الجمركري بعرد تأكرده بإتمرام كرل كرل

الشروط المفروضة .


ي حالرة شرل التقيرد بالمسرار والوقرت المحرددين ال يرتم تحصريل ايرة رسروم وحقروق ستو اه شريطة اقناع الجمارك ان الشروط وااللتتامات األخرى تم إتمامقا.م

اتفاقيات دولية حول العبور الجمركي


علرررى األطرررراؾ المتعاقررردف اعطررراء االهتمرررام الررربلتم لبحرررث امكانيرررة االنضرررمام التري ال يمكرن للمعاهدات الدولية المتعلقة برالعبور الجمركري. أمرا األطرراؾ المتعاقردف

لقررا باإلنضررمام الررى هرر ه اإلتفاقيررات الدوليررة لقررا، رري إطررار اإلتفاقيررات الثنابيررة أو المتعررددف األطررراؾ الترري تنررور إترامقررا بؽيررة إنشرراء نظررام عبررور دولرري، أن تراعرري

القواعد و الممارسات الموصى بقا ي ه ا الفصل .

مضاؾ

أدنى الشروط التي يجب تو رها باألختام الجمركية

A- : على األختام الجمركية ان تتو رعلى أدنى الشروط التالية

الشروط العامة المتعلقة باألختام الجمركية : -9

يجب ان تكون األختام الجمركية :

قوية ومستديمة، -أ

يمكن تثبيتقا بسقولة وسرعة، -ب سقلة التمييت والفحى، -ج ون أر كسر أو العبث بقا دون ترك أر أثرر ال يمكن تحريكقا او اتالتقا د -د

.

73

ال يمكن استعمالقا أكثر من مرف واحدف ، باستثناء األختام التي ترم اعردادها -ه

لبلستخدام المتكرر ، كما ي األختام االلكترونية على سبيل المثال . ان يكون صنعقا يصعب قدر االمكان نسخقا او تتيفقا . -و

ختام :الخصابى المادية لؤل -6

يجررب ان يكررون حجررم وشرركل الخررتم مصررمم بحيررث يمكررن قررراءف أيررة عبلمررات -أ

مميتف يه بسقولة . ان يكون الثقب ي الختم بنفس حجم القيد المستعمل مع وضع ه ا القيد ري -ب

مكانه بشدف عند اؼبلق الختم . ان تكررون مررادف صررنع الخررتم قويررة لدرجررة منررع أر كسررر عرضرري او التلررؾ -ج

مبكر العابد الى عوامل الطقس ، او اية عمليات كيماويرة او عبرث ال يمكرن ال كشفه .

اختيار مادف صنع الختم يتم باالشارف الى نظام الختم المعمول به . -د

الخصابى المادية للقيود -1

يجررب ان تكررون القيررود قويررة وقابلررة لبلسررتمعمال المسررتمر لمقاومررة العوامررل -أ

ل. الجوية ، او التلك يجب ان يكون طول القيد مطابقا للربراط الر ر يرتم اسرتعماله ليكرون كره كليرا -ب

أو جتبيا مستحيبل دون كسر الختم أو القيد أو اتبل قما بصة ظاهرف. تختار مادف صنع القيد باالشارف الى نظام القيد الجمركي المعمول به . -ج

عبلمات التعريؾ -1

يلي: تمييت األختام الجمركية بما انرره خررتم جمركرري يتضررمن كلمررة " جمررارك " باحرردى اللؽررات الرسررمية للمجلررس -أ

)الفرنسية اواالنجليتية(

74

اظقار البلد ال ر ثبرت الخرتم ويفضرل أن يكرون برالرجوع الرى عبلمرات التعريرؾ -ب لبلد تسجيل المركبة ي النقل الدولي .

الحروؾ او األرقام .تعريؾ المكتب الجمركي ال ر ثبت الختم، مثبل ب -ج B- لضمان أهداؾ العبور الجمركي ، يجب أن تو ر األختام الجمركية المثبته من قبرل

أشخاى او مرسلين معتمدين ضمان مادر يمكن مقارنته بالختم المثبت من قبل الجمرررك ، ويجررب كرر لك تحديررد هويررة الشررخى الرر ر قررام بتثبيتقررا عررن طريررق

عبور .األرقام المدرجة على وثيقة ال

* * *


6الفصل

النقل من مركبة ألخرى

تعريؾ ألؼراض ه ا الفصل :

" يعني النظرام الجمركري والر ر بموجبره يرتم نقرل " النقل من مركبة ألخرىمصطل

البضاعة باشراؾ جمركري مرن وسرابل االسرتيراد الرى وسرابل التصردير داخرل مكترب وقت، مكتب االستيراد والتصدير .جمركي ال ر يشكل ي نفس ال

المبادئ

قاعدف -9

يخضررع النقررل مررن مركبررة ألخرررى ألحكررام هرر ا الفصررل و عنررد امكانيررة تطبيققررا ألحكام الملحق العام

قاعدف -6

ال تخضع البضابع التي يسم بنقلقا من مركبة ألخرى لرد ع ايرة رسروم أو حقروق مارك ي ه ا المجال .شريطة االلتتام بالشروط المعدف من قبل الج


75

لررد الرر ر ال يررتم ر ررض طلررب النقررل مررن مركبررة ألخرررى بنرراء" علررى بلررد المنشررأ او الب .وصلت منه او بلد المقصد

السماح بالنقل من مركبة ألخرى التصري -أ

قاعدف -1

يطلب تصريحا واحدا لؽرض النقل من مركبة ألخرى . قاعدف -5

وثيقررة تجررارف او نقررل كجررتء وصررفي للتصررري البضرراعة المنقولررة مررن تقبررل ايررة مركبررة ألخرررى مررع يرردوين هرر ا القبررول رري الوثيقررة شررريطة أن تحرردد هرر ه الوثيقررة

التفاصيل البلتمة بوضوح . ممارسة موصى بقا -2

تقبل الجمارك اية وثيقرة نقرل او تجرارف كتصرري بالبضراعة شرريطة ان تفري هر ه ة االمتطلبات ي ه ا المجال مع تدوين ه ا القبول ي الوثيقة.الوثيقة بكا

حى و تعريؾ البضاعة -ب قاعدف -9

تأخ الجمرارك ري بعرض الحراالت الضررورية اجرراءات معينرة عنرد االسرتيراد لتضررمن أن البضرراعة المنقولررة مررن مركبررة ألخرررى وقررت التصرردير تطررابق بضرراعة

دخل ؼير مسموح به .االستيراد وتمكنقا من اكتشاؾ أر ت

اجراءات رقابة اضا ية -ج قاعدف -1

عندما تحدد الجمارك وقت محدد لتصدير البضاعة المسرموح بنقلقرا مرن مركبرة ألخرى يكون ه ا الوقت كا ي لؽرض النقل من مركبة ألخرى .


تمديرد بناء على طلب الشخى المعني وألسباب تراها الجمارك معقولرة ، يجروت الفترف التمنية لصاحب العبلقة .

76


ي حالة عدم االلتتام بالوقت المحردد ، انره ال يرتم تحصريل ايرة حقروق ورسروم شريطة اقناع الجمارك ان المتطلبات األخرى قد تم االلتتام بقا .

العمليات المسموح بقا -د

ممارسة موصى بقا -99المعنررري وشرررريطة االلترررتام بالشرررروط التررري تحرررددها بنررراء علرررى طلرررب الشرررخى

الجمارك ، تسم الجمارك ان تخضع البضاعة المنقولة من مركبرة ألخررى بعمليرات تسقل تصديرها .

*

* *

الملحق الخاى هـ 1الفصل

نقل البضاعة على طول الساحل

تعريؾ


الجمركي ال ر يطبق على : " يعني النظام " نظام المساحلةامصطل البضابع المتداولة ي السوق المحلي، و -أ

البضابع المستوردف الؽير المصرح عنقا المنقولة ي سفينة أخرى عدا عن -ب

سفينة االستيراد التي وصلت من خبللقا لئلقليم الجمركي .

ي لمكران التي تحمل علرى ظقرر سرفينة وتنقرل مرن مكران داخرل اإلقلريم الجمركر آخر من نفس اإلقليم الجمركي ليتم تعريفقا .

المبدأ

قاعدف -9

77

يخضع نظام المساحلة ألحكام ه ا الفصل وعنرد امكانيرة تطبيققرا ألحكرام الملحرق العام .


تسررم الجمررارك بنقررل البضرراعة تحررت نظررام المسرراحلة علررى ظقررر سررفينة تحمررل ت شريطة تمييت تلك البضراعة وان تلبري كا رة المتطلبرات بضابع أخرى ي نفس الوق

األخرى التي تفرضقا الجمارك . ممارسة موصى بقا -1

تفرررض الجمررارك بفصررل بضررابع السرروق المحلرري المنقولررة تمررت نظررام المسرراحلة المحملررة علررى ظقررر سررفينة الترري تحمررل بضررابع اخرررى إالّ ا ا كرران أمررر ضرررورر

لؽرض الرقابة. وصى بقاممارسة م -1

بناء على طلرب الشرخى المعنري وشرريطة االلترتام بالشرروط التري تراهرا الجمرارك التمة ، يسم بنقل البضاعة المدرجة تحت نظام المساحلة علرى ظقرر سرفينة سرتقؾ

ي ميناء أجنبي خبلل رحلتقا الساحلية . ممارسة موصى بقا -5

حلة الوقروؾ ري مكران و عندما يسم لسفينة التي تحمل بضابع تحت نظام المساأكثر خارج اإلقليم الجمركي عملية ختمقا يتم إالّ بناء على طلب الشخى المعنري أو عنرردما ترررى الجمررارك أّن هرر ا اإلجررراء ضرررورر لضررمان أنرره ال يررتم إخررراج تلررك

البضابع أو إدراج بضابع أخرى دون أن يكون ه ا األمر ظاهر. ممارسة موصى بقا -2

التي تحمل بضاعة مدرجة تحرت نظرام المسراحلة مجبررف علرى تؽيرر لما تكون سفينة مسررارها او التوقررؾ رري مكرران خررارج عررن اإلقلرريم الجمركرري ، علررى الجمررارك األخرر بعين االعتبار أن ه ه البضاعة ال تتال مدرجة تحت نظام المساحلة شرريطة اقناعقرا

ام .ان ه ه البضاعة تطابق البضاعة المدرجة سابقا تحت ه ا النظ التحميل و التفريػ

قاعدف -9

يحرردد التشررريع الرروطني األمرراكن و األيررام واألوقررات الترري يسررم يقررا بالتحميررل والتفريػ البضابع المدرجة تحت نظام المساحلة.

78


بناء على طلب الشخى المعنري تسرم الجمرارك ري حالرة السرفن التري ال تحمرل محلي و المدرجة تحت نظام المسراحلة ان تحمرل وتفررغ ري أر إالّ البضابع السوق ال

تمان ومكان . ممارسة موصى بقا -1

بنررراء علرررى طلرررب الشرررخى المعنررري ، تسرررم الجمرررارك ان يرررتم تحميرررل وتفريرررػ البضاعة المدرجة تحت نظام المساحلة ري مراكن ؼيرر المراكن الموا رق عليره برالرؼم

ر مصررح عنقرا ، او ايرة بضرابع مدرجرة من كون السفينة تحمل بضابع مستوردف ؼير تحت أر نظام جمركي.

إن النفقات المستو اه تختصرعلى التكلفة التقريبة للخدمات المقدمة .


لمرا تكرون السرفينة التري تحمرل بضررابع المدرجرة تحرت نظرام المسراحلة قرد اجبرررت ، تسررم الجمررارك علررى تؽييررر مسررار رحلتقررا ، وبنرراء علررى طلررب الشررخى المعنرري

بتفريػ البضاعه ي ماكن ؼيرالمكان المحدد. إن النفقات المستو اه تختصر على التكلفة التقريبية للخدمات المقدمة .

قاعدف -99

عنررد توقررؾ عمليررة نقررل البضرراعة المحملررة تحررت نظلررم المسرراحلة بحررادث او قرروف آخرررر أخررر قررراهرف ، تطلرررب الجمرررارك مرررن ربررران السرررفينة أو مرررن أر شرررخى معنررري

االحتياطات البلتمة لمنع التداول ؼير مسموح به للبضاعة وعليه اعبلم الجمرارك او الجقات المختصة األخرى بطبيعة الحادث والظروؾ التي اعاقت مسار الرحلة

قاعدف -96

يسم للسرفينة التري تحمرل بضرابع مسرتوردف ؼيرر مصررح عنقرا ، او أيرة بضرابع ر بأن يتم تحميل او تفريػ البضاعة المدرجة تحرت مدرجة تحت أر نظام جمركي آخ

نظام المساحلة على ظقر نفس السفينة ور وصول السفينة المكران المعرّد للتحميرل او التفريػ، إن امكن لك .

التوثيق

قاعدف -91

تطلب الجمارك من ربان السفينة أو من أر شخى آخر معني تقديم وثيقرة واحردف يل السررفينة، قابمررة البضرراعة المدرجررة تحررت نظلررم تررنى رري آن واحررد علررى تفاصرر

المسرراحلة ، اسررم المينرراء او المرروانيء الكابنررة رري اإلقلرريم الجمركرري الترري سرريتم يقررا التفريػ .وعند اقرار ه ه الوثيقة من طرؾ الجمارك انقا تشكل تصري يسرم بنقرل

البضاعة تحت نظام المساحلة.

79


للسررفن الترري تقرروم بعمليررات ربررط منتظمررة بررين مرروانيء محررددف تمررن الجمررارك ترخيى عام لنقل البضاعة تحت نظام المساحلة .


بعرد مررن هر ا الترررخيى ،ال تطلرب الجمررارك و قبرل تحميلقررا إال قابمرة البضرراعة التي ستحمل تحت نظام المساحلة.


بان أو من شخى آخرر معنري يمرا يتعلرق بتفريرػ البضراعة تطلب الجمارك من الرمن سفينة الممنوح لقا تررخيى خراى تقرديم نسرخة مرن قابمرة البضراعة التري يسرم تفريؽقا ي الميناء. اما ي حالة ترخيى عام للسفن ، بل تطلب إالّ قابمة بالبضراعة

التي ستفرغ .

الضمان قاعدف -99

علق ببضابع المتداولة ي السوق المحلي المنقولة قد تطلب الجمارك وضع ضمان يت تحت نظام المساحلة ، ا ا كانرت ستخضرع لرد ع ايرة رسروم وحقروق عنرد التصردير ا ا

كانت ستصدر اوا ا كانت عرضة لقيود او اية محظورات متعلقة بالتصدير . *

* *

81

الملحق الخاى و

التصنيع

80

الملحق الخاى و 9الفصل

التصنيع الداخلي

تعريفات

" يعنرري البضررابع المحليررة او المسررتوردف المماثلررة رري " البضرراعة المماثلررةمصررطل خصابصررقا الفنيررة ووضررعقا ونوعيتقررا لتلررك البضررابع المسررتوردف الترري سررتحل محلقررا

لقدؾ المعالجة الداخلية .

يعني النظرام الجمركري الر ر يتضرمن احضرار بضراعة المعالجة الداخلية" مصطل "محررددف الررى إقلرريم جمركرري مررع وقررؾ الرسرروم والحقرروق عنررد االسررتيراد كررون هرر ه

البضاعة معدف للتحويل اوللتصنيع او لمعالجة اضا ية او للتصلي والتصدير الحقا

مررن عمليررات التحويررل او " يعنرري المنتجررات الناتجررة " البضرراعة التعويضرريةمصررطل معالجة إصا ية او تصلي بضابع مرخى لقا نظام المعالجة الداخلية .

المبدأ

قاعدف -9

تخضع عملية التصنيع الرداخلي ألحكرام هر ا الفصرل وعنرد امكانيرة تطبيققرا ألحكرام الملحق العام .

82


قاعدف -6

ؾ الرسروم والحقروق عنرد االسرتيراد يمن للبضابع المدخلة للمعالجة الداخليرة وقروقد يتم تحصيل الحقوق والرسوم علرى ايرة بضرابع ) شراملة المخلفرات ( الناتجرة عرن عمليات التصنيع او المعالجرة للبضراعة التري لرم تصردر او تعرالج وتعتبرر ليسرت ات

قيمة تجارية .

قاعدف -1

من الخرارج ولكنقرا ال تقتصر المعالجة الداخلية على البضابع المستوردف مباشرف تمن للبضاعة المدرجة تحت أر نظام جمركي آخر .


ال تر ض المعالجة الداخلية على اساس بلد منشأ البضاعة او البلرد التري وصرلت منقا او بلد المقصد

قاعدف -5

ال يقتصرررر حرررق اسرررتيراد بضررراعة للمعالجرررة الداخليرررة علرررى صررراحب البضررراعة المستوردف.


ا ا كانت البضاعة المطلروب اسرتخدامقا سريتم توريردها مرن قبرل شرخى مسرتقر ري الخارج تنفير ا لعقرد مبررم معره ، ران االدخرال للمعالجرة ال يخضرع لشررط ان بضرابع مماثلة من حيث خصابصرقا الفنيرة ووضرعقا ونوعيتقرا مترو رف ري اإلقلريم الجمركري

لبلستيراد . موصى بقا ممارسة -9

ال يفرض كشرط اجبارر للمعالجرة الداخليرة امكانيرة تحديرد وجرود بضرابع مسرتوردف ضمن المنتجات التعويضية ي الحاالت التالية :

امكانية تعريؾ البضاعة عن طريق : -أ

تقررررديم التفاصرررريل البلتمررررة المتعلقررررة بمرررردخبلت وعمليررررة تصررررنيع البضرررراعة -

التعويضية حت اشراؾ جمركي .أثناء عملية المعالجة ت -

83

أو انقاء النظام بتصدير البضاعة الناتجة من معالجة البضاعة المماثلة من -ب

حيرررث خصابصرررقا الفنيرررة ووضرررعقا ونوعيتقرررا للبضرررابع المدرجرررة تحرررت نظرررام المعالجة الداخلية .

وضع البضابع تحت نظام المعالجة الداخلية

ترخيى المعالجة الداخلية -أ

قاعدف -1

يحرردد التشررريع الرروطني الحرراالت الترري يطلررب يقررا ترررخيى مسرربق للمعالجررة الداخلية والسلطات المخولة باعطاء ه ا الترخيى .

قاعدف -1

يحدد ترخيى المعالجة الداخلية الشروط التي بموجبقرا ترتم العمليرات تحرت نظرام المعالجة الداخلية .


رف عنررد تقرررديم طلررب المعالجررة الداخليررة بعررد اسرررتيراد يررتم مررن الترررخيى مباشرر البضاعة شريطة اتمام المعايير المطلوبة لق ا الترخيى.


يررتم مررن ترررخيى عررام لؤلشررخاى الرر ين يقومررون بعرردف عمليررات معالجررة داخليررة بشكل منتظم بناء على طلبقم .

قاعدف -96

نيع او معالجرة لبضرابع المدرجرة تحرت نظرام المعالجرة عند المباشرف بعمليرات تصر الداخليررة ، تحرردد السررلطات المختصررة أو تقبررل نسرربة نرراتج العمليررة بنرراء علررى النترراج

المحصل ي الضروؾ الحقيقية التي تعالج يقا العملية. تحدد نسبة النتاج مع وصؾ و نوعية وكمية المنتجات التعويضية المختلفة.

صى بقاممارسة مو -91

ا ا كانت عمليات التصنيع الداخلي : متعلقة بالبضابع ات خصابى ثابته - يتم تطبيققا عادف و ق شروط نية محددف -

84

تصل الى انتاج منتجات تعويضية ات نوعية ثابتة . -

علررى السررلطات المختصررة تحديررد نسرربة معياريررة جتا يررة للنرراتج المطبررق علررى تلررك العمليات .

اءات التعريؾاجر -ب قاعدف -91

تحرردد الجمررارك المتطلبررات المتعلقررة بتعريررؾ البضرراعة الترري ستخضررع للمعالجررة الداخليررة ولرر ا يأخرر بالحسرربان طبيعررة البضرراعة والعمليررة الترري ستخضررع لقررا وأهميررة

المصال المعرضة . بقاء البضاعة ي اإلقليم الجمركي

قاعدف -95

المعالجة الداخلية ي كل حالة . تحدد الجمارك الوقت البلتم لعملية


تمدد الجمارك الفترف التمنيرة المحرددف لعمليرة المعالجرة الداخليرة بنراء علرى طلرب الشخى المعني وألسباب تراها الجمارك معقولة .


قرل ملكيرة تسن األحكام التي تسرم باسرتكمال عمليرة المعالجرة الداخليرة كونره ترم نالبضاعة المستوردف والتعويضية لشخى ثالث شريطة ان يتقيد بالشروط المفروضرة

للشخى المنتفع بالترخيى .


تسررم السررلطات المختصررة بررأن يررتم تنفيرر عمليررات المعالجررة الداخليررة مررن قبررل يعتبر نقل ملكيرة شخى آخر ؼير ال ر من له ترخيى لعملية المعالجة الداخلية وال

البضاعة المدخلة للمعالجة الداخلية أمر ضرورر شريطة ان يفي الشخى صراحب الترخيى بااللتتامات والشروط طوال ترف عملية المعالجة امام الجمارك.

قاعدف -91

يسررم بتصرردير البضرراعة التعويضررية عررن طريررق مكتررب جمركرري ؼيررر الرر ر تحت نظام المعالجة الداخلية . استوردت من خبلله البضاعة الموضوعة

انقاء عملية المعالجة الداخلية

التصدير -أ

قاعدف -63

85

يتم انقاء المعالجة الداخلية حال تصدير البضاعة التعويضرية ري ارسرالية واحردف او مجموعة ارساليات.

قاعدف -69

تسررم السررلطات المختصررة انقرراء عمليررة المعالجررة الداخليررة باعررادف تصرردير لبضاعة شريطة ان تكون بنفس الحالة التي استوردت يقا بناء على طلرب الشرخى ا

المعني . الطرق األخرى إلنقاء عمليات المعلجة الداحلية -ب


يتم وقؾ أو انقراء المعالجرة الداخليرة بوضرع البضراعة المسرتوردف او التعويضرية بالشرروط واالجرراءات المطبقرة ري كرل تحت أر نظام جمركي آخر شريطة االلتتام

حالة .


ينى التشريع الوطني على ان ال يتجاوت مجموع رسوم وحقوق عنرد االسرتيراد رري حالررة عرردم تصرردير البضرراعة التعويضررية مجمرروع رسرروم وحقرروق عنررد االسررتيراد

المستو اه من البضابع المستوردف للمعالجة الداخلية

فقاعد -61

يرررتم انقررراء المعالجرررة الداخليرررة للبضررراعة المفقرررودف بسررربب طبيعتقرررا حرررال تصررردير البضاعة التعويضية شريطة اقناع الجمارك ي إثبات قدان البضاعة .


ألؼررراض هرر ا الفصررل تعتبررر المنتجررات الناتجررة مررن معالجررة البضرراعة المماثلررة بضاعة تعويضية )تعويض بالمماثل(.


عنرررد قبولقرررا التعرررويض ببضررراعة مماثلرررة تسرررم الجمرررارك بتصررردير البضررراعة التعويضية قبل استيراد بضاعة للمعالجة الداخلية .

*

* *

86

الملحق الخاى و

6الفصل

التصنيع الخارجي

تعريفات


" يعنري النظرام الجمركري الر ر بموجبره يرتم التصردير الخارجيرة " المعالجرةمصطل

المؤقت لبضاعة السوق المحلي بقدؾ التحويل أو التصرنيع او المعالجرة أو التصرلي رري الخررارج ومررن ثررم اعررادف اسررتيرادها مررع االعفرراء الكامررل او الجتبرري مررن رسرروم و

الحقوق عند االستيراد .

نري المنرتج المستحضرر مرن الخرارج والنراتج مرن " يع " البضاعة التعويضيةمصطل عملية تحويل او تصنيع او معالجة او اصبلح للبضراعة المررخى لقرا اإلسرتفادف مرن

نظام المعالجة الخارجية .


يخضررع نظررام المعالجررة الخارجيررة ألحكررام هرر ا الفصررل و عنررد امكانيررة تطبيققررا ألحكام الملحق العام .

يقمجال التطب

ممارسة موصى بقا -6ال يتم ر رض طلرب المعالجرة الخارجيرة علرى اسراس ان التحويرل أو التصرنيع ، أو

التصلي ال تتم إالّ ي بلد معين.

قاعدف -1

ال يقتصر حرق التصردير المؤقرت لبضراعة قصرد المعالجرة الخارجيرة علرى صراحب البضاعة .

وضع البضاعه تحت نظام المعالجة الخارجية

اإلجراءات التي تسبق التصدير المؤقت للبضاعه قصد المعالجة . -أ

87

قاعدف -1

يحدد التشريع الوطني الحاالت التي يطلب يقا الحصرول علرى تررخيى مسربق للمعالجة الخارجية والسلطات المختصة باعطاء ه ه التراخيى آخر ف بعرين االعتبرار

تقليل ه ه الحاالت بقدر اإلمكان . صى بقاممارسة مو -5

يتم من ترخيى عام بناء على طلب الشخى ال ر يقوم بتنفي عمليرات معالجرة خارجية بشكل منتظم .


تحرردد السررلطات المختصررة النسرربة الناتجررة مررن عمليررة المعالجررة ا ا اعتبرترره أمررر ضرررورر او يسرراعد علررى تسررقيل عمليررة المعالجررة ،هرر ا و يررتم تحديررد وصررؾ وكميررة

ية البضاعة التعويضية و ق النسبة المحددف .ونوع اجراءات التعريؾ -ب قاعدف -9

تحدد الجمارك المتطلبات المتعلقة بتعريؾ بضراعة المعالجرة الخارجيرة ولر ا يأخر بعين االعتبار طبيعة البضاعة والعملية التي ستنف وأهمية المصال المعرضة.

بقاء البضاعة خارج اإلقليم الجمركي قاعدف -1

تحدد الجمارك الفترف التمنية البلتمة لعملية المعالجة الخارجية ي كل حالة. ممارسة موصى بقا -1

بناء على طلب الشخى المعني وألسرباب تراهرا معقولرة ، تمديرد الجمرارك الفتررف التمنية المحددف .

استيراد المنتجات التعويضية

قاعدف -93

ة من خبلل مكتب جمركي آخرر ؼيرر الر ر ترم يسم باستيراد البضاعة التعويضي من خبلله التصدير المؤقت للبضاعة قصد المعالجة الخارجية .

قاعدف -99

يسم باستيراد البضاعة التعويضية بارسالية واحدف او عدف ارساليات .

88

قاعدف -96

يسم بالتصدير المؤقت للبضابع قصد المعالجة الخارجية واعادف اسرتيرادها مرع بقا من الرسوم والحقوق عند االستيراد ا ا تم استيرادها بنفس حالتقا . اعفا

ال يطبررق هرر ا االعفرراء مررن الرسرروم والحقرروق عنررد االسررتيراد المسررتردف بسرربب التصدير المؤقت لمعالجة البضاعة خارجيا .

قاعدف -91

قترا ا ا لم ينى التشريع الوطني على إلتامية اعادف استيراد البضاعة المصردرف مؤقصد المعالجرة الخارجيرة ، انره يسرم بانقراء عمليرة المعالجرة الخارجيرة بتصرريحقا للتصدير مباشرف من الخارج شريطة تنفير جميرع الشرروط واالجرراءات المطبقرة ري

ه ه الحالة.

الرسوم و الحقوق المطبقة على البضاعة التعويضية

قاعدف -91

اء مررن الرسرروم والحقرروق عنررد االسررتيراد يحرردد التشررريع الرروطني حررد االعفرر الممنرروح للبضرراعة التعويضررية و كرر ا كيفيررة حسررابه عنررد تخلرريى البضرراعة

لئلستقبلك المحلي .

قاعدف -95

ال يطبق االعفاء من الرسوم والحقوق عند االسرتيراد للبضراعة التعويضرية علرى الرسوم والحقوق

معالجة الخارجية .المستردف عند التصدير المؤقت للبضاعة لل


تستفيد البضاعه التي تم تصديرها مؤقتا للمعالجة الخارجية باالعفاء الكامل مرن الرسوم والحقوق

عند االستيراد و ق الشروط المحددف ي التشريع الروطني إ ا ترم تصرليحقا مجانرا ي الخارج.


م والحقررروق عنرررد االسرررتيراد ا ا ترررم وضرررع البضررراعة يمرررن االعفررراء مرررن الرسرررو التعويضية تحت أر نظام

جمركي آخر قبل التصري بقا لبلستقبلك المحلي .


89

يمن االعفاء من الرسوم والحقوق عند االسرتيراد ري حالرة نقرل ملكيرة البضراعة التعويضية قبل

التصري بقا لبلستقبلك المحلي .

* * *

الملحلق الخاى و 1الفصل

رد الرسوم

تعريفات


يعني رسوم وحقوق عند االستيراد المستردف تحرت نظرام رد " رد الرسوم "مصطل الرسوم

" يعنرري البضرراعة المسررتوردف او المحليررة المماثلررة رري " البضرراعة المماثلررةمصررطل

وعيتقا البضاعة التي ستحل مكانقا والموضروعة تحرت خصابصقا الفنية ووضعقا ون نظام رد الرسوم .

" يعني النظام الجمركي ال ر يتم مرن خبللره رد الرسروم " نظام رد الرسوممصطل

والحقوق عند االستيراد كاملة او جتبيا المحصلة عن البضاعة او المرواد التري تردخل أو تستقلك ي انتاجقا .

المبدأ

قاعدف -9

ضررع نظررام رد الرسرروم ألحكررام هرر ا الفصررل و عنررد امكانيررة تطبيققررا ألحكررام يخ الملحق العام.

91


يحدد التشريع الوطني الحاالت التي يتم يقا تطبيق نظام رد الرسوم. ممارسة موصى بقا -1

يسّن التشريع الوطني األحكرام البلتمرة لتطبيرق نظرام رد الرسروم كرون البضراعةالتي قد تم استيفاء الرسوم والحقوق عند استيراد منقا قد تم استبدالقا ببضاعة مماثلرة

.

الشروط التي يجب تحقيققا قاعدف -1

ال تمتنع الجمارك عن استرداد الرسوم كون المستورد لم يخطرهرا وقرت اسرتيراد نررد البضرراعة لبلسررتقبلك المحلرري بأنرره كرران ينررور الطلررب يمررا بعررد برررد الرسرروم ع

التصدير . ك لك تصدير البضاعة ؼير ملتم إ ا تم ه ا اإلخطار عند اإلستيراد.

الفترف التي يسم بقا لبقاء البضاعة ي اإلقليم الجمركي


كون الفترف التمنية المحددف لتصدير البضاعة ال تكفري لررد الرسروم يجروت تحديرد لمعني وألسباب تراها الجمارك معقولة .ه ه الفترف بناء" على طلب الشخى ا

الممارسة الموصى بقا -2

ا ا لررم تررتم الموا قررة علررى رد الرسرروم لسرربب تجرراوت المرردف المحررددف، يررتم تمديرردها ألسباب تجارية او اية أسباب أخرى تقرها الجمارك .

د ع إسترداد الرسوم

قاعدف -9

لطلب. تد ع إستردادات الرسوم حال التحقق على عناصر ا ممارسة موصى بقا -1

يسررم التشررريع الرروطني علررى اسررتخدام تحويررل النقررد االلكترونرري لررد ع إسررتردادت الرسوم .


تد ع إستردادت الرسوم حرال ايرداع البضراعة ري المسرتودعات الجمركيرة او ري منطقة حرف شريطة ان يتم تصديرها الحقا .

90


وت ان تد ع الجمرارك إسرتردادت الرسروم بشركل دورر خربلل تررف محرددف ا ا يج

طلب منقا لك .

* * *

الملحق الخاى و 1الفصل

تصنيع البضاعة لبلستقبلك المحلي

تعريؾ


" يعنرري النظررام الجمركرري الرر ر يررتم " تصررنيع البضرراعة لبلسررتقبلك المحلرريمصررطل

ع او معالجة البضابع المستوردف قبل تخليصقا لبلستقبلك المحلي تحرت بموجبه تصنيمراقبة جمركية بحيث يكون مجموع الرسروم والحقروق المسرتو اه مرن هر ه المنتجرات

اقل من الرسوم المفروضة على البضاعة المستوردف .

المبادئ قاعدف -9

د امكانيرة يخضع تصرنيع البضراعة لبلسرتقبلك المحلري ألحكرام هر ا الفصرل و عنر تطبيققا ألحكام الملحق العام .

قاعدف -6

يخضع من نظام التصنيع البضاعة االستقبلك المحلي للشروط التالية:اقنراع الجمررارك ان المنتجررات الناتجرة مررن عمليررة التصرنيع ناتجررة مررن البضرراعة -

المستوردف ، وة التصرنيع الحالة األصلية للبضراعة ال يمكرن اسرترجاعقا اقتصراديا بعرد عملير -

أو المعالجة .


92

قاعدف -1

يحرردد التشررريع الرروطني بررات البضررابع والعمليررات المسررموح بقررا لتصررنيع البضررابع اإلستقبلك المحلي .

قاعدف -1

ال يقتصررر تصرررنيع البضررراعة لئلسرررتقبلك المحلررري علرررى البضرررابع المسرررتوردف مرررن ضوعة تحت أر نظام جمركري آخرر الخارج مباشرف ولكنقا تمن ايضا للبضاعة المو

. قاعدف -5

ال يقتصررر حررق تصررنيع البضرراعة لئلسررتقبلك المحلرري علررى صرراحب البضرراعة المستوردف قط .


يمررن األشررخاى الرر ين يقومررون بعمليررات تصررنيع البضررابع لئلسررتقبلك المحلرري بشكل منتظم تصري عام لتؽطية تلك العمليات .

التصنيع البضاعة لئلستقبلك المحلي انقاء عملية

قاعدف -9

تنقي عملية تصنيع البضاعة لئلسرتقبلك المحلري عنرد تخلريى البضراعة الناتجرة لئلستقبلك.

قاعدف -1

توا ق الجمارك ، بناء على طلب الشخى المعنري و حسرب ظرروؾ مثبرة بانقراء صنيع او المعالجرة نظام تصنيع البضاعة لئلستقبلك المحلي عند وضع ناتج عملية الت

تحرت أر نظرام جمركري آخررر شرريطة التقيرد بالشرروط واالجررراءات المطبقرة ري كررل حالة .

قاعدف -1

رري حالررة تخلرريى الفضرربلت او النفايررات الناتجررة مررن عمليررة تصررنيع البضرراعة لئلستقبلك المحلي انقا تخضع للرسوم والحقوق المحصلة من النفايات او الفضبلت

الحالة .المستوردف بنفس

* * *

93

الملحق الخاى ت

االدخال المؤقت

94

الملحق الخاى ت 9الفصل

اإلدخال المؤقت

تعريؾ


" يعنرري النظررام الجمركرري الرر ر يررتم بموجبرره ادخررال "االدخررال المؤقررتمصررطل

مستوردف لقدؾ ما مع وقؾ كامل او جتبري للرسروم بضاعة محددف إلقليم جمركي ووالحقرروق عنررد االسررتيراد و المعرردف إلعررادف التصرردير خرربلل مرردف معينررة دون ان تطرررأ

عليقا تؽييرات باستثناء النقى العادر للبضاعة نتيجة استعمالقا.


الملحرق يخضع االدخال المؤقت ألحكام ه ا الفصرل وعنرد امكانيرة تطبيققرا ألحكرام العام


قاعدف -6

يعدد التشريع الوطني الحاالت التي يمن يقا اإلدخال المؤقت . قاعدف -1

تستفيد البضابع الموضوعة تحت نظام اإلدخال المؤقت بوقرؾ الكامرل للرسروم و الحقوق عند اإلستيراد باستثناء الحاالت التي يحدد يقا التشريع الوطني أن الوقؾ ال

يمن إالّ جتبيا . قاعدف -1

95

ال يقتصررر نظررام اإلدخررال المؤقررت علررى البضررابع المسررتوردف مباشرررف مررن الخررارج ولكنه يمن أيضا للبضاعة الموضوعة تحت أر نظام جمركي آخر .


يمن نظام اإلدخال المؤءقت دون أر اعتبار لبلد منشأ البضراعة ، أو البلرد الر ر بلد المقصد . وصلت منه او

قاعدف -2

يسم بأن يباشر على البضابع الموضوعة تحت نظام اإلدخال المؤقت العمليرات البلتمة لحفظقا أثناء بقابقا ي اإلقليم الجمركي .

اإلجراءات التي تسبق من اإلدخال المؤقت

قاعدف -9

مؤقرت يحدد التشريع الوطني الحاالت التي يطلب يقا ترخيى مسربق لئلدخرال الوالجقات المخولة باعطاء ه ا الترخيى مع مراعاف تقليل ه ه الحاالت بقدر اإلمكان

. ممارسة موصى بقا -1

ال يطلب تقديم البضاعة لمكتب جمركي خاى إالّ لتسقيل اإلدخال المؤقت . ممارسة موصى بقا -1

يمن اإلدخال المؤقرت دون تقرديم تررخيى خطري ا ا لريس هنالرك أدنرى شرك مرن اعادف تصدير البضاعة.


علررى األطررراؾ المتعاقرردف اعطرراء االهتمررام الرربلتم لبحررث امكانيررة اإلنضررمام الررى اإلتفاقيرررات الدوليرررة المتعلقرررة باإلدخرررال المؤقرررت التررري سرررتمكنقم مرررن قبرررول الوثرررابق والضمانات الصرادرف عرن المنظمرات العالميرة عروض الوثرابق والضرمنات الجمركيرة

لمحلية .ا

اجراءات التعريؾ

قاعدف -99

ال يمررن اإلدخررال المؤقررت للبضررابع إالّ إ ا تأكرردت الجمررارك بأنرره رري اسررتطاعتقا التعرؾ على البضابع عند إنقاء ه ا النظام.


تباشرررر الجمرررارك اجراءاتقرررا الخاصرررة بقرررا لتعريرررؾ البضرررابع عنرررد اعتبارهرررا ان تعريؾ ؼير كا ية .الوسابل التجارية لل

96

المدف المحددف إلعادف التصدير

قاعدف -91

تحدد الجمارك المدف البلتمة لئلدخال المؤقت لكل حالة .


تمررردد الجمرررارك المررردف التمنيرررة المحرررددف بنررراء علرررى طلرررب الشرررخى المعنررري وألسباب تراها معقولة .


تصدير البضاعة المدخلة مؤقترا نتيجرة حجرت و ان ال يكرون إ ا ال يمكن اعادفه ا اإلجراء تسربب يره اشرخاى خاصرة ، انره يرتم تعليرق اجباريرة اعرادف التصردير

خبلل ترف الحجت .

نقل اإلدخال المؤقت ممارسة موصى بقا -92

تسم الجمارك بنقل اإلدخال المؤقت ألر شخى ؼيرالشخى المستفيد شريطة :ان يقوم

االلتتام بالشروط المعدف ي ه ا المجال . -أ القبول بالتتامات الشخى المستفيد األول من اإلدخال المؤقت . -ب

انقاء اإلدخال المؤقت قاعدف -99

يسم باعادف تصدير البضاعة المدخلة مؤقتا عن طريق مكتب جمركي آخر عرن المكتب ال ر تم استيراد البضاعة من خبلله .

قاعدف -91

يسم باعادف تصدير البضاعة المدخلة مؤقتا ي ارسالية واحدف او عدف ارساليات .


يسم لتعليق او انقاء اإلدخال المؤقت برادراج البضراعة المسرتوردف تحرت أر نظام جمركي آخر شريطة االلتتام بالشروط واإلجراءات المطبقة ي كل حالة

قاعدف -63

اء القيود او المحظورات خبلل ترف صربلحية اإلدخرال المؤقرت تقبرل ي حالة الؽ الجمارك بانقاء اإلدخال المؤقت عن طريق تخليى البضاعة لئلستقبلك المحلي .

ممارسة موصى بقا -69ا ا ترم تقررديم ضررمان علررى شركل وديعررة نقديررة ، تسررّن األحكرام إلسررتردادها مررن خرربلل

تستورد من خبلل ه ا المكتب . مكتب الخروج و لو كانت البضاعة لم

97

حاالت اإلدخال المؤقت

الوقؾ الكامل للرسوم والحقوق عند اإلستيراد -أ ممارسة موصى بقا -66

يمررن اإلدخررال المؤقررت مررع الوقررؾ الكامررل للرسرروم و الحقرروق عنررد اإلسررتيراد للبضررراعة المشرررار اليقرررا ررري المبلحرررق التاليرررة إلتفاقيرررة اإلدخرررال المؤقرررت } اتفاقيرررة

.62/2/9113اسطانبول{ الموقعة ي بضررابع للعرررض أو المسررتخدمة رري المعررارض ، اللقرراءات أو ايررة أحررداث مشررابقه -9

9المشار اليقا ي الملحق ب. 6معدات مقنية المشار اليقا ي الملحق ب. -6الحاويررات ، البرراالت ، الحررتم ، العينررات وأيررة بضررابع مسررتوردف متعلقررة بالعمليررة -1

1المشار اليقا ي الملحق ب. التجاريةالبضابع المستوردف ألؼراض تعليمية ، علمية ، او ثقا ية المشار اليقا ي الملحق -1

. 5ب.أمتعة المسا رين الشخصية والبضابع المستوردف ألؼراض رياضية المشرار اليقرا -5

2 ي الملحق ب. 9مواد السياحة الدعابية المشار اليقا ي الملحق ب. -2 1لبضابع المستوردف ي حركة حدودية المشار اليقا ي الملحق ب.ا -9 1البضابع المستوردف ألؼراض انسانية ، والمشار اليقا ي الملحق ب. -1 وسابل النقل المشار اليقا ي الملحق ج . -1

الحيوانات المشار اليقا ي الملحق د . -93 الوقؾ الجتبي للرسوم و الحقوق عند اإلستيراد -ب


و تلرك المشرار اليقرا ري 22إن البضابع التي لم تشمل ي الممارسة الموصى بقا و الترري لررم تسررتوؾ كررل الشررروط لئلسررتفادف مررن الوقررؾ 23الممارسررة الموصررى بقررا

الكامل للرسوم و الحقوق عند اإلستيراد يعطى لقا على األقل الوقؾ الجتبي للرسوم راد.و الحقوق عند اإلستي

* * *

98

الملحق الخاى س

المخالفات الجمركية

99

الملحق الخاى س

1الفصل المخالفات الجمركية

تعريفات


" يعني كل خرق اومحاولة خرق لقانون الجمارك " المخالفة الجمركيةمصطل

" يعنرري اإلجررراء المعررّد مررن قبررل الحة االداريررة للمخالفررة الجمركيررة" المصررمصررطل التشريع الوطني وال ر يتم بموجبه تخويل الجمارك لتسوية المخالفرات الجمركيرة امرا

عن طريق اصدار تعليمات بشأنقا او عن طريق المصالحة .

" يعنرري اإلتفاقيررة الترري بموجبقررا تتخلررى الجمررارك رري حرردود "المصررالحةمصررطل صبلحياتقا عن مبلحقة المخالفة الجمركية شريطة ان يلتتم الشرخى أو األشرخاى

المتورطين بشروط معينة.


يخضع البحث و المعاينة و المصالحة االدارية للمخالفات الجمركيرة ألحكرام هر ا الفصل و عند امكانية تطبيققا ألحكام الملحق العام .

قاعدف -6

ريع الوطني المخالفات الجمركية ويرنى الشرروط التري يرتم بموجبقرا يعرؾ التش البحث عنقا و معاينتقا و عند اإلقتضاء تسويتقا عن طريق المصالحة اإلدارية .

011


يحدد التشريع الوطني األشخاى المسؤولين عن ارتكاب المخالفة الجمركية. قاعدف -1

رف تمنيررة لسررقط بالتقررادم المخالفررات الجمركيررة وكرر لك يحرردد التشررريع الرروطني ترر الموعد ال ر تبدأ يه تلك الفترف.

بحث و معاينة المحالفات الجمركية قاعدف -5

يحدد التشريع الوطني الشروط التي تخّول بموجبقا الجمارك : حى البضاعة ووسيلة النقل - تلتم تقديم لقا وثابق أو مراسبلت - حق الدخول الى قاعدف المعلومات المحوسبة تطلب - تفتيش األشخاى والمساكن - تقديم عناصر أدلّة . - قاعدف -2

ال يررتم التفترريش الشخصرري لؽرررض جمركرري إالّ علررى أسررس اإلشررتباه بالتقريررب او ارتكاب مخالفة جمركية تعتبر خطيرف .

قاعدف -9

عو لئلشررتباه بالتقريررب او ال تفررتش الجمررارك المسرراكن إالّ علررى أسررس منطقيررة تررد ارتكاب أية مخالفة جمركية خطرف .

قاعدف -1على الجمارك اعبلم الشرخى المعنري بطبيعرة المخالفرة المفتررض انره ارتكبقرا ،

واألحكام القانونية التي تم انتقاكقا والعقوبة المحتملة .

إجراءات الوجب اتباعقا بعد معاينة مخالفة جمركية قاعدف -1

شررريع الرروطني اإلجررراءات الترري سررتتبع مررن طرررؾ الجمررارك عنررد معاينررة يحرردد الت مخالفة جمركية و ك ا الخطوات الممكن اتخا ها ي تلك المناسبة.

010


تعررد الجمررارك محاضررر او تقررارير اداريررة لسرررد المخالفررات الجمركيررة و مختلررؾ اإلجراءات التي اتخ ت

بع أو وسابل النقلحجت أو وضع اليد على البضا

قاعدف -99

تحتجت الجمارك البضابع او وسابل النقل أو كبلها ي الحاالت التالية : لما تكون عرضة للمصادرف . -أ

يطلب تقديمقا كدليل مادر ي مرحلة الحقة من اإلجراء القانوني . -ب

قاعدف -96

وقيرؾ هر ا الجرتء لما تتعلق المخالفة الجمركية بجتء من إرسالية يرتم حجرت او تشريطة اقناع الجمارك بأن الجتء المتبقي من اإلرسالية لرم يسرتعمل بطريقرة مباشررف

أو ؼير مباشرف ي ارتكاب المخالفة الجمركية .

قاعدف -91عنررد حجررت او توقيررؾ بضررابع او وسررابل نقررل ، علررى الجمررارك ان تقرردم للشررخى

المعني وثيقة خطية تنى على :

ع ووسابل النقل الموقو ة او المحتجتف .وصؾ كمية البضاب - سبب التوقيؾ أو االحتجات - طبيعة المخالفة -


يتم ر ع اليد عن البضاعة المحتجتف او الموقو ة حال تقرديم ضرمانا كا يرا شرريطة ان ال تكون البضاعة عرضة لقيود او محظورات او تكون مطلوبة كدليل ي مرحلرة

جراء القانوني .الحقة من اإل

ممارسة موصى بقا -95يررتم ر ررع اليررد عررن وسرريلة النقررل المحتجررتف والمسررتخدمة رري ارتكرراب المخالفررة

-الجمركية حال اقناع الجمارك بما يلي: اّن وسرريلة النقرررل لرررم يرررتم اعررردادها وتؽيرهررا او تقيبتقرررا لجعلقرررا مناسررربة إلخفررراء -9

بضاعة، ولة النقررل كرردليل مررادر رري مرحلررة الحقررة مررن اإلجررراء ان ال يطلررب تقررديم وسرري -6

القانوني . و اّنه ، وعند اإلقتضاء، يمكن وضع ضمانا كا يا . -1

012


ال تتم مصادرف وسابل النقل إالّ ي الحاالت التالية :

كررون صرراحب وسرريلة النقررل او الشررخى صرراحب العبلقررة لرره ضررلع رري المخالفررة -يرررة او كونررره لرررم يأخررر برررالخطوات المعقولرررة لمنرررع ارتكررراب هررر ه المخالفرررة الجمرك

الجمركية، او تم اعداد وتقيبة وتؽير وسيلة النقل بقدؾ اخفاء بضاعة . - استرجاع وسيلة النقل التري ترم تؽييرهرا او تعرديلقا إلخفراء البضراعة لحالقرا العرادر -

امر ؼير ممكن .


عة المحتجتف او الموقو ة ليست عرضة للفسراد السرريع بسربب طبيعتقرا كون البضا بل يجوت بيعقا او التصرؾ بقا قبرل ان ترتم مصرادرتقا مرن قبرل الجمرارك او ان يرتم

التناتل عنقا لصال الختينة العمومية . التوقيؾ اإلحتياطي لؤلشخاى

قاعدف -91

التوقيؾ اإلحتيرررراطي يحرررردد التشررررريع الرررروطني صرررربلحية الجمررررارك المتعلقررررة بررررلؤلشررخاى خاصررة المرردف التمنيررة الترري يصررب بعرردها هرر ا التوقيررؾ خاضررعا لقرررار

السلطات القضابية .

التسوية اإلدارية للمخالفات الجمركية قاعدف -91

على الجمارك األخ باإلجراءات البلتمة عند اكتشاؾ مخالفة جمركية ، ليتم:

التسوية اإلدارية، -9

لشخى المعني بشرروط و إجرراءات التسروية ، طررق اإلسرتبناؾ المتاحرة اعبلم ا -2

له و ك ا المدف المحددف ل لك .


عند اكتشاؾ مخالفة جمركية أثناء عملية تخلريى للبضرابع والتري تعتبرر تهيردف ، المطلوب تسويتقا من قبل المكتب الجمركي ال ر اكتشفقا .

اممارسة موصى بق -69

013

عند اكتشاؾ مخالفة جمركية ضد مسا ر و التي تعتبر تهيدف، المطلوب تسويتقا من قبل المكتب الجمركي ال ر اكتشفقا.

قاعدف -66

يحدد التشريع الوطني العقوبات المطبقة على كل بة من المخالفات الجمركية التي .يمكن تسويتقا إداريا والمكاتب الجمركية المختصة بتنفي ها

قاعدف -61

تعتمد درجة حجم وقساوف العقوبة المطبقة ي التسوية اإلداريرة للمخالفرة الجمركيرة علررى خطررورف وأهميررة المخالفررة الجمركيررة المرتكبررة وسرروابق الشررخى المعنرري رري

معامبلته مع الجمرك .

قاعدف -61

لمررا تكررون المعلومررات المدرجررة رري تصررري البضررابع خاطررأف و يبرررهن المصرررح لجمارك أنه قد أخ كل ما ي وسعه لضمان صحتقا تأخر ا لجمرارك بعرين اإلعتبرار ل

ه ا الوضع عند رض العقوبة .

قاعدف -65

كررون المخالفررة الجمركيررة حرردثت نتيجررة قرروف قرراهرف او ظررروؾ خارجررة عررن إرادف صاحب العبلقة وليس هنالك أر نية للؽرش او اإلهمرال مرن طر ره، انره ال تطبرق ايرة

شريطة ان تكون اال عال ه ه مثبتة بصفة مقنعة للجمارك .عقوبة

قاعدف -62

إّن البضابع المحتجتف او المضبوطة اوحاصل بيعقا:يررتم اعادتقررا لصرراحب الحررق بأسرررع مررا يمكررن بعررد التسرروية النقابيررة للمخالفررة -

الجمركية، و إن لم يمكن لك، موضوعة تحت تصر قم لمدف معينة، -

لبضرررابع تحرررت حكرررم بالمصرررادرف اومتنررراتل عنقرررا لصرررال شرررريطة أن ال تكرررون ا الختينه العمومية نتيجة للتسوية المخالفة .

حق اإلستبناؾ

قاعدف -69

أر شرررخى مترررورط ررري مخالفرررة جمركيرررة و التررري اسرررتويت إداريرررا لررره حرررق اإلستبناؾ لدى أية سلطة مستقلة من الجمارك إالّ ا ا لم قبل بالصالحة.

014

* * *

الملحق الخاى ع

اجراءات خاصة

015

الملحق الخاى ع الفصل األول

المسا رون

تعريفات

ألؼراض ه ا الفصل:

" يعنرري النظررام الجمركرري الرر ر يررتم بموجبرره احضررار " االدخررال المؤقررتمصررطل

لترري يررتم بضرراعة لئلقلرريم الجمركرري مررع وقررؾ الرسرروم والحقرروق عنررد االسررتيراد وااسررتيرادها لقرردؾ معررين ، وينررور اعررادف تصررديرها خرربلل ترررف تمنيررة محررددف دون

اجراء عليقا أية عملية تؽيير باستثناء النقى العادر لقيمتقا بسبب استعمالقا.

" يعنري نظرام جمركري مبّسرط يسرم للمسرا رين " نظام المسرارب المرتدوجمصطل نوعين من المسارب ، أحد المسرارب حال وصولقم بعمل تصري عن طريق اختيار

معرؾ برموت خضراء يستخدم للمسا رين الحاصلين لبضراعة ال تتجراوت قيمتقرا او كميتقا البضراعة المعفراف ، وليسرت عرضرة لقيرود او خطرر عنرد االسرتيراد والمسررب

انخر المعّرؾ برموت حمراء لبقية المسا رين .

واد الجديردف أو المسرتعملة التري يمكرن ان " يعني كل الم " األمتعة الشخصيةمصطل يحتاجقا المسا ر الؼراض شخصية أثناء رحلته اخ ا بعين االعتبرار ظرروؾ الرحلرة

باستثناء البضابع التي تستورد او تصدر الؼراض تجارية .

" يعنري مركبرات الطرقرات ، الترريبلت " وسابل النقل لئلستعمال الخراىمصطل الضا ة الى قطرع الؽيرار و تجقيتاتقرا العاديرة المسرتوردف او القطارات والطابرات با

المصدرف لئلستعمال حصرا من قبل الشخى المعني مع منع نقل أر شرخى بمقابرل او نقل بضابع تجاريا أو صناعيا بمقابل و دونه.

" يعني : " مسا رمصطل

016

يؽادره،أر شخى يدخل مؤقتا الى إقليم بلد ال يقيم يقا )ؼير مقيم( أو -9

و أر شخى يؽادر إقليم بلد يقيم يه بصرفة عاديرة )مقريم مؽرادر بلرده( أو يعرود الرى -6

إقليم بلده ) مقيم يعود الى بلده(. المبادئ

قاعدف -9

التسقيبلت الجمركية المطبقرة علرى المسرا رين تخضرع ألحكرام هر ا الفصرل و عنرد امكانية تطبيققا ألحكام الملحق العام

قاعدف -6

تطبق التسرقيبلت الجمركيرة المنصروى عليقرا ري هر ا الفصرل علرى المسرا رين دون أر اعتبار لجنسيتقم .


تعين الجمارك المكاتب الجمركية التري يرتم مرن خبللقرا اداء االجرراءات المتعلقرة عتبرار بالمسا رين وتحدد مواقعقا وصبلحياتقا وايرام و سراعات الردوام آخر ف بعرين اال

الموقع الجؽرا ي وحركة االنية للمسا رين. قاعدف -1

يسم للمسا رين ال ين يتنقلون بوسابلقم الخاصة بأداء كا ة االجرراءات الجمركيرة دون إجبارهم مؽادرف وسيلة النقل شريطة االلتتام بالرقابة ا لجمركية السارية .


ن على متن وسابل نقل تجارية او بالسركك الحديديرة يسم للمسا رين ال ين يتنقلو ان يؤدون االجراءات الجمركية دون إجبارهم مؽادرف وسيلة النقل .


يستخدم نظرام المسرارب المتدوجرة للرقابرة الجمركيرة علرى المسرا رين وتخلريى الخاى .البضاعة المحمولة معقم و عند اإلقتضاء وسابل نقلقم ات االستعمال


ال تطلب أر قابمة بالمسرا رين او األمتعرة المرا قره لقرم ألؼرراض جمركيرة بؽرض النظر لوسيلة النقل المستخدمة .

ممارسة موسى بقا -1تسعى الجمارك بالتعاون مع القيبات األخررى والقطراع التجرارر السرتخدام نظرام

سرقيل الرقابرة الجمركيرة علرى المسررا رين عرالمي موّحرد ومتقردم متعلرق بالمسررا رين لت وتخليى البضاعة المرا قة لقم .


017

يسرررم للمسرررا رين التصرررري الشرررفور بالبضرررابع المحمولرررة معقرررم ؼيرررر أّن يمكرررن للجمررارك ان تطلررب تصررري خطرري او الكترونرري للبضررابع المحمولررة معقررم ا ا كانررت

ر أو إ ا تتجراوت قيمتقرا او كميتقرا النسربة موضع استيراد أو تصدير ات طابع تجرار المحددف ي التشريع الوطني .

قاعدف -93

يطبرررق التفتررريش الشخصررري للمسرررا رين بقررردؾ الرقابرررة الجمركيرررة ررري حررراالت استثنابية و ي حاالت االشتباه بالتقريب او ارتكاب اية مخالفات أخرى .

قاعدف -99

المحمولة مرع المسرا رين تخرتن او تحفرظ طبقرا ي الحاالت التالية إن البضاعةلشروط محددف من طرؾ الجمارك ي انتظار تخليصقا تحت نظرام جمركري مناسرب

أو اعادف تصديرها او أية وجقة أخرى طبقا للتشريع الوطني: بناء على طلب المسا ر - ال يمكن تخليى البضاعة مباشرف - صل .ال تخضع البضاعة المعنية ألحكام ه ا الف -

قاعدف -96

األمتعرة ا لتري تصرل قبرل او بعرد المسرا ر ( األمتعة التري ال ترا رق المسرا ر مثرل )تخلى تحت االجراءالمطبق على البضابع المرا قرة للمسرا ر او أر اجرراء جمركري

آخر مبّسط .

قاعدف -91

أر شخى مخّول يسم له بتخليى األمتعة ؼير المرا قة نيابة عن المسا ر

ممارسة موسى بقا -91

يطبرررق نظرررام د رررع جتا ررري للرسررروم و القررروق علرررى البضررراعة المصررررح عنقرررا لبلسررتقبلك المحلررري تحررت التسرررقيبلت المطبقررة علرررى المسررا رين شرررريطة ان يكرررون استيراد بضاعة ليس ا طابع تجارر وان تكون قيمتقا اوكميتقا االجماليرة ال تتجراوت

النسبة المحددف ي التشريع الوطني .


كررل مررا امكررن تقبررل البطاقررات البنكيررة او بطاقررات االبتمرران كوسرريلة لررد ع للخرردمات المقدمة من قبل الجمارك اود ع اية رسوم وحقوق .

018

الدخول


بالنسرربة للرردخان و الخمررور و المشررروبات الروحيررة و العطررورات المسررتوردف مررع الرسوم والحقوق عند االستيراد يجب ان ال تقل عن:المسا ر والمعفاف من

ؼرررام مررن التبررػ او خلرريط لتلررك البضررابع 653سرريجار او 53سرريجارف او 633 - أ

ؼرام . 653بحيث ال يتجاوت لتر من المشروبات الروحية . 9لتر من الخمور او 6 -ب ؼرام من العطور . 53لتر ماء التواليت و 9/1-ج

لتسرررقيبلت المنصررروى عليقرررا للتبرررػ والمشرررروبات لؤلشرررخاى الررر ين يعبررررون االكحوليه قد تكون محددف لؤلشخاى الر ين بلؽروا سرنا معينرا وقرد ال يرتم منحره او يتم منحه بكميرات مخفضرة الحردود بشركل منرتظم او كرانوا خرارج البلرد لمردف تقرل

ساعة . 61عن


نسرربقا القصرروى لبلسررتفادف مررن تيررادف علررى المررواد لبلسررتقبلك الترري يررتم تحديررداألعفرراء مررن الرسرروم و الحقرروق عنررد اإلسررتيراد، يسررم للمسررا رين باسررتيراد بضررابع ليست لقا صبؽة تجارية معفاف من الرسوم والحقوق عند االستيراد و التري ال تتجراوت

(.DTSحقوق سحب خاى) 95قيمتقا اإلجمالية

ى ممن هم أقل مرن السرن المحرددف وقد يمكن تخفيض ه ا المبلػ بالنسبة لؤلشخااو األشخاى ال ين يعبرون الحدود بشكل متكرر أو كانوا خارج البلد لمدف تقرل عرن

ساعة . 61

قاعدف -91

يسم للمقيمين العابدين لبلدهم باعادف استيراد أمتعتقم الشخصية ووسابلقم للنقرل لرسروم والحقروق عنرد الخاصة المأخو ف معقم وقرت مؽرادرتقم البلرد مرع اعفابقرا مرن ا استيراد شريطة ان تكون متداولة من قبل ي السوق المحلي.

قاعدف -91

ال تطلررب الجمررارك أيررة وثيقررة جمركيررة أو أر ضررمان لئلدخررال المؤقررت لؤلمتعررة الشخصية للشخى ؼير المقيم اال ا ا :

ا ا تجاوتت ي قيمتقا وكميتقا النسب المحددف ي التشريع الوطني . - اقرارها من قبل الجمارك كمصدر خطر على الختينة العمومية . تم -

قاعدف 63

019

باالضا ة الى المبلبس و أدوات التواليت و األمتعة األخرى التي من الواض انقا ات طبيعة شخصية، ان المواد التالية تعتبر من األمتعة الشخصية لؽير المقيمين :

الحلي الشخصية -

لثابتررة والمتحركررة مررع كميررة معقولررة مررن األ رربلم و الكاسرريتات كرراميرات الصررور ا - واللواتم األخرى .

أجقررتف عرررض السرربليدات واأل رربلم ولواتمقررا مررع كميررة معقولررة مررن السرربليدات - واأل بلم

مناظير - أالت موسيقية نقالة -فة أجقتف نقالة العادف الصوت بما يقا قاربات اشرطة و قاربات األسطوانات المكث -

و ممآلت مع أشرطتقا و اسطوانتقا. أجقتف استقبال راديو نقاله - أجقتف تلفون نقالة - أجقتف استقبال تلفتيون نقالة - آالت كاتبة نقالة - انالت حاسبة نقاله - حواسيب آلية نقالة و لواتمقا - عربات أطفال - كراسي معاقين بالعجبلت - وسابل و تجقيتات الرياضة -

قاعدف -69

لضررررورر تقرررديم تصرررري االدخرررال المؤقرررت لؤلمتعرررة الشخصرررية ا ا كررران مرررن اللشخى ؼير المقريم ، انره يرتم تحديرد الوقرت الربلتم لبلدخرال المؤقرت باالشرارف الرى طول مدف بقاء المسا ر ري البلرد شرريطة ان ال تتجراوت عنرد اإلقتضراء المردف التري ترم

تحديدها ي التشريع الوطني .

قاعدف -66

سررا ر وألسررباب تراهررا الجمررارك مقنعررة، يجرروت تمديررد مرردف بنرراء علررى طلررب الماالدخال المؤقت التي تم تحديدها ي البداية ألمتعة الشخصية لؽيرر المقريم شرريطة ان

ال تتجاوت المدف المحددف ي التشريع الوطني .

قاعدف -61

يمن لؽير المقيمين االدخال المؤقت لوسابل نقلقم الخاصة .

001

قاعدف -61

عفاء مرن الرسروم والحقروق عنرد االسرتيراد للوقرود المحمرل ري الختانرات يمن ا العادية لوسابل النقل الخاصة

قاعدف -65

ان التسقيبلت الممنوحرة لوسرابل النقرل الخاصرة تطبرق علرى وسرابل النقرل سرواء كانررت ممتلكررة او مسررتأجرف او معررارف مررن قبررل الشررخى ؼيررر المقرريم وان كانررت قررد

و قبله او بعده.وصلت مع المسا ر ا


ال تطلب الجمارك ايرة وثيقرة جمركيرة او ضرمان الدخرال المؤقرت لوسرابل النقرل الخاصة لؽير المقيمين .


رري حررال طلررب تقررديم وثيقررة جمركيررة او ضررمان الدخررال المؤقررت لوسررابل النقررل ية موحدف .الخاصة تقبل الجمارك أر وثيقة او ضمانات دول

قاعدف -61

ي حالة ضرورف تقديم تصري االدخال المؤقرت لوسرابل النقرل الخاصرةمن قبرل الؽير مقيمين يتم تحديد المدف التمنيرة و قرا لمردف اقامرة الشرخى ؼيرر المقريم ري البلرد

شريطة ان ال تتجاوت المدف المحددف ي التشريع الوطني .

قاعدف -61

ني وألسباب تراها الجمارك مقنعة ، يجوت تمديد مردف بناء على طلب الشخى المعاالدخررال المؤقررت لوسررابل النقررل الخاصررة لؽيررر المقرريم شررريطة ان ال تتجرراوت المرردف

المحددف ي التشريع الوطني .

قاعدف -13

تسرررتفيد مرررن اإلدخرررال المؤقرررت قطرررع ؼياراللتمرررة لتصرررلي وسرررابل النقرررل الخاصرررة ت .الموضوعة تحت نظام االدخال المؤق

إعادف التصدير

قاعدف -19

تسرررم الجمرررارك للبضرررابع المدخلرررة مرررن طررررؾ شرررخى ؼيرررر مقررريم باعرررادف تصديرها عن طريق مكتب جمركي ؼير ال ر استوردت من خبلله .

000

قاعدف -16

ال تطلررب الجمررارك اعررادف تصرردير وسررابل النقررل الخاصررة او األمتعررة الشخصررية حادث او قوف قاهرف.لؽير المقيم ا ا تم تلفقا او تحطيمقا ب

المؽادرف قاعدف -11

تبسررط بقرردر المسررتطاع االجررراءات الجمركيررة المطبقررة علررى المسررا رين المؽررادرين البلد.

قاعدف -11

يسم للمسا رين بتصدير بضابع ألؼراض تجارية شريطة االلتتام باالجراءات البلتمة ود ع أر رسوم وحقوق مستحقة عند التصدير.

قاعدف -15

على طلب المقيم المؽادر البلد ، تأخر الجمرارك اجرراءات تعرّرؾ لربعض المرواد بناء لتسقل اعادف االستيراد باإلعفاء من الرسوم و الحقوق .

قاعدف -12

ي بعض الحراالت االسرتثنابيه ، تطلرب الجمرارك مرن المقريم المؽرادر البلرد وثيقرة نقل الخاصة .التصدير المؤقت المتعلقة باألمتعة الشخصية ووسابل ال


ا ا تم تقديم ضمان على شكل وديعة نقدية ، يمكن اعادف د عقا من خبلل مكترب اعادف التصدير ولو كان ه ا المكتب ؼير اك ال ر دخلت منه.

مسا رون عابرون

11 قاعدف

ال يطلررب مررن مسررا رين عررابرين الرر ين ال يؽررادرون منطقررة العبررور ان يخضررعوا يررة مراقبررة جمركيررة . و يمكررن للجمررارك إجررراء رقابررة عامررة علررى منطقررة العبررور أل

واتخا كل التدابير البلتمة ي حالة االشتباه بأية مخالفة جمركية .

المعلومات المتعلقة بالتسقيبلت الجمركية المطبقة على المسا رين


لجمركيررة المطبقررة علررى المسررا رين يجررب تو يرالمعلومررات المتعلقررة بالتسررقيبلت ا باللؽة اواللؽات الرسمية للبلد و بكل لؽة أخرى معتبرف مفيدف .

*

002

* *



الحركة البريدية

003

الملحق الخاى ع الفصل الثاني الحركة البريدية

تعريفات

لالؼراض ه ا الفص

نما ج تصري خاصرة باإلرسراليات البريديرة حسربما ”CN22/23 “يقصد بالمصطل تعريفقا احكام اإلتحاد البريدر الدولي

" الرسابل البريديرة والطررود البريديرة حسربما " االرساليات البريديةيقصد بمصطل

احكام االتحاد البريدر الدولي .

" : كا رة مطبقرة علرى االرسراليات البريديرة" االجرراءات الجمركيرة اليقصد بالعبارف االجررراءات المتخرر ف مررن قبررل الطرررؾ المعنرري وادارف الجمررارك يمررا يتعلررق بالحركررة

البريدية .

9191" المنظمة الحكومية التي أنشبت عرام " االتحاد البريدر الدولييقصد بعبارف

وال ر أعيرد تسرميته ري بموجب اتفاقية بيرن تحت مسّمى " اتحاد البريدر العالمي " ( حيررث أصررب منرر ترراري UPUليصررب " اتحرراد البريرردر الرردولي " ) 9191العررام وكالة متخصصة تابعة لؤلمم المتحدف . 9111

" جقررة حكوميررة او خاصررة مخّولررة مررن قبررل " الخدمررة البريديررةيقصررد بالمصررطل

البريدر الدولي الحكومة لتقديم الخدمات الدولية التي تنى عليقا احكام االتحاد

مبادئ

قاعدف -9

تخضع االجراءات الجمركية المتعلقة باالرساليات البريديرة ألحكرام هر ا الفصرل و عند امكانية تطبيققا الحكام الملحق العام.

قاعدف -2

004

يحرردد التشررريع الرروطني المسررؤوليات والواجبررات الملقرراف علررى عرراتق الجمررارك ما يتعلق بالمعاملة الجمركية لبلرساليات البريدية .والمصلحة البريدية ي

التخليى على اإلرساليات البريدية قاعدف -1

يجب التخليى على االرساليات البريدية بأسرع تمن ممكن . الوضع الجمركي للبضابع-أ

قاعدف -1

يجررب السررماح بتصرردير البضررابع رري ارسرراليات بريديررة بؽررض النظررر عمررا ا ا سوق المحلي أو تحت نظام جمركي.كانت من ال

قاعدف -5

يجب السماح باسرتيراد البضرابع ري ارسراليات بريديرة بؽرض النظرر عمرا ا ا كرران سرريتم التخلرريى عليقررا لبلسررتقبلك المحلرري اووضررعقا تحررت نظررام

جمركي آخر . تقديم االرساليات البريدية للجمارك -ب قاعدف -2

لترري ينبؽرري علررى المصررلحة البريديررة تحرردد الجمررارك االرسرراليات البريديررة ا تقديمقا لؽايات الرقابة الجمركية والكيفية التي يتم بقا ه ا التقديم .

قاعدف -9

ال تطلررب الجمررارك عرررض االرسرراليات البريديررة عليقررا وقررت التصرردير ألؼراض الرقابة الجمركية إالّ إ ا :

تحتور على بضابع يلتم الحصول على مصادقة لتصديرها . -تحتور على بضابع تخضع لقيرود او حظرر تصردير او رسروم وحقروق -

عند التصدير .تحترررور علرررى بضرررابع تتجررراوت قيمتقرررا القيمرررة المنصررروى عليقرررا ررري -

التشريع الوطني، أواختيرت االرساليات لتخضع للرقابة الجمركية على أسراس انتقرابي أو -

عشوابي. ممارسة موصى بقا -1

لررب الجمررارك عرررض األصررناؾ التاليررة مررن االرسرراليات كقاعرردف عامررة ، ال تط البريدية عليقا حين استيرادها :

البطاقات البريدية والرسابل الشخصية . -أ نشرات للمكفو ين . -ب

005

األوراق المطبوعة التي ال تخضع لرسوم وحقوق عند االستيراد . -جـ

او لتصررري CN23 , CN22 )ج( التخلرريى علررى االرسرراليات البريديررة و قررا للنمررا ج جمركي .

قاعدف– 9

الوثرابق ري CN23 , CN22 حينمرا تكرون المعلومرات المدّونرة ري النمرا ج المرا قة لقا كا ية لؤلؼراض الجمركية ، يجب قبول هر ه النمرا ج تصرري

جمركي باستثناء الحاالت التالية :يع البضررابع الترري تتجرراوت قيمتقررا القيمررة المنصرروى عليقررا رري التشررر -

الوطني. البضابع التي تخضع لقيود أو حظر تصدير أو لرسوم وحقوق عند -

التصدير . البضابع التي يلتم الحصول على مصادقة لؽايات تصديرها - البضابع المستوردف التي ستوضع تحت نظام جمركري عردا االسرتقبلك -

المحلي.

. ي ه ه الحاالت ينبؽي تقديم تصري جمركي منفصل

االرساليات البريدية العبرف

قاعدف -93

يجب عدم اخضاع االرساليات البريدية العابرف لبلجراءات الجمركية

تحصيل الرسوم و الحقوق قاعدف -99

علررى دابرررف الجمررارك ان تضررع ترتيبررات مسررّقلة جرردا لؽايررات تحصرريل الرسوم والحقوق على البضابع الواردف ي االرساليات البريدية .

* * *

006


الفصل الثالث

وسابل النقل لؤلؼراض التجارية

007


الفصل الثالث

وسابل النقل ألؼراض تجارية تعريفات


:" وحسب الحالة " تصري الخروج" أو " تصري الدخوليقصد بمصطلحي

أر تصرررري يطلرررب او يوجرررب تقديمررره للسرررلطات الجمركيرررة مرررن طررررؾ الشرررخى المسررؤول علررى وسررابل النقررل ألؼررراض تجاريررة حررين دخولقررا او خروجقررا ، والرر ر يحتررور علرررى المعلومرررات الضررررورية المتعلقرررة بوسرررابل النقرررل لؤلؼرررراض التجاريرررة

والرحلة والحمولة والمؤن والطاقم والمسا رين .

االجراءات الجمركية التي تطبق على وسابل النقل ألعرراض تجاريرة "يقصد بعبارف " كا ررة االجررراءات الترري يقرروم بقررا الشررخى المعنرري و الجمررارك يمررا يتعلررق بوسررابل النقل ألؼرراض تجاريرة الرواردف الرى او المؽرادرف مرن االقلريم الجمركري وخربلل تررف

مكوثقا هناك .

" يعنرري أر سررفينة ) بمررا يقررا تجاريرره" وسررابل النقررل ألؼررراض اليقصررد بمصررطل الصررنادل ، و قرروارب للبضررابع و لررو محملررة علررى ظقررر سررفينة و التالّقررات المابيررة(، والطررابرات الشررراعية والطررابرات والمركبررات الترري تسررير علررى الطرررق )بمررا يقررا المقطررورات ، أنصرراؾ المقطررورات ، وتركيبررة وسررابل النقررل ( او قرراطرات السرركك

لمسررتخدمة رري النقررل الرردولي لنقررل األشررخاى بررأجر ، او لنقررل لبضررابع الحديديررة ، االتجارية او الصناعية سرواء برأجر او بردون مقابرل باالضرا ة للوقرود وتيرت المحررك

التي تحتويقا ختاناتقا حين تشحن مع وسابل النقل لؤلؼراض التجارية .

مبادئ قاعدف -9

ابل النقرل لؤلؼرراض تخضع االجراءات الجمركيه التي تطبق علرى وسر التجارية ألحكام ه ا الفصل وعند امكانية تطبيققا ألحكام الملحق العام

008


يجرررب تطبيرررق االجرررراءات الجمركيرررة الخاصرررة بوسرررابل النقرررل لؤلؼرررراض التجاريرررة بشررركل متسررراور بؽرررض النظرررر عرررن بلرررد التسرررجيل او الملكيرررة لقررر ه

بلد المقصد الوسابل اوالبلد ال ر وردت منه او

االدخال المؤقت لوسابل النقل لؤلؼراض التجارية ممارسة موصى بقا -9

يجررب السررماح لوسررابل النقررل سررواء كانررت محملررة او ؼيررر محملررة ، بادخالقررا مؤقتررا مررع وقررؾ الحقرروق و الرسرروم شررريطة ان ال تسررتخدم هرر ه الوسررابل رري

و يجررب ان يعرراد النقررل الررداخلي رري االقلرريم الجمركرري لبلررد االدخررال المؤقررت تصرررديرها برررنفس الحالرررة التررري دخلرررت بقرررا باسرررتثناء الرررنقى العرررادر بسررربب االسررتعمال وكرر ا اسررتقبلك الوقررود وتيررت المحرررك واالصرربلحات الضرررورية

التي اجريت عليقا . قاعدف -1

ال تطلررب الجمررارك ضررمان او وثيقررة ادخررال مؤقررت لوسررابل النقررل لؤلؼررراض إالّ ي حال اعتبار لك ضرورر لؽايرات الرقابرة التجارية المرقمة ي الخارج

الجمركية . قاعدف -5

عندم تحديرد الجمرارك للمقلرة التمنيرة العرادف تصردير وسرابل النقرل لؤلؼرراض التجارية ينبؽي مراعاف كل الظروؾ الخاصة بعمليات النقل المرتقبة .


ب تراهررا الجمررارك مقنعررة، بنرراء علررى طلررب خطرري مررن صرراحب العبلقررة وألسرربا تمدد الجمارك المقلة التمنية الممنوحة سابقا .

اإدخال المؤقت لقطع ؼيار و التجقيتات


يسم بادخرال المؤقرت ري اإلقلريم الجمركري مرع وقرؾ الرسروم و الحقروق عنرد سرواء اإلستيراد، التجقيتات الخاصة بتحميل وتنتيل ومناولرة وحمايرة البضرابع

كانت منفصلة االستخدام عن وسيلة النقل ام ال ، والتي تستورد مع وسابل النقل و التي يعادف تصديرها معقا .


009

يسم بادخال المؤقرت مرع وقرؾ الرسروم و الحقروق عنرد اإلسرتيراد الرى اإلقلريم الصريانة، الجمركي، التجقيتات وقطع الؽيار والتري تسرتخدم لؽايرات االصربلح و

كبررديل عررن القطررع والتجقيررتات المسررتخدمة اصرربل رري وسررابل النقررل لؤلؼررراض التجارية التي أدخلت مؤقتا لبلقليم الجمركي .

الوصول

قاعدف -9 ي الحاالت ا لتي يتطلب يقا تقديم تصري وصول للجمارك عن وسريلة النقرل

عببتقرا الرى الحرد لؤلؼراض التجاريرة ، ينبؽري ان تقتصرر المعلومرات المطلروب ت األدنى ال ر يضمن تطبيق التشريع الجمركي .

قاعدف -93

يجب على الجمارك اختصار عدد نس تصري الوصرول الواجرب تقرديمقا لقرا قدر االمكان .

قاعدف -99

ال ينبؽرري طلررب تصررديق أو مراقبررة الوثررابق الترري تقرردم مررن للسررلطات الجمركيررة لتجاريرة مرن قبرل ممثلري لرك البلرد بخصوى وصول وسابل النقل لؤلؼرراض ا

ي الخارج .

التوقؾ ي أكثر من مكان داخل اإلقليم الجمركي

قاعدف -12حينما تقوم وسيلة النقل لؤلؼراض التجارية بالتوقؾ ي أكثرر مرن موقرع داخرل

االقليم الجمركي دون توقفقا ي بلد آخر، يجب أن تكون االجرراءات الجمركيرة ن آخرر ا بعررين االعتبررار االجررراءات الرقابيررة الترري قررد سرربق مبّسررطة قرردر اإلمكررا

اتخا ها .

المؽادرف

قاعدف -13تقتصررر االجررراءات الجمركيررة المطبقررة حررين مؽررادرف وسررابل النقررل ألؼررراض

تجارية االقليم الجمركي على اجراءات التي تضمن : كري أن التصري برالخروج ، إن كانرت ملتمرة، قرد وضرع لردى المكترب الجمر-أ

المختى عند الخروج .

021

ان الرصاى الجمركي مثبت حينما كان لك مناسبا . -ب ان الطرق الجمركية المعينة قد تم اتباعقا عبل ألؼراض الرقابة، و -ج ان يتم خروج وسابل النقل الؼراض تجارية دون تأخير ؼير مثبت. -د


ج تصررري بالمؽرادرف متطابقررة مررع تلررك علرى الجمررارك السررماح باسرتخدام نمررا المطلوبة عند الوصرول شرريطة ان يرتم االشرارف بوضروح علرى التصرري انره

سيستخدم لؽايات المؽادرف .

قاعدف -95

على الجمركية السماح لوسابل النقل لؤلؼرراض التجاريرة بالمؽرادرف مرن االقلريم نه.الجمركي عن طريق مكتب جمركي آخر ؼير ال ر تم الدخول م

* * *

020


الفصل الرابع

المؤن

022


الفصل الرابع المؤن

تعريفات

ألؼراض ه ه االتفاقية :" كا ررررة " االجررررراءات الجمركيررررة المطبقررررة علررررى المررررؤنيعنرررري اصررررطبلح

ت التي يقوم بقا صاحب العبلقة والجمارك يما يتعلق بالمؤن .االجراءا

" : " المؤنيعني مصطل مؤن لبلستقبلك - مؤن تنقل -

" : " مؤن لبلستقبلكيعني مصطل البضابع المعّدف لبلستقبلك من قبل الركاب والطاقم على متن السفن او -

الطابرات او القطارات سواء" كانت مباعة أم ال . البضررابع البلتمررة لتشررؽيل وصرريانة السررفن او الطررابرات او القطررارات بمررا يقررا -

الوقود ومواد التشحيم باستثناء قطع الؽيار والتجقيتات .

والترري كانررت علررى متنقررا عنررد وصررولقا ، أو أخرر ت اليقررا أثنرراء وقرروؾ السررفن او سرتخدامقا ري الطابرات او القطارات ي االليم الجمركي والمستخدمة او المعّدف ال

الحركة الدولية لنقرل األ رراد مقابرل أجرر أو للنقرل الصرناعي او التجرارر للبضرابع سواء مقابل أجر او بدونه .

" البضرررابع التررري تبررراع للركررراب والطررراقم بالسرررفن " مرررؤن تنقرررليعنررري مصرررطل والطابرات عنرد القبروط والتري كانرت علرى متنقرا عنرد وصرولقا أو أخر ت اليقرا أثنراء

ي االقليم الجمركي والمستخدمة او المعّدف لبلستخدام ي الحركة الدولية لنقل وقو قا األ راد مقابل أجر للنقل التجارر او الصناعي للبضابع سواء مقابل أجر او بدونه .

" كا ررة التسررقيبلت الممنوحررة للمررؤن " المعاملررة الجمركيررة للمررؤنيعنرري اصررطبلح

عليقا .وكا ة االجراءات الجمركية المطبقة

" الشخى ال ر يقوم عبل بنقل البضابع او يكون مسؤوال " الناقليعني اصطبلح عن تشؽيل وسيلة ا لنقل .

023


تخضررع المعاملررة الجمركيررة للمررؤن ألحكررام هرر ا الفصررل و عنررد امكانيررة تطبيققررا ألحكام الملحق العام


للمرؤن علرى السرفن أو الطرابرات او القطرارات بؽرض تطبق المعاملة الجمركيرة النظر عن بلد تسجيلقا او جنسيتقا .

مؤن التي توجد على متن السفن و الطابرات و القطارات عند وصولقا

إعفاء من الرسوم و الحقوق عند اإلستيراد: –أ قاعدف -1

لسرفن او تعفى مرن الرسروم والحقروق عنرد االسرتيراد المرؤن المحملرة علرى مرتن ا الطابرات الواردف لبلقليم الجمركي شريطة بقابقا على متنقا .


تعفى من الرسوم و الحقوق عنداالستيراد المؤن لبلستقبلك مرن قبرل الركراب او الطررراقم والمسرررتوردف كمرررواد اسرررتقبلكية علرررى مرررتن القطرررارات السرررريعة الدوليرررة

شريطة : قررد تررم شرررابقا قررط مررن الرردول الترري يعبرهررا القطررار ان تكررون هرر ه البضررابع -أ

الدولي ، و ان تكون الرسوم والحقوق ، المترتبة على مثل ه ه البضابع ، قد د عت ري -ب

البلد ال ر تم شراءها يه . قاعدف-5

تعفررى مررن الرسرروم والحقرروق عنررد االسررتيراد مررؤن االسررتقبلك الضرررورية لتشررؽيل ت والقطارات والواردف على متن وسابل النقرل هر ه الواصرلة وصيانة السفن والطابرا

لبلقلرريم الجمركرري شررريطة ان تبقررى علررى مررتن وسرريلة النقررل أثنرراء توقفقررا رري االقلرريم الجمركي .

التوثيق -ب قاعدف -2

024

عندما تطلب الجمارك تقديم تصري جمركي بخصوى المؤن على مرتن السرفن ر المعلومات المطلوبةعلى الحد األدنرى الواردف لبلقليم الجمركي يجب ان تقتص

بما يفي بأؼراض الرقابة الجمركية ممارسة موصى بقا-9

يجب تسجيل الكميات التي تسم الجمارك باخراجقا من المؤن الموجرودف علرى متن السفينة على التصري المخصى و المقدم عن المرؤن حرين وصرول السرفن

ديم نمرررو ج منفصرررل الرررى الجمرررارك لبلقلررريم الجمركررري للجمرررارك وال يتطلرررب تقررر بخصوى لك .


يجب تسجيل كميات المؤن التي تم تتويد السفن بقرا خربلل مكوثقرا ري االقلريم الجمركي على التصري بالمؤن ال ر طلبته الجمارك من قبل.


لى متن الطابرات .ال تطلب الجمارك تقديم تصري منفصل بالمؤن الباقية ع تسليم المؤن لبلستقبلك -ج

قاعدف -93

تسررم الجمررارك بتسررليم المررؤن لبلسررتقبلك الترري توجررد علررى مررتن السررفينة أثنرراء مكوثقررا رري االقلرريم الجمركرري بكميررات تراهررا مناسرربة بررالنظر الررى عرردد الركرراب

والطاقم والمدف التي ستمكثقا السفينة ي االقليم الجمركي .

رسة موصى بقامما -99

تسررم الجمررارك بتسررليم المررؤن لبلسررتقبلك الترري توجررد علررى مررتن السررفينة الررى الطاقم عندما يجرر تصليحقا ري حروض جراؾ او ري ورشرة التصرلي شرريطة أن

يكون مكوثقا هناك لفترف تمنية معقولة .


القليم الجمركي ، تسم ا ا كان من المقرر ان تقبط الطابره بمطار أو أكثر ي االجمارك بتسليم المؤن لبلستقبلك التي توجد على متن الطرابره أثنراء وقروؾ الطرابرف

بق ه المطارات وأثناء الطيران بينقا على السواء .

الرقابة الجمركية -د

قاعدف -91

025

تطلب الجمارك من الناقل عند الضرورف اتخا كا ة االجراءات المناسربة لمنرع ؼير مسموح به للمؤن بما ي لك استخدام الترصيى . أر تصرؾ

قاعدف -91

عنررد الضرررورف تطلررب الجمررارك اخررراج المررؤن مررن السررفن أو الطررابرات او القطارات لتختينقا ي مكان آخر خبلل ترف مكوثقا ي النطاق الجمركي .

التتويد بالمؤن المعفاف من الرسوم و الحقوق قاعدف – 15

ابرات المؽادرف الى مقصد نقرابي ري الخرارج أن تأخر علرى يحق للسفن والط متنقا ، معفا من الرسوم والحقوق :

مؤن بكميات تراها الجمارك مناسبة بالنظر الى عدد الركاب والطاقم وطول -أ

الفترف التمنية للرحلة اوالطيران والى أية كميات من المرؤن كانرت موجرودف على متنقا.

وضرورية للتشؽيل والصريانة ، بكميرات مناسربة للتشرؽيل مؤن لبلستقبلك ال -ب

والصيانة خبلل الرحلة او الطيران بالنظر أيضا الرى أر كميرات مرن المرؤن كانت باألصل على متنقا .

قاعدف -92

يسم باعرادف تتويرد المرؤن معفراف مرن الرسروم والحقروق للسرفن أو الطرابرات ف الترتّود برالمؤن لتكميلرة رحلتقرا الواصلة القليم الجمركري والتري تحتراج العراد باتجاه المقصد النقابي داخل االقليم الجمركي.

قاعدف -99

تسم الجمارك بتسرليم المرؤن لبلسرتقبلك والتري يرتم تتويرد السرفينة او الطرابرف بقا خبلل ترف مكوثقا ي االقليم الجمركري بموجرب نفرس الشرروط الرواردف ري

ؤن االسررتقبلكية الموجررودف علررى مررتن السررفن و هرر ا الملحررق والمنطبقررة علررى المرر الطابرات عند وصولقا.

المؽادرف


ال يطلب تقديم تصرري منفصرل بخصروى المرؤن عنرد مؽرادرف السرفن لبلقلريم الجمركي .

قاعدف -91

026

عندما يلتم تقديم تصري بالمؤن المحّملرة علرى مرتن السرفن او الطرابرات عنرد قا لبلقليم الجمركي ينبؽي ان تقتصر المعلومات المطلوبة على أدنى حد مؽادرت

التم ألؼراض الرقابة الجمركية .

المقاصد االخرى الممكن اعطاءها للمؤن

قاعدف -20يسم للمؤن الموجودف على متن السفن والطابرات والقطرارات الرواردف للنطراق

الجمركي : ك المحلي أو توضع تحت نظام جمركي آخرر أن يتم التخليى عليقا لبلستقبل -أ

شريطة االلتتام باألحكام واالجراءات المطبقة ي كل حالة . أوأن يررتم نقلقررا الررى سررفن أو طررابرات أو قطررارات أخرررى رري النقررل الرردولي -ب

شريطة الحصول على موا قة مسبقة من قبل الجمارك .

*

* *

027


الفصل الخامس

ارساليات اؼاثية


028

الفصل الخامس ارساليات اؼاثية

تعريفات

-ألؼراض ه ا الفصل :

: " ارساليات االؼاثهيقصد بالمصطل البضررابع ، متضررمنة المركبررات ووسررابل النقررل األخرررى والمررواد الؽ ابيررة واألدويررة -

انيرات والخريم والبيروت الجراهتف ،ومعردات تنقيرة وتخرتين الميراه ، والمبلبس والبطوالبضابع األخرى ات الضرورف األساسية والمقدمة كمعونة ألولبك المتضرررين

من كارثة ، و كا ة المعدات ، والمركبات ووسابل النقل األخرى ، والحيوانات المدربرة والمرؤن -

ة األخرى لطواقم الكوارث حترى والتجقيتات واألؼراض الشخصية ومواد االعانيؤؤدوا واجباتقم ودعمقم ليقدروا على العيش والعمل ي المنطقرة المكوبرة خربلل

ترف عملقم هناك .

مبادئ قاعدف -9يخضررع التخلرريى علررى ارسرراليات اإلؼاثررة ألحكررام هرر ا الفصررلو عنررد امكانيررة

تطبيققا ل أحكام الملحق العام. قاعدف-6

تخليى على ارساليات االؼاثة لؽايات التصدير او العبور يجب من األولوية لل او االدخال المؤقت او االستيراد .


قاعدف -3 تو ر الجمارك التسقيبلت التالية لؽايات معاملة ارساليات االؼاثة :

امكانيررة ايررداع تصررري جمركرري مبسررط او مؤقررت او ؼيررر مسررتو ي المعلومررات -

البيانات وضمن مدف تمنية محددف .لحين استكمال كا ة امكانيررة ايررداع وتسررجيل أو ترردقيق التصررري الجمركرري والوثررابق المرا قرره قبررل -

وصول البضابع واال راج عنقا حال وصولقا .

029

امكانيرة التخلرريى علررى هرر ه البضررابع خرارج اوقررات العمررل الرسررمي او خررارج - ا الخصوى ، والمكاتب الجمركية واعفاءها من أية رسوم بق

أن يررتم حررى أو أخرر عينررات مررن هرر ه البضررابع او اإلثنررين معررا رري الحرراالت -

االستثنابية قط . ممارسة موصة بقا -1

يجب التخليى على ارساليات االؼاثة بؽض النظر عرن بلرد المنشرأ او البلرد الر ر وصلت منه او البلد المتجقة اليه .


رساليات االؼاثة من أر قيود أو حظرر اقتصرادر علرى التصردير أو يجب اعفاء ا د ع الرسوم و الحقوق المفروضة عند التصدير .


يجب اعفاء ارساليات االؼاثرة المرسرلة كقردايا الرى منظمرات مصررح لقرا لؽايرات انرا مرن استخدامقا او االشارؾ عليقا من قبرل هر ه المنظمرات او لؽايرات توتيعقرا مج

قبلقا أو تحت اشرا قا ، من كا ة الرسروم و الحقروق عنرد االسرتيراد وال تطبرق عليقرا أية قيود أو حظراقتصادر عند االستيراد .*

* *

031

الملحق الخاى ؾ

المنشأ

030


الفصل األول قواعد المنشأ

تعريفات

-راض ه ا الفصل :ألؼ

" : المعيرار والرر ر بموجبره يرتم تحديررد " معيرار التحويررل الجروهرريقصرد بعبرارف المنشرأ علررى اّن بلرد المنشررأ هرو البلررد الر ر جرررت يره آخررر عمليرات تصررنيع جرروهرر

والتي تعتبر كا ية الكتساب السلعة صفتقا األساسية .

ترم يره انتراج أو تصرنيع البضرابع البلد الر ر " بلد المنشأ للبضاعة "يقصد بعبارف و قررا للمعررايير الموضرروعة ألؼررراض تطبيررق التعريفررة الجمركيررة أو القيررود الكميررة أو

ؼيرها من االجراءات المتعلقة بالمبادالت التجارية .

" األحكررام المحررددف المسررتمدف مررن مبررادىء قابمررة " قواعررد المنشررأيقصررد بعبررارف قيات الدولية ) " معايير المنشأ "( والمطبقة لدى بلرد بموجب التشريع المحلي او االتفا

ما لتحديد منشأ البضابع . قاعدف -9

يجب صياؼة مبدأ قواعد المنشأ البلتمة لتنفي االجراءات التي تكون الجمرارك مسؤولة عن تطبيققا عنرد االسرتيراد والتصردير حسرب أحكرام هر ا الفصرل وعنرد

عام .امكانية تطبيققا ألحكام الملحق ال

قواعد المنشأ قاعدف -2

البضررابع المنتجررة كليررا رري بلررد مررا تعتبررر مررن منشررأ لررك البلررد. تعتبررر التاليررة قررط بضابع منتجة كليا ي بلد معين :

المنتوجات المعدنية المستخرجة من تربتقا او مياهقا االقليمية أو من قاع بحرها . -أ عقا ي لك البلد .المنتوجات النباتية التي يتم حصادها وجم -ب الحيوانات الحية المولودف والتي تربى ي لك البلد . -ج المنتوجات المتحصل عليقا من حيوانات حية ي لك البلد . -د

المنتوجات المتحّصل عليقا من الصيد البرر أو صيد السمك ي لك البلد. -هـاالخررى المسرتخرجة المنتوجات المتحّصل عليقا من الصيد البحرر والمنتوجرات -و

من البحر بواسطة السفن التي تعود ل لك البلد.

032

المنتوجات المتحّصل عليقا من عمليات التصنيع على متن سرفن تابعرة لر لك البلرد -ت حصرا لمنتجات من النوع المشمول بالفقرف )و( أعبله .

ه االقليمية المنتوجات المستخرجة من التربة البحرية او التربة التحتية خارج الميا -حلرر لك البلررد بشرررط أن تكررون لرر لك البلررد حقرروق مطلقررة السررتخدام تلررك التربررة او

التربة التحتية .الخررردف والنفايررات الناتجررة عررن عمليررات التصررنيع والمعالجررة والمررواد المسررتعملة -ط

المجمعة ي لك البلد التي تصل قط الستخراج مواد أولية .ك البلد من المنتجات المشار اليقا ري الفقررات مرن )أ الرى البضابع المنتجة ي ل -ر

ط ( أعبله قط . ممارسة موصى بقا -1

عنرردما يكررون بلرردان أو أكثررر قررد اشررتركوا رري انترراج بضرراعة ، انرره يجررب تحديررد منشأ البضاعة اعتمادا على معيار التحويل الجوهرر .


يل الجروهرر ، يجرب اسرتخدام االتفاقيرة الدوليرة للنظرام عند تطبيق معيار التحو المنسق لوصؾ وترميت البضابع .


عندما يعبر عن معيار التحويل الجوهرر بقاعدف النسبة المبوية من القيمة ، ان القيم التي ستأخ بعين االعتبار هي :

لردى الجمرارك عنرد اإلسرتيراد أو ري بالنسبة للمواد المستوردف ، قيمتقرا المصررحة -

حالة مواد ات المنشأ ؼير محدد ، اول سعر مؤكد د ع مقابل ه ه المواد ي اقلريم البلد ال ر جرى يه التصنيع ،

بالنسبة للسلع المنتجه ، سواء سعر عند باب المصنع أوعنرد التصردير تبعرا ألحكرام -

التشريع الوطني . ممارسة موصى بقا-2

ليات التي ال تسرقم او تسرقم بشركل بسريط قرط ري الخرواى او الصرفات ان العماألساسية للبضابع وخاصة العمليات التي تقتصر على واحدف أو أكثر ممرا هرو مردرج

أدناه ، يجب ان ال تعتبر على انقا تمثل عملية صنع او معالجة أساسية :

. العمليات البلتمة لحفظ البضابع أثناء نقلقا او تختينقا -أ

033

عمليررات تحسررين نوعيررة التؽليررؾ أو التسررويق للبضررابع أو لتقيبتقررا للشررحن مثررل -ب تجتبة البضابع الدكمه ، جمع الطرود ، الفرت والتصنيؾ واعادف التؽليؾ .

عمليات التجميع البسيطة -ج البضابع ات منشأ مختلفة التي تم خلطقما شريطة ان خصابى المادف المحصول -د

ون مختلفة عن البضابع المخلوطة.عليقا ال تك

حاالت خاصة إلكتساب المنشأ ممارسة موصى بقا -7

تعتبررر اللررواتم وقطررع الؽيررار والعرردد المعرردف لبلسررتعمال مررع انالت او األجقررتف أو المركبرات علرى انقرا ات نفرس منشرأ هر ه انالت او األجقرتف أوالمركبرات بشرررط أن

من حيث النوع والعدد للمعدات التابعة لقا. تستورد وتباع معقا وأن تكون مطابقة ممارسة موصى بقا -1

ان الصنؾ المفكك أو ؼير المجمع وال ر يسرتورد ري أكثرر مرن ارسرالية واحردف ألسباب النقل او االنتاج يجب أن يعامل على أنره قطعرة واحردف لؽررض تحديرد المنشرأ

ا ا طلب المستورد لك . ممارسة موصى بقا -1

لمنشأ تعتبرر األؼلفرة انقرا ات نفرس منشرأ البضراعة التري تحتويقرا ، مرا لرم لتحديد ايوجررب التشررريع الرروطني رري بلررد االسررتيراد التصررري عنقررا علررى حررده ألؼررراض

التعريفه، حيث يتم تحديد منشأها بصورف مستقلة عن البضاعة .


المنشأ للسلع التي تحتويقرا ، لتحديد منشأ السلع وعندما تعتبر األؼلفة ات نفس انرره يؤخرر رري االعتبررار قررط األؼلفررة الترري تبرراع يقررا السررلع بالتجتبررة بصررورف

عامة ، خاصة عند تطبيق أسلوب النسبة المبوية .

قاعدف -99

لؽايررات تحديررد منشررأ السررلعة انرره ال يؤخرر رري االعتبررار منشررأ الطاقررة والمعرردات ع او معالجة السلعة.وانالت والعدد المستعملة ي صن

قاعدف النقل المباشر


عندما توضع شروط تقتضي النقرل المباشرر لسرلع مرن بلرد المنشرأ انره يجرب ان يسم بالخروج عن ه ه الشرروط وخاصرة ألسرباب جؽرا يرة ) كمرا ري حالرة البلردان

034

مركيرة ري بلردان بدون شاطا، مرثبل ( و ري حالرة السرلع التري تبقرى تحرت الرقابرة الجثالثة ) كما ي حالة السلع التي تعرض ي المعرارض او المقرجانرات او التري ترودع

ي المستودعات الجمركية (

قاعدف -91

ان التؽييرات التي تطرأ على قواعد المنشأ أو على اجراءات تطبيققا يجب ان ن ري تدخل حيرت التنفير بعرد توجيره اشرعار مناسرب لتمكرين األشرخاى المعنيري

أسواق التصدير و ي بلدان التوريد من مراعاف األحكام الجديدف .

* * *

035



وثابق إثبات المنشأ

الملحق الخاى ؾ الفصل الثاني

036

وثابق إثبات المنشأ تعريفات

ألؼراض ه ا الفصل:

" : الشررقادف الترري يررتم اصرردارها حسررب " شررقادف التسررمية اإلقليميررةعنرري مصررطل ي

القواعرررد الموضررروعة مرررن قبرررل سرررلطة او هيبرررة مخّولرررة والتررري تشرررقد ان البضرررابع الموصو ة يقا تكتسب مسمى حسب المنطقة ) مثال الشمبانيا، ونبي بورترو ، وجبنرة

بارما (

خاصررا لتحديررد البضررابع ، تشررقد يرره : نمو جررا " شررقادف منشررأ "يقصررد بالعبررارف السلطة او القيبة المخّولرة لقرا بصربلحية اصردارها بوضروح ان البضرابع التري تتعلرق بقا الشقادف منشؤها بلد معين . يمكن ان تشمل ه ه الشقادف تصريحا من قبل المصنع

أو المنتج أو المتود أو المصدر أو أر شخى مختى آخر .

" المصردق مرن قبرل " تصرري المنشرأ" هرو منشرأ المصردق" تصري اليقصد بعبارف سلطة أو هيبة مخّولة لقا الصبلحية ل لك .

: تصريحا خاصا لمنشا لبضابع يقدمره ، يمرا يتعلرق " تصري المنشأ "يقصد بعبارف

بتصرردير هرر ه البضررابع ، المصررنع أو المنررتج أو المررتود ، أو المصرردر أو أر شررخى ره التجارية أو أر وثيقة أخرى تتعلق بالبضابع .مخول آخر على متن الفاتو

" : شرقادف المنشرأ أو تصرري المنشرأ المصردق أو " وثابق اثبات المنشأيقصد بعبارف

تصري المنشأ .

المبدأ

قاعدف -9تخضررع متطلبررات وعمررل واصرردار وثررابق اثبررات منشررأ البضررابع ألحكررام هرر ا

العام. الفصل وعند امكانية تطبيققا نحكام الملحق حاالت وجوب تقديم وثابق اثباتا المنشأ

ممارسة موصى بقا -2تطلررب وثررابق اثبررات المنشررأ قررط لؽايررات تطبيررق الرسرروم الجمركيررة التفضرريلية ، واالجراءات التجارية االقتصادية المتخر ف و رق اتفاقيرات احاديرة او ثنابيرة الجانرب أو

تعلقة بالصحة والنظام العام .متعددف األطراؾ أو لؽايات تطبيق االجراءات الم


ال تطلب وثاتبق اثبات المنشأ ي الحاالت التالية :

037

البضابع المرسلة ري ارسراليات صرؽيرف معنونرة أل رراد أو محمولرة ضرمن عفرش -أ

المسا رين، شريطة أن تكون تلك الواردات ات طبيعة ؼير تجاريرة وأال تتجراوت دوالر أمريكي . 933لبلستيراد مبلػ حده األدنى القيمة االجمالية

دوالر 23االرسررراليات التجاريرررة التررري ال تتجررراوت قيمتقرررا مبلؽرررا حرررده األدنرررى -ب

أمريكي. البضابع الموضوعة تحت نظام االدخال المؤقت . -ج البضابع المنقولة تحت نظام العبور الجمركي . -د

اإلقليميرة باالضرا ة لربعض البضرابع المعينرة البضابع المصحوبة بشرقادف التسرمية -هـ

حيرررث ال يلرررتم تقرررديم وثرررابق اثبرررات المنشرررأ و قرررا التفاقيرررات ثنابيرررة او متعرررددف األطراؾ

ا ا أرسلت ارساليات متعددف مرن النروع المر كور ري الفقرره )أ ،أو ب( اعربله، بنفس الوقت وبنفس واسطة النقل ، ومن قبل نفرس المرسرل الرى نفرس المرسرل

ليه ، ان اجمالي القيمه هو مجموع قيمة ه ه االرساليات .ا ممارسة موصى بقا -1

عندما توضع قواعد متطلبرات وثرابق اثبرات المنشرأ مرن جانرب واحرد ، ينبؽري ان يعاد يقا النظر كل ثبلث سنوات على األقرل للتأكرد مرن مرا ا ا ال تالرت مناسربة علرى

القتصادية والتجارية التي بموجبقا كان قد تم ضوء التؽيرات الحاصلة ي الظروؾ ا تطبيققا .


ال تطلب وثابق االثبات من السلطات المختصة ي بلد المنشأ إالّ ري الحراالت التي تشك ادارف الجمارك ي بلد االستيراد بوجود حاالت ؼش.

حاالت تطبيق و أنواع مختلفة لوثابق إثبات المنشأ

المنشأ شقادف -أ النمو ج والمحتوى


عند تنقي النما ج الحالية او اعداد نما ج جديدف لشقادات المنشرأ، علرى األطرراؾ ( بقرررر ا الفصررررل ، و قررررا 9المتعاقرررردف ان تسررررتعمل النمررررو ج المقترررررح رررري المر ررررق )

كورف ( ومرع األخر بعرين االعتبرار القواعرد المر6للمبلحظات المر كورف ري المر رق ) ( .1 ي المر ق )

038

على األطراؾ المتعاقدف التي قامت بتعديل نما ج شقادف المنشأ حسب النمو ج الترالي

( لق ا الفصل ، اببلغ الكاتب العام للمجلس ب لك.1 ي المر ق )

اللؽات التي يجب استخدامقا ممارسة موصى بقا -9

يختارهررا بلررد التصرردير ، ينبؽرري ان تطبررع شررقادات المنشررأ باللؽررة أو اللؽررات الترري وا ا لم تكن اللؽة االنجليتية او الفرنسيه ،ينبؽي ان تطبع الشقادف باحداها أيضا.


ا ا كانررت شررقادف المنشررأ قررد اعرردت بلؽررة ؼيررر لؽررة بلررد االسررتيراد ، علررى السررلطة ورف ي شقادف الجمركية ي لك البلد ، ان ال تطلب، بإنتظام، ترجمة للتفاصيل الم ك

المنشأ .

السلطات والجقات األخرى المخولة باصدار شقادات المنشأ قاعدف-1

تشير األطراؾ المتعاقدف التي تقبل بق ا الفصل ي اشعار القبرول او الحقرا الرى السلطات أو الجقات المخّولة باصدار شقادات المنشأ .


مباشرف من بلد المنشرأ برل ترم شرحنقا عرن طريرق بلرد ا ا لم تكن البضابع مستوردف ثالررث ، انرره ينبؽرري ان يسررم باعررداد شررقادات المنشررأ مررن قبررل السررلطات او الجقررات المخولة باصدار تلك الشقادات ي لك البلد الثالث، على أساس شقادف منشأ صدرت

سابقا ببلد منشأ البضابع .


او الجقات المخولة باصدار شقادات المنشرأ االحتفراظ بمردف يتوجب على السلطات ال تقل عن سنتين بطلبات او نس من شقادات المنشأ التي قامت باصدارها.

وثابق اثبات المنشأ عدا شقادات المنشأ -ب

ممارسة موصى بقا -96 حينما تطلب وثيقة اثبات المنشأ يجب قبول تصري المنشأ ي الحاالت التاليه:

039

البضرررابع المرسرررله بارسررراليات صرررؽيره المعنونررره أل رررراد أو المحمولررره بعفرررش -أالمسا رين ، شريطة أن تكون ه ه الرواردات ات طبيعرة ؼيرر تجاريره ومجمروع

دوالر امريكي. 533قيمتقا عند االستيراد ال يتجاوت مبلػ حده األدنى

533حرده األدنرى عرن ارساليات تجاريره ال تتجراوت مجمروع قيمتقرا مبلرػ ال يقرل -ب

دوالر امريكي .

عندما يتم ارسال ارساليات من النوع المشار اليه ي الفقرف )أ،أو ب( اعربله ري نفس الوقت وبنفس وسيلة النقل ، ومن قبل نفس المرسل الرى نفرس المرسرل اليره ران

اجمالي القيمه هو مجموع قيمة ه ه االرساليات . العقوبات

قاعدف -91

أحكام للعقوبات ضد األشخاى ال ين يعدون او يتسببون ري اعرداد يجب وضع

وثابق تحتور معلومات متورف للحصول على وثابق اثبات المنشأ.

9مر ق رقم

041

2- Number – Numero

CERTIFICATE OF ORIGIN

CERTIFICATE D’ORIGINE

شقادف منشأ -6

1- Exporter ( name , address , country ) Exportateur (nom, adresse, pays)

المصدر ) اسمه ، عنوانه ، وبلده ( -1

3. consignee ( name , address , country )

Destinataire ( nom , adresse , pays )

المرسل اليه : ) اسمه ، وعنوانه ، وبلده (-1

4- Particulars of transport ( where required ) Renseignements relatifs au transport ( le cas échéant)

بيانات النقل : اا ا لتم األمر -4

7-

6-Gross weight Poids brut

االوتن -2

االجمالي

5 -Marks & Numbers : Number and kind of packages : Description of the goods

Marques et numéros : Nombre er nature des colis : Designnation des marchandises

العبلمات و ارقام الطرود : عدد و نوع الطرود : تعيين البضابع

It is hereby certified that the above mentioned goods originate

in :

Il est certifié par la présente que les marchandises

mentionnées ci-dessus sont originaires de :

نشقد أن البضابع الم كورف أعبله منشؤها :

8- Other information – Autres renseignements

معلومات أخرى -1

040

CERTIFYING BODY ORGANISME AYANT DELIVRE LE CERTIFICAT

ادفالجيقة المختصة بإصدار الشق

Place and date of issue – Lieu et date délivrance

مكان وتاري اصدار االشقادف : Authorised signature-Signature autorisée

االمضاء المرخى

Stamp – Timbre

الختم

6المر ق رقم

مبلحظات

حسب مواصفات منظمة A4 ينبؽي أن يكون مقاس الشقادف مطابقا للمقاس الدولي -9

ملم (. 619×693اصفات والمقاييس الدوليه ) المو 63ملرم برأعبله ، وهرامش بيسراره مقرداره 93يترك ي النمو ج هرامش مقرداره

ملررم ألؼررراض حفظرره رري الملفررات ، المسررا ة بررين السررطور ينبؽرري ان تكررون مررن ملرم. 6.51ملم وبعررض علرى اسراس مضراعفات الررقم 1.61مضاعفات الرقم

متوا ق مع شكل نمو ج اللجنرة االقتصراديه األوروبيره كمرا يجب أن يكون الشكل ( . ينبؽي السماح بوجرود روقرات ري مقراس الخانرات 9هو موض ي المر ق )

ا ا لتم لك ألسباب معينة ي بلد التصدير ، مثل وجود نظام لقياس ؼيرر النظرام المترر ، أو ألسباب توحيد األنظمة الوطنية الخاصة بالوثابق، ال .

حين يكون من الضرورر التقدم بطلبات للحصول على شقادف منشرأ ، ينبؽري ان -6

يكررون نمررو ج الطلررب ونمررو ج شررقادف المنشررأ مترروا قين بحيررث يسررم بانجاتهمررا بخطوف واحدف .

يحق للدول تحديد المعرايير الخاصرة بروتن المترر المربرع مرن الرورق ، واسرتخدام -1

ؽش يه .خلفية للورق معدف بانله منعا لل يمكررن طباعررة القواعررد و االجررراءات المتعلقررة بشررقادف المنشررأ علررى خلفيررة الشررقادف -1

و لك الرشاد المستخدمين لق ه الشقادف .

042

يمكن تخصريى مسراحة علرى خلفيرة الشرقادف السرتخدامقا ري حرال ورود طلبرات -5

دل .رقابة على الشقادف بعد صدورها و قا التفاقية التعاون االدارر المتبا المبلحظات التاليه تتعلق بالخانات الموجودف ي النمو ج الشقادف. -2

يمكن للكلمات " المرسل او المنتج أو المورد " ان تحل :9الخانه رقم

محل كلمة المصدر.

ينبؽي أن تكون شقادف المنشأ من نسخة واحدف أصلية وتحدد :6الخانه رقم

ة كلمة " النسخة األصلية " الى جانب عنوان الشقادف .بكتاب ري حررال اصردار شررقادف برردل الشرقادف األصررليه التري قرردت ، ينبؽرري

كتابة كلمة " بدل اقد " يجانب عنوان النسخة البديلة.يمكن استخدام ه ه الخانة لطباعة رسم او شعار القيبة التي تصردر

الرسمية األخرى . الشقادف وينبؽي ترك حيت لبلستعماالت

: يمكن اسرتبدال العبرارات الرواردف ري هر ا الحقرل بعبرارف " ألمرر 1الخانه رقم

بلد المقصد "

: يمكن استخدام ه ه الخانة لمعلومرات اضرا يه عرن وسرابل النقرل 1الخانه رقم

او مسارها ، ال ر يمكن اضا ته حسب رؼبة ، على سبيل المثرال ، التي تصدر الشقادف .السلطة

: ا ا كرران مررن المطلرروب االشررارف الررى " رقررم الصررنؾ " رريمكن 5الخانررة رقررم

اضا ته ؼالبا بقامش ه ه الخانة او ي بداية كل سطر داخل الخانة . يمكن صل " العبلمات واألرقام " ا ا لم يتم استخدام خط اصرل

يمكن ترك راغ مناسب لتمييتها .وصررؾ البضرراعة باضررا ة رقررم البنررد للنظررام المنسررق يمكررن تأكيررد

بالجقررة اليمنررى مررن العمررود وؼالبررا يمكررن كررر خصررابى معررايير المنشأ ، ي حال تطلرب األمرر لرك ، ري هر ه الخانرة و صرلقا عرن

المعلومات األخرى بوضع خط عامودر .

: يكتفى عادف بالوتن االجمالي لتمييت البضاعه2الخانة رقم

: يتم ترك ه ه الخانة ارؼة الدراج أر تفاصيل اضرا ية قرد تكرون 9انة رقم الخ

مطلوبرررة مثرررل القياسرررات أو االشررراره الرررى وثرررابق أخررررى )الفرررواتير التجارية مثبل (

043

: يمكن كر الكميات األخرى التي يرؼب المصدر بالتصري 2،9الخانتين رقم

ت البضرراعة رري أحررد هرراتين الخررانتين ، حسرربما عنقررا لتسررقيل تمييرر يقضي األمر .

: ه ه الخانة مخصصرة إلدراج تفاصريل الشرقادف مرن قبرل الجقرة 1الخانة رقم

التي تصدرها ) شعار الشرقاده ، التواقيرع ، األخترام ومكران وتراري تصرردر االصردار ..الر ( ، امرا صرياؼة الررنى مترروك للجقرة التري

الشرررقادف ، وان تكرررون الصرررياؼة المسرررتخدمة ررري النمرررو ج هررري ألؼراض االرشاد قط , يمكن استخدام ه ه الخانة ايضرا كتصرري

موقع من قبل المصدر )او المتود او المصنع ( .

1المر ق رقم

قواعد اعداد شقادات المنشأبرات للحصرول ان قواعد اعداد شرقادات المنشرأ وحينمرا لرتم األمرر ، تقرديم طل

علررى هرر ه الشررقادات، متررروك للسررلطات الوطنيررة ، علررى ان تؤخرر بعررين االعتبررار المبلحظات الم كورف أعربله ، علرى الررؼم مرن لرك ، ينبؽري التأكرد مرن االلترتام مرن

جملة أمور أخرى ، باالحكام التالية :

ف واضرحة يمكن تعببة النما ج بأية طريقة ، شرريطة ان تكرون المعلومرات الروارد -9 وؼير قابلة للمحو .

ال يسم بالكشرط او اعرادف الكتابرة علرى الشرقادف أو طلرب الشرقادف وينبؽري اجرراء -6

التعديل يقا بشطب المعلومات الخاطبة وباضا ة المعلومات السليمة بدال عنقرا ، وحيث يجب اعتماد أر تعديبلت من قبل الشخى ال ر أجراها ، ومن ثم يصردق

جقة أو هيبة مختصة .عليقا من قبل يجب ان تشطب أر راؼات ؼير مستخدمة منعا ألية اضا ة الحقا . -1

يمكررن استصرردار نسررخة أو أكثررر مررن الشررقادف األصررليه ، ا ا لررتم األمررر لؽايررات -1

التصدير .

* * *

044


1الفصل

التدقيق على وثابق إثبات

المنشأ

045


الفصل الثالث تدقيق وثابق إثبات المنشأ

تعريفات


نمو جرا خاصرا لتحديرد البضرابع ، تشرقد يره " شرقادف منشرأ" :يقصد بالمصطل السلطة او القيبة المخولة لقا صبلحية اصدارها بوضوح ان البضابع التي تتعلق بقرا

بلد معين ويمكن ان تشتمل ه ه الشقادف تصريحا من قبل المصرنع او الشقادف منشؤها المنتج او المتود او المصدر أو أر شخى مختى آخر .

" هرو " تصرري المنشرأ " المصردق مرن " بتصري المنشرأ المصردقيقصد بمصطل

قبل سلطة او هيبة مخولة لقا الصبلحية ل لك .

ري خاى بمنشرأ البضرابع يقدمره ، يمرا : هو تص " تصري المنشأ"يقصد بمصطل يتعلرررق بتصررردير هررر ه البضرررابع ، المنرررتج أو المصرررنع أو المرررتود أو المصررردر أو أر شخى مخول آخر على متن الفاتوره التجاريه أو أر وثيقة أخرى تتعلق بالبضابع.

وثابق اثبات المنشأ " شقادف المنشأ أو تصرري المنشرأ المصردق أو يقصد بمصطل "

ي المنشأ .تصر

مبدأ قاعدف -9

تخضع المساعدف االدارية للتدقيق على وثابق اثبات المنشأ ألحكام ه ا الفصل وعند امكانية تطبيققا نحكام الملحق العام.

المعاملة بالمثل قاعدف -6

ان السلطة المختصرة ري الطررؾ المتعاقرد الر ر تتلقرى طلبرا إلجرراء التردقيق ال لطلررب ا ا كانررت السررلطة المختصررة رري البلررد الرر ر طلررب تلتررتم باالمتثررال لرر لك ا

اجراء التدقيق ال تقدر على تقديم مثل ه ه المساعدف ي حال انعكاس الوضع.

طلبات التدقيق ممارسة موصى بقا-1

046

يجوت إلدارف الجمارك ي طرؾ متعاقد وال ر قبرل بقر ا الفصرل ، ان تطلرب مرن برل ايضرا بقر ا الفصرل ، الر ر ترم اصردار السلطة المختصة ري طررؾ متعاقرد آخرر ق

وثابق اثبات المنشأ ي اراضيه ، القيام بتدقيق وثابق اثبات المنشأ : عندما تكون هناك مبررات مثبتة للشك ي صحة الوثيقة. -أ

عنرردما تكررون هنرراك مبررررات مثبتررة للشررك رري دقررة المعلومررات الررواردف رري -ب الوثيقة .

على اساس عشوابي -جـ دفقاع -1

ان الطلبررات الخاصررة برراجراء الترردقيق علررى اسرراس عشرروابي ، كمررا هررو وارد رري )جررـ( أعرربله ، يجررب ان تعرررؾ برر لك وان تكررون بالحررد 1الممارسررة المصررى بقررا

األدنى البلتم لضمان اجراء التدقيق مناسب . قاعدف -5

ان طلبات التدقيق ينبؽي أن :التي تقدمت بقر ا الطلرب الرى الشرك تبين األسباب التي دعت االدارف الجمركية -أ

رري صررحة الوثررابق المقدمررة او دقررة المعلومررات المدونررة يقررا اال ا ا كرران التدقيق قد طلب على اساس عشوابي .

تبررين، حينمررا يكررون التمررا ، قواعررد المنشررأ المطبقررة علررى البضرراعة رري بلررد -ب

االستيراد، واية معلومات اضا ية قد يطلبقا لك البلد . تكون مصحوبة بوثابق اثبات المنشأ لتدقيققا أو صرورف عنقرا ، او ايرة وثرابق -ج

أخرى كالفواتير والمراسبلت و لك لتسقيل عملية التدقيق حينما يلتم األمرر .

قاعدف -2

أيررة سررلطة مختصررة تلقررت طلبررا إلجررراء الترردقيق مررن طرررؾ متعاقررد قبررل بقرر ا اجررراءات الترردقيق البلتمررة الفصررل، عليقررا ان تسررتجيب لرر لك الطلررب بعررد اتمررام

بنفسقا او بعد اتمام اجراءات التحقيق البلتمة من قبل سلطات ادارية أخررى او جقات مصرح له لك لتحقيق الؽرض.

قاعدف -9

على السلطة التي تتلقى طلب اجراء التدقيق ان تجيرب علرى األسربلة المطروحرة أيرة معلومرات أخررى من قبل ادارف الجمارك التي تقردمت بالطلرب وأن تقردم لقرا

قد تكون لقا عبلقة بالموضوع . قاعدف -1

ان االجابات علرى طلبرات التردقيق يجرب أن تلبرى خربلل تررف محرددف ال تتجراوت ( أشقر ، وا ا تعر ر علرى السرلطة التري تلقرت الطلرب تقرديم الررد خربلل تررف 6) ( أشقر أعبلم االدارف الجمركية التي طلبت ه ا التدقيق ب لك .6)

047

قاعدف -1

يجب تقديم طلبات التدقيق ضرمن مردف تمنيرة محرددف ال تتجراوت سرنة اعتبرارا مرن تاري تقديم الوثيقة الى المكتب الجمركي ي الطرؾ المتعاقد الر ر تقردم بالطلرب

باستثناء بعض الحاالت الخاصة .

ر ع اليد عن البضابع قاعدف -93

اليرد عرن البضرابع شرريطة ان يجب ان ال يحول التقدم بطلرب التردقيق دون ر رع التكون ه ه البضابع مقيردف أو محظرورف االسرتيراد وان ال تكرون موضرع اشرتباه

بالؽش .

أحكام مختلفة قاعدف -99

أيررة معلومررات يررتم تبادلقررا حسررب أحكررام هرر ا الفصررل ، يجررب معاملتقررا بسرررية واستخدامقا لؤلؼراض الجمركية قط .

قاعدف -96ات البلتمة للتدقيق علرى وثرابق اثبرات المنشرأ الصرادرف يجب االحتفاظ بالمستند

عن السلطات المختصة او الجقات المخولة لديقم لفترف كا ية ال تقل عن سنتين من تاري اصدار وثابق اثبات المنشأ .

قاعدف -91

يجب ان تحدد األطرراؾ المتعاقردف التري تقبرل بقر ا الفصرل السرلطات المختصرة الترردقيق وابرربلغ عنوانقررا الررى الكاتررب العررام للمجلررس رري بلرردانقا بتلقرري طلبررات

والر ر برردوره سرريقوم برراببلغ هرر ه المعلومرات الررى األطررراؾ المتعاقرردف األخرررى التي قبلت بق ا الفصل .

*

* *

Documents

اتفاقية كيوتو عربى المعدلة