191
ﺍﻷﻣــﻢ ﺍﳌﺘﺤـﺪﺓS/2015/128 ﳎﻠﺲ ﺍﻷﻣﻦDistr.: General 23 February 2015 Arabic Original: English 260215 260215 15-00822 (A) *1500822* ﺭﺳﺎﻟﺔ ﻣﺆﺭﺧﺔ٢٣ ﺷـﺒﺎﻁ/ﻓﱪﺍﻳﺮ٢٠١٥ ﻣـﻦ ﻓﺮﻳـﻖ ﺍﳋـﱪﺍﺀ ﺍﳌﻨﺸـﺄ ﻋﻤـﻼ ﺑـﺎﻟﻘﺮﺍﺭ١٩٧٣ ) ٢٠١١ ﻣﻮﺟﻬﺔ ﺇﱃ ﺭﺋﻴﺲ ﳎﻠﺲ ﺍﻷﻣﻦ( ﻳﺘﺸﺮﻑ ﻓﺮﻳﻖ ﺍﳋﱪﺍﺀ ﺍﳌﻨﺸﺄ ﻋﻤﻼ ﺑﻘﺮﺍﺭ ﳎﻠﺲ ﺍﻷﻣـﻦ١٩٧٣ ) ٢٠١١ ﺑـﺄﻥ( ﻴـﻞ ﻃﻴـﻪ، ﻭﻓﻘﺎ ﻟﻠﻔﻘﺮﺓ١٣ ﻣﻦ ﻗﺮﺍﺭ ﳎﻠﺲ ﺍﻷﻣﻦ() ٢١٤٤ ) ٢٠١٤ ، ﺍﻟﺘﻘﺮﻳﺮ ﺍﻟﻨﻬﺎﺋﻲ ﻋ( ﻦ ﺃﻋﻤﺎﻟﻪ. ﻭﻗﺪﻡ ﺍﻟﺘﻘﺮﻳﺮ٤ ﺷﺒﺎﻁ/ﻓﱪﺍﻳﺮ٢٠١٥ ﺇﱃ ﳉﻨـﺔ ﳎﻠـﺲ ﺍﻷﻣـﻦ ﺍﳌﻨﺸـﺄﺓ ﻋﻤـﻼ ﺑـﺎﻟﻘﺮﺍﺭ١٩٧٠ ) ٢٠١١ ﺑﺸﺄﻥ ﻟﻴﺒﻴﺎ( ، ﻭ ﻧﻈﺮﺕ ﻓﻴﻪ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﰲ٢٠ ﺷﺒﺎﻁ/ﻓﱪﺍﻳﺮ. ﻭﺃﻛـﻮﻥ ﳑﺘﻨـﺎ ﻟـﻮ ﺗﻔﻀـﻠﺘﻢ ﺑﺘﻌﻤـﻴﻢ ﻫـﺬﻩ ﺍﻟﺮﺳـﺎﻟﺔ ﻭﺍﻟﺘﻘﺮﻳـﺮ ﻋﻠـﻰ ﺃﻋﻀـﺎﺀ ﳎﻠـﺲ ﺍﻷﻣـﻦ، ﻭﺇﺻﺪﺍﺭﻫﺎ ﺑﻮﺻﻔﻬﺎ ﻭﺛﻴﻘﺔ ﻣﻦ ﻭﺛﺎﺋﻖ ﺍ ﻠﺲ.) ﺗﻮﻗﻴﻊ ﺳﻴﻤﻮﻥ( ﺩﻳﻠﻮﺍﻱ ﻣﻨﺴﻖ ﻓﺮﻳﻖ ﺍﳋﱪﺍﺀ ﺍﳌﻨﺸﺄ ﻋﻤﻼ ﺎﻟﻘﺮﺍﺭ١٩٧٣ ) ٢٠١١ ( ) ﺗﻮﻗﻴﻊ ﴰﻴﻢ( ﺃﺧﺘﺮ ﺧﺒ) ﺗﻮﻗﻴﻊ ﳏﻤﺪ( ﺷﺮﻗﺎﻭﻱ ﺧﺒ) ﺗﻮﻗﻴﻊ ﺧﻠﻴﻞ( ﻣﺴﻦ ﺧﺒ) ﺗﻮﻗﻴﻊ ﺳﺘﻴﻔﻦ( ﺳﺒﻴﺘﻠﺰ ﺧﺒﲑ) ﺗﻮﻗﻴﻊ ﺳﺎﻓﺎﻧﺎ ﺩﻭ( ﺗﻴﺴﻴﻲ ﺧﺒ

تقرير فريق خبراء الأمم المتحدة بشأن ليبيا

Embed Size (px)

DESCRIPTION

تقرير فريق خبراء الأمم المتَّحدة بشأن ليبيا المؤرخ بتاريخ 23 فبراير 2015، يتضمن عدد من التوصيات فيما يخص تجميد الأصول، واستكمال قائمة الجزاءات، وحظر توريد الأسلحة، وتأمين المياه الإقليمية، والحيلولة دون وقوع الانتهاكات الجسيمة لحقوق الإنسان في ليبيا.

Citation preview

Page 1: تقرير فريق خبراء الأمم المتحدة بشأن ليبيا

S/2015/128 األمــم املتحـدة

Distr.: General جملس األمن23 February 2015 Arabic Original: English

260215 260215 15-00822 (A)

*1500822*

مـن فريـق اخلـرباء املنشـأ عمـال بـالقرار ٢٠١٥شـباط/فرباير ٢٣رسالة مؤرخة ) موجهة إىل رئيس جملس األمن ٢٠١١( ١٩٧٣

يـل طيـه، حي) بـأن ٢٠١١( ١٩٧٣فريق اخلرباء املنشأ عمال بقرار جملس األمـن يتشرف

ن أعماله. )، التقرير النهائي ع٢٠١٤( ٢١٤٤(د) من قرار جملس األمن ١٣وفقا للفقرة

إىل جلنـة جملـس األمـن املنشـأة عمـال بـالقرار ٢٠١٥شباط/فرباير ٤يف وقدم التقرير شباط/فرباير. ٢٠نظرت فيه اللجنة يف ، و) بشأن ليبيا٢٠١١( ١٩٧٠

،وأكــون ممتنــا لــو تفضــلتم بتعمــيم هــذه الرســالة والتقريــر علــى أعضــاء جملــس األمــن لس.وإصدارها بوصفها وثيقة من وثائق ا

ديلواي) سيمون توقيع(

)٢٠١١( ١٩٧٣القرار ب فريق اخلرباء املنشأ عمال منسق

أختر) مشيم توقيع(

ريخب

شرقاوي) حممد توقيع(

ريخب

مسن) خليل توقيع(

ريخب

سبيتلز) ستيفن توقيع(

خبري

تيسيي) سافانا دو توقيع(

ةريخب

Page 2: تقرير فريق خبراء الأمم المتحدة بشأن ليبيا

S/2015/128

2/191 15-00822

)٢٠١١( ١٩٧٣ التقرير النهائي لفريق اخلرباء املنشأ عمال بالقرار

موجز

١٩٧٣يعـــرض التقريـــر النـــهائي لفريـــق اخلـــرباء املنشـــأ عمـــال بقـــرار جملـــس األمـــن

)، حتلــيال ٢٠١٤( ٢١٤٤)، الـذي مــدد جملــس األمــن واليتـه مــؤخرا مبوجــب القــرار ٢٠١١()، مبــا يف ذلــك احلظــر علــى توريــد ٢٠١١( ١٩٧٠لتنفيــذ التــدابري املفروضــة مبوجــب القــرار

يد األصول، وحظر السفر، فضال عن التعديالت الالحقة الـواردة يف القـرارات األسلحة، وجتم )،٢٠١٢( ٢٠٤٠ و )،٢٠١١( ٢٠١٦ و )٢٠١١( ٢٠٠٩ و )،٢٠١١( ١٩٧٣

) ٢٠١٤( ٢١٧٤ و )،٢٠١٤( ٢١٤٦ و )،٢٠١٤( ٢١٤٤ و )،٢٠١٣( ٢٠٩٥ والتقريـر. وحيـدد ، وحىت تاريخ هذا ٢٠١٤نيسان/أبريل ١٧للفترة املمتدة منذ إعادة تعيينه يف

توصية إىل جملس األمـن وجلنـة جملـس ١٨التقرير أيضا النتائج اليت توصل إليها الفريق، ويقدم )، والــدول األعضــاء، ــدف إىل حتســني تنفيــذ ٢٠١١( ١٩٧٠األمــن املنشــأة عمــال بــالقرار

ــال التــدابري ذات الصــلة. ويســعى الفريــق أيضــا إىل تســليط الضــوء علــى حــاالت عــدم االمتث ستنادا إىل بيانات ومعلومات موثقة حصل عليها.ا

ــمولة ــرة املشـ ــالل الفتـ ــا، خـ ــيت تلقاهـ ــات الـ ــه إىل املعلومـ ــق يف تقييمـ ــتند الفريـ ويسـباالستعراض، من الـدول األعضـاء وهيئـات األمـم املتحـدة واملنظمـات اإلقليميـة ذات الصـلة،

إىل ليبيا خالل هـذه الفتـرة، واألطراف املهتمة األخرى. وأجرى الفريق أيضا رحالت تقييمية حيــث اجتمــع جبهــات معنيــة رئيســية، مبــا يف ذلــك بعثــة األمــم املتحــدة للــدعم يف ليبيــا. وقــام

ــارة ــرة، بزيـ ــذ ٢٤الفريـــق، خـــالل تلـــك الفتـ ــرى، منـ ــا. وأجـ ــرتني إىل ليبيـ ــافر مـ ــدا، وسـ بلـء مجيـع ، حماوالت متكررة لزيارة ليبيا مـرة أخـرى، ولكـن عمليـة إجـال ٢٠١٤متوز/يوليه ١١

، نظـرا لتـدهور احلالـة األمنيـة، جعلـت ٢٠١٤متوز/يوليه ١٤ و ١٣موظفي األمم املتحدة يف هذا األمر مستحيال حىت اآلن.

التطورات االمنية ومعايري اجلزاءات املتصلة ا

وجــد الفريــق أن عمليـــات القتــل الواســـعة النطــاق الـــيت يقــوم ـــا أنصــار الشـــريعة بنغــازي ودرنــة تشــكل ديــدا كــبريا للســالم، مبــا يف ذلــك، علــى وجــه املنتســبني إلــيهم يف أو

التحديد، االستخدام املتكرر للعبوات الناسفة املصنوعة يدويا.

ــني ــيت جــرت ب ــة، ال ــة الكرام ــار املشــاركني يف عملي ــة اعتب ــق أن إمكاني ووجــد الفرياعتبـــار ال تزيـــد عـــن إمكانيـــة “جيشـــا رمسيـــا”، ميثلـــون ٢٠١٤أيار/مـــايو وآب/أغســـطس

Page 3: تقرير فريق خبراء الأمم المتحدة بشأن ليبيا

S/2015/128

15-00822 3/191

خصومهم كـذلك. وقـد شـكلت هـذه العمليـة تصـعيدا حمـدودا، ولكـن مل تترتـب عليهـا آثـار ملحوظة على األمن الوطين.

وأكد الفريق أن اإلجراءات اليت اختذها جملس شورى ثوار بنغـازي، أثنـاء فتـرة واليـة بنغـازي. ويعتـرب الفريق احلالية، كان بعض دوافعها الرغبة يف تنفيذ حكـم الشـريعة الصـارم يف

الفريـق جملـس شـورى ثـوار بنغـازي عـامال رئيسـيا يف فسـاد حالـة االسـتقرار يف ليبيـا، بسـبب حتديه العنيف ألية سلطة يف الدولة ال تتفق وأيديولوجيته الدينية.

ووجد الفريق أن إطالق عملية فجـر ليبيـا أشـعلت جمموعـة مـن األحـداث التصـعيدية لعمليــة، يف واقــع األمــر، أن جعلــت أي تعــاون أو حــىت أي األخــرى. وكــان مــن شــأن هــذه ا

حوار أمرا مستحيال يف املدى القصري.

وثبت للفريق أن عمليـات فجـر ليبيـا، سـواء مبـا انطـوت عليـه مـن أعمـال مسـتهدفة، واســتخدام عشــوائي للقــوة، أحــدثت أضــرارا ماديــة ومؤسســية جســيمة وتســببت يف ســقوط

ى ذلـك، فقـد تـورط عـدد مـن الشخصـيات القياديـة يف عمليـة ضحايا من املدنيني. عالوة علـ فجر ليبيا يف ارتكاب انتـهاكات خطـرية حلقـوق اإلنسـان. ويسـتنتج الفريـق أيضـا أن وحـديت الزنتان وورشفانة الناشطتني يف طرابلس مهـا املسـؤولتان عـن بعـض األضـرار واإلصـابات الـيت

.٢٠١٤يوليه وأيلول/سبتمرب حدثت بني املدنيني يف الفترة املمتدة بني متوز/

وقد أدى اهلجوم املضاد الـذي شـنه اجلـيش اللـييب يف أواخـر تشـرين الثـاين/نوفمرب إىل زيادة تصعيد احلالـة. ووجـد الفريـق أن العمليـة جلبـت مـدنا أخـرى إىل الـرتاع، واسـتهدفت،

ا مــن عــن عمــد، بعــض اهلياكــل املدنيــة األساســية، وهــي عمليــة يتســاءل الفريــق عــن ضــرورالناحيــة العســكرية. ويالحــظ الفريــق أن تــأخر رد احلكومــة الليبيــة أتــاح مــا يقــرب مــن فتــرة

املستمرة.‘ فجر ليبيا’ممكنا إجراء حوار فيها رغم عمليات شهرين كان

تشــرين ١٥الــيت قــام ــا اجلــيش اللــييب بعــد الكرامــةويف مــا يتعلــق مبســألة عمليــات من بنغازي، ال يزال الفريق جيـري حتقيقـات يف األضـرار يف عدة مناطق ٢٠١٤األول/أكتوبر

ــام جمــات ــك مــزاعم بالقي ــة، مبــا يف ذل ــع األطــراف املعني ــيت حيــدثها مجي الواســعة النطــاق ال عشوائية.

ووجد الفريق أن بعض االشـتباكات يف اجلنـوب كـان مرتبطـا باملصـاحل االسـتراتيجية اخلـط السـاحلي. واسـتمر الفريـق يتلقـى مزيـدا لألطراف يف الرتاع املسلح اجلاري علـى طـول

من التقارير اليت تؤكد وجود مجاعات متطرفة حملية وأجنبية يف فزان.

Page 4: تقرير فريق خبراء الأمم المتحدة بشأن ليبيا

S/2015/128

4/191 15-00822

التحول السياسي ومعايري اجلزاءات املتصلة ا

، عززت قوـا ونفوذهـا يف ٢٠١٤ووجد الفريق أن ميليشيات الزنتان، يف أوائل عام تلــك للتــدخل يف العمليــة السياســية، وهــو مــا زاد يف طــرابلس، واســتخدمت قوــا العســكرية

تصعيد التوترات، ووقف العملية االنتقالية جراء ذلك. وقد جاءت هذه األعمال بعـد جمموعـة ، شــاركت فيهــا اجلماعــات املســلحة الــيت تــدعم ٢٠١١مــن أحــداث ســابقة وقعــت منــذ عــام

هـذه اهلجمـات حتـدث دمـارا اجلانب اآلخر من جـانيب االنقسـام السياسـي. ويـرى الفريـق أن بنفس القدر يف العملية االنتقالية.

وعلى الرغم من هذه العوائق الكثرية، فقد كان باإلمكـان إحيـاء عمليـة االنتقـال بعـد انتخابات جملس النواب. غري أن إطالق عملية فجر ليبيا، وعملية مقاطعة الربملـان اجلديـد الـيت

السياسـي. وال يسـتطيع الفريـق أن جيـد سـابقة مماثلـة تلت ذلك، شـكال تصـعيدا حـادا للـرتاع هلذا األمر يف ليبيا مـا بعـد الثـورة، مـن حيـث حجمهـا وتأثريهـا. وهـو، لـذلك، خيلـص إىل أن

قيادة فجر ليبيا هي املسؤولة يف النهاية عن ايار العملية السياسية.

غ حـدا أصـبح ، كـان التصـعيد السياسـي قـد بلـ ٢٠١٤وحبلول النصف الثاين من عام فيه من الصعوبة مبكان وصف العمليات اجلارية بأا عمليات انتقاليـة. والفريـق يـرى أن البلـد

قد انتكس إىل حالة احلرب.

تنفيذ حظر توريد األسلحة

واصلت اجلماعات املسلحة الليبية ختـزين العتـاد العسـكري خـالل املرحلـة االنتقاليـة، رية مـن داخـل ليبيـا، أو بشـرائها مـن اخلـارج. وبسـبب عـدم إما بقيامها جبمع األسلحة والذخ

وجود أي قوات أمن وطنية فاعلة، فقد كان لعمليات نقل األعتـدة إىل ليبيـا، يف فتـرة مـا بعـد الثورة، سواء كانت معفاة من قبل اللجنة أم ال، أن أسهمت يف توطيد امليليشيات.

طلـب علـى العتـاد العسـكري مـن ، يف ال٢٠١٤وتسهم الزيادة اليت حدثت، منذ عام جانــب مجيــع األطــراف املتقاتلــة، ومــا ينــتج عــن ذلــك مــن نقــل غــري مشــروع هلــذا العتــاد، يف

نشوب نزاعات مفتوحة، مع عدم وجود واضح ألي طرف مهيمن عسكريا.

وعلى الرغم من أن أحكام احلظر املفروض على توريد األسـلحة قـد عـززت مبوجـب إن تنفيذ هـذه األحكـام ضـعيف. فغيـاب اإلنفـاذ الشـامل للحظـر، )، ف٢٠١٤( ٢١٧٤القرار

وارتفاع الطلب الشديد على هـذا العتـاد، وتـوافر الـدعم واملـوارد املقدمـة لألطـراف املتحاربـة لشراء هذا العتاد، كل ذلك يشري إىل أن استمرار االجتار غري املشـروع علـى نطـاق واسـع أمـر

ال مفر منه.

Page 5: تقرير فريق خبراء الأمم المتحدة بشأن ليبيا

S/2015/128

15-00822 5/191

ع الطلب على األسلحة والذخرية داخل البلد، فقد ظـل انتشـار وعلى الرغم من ارتفا العتــاد العســكري إىل خــارج ليبيــا يشــكل حتــديا أمنيــا كــبريا جلــريان البلــد املباشــرين وملنطقــة الســاحل، وخاصــة مــن منظــور اإلرهــاب. ويــرجح أن تــؤدي عمليــات نقــل العتــاد العســكري

اجلارية إىل ليبيا إىل زيادة هذا األمر تعقيدا.

تنفيذ حظر السفر

تكشف االستفسارات الـيت جـرت يف عمـان أن صـفية فركـاش الربعصـي، وهـي مـن األفــراد املــدرجني يف القائمــة مبوجــب تــدابري حظــر الســفر، انتقلــت مــن اجلزائــر إىل عمــان يف

دون احلصــول علــى موافقــة مــن اللجنــة قبــل الســفر أو إخطارهــا ٢٠١٤كــانون الثاين/ينــاير دوثه.بالسفر بعد ح

٢٠١١وال تــزال االستفســارات جاريــة بشــأن ادعــاءات عــن مــؤامرة جــرت يف عــام لتهريب الساعدي القذايف وأسرته إىل املكسيك، يف انتهاك حلظر السفر.

وأجرى الفريق مقابلة مع قرين صاحل قرين القذايف، وهـو أيضـا مـن األفـراد املـدرجني أفــاد أنــه غــادر ليبيــا يف تشــرين األول/أكتــوبر يف القائمــة مبوجــب تــدابري حظــر الســفر. وقــد

متجها إىل اجلزائر، مث سافر إىل مصر عرب املغرب. وقـال إن السـلطات الوطنيـة كانـت ٢٠١١ إقلـيم أي منـهما على علم بوجوده يف احلالتني كلتيهما، وذكرت مصر واملغرب أنه مل يـدخل

افقـة اللجنـة أو إخطارهـا ـا بذلك االسم. وقد متت هذه األسفار مـن دون احلصـول علـى مو حدوثها. بعد

ومن أجل حتقيق التوازن واإلنصاف، تبذل اجلهـود حاليـا إلجـراء مقـابالت مـع أكـرب عدد ممكن من األفراد املدرجني يف القائمة مبوجـب تـدابري خمتلفـة. ففـي تشـرين األول/أكتـوبر

لتـدابري حظـر السـفر، ، أجرى أعضاء الفريق مقابالت يف عمان مع شخصني خيضـعان ٢٠١٤ ومها حممد وعائشة القذايف.

وقـد تغـريت أمـاكن وجـود بعـض األفــراد املـدرجني يف القائمـة مبوجـب تـدابري حظــر الســـفر وجتميــــد األصــــول علــــى الســــواء، ويقتـــرح الفريــــق إجــــراء عــــدة اســــتكماالت يف

اجلزاءات. قائمة

تنفيذ جتميد األصول

درجـة أمسـاؤهم يف القائمـة. وقـد حـدثت، خـالل يركز الفريـق حاليـا علـى األفـراد امل الفترة املشمولة بالتقرير، تطورات يف التحقيقـات اجلاريـة والتحقيقـات اجلديـدة علـى السـواء. وكانــت العمليــة بطيئــة بســبب وجــود صــعوبات يف احلصــول علــى معلومــات مــن الــدول

Page 6: تقرير فريق خبراء الأمم المتحدة بشأن ليبيا

S/2015/128

6/191 15-00822

تكشف هي أيضـا عـن األعضاء. ومع ذلك، ما فتئت االستفسارات املستمرة تثمر نتائج هامة أدلة جديدة تقود إىل حتديد األموال اليت ينبغي جتميدها واجلهود اليت تبذل إلخفائها.

وقد انكشف عدد من حاالت االحتيال يف حماوالت السترداد أموال ليبيـة يـدعى أـا كومة. ويف احلـاالت الـيت تتصـل فيهـا هـذه احملـاوالت بـأموال حيتمـل أن تكـون احلسرقت من

ة للتجميد، فإا تأيت ضمن والية الفريق وجيري التحقيق فيها.عخاض

وقد أفضت استفسارات أخرى جرت بشأن قدرة الدول األعضاء علـى تنفيـذ جتميـد األصول على الوجه الصحيح إىل حتديد مزيد من الدول األعضاء اليت ال تستطيع القيام بـذلك

يف أطرهــا الدســتورية. وينبغــي أن تكــون هــذه بســبب ثغــرات يف تشــريعاا الوطنيــة أو قيــود املسائل حمط اهتمـام جملـس األمـن ألـا جتعـل تنفيـذ جتميـد األصـول أمـرا مسـتحيال يف الـدول

األعضاء املعنية.

تنفيذ اجلزاءات املفروضة على السفن املدرجة يف القائمة

، اختـذ ٢٠١٤الـذي وقـع يف آذار/مـارس Morning Gloryيف أعقاب حـادث السـفينة )، الذي ميكن اللجنـة مـن إدراج السـفن الـيت حتـاول نقـل ٢٠١٤( ٢١٤٦جملس األمن القرار

النفط اخلام من ليبيا بصورة غري مشروعة يف قائمة اجلزاءات، بناء على طلب احلكومة الليبيـة. ومل ترد أي طلبات مـن هـذا القبيـل خـالل الفتـرة املشـمولة بـالتقرير، ومل تـدرج أي سـفن يف

قائمة، على الرغم من تصدير النفط اخلام من موانئ ال ختضع لسيطرة احلكومة.ال

ويعتقد الفريق أن آلية طلب إدراج السفن آلية غري فعالـة، وينبغـي إعـادة النظـر فيهـا. وقد اكتشف الفريق أيضا أن التصدير غري املشروع ال يشمل النفط اخلام وحده، بل مشـتقاته

نه يوفر التمويل للرتاع الدائر.أيضا، وذلك أمر يرجح أ

Page 7: تقرير فريق خبراء الأمم المتحدة بشأن ليبيا

S/2015/128

15-00822 7/191

احملتويات

الصفحة

. معلومات أساسية -أوال . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .١١

. والية الفريق وتعيينه - ألف . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .١١

. املنهجية - اءـب . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .١٢

. التعاون مع أصحاب املصلحة واملنظمات - جيم . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .١٢

. السياق اإلقليمي - دال . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .١٣

. زاءات ذات الصلةالتطورات األمنية ومعايري اجل - ثانيا . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .١٥

. ٢٠١٤انعدام األمن يف بنغازي يف أوائل عام - ألف . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .١٦

(قبـل ٢٠١٤احلوادث األمنية الكبرية اليت وقعت يف طرابلس يف النصـف األول مـن عـام -بـاء . عملية فجر ليبيا) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .١٨

ار/مـايو إىل ، وإنشاء جملس شورى ثـوار بنغـازي، خـالل الفتـرة مـن أي ‘‘الكرامة’’عملية -جيم . ٢٠١٤آب/أغسطس . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .١٨

. )٢٠١٤عملية فجر ليبيا (من متوز/يوليه إىل كانون األول/ديسمرب -دال . . . . . . . . . .٢٣

ــبتمرب -اء ـه ــن أيلول/س ــذلك (م ــات املتصــلة ب ــييب والعملي ــة يف اجلــيش الل ــوات الكرام ــج ق دم. )٢٠١٥حىت كانون الثاين/يناير ٢٠١٤ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .٣٣

. )٢٠١٤انون الثاين/يناير إىل كانون األول/ديسمرب األحداث يف اجلنوب (من ك -واو . . .٣٦

. عملية االنتقال السياسي يف ليبيا وما يتصل ا من معايري اجلزاءات -ثالثا . . . . . . . . . . . . . . . .٣٦

. تنفيذ احلظر املفروض على األسلحة -رابعا . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .٣٧

. ديناميات نقل األسلحة -ألف . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .٣٧

. ثورةعمليات نقل األسلحة إىل ليبيا أثناء ال -بـاء . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .٣٨

. ٢٠١٤عمليات نقل األعتدة إىل ليبيا من اية الثورة إىل منتصف عام -جيم . . . . . . . .٣٩

Page 8: تقرير فريق خبراء الأمم المتحدة بشأن ليبيا

S/2015/128

8/191 15-00822

عمليات نقل األسلحة بعد إطالق عملييت الكرامـة وفجـر ليبيـا (أيار/مـايو إىل كـانون األول/ -دال

. )٢٠١٤ديسمرب . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .٥١

. متويل اجلماعات املسلحة -هاء . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .٦٣

. من ليبيا قولةاملناألسلحة -واو . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .٦٦

. تنفيذ حظر السفر -خامسا . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .٦٧

. تنفيذ جتميد األصول -سادسا . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .٦٨

. حملة عامة -ألف . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .٦٨

. صعوبات التنفيذ -بـاء . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .٧٠

. التحقيقات اجلارية -جيم . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .٧١

. تنفيذ اجلزاءات على سفن مدرجة يف القائمة -سابعا . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .٧١

. جهة التنسيق الليبية -ألف . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .٧١

. سياق التدابري -اء ـب . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .٧٢

. Morning Gloryقضية الباخرة –جيم . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .٧٢

. جهات يحتمل إدراجها يف القائمة -دال . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .٧٥

. التحديات اليت تعترض التنفيذ -هاء . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .٧٦

. التوصيات -ثامنا . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .٧٧

*املرفقات

. القرارات اليت نصت على متديد الوالية واعتمدت خالل فترة الوالية - ١ . . . . . . . . . . . .٨١

. املنهجية - ٢ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .٨٢

. قائمة بأمساء املؤسسات اليت استشارا جلنة اخلرباء - ٣ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .٨٣

. املراسالت الرمسية الصادرة عن جلنة اخلرباء - ٤ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .٨٥

نظرا إىل احلد األقصى احملدد لعدد الكلمـات يف تقـارير آليـات الرصـد، أدرج فريـق اخلـرباء يف مرفقـات هـذه * سـخة بالصـيغة الـيت وردت الوثيقة مزيدا مـن التفاصـيل املتعلقـة بعـدد مـن التحقيقـات. وهـذه املرفقـات مستن

ا، دون حتريرها رمسيا، وجيري تعميمها باللغة اليت وردت ا حصرا.

Page 9: تقرير فريق خبراء الأمم المتحدة بشأن ليبيا

S/2015/128

15-00822 9/191

. جدول يبين درجة االستجابة - ٥ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .٨٩

. التطورات اإلقليمية - ٦ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .٩٠

. إعالن إخالء مسؤولية بشأن بيانات اخلريطة - ٧ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .٩٣

. ٢٠١٤خريطة االغتياالت يف بنغازي يف عام - ٨ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .٩٤

. ٢٠١٤التطورات األمنية يف طرابلس يف النصف األول من عام - ٩ . . . . . . . . . . . . . . .٩٥

٩٧ )٢٠١٤آب/أغسطس ١٥ - خريطة عملية الكرامة والعمليات ذات الصلة ا (أيار/مايو - ١٠

. خريطة عملييت فجر ليبيا والشروق والعمليات ذات الصلة ا - ١١ . . . . . . . . . . . . .٩٨

. ٢٠١٤ كانون األول/ديسمرب - خريطة احلوادث األمنية يف بنغازي (آب/أغسطس - ١٢ . .٩٩

. البيان السياسي الصادر عن جملس شورى ثوار بنغازي - ١٣ . . . . . . . . . . . . . . . . .١٠١

. ٢٤رسالة من حكومة احلاسي إىل القناة اإلعالمية فرنسا - ١٤ . . . . . . . . . . . . . . .١٠٢

. التطورات األمنية يف اجلنوب - ١٥ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .١٠٣

. اسية ومعايري اجلزاءات ذات الصلة االتطورات السي - ١٦ . . . . . . . . . . . . . . . . . .١٠٥

. ٢٠١٤االنتقال السياسي قبل عام -ألف . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .١٠٥

. قبل افتتاح جملس النواب -باء . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .١٠٨

. بعد افتتاح جملس النواب -جيم . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .١١١

. عمليات نقل حمتملة ألسلحة من إيطاليا - ١٧ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .١١٥

. عمليات نقل من اإلمارات العربية املتحدة - ١٨ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .١١٦

. )٢٠١٤إىل منتصف عام ٢٠١٢عمليات نقل إىل وزارة الدفاع) (من عام - ١٩ . . . . . . .١١٨

. حتويل مسار األعتدة املرسلة إىل بعثة االحتاد األورويب لتقدمي املساعدة احلدودية - ٢٠ . . . . .١٢١

. عمليات النقل إىل السوق السوداء املدنية - ٢١ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .١٢٢

. ارنة زمنيةمق -خريطة تبني تركيز الضربات اجلوية - ٢٢ . . . . . . . . . . . . . . . . . .١٢٦

. رسالة صادرة عن مصلحة الطريان املدين الليبية - ٢٣ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .١٢٨

. من مصر Mi-8من طراز عموديةطائرة - ٢٤ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .١٢٩

Page 10: تقرير فريق خبراء الأمم المتحدة بشأن ليبيا

S/2015/128

10/191 15-00822

. التحقيقات املتعلقة بعمليات النقل إىل حركة فجر - ٢٥ . . . . . . . . . . . . . . . . . . .١٣٠

. بيان من احلكومة الليبية بشأن عمليات تسليم سودانية يف الكفرة - ٢٦ . . . . . . . . . . .١٣٢

. عن التمويل املقدم من الدولةأمثلة - ٢٧ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .١٣٣

. مكافآت مدفوعة إىل األلوية الثورية - ٢٨ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .١٤٠

. بيان بالعالوات املمنوحة إىل األلوية الثورية - ٢٩ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .١٤١

. ٢٠١ و ٢٠١٢جدول يبني املبالغ املسروقة من املصارف يف عامي - ٣٠ . . . . . . . . . .١٤٢

. ملسلحخريطة تبين املناطق اليت تكثر فيها عمليات السطو ا - ٣١ . . . . . . . . . . . . . . .١٤٣

. أموال ضبطتها امليليشيات - ٣٢ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .١٤٤

. عمليات نقل األسلحة من ليبيا - ٣٣ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .١٤٦

. التحقيقات اجلارية فيما يتعلق حبظر السفر - ٣٤ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .١٥٧

. التحديات اليت تواجه تنفيذ جتميد األصول - ٣٥ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .١٦١

. ميد األصولمعلومات مستكملة عن التحقيقات واالستقصاءات اجلارية فيما يتعلق بتج - ٣٦ .١٦٤

. حتركات السفن يف املوانئ الليبية - ٣٧ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .١٧٢

. خريطة املوانئ واحملطات وحقول النفط الليبية - ٣٨ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .١٩١

Page 11: تقرير فريق خبراء الأمم المتحدة بشأن ليبيا

S/2015/128

15-00822 11/191

معلومات أساسية - أوال

ميكن االطالع على تطور نظام اجلزاءات املفروضة على ليبيا، إىل حـني صـدور القـرار - ١ومــا يليهــا مــن ١ قــدمها الفريــق (انظــر الفقــرات )، يف التقــارير الســابقة الــيت٢٠١٤( ٢١٤٤

ــوثيقتني ــق S/2014/106 و S/2013/99ال ــرد يف املرف ــذا ١). وت ــة ه ــيت أنشــأت والي ــرارات ال الق الفريق، والقرارات اليت عدلت اختصاصاته الحقا.

والية الفريق وتعيينه - ألف

اخلـرباء املنشـأ عمـال )، واليـة فريـق ٢٠١٤( ٢١٤٤مدد جملس األمـن، مبوجـب القـرار - ٢شهرا للقيام باملهام التالية: (أ) مساعدة اللجنة يف االضـطالع ١٣) ملدة ٢٠١١( ١٩٧٣بالقرار

مجــع وفحــص )؛ (ب)٢٠١١( ١٩٧٠مــن القــرار ٢٤بواليتــها علـــى النحـــو احملـــدد يف الفقــرة صة، واملنظمـات اإلقليميــة وحتليـل املعلومـات الـواردة مـن الـدول، وهيئـات األمـم املتحـدة املختـ

ـــة األخـــرى، فيمـــا يتعلـــق بتنفيـــذ التـــدابري املقـــررة مبوجـــب القـــرارين ١٩٧٠واألطـــراف املعني

ـــرارات ٢٠١١( ١٩٧٣ و )٢٠١١( ـــب القـــ ـــة مبوجـــ ٢٠٤٠ و )٢٠١١( ٢٠٠٩)، واملعدلـــ

ـــيما فيمــــا٢٠١٤( ٢١٤٤ و )٢٠١٣( ٢٠٩٥ و )٢٠١٢( عــــدم يتعلــــق حبــــاالت )، وال ســاالمتثال؛ (ج) تقدمي توصـيات بشـأن اإلجـراءات الـيت قـد ينظــر الـس أو اللجنــة أو احلكومــة

تقــدمي تقريــر الليبية أو الدول األخرى فيها لتحسـني تنفيـذ التـدابري ذات الصـلة ـذا األمـر؛ (د) فريـق، وتقريـر يومـا من تـاريخ تعـيني ال ١٨٠مؤقـت عـن عملـه إىل الس يف موعـد ال يتجـاوز

.٢٠١٥آذار/مارس ١٠ائي يتـضمن اسـتنتاجات الفريق وتوصـياته يف موعد أقصاه

وشــجع الــس الفريــق أيضــا علــى أن يعمــل، يف ضــوء مراعــاة مســؤولية بعثــة األمــم - ٣املتحــدة للــدعم يف ليبيــا، علــى مســاعدة الســلطات الليبيــة يف مكافحــة االنتشــار غــري املشــروع

ومـا يتصـل ـا مـن عتـاد بكـل أنواعـه، وال سـيما األسـلحة الثقيلـة واخلفيفـة، جلميع األسـلحة واألسلحة الصغرية ومنظومات الدفاع اجلوي احملمولة، وتأمني حدود ليبيـا وإدارـا، وعلـى أن يواصل ويعجل حتقيقاته فيما يتعلق بعدم االمتثال للجزاءات، مبـا يف ذلـك النقـل غـري املشـروع

ا من عتاد إىل ليبيا ومنها، وأموال األفراد السـارية علـيهم أحكـام جتميـد لألسلحة وما يتصل )، املعـدلني مبوجـب القـرارات ٢٠١١( ١٩٧٣ و )٢٠١١( ١٩٧٠األصول مبوجب القرارين

ــة ٢٠١٣( ٢٠٩٥ و )٢٠١٢( ٢٠٤٠ و )٢٠١١( ٢٠٠٩ ــة واحلكومــة الليبي )، وشــجع البعثيبيا، بطرق منها تبادل املعلومات معه وتيسـري على دعم الفريق فيما جيريه من حتقيقات داخل ل

عبوره والسماح له بتفقد خمازن األسلحة، حسب االقتضاء.

Page 12: تقرير فريق خبراء الأمم المتحدة بشأن ليبيا

S/2015/128

12/191 15-00822

نطــاق واليــة الفريــق لتشــمل رصــد وســع الــس )، ٢٠١٤( ٢١٤٦ومبوجــب قــراره - ٤التدابري املتعلقة مبحاوالت تصدير الـنفط اخلـام بطـرق غـري مشـروعة. وعـالوة علـى ذلـك، زاد

د أعضاء الفريق إىل ستة أعضاء. الس عد

)، طلــب الــس مــن الفريــق تقــدمي معلومــات عــن ٢٠١٤( ٢١٧٤ومبوجــب قــراره - ٥ األفراد والكيانات الذين يستوفون معايري اإلدراج اإلضافية املبينة يف ذلك القرار.

ــرارين - ٦ ــاد الق ــاب اعتم ــيني ســتة ٢٠١٤( ٢١٤٦ و )٢٠١٤( ٢١٤٤ويف أعق )، مت تع . ٢٠١٤نيسان/أبريل ١٧الفريق يف أعضاء يف

املنهجية - باء

اســتمر الفريــق يف اتبــاع نفــس املنهجيــة املتبعــة يف الواليــات الســابقة، وتــرد التفاصــيل - ٧ . ٢الكاملة لذلك يف املرفق

ــات - ٨ ــارير هيئ ــات بالنســبة إىل تق ــدد الكلم ــى ع ــروض عل ــاال للحــد األقصــى املف وامتثقــل بعــض أجــزاء هــذا التقريــر، مبــا يف ذلــك عــددا مــن االنتــهاكات الرصــد، قــرر الفريــق أن ين

(احملتملة) إىل املرفقات، وذلك من أجل االحتفاظ يف املـنت الرئيسـي مـن التقريـر بـاألجزاء الـيت حتدد االنتهاكات اليت حيتمل أن تكون أشدها ضررا باالستقرار يف ليبيا.

التعاون مع أصحاب املصلحة واملنظمات - جيم

)، بزيـارات إىل كـل مـن S/2014/106قام الفريـق، منـذ تقـدمي تقريـره النـهائي األخـري ( - ٩بلجيكــا، ومجهوريــة أفريقيــا الوســطى، وتشــاد، وقــربص، ومصــر، وفرنســا، وغانــا، واليونــان، ــنغافورة، ــا، وسـ ــوب أفريقيـ ــان، وجنـ ــر، وعمـ ــدا، والنيجـ ــا، وهولنـ ــان، ومالطـ ــا، ولبنـ وإيطاليـ

ــة املتحــدة، والســويد، وسويســرا، واجل ــارات العربي ــونس، واإلم ــة الســورية، وت ــة العربي مهورييرلندا الشمالية، والواليات املتحدة األمريكيـة، وزار ليبيـا أواململكة املتحدة لربيطانيا العظمى و

مرتني. ويف أثناء زيارتيه إىل ليبيا، قصر الفريق حتركاتـه علـى طـرابلس، بسـبب احلالـة األمنيـة. طـــالع علــى قائمــة املؤسســـات واألفــراد الــذين متـــت استشــارم خـــالل لال ٣انظــر املرفــق

الوالية. هذه

وبذل الفريق، منذ آخر زيارة قام ـا إىل ليبيـا يف متوز/يوليـه، جهـودا متواصـلة للسـفر - ١٠احلالـة إىل عدة مواقع داخل البلد، وخاصة يف أيلول/سـبتمرب ومـا بعـده، وعقـب بدايـة تصـعيد

قــى الفريــق، خــالل الواليــات الســابقة، دعمــا لوجســتيا مــن بعثــة األمــم يف طــرابلس. وقــد تلاملتحدة للـدعم يف ليبيـا عنـدما كـان يف ذلـك البلـد. ومل يـتمكن الفريـق، منـذ إجـالء البعثـة يف

Page 13: تقرير فريق خبراء الأمم المتحدة بشأن ليبيا

S/2015/128

15-00822 13/191

متوز/يوليه، من السفر إىل ليبيا نظرا العتماده علـى الـدعم املقـدم مـن البعثـة ومـن إدارة شـؤون لألمانة العامـة لألمـم املتحـدة يف ليبيـا، وضـرورة حصـوله علـى تصـريح السالمة واألمن التابعة

أمــين منــهما. وبعــد أن أفضــت عــدة طلبــات قــدمت للحصــول علــى مســاعدة علــى املســتوى العملي، ورسالة وجهتها اللجنة بشأن هذه املسألة إىل بريناردينو ليـون، املمثـل اخلـاص لألمـني

غـري ملموسـة، اجتمـع الفريـق باملمثـل اخلـاص وفريقـه يف العام، ومل تتلق ردا عليهـا، إىل نتـائج أواخر تشرين األول/أكتوبر يف تونس، حيث وعد املمثـل اخلـاص بتقـدمي دعمـه للفريـق، ومـن

ذلك إمكانية استخدام طائرة كان مقررا أن ختصص للبعثة.

١١ - ز أي وعلــى الــرغم مــن تكــرار إجــراءات املتابعــة علــى مســتوى األمانــة العامــة، مل حيــر. ٢٠١٥كـانون الثاين/ينـاير ١٩ حـىت تقدم سواء بشأن التصـريح األمـين أو الـدعم اللوجسـيت

ويأسف الفريق ألنه مل يتمكن من السفر إىل ليبيا منذ أكثر من مخسـة أشـهر بسـبب مـا يعتـربه تقاعسا من جانب البعثة وإدارة شؤون السالمة واألمن يف ليبيا عن اختـاذ اإلجـراءات الالزمـة.

د حــدث ذلــك علــى الــرغم مــن أن الفريــق تلقــى دعــوة رمسيــة مــن احلكومــة الليبيــة، الــيت وقــاستغرب ممثلوها من أن الفريق مل يتمكن من الزيارة، يف حني أن العديد من وفود البعثـة زاروا

).٦ليبيا مرارا وتكرارا طوال تلك الفترة (انظر التوصية

). ٤ تقريـره النـهائي األخـري (انظـر املرفـق رسالة رمسية منذ تقدمي ١٧٢وبعث الفريق - ١٢والفريق يشكر الدول األعضاء اليت قدمت إجابـات علـى الطلبـات الـيت قـدمها للحصـول علـى معلومات، ووافقت على طلباته بزيارا. ومع ذلك، ال يزال الفريق ينتظر ردودا علـى طلبـات

ر، وكنـدا، واملكسـيك، واملغـرب، الزيارة اليت قـدمها إىل بعـض الـدول األعضـاء، ومنـها اجلزائـ ونيجرييا، والسودان.

السياق اإلقليمي - دال

حملة عامة - ١

واجهت ليبيا يف انتقاهلا إىل املؤسسـات املنتخبـة واالسـتقرار السياسـي حتـديات متثلـت - ١٣يف إنشاء هيئات حاكمة متنافسة يف طرابلس يف أعقـاب انتخابـات الربملـان اجلديـد الـيت جـرت

، ويف قيــام بعــض الــدول يف املنطقــة بتقــدمي الــدعم إىل فصــائل خمتلفــة ٢٠١٤حزيران/يونيــه يف . وقـد كـان مـن شـأن التـرابط بـني هـذه العوامـل أن رسـخ الـرتاع بشـأن شـرعية )١(داخل ليبيـا

الكيانــات والعمليــات السياســية احلاليــة، ووســع أيضــا نطــاق الــرتاع بــني حكــومتني وبرملــانني: _________________

)١( “El-Sissi denies Egyptian military intervention in Libya”, Deutsche Welle, 28 August 2014,

http://www.dw.de/el-sissi-denies-egyptian-military-intervention-in-libya/a-17874752.

Page 14: تقرير فريق خبراء الأمم المتحدة بشأن ليبيا

S/2015/128

14/191 15-00822

ــة البيضــاء احلكومــة، ومقرهــا ، وحكومــة احلاســي يف طــرابلس الــيت ‘)ليبيــاحكومــة (’يف مدينأعلنــها املــؤمتر الــوطين العــام الســابق (حكومــة احلاســي)، وجملــس النــواب، ومقــره يف طــربق، واملؤمتر الوطين العام الذي أعاد تنصيب نفسه، ومقره يف طرابلس. وعلـى الـرغم مـن تعهـدات

رفــض أي تــدخل خــارجي يف ” و “طين واملصــاحلة الوطنيــةبتعزيــز التوافــق الــو”دول املنطقــة ــا “ليبي

ــادة )٢( ــه ق ــزاع مســلح أصــبح في ــاورات سياســية إىل ن ــن من ــا م ــة يف ليبي ــت األزم ، حتول)٣(امليليشيات هم مساسرة السلطة احلقيقيون

.

وسبب تدهور احلالة الداخلية مشاكل أمنيـة وسياسـية وإنسـانية للـدول اـاورة، ألنـه - ١٤ــه تصــاع ــزاع مســلح كــبري تشــترك في ــة بــني اجلماعــات املســلحة إىل ن د مــن مواجهــات متفرق

، قتـل ٢٠١٤. ففي عـام فجر ليبيا والكرامةالتحالفات، ومتحور يف اية املطاف حول عملييت على مغادرة منازهلم ليعيشـوا حيـاة املشـردين ٣٩٤ ٠٠٠شخصا وأجرب ما يزيد عن ٢ ٨٢٥

. ويواجـه الالجئـون الليبيـون متاعـب يف البلـدان اـاورة مثـل )٤(بلـد مدينـة يف ال ٢٥داخليا يف تونس، حيث جيدون صعوبة متزايدة يف االستقرار. وباملثل، أعرب املسـؤولون التونسـيون عـن قلقهم إزاء تكلفة استضافة هؤالء الالجئني الليبيني يف األجل الطويـل. وتستضـيف تـونس حنـو

)٥(ثلث سكان ليبيامليونني منهم، وهو ما يقرب من .

وكــررت البعثــة نــداءاا الداعيــة إىل تنفيــذ وقــف فــوري للعمليــات العســكرية ليتســىن - ١٥إجراء احلـوار السياسـي اللـييب. وواصـل املمثـل اخلـاص لألمـني العـام جهـوده الدبلوماسـية بعـد

ة ثانيـة ، ليعقد جول٢٠١٤أيلول/سبتمرب ٢٩االجتماع األول الذي عقد يف مدينة غدامس يف كـانون ١٥ و ١٤من احلوار السياسي بني خمتلف األطراف السياسـية املعنيـة يف جنيـف يـومي

. )٦(إلجياد سبل إلاء األزمة السياسـية واألمنيـة واملؤسسـية القائمـة يف ليبيـا ٢٠١٥الثاين/يناير

_________________

)٢( ”Joint Communiqué on Libya“ ،مكتــــب املتحــــدث الرمســــي، وزارة خارجيــــة الواليــــات املتحــــدة ، .http://www.state.gov/r/pa/prs/ps/2014/09/231985.htm، ٢٠١٤أيلول/سبتمرب ٢٢

)٣( Mary Fitzgerald, “Libya’s New Power Brokers?”, Foreign Policy, 27 August 2014,

http://foreignpolicy.com/2014/08/27/libyas-new-power-brokers.

“بــرفض”، وهــو موقــع شــبكي غــري حكــومي يتــهم احلكومــة الليبيــة libyabodycount.orgاســتنادا إىل املوقــع )٤( .http://www.libyabodycount.orgإحصاء القتلى، انظر املوقع التايل:

)٥( Monji Saidani, “Tunisia fears impact of Libyan refugees on subsidies system”, Alsharq Alawsat,

http://www.aawsat.net/2014/08/article55335019.

)٦( “UN-facilitated Dialogue Libyan Political Dialogue Concludes First Round in Geneva”, UNSMIL Press

Release, 15 January 2015 .http://unsmil.unmissions.org/Default.aspx?

tabid=3543&ctl=Details&mid=6187&ItemID=1992911&language=en-US.

Page 15: تقرير فريق خبراء الأمم المتحدة بشأن ليبيا

S/2015/128

15-00822 15/191

يهـا علـى وأحيت هذه اجلولة من احملادثات اآلمـال يف حـل األزمـة الليبيـة، واتفـق املشـاركون ف إلجراء جولة جديـدة مـن ٢٠١٥العودة إىل جنيف يف األسبوع الثالث من كانون الثاين/يناير

احلوار.

التطورات اإلقليمية - ٢

لالطالع على حملة عامة عن آخر التطورات اإلقليمية. ٦انظر املرفق - ١٦

التطورات األمنية ومعايري اجلزاءات ذات الصلة - ثانيا

الفريق تقدمي بعض التوضيحات عن العمل الذي اضـطلع بـه منـذ أن وسـع جملـس يود - ١٧ ).٢٠١٤( ٢١٧٤األمن نطاق حتقيقاته مبوجب قراره

اجلدير بالذكر، يف ضوء التصعيد احلايل، أن البحوث اليت أجريت إلعداد هـذا التقريـر - ١٨التطــورات الــيت ، ولــذلك، فــإن التقريــر ال يتضــمن ٢٠١٤توقفــت يف كــانون األول/ديســمرب

حدثت بعد ذلك التاريخ.

) أنشـــأ توقعـــات حمـــددة لـــدى مجيـــع ٢٠١٤( ٢١٧٤ويشـــري الفريـــق إىل أن القـــرار - ١٩ اجلهات املعنية الضالعة يف الرتاع املسلح احلايل.

ــة رادع ٢٠١٤( ٢١٧٤ويشــري الفريــق أيضــا إىل أن القــرار - ٢٠ ) كــان إىل حــد اآلن مبثاب وحافز على دخول الفصائل املتحاربة يف مفاوضات. عن حدوث مزيد من التصعيد

ويــود الفريــق التأكيــد علــى أن تنظيمــي أنصــار الشــريعة يف درنــة وأنصــار الشــريعة يف - ٢١ــات ــتقل عــــن حتقيقــ ــزاءات خمتلــــف ومســ ــام جــ ــار نظــ ــة يف إطــ ــا يف القائمــ ــازي أدرجــ بنغــ

وتقاريره. الفريق

أيـة جهـات فاعلـة معنيـة بشـأن اجلـزاءات ويشري الفريق إىل أن أي تصرحيات تديل ا - ٢٢هي تصرحيات ال عالقة هلا بعمل الفريق، الذي أجرى حتقيقاته يف اسـتقالل تـام عـن العمليـات

السياسية والدبلوماسية اجلارية.

) مـن ٢٠١٤( ٢١٧٤والفريق هيئة تقنية حتقق يف االنتهاكات احملتملة مبوجـب القـرار - ٢٣ وجهة نظر تقنية حبتة.

وللتمكني من القيام بتحليـل واضـح موعـة احلـوادث األمنيـة املعقـدة الـيت وقعـت يف - ٢٤ــا خــالل عــام ــل سلســلة مــن ٢٠١٤ليبي ــق هــذه التطــورات يف ســتة أجــزاء حتل ، يعــرض الفري

األحــداث وقعــت يف منــاطق وفتــرات زمنيــة بعينــها. وللــتمكني مــن االطــالع علــى مزيــد مــن

Page 16: تقرير فريق خبراء الأمم المتحدة بشأن ليبيا

S/2015/128

16/191 15-00822

نـات للحـوادث األمنيـة، تشـمل بياناتهـا املكانيـة والزمنيـة مبينـة املراجع، أنشأ الفريق قاعـدة بيا على خريطة إلكترونية ميكن نقرها على شاشة احلاسوب. وقد أدرجت عدة لقطات مـن هـذه

ــع ــى املوقـ ــة علـ ــي متاحـ ــر، وهـ ــذا التقريـ ــات هـ ــة يف مرفقـ ، www.annexmap.net/libyaاخلريطـ على مزيد من التوضيح). للحصول ٧(انظر املرفق PoEL2014السر هي وكلمة

٢٠١٤انعدام األمن يف بنغازي يف أوائل عام - ألف

تــدهورا متزايــدا وحــادا يف احلالــة األمنيــة يف ٢٠١٤شــهدت األشــهر األوىل مــن عــام - ٢٥ــيت اســتهدفت السياســيني ــة. فقــد اســتمرت االعتــداءات ال برقــة، وخصوصــا يف بنغــازي ودرن

ني والقضاة والناشطني يف جمال حقـوق اإلنسـان وغريهـم مـن وأفراد األجهزة األمنية والصحافيقادة اتمعات احمللية، وهو ما أدى إىل انعدام األمن بوجه عام. وتسبب ذلك يف انـدالع عـدد

شـباط/ ٢٦من االحتجاجات العامة يف بنغازي مشلت أعمال شغب يف مبىن وزارة الـدفاع يف

فربايـر ١٧وجتمعا للمدنيني يف ثكنات كتيبـة شـهداء نيسان/أبريل، ٢فرباير، وإضرابا عاما يف . ٢٠١٤أيار/مايو ٩يف

األخطار اليت دد السالم أو االستقرار أو األمن، مبا يف ذلك انتهاكات حقوق اإلنسان

شـروع اغتيـال أو ١٠٠ما يزيـد عـن ٨متثل العالمات على اخلريطة الواردة يف املرفق - ٢٦يف بنغـازي ودرنـة، ٢٠١٤يف الفترة مـن كـانون الثاين/ينـاير إىل أيار/مـايو يف اغتيال مبلغ عنه

وهو ما يؤكد أن تلك اجلرائم كانت تقع يوميا تقريبا. ويف حـني أفـادت التقـارير أن الضـحايا أو ‘ ميليشـيات إسـالمية ’كانوا يف بعض احلاالت (أقل من عشر حاالت) أعضاء يف ما يسـمى

تقارير أن الغالبية العظمى من اهلجمات استهدفت أفـراد األجهـزة أنصارها، فقد ذكرت هذه الهجومـا اسـتخدام أجهـزة ١٢وتضمن ما ال يقل عـن ‘‘. اجليش’’األمنية يف بنغازي، ال سيما

ــائق ــة. ويتــبني مــن وصــف هــذه األحــداث والوث ــها حممــول علــى مركب متفجــرة مرجتلــة، أغلبذين فروا من بنغـازي أن بعـض عمليـات القتـل واملقابالت اليت أجراها الفريق مع األشخاص ال

متــت فيمــا يبــدو بوحشــية أو فظاعــة شــديدة. وأفــادت التقــارير أيضــا حبــدوث عــدة حــاالت اختطاف.

ويفهم الفريـق ممـا تقـدم أن احليـاة اليوميـة يف بنغـازي ودرنـة اضـطربت بشـدة. فنظـرا - ٢٧ورة منتظمـة، فقـد كـان لوقوع معظـم اهلجمـات يف أمـاكن عامـة، وباسـتخدام متفجـرات بصـ

املواطنون العاديون معرضني باستمرار للخطر. وازداد انعـدام األمـن ليبلـغ حـدا قـرر معـه عـدد كبري من الشخصيات العامة وأسرهم مغادرة بنغازي. ولذلك خيلـص الفريـق إىل أن قتـل أفـراد

Page 17: تقرير فريق خبراء الأمم المتحدة بشأن ليبيا

S/2015/128

15-00822 17/191

البلـدتني، األجهزة األمنية واملـدنيني علـى نطـاق واسـع شـكل ديـدا خطـريا للسـالم يف هـاتني ومن مث يف مجيع أحناء ليبيا.

وتشري كثـرة اسـتخدام األجهـزة املتفجـرة املرجتلـة إىل أن الشـبكات الـيت لـديها اخلـربة - ٢٨الالزمة هـي املسـؤولة عـن ارتكـاب عـدد كـبري مـن أعمـال القتـل هـذه وإىل أن تلـك األعمـال

الفريــق مــن حتديــد هويــة تضــمنت درجــة معينــة مــن التخطــيط والتنظــيم. ويف حــني مل يــتمكنمــرتكيب حــوادث حمــددة، فقــد أكــد ســكان بنغــازي الــذين تعرضــوا لتهديــدات وهجمــات أن الشبكة الرئيسية اليت تقوم بتخطيط وتنفيذ هذه اهلجمات هي ميليشيا مجاعـة أنصـار الشـريعة. ويف الوقت نفسـه، فـإن جلنـة اجلـزاءات املفروضـة علـى تنظـيم القاعـدة أدرجـت مجاعـة أنصـار

يف قائمــة اجلــزاءات باســم أنصــار الشــريعة بنغــازي -يف كــل مــن بنغــازي ودرنــة -الشــريعة )Ansar Al Charia Benghazi) (QE.A.146.14. ــة Ansar Al Charia ) وأنصــار الشــريعة درن

Derna )QE.A.145.14. وتذكر حيثيات اإلدراج علـى وجـه التحديـد مسـؤولية امليليشـيا عـن .()٧(بنغازي ناء استهدافها قوات األمن احمللية يفقتل مئات الضحايا أث

.

ويف الفترة نفسها، أفـادت التقـارير أن مجاعـة أنصـار الشـريعة اكتسـبت مكانـة كـبرية - ٢٩بني املقاتلني اإلسالميني، وذلك أيضا ألـا تضـم يف صـفوفها بعـض اجلهـاديني الـدوليني. وقـد

وأتـاح هلـا أن تصـبح القـوة املهيمنـة يف الكيـان أعطى ذلك للميليشيا دفعة يف جتنيدها للعناصر، الذي سيشكل باسم جملس شورى ثوار بنغازي.

ومثة وجود جلماعة أنصار الشريعة يف مناطق أخرى يف ليبيا خبـالف الشـرق، ال سـيما - ٣٠يف ســرت وصــرباتة وأوبــاري. وقــد شــاركت وحــدات مــن مجاعــة أنصــار الشــريعة مــؤخرا يف

ــوطين و ‘‘.الشــروق’’عمليــة اكتشــف أن لشــبكة أنصــار الشــريعة صــالت علــى الصــعيدين الوالـــدويل، يف تسلســـل مـــثري لألحـــداث الـــيت أحاطـــت باختطـــاف الســـفري األردين يف ليبيـــا يف

. فقد قام خاطفوه، الذين قالت السلطات األردنية إم حصلوا علـى ٢٠١٤نيسان/أبريل ١٥قتيــاده مـن طـرابلس إىل صـرباتة يف الغــرب، دعـم مـن غرفـة عمليــات ثـوار ليبيـا ودرع ليبيـا، با

وأطلقوا سراحه بعد شهر يف ما يظهـر أـا كانـت مبادلـة للمقاتـل اللـييب حممـد درسـي، الـذي كـــانون األول/ ٢٩كـــان قـــد اعتقـــل يف األردن بتـــهم ارتكـــاب أعمـــال إرهابيـــة. ولكـــن يف

أنصـار الشـريعة، ، رآه الفريق يظهر مرة أخرى يف مقطع فيـديو وزعتـه مجاعـة ٢٠١٤ ديسمرب وهو يشارك يف عملية لس شورى ثوار بنغازي ضد قاعدة للجيش اللييب يف شرق ليبيا.

_________________

) بشــأن تنظــيم القاعــدة ٢٠١١( ١٩٨٩ و )١٩٩٩( ١٢٦٧جلنــة جملــس األمــن املنشــأة عمــال بــالقرارين )٧( أنصــار الشــريعة بنغــازي، املوقــع .دراجيــرتبط بــه مــن أفــراد وكيانــات، املــوجزات الســردية ألســباب اإل ومــا

.http://www.un.org/sc/committees/1267/NSQE14614E.shtmlالشبكي

Page 18: تقرير فريق خبراء الأمم المتحدة بشأن ليبيا

S/2015/128

18/191 15-00822

ــرابلس يف النصـــف األول مـــن - باء ــبرية الـــيت وقعـــت يف طـ ــوادث األمنيـــة الكـ احلـ (قبل عملية فجر ليبيا) ٢٠١٤ عام

يل عـن التطـورات األمنيـة من هذا التقرير، مزيـدا مـن التفاصـ ٩قدم الفريق، يف املرفق - ٣١ . ٢٠١٤اليت حدثت يف طرابلس يف النصف األول من عام

، وإنشـــاء جملـــس شـــورى ثـــوار بنغـــازي، خـــالل الفتـــرة مـــن “لكرامـــةا”عمليـــة - جيم ٢٠١٤أيار/مايو إىل آب/أغسطس

، شــن حتــالف مــن وحــدات اجلــيش وجمموعــات مــن الثــوار ٢٠١٤أيار/مــايو ١٦يف - ٣٢اهلجـوم األول يف سلسـلة مـن “ اجليش الـوطين اللـييب ”يات قبلية، يدعو نفسه السابقني وميليش

اهلجمات، أطلـق عليهـا اسـم عمليـة الكرامـة، ضـد مجاعـة أنصـار الشـريعة ومجاعـات مسـلحة أخرى ادعى أا مسؤولة عن انعدام األمن يف بنغازي. وقد قـاد عمليـة الكرامـة خليفـة حفتـر،

ن هـذا العـام إىل تعليـق املـؤمتر الـوطين العـام واحلكومـة، الذي كـان قـد دعـا يف وقـت سـابق مـ . وتلقـى اجلـيش الـوطين اللـييب دعمـا مـن )٨(خالل ما كان يشتبه يف أنـه حماولـة انقـالب فاشـلة ــة وقــوات ــة والبحري ــا للقــوات اجلوي اخلاصــة املتمركــزة يف بنغــازي. “ الصــاعقة”القيــادة العلي

ضـحا بصـورة خاصـة مـع بـروز الضـربات اجلويـة يف وكان الدعم املقدم من القـوات اجلويـة وا تكتيكات اجليش الوطين اللييب.

ــة - ٣٣ ــة أساســا قواعــد وأنشــطة مجاعــة أنصــار الشــريعة وكتيب ــة الكرام واســتهدفت عمليــوة األوىل). ١٧شــهداء ــا يف الشــرق (الق ــواء درع ليبي ــر وميليشــيا راف اهللا الســحايت ول فرباي

فــت هــذه اجلماعــات املســلحة لتشــكل جملــس شــورى ثــوار وعقــب شــن عمليــة الكرامــة، حتالــالمي ــامج إسـ ــق برنـ ــراحة إىل تطبيـ ــدعو صـ ــة تـ ــي منظمـ ــازي، وهـ ــق بنغـ ــر املرفـ ). ١٣(انظـ

الصيف، حقق حتالف جملس شورى ثوار بنغازي انتصـارات يف عـدة معـارك رئيسـية ضـد ويفــة الكرامــة، كــان أمههــا يف ــه ٢٩قــوات عملي ــى معســكر ، حــني اســتوىل ع ٢٠١٤متوز/يولي ل

للقوات اخلاصة. ‘‘ الصاعقة’’

_________________

)٨( “Attempted coup d’état in Libya”, Voltaire Network, 15 February 2014 ، :ــايل ــع الت ــاح علــى املوق متhttp://www.voltairenet.org/article182192.htmlو ؛ “Libya Major General Khalifa Haftar claims gov’t

suspended in apparent coup bidو ؛ PM insists Tripoli ‘under control’”, CBS News, 14 February 2014 ،ــاح علــــى املوقــــع التــــايل: -http://www.cbsnews.com/news/libya-major-general-khalifa-haftar-declares متــ

govt-suspended-in-apparent-coup-bid/.

Page 19: تقرير فريق خبراء الأمم المتحدة بشأن ليبيا

S/2015/128

15-00822 19/191

ــمرب - ٣٤ ــانون األول/ديسـ ــدة ٢٠١٤ويف كـ ــعت عـ ــازي، سـ ــالف بنغـ ــبه حتـ ــا يشـ ، ويف مـميليشــيات إســالمية يف درنــة إىل تكــوين تنظــيم مماثــل، هــو جملــس شــورى ااهــدين يف درنــة.

حـىت اآلن مـدى اختذت هذه املبادرة كتيبة شهداء أبو سليم بقيادة سامل دريب. وال يعرف وقدانضواء اجلماعـات املتطرفـة يف درنـة حتـت لـواء جملـس شـورى ااهـدين يف درنـة، وخصوصـا بعــد أن أعلــن جملــس شــورى شــباب اإلســالم، وهــو أحــد أقــوى فصــائل البلــدة، بالفعــل والءه

كــانون األول/ديســمرب ٢٤للدولــة اإلســالمية يف تشــرين األول/أكتــوبر. ومــع ذلــك، ففــي شورى ااهدين يف ليبيا أنه نفذ عملية مشتركة مـع الدولـة اإلسـالمية يف ، زعم جملس٢٠١٤

)٩(ليبيا ضد مطار األبرق .

ومن الناحية االمسية، انتهى وجود عمليـة الكراميـة، مـن حيـث كونـه كيانـا منفصـال، - ٣٥عندما أعلن خليفة حفتر والءه لرئيس األركان املنتخب حديثا عبـد الـرزاق النـاظوري، حيـث

ــ ــدمج” ،٢٠١٤آب/أغســطس ٢٥ام، يف ق ــادة ‘‘ ب ــييب بقي ــه يف اجلــيش الل ــادة لدي هيكــل القي. وعلـى )١٠(جملس النواب يف طربق، على حنو ما أكده للفريق مسؤول كبري يف احلكومة الليبيـة

الرغم من الدعم الذي قدمته احلكومة الليبية لكل من حفتر وعمليـة الكرامـة، فـال يـزال بعـض ــوا ــس الن ــراد جمل ــن أف ــة م ــا أدى إىل اإلدالء مبجموع ــة، مم ــر والعملي ــون يف وضــع حفت ب يطعن

البيانــات الســابقة ألواــا، وأدى يف ايــة املطــاف إىل قــرار أحــادي اجلانــب مــن رئــيس جملــس ضابطا من ضباط اجليش السابقني إىل اخلدمة العسكرية. ١٢٧النواب بإعادة

أو األمن (عملية الكرامة، منتصف أيار/مـايو إىل األخطار اليت دد السالم أو االستقرار - ١ ) ٢٠١٤منتصف آب/أغسطس

بــرر ممثلــو عمليــة الكرامــة أعمــاهلم للفريــق بقــوهلم إــم يقــاتلون إرهــابيني ومتطــرفني - ٣٦إسالميني. وقد برز خطاب مكافحة اإلرهاب بوضوح أثناء املقابالت الـيت أجراهـا الفريـق مـع

تقارير وسائط اإلعالم. ويف حني ال يوجد شك يف أن اجلماعـات مؤيدي عملية الكرامة، ويفاملسلحة تسببت يف خلق حتديات أمنية كبرية يف بنغازي، ونفذت أعماال إرهابية، ميكن القـول أن عمليــة الكرامــة املــثرية للخــالف زادت مــن األخطــار الــيت ــدد اســتقرار ليبيــا، ومــن تعقيــد

عملية االنتقال السياسي للبلد.

_________________

مطار األبرق هو املطار الوحيد يف شرق ليبيا الذي قلما يكون مفتوحا أمام الرحالت التجارية. )٩(

آب/أغســطس ٢٥سيشــري الفريــق إىل أي عمليــة أمــر ــا أو نفــذها ضــباط ســابقون يف عمليــة الكرامــة بعــد )١٠( بعبارة عمليات اجليش اللييب مع عملية الكرامة.

Page 20: تقرير فريق خبراء الأمم المتحدة بشأن ليبيا

S/2015/128

20/191 15-00822

واألهم من ذلك أن أيـا مـن اهلياكـل اهلرميـة العسـكرية يف طـرابلس مل يكـن قـد وافـق - ٣٧على عملية الكرامة، فضال عن أن العملية مل تلق أي دعم سياسي رمسي. ومن الناحية التقنيـة، كانت العملية خارجة عن القانون تستهدف مقاتلي امليليشيات، الـذين كـان عـدد كـبري منـهم

بعـض ‘‘ تـأمني ’’، وكانت احلكومـة الليبيـة قـد تعاقـدت معهـم قبـل ذلـك علـى ثوريني سابقنيجيشــا ’’. ولــذلك، مل يكــن ممكنــا اعتبــار أن قــوات عمليــة الكرامــة متثــل )١١(املنــاطق أو املرافــق

أكثر مما ميثله خصومها. ‘‘ رمسيا

ازي. عالوة على ذلك، كان يشتبه يف أن لعملية الكرامة طموحات تتجاوز تأمني بنغـ - ٣٨وكان خليفة حفتر، قائد العملية بـال منـازع، قـد سـعى يف فتـرة سـابقة إىل التـدخل يف العمليـة السياسية يف طرابلس حني أعلن تعليق املؤمتر الوطين العام، الذي كـان قـد مـدد واليتـه مـؤخرا على حنو مثري للخالف. وعالوة على ذلك، ففي نفس اليوم الذي أنشـئت فيـه عمليـة الكرامـة

بنغازي، قـام أفـراد يف ميليشـيات مـن الزنتـان، يزعمـون أـم ميثلـون اجلـيش الـوطين اللـييب، يفجــوم ســريع علــى مــبىن املــؤمتر الــوطين العــام يف طــرابلس حيــث أعلنــوا (للمــرة الثانيــة) حــل

). ١٦الربملان (انظر املرفق

ــة الكر - ٣٩ ــإن االســتخدام الواســع النطــاق للطــائرات يف عملي امــة، ال ســيما يف وأخــريا، فحرب يدور معظمها يف مناطق حضرية، كـان سـببا يف مـزاعم ظهـرت علـى وسـائط التواصـل

االجتماعي بأن هناك استخداما عشوائيا للقوة.

وقــد حقــق الفريــق يف كــل مــن اآلراء املــذكورة أعــاله. ويف حــني أكــد حمــاورون يف - ٤٠عـن القـانون، مل يتسـن للفريـق تأكيـد طرابلس طبيعة خروج عملية الكرامـة وقائـدها الرئيسـي

حدوث أثر خترييب حاسم لـذلك علـى الصـعيد الـوطين، ومل جيـد أدلـة تـذكر علـى أن عمليـات القصف اجلوي أسفرت عن سقوط أعداد كبرية من الضحايا املدنيني.

ــايو - ٤١ ــرة أيار/م ــرتاع خــالل الفت ــة بأحــداث ال ــات املتعلق آب/أغســطس -وتشــري البيانــ إىل ٢٠١٤ ــرة بــني ةأن عملي أيار/مــايو ومنتصــف آب/أغســطس ١٦الكرامــة املنفــذة يف الفت

كانت مقصورة علـى بنغـازي ودرنـة، وتضـمنت هجومـا واحـدا مبلغـا عنـه يف أجـدابيا (انظـر ــل ١٠اخلريطــة يف املرفــق ــة آب/أغســطس، أي قب ــة إىل العاصــمة إال يف اي ). ومل متــدد العملي

_________________

)١١( Wolfram Lacher and Peter Cole, “Politics by Other Means, Conflicting Interests in Libya’s Security

Sector”, Small Arms Survey, Working Paper 20 (Geneva, Small Arms Survey, Graduate Institute

of International and Development Studies, October 2014 ع التــــــايل:، متـــــاح علــــــى املوقـــــ

http://www.smallarmssurvey.org/fileadmin/docs/R-SANA/SAS-SANA-WP20-Libya-Security-

Sector.pdf.

Page 21: تقرير فريق خبراء الأمم المتحدة بشأن ليبيا

S/2015/128

15-00822 21/191

امة يف اجليش اللييب، وبعد أن ظلـت تتعـرض للـهجوم لفتـرة الكر ‘‘اندماج’’ أسبوع واحد من، ٢٠١٤تزيــد علــى شــهر. وفعليــا، حــني قــام الفريــق بزيــارة إىل طــرابلس يف أوائــل متوز/يوليــه

أشار مجيع حماوريه إىل مسـألة عمليـة الكرامـة باعتبارهـا مسـألة أمنيـة منفصـلة عـن الصـراعات السياسية الوطنية.

بــل إــا تســببت يف ‘‘ يف الشــرق’’الكرامــة حــل املشــاكل األمنيــة ومل تســتطع عمليــة - ٤٢وتشري البيانات املتعلقة بأحداث الرتاع إىل حـدوث تصـعيد كـبري يف ‘‘. حمليا’’زيادة تصعيدها

كثري من مناطق بنغازي خالل هذه الفترة، مبـا يف ذلـك سلسـلة مـن عمليـات القصـف اجلـوي اجلويـــة حلفتـــر، وهجمـــات متكـــررة بالقـــذائف الـــيت أمـــر ـــا صـــقر اجلروشـــي، قائـــد القـــوة

مــدافع اهلــاون مــن جانــب الطــرفني املتحــاربني كالمهــا. وعــالوة علــى ذلــك، فــرغم أن و/أوالبيانــات املتعلقــة بأحــداث الــرتاع تشــري إىل تنــاقص حمــدود يف تلــك األحــداث، فقــد اســتمرت

ة، مبـا يف ذلـك حـوادث موجة االغتياالت واهلجمات املنفذة باسـتخدام أجهـزة متفجـرة مرجتلـ التفجري االنتحاري.

ومل يتمكن الفريق من العثور على تقارير صحفية تشري إىل االسـتخدام املمنـهج للقـوة - ٤٣العشــوائية مــن جانــب عمليــة الكرامــة. وعــالوة علــى ذلــك، مل تــرد إىل الفريــق أي ادعــاءات

كانــت فيــه عمليــة الكرامــة بــذلك يف االجتماعــات الــيت عقــدها يف طــرابلس، يف الوقــت الــذي مستمرة. وباملثل، مل يعترب األشخاص الذين حتاور معهم الفريق يف األشهر التاليـة أن العمليـات اليت نفذا عملية الكرامة كانت غري متييزية (ومشـل األشـخاص الـذي أجـرى الفريـق مقـابالت

ت أخـرى مـن معهم أحد القضاة، وأحـد الناشـطني يف جمـال حقـوق اإلنسـان، وعـدة شخصـيا اتمع املدين من بنغازي).

األخطار اليت دد السالم أو االستقرار أو األمن (جملس شورى ثوار بنغازي) - ٢

ظهــرت شخصــيات تابعــة لــس شــورى ثــوار بنغــازي، هــي حممــد الزهــاوي (أنصــار - ٤٤اهللا السـحايت) الشريعة) ووسام بن محيد (درع ليبيا القوة األوىل) وجـالل خمـزوم (كتيبـة راف

معا يف عدة صور ومقاطع فيديو التقطت أثنـاء عمليـات عسـكرية أو بعـدها تبـين أن التحـالف قائم أيضا علـى مسـتوى العمليـات. وتؤكـد كلمـام املسـجلة وبيانـام املكتوبـة أن التحـالف لــيس لديــه مصــلحة تــذكر يف اســتقرار احلالــة الليبيــة. وقــد كــرر جملــس شــورى ثــوار بنغــازي

وعلـى هـذا ‘‘. حكـم اهللا ’’ليبيـا وشـدد علـى ضـرورة إرسـاء ‘‘ دميقراطيـة ’’بيانات رفض فيها

Page 22: تقرير فريق خبراء الأمم المتحدة بشأن ليبيا

S/2015/128

22/191 15-00822

النحو، وهو مـا تؤكـده أعمـاهلم، تبـدو هـذه اجلماعـات أكثـر اهتمامـا بتطبيـق حكـم الشـريعة )١٢(حبذافريها من العمل السياسي يف طرابلس

.

ــة داخــل اجل - ٤٥ ــارات متطرف ــدالئل األخــرى علــى وجــود تي ــد ومــن ال ماعــة العــدد املتزايللتصرحيات الصادرة عن هذه التيارات معلنة فيهـا مسـؤوليتها عـن الـتفجريات االنتحاريـة الـيت ــائط التواصــل ــى وس ــد نشــر عل ــة. وق ــة الكرام ــة لعملي ــداف تابع ــازي ضــد أه ــذت يف بنغ نف

ت، االجتماعي العديد مـن الصـور واألمسـاء ملقـاتلني أجانـب زاعمـني أـم نفـذوا تلـك اهلجمـا )١٣(ومعربني، بعض األحيان، عن متجيدهم تلك اهلجمات

.

كــان يقتصــر يف ٢٠١٤ورغــم أن التــأثري األمــين لــس شــورى ثــوار بنغــازي يف عــام - ٤٦معظمه على بنغازي، فإن الفريق يعترب أن هذه اجلماعة رمبـا تكـون عـامال أشـد ختريبـا إىل حـد

ســتقرار إليهــا مــن عمليــة الكرامــة. ويف الواقــع، بعيــد ملســتقبل ليبيــا السياســي لليبيــا ولعــودة اال اســتمر جملــس شــورى ثــوار بنغــازي علــى نفــس موقفــه، فســيظل يشــكل حتــديا عنيفــا ألي إذا

سلطة للدولة ال تتفق وأيديولوجيته الدينية.

األخطار اليت دد السالم أو االستقرار أو األمن، مبا يف ذلك انتهاكات حقوق اإلنسان - ٣

دت إىل الفريق تقـارير تفيـد بـأن عـددا مـن قـادة جملـس شـورى ثـوار بنغـازي قـد وور - ٤٧ تورطوا يف فترة سابقة يف انتهاكات خطرية حلقوق اإلنسان.

فقد سبق أن اتهم عدد من املسيحيني األقباط وسام بن محيد، قائـد لـواء درع ليبيـا يف - ٤٨ه للتعـذيب. وأكـدت املصـادر، ومـن بينـها املنطقة الشرقية، بإدارة مرفق لالحتجاز تعرضـوا فيـ

أحد ضحايا التعذيب، للفريق أن بـن محيـد يشـارك يف كـثري مـن األحيـان يف عمليـات اعتقـال تعسفية، أحيانا للحصول على فدية وليستفيد ماليا.

وعالوة على ذلك، شاهد الفريق عدة صور على وسـائط التواصـل االجتمـاعي، تـبني - ٤٩ورى شــباب اإلســالم وهــو يــنظم مظــاهرات لــدعم الدولــة اإلســالمية. فيمــا يــزعم، جملــس شــ

الوقــت نفســه، فقــد شــارك يف ممارســات وانتــهاكات حلقــوق اإلنســان مماثلــة لــذلك. ويف ويف، على سبيل املثال، بين مقطع فيديو منشـور علـى وسـائط التواصـل ٢٠١٤آب/أغسطس ١٩

ى املـأل يف ملعـب لكـرة القـدم. وقـد االجتماعي، تنفيذ عملية إعدام مواطن مصري نفـذت علـ _________________

قارير أن قائد مجاعة أنصار الشريعة حممد الزهاوي أعلن إنشاء إمارة إسالمية عرب إذاعة التوحيد.تأفادت ال )١٢(

)١٣( Ayat Mneina, “Horrific Developments: Terrorists Growing Desperate in Libya”, Libyan Youth Voices,

26 November 2014 :متــــاح علــــى املوقــــع التــــايل ،http://lyvoices.org/horrific-developments-terrorists-

growing-desperate-in-libya/.

Page 23: تقرير فريق خبراء الأمم المتحدة بشأن ليبيا

S/2015/128

15-00822 23/191

جلنة حتت سـلطة جملـس شـورى شـباب ‘‘ حماكمته’’اتهم الرجل بارتكاب جرمية قتل، وتولت )١٤(اإلسالم، خارج النظام القضائي اللييب

.

العمـل لصـاحل املـدرجني يف األخطـار الـيت ـدد السـالم أو االسـتقرار أو األمـن، مبـا فيهـا - ٤ كيانات أو باإلنابة عنهم أو بتوجيه منهمالقائمة من أفراد و

أصــبح باإلمكــان، منــذ أن أدرجــت مجاعــة أنصــار الشــريعة، وهــي إحــدى اجلماعــات - ٥٠ــوار بنغــازي، يف قائمــة اجلــزاءات املفروضــة علــى تنظــيم القاعــدة يف املكونــة لــس شــورى ث

يـة ينفـذها جملـس ، فرض جزاءات على أي فرد أو كيان يقود عمل٢٠١٤تشرين الثاين/نوفمرب شورى ثوار بنغازي أو يشارك فيها.

) ٢٠١٤عملية فجر ليبيا (من متوز/يوليه إىل كانون األول/ديسمرب - دال

، شـنت جمموعـات مسـلحة مـن طـرابلس ومصـراتة هجومـا ٢٠١٤متوز/يوليه ١٣يف - ٥١ملهـامجون على منـاطق يف طـرابلس ضـد جمموعـات مناوئـة هلـا مـن طـرابلس والزنتـان. وأطلـق ا

معلنـة أـا تسـتهدف أساسـا لـواءي الزنتـان، ومهـا ‘ فجـر ليبيـا عمليـة ’على أعماهلم تلك اسـم القعقاع والصواعق. وبعد أسبوعني من اندالع القتال، حصـلت العمليـة علـى تعزيـزات كـبرية

من مصراتة، فتفاقم الوضع سريعا إىل نزاع مسلح امتد إىل العديد من املناطق الغربية.

، ‘جـيش القبائـل ’، قامت مليشيا تطلق على نفسها اسـم ٢٠١٤آب/أغسطس ٧ويف - ٥٢ــم ــى املعســكر رق ــة ورشــفانة، بشــن هجــوم عل ــاتلني ينتمــون إىل قبيل ــن مق ــألف أساســا م وتت

ــابع لتحــالف ٢٧ ــا الت ــك اهلجــوم، فجــر ليبي ــت ذل ــيت أعقب ــابيع ال ــه. ويف األس ــتولت علي واسووحــدات بريــة مــن زوارة وطــرابلس فجــر ليبيــا،ف اجتاحــت وحــدات املدفعيــة التابعــة لتحــال

وزلينت ومصراتة منطقة ورشفانة برمتها، الواقعة جنوب غريب طرابلس، مبا فيها مناطق سـكنية مكتظة بالسكان.

ويف الفترة نفسها، توغلت تلك الوحدات يف اجلنوب حيث اشتبكت عدة مـرات مـع - ٥٣ فجـر ليبيـا بال نفوسـة. وعنـدما أحكـم حتـالف وحدات الزنتان بالقرب من غريان يف منطقة ج

حصــاره علــى مدينــة الزنتــان يف مطلــع تشــرين األول/أكتــوبر، وحــاول التفــاوض مــع ســكان مدينيت ككلة ويفـرن الرببـر املهمشـني سياسـيا علـى تـأمني سـبل الوصـول وتقـدمي الـدعم هلـم،

_________________

، منظمـة العفـو الدوليـة، ‘‘يف ملعب لكرة القدم انـزالق ليبيـا حنـو الفوضـى ‘ إعدام شخص على املأل’يظهر ’’ )١٤( -http://www.amnesty.org/ar/news/public-execution، متــاح علــى املوقــع التــايل: ٢٠١٤آب/أغســطس ٢٢

football-stadium-shows-libya-s-descent-lawlessness-2014-08-21.

Page 24: تقرير فريق خبراء الأمم المتحدة بشأن ليبيا

S/2015/128

24/191 15-00822

لبلــدة اجلبليــة شــنت وحــدات الزنتــان هجومــا وقائيــا علــى ككلــة. وبعــد قتــال عنيــف شــهدته ا خالل الرتاع األخري، توقف توغل حتالف فجر ليبيا جنوبا.

احلالـة األمنيـة اهلشـة يف يف تفـاقم فجـر ليبيـا حتـالف تسـبب وخبالف منطقة طـرابلس، - ٥٤). ويف كانون األول/ديسـمرب، امتـد القتـال شـرقا عنـدما ١٥حمافظة فزان اجلنوبية (انظر املرفق

نه سينفذ عملية أطلق عليها اسـم (شـروق ليبيـا) متابعـة للـهجوم الـذي أ فجر ليبياأعلن حتالف ). واسـتهدفت هـذه العمليـة اجلديـدة، ١١شنه على طرابلس (انظر اخلريطة املدرجـة يف املرفـق

اليت شاركت فيها مليشيات مـن مصـراته وسـرت وقـوات درع ليبيـا (لـواء املنطقـة الوسـطى)، تلقــى اهلجــوم دعمــا سياســيا ممــن تبقــى مــن أعضــاء مينــاءي ســدرة وراس النــوف النفطــيني. و

املؤمتر الوطين العام الذي أعاد تنصيب نفسه بعد أن طعن يف مشروعية جملس النـواب املنتخـب ٢٠١٣الـذي أصـدره عـام ٤٢بالتحديد إىل القرار فجر ليباحديثا يف طربق. وأشارت قوات

وجبـه تعليمـات إىل القـوات املسـلحة رئيس املؤمتر الوطين العام، نوري بوسهمني الذي وجـه مب بكســر احلصــار الــذي فرضــه حــرس املنشــآت النفطيــة املــوايل إلبــراهيم اجلضــران علــى املــوانئ

النفطية.

األخطار اليت دد السالم أو االستقرار أو األمن، مبا فيها اهلجمات على املنشآت العامة - ١ والبعثات األجنبية

صــعبة للغايــة، ٢٠١١ياســي يف ليبيــا الــيت تلــت ثــورة عــام ظلــت عمليــة االنتقــال الس - ٥٥إىل تبديـد فجـر ليبيـا تزال احلالة األمنيـة هشـة يف مجيـع أرجـاء البلـد. وأدى إطـالق عمليـة فال

جــل مــا أحــرز مــن تقــدم حمــدود، وأشــعل فتيــل سلســلة مــن األحــداث األخــرى الــيت أدت إىل ــة ا ــان تصــعيد الوضــع. ففــي غضــون أســابيع، توقفــت احلكوم ــة عــن العمــل وغــادر الربمل لليبي

املنتخب حديثا العاصمة، وأجلـت األمـم املتحـدة موظفيهـا وعلقـت الـرحالت اجلويـة الدوليـة وأغلقت معظـم السـفارات أبواـا. فعلـى النقـيض مـن التصـعيدات الطفيفـة السـابقة، أحـدثت

ا جعـل أي تعـاون أو حـىت هذه العملية قطيعة بني الفصائل السياسية وامليليشيات التابعة هلا، ممـ أي حوار أمرا مستحيال يف األمد القصري.

، بقيامهـا بأعمـال فجـر ليبيـا وباإلضافة إىل ذلك، تسببت العمليات اليت نفـذا قـوات - ٥٦ذات أهــداف حمــددة وباالســـتخدام العشــوائي للقـــوة، يف حــدوث أضـــرار ماديــة ومؤسســـية

.. وفيما يلي أبرز تلك األضرار املاديةجسيمة أدت إىل تشريد أعداد هائلة من السكان

Page 25: تقرير فريق خبراء الأمم المتحدة بشأن ليبيا

S/2015/128

15-00822 25/191

طـائرة ٢٨دمرت العمليات مطار طرابلس الدويل واملباين ااورة له وأدت إىل تـدمري - ٥٧ــة مــن املطــار، ضــربت عــدة صــواريخ )١٥(صــاحلة للعمــل أو أحلقــت أضــرارا ــا . وعلــى مقرب

ــه كــان حيــوي ــل أن ــود قي ــن ٩٠مســتودعا للوق ــه ال ــون طــن، فاشــتعلت في ــا )١٦(ريانملي . ووفقذكرتـه مصـلحة الطـريان املـدين اللـييب، حلقـت مبطـار طـرابلس الـدويل خـالل القتـال أضـرار ملا

فجـر ليبيـا تفوق قيمتها بليوين دوالر من دوالرات الواليات املتحدة. وعنـدما اسـتولت قـوات ــه ٢٠١٤آب/أغســطس ٢٣علــى املطــار يف ايــة املطــاف يف ــه النــار فأحلقــت ب ، أضــرمت في

يدا من األضرار.مز

حيــث اختطـــف العديـــد مـــن ‘ تلفزيـــون العاصـــمة’واســتهدفت محلـــة منظمـــة حمطــة - ٥٨األشخاص، ونهبت املكاتـب، وحرقـت املعـدات ومسـاكن املـوظفني اخلاصـة، وهـوجم مالـك

، ٢٠١٤آب/أغسـطس ٢٥ و ٢٤. ووقـع اهلجومـان الرئيسـيان يـومي )١٧(احملطة وأفراد عائلتهأحداث قبلهما، منها حماولة اغتيـال أحـد مـوظفي احملطـة يف حـي أبـو سـليم ولكن أفيد بوقوع

آب/أغسطس. وتلقى العديد من الضحايا ديدات يف السـابق ومتكنـوا مـن حتديـد هويـة ٢يف فجـر املهامجني، الذين صوروا أنفسهم أثناء ارتكام أفعاهلم تلك، بوصفهم من مؤيدي قـوات

علقـت أنشـطتها ٢٤، أفيد بأن القناة اإلخباريـة الدوليـة فـرانس . ويف تشرين الثاين/نوفمربليبيايف طرابلس بعد أن تلقى مراسلها ديدات شفوية وخطية مـن السـلطات اجلديـدة يف طـرابلس

)٤) (انظر التوصية ١٤(انظر املرفق )١٨(

.

_________________

شـبكة سـالمة الطــريان، ، “قائمـة الطـائرات الـيت حلقـت ـا أضـرار خـالل القتـال يف مطـار طـرابلس، ليبيـا ” )١٥(

-http://news.aviation-safety.net/2014/08/31/list-of املوقــع التــايل: ، متاحــة علــى ٢٠١٤ أغســطس /آب ٣١

aircraft-damaged-during-fighting-at-tripoli-airport-libya/ . ــيمة ــرار جسـ ــت أضـ ــك، حلقـ ــافة إىل ذلـ وباإلضـ دمة.بست طائرات كان قد سبق سحبها من اخل

)١٦( Summer Said and Benoȋt Faucon, “Rockets fired by Libyan militia hit Tripoli fuel depot”, Wall Street

Journal, 2 August 2014 :متاحــة علــى املوقــع التــايل ، http://www.wsj.com/articles/rocket-fired-by-libyan-

militia-sets-tripoli-fuel-depot-on-fire- 1406989950 . ــتس ــومن رايـ ــة هيـ ــرا منظمـ ــاتلية نشـ ــور سـ ــبني صـ وتـ، منظمـة “اعتداءات املليشيات املتصاعدة ميكن أن ترقـى إىل جـرائم حـرب : ليبيا” ووتش مدى ذلك الضرر،

: متاحـــــــــة علـــــــــى املوقـــــــــع التـــــــــايل ، ٢٠١٤ أيلول/ســـــــــبتمرب ٨ ووتـــــــــش، هيـــــــــومن رايـــــــــتس

http://www.hrw.org/news/2014/09/08/libya-spiraling-militia-attacks-may-be-war-crimes.

، منظمـة هيـومن رايـتس ووتـش، “ليبيا: اعتـداءات املليشـيات املتصـاعدة ميكـن أن ترقـى إىل جـرائم حـرب ” )١٧(

.٢٠١٤ أيلول/سبتمرب ٨

)١٨( “France 24 ferme son bureau à Tripoli après des menaces”, AfriqueJet.com, 20 November 2014,

http://www.afriquejet.com/afrique-nord/13676-france-24-ferme-son-bureau-a-tripoli-apres-des-

menaces.html.

Page 26: تقرير فريق خبراء الأمم المتحدة بشأن ليبيا

S/2015/128

26/191 15-00822

يف طــرابلس لالحــتالل والنــهب، ويف بعــض األحيــان ســرقت إداريــةوتعرضــت مبــان - ٥٩سجالت. وباإلضافة إىل ذلك، شنت عناصر موالية لقوات فجـر ليبيـا هجمـات علـى ملفات و

ــي ــان. فف ــوات الزنت ــدون ق ــم يؤي ــذين اشــتبهت يف أ ــدنيني ال آب/أغســطس ٢٥مســاكن امل، هجم أولئك األفراد على مرتل رئـيس الـوزراء عبـد اهللا الـثين، وأضـرموا النـار فيـه، مث ٢٠١٤

. وأفـاد جملـس )١٧(بـد القـادر الزنتـاين، وزيـر النقـل بالنيابـة أحرقوا بعد يومني من ذلـك مـرتل ع ــي يف ــرابلس احملل ــل عــن ٢٥ط ــا ال يق ــف أدت إال تشــريد م ــال العن آب/أغســطس بــأن أعم

أسرة. ١٢ ٦٠٠

ــي - ٦٠ ــا. فف ــة وهــوجم موظفوه ــات الدبلوماســية بطــرق غــري قانوني ــار البعث ــت مق واحتلألنفسهم فيلما يف مرفـق سـكين مبجمـع سـفارة آب/أغسطس، التقط أفراد مليشيات فجر ليبيا

الواليــات املتحــدة يف طــرابلس. ويف الشــهر نفســه، اقــتحم أفــراد مليشــيات جمهولــون القنصــلية ــون، يف ــامجون جمهول ــتهدف مه ــر حــادثتني، اس ــة. ويف أخط ــاين/نوفمرب ١٣املغربي تشــرين الث

زا متفجـرا يـدوي الصـنع، ، سفاريت مصر واإلمارات العربية املتحدة مبركبة حتمـل جهـا ٢٠١٤ نيوذلك حسـبما أكـده للفريـق دبلوماسـيون مـن البلـدين. وسـبق ذلـك اسـتهداف الدبلوماسـي

املصــريني يف طــرابلس. وكانــت الســفارة املصــرية قــد أغلقــت أبواــا منــذ كــانون الثاين/ينــاير ر عنـدما اختطفـت غرفـة عمليـات ثـوار ليبيــا، وهـي مليشـيا تـؤدي دورا قياديـا يف إطــا ٢٠١٤

قوات الفجـر، مخسـة مـن مـوظفي السـفارة، وطالبـت مببادلتـهم بزعيمهـا شـعبان هديـة، الـذي ألقي القبض عليه يف اإلسكندرية. واكتشفت السلطات األردنيـة أيضـا ضـلوع غرفـة عمليـات

ثوار ليبيا يف اختطاف السفري األردين يف نيسان/أبريل.

ـــ - ٦١ ة يف منــــاطق ورشــــفانة لتــــدمري وتعرضــــت اهلياكــــل األساســــية واملمتلكــــات املدنيـ النطاق. واسع

أن فجـر ليبيـا وأضرمت النار يف سـبعة خزانـات نفـط يف مينـاء سـدرة. وسـبق لقـوات - ٦٢اسـتهدفت هـذا املينــاء النفطـي بقصــف صـاروخي خــالل عمليـة شــروق ليبيـا دون أن يتســبب

ألول/ديسـمرب كـانون ا ٢٥ذلك يف خسائر جسيمة. بيد أنه أفيد بأن تلك القـوات شـنت، يف ريخ وأـا اسـتخدمت امن جهة البحر حتت غطاء نـريان الصـو ، هجوما على امليناء ليال٢٠١٤

أكثر من اثين عشر قاربا يف تلك العملية. ويف أثناء االشتباكات، أصاب صاروخ خـزان الـنفط ــه ــا جمموعـ ــدمري مـ ــأن ذلـــك أدى إىل تـ ــد بـ ــرى. وأفيـ ــات أخـ ــدة خزانـ ــتعال عـ ــأدى إىل اشـ فـ

Page 27: تقرير فريق خبراء الأمم المتحدة بشأن ليبيا

S/2015/128

15-00822 27/191

مليـون دوالر مـن دوالرات ٢١٣برميل، أي ما ميثل خسائر يبلـغ جممـوع قيمتـها مليون ١,٨)١٩(الواليات املتحدة

.

وخلص الفريق مما أجراه من مقابالت وحصـل عليـه مـن تقـارير إىل أن مـن بـني قـادة - ٦٣ــا عمليــة ــة، فجــر ليبي ــادي، وشــعبان هدي الرئيســيني، الضــالعني يف هجــوم طــرابلس، صــالح ب

، وعبـد الغـين الككلـي (املعـروف أيضـا باسـم غنيـوة). أمـا عبـد الـرؤوف كـارا، وصاحل الربقيفاقتصر دوره على تقدمي الدعم اللوجسيت على األقل. وأفيد بـأن حممـد الكـيالين، قائـد الـدرع

خيـص عمليـة شـروق ليبيـا، فـإن الفريـق حيقـق يف فيمـا الغريب، قتـل يف اشـتباكات الحقـة. أمـا حركة أنصار الشريعة، فرع سرت فيها. ضلوع حممد موسى وقادة من

قـد تسـببت يف فجـر ليبيـا ورغم أن الفريق ال يستبعد أن تكون عناصر مناوئـة لقـوات - ٦٤بعض من الضرر الذي حلق باهلياكل األساسية، فإنه خلص إىل أن املسؤولية الرئيسـية عـن هـذا

وة مـن قبـل قـوات الزنتـان، الدمار تقع على عاتق تلك القـوات. أمـا االسـتخدام العشـوائي للقـ والفقرات اليت تليها). ٨٤فتتناوله الفقرات أدناه (انظر الفقرة

األخطار اليت دد السالم أو االستقرار أو األمن، مبا يف ذلك انتهاكات حقوق اإلنسان - ٢

وامليليشيات املوالية هلـا يف ارتكـاب انتـهاكات فجر ليبياتورط عدد من قيادات قوات - ٦٥)٢٠(فجر ليبياخطرية حلقوق اإلنسان خالل عملية

ويف املاضي. واألهم من ذلك أن قـادة تلـك القــوات شــاركوا مــرات عــدة يف هجمــات اســتهدفت ســكان قبائــل بعينــها اموهــا بارتكــاب جـرائم خطــرية، وانتــهاكات جســيمة حلقــوق اإلنســان، عنــدما كانــت منحــازة للنظــام الســابق

). ٢التوصية (انظر

ورغاءتا

تاورغاء هي إحدى القبائل املشار إليها أعـاله. وأوضـح ناشـطون دوليـون وليبيـون يف - ٦٦جمال حقوق اإلنسان للفريق أن سكان هذه البلـدة تعرضـوا هلجمـات مسـتمرة، وال سـيما مـن

_________________

)١٩( “Fire at Libyan oil port destroys up to 1.8 million barrels of crude”, Hellenic Shipping News, 31

December 2014, وقـع التـايل: علـى امل ، متاحـة http://www.hellenicshippingnews.com/fire-at-libyan-oil-port-

destroys-up-to-1-8-million-barrels-of-crude/.

انظـر: . تؤكد منظمة العفو الدولية أن بعضا مما وثقته من هجمات املليشيات يرقى إىل مرتبـة جـرائم احلـرب )٢٠( ” Libya: Rule of the gun – Abductions, torture and other militia abuses in western Libya “ منظمـة العفـو ،

ــة، ــع ٢٠١٤الدوليـ ــى املوقـ ــاح علـ ــايل: ، متـ /http://www.amnesty.org/en/library/asset/MDE19/009/2014 التـen/57d72884-d2a4-4a4d-b6cb- 317f82595823/mde190092014en.pdf .

Page 28: تقرير فريق خبراء الأمم المتحدة بشأن ليبيا

S/2015/128

28/191 15-00822

، ٢٠١٤آب/أغسـطس ٣٠قبل مليشيات مصراتة. ووقع آخر هجـوم مـن تلـك اهلجمـات يف اء املشــردين داخليــا عنــدما دخــل مقــاتلون تــابعون لقــوات فجــر ليبيــا يف خمــيم الفــالح للتاورغــ

شخصــا أصــيبوا بــأعرية ١٣املخــيم وهــم يطلقــون الــنريان. وذكــر الســكان أن مــا ال يقــل عــن شاب اعتقلوا ونقلوا إىل مركـز احتجـاز يف مصـراتة. ١٠٠نارية وأن شخصا واحدا تويف وأن

ملخيم. وقد نفـذ هـذا اهلجـوم لـواءا درع ليبيـا أسرة مشردة إىل الفرار من ا ١ ٢٣٣ضطرت او الغريب واألوسط.

وقد استهدفت خميمات قبيلة تاورغاء عدة مرات من قبل. ومن أشد اهلجمـات دمويـة - ٦٧، يف خمــيم جــرتور الــذي كــان يــأوي حينــها ٢٠١٢شــباط/فرباير ٦اهلجــوم الــذي وقــع يف

جـة بالسـالح، جـاءت علـى مـنت مشرد داخلـي. وذكـر الضـحايا أن ميليشـيات مدج ٢ ٠٠٠ــيت ــرة الـ ــنتها والفتـ ــيت شـ ــارة الـ ــالل الغـ ــخاص خـ ــبعة أشـ ــت سـ ــراتة، قتلـ ــن مصـ ــات مـ مركبـ

)٢١(مباشرة تلتها .

ودأب ثوار مصراتة السابقون على اسـتهداف سـكان تاورغـاء منـذ أن فـر هـؤالء مـن -٦٨ــهم يف آب/أغســطس ــة التحق ٢٠١١مدينت ــل جلن ــا جع ــذه الفظــائع مبلغ ــق . وبلغــت حــدة ه ي

إىل أن اضــطهاد ســكان تاورغــاء مــن قبــل ٢٠١٢الدوليــة املعنيــة بليبيــا ختلــص يف آذار/مــارس “ميكـن أن يشـكل جرميـة ضـد اإلنسـانية ”ثـوار مصـراتة

. وأوضـح ناشـطون وضـحايا مـن )٢٢(سكان تاورغاء أن العديد من تلك اهلجمـات نفـذه شـباب ومقـاتلون مـن ذوي الرتـب الـدنيا،

ــوىل تنســيقه ضــباط ــا ولكــن ت ــب العلي ــن ذوي الرت ــتس )٢٣(م ــومن راي ــع أن منظمــة هي . والواقحللـت صـورا سـاتلية ملدينـة تاورغـاء تـبني أعمـال احلـرق والـتفجري املنـهجي ملـا عــدده ووتـش ــورة وآب/أغســطس ١ ٦٩٠ ــة الث ــني اي ــرة ب ــبىن يف الفت ــك ٢٠١٢م ــى أن تل ــدل عل ــا ي ، مم

يف فجـــر ليبيـــاادة قـــوات األعمـــال كـــان خمططـــا هلـــا. والفريـــق علـــى علـــم بتـــورط بعـــض قـــ اهلجمات. هذه

وتلقى الفريق بيانات خطية ومسجلة بالصوت والصـورة حتمـل عـددا مـن األشـخاص - ٦٩املسؤولية عن هذه اهلجمات، من بينهم حممد موسى وعدد من أفـراد عائلـة السـوحيلي. ورغـم

الء األفــراد قــد أن الفريــق مل يــتمكن مــن التثبــت، مبــا ال يــدع جمــاال للشــك، ممــا إذا كــان هــؤ _________________

)٢١( “Libya: Bolster Security at Tawergha Camps”, Human Rights Watch, 5 March 2012,

http://www.hrw.org/news/2012/03/05/libya-bolster-security-tawergha-camps.

.A/HRC/19/68انظر الوثيقة )٢٢(

)٢٣( “Revenge Crimes against Tawerghans in Libya”, Human Rights Watch, http://www.hrw.org/revenge-

crimes-against-tawerghans-libya.

Page 29: تقرير فريق خبراء الأمم المتحدة بشأن ليبيا

S/2015/128

15-00822 29/191

شاركوا يف بعض هذه األحداث أو أمروا بتنفيذها، فإنه يرى أنـه كـان باسـتطاعتهم منـع تلـك ــة ــه مــن مركــز ومكان ــالنظر إىل مــا يتمتعــون ب اهلجمــات أو وقفهــا أو إدانتــها مــىت مــا شــاؤا ب

قبيلتهم. يف

بين وليد

جمتمعــات حمليــة بأســرها، مــن اهلجمــات االنتقاميــة الداميــة األخــرى الــيت شــنت علــى - ٧٠اهلجوم الذي استهدف قبائل ورفلـة يف بلـدة بـين وليـد. فقـد تعـرض سـكان البلـدة لالضـطهاد

. وتشــري منظمــة العفــو الدوليــة إىل أن املئــات مــن أفــراد قبيلــة الورفلــة ٢٠١١غــداة ثــورة عــام . وقـد )٢٤(ـم وأن العديد منهم مل حياكموا، بل ومل توجه إليهم أي ٢٠١٢اعتقلوا حبلول عام

، يف ما يبدو أنـه كـان محلـة تأديبيـة شـنت ثـأرا ملقتـل ٢٠١٢أيلول/سبتمرب ٢٥بدأ اهلجوم يف . ومـن األمـور )٢٥(أحد الرهائن من مصـراتة نتيجـة خطـأ قيـل أنـه حـدث أثنـاء إطـالق سـراحه

خيـول الذي سنه املؤمتر الوطين العام املنتخب حديثا، والـذي ٧امليثرة للخالف أن القانون رقم العتقـال سـكان بـين وليـد ممـن “ استخدام كافة صالحياما”وزاريت الداخلية والدفاع سلطة

عـن اعتمـاد ويف أثنائهـا. ويف أعقـاب اإلعـالن ٢٠١١يشتبه يف ارتكام جرائم قبل ثورة عام شهر. هذا القانون، حاصرت قوات درع مصراتة املدينة واستولت عليها يف غضون

ورشفانة

يتوافر من املعلومات إال ما ندر عن األحداث األخرية يف ورشفانة. وعنـدما سـعت ال - ٧١بعثـــة األمـــم املتحـــدة للـــدعم يف ليبيـــا إىل زيـــارة املنطقـــة يف تشـــرين األول/أكتـــوبر، رفضـــت

. وأغلقـت )٢٦(السلطات اجلديدة يف طرابلس السـماح هلـا بـدخول املنطقـة ألـا منطقـة حـرب ين للحريات وحقـوق اإلنسـان يف أواخـر تشـرين الثـاين/نوفمرب، بعـد أيضا مكاتب الس الوط

سلسلة من أعمال التخويف. غـري أن الفريـق وجـد مـن املعلومـات املتـوافرة لديـه بعـض أوجـه

_________________

)٢٤( Amnesty International, “Libyan authorities urged to protect Bani Wali residents from clashes” (London, 12 October 2012) ــع ــى املوقــــ ــاح علــــ ، متــــ

-http://www.amnesty.org/en/library/asset/MDE19/021/2012/en/71353f6e-b970-46bc-bfde التــــــــــــــــــــــايل:

67a1c3a3d681/mde190212012en.html .

. S/2013/104 انظر الوثيقة )٢٥(

)٢٦( United Nations Support Mission in Libya and Office of the United Nations High Commissioner for

Human Rights, “Update on violations of international human rights and ،umanitarian law during the

ongoing violence in Libya”, 23 December 2014 ، :متـــــــاح علــــــى املوقـــــــع التـــــــايل

http://www.ohchr.org/Documents/Countries/LY/UNSMIL_OHCHRJointly_report_Libya_23.12.14.pdf.

Page 30: تقرير فريق خبراء الأمم المتحدة بشأن ليبيا

S/2015/128

30/191 15-00822

الشبه بني اهلجوم الذي شنته قوات الفجـر علـى ورشـفانة واهلجمـات السـابقة الـيت اسـتهدفت قبائل بعينها.

قبيلة ورشفانة من قبـل، وأبلـغ الفريـق بـأن جمموعـات مـن أهلـها أوال، لقد استهدفت - ٧٢يف املنطقــة “ عمليـات متشـيط ”، نفـذت الشــرطة ٢٠١٤قـد شـردوا. ففـي كــانون الثاين/ينـاير

جمرمـا ١٧٧باستخدام الدبابات، وهي عمليات يزعم أا أطلقتـها بغـرض اعتقـال مـا جمموعـه ــغ عــن وقــوع حــوادث ــب وحــرق )٢٧(مطلوبــا ــة ســريعا . وأبل متعمــد تفاقمــت بعــدها احلال

لتتحول إىل نزاع مفتوح. وال شك يف أن احلالة تفاقمت أيضـا بسـبب تصـرحيات مفـيت الـديار ــاين بشــأن ــة الصــادق الغري ــذي يفرضــه “ الواجــب” الليبي ــدين والرســول ”ال ــع “ ال ــى مجي عل

ــوار” ــانون ” وهــو “الث ــع هــؤالء اخلــارجني عــن الق ــع “ القضــاء علــى مجي مــن ومعاملــة مجي)٢٨(يغادروا منطقة الرتاع كمجرمني مل

.

تشــريد أعــداد هائلــة مــن الســكان فجــر ليبــاثانيــا، أعقــب اهلجــوم الــذي شــنته قــوات - ٧٣املــدنيني. ففــي أواخــر آب/أغســطس، أبلغــت اللجنــة الليبيــة العليــا للطــوارئ واالحتــاد الــدويل

فـرد مـن أفـراد ١٠٠ ٠٠٠جلمعيات الصليب األمحر واهلالل األمحر عـن فـرار مـا ال يقـل عـن ، ولكـن ممثلـي القبيلـة ادعـوا أن هـذا العـدد زاد كـثريا عنـدما حتـدث الفريـق )٢٩(قبيلة ورشـفانة

معهم يف تشرين األول/أكتوبر.

ثالثــا، تلقــى الفريــق مــوجزا يعــرض أمثلــة للــهجمات العشــوائية واحملــددة اهلــدف الــيت - ٧٤ــاشــنتها قــوات اهلياكــل األساســية املدنيــة، مبــا يف ذلــك والــيت يــزعم أــا اســتهدفت فجــر ليبي

املساكن اخلاصة واملنافع واملباين اإلدارية.

ــل - ٧٥ ــك اهلجمــات متورطــون يف هجمــات اســتهدفت قبائ ــادة تل ــأن بعــض ق وأخــريا، فأخرى. وخلص الفريق مما أجراه من مقابالت وحصل عليه من تقارير أن من بني قـادة عمليـة

_________________

)٢٧( Ashraf Abdul Wahab, “Fighting in Warshefana area of Tripoli continues”, Jamahiriya News Agency, 21

January 2014, ، :متاح على املوقع التـايل https://jamahiriyanewsagency.wordpress.com/2014/01/21/fighting-

in-warshefana-area-of-tripoli-continues/ .

)٢٨( Ashraf Abdul Wahab, “Grand Mufti calls on revolutionaries to 'eliminate' criminals and insurgents in

Warshefana and Sebha”, 24 January 2014, :متـاح علـى املوقـع التـايل ، http://www.libya-today.com/grand-

mufti-calls-on-revolutionaries-to-eliminate-criminals-and-insurgents-in-warshefana-and-sebha/ .

شــباط/فرباير - ٢٠١٤، أيلول/ســبتمرب Libya Humanitarian Appeal ”مكتــب تنســيق الشــؤون اإلنســانية، )٢٩( ــايل: “٢٠١٥ ــع التـــــــــــــــ ــى املوقـــــــــــــــ ــاح علـــــــــــــــ /https://docs.unocha.org/sites/dms/CAP ، متـــــــــــــــ

2014_Libya_Humanitarian_Appeal.pdf.

Page 31: تقرير فريق خبراء الأمم المتحدة بشأن ليبيا

S/2015/128

15-00822 31/191

رطني يف هجـوم طـرابلس صـالح بـادي، وشـعبان هديـة، وعبـد الغـين فجر ليبيا الرئيسيني املتـو الككلي (املعروف أيضا باسم غنيوة).

األحداث األخرية

ــانون األول/ديســـمرب ١٧يف - ٧٦ ــياق ١٤، قتـــل ٢٠١٤كـ ــارج سـ ــديا يف ســـرت خـ جنـاملواجهات املسلحة. وورد، ضمن ادعاءات أخرى، أن معظمهم من قبيلة فرجان، وهـي قبيلـة

القائــد ”واء حفتــر، أي أن قتلــهم رمبــا كــان بــدافع إثــين. وقــد أعلــن نــوري أبــو ســهمني، اللــتعتـرف بـه، وحكومـة فجر ليبيـا السابق للقوات املسلحة الليبية، الذي ال تزال قوات “األعلى

احلاسي فتح حتقيق يف هذا احلادث. وسيواصل فريق اخلرباء النظر يف هذه املسـألة، خاصـة بعـد عـن حـاالت أخـرى مـن القتـل اجلمـاعي للجنـود ٢٠١٥أوائل كانون الثاين/ينـاير أن أعلن يف

أعلنت مسؤوليتها عنها). “الدولة اإلسالمية يف ليبيا”(قيل إن

مراكز االحتجاز

تلقــى الفريــق أدلــة مفصــلة ومستفيضــة تفيــد بــأن عــدة أعمــال قامــت ــا ميليشــيات، - ٧٧حتجــاز أعــداد كــبرية مــن األفــراد يف مرافــق كــثريا كتلــك املشــار إليهــا أعــاله، أســفرت عــن ا

١١ ٠٠٠، أوضح وزير العـدل للفريـق أن ٢٠١٤يتعرضون فيها للتعذيب. ويف متوز/يوليه ماحارس سـجن كـانوا سـابقا منضـمني إىل ١٧ ٠٠٠حارس من حراس السجون البالغ عددهم

مــم املتحــدة حلقــوق ميليشــيات. وتؤكــد مقــابالت أجراهــا الفريــق تقــارير ســابقة ملفوضــية األ اإلنسان واملنظمات الدولية حلقوق اإلنسان تفيد بـأن كـثريا مـن مرافـق االحتجـاز يقـع حصـرا

. فجر ليبياحتت سيطرة امليليشيات. وقد ساءت هذه احلالة منذ بدء عملية

وتلقى الفريق عددا كبريا من اإلفادات املروعة، مبا فيها إفـادات أدىل ـا ضـحايا، عـن - ٧٨ال التعذيب وسـوء املعاملـة الـيت مورسـت يف تلـك املراكـز، وال سـيما تلـك الـيت مورسـت أعم

ضد أشخاص اموا بأم يؤيدون النظام السـابق، وقـام باسـتعراض تلـك اإلفـادات وحفظهـا. ــق يف بعــض تلــك احلــاالت إىل ــها يف هــذا الشــأن. وخلــص الفري وذكــرت عــدة ســجون بعين

. فجر ليبياأدوارا قيادية يف صفوف قوات االشتباه يف ضلوع أفراد يتولون

أوال، تلقى الفريـق تقـارير متطابقـة عـن وقـوع انتـهاكات خطـرية حلقـوق اإلنسـان يف - ٧٩سجن اهلضبة يف طرابلس. وخيضع هذا السجن لسيطرة رجال ميليشيات يشرف علـيهم خالـد

اجلماعـة املسـلحة ، وكـانوا يشـكلون “احلـرس الـوطين ”الشريف، وعادة ما يشار إليهم باسـم اليت قادها الشريف أثناء الثورة. ومرفق اهلضبة رمبا هـو األشـهر يف ليبيـا ألن شخصـيات بـارزة

يف النظام السابق ترتل فيه من قبيل عبد اهللا السنوسي والساعدي القذايف.

Page 32: تقرير فريق خبراء الأمم المتحدة بشأن ليبيا

S/2015/128

32/191 15-00822

وثانيا، تلقى الفريق تقارير متطابقة عن ارتكاب انتهاكات خطرية حلقوق اإلنسـان يف - ٨٠ن أبو سليم، وهو مرفق يرد ذكره يف تقـارير لبعثـة األمـم املتحـدة للـدعم يف ليبيا/مفوضـية سج

)٣٠(األمم املتحدة حلقوق اإلنسان ومنظمات غري حكوميةوقد أبلغ أحد الضحايا عـن هجـوم .

قام به حراس السجن مستخدمني مادة محضـية. وأفـاد العديـد مـن احملـاورين بـأن امليليشـيا الـيت على هذا املرفق كان يقودها عبد الغين الككلي (املعروف أيضا باسم غنيوة). كانت تسيطر

ثالثا، تلقى الفريق معلومات ووثائق عن إساءة معاملة نزالء من سكان مدينة تاورغـاء - ٨١يف سجن طمينة (املعروف أيضا باسم بن عيسى) وسجن الدفنية، اللـذين تفيـد التقـارير بأمـا

بنعيسى األصفر الشركسي وفرج السوحيلي. خيضعان لسيطرة عيسى

رابعا، تلقى الفريق معلومات عن ارتكاب انتهاكات خطرية يف مرفـق لالحتجـاز يقـع - ٨٢يف مطار امعيتيقـة اخلاضـع لسـيطرة عبـد الـرؤوف كـارة، ويتضـمن بعـض التقـارير أدلـة دامغـة

تنطوي على إدانة ذاتية.

راكـــز االحتجـــاز علـــى اجلماعـــات املســـلحة وال تقتصـــر ســـيطرة امليليشـــيات علـــى م - ٨٣. فقد وردت بالغات أيضا عن وقوع حاالت مـن إسـاءة املعاملـة فجر ليبيااملشاركة يف قوات

والتعذيب يف مناطق أخـرى. فقـد تلقـى الفريـق وثـائق تتعلـق حبالـة تعـذيب نتجـت عنـها وفـاة يقودهــا خالــد ، الــيت “ســرية الشــهداء العشــرة ”شــخص علــى يــد ســرية الزنتــاين املســماة

)٣١(احلفيظ البالجيي عبد.

األخطار اليت دد السالم أو االستقرار أو األمن، مبا يف ذلك اهلجمـات الـيت تشـن علـى - ٣ املنشآت العامة، وانتهاكات حقوق اإلنسان (ميليشيات الزنتان)

ذين كما ذكر أعاله، يعد إطالق النار عشوائيا طريقة عمل استخدمها أيضا أولئـك الـ - ٨٤ــوات ــا تصــدوا هلجمــات ق ــايل أن تكــون فجــر ليبي ــرجح بالت ــن امل ــه م ــق إىل أن ــص الفري . وخيل

وحدات الزنتان ووارشيفانا الـيت تنشـط يف طـرابلس مسـؤولة عـن بعـض األضـرار واإلصـابات . ٢٠١٤اليت وقعت يف صفوف املدنيني يف متوز/يوليه وآب/أغسطس

_________________

ذيب وحــاالت الوفــاة يف أمــاكن االحتجــاز يف ليبيــا، تشــرين األول/التعــ بعثــة األمــم املتحــدة للــدعم يف ليبيــا، )٣٠(

/http://unsmil.unmissions.org/Portals/unsmilarabic ، متــــــاح علــــــى املوقــــــع التــــــايل:٢٠١٣أكتــــــوبر

Documents/Torture%20Report%20Libya%20Ar%2001Oct2013.pdf؛Amnesty International, “Libyan

militias fighting to hold on to their grip on power”, LiveWire, 30 April 2013 :متـاح علـى املوقـع التـايل ،,http://livewire.amnesty.org/2013/04/30/libyan-militias-losing-their-grip-on-power/.

، وهو يف ملفات الفريق.“.] حىت املوت.تعذيب [.”فيديو بعنوان )٣١(

Page 33: تقرير فريق خبراء الأمم المتحدة بشأن ليبيا

S/2015/128

15-00822 33/191

خدام ميليشــيات الزنتــان القــوة عشــوائيا وقــد ظهــر ادعــاء حمــدد يف هــذا الصــدد باســت - ٨٥لغــم مضــاد لألفــراد بــالقرب مــن مطــار “٦٠٠ مــا يقــرب مــن”وذلــك يف أعقــاب اكتشــاف

٢٠١٤آب/أغسطس ٢٤طرابلس الدويل بعد )٣٢(

.

الــيت شــنتها ميليشــيات الزنتــان ضــد “الوقائيــة”عــالوة علــى ذلــك، أســفرت العمليــة - ٨٦عـن تـدمري واسـع النطـاق فجـر ليبيـا دات قـوات كيكلة والقتال العنيـف الـذي نشـب مـع وحـ

)٣٣(وتشريد مجاعي للسكان احمللينيوفيما يتعلق بالزنتـان، أشـارت املصـادر إىل ضـلوع عمـاد .

)٣٤(طرابلسي، آمر لواء الصواعق.

ــع - ٨٧ ــق جبمي ــادة فيمــا يتعل ــة ألعضــاء القي ــق يف املســؤولية الفردي ــق التحقي ويواصــل الفري األحداث املذكورة أعاله.

دمــج قــوات الكرامــة يف اجلــيش اللــييب والعمليــات املتصــلة بــذلك (مــن أيلــول/ - هاء

)٢٠١٥حىت كانون الثاين/يناير ٢٠١٤سبتمرب

ــوات - ٨٨ ــا أعقــب اســتيالء ق ــواب يف طــربق فجــر ليبي علــى طــرابلس وتأســيس جملــس الند بعيــد مــن تصــعيدا خطــريا آخــر للــرتاع املســلح. وكــان مــن شــأن هــذا التطــور أن زاد إىل حــ

األمهية السياسية لقـوات حفتـر، ووضـع حتـت تصـرف رئـيس الـوزراء جيشـا ميكنـه اسـتخدامه آب/أغســطس عــن مشــاركة ١٨. وقــد وردت بالغــات بالفعــل يف فجــر ليبيــاملواجهــة قــوات

قـوات العمليـة يف “دمـج ”يف نزاع طرابلس، وذلك قبل أسبوع من بـدء الكرامةقوات عملية ــييب ” ــدم “اجلــيش الل ــن عن ــه سلســلة م ــة صــقر اجلروشــي عــن توجي ــه اجلوي ــد قوات ــن قائ ا أعل

ــزة يف ــرة وجي ــه لفت ــرابلس. وتكــرر الســيناريو ذات ــى ط ــثرية للخــالف عل ــة امل الضــربات اجلويمنتصف أيلول/سبتمرب. غري أن املشاركة احلقيقية لقوات حفتر يف غرب ليبيا مل تصـبح حقيقـة

فعلية إال بعد ذلك بشهرين.

_________________

تشــرين ٥، هيومــان رايــتس ووتــش، “جديــدة لأللغــام األرضــية يف طــرابلس اتدامليبيــا: أدلــة علــى اســتخ” )٣٢( ــاين/نوفمرب ــايل: ،٢٠١٤الثــ ــع التــ ــى املوقــ ــاح علــ -www.hrw.org/news/2014/11/04/libya-evidence-newمتــ

landmine-use-tripoli.

بتشـرد “جمموعـات مدنيـة ”قوال عـن “اجلماعات املدنية”تنقل مفوضية األمم املتحدة لشؤون الالجئني عن )٣٣( New displacement in east, south and west of Libya”, Briefing”شخصـا. انظـر ٣٨ ٦٤٠مـا جمموعـه

Notes, 14 November 2014“ :مفوضــية األمــم املتحــدة لشــؤون الالجــئني، متاحــة علــى املوقــع التـــايل ،http://www.unhcr.org/5465ff2b9.html.

.، أفيد مبشاركة القائد عبد الغين الككلي (املعروف باسم غنيوة)جر ليبيافمن جانب قوات )٣٤(

Page 34: تقرير فريق خبراء الأمم المتحدة بشأن ليبيا

S/2015/128

34/191 15-00822

يف الكرامــــة،بيانــــات املتعلقــــة بأحــــداث الــــرتاع كيــــف واصــــلت قــــوات وتــــبني ال - ٨٩أيلول/سبتمرب وتشرين األول/أكتوبر، تركيز أعماهلـا العسـكرية يف بنغـازي ويف أمـاكن أخـرى يف املنطقة الشرقية. وعنـدما انتشـرت يف وسـائل التواصـل االجتمـاعي دعـوات واسـعة النطـاق

إىل اســتثمار الكرامــةول/أكتــوبر، ســارعت قــوات تشــرين األ ١٥إىل بــدء انتفاضــة شــعبية يف )٣٥(بنغـازي “حتريـر ”، فأعلنت عن شـن هجـوم ـائي مـن أجـل “املبادرة”

ويف الواقـع، فـإن .ىل احتـدام القتـال الـربي بوضـوح يف بنغـازي يف ايـة إالبيانات املتعلقـة بأحـداث الـرتاع تشـري

وخاة. ورغم أن اخلريطة تـبني حـدوث تشرين األول/أكتوبر، ولكن من دون حتقيق النتيجة املتاخنفاض كبري يف عدد احلوادث األمنية يف املناطق الوسطى من بنغازي يف تشـرين الثـاين/نوفمرب وكانون األول/ديسمرب، فال تزال حالة احلرب تعـوق انتقـال جملـس النـواب إىل بنغـازي (انظـر

ــق ــبني الصــور وتســجيال ١٢اخلريطــة يف املرف ــك، ت ــى ذل ــالوة عل ــاء ). وع ــديو أن أحي ت الفي، مبـا يف ذلـك منطقتـا الليثـي والصـابري، تكبـدت أضـرارا “اهلجـوم ”بنغازي اليت تركز عليهـا

مادية جسيمة.

فجـر ليبيـا، ومل تبدأ محلة اهلجوم املضاد الفعلية اليت شـنتها حكومـة الثنـي علـى قـوات - ٩٠رب، بتوجيـه سلسـلة مـن الضـربات إال يف ايـة تشـرين الثـاين/نوفم الكرامة،مبساعدة من عملية

اجلوية يف طرابلس ومصراتة وزليطني. ويبدو أن نطاق اهلجمات واألضرار الـيت أحدثتـها كـان مضــى يف توســيع نطــاق عملياتــه غربــا يف “اجلــيش اللــييب”حمــدودا. واألهــم مــن ذلــك هــو أن

علـى حـد سـواء، أوائل كانون األول/ديسمرب. ومشل اهلجوم اسـتخدام القـوات الربيـة واجلويـة الكرامـة وهو ما يشري إىل وجـود مسـتوى معـني علـى األقـل مـن التنسـيق بـني طـائرات عمليـة

ــة ــييب معــرب رأس جــدير، وكــذلك مــدن الزاوي ــدان. واســتهدف اجلــيش الل واملشــاركني يف امليعلـى املـوانئ فجـر ليبيـا اليت شنتها قوات الشروقوصرباتة وزوارة. ومع تصدي اجليش لعملية

ــييب النفط ــا ليشــمل الســاحل الل ــات املســلحة) فعلي ــرتاع املســلح (الرتاع ــد ال ــة يف الشــرق، امت ي تقريبا. برمته

وقد أضر بعض الضربات اجلوية األخرية بسمعة اجليش بسبب اإلصابات الـيت وقعـت - ٩١ــة يف زوارة يف ــى مســتودع لألغذي ــع عل ــذي وق ــدنيني، وال ســيما اهلجــوم ال ــني امل كــانون ٢ب

، وخباصـة القصـف الـذي تعرضـت لـه ناقلـة نفـط يونانيـة قبالـة سـاحل ٢٠١٤سمرب دي األول/ . ٢٠١٥درنة يف أوائل كانون الثاين/يناير

_________________

، متـاح علـى املوقـع التـايل: Libya Herald, 15 October 2014 “حفتر يقـول إنـه سـيتقاعد بعـد حتريـر بنغـازي ” )٣٥( http://www.libyaherald.com/2014/10/15/hafter-says-he-will-retire-after-liberation-of-benghazi/.

Page 35: تقرير فريق خبراء الأمم المتحدة بشأن ليبيا

S/2015/128

15-00822 35/191

األخطار اليت دد السالم أو االستقرار أو األمن، مبا يف ذلك اهلجمـات الـيت تشـن علـى املنشآت العامة

شــن هجــوم مضــاد، جــر ليبيــافمل يكــن مفاجئــا أن يعقــب العمليــة الــيت شــنتها قــوات - ٩٢وذلـــــك رغـــــم الـــــدعوات املتكـــــررة إىل وقـــــف إطـــــالق النـــــار، مبـــــا يف ذلـــــك يف القـــــرار

اسـتمرت حـول طـرابلس. غـري أن فجر ليبيـا )، وال سيما ألن عمليات قوات ٢٠١٤( ٢١٧٤ فجـــر ليبيـــااألمـــر اســـتغرق عـــدة أشـــهر قبـــل أن تـــرد حكومـــة ليبيـــا عســـكريا علـــى هجـــوم

ــة مناف “تنصــيب” و ــد تكــون حكوم ــل ق ــدة عوام ــن أن ع ــرغم م ــى ال ســة يف طــرابلس. وعل تشـرين الثـاين/ ٦أسهمت يف ذلك، يبدو أن احلدث احلاسم هنا هو قرار احملكمة العليا املؤرخ

)، الذي أضـعف موقـف احلكومـة يف املفاوضـات. فبعـد ذلـك ١٦(انظر املرفق ٢٠١٤نوفمرب بأسبوعني شنت احلكومة هجومها املضاد.

إىل تصـعيد الـرتاع املسـلح فجـر ليبيـا العمل العسـكري الـذي وجـه ضـد قـوات وأدى - ٩٣ــرحلتني. ــى م ــت طــرابلس ٢٠١٤يف آب/أغســطس وحــدث التصــعيد األول عل ــدما كان ، عن

املسـؤولية عـن سلسـلة مـن عمليـات القصـف الكرامةتزال تتعرض للهجوم، وادعت قوات الالـذي فجـر ليبيـا، فهـو ي شـعبية بـني أنصـار اجلوي الدقيقة يف العاصمة. ويفتقد حفتـر كـثريا أ

كان قد أدىل يف املاضـي بـبعض التصـرحيات الناريـة املعاديـة للمـؤمتر الـوطين العـام وامليليشـيات أوضـحه هـؤالء متامـا يف املقـابالت الـيت أجروهـا مـع الفريـق ومـع وسـائط التابعة له، وهـذا مـا

ابلس والـيت أعلـن عنـها قائـد القـوات اإلعالم. وقد عززت الضربات اجلوية الـيت نفـذت يف طـر وحدت من فرص جناح الوساطة. فجر ليبيااجلوية حلفتر، تصميم قوات

ــة عــن شــن هجــوم مضــاد بعــد - ٩٤ ــدوافع وراء إحجــام احلكومــة يف البداي ــا كانــت ال وأي، فإن الفريق يالحظ أن ذلك أتاح اال لبدء حـوار كـان ممكنـا إجـراؤه ٢٠١٤آب/أغسطس

شهرين تقريبا. ويف أثناء هذه الفترة، كان ال يزال ممكنـا عـزو أي خطـر آخـر علـى طوال فترة اليت واصلت عملياا يف ورشيفانا وجبل نفوسة. فجر ليبياالسالم إىل قوات

احلالـة عسـكريا، والـيت فجـر ليبيـا وكانت املرة الثانية اليت صـعد فيهـا معارضـو قـوات - ٩٥حــد بعيــد، هــي قيــام اجلــيش اللــييب بشــن هجومــه املضــاد يف تركــت هــذه املــرة أثــرا أعظــم إىل

أواخر تشرين الثاين/نوفمرب. ومل جتر هذه العملية مـدنا أخـرى إىل خضـم الـرتاع فحسـب، بـل إن بعض الضربات اجلوية كان استفزازيا وتعمد اسـتهداف اهلياكـل األساسـية الرئيسـية. فمـن

طـرابلس ومصـراتة كانـت حمـدودة يف جهة، الحظ الفريق أن معظـم اهلجمـات الـيت شـنت يف قوــا. ومــن جهــة أخــرى، فــإن الضــرورة العســكرية للــهجوم علــى بعــض املــوانئ واملطــارات

Page 36: تقرير فريق خبراء الأمم المتحدة بشأن ليبيا

S/2015/128

36/191 15-00822

ومصنع للفوالذ هي موضع تساؤل. وعـالوة علـى ذلـك، مت اإلبـالغ عـن وقـوع إصـابات بـني املدنيني يف بعض هذه املواقع.

حتديــدا عــن إعطــاء األمــر بشــن هــذه ومل يــتمكن الفريــق مــن كشــف اجلهــة املســؤولة - ٩٦أصـبح صـراحة يف إطـار الكرامةاهلجمات. ويذكر الفريق بأن استخدام األصول اجلوية لعملية

ــذ ــا من ــة ليبي ــة أدىن شــك يف أن ٢٠١٤آب/أغســطس ٢٥مســؤولية حكوم ــيس مث ــه ل . إال أن حفتر، قائد جممل عملية الكرامة، كان بإمكانه إلغاء تلك األوامر.

ــات وفي - ٩٧ ــوبر ١٥الــيت حــدثت بعــد الكرامــةمــا يتعلــق مبســألة عملي تشــرين األول/أكتيف عدة مناطق من بنغازي، وهي عمليات مسـتقلة بـذاا، يواصـل الفريـق التحقيـق يف ٢٠١٤

األضرار الفادحة اليت تسببت فيها مجيـع األطـراف املتحاربـة، مبـا يف ذلـك ادعـاءات باسـتخدام القوة عشوائيا.

) ٢٠١٤حداث يف اجلنوب (من كانون الثاين/يناير إىل كانون األول/ديسمرب األ - واو

هلـذا ١٥قدم الفريق مزيدا من التفاصيل عـن التطـورات األمنيـة يف اجلنـوب يف املرفـق - ٩٨ التقرير.

عملية االنتقال السياسي يف ليبيا وما يتصل ا من معايري اجلزاءات - ثالثا

) أن عرقلة جنـاح عمليـة االنتقـال السياسـي ٢٠١٤( ٢١٧٤لس األمن جاء يف قرار جم - ٩٩يف ليبيـا أو تقويضـها هـو معيـار جديـد لتحديــد األفـراد أو الكيانـات الـذين سيخضـعون حلظــر

. ونتيجـة ٢٠١١السفر وجتميد األصول. غـري أن هـذا االنتقـال ظـل عمليـة مسـتمرة منـذ عـام يف العمليــة فعليــا، يقــدم الفريــق يف ٢٠١٤لتــدخل األحــداث الــيت وقعــت قبــل آب/أغســطس

تقييما كامال للتصرفات اليت قام ا أفراد وكيانات يف املاضـي ويف اآلونـة األخـرية، ١٦املرفق واليت حيتمل أن تكون قد قوضت العملية االنتقالية يف ليبيا، مع التركيز على تلك الـيت حـدثت

مؤخرا.

احلـدود القصـوى املفروضـة علـى عـدد الكلمـات وقد حول التقييم إىل مرفـق بسـبب - ١٠٠يف التقارير اليت تقدمها آليات الرصد. غري أن التقييم يتضمن النتائج الـيت خلـص إليهـا الفريـق،

وينبغي أن يقرأ للحصول على إحاطة تامة باألحداث.

Page 37: تقرير فريق خبراء الأمم المتحدة بشأن ليبيا

S/2015/128

15-00822 37/191

تنفيذ احلظر املفروض على األسلحة - رابعا

ديناميات نقل األسلحة - ألف

، اشـتمل معظـم انتـهاكات احلظـر ٢٠١٤ومنتصـف عـام ٢٠١١اية ثورة عـام بني - ١٠١املفروض على األسلحة على االجتـار غـري املشـروع باألسـلحة والـذخائر مـن ليبيـا. ويف مـوازاة هـذا االنتشـار خـارج البلـد، واصـلت اجلهـات الفاعلـة املسـلحة الليبيـة ختـزين األسـلحة خــالل

العتاد داخل ليبيا أو بشرائه من اخلارج. املرحلة االنتقالية، إما جبمع

وقد أسهم تعزيـز ترسـانات هـؤالء يف توطيـد مواقـف بعـض امليليشـيات، بـأن عـززوا - ١٠٢سيطرم على األراضي اخلاضعة هلم، وتـأثريهم يف اـال السياسـي، وأسـهم أيضـا آخـر األمـر

يـة. وتسـهم الزيـادة احلاليـة يف يف بدء العمليات العسكرية الـيت أدت إىل نشـوب الرتاعـات احلال الطلب على العتاد العسكري من مجيع األطراف املتحاربة، ومـا يـنجم عـن ذلـك مـن عمليـات نقل غري مشروعة للمعدات العسكرية، يف إطالة أمـد الـرتاع دون أن يتضـح وجـود أي طـرف

مهيمن عسكريا.

توزيــع كــبرية حليــازة ، إعــادة٢٠١٤وقــد شــهد البلــد أيضــا، منــذ تصــعيد الــرتاع يف - ١٠٣األسلحة بفعل انتقال السيطرة على املخزونات نتيجة للمواجهات العسكرية أو لعمليـات نقـل

)٣٦(األعتدة حبرا وجوا وبرا، تبعا للتحالفات بني األطراف.

وتعكس الديناميات احلالية لالجتار باألسلحة إىل ليبيا بعض الشبكات والتحالفات الـيت - ١٠٤لثــورة. وتعمــل بعــض البلــدان اخلليجيــة واألفريقيــة مــن أجــل دعــم أطــراف فاعلــة نشــأت أثنــاء ا

أعقاـا يف مسلحة بعينها، وتسعى شبكات السمسرة اليت أنشئت أثناء الثورة أو يف منتصـفها أو بنشاط إىل احلصـول علـى صـفقات أسـلحة. ويحتمـل أن عمليـات النقـل اجلاريـة حاليـا يف ليبيـا

يـزال حـىت اآلن انتشار األعتدة العسـكرية داخـل البلـد، وهـو أمـر ال تسهم يف إحداث مزيد من يشكل حتديا كبريا لبلدان أخرى يف املنطقة، وال سيما من منظور اإلرهاب.

) عــزز األحكــام املتعلقــة حبظــر األســلحة، ٢٠١٤( ٢١٧٤ورغــم أن قــرار الــس - ١٠٥األعضـاء والشـركات املسـؤولة مـن يزال تنفيذها ضعيفا. ويف حـني أن احلظـر مينـع الـدول فال

تصدير العتاد العسكري إىل ليبيا، فإنه مل مينع نقل العتاد من سائر الدول األعضـاء والشـركات واألفراد الذين اختاروا عدم االمتثال للتدابري. وحىت اآلن، وعلى الـرغم مـن االنتـهاكات املبلـغ

إجراء ضـد معظـم املنتـهكني. واألسـوأ مـن عنها يف تقارير الفريق الثالثة السابقة، مل يتخذ أي ذلك هو أن بعضهم شارك يف ارتكاب مزيد من االنتهاكات.

_________________

على سبيل املثال، جرت عمليات نقل للعتاد بني مصراتة وطرابلس أو طربق وزنتان. )٣٦(

Page 38: تقرير فريق خبراء الأمم المتحدة بشأن ليبيا

S/2015/128

38/191 15-00822

إن قدرة ليبيا على منع عمليات النقل املادي بالقوة تكاد تكـون معدومـة، وال يوجـد - ١٠٦إذن بإنفاذ حظـر توريـد األسـلحة يف أعـايل البحـار أو يف اجلـو، كمـا كـان عليـه احلـال خـالل

ــور ــيت حــدثت يف عــام الث ــى وجــه ٢٠١١ة ال ــدول اــاورة عل ــدعو ال ــرار ي . ويف حــني أن القاخلصوص لتنفيذ حظر توريد األسـلحة، فـإن قـدرة عـدد مـن هـذه البلـدان علـى ذلـك حمـدودة

). ١جدا، والبعض منها يشارك بنفسه يف انتهاكات حظر توريد األسلحة (انظر التوصية

إنفـاذ حظـر ضـعف غـري املشـروع علـى نطـاق واسـع هـو وما يرجح استمرار االجتار - ١٠٧ــدعم املتاحــة ــوارد وال ــاد العســكري، وامل ــى العت ــب كــثريا عل ــاع الطل ــد األســلحة، وارتف توري

لألطراف املتحاربة يف شراء العتاد.

ليبيا أثناء الثورة إىلاألسلحة عمليات نقل -باء

من إيطاليا حمتملة نقل عملية التحقيق يف - ١

ن عـ السـلطات اإليطاليـة لدىيستفسر كان هأن ٢٠١٤عام له أوضح الفريق يف تقرير - ١٠٨سلحة، إىل متمـردين ليبـيني يف بنغـازي يف أليم أعتدة عسكرية، مبا يف ذلك تسب ادعاءات تتعلق

هـذه بشـأن لألحبـاث “تـرانس آرمـز ”مركز أجراها األحباث اليتيف عم ز. و٢٠١١أيار/مايو ــدة املســألة أن ــت ة املصــدراألعت ــبطشــحنة كان ــر ض ــر آخ ــهاك حظ ــة انت ــاب حماول ت يف أعق

. )٣٧(عقـب صـدور قـرار مـن احملكمـة اكان ينبغي تـدمريه ه، وأنه األمم املتحدةتفرض لألسلحةــا درســت التقريــر جبديــة إردت إيطاليــا قائلــة ، ٢٠١٤شــباط/فرباير ٢٠ويف رســالة مؤرخــة

التصدير املزعوم. عملية معلومات تؤكد ولكنها مل تعثر على أي

إىل الفريـق سـعى ، )٣٨(كانت تتابع القضية اتمع املدين من وبعد التشاور مع مصادر - ١٠٩الفريق أن يؤكـد استطاعوالتحقق بشكل مستقل من املعلومات الواردة يف التقارير الصحفية.

داث املبلــغ األحــ مجيــع وال يــزال جيــري حتقيقاتــه للــربط بــني ،العديــد مــن االدعــاءات املنفصــلة .١٧عنها. وميكن االطالع على املرحلة اليت بلغتها حتقيقات الفريق يف املرفق

١٤٢نظــر الفقــرات ا( Nour Mالســفينة عمليــة ضــبط ويــرى الفريــق أنــه، عقــب - ١١٠بعدها)، واحلالة املشار إليها أعاله، واحلادث املأساوي الذي وقع يف قاعدة زيغـي البحريـة وما

_________________

)٣٧( Sergio Finardi, “Le armi segrete dal Belpaese ai conflitti”, altreconomia, 25 August 2014 متـاح علـى ، .http://www.altreconomia.it/site/fr_contenuto_detail.php?intId=2942املوقع التايل

)٣٨( TransArms and Rete Italiano per il Disarmo.

Page 39: تقرير فريق خبراء الأمم المتحدة بشأن ليبيا

S/2015/128

15-00822 39/191

األعتـدة ن علـى حنـو آمـن مـ تقودهـا األمـم املتحـدة للـتخلص مبادرة عني اختاذيت، )٣٩(يف قربص

حبالة هـذه األعتـدة فيما يتعلقالشفافية قدر من املضبوطة مبوجب خمتلف نظم اجلزاءات وتوفري ).١٠قعها (انظر التوصية اومو

٢٠١٤من اية الثورة إىل منتصف عام إىل ليبيااألعتدة عمليات نقل - جيم

عمليـات نقـل لألسـلحة إىل مـا بعـد الثـورة يف فتـرة األسـلحة انتهاكات حظـر تشمل - ١١١يف تقريـر الفريـق وأشـار السـوداء. املدنية السوقو الرمسية اهليئات األمنيةو املسلحة، اجلماعات

مؤكـدة انتـهاكات عـن املزيد من التفاصـيل فيما يلي ويقدم العديد من االنتهاكات، إىل سابق فترة.ليف هذه ا

شـحنات جـرت املوافقـة أيضـا مـا بعـد الثـورة األعتـدة يف فتـرة عمليات نقل تشملو - ١١٢ جملــس األمــن وفقــا لقــرار ابشــأإخطــارات للجنــة دمتوقــ ،الوطنيــةلســلطات لفائــدة ا عليهــا

عملنيات املسـت عددا مـن الشـواغل املتعلقـة ويـ هذه العمليات ). وقد أثارت٢٠١١( ٢٠٠٩ .تدةلألع النهائيني

فريق من األسباب ما حيملـه علـى االعتقـاد بـأن معظـم عمليـات النقـل، وال سـيما ولل - ١١٣يتصــل ـــا مــن ذخـــائر إىل ليبيـــا ومـــا ســلحة الصـــغرية واألســلحة اخلفيفـــة األعمليــات نقـــل

مجاعــات قــد انتــهى ــا املطــاف يف أيــدي ،جيــرأو مل ســواء جــرى اإلخطــار ــا الثــورة، منــذإىل حـد ذلـك أسـهم و. ويل املسـار أو عمليات حت عمليات نقل مباشرةل مسلحة، إما من خال

صـــالح عمليـــة إايل، وعرقـــل اع احلـــرتالـــ ونشـــوبكـــني امليليشـــيات بعـــد الثـــورة يف مت كـــبري األمن. قطاع

، اسـتهدف يف املطارات اخلاضعة لسـيطرة الكتائـب مسار األعتدةحتويل فإنوأخريا، - ١١٤ إىل بعثة االحتاد األورويب لتقدمي املساعدة احلدودية. ةملنقولا ااملوافق عليه األعتدة أيضا

أرسل اليت املساعدة املقدمة إىل السلطات الوطنية يف جمال األمن: عمليات نقل األسلحة - ١ اشأخطار بإ

القـــرار دامـــتعوحـــىت ا) ٢٠١١(أيلول/ســـبتمرب ٢٠٠٩القـــرار عتمـــادتـــاريخ ا ذمنـــ - ١١٥ ذلكبـ اللجنـة خطـرت اء األعتـدة العسـكرية إذا مـا أ شـر كان ليبيـا كان بإم)، ٢٠١٤( ٢١٧٤

، ال سـيما بسـبب ةواضـح خطـار لقيود املفروضة على عمليـة اإل اوسرعان ما أصبحت . مسبقا_________________

)٣٩( Cyprus: Zygi naval base munitions blast kills 12”, BBC News, 11 July 2011 :متـاح علـى املوقـع التـايل ،http://www.bbc.co.uk/news/world-europe-14102253.

Page 40: تقرير فريق خبراء الأمم المتحدة بشأن ليبيا

S/2015/128

40/191 15-00822

وعــدم وجــود ،ني النــهائينيلمعوح هويــة املســتوضــلــوزارات، وعــدم يف االشــراء تعــدد قنــوات

ــل األســلحة لرصــد ــات نق ــا عملي ــار ــيت جــرى اإلخط ــك . ال ــار ذل ــق وأث ــال القل وجــود حي .يف البلد عماهلااست يساءو احتماالت كبرية بأن حيول مسار األعتدة

منــها األســلحة، طلبــت شــراء علــى تــهايف تعزيــز رقاب ليبيــادعــم حكومــة ومــن أجــل - ١١٦ املشتريات.ب معنية اتصالاللجنة تعيني جهات

إىل مســاعدة علــى التنفيــذكرة املعلومــات، أصــدرت اللجنــة مــذ وعقــب تقــدمي هــذه - ١١٧ختضـع ملزيـد مـن ة وياملسـؤول تتسـم مبزيـد مـن ـدف إىل القيـام بعمليـات نقـل لدول األعضاء ا

)٤٠(الرصدالـدول األعضـاء أن مـن طلـب هي وحدها اليت ت ه املذكرةهذوالنسخة األخرية من .

مكـان بدقـة ددحتـ ومذكرة إخطار بعد التسليم، األعتدة شحنات بشأن تقدم معلومات شاملة

مسـلحة سـيطرة جهـات فاعلـة ل خاضـعة كانـت اليبي يفارات واملوانئ ألن معظم املط ،لتسليمااحلصـول ووطنيـة. مؤسسـات يف إطـار ها امسيـا بعضـ ويعمـل منـذ ايـة الثـورة، من غري الدول

تسـلم إليهـا األعتـدة يتالـ اجلهـة يتيح للجنة أن حتددسكان يف فترة سابقةعلى هذه املعلومات .تتجزأ باطراد تأصبح بيئة أمنيةيف

ــت اإل، ٢٠١٤حــىت آب/أغســطس و - ١١٨ ــدة خطــارات كان ــدادات األعت ــت بإم ــيت كان العمـم علـى اللجنـة ت ،مجيع املعلومـات ذات الصـلة واليت كانت تتضمن ليبيا، حكومة ترسل إىل

رمسيا. تمن هذه اإلخطاراأي ومل يرد أيام. مخسة مدته عدم االعتراضب وجب إجراءمب

تخضـع قـد أن كميـات كـبرية مـن األعتـدة إىل حتليل مجيع هذه اإلخطـارات شريوي - ١١٩ــة اإلل ــك ، خطــارعملي ــن ومشــل ذل ــر م ــةبند ٦٥ ٠٠٠ و مســدس ٦٠ ٠٠٠أكث ــة قي ،هجومي، فضـال عـن أكثـر مـن عيـارات خمتلفـة رشاش مـن مدفع ٤ ٠٠٠ و قصري رشاش ١٥ ٠٠٠ و

ــار طلقــة مــن ذخــائر األســلحة ا مليــون ٦٠ ــم إىل ١٩ × ٩لصــغرية واملــدافع الرشاشــة (عي ملــم ١٤,٥ ــيت ). مل ــا مل يوجــد ولكــن بالنســبة إىل احلــاالت ال ــب أي نظــام فيه ــت قري حــىت وق

تقدير كمية األعتدة اليت أرسل بشأا إخطار ونقلـت فعـال فإنه يصعبالتسليم، بعدلإلخطار إىل ليبيا.

ين يوقعـون الوثـائق املتعلقـة بالشـراء، وتنـوع األعتـدة وإن تعدد املسؤولني الليبيني الـذ - ١٢٠، معاهــدة وارســوظمــة حلــف مشــال األطلســي ومعــايري (مــثال عيــار األعتــدة مبوجــب معــايري من

االفتقـار إىل اسـتراتيجية للتقيـيم يـدالن علـى واألعتدة اجلديدة واألعتدة الفائضـة عـن احلاجـة) _________________

كملة ملـــذكرة املســـاعدة علــــى التنفيـــذ علـــى الـــرابط التــــايل: ميكـــن االطـــالع علـــى آخـــر نســــخة مســـت )٤٠( www.un.org/sc/committees/1970/pdf/implementation_assistance_notice_2.pdf.

Page 41: تقرير فريق خبراء الأمم المتحدة بشأن ليبيا

S/2015/128

15-00822 41/191

ارة الــدفاع. ورغــم عــدم وجــود تقــديرات والشــراء علــى أســاس االحتياجــات، وخباصــة يف وزدقيقة لعدد أفراد القوات العسكرية، فإن العديد من اخلرباء املختصـني بإصـالح القطـاع األمـين

سـلطوا الضـوء ٢٠١٣يف عـام وإدارة املخزونات الذين أجرى معهم الفريق مقـابالت يف ليبيـا هـذه الكميــات مـن األعتــدة افتقـار اجلــيش أو الشـرطة إىل القــدرة علـى اســتيعاب مســألة علـى

وإدارا. وأعرب اخلرباء أيضا عـن قلقهـم مـن عمليـات نقـل أعتـدة عسـكرية مملوكـة وختزينها شــغلت الفــراغ ،للحكومــة إىل كتائــب ختضــع امسيــا لســيطرة وزارة الــدفاع أو وزارة الداخليــة

.لشرطة أو اجليشل فاعلة أي مؤسسات غيابالناجم عن

إىل منتصـف ٢٠١٢يات نقـل األعتـدة إىل وزارة الداخليـة (مـن عـام التحقيقات يف عمل - ٢ )٢٠١٤عام

كيانـات عـدة ارة الداخليـة وزكـان يف وزارة الدفاع، يف كما هو احلالثورة، والمنذ - ١٢١املعـدات، هلـا تقدموكانت إىل حد كبري مستقلةعلى ميليشيات كثريا معظمها عتمدامتنافسة عليا أو إدارة مكافحة اجلرمية.جنة األمنية الومنها الل

وقد أثارت عمليات نقل األعتدة، املرسل إخطار ـا، إىل وزارة الداخليـة قلقـا كـبريا - ١٢٢. فعلـى لألعتـدة حيث املستعملني النهائيني )، وال سيما من٢٠١١( ٢٠٠٩منذ اعتماد القرار

ارات ببيـع أكثـر مـن إخطـ من الدول األعضاء أرسل عددوحده، ٢٠١٢سبيل املثال، يف عام

وهـي ، آنـذاك رئيس شـرطة طـرابلس بـ اجتمع الفريـق فـ . وزارة الداخلية مسدس إىل ٤٠ ٠٠٠علـى اإلطـالق، تلق أي مسدسات تالذي أوضح أن الشرطة مل ،البلد يف ةهيئة الشرطة الرئيسي

إىل بـذلك العديـد مـن الطلبـات وإرسـاهلا هـذا النـوع مـن األعتـدة حاجتـها إىل على الرغم من ــد م ــرطة قـ ــر أن الشـ ــة. وذكـ ــوزارة الداخليـ ــددانحـ ــئيال ت عـ ــن ضـ ــادمـ ــة يف البنـ ق اهلجوميـ

مسـدس ٤٠ ٠٠٠الــ نعمل الشرطة. وأعرب عـن اعتقـاده بـأ ل مناسبة تكن، ومل٢٠١٣ عام .اللجنة األمنية العلياعلى األرجح، إىل ذهبت،

يف الداخليـة بعـد الثـورة، طـار وزارة يف إ تأنشـئ أمنيـة هيئة هياللجنة األمنية العليا و - ١٢٣يف حـني و ).١٦(انظـر املرفـق املسـلحة يف القطـاع األمـين الرمسـي كتائب ال“ إدماج” لـ حماولة

“التغـيري يف مركزهـا ”، فـإن هـذا إىل حد كـبري مستقلة ومنظمة الواقع ت تلك الكتائب يفظلعلـى عدتسـا ةعسـكري أعتـدة و وتـدريب، مرتبـات، و مناصب رمسيـة، احلصول على أتاح هلا

ــز قــدر ــادة تعزي ــا وقــد ظلــت .نفوذهــاو ازي ــة العلي ــة األمني يف ســيما ال متــارس عملــها، اللجن. ٢٠١٣ يف عــام إىل أن جــرى حلــها رمسيــا ،موازيــةطــرابلس وبنغــازي، بوصــفها قــوة شــرطة

ــ بشخصــيات حاليــة مــن شخصــيات قــوات واضــحة ارتباطــات بعض هــذه الوحــداتوكــان ل)١١(ليبيافجر عملية يف الفجر وقد شاركت

.

Page 42: تقرير فريق خبراء الأمم المتحدة بشأن ليبيا

S/2015/128

42/191 15-00822

ــار - ١٢٤ ــابق الفريـــقوقـــد أشـ ــة أ إىل يف تقريـــر سـ ــاعوان بعـــض مـــوظفي وزارة الداخليـ بـــةمسدســا الســكان يف أوســاط عليهــاالطلــب إىل اشــتداد انظــريف الســوق الســوداء م الرمسي األعتـدة شـراء حقـق كيـف تـبني فحسـب ال أدنـاه ذكرهـا احلالـة الـوارد وثـورة. منذ ال الليبيني

أي إدارة عــدم وجــودأيضــا أن بــل تظهــرامليليشــيات، مــآرب ة عــن الســلطات الوطنيــةبــبالنيا ثالثة. طرافأبيع هذه املعدات إىل قد أتاحألسلحة ل

من اإلمارات العربية املتحدة اللجنة األمنية العليا عمليات نقل األسلحة النارية إىل

يف منتجـة وع ألسـلحة ناريـة لومات بشـأن التصـدير غـري املشـر صل الفريق على معح - ١٢٥إىل ـا قـد أرسـلت أي إخطـارات ومل تكن ، ٢٠١٣إىل ليبيا يف عام العربية املتحدة اإلماراترات العربيـة اإلمـا قـدمت ، ـذا الشـأن معلومـات قدم للحصول علـى بناء على طلب واللجنة.

من وثائق ذات صلة تثبت وقوع االنتهاك. انسخاملتحدة إىل الفريق

ة النقلسلسل

مســجلة يف وهــي شــركة وســيطة )،Temax Corporationتولــت شــركة تيمــاكس ( - ١٢٦، شراء األعتدة مـن جهـة مصـنعة يف اإلمـارات العربيـة املتحـدة، وهـي شـركة الواليات املتحدةاللجنـة األمنيـة عـن بالنيابـة ، )Caracal International LLC( احملـدودة املسـؤولية كاراكال العاملية

تابعـة لشـركة تـوازن القابضـة احملـدودة املسـؤولية ). وكاراكـال العامليـة ١٨ (انظر املرفـق العليا وهي هيئة حكومية.

إصــدار جــرىلتحديــد مــا إذا كــان وطلــب الفريــق معلومــات مــن الواليــات املتحــدة - ١٢٧ــا طلــب ، وشــركة تيمــاكس التصــدير إىلبتــرخيص احســا وجــود حتديــد مكــانمــن هنغاريإىل ةمشـري ردت، لواليـات املتحـدة. غـري أن هنغاريـا يـرد حـىت اآلن أي رد مـن ا ملواملصريف.

رسـالة أخـرى بفريـق الوبعـث مصـرفية. عـن معلومـات كشـف أن القانون الوطين ال يسمح بالاألســلحة، وأن املعلومــات حظــر املفــروض علــى للأن الشــركة يف انتــهاك اكــررمإىل هنغاريــا،

ــات لضــرورية ل ــا تحقيق ــيت جيريه ــك، ال ــع ذل ــق. وم ــان وردالفري ــ يتمســكرد ث ــدميرفض ب تق .املطلوبة املعلومات

األعتدة

١٢٨ - وزارة وممثـل الوسـيطة بـني الشـركة ٢٠١٢كـانون األول/ديسـمرب ١٨ع عقـد يف قو مليـــون طلقـــةو Caracal F، مـــن نـــوع مســـدس ٥ ٠٠٠مـــن أجـــل نقـــل يف ليبيـــا الداخليـــة

ذخرية.ال من

Page 43: تقرير فريق خبراء الأمم المتحدة بشأن ليبيا

S/2015/128

15-00822 43/191

ــري - ١٢٩ ــهادة املوتشـ ــهائي شـ ــتعمل النـ ــ سـ ــاير ١٢يف ةاملوقعـ ــانون الثاين/ينـ إىل ٢٠١٣كـ . وأرسـلت ملـ م ٩عيـار مـن ذخريةالـ مـن طلقـة ومخسـة ماليـني Caracal F مسدس ١٥ ٠٠٠

ــة املتحــدة للموافقــة عليهــا. ــة يف اإلمــارات العربي ــهائي إىل الســفارة الليبي شــهادة املســتعمل النشـركة ال تلغـي أنفيهـا طلـب ت ٢٠١٤رباير شـباط/ف ٦يف بشـركة كاراكـال السفارة واتصلت

١ ٥٠٠مـن تتـألف وىلأجمموعـة وكانـت ا. علم مل تكن علىوزارة الداخلية ألن ، الصفقةيف فـــاتورة النقـــل اجلـــوي امعيتيقـــة (انظـــراللجنـــة األمنيـــة العليـــا يف إىل تمســـدس قـــد نقلـــ

األعتدة.ما تبقى من حالةحتديد إىل ). ويسعى الفريق١٨ املرفق

نقل وسيلة ال

ــاتورة النقــل اجلــوي صــدرأ - ١٣٠ ــة ل ت ف دمات، وهــي شــركة اخلــلطــريان واموعــة العامليحتـاد ا وهو رمـز ،‘‘5S’’ الرمز اجلوية إال ةاملعلومات املتعلقة بالرحلوال تذكر مسجلة يف ليبيا.

حملــدودة ا أرامكــس اإلماراتيــة فكــان شــركة الناقــل أمــاالنقــل اجلــوي الــدويل هلــذه الشــركة. و طلب الفريـق إىل اإلمـارات العربيـة املتحـدة و .مقرها ديبو )Aramex Emirates LLC( املسؤولية

ر الرد.انتظهو يف االنقل، و وسيلة معلومات إضافية عن

Armament Research Servicesوثقــت شــركة ،٢٠١٤يف تشــرين الثــاين/نوفمرب و - ١٣١

، وقـد يف طـرابلس لمجـوهرات لمتجـر صـاحب كـان يسـتخدمه Caracal Fمسدسـا مـن نـوع )٤١(دوالر ٤ ٠٠٠ل مقابــ يف اللجنــة األمنيــة العليــا مســؤول اشــتراه مــن

إىل م الفريــق دقــ و .األرقـام بقائمـة احلصـول علـى فيـه ملتمسـا هذا املسدس، تعقب ل اطلب اإلمارات العربية املتحدة

. والحظ الفريق أيضـا بيـع ردأي حىت اآلن يردوملقلت إىل ليبيا. اليت ن مسدساتاملسلسلة للدوالر ٥ ٠٠٠ لقـاء مـا يزيـد عـن موقـع فيسـبوك علـى Caracal F أخـرى مـن نـوع مسدسات

).دوالر ٤٠٠ لقاء مبلغ يقل عنمسدس إىل ليبيا بيع كل (

_________________

)٤١( Hassan Morajea/Michael Smallwood, “Arms Diversion: A Caracal Model F Pistol in Libya”, Armament

Research Services, 13 November 2014 :متــاح علــى املوقــع التــايل ،http://www.armamentresearch.com/

arms-diversion-a-caracal-model-f-pistol-in-libya.

Page 44: تقرير فريق خبراء الأمم المتحدة بشأن ليبيا

S/2015/128

44/191 15-00822

األوىلالصورة

٢٠١٣جرى توثيقه يف طرابلس يف Caracal Fمن نوع مسدس

.٢٠١٣ ، طرابلس، تشرين الثاين/نوفمربArmament Research Servicesشركة :املصدر

)٢٠١٤ إىل منتصف عام ٢٠١٢من عام إىل وزارة الدفاع ( عمليات النقل يف التحقيقات - ٣

ملتنافسـة يف وزارة الـدفاع خمتلف القنـوات ا بواسطةشراء األسلحة ساهم بعد الثورة، - ١٣٢ــن. يف ــة إصــالح قطــاع األم ــاهرة مــ عرقل ــد زادت الظ املؤسســات، ن االنقســامات داخــل فق

بعـض املسـؤولني سـلطة ل اخلاضـعة تلك هاورة، مبا فيأثناء الث اليت أنشئت يفشبكات ال توعزز الشراء. طلبات واوقع نالذي

مـنح والتحـديات املتصـلة بعمليـة املسـائل واحلاالت الواردة أدناه تقدم حملة عامـة عـن - ١٣٣ الرمسيـة قنـاة ال إطـار خـارج عتـدة أ شراءقيام السلطات بلك: منذ إنشائها، مبا يف ذ ءاتستثنااال

مــن أصــحاب الســجالت ؛ واجتــذاب الســوق الليبيــة مساســرة أســلحة العســكرية ياترتشــللم وعـدم قيــام الـدول الـيت أرســلت اإلخطـارات بـأي رصــد مـادي لعمليـات التســليم، ؛ املشـبوهة

استخدامها. عن كل ذلك من خماطر حتويل مسار األعتدة وإساءةينجم وما

Page 45: تقرير فريق خبراء الأمم المتحدة بشأن ليبيا

S/2015/128

15-00822 45/191

إدارة ومل حتمـــل أي مـــن عملـــييت النقـــل املـــذكورتني بصـــورة مفصـــلة أدنـــاه توقيـــع - ١٣٤ خالــد هـا بــل وقعا. ـ علــم مل تكــن علـى الـيت ،يف وزارة الــدفاع الرمسيـة املشـتريات العســكرية

اجلماعـة اإلسـالمية املقاتلـة وعضوا سابقا يف الذي كان آنذاك وكيل وزارة الدفاع، ، الشريفقـابالت الـيت أجريـت منـذ عـام وتشري امل. ليبيا فجرعملية اليوم روابط واضحة باليت هلا ،لليبيةا

إىل أن دولــيني،، ومــوظفني يف وزارة الــدفاع إدارة املشــتريات العســكرية مــوظفي مــع ٢٠١٣صـفقات إلبـرام ه منصـب سـتخدم يو ،إدارة املشـتريات العسـكرية تجـاوز ي الشـريف كـان السـيد

ت املقدمــة إىل اراخطــحتليــل اإلويــبني . باألعتــدة الــيت يفضــلها اهليئــات األمنيــة وتزويــدســلحة أ ٢٠١٣تـــرة بـــني تشـــرين األول/أكتـــوبر يف الف مخســـة منـــها تضـــمنت، أن لجنـــة اجلـــزاءاتال

كميات كبرية مـن األسـلحة ذات صلة بشراء الشريف السيد وقعها وثائق ،٢٠١٤أيار/مايو و خائر ذات الصلة.لحة اخلفيفة والذالصغرية واألس

بيالروس خطار الذي بعثتهاإل

طن مـن ٣ ٠٠٠ ما يزيد عن إخطارا بإرسال بيالروسبعثت ، ٢٠١٣يف متوز/يوليه - ١٣٥ذلـك يف مبـا ة إىل وزارة الـدفاع، الرشاشـ املـدافع خلفيفـة و األسلحة الصـغرية واألسـلحة ا رائذخ مـن الـذخرية، مليون طلقـة ١٥ و ،ملم ٣٩ × ٧,٦٢من عيار من الذخرية، ماليني طلقة ١٠

١٠٨ × ١٢,٧مــن عيــار مــن الــذخرية، ماليــني طلقــة ٧,٢ و ملــم، ٥٤ × ٧,٦٢مــن عيــار ماليـني طلقـة ٣ و ملـم، ١١٤ × ١٤,٥مـن عيـار مـن الـذخرية، ماليني طلقة ٤,٢٥ و ملم،

ــن الــذخرية، ــن عيــار م ــم. ٢٣م ــع خالــد وكانــتمل ــهائي حتمــل توقي ــهادة املســتعمل الن شتشــازو شــركة ، بواســطةســلوبودان تيــزيتش هــو وكــان الوســيط يف تلــك الصــفقة ،فالشــري

زيــد مــن املعلومــات ــذا الشــأن يف املميكــن االطــالع علــى و ).Charso Limitedاحملــدودة ( .١٩ املرفق

ن مـ أجـزاء ومل تقم الكتائب اليت تسيطر علـى مطـار طـرابلس الـدويل بتحويـل مسـار - ١٣٦بـل يبـدو أن بعـض ، فحسب طاراملإىل اوصوهللدى إخطارا اروس بيال األعتدة اليت أرسلت مستقلة. مسلحةإىل مجاعات مباشرة األعتدة قد سلمت

قيام كتائب الزنتان بتحويل شحنة أعتدة مسلمة من بيالروس

، حيــث ســلمت ٢٠١٤شـباط/فرباير ٦بـدأ تســليم شــحنات األعتـدة املبلــغ عنــها يف - ١٣٧بواســطة شــركة تــرانس آفيــا إكســبورت (حــىت أيار/مــايو). وســلمت دفعــات الــدفعات األوىل

شـــــركتني مســـــجلة يف بـــــيالروس. ويف أخـــــرى بواســـــطة شـــــركة رويب اســـــتار. وكلتـــــا ال، أفيد بأن إحدى تلك الشحنات سـرقت يف مطـار طـرابلس الـدويل. ٢٠١٤شباط/فرباير ٢٨

Page 46: تقرير فريق خبراء الأمم المتحدة بشأن ليبيا

S/2015/128

46/191 15-00822

ة يف قطـاع الطـريان، ومصـادر وقد أكد ذلـك ممثـل لـوزارة الـدفاع يعمـل هنـاك، ومصـادر ليبيـ أمنية دولية، وشاهد عيان.

ــىت - ١٣٨ ــورة حــ ــة الثــ ــرة ايــ ــن فتــ ــدويل، مــ ــرابلس الــ ــار طــ ــان مطــ ــد كــ آب/ ٢٤وقــ

، حتــت ســيطرة كتائــب الزنتــان. ووفقــا ملــا ذكــره شــهود عيــان، قــام أفــراد ٢٠١٤ أغســطس املليشيات بتفريغ الذخرية ونقلها إىل أحد املعسكرات قرب املطار.

وأبلغت سلطات بيالروس الفريق أا مل تتلق أي معلومات عـن ذلـك احلـادث. وقـد - ١٣٩رحلـة إضـافية مـن بـيالروس إىل مطـار طـرابلس الـدويل. ١٥مت تسليم أعتـدة يف مـا يزيـد عـن

وينطــوي ذلــك علــى إمكانيــة أن تكــون كتائــب الزنتــان قــد حولــت وجهــة شــحنات أخــرى، يزال الفريق حيقق يف ذلك. وال

شحنات أعتدة مبلغ عنها مسلمة من بيالروس

ــدة يف مطــار طــرابلس الــدويل وبــأن إدارة - ١٤٠ ــب اإلبــالغ عــن حتويــل وجهــة األعت عقاملشتريات العسكرية مل تكن على علم بشـحنات تلـك األعتـدة، نظـر الفريـق بدقـة يف مواعيـد

رحلـة ٢٩يالروس أن تسليم األعتدة مستعينا بالبيانات املقدمة من مؤسسة رمسيـة. وأكـدت بـ ، ولكنـها مل تقـدم أي معلومـات عـن مواقـع التسـليم ٢٠١٤أيار/مايو ٢٠جوية قد جرت يف

يف مطــارات واجلهــات املتلقيــة. وتشــري بيانــات الرحلــة إىل أن بعــض عمليــات التســليم جــرت تكن حتت سـيطرة حكومـة ليبيـا أو اجلماعـات املواليـة هلـا، وتشـري إىل أن مجاعـات مسـلحة مل

. ١٩تقلة قد استفادت من األعتدة. ولالطالع على سرد مفصل هلذه املسألة، انظر املرفق مس

ــه نظــرا - ١٤١ ــذ حزيران/يوني ــا مل ترســل أي شــحنات من ــق أ ــيالروس للفري وأوضــحت بلتــدهور احلالــة. غــري أن الفريــق حصــل علــى نســخ مــن طلبــات قدمتــها شــركة رويب اســتار يف

هبوط يف مطـارات كانـت حتـت سـيطرة كتائـب الزنتـان والكرامـة متوز/يوليه وأيلول/سبتمرب لل ). ١٦٥ و ١٦٠(انظر الفقرتني

عمليات نقل أسلحة من أوكرانيا غري مبلغ عنها

، الــيت Nour M، قــام الفريــق بتفتــيش محولــة الســفينة ٢٠١٤يف تشــرين الثــاين/نوفمرب - ١٤٢، واملرفـق السـري ٩٣-٨٩ر الفقـرات (انظ ٢٠١٣ضبطت يف اليونان يف تشرين الثاين/نوفمرب

ــيت كانــت تشــمل S/2014/106األول للوثيقــة ــة ٥٥لكامــل تفاصــيل هــذه القضــية)، وال حاويأطنـان) للبنـادق اهلجوميـة والرشاشـات، وهـي ١ ١٠٣مليون طلقة ذخرية ( ٣٢يزيد عن وما

وزودت السلطات اليونانية اللجنة والفريق مبعلومـات ووثـائق كاملـة. يف طريقها إىل طرابلس. ــي ــائق إىل أن الشــركة الشــاحنة ه ــذه الوث ــة UKRINMASHوتشــري ه ، وهــي شــركة حكومي

Page 47: تقرير فريق خبراء الأمم المتحدة بشأن ليبيا

S/2015/128

15-00822 47/191

TSS SILAH VE SAVUNMAأوكرانية، وأن املرسل إليـه هـو وزارة الـدفاع الليبيـة وأن شـركة

TICARET LIMITED SIRKETT SANAYI ة، قـد توسـطت يف الصـفقة. ، وهـي شـركة تركيـ، وهــي TSS GROUP TUTUN SIGARA SANAYI VEوترجــع ملكيــة الســفينة إىل شــركة

ــأن ــائية بشـ ــات قضـ ــىت اآلن أي مالحقـ ــان حـ ــدأ اليونـ ــرى. ومل تبـ ــة أخـ ــركة تركيـ ــة شـ حالـ هذه. االنتهاك

ة وكانت املذكرة اليت تؤكد فيها السـلطات الليبيـة للسـلطات األوكرانيـة أـا مسـتعد - ١٤٣ لقبول احلمولة بتوقيع خالد الشريف.

ويف وقت ضبط احلمولـة، اتصـل الفريـق بـإدارة املشـتريات العسـكرية الـيت أوضـحت - ١٤٤أــا مل تكــن علــى علــم بعمليــة تســليم هــذه الشــحنة، وهــو أمــر يــثري القلــق بشــأن املســتعملني

النهائيني للشحنة.

الصورة الثانية

Nour Mمنت السفينة الذخائر اليت نقلت على

. ٢٠١٤: فريق اخلرباء املعين بليبيا، اليونان، تشرين الثاين/نوفمرب املصدر

ــركة - ١٤٥ ــن دور شــ ــات عــ ــى معلومــ ــول علــ ــا للحصــ ــق بأوكرانيــ ــل الفريــ ــد اتصــ وقــUKRINMASH ــا إذا مت ــد مـــ ــدفع، ولتحديـــ ــيل الـــ ــة. ، وتفاصـــ ــوية ائيـــ ــل إىل تســـ التوصـــ

ــزء األول Nour Mنة الـــيت نقلـــت علـــى مـــنت الســـفينة أوكرانيـــا بـــأن الشـــح وردت هـــي اجلـــن ــركيت مـ ــني شـ ــع بـ ــد املوقـ ــب العقـ ــا مبوجـ ــها إىل ليبيـ ــرر نقلـ ــائع املقـ UKRINMASHالبضـ

،٢٠١٣ يف عــــام TSS SILAH VE SAVUNMA SANAYI DIS TICARET LIMITED SIRKET وركيـة ووزارة الـدفاع ، قام ممثلو الشـركة الت ٢٠١٤الذي متت تسويته متاما. ويف آب/أغسطس

Page 48: تقرير فريق خبراء الأمم المتحدة بشأن ليبيا

S/2015/128

48/191 15-00822

الليبيـة بزيــارة إىل أوكرانيــا ومرافــق التخــزين الــيت يحــتفظ فيهــا باألعتــدة املتبقيــة، وهــي بنــادق هجومية وذخرية لألسـلحة الصـغرية واألسـلحة اخلفيفـة. ومل يطلـب مـن اللجنـة حـىت اآلن أي

يح ذلك. استثناء بشأن هذه األعتدة، وسيتصل الفريق بأوكرانيا مرة أخرى ليطلب توض

ووردت إىل الفريق مزاعم بـأن خالـد الشـريف وشـعبان هديـة سـافرا إىل أوكرانيـا يف - ١٤٦، للتفاوض علـى صـفقات األسـلحة. وأكـدت أوكرانيـا هـذه الزيـارات، ٢٠١٤آب/أغسطس يف الوقت نفسـه مل يقومـا بزيـارة ألي جهـة تصـدير خاصـة إلجـراء مفاوضـات ”مضيفة أما

“. لحةبشأن عمليات نقل األس

واتصل الفريق بتركيا أيضا للحصول على مزيد من املعلومات عن الشركة السمسـار - ١٤٧والشركة اليت تعـود إليهـا ملكيـة السـفن، وإثبـات مـا إذا كانـت الشـركة السمسـار قـد طلبـت رخصــة تصــدير مــن الســلطات التركيــة لعمليــة النقــل هــذه النقــل. وطلــب الفريــق أيضــا مجيــع

ــا ــد املعلومــات والوث ــأن أنشــطة السمســرة مل تكــن ق ــا ب ــدفوعات. وردت تركي ئق املتصــلة باملــت البضــائع مل متــس ــيطة ال حتتــاج إىل طلــب إذن إذا كان ــت بعــد وأن الشــركات الوس نظماألراضي التركية. وتعمل تركيا حاليا على مواءمة تشريعاا مـع األحكـام ذات الصـلة املتعلقـة

).١٢بتجارة األسلحة (انظر التوصية

وأخـريا، أوضـحت السـلطات اليونانيـة أيضــا أن هـذه املصـادرة تشـكل عبئـا لوجســتا - ١٤٨وماليا كبريا، مما يثري مسألة إدارة عمليات املصادرة الـيت تـتم وفقـا لتـدابري احلظـر الـيت تفرضـها

األعتـــدة األمـــم املتحـــدة وعـــدم وجـــود الـــدعم املناســـب مـــن األمـــم املتحـــدة للتصـــرف ب . )١٠ التوصية (انظر

عمليات النقل الفعلية وعمليات النقل احملتملة إىل القوات اجلوية

ــييب مســتنفدا وحباجــة ماســة إىل - ١٤٩ ــورة، كــان أســطول الســالح اجلــوي الل ــة الث يف ايالطــائرات، ال ســيما الطــائرات العموديــة. وقــد ســبق أن أبلــغ الفريــق عــن نقــل عــدة طــائرات

مــن الوثيقــة ٨٥ان إىل القــوات اجلويــة (انظــر الفقــرة ميلكهــا الســود Mi-24عموديــة مــن طــراز S/2014/106 ويقوم حاليا بالتحقيق يف عمليات النقـل احملتملـة لطـائرات هليكـوبتر مـن طـراز ،(

Mi-35 .مزيـد مـن وميكـن االطـالع علـى من شركات مسجلة يف العديد مـن الـدول األعضـاء . ١٩بشأن هذه املسألة يف املرفق املعلومات

Page 49: تقرير فريق خبراء الأمم المتحدة بشأن ليبيا

S/2015/128

15-00822 49/191

عمليات نقل األعتدة غري الفتاكة

كما هو األمر يف حالة األسلحة والذخائر وقطع الغيار، يعتقـد الفريـق أن نقـل العتـاد - ١٥٠غري الفتاك، مثل العربات املصفحة ومعدات االتصاالت، ينبغي أن يكـون رهنـا مبوافقـة اللجنـة

. ١٩. وميكن االطالع على حالة حتقيقات الفريق يف املرفق )٨ة (انظر التوصي

حتويل مسار األعتدة املرسلة إىل بعثة االحتاد األورويب لتقدمي املساعدة احلدودية - ٤

بندقيــــة هجوميــــة، ٢٣نيســــان/أبريل، أخــــربت مالطــــة اللجنــــة بفقــــدان ١٦يف - ١٥١

اية بعثـة بعثـة االحتـاد األورويب لتقـدمي طلقة ذخرية حلم ٤٢ ٠٠٠مسدسا وما يزيد عن ٧٠و ــأا يف ــتثناء بشـ ــب اسـ ــة طلـ ــدمت مالطـ ــدة قـ ــي أعتـ ــة، وهـ ــاعدة احلدوديـ ــباط/ ٢١املسـ شـ

“. لغــرض محايــة املســؤولني التــابعني لالحتــاد األورويب ”لكــي تســتخدم حصــرا ٢٠١٤ فربايــر

ــهائي. وت ــع شــهادة املســتخدم الن ــد وق ــا ق ــدى ليبي ــد االحتــاد األورويب ل ــائج وكــان وف شــري نتالتحقيقات إىل أن األعتدة قـد سـرقت يف مطـار طـرابلس الـدويل بعـد تسـليمها، ومـن املـرجح جــدا أن امليليشــيات الــيت كانــت تســيطر علــى املطــار هــي املســؤولة عــن تلــك الســرقة. وميكــن

. ٢٠االطالع على تقرير مفصل عن هذه احلالة يف املرفق

ــا - ١٥٢ ــل للبعثـ ــالء العاجـ ــياق اإلجـ ــيةويف سـ ــبب ت الدبلوماسـ ــة، بسـ ــات الدوليـ واملنظمـــة ــة احلال ــا يف إدارة ومراقب ــة حالي ــة املتبع ــال الطريق ــق حي ــق القل ــا، يســاور الفري ــة يف ليبي األمني

ــق عل ــدة ذات الصــلة، املواف ــذخائر واألعت ــرار األســلحة وال ــا مبوجــب الق ) ٢٠١١( ١٩٧٠يه ). ٢٠١١( ٢٠٠٩(ب) من القرار ١٣الفقرة أو

لنقل إىل السوق السوداء املدنية حاالت ا - ٥

تؤكد التحقيقـات الـيت أجراهـا الفريـق، وعمليـات املصـادرة الـيت أبلغـت عنـها تركيـا - ١٥٣ومالطة، اجتاهات االجتار املتصلة بالسوق السوداء املدنيـة، الـوارد تفاصـيلها يف التقريـر النـهائي

ــرات ــر الفق ــق (انظ ــة ٨٠إىل ٦٠للفري ــن الوثيق ــك احلــاالت S/2014/106م ــت تل ــد مشل ). وقتأساسا بنادق وبنـادق صـيد ومسدسـات، ومـا يتصـل ـا مـن ذخـرية، كانـت شـائعة جـدا يف

. ومعظـم هـذه األعتـدة املوجـودة يف ليبيـا يـأيت )ليبيا منذ الثورة (انظر الصورتني الثالثة والرابعة مـوانئ طـرابلس ومصـراتة واخلمـس. وميكـن االطـالع علـى معلومـات من تركيـا ومالطـة عـرب

ــات ــان يف عملي ــة واليون ــا ومالط ــت يف تركي ــيت أجري ــات ال مســتكملة مفصــلة بشــأن التحقيق . ٢١مصادرة الشحنات املوجهة إىل ليبيا يف املرفق

Page 50: تقرير فريق خبراء الأمم المتحدة بشأن ليبيا

S/2015/128

50/191 15-00822

الصورة الثالثة

س كشك مسدسات إلطالق الذخائر اخللبية يف شارع الرشيد، بطرابل

.٢٠١٢: سري، شباط/فرباير املصدر

الصورة الرابعة

كشك بنادق، شارع الرشيد، طرابلس

.٢٠١٤: سري، شباط/فرباير املصدر

Page 51: تقرير فريق خبراء الأمم المتحدة بشأن ليبيا

S/2015/128

15-00822 51/191

(أيار/مــايو إىل فجــر ليبيــاو الكرامـة عمليـات نقــل األســلحة بعـد إطــالق عملــييت -دال ) ٢٠١٤كانون األول/ديسمرب

ــى األســلحة، وال ارتفــع الطلــ - ١٥٤ ــذخرية، ب عل ــرتاع املســلح يف ســيما ال ــدالع ال ــذ ان من، وسعت أطراف الرتاع مجيعها بنشاط لشـراء األعتـدة العسـكرية. وكانـت نتيجـة ٢٠١٤ عام

ذلك حدوث زيادة كبرية يف عدد التحقيقات اليت أجراها الفريق.

، فإن حتقيقاتـه تشـري إىل أن ورغم أن الفريق ال يزال يسعى إىل العثور على أدلة دامغة - ١٥٥العتـاد العســكري يـدخل إىل ليبيــا يف الوقـت الــراهن برعايــة عـدد مــن الـدول األعضــاء. وتــبني للفريق أيضـا أن مساسـرة القطـاع اخلـاص يسـعون بنشـاط إىل عقـد صـفقات األسـلحة. ووفقـا

لليبيـون، للمعلومات الواردة من الدول األعضاء ومن مصـادر أخـرى، مـا فتـئ جتـار األسـلحة ا الــذين ظهــروا أثنــاء الثــورة، فضــال عــن السماســرة الــدوليني الــذين يعملــون منــذ مــدة طويلــة،

ــل ــفقات األســ ــى صــ ــول علــ ــارج للحصــ ــافرون إىل اخلــ ــة يســ ــراف املختلفــ ــاحل األطــ حة لصــــر ــية (انظـ ــانون )١٢التوصـ ــق يف كـ ــا الفريـ ــائج الـــيت خلـــص إليهـ ــزء النتـ ــذا اجلـ ــرد يف هـ . وتـ

. ٢٠١٤األول/ديسمرب

التحقيقات املتصلة بعملية الكرامة واجليش اللييب واجلماعات املوالية له - ١

تعزيز حظر توريد األسلحة وعمليات نقل األعتدة املبلغ عنها

، كتـب الفريـق ٢٠١٤يف ضوء التدهور الشديد للحالة األمنية يف ليبيـا يف متوز/يوليـه - ١٥٦ لزوم تعليق مجيع عمليات نقـل األعتـدة ، يشري فيه إىل٢٠١٤آب/أغسطس ١٢إىل اللجنة يف

العسكرية إىل ليبيا، ويقترح أن تشجع اللجنة بقـوة الـدول األعضـاء الـيت أبلغـت عـن تسـليمها ــرة ــدة يف املاضــي، مبقتضــى الفق ــرار ١٣أعت ــن الق ــع ٢٠١١( ٢٠٠٩(أ) م ــف مجي ــى وق ) عل

ــت اللج٢٠١٤أيلول/ســبتمرب ٢٥شــحنات األســلحة حــىت إشــعار آخــر. ويف ــع ، حث ــة مجي نالدول األعضاء، يف مذكرة شفوية، على توخي احلذر واحلرص الواجب فيمـا يتعلـق بعمليـات شحن األعتدة املعلقة اليت سبق اإلخطار ا، وكذلك إبالغ اللجنـة عـن الكميـة املتبقيـة املزمـع تسليمها. وعلى الرغم من أن الفريق كان على علم بوجود عمليات نقل أعتـدة مـن عـدد مـن

ل األعضاء مل يبت فيها بعد، مل تقدم أي معلومـات مـن هـذا القبيـل إىل اللجنـة، وهـو ممـا الدوجيعل رصد عمليات شحن األعتدة أمرا بالغ الصعوبة. ومن مث يسـعى الفريـق وضـع حملـة عامـة

عن احلالة الراهنة لإلشعارات، ولذلك اتصل بالعديد من الدول األعضاء هلذا الغرض.

) واحلكـم الـذي يعـزز حظـر توريـد ٢٠١٤( ٢١٧٤ق باختاذ القـرار وقد رحب الفري - ١٥٧األسلحة بأن استعاض عن إجراءات اإلخطار بشرط احلصول على موافقة اللجنـة علـى توريـد

Page 52: تقرير فريق خبراء الأمم المتحدة بشأن ليبيا

S/2015/128

52/191 15-00822

أو بيع أو نقل األسلحة وما يتصل ا من أعتدة، مبا يف ذلك الذخائر وقطع الغيار املتعلقـة ـا. ــي أ ــة ينبغـ ــذه اآلليـ ــق أن هـ ــرى الفريـ ــى ويـ ــا علـ ــق أيضـ ــة ن تطبـ ــري الفتاكـ ــدة غـ ــوفري األعتـ تـ

). ٨التوصية (انظر

ــه يســعى بنشــاط يف األشــهر الســتة - ١٥٨ ــة ل ــات املوالي ــييب واجلماع ــك اجلــيش الل ــا انف وماملاضية، إىل شراء أعتدة عسـكرية، وقـد تلقـى الفريـق مـن الـدول األعضـاء ومـن مصـادر ليبيـة

ة اليت أبرمت أو اليت ال تزال قيـد التفـاوض. ويف ودولية معلومات هامة بشأن صفقات األسلح، أكـد قائــد ٢٠١٤أثنـاء مقابلـة تلفزيونيـة مــع قنـاة طـرابلس جـرت يف كــانون األول/ديسـمرب

مليــون دينــار لــييب ١٥٠القــوات اجلويــة، اجلروشــي، ختصــيص جملــس النــواب ميزانيــة قــدرها بليـــون دينـــار يف ســـتبلغ الحتياجـــات اجلـــيش اللـــييب مـــن األعتـــدة وأن خمصصـــات ذلـــك

املقبلة. امليزانية

ومل يقدم إىل اللجنة حىت اآلن أي طلب استثناء، رغم عـددا مـن الـدول األعضـاء قـد - ١٥٩استفسرت عن عملية املوافقة، مبا يف ذلك مـا يتعلـق بطلبـات الشـراء الكـبرية جـدا، مشـرية إىل

أن اجليش اللييب يسعى إىل شراء أعتدة.

يت سبق اإلبالغ عنهاشحنات األعتدة ال

، تلقـــت اللجنـــة طلبـــا مـــن إحـــدى الـــدول األعضـــاء ٢٠١٤آب/أغســـطس ٢٦يف - ١٦٠للحصول على توجيهات بشأن طلب قدمتـه بـيالروس لعبـور جماهلـا اجلـوي يف رحـالت جويـة لنقل ذخائر كانـت وجهتـها النهائيـة هـي وزارة الـدفاع الليبيـة. وتشـري الوثـائق املقدمـة إىل أن

، ٢٠١٤أيلول/ســبتمرب ٢١آب/أغســطس إىل ٣١ويــة كانــت ســتنفذ يف الفتــرة رحلــة ج ٢٠طـن مـن الـذخرية. وذكـر يف الطلـب الـذي قدمتـه بـيالروس أن ٩٠٠وميثل ذلك ما يزيد عـن

إخطارا قد أرسل إىل اللجنة بشأن تلك األعتدة.

ة الـرتاع وأعرب الفريق للجنة عن شواغله إزاء ذلك، وشدد على مسألة تصـاعد حالـ - ١٦١املسلح بالفعل، وعلى عدم وضوح هوية املستعملني النـهائيني، وزيـادة احتمـال قيـام األطـراف املتحاربــة بتحويــل مســار األعتــدة وإســاءة اســتعماهلا. وأوضــح الفريــق أيضــا أن املطــار الــذي

، ٢٠١٤آب/أغســطس ٢٥كانــت الوجهــة إليــه، وهــو مطــار االبــرق، قــد تعــرض هلجــوم يف . وأخـريا، أفـاد الفريـق بأنـه التقـى مـع )٤٢(القتال كان ال يزال مستمرا يف املنطقـة وأشار إىل أن

_________________

)٤٢( “Rockets strike lifeline airport in eastern Libya”, Reuters, 25 August 20 :متــاح علــى املوقــع التــايل ،http://af.reuters.com/article/commoditiesNews/idAFL5N0QV19A20140825.

Page 53: تقرير فريق خبراء الأمم المتحدة بشأن ليبيا

S/2015/128

15-00822 53/191

كونـوا علـى يمل، الذين أعلنـوا أـم ٢٠١٤ممثلني من إدارة املشتريات العسكرية يف متوز/يوليه علم بأي شحنات أعتدة من بيالروس.

إليهمـا تـوخي احلـذر. وكتبت اللجنة إىل بيالروس والدولة العضو املستفسرة، نطلب - ١٦٢ويف رســالتيهما األخريتـــني املـــوجهتني إىل الفريـــق، أشـــارت بـــيالروس إىل عـــدم حـــدوث أي

، وأبلغــت الدولــة العضــو املستفســرة أــا مل متــنح ٢٠١٤عمليــات تســليم منــذ حزيران/يونيــه رخصة التحليق.

قـد جليش اللـييب أن ا ٢٠١٤وأبلغ أحد كبار ممثلي حكومة ليبيا الفريق يف أواخر عام - ١٦٣. بيد أنـه أكـد أن حكومتـه تواجـه “مكافحة اإلرهاب”من أجل على حنو عاجل أعتدةطلب

صعوبات كبرية يف احلصول على عتاد عسكري.

عمليات نقل العتاد إىل القوات اجلوية

الحظ الفريق حدوث زيادة كبرية يف قدرة القوات اجلوية يف األشهر القليلـة املاضـية، - ١٦٤) أو مـن حيـث ٢٢ء من حيث االنتشار اجلغرايف للعمليات اجلوية (انظر اخلرائط يف املرفق سوا

عدد الطائرات املستخدمة وأنواعها. ويف حني مت جتديد عدد من الطائرات يف ليبيـا، فإنـه يبـدو أن عددا من هذه الطائرات ومن قطـع الغيـار مت احلصـول عليـه مـن اخلـارج. وتشـري معلومـات

يــق إىل أن طــائرات جديــدة، رغــم احلصــول عليهــا مســتعملة مــن بلــدان ثالثــة، قــد مجعهــا الفرــراز ــن ط ــة م ــائرات حربي ــك ط ــا يف ذل ــييب، مب ــت يف األســطول اجلــوي الل ، MiG-21MFأدخل

. فعلـى سـبيل املثـال، أعلـن آمـر السـالح اجلـوي أن القـوة Mi-8وطائرات سوخوي مـن طـراز . )٤٣(ن طيــارين ليبــيني جيـري تدريبــهم حاليــا تسـلمت طــائرات حربيـة مــن طــراز سـوخوي، وأ

ــروس أن ــا إن كــان بإمكــان ال ــاد الروســي يســأل فيه ــالة إىل االحت ــؤخرا رس ــق م ــه الفري ووج غيارها. يساعدوا الفريق أم ال على حتديد مصدر شراء تلك الطائرات وقطع

_________________

كـانون األول/ديسـمرب، أن ٢٢على سـبيل املثـال، أكـد اجلروشـي، يف ظهـوره املتلفـز علـى قنـاة طـرابلس يف )٤٣( ويف . السـتخدامها يف غـارات جويـة ٢٧السالح اجلوي اللييب استلم عددا من الطائرات من طـراز سـوخوي

٢٤ر السالح اجلوي اللـييب، قولـه إن طـائرات السـوخوي ، نقل عن اجلروشي، آم٢٠١٤آب/أغسطس ٢٠ــد متــت صــيانتها يف االحتــاد الروســي. ويف ــال ق ، ذكــر ٢٠١٤كــانون األول/ديســمرب ٢املســتخدمة يف القت

التلفزيون الوطين اللييب أن طائرات السوخوي الروسية ستدخل املعركـة وأن اجلروشـي، آمـر السـالح اجلـوي قد دخلت اخلدمة بالفعل. ٢٢طراز سوخوي اللييب، قال إن طائرة من

Page 54: تقرير فريق خبراء الأمم المتحدة بشأن ليبيا

S/2015/128

54/191 15-00822

عمليات نقل حمتملة غري مبلغ عنها ألسلحة من بيالروس إىل غدامس

، تلقـى الفريـق معلومـات عـن عمليـات نقـل حمتملـة ألسـلحة مـن ٢٠١٤يف متوز/يوليه - ١٦٥بــيالروس إىل مطــار غــدامس الــذي كــان خاضــعا آنــذاك لســيطرة مجاعــات مــن قبيلــة الزنتــان. وتضمنت تلك املعلومات رسالة من هيئة الطريان املدنيـة الليبيـة إىل وزارة الـدفاع تتعلـق بتسـليم

حلـرس احلـدود التـابع لـوزارة الـدفاع. وتطلـب فيهـا اإلذن ‘‘ عـدات طبيـة مستشفى ميـداين وم ’’ ٢٨ و ٢٦ و ٢٤يف األيـام “رويب سـتار ”بوط طائرتني تشغلهما شركة الطـريان البيالروسـية

ــه ٣١ و ٣٠ و ٢٩ و ). وشــركة الطــريان رويب ســتار هــي ٢٣(انظــر املرفــق ٢٠١٤متوز/يوليبرية مــن قطــع غيــار األعتــدة الــيت كانــت بــيالروس الشــركة الــيت دأبــت علــى تســليم كميــات كــ

وصربيا أخطرتا الفريق ا، وهي مجيعها أعتدة قامت شركة غارسو احملـدودة بأعمـال السمسـرة يف صفقات شرائها. ووفقا ملا أدىل به املصدر الذي استقى الفريق منه معلوماته، فقـد وافـق ممثـل

وزارة الدفاع على هذه اإلمدادات.

ذكـــر خـــبري مـــن هيئـــة الطـــريان الليبيـــة للفريـــق أن رحلـــة جويـــة واحـــدة متـــت وقـــد - ١٦٦سلمت فيها أسلحة وذخرية. واتصل الفريق أيضا بأحـد عمـال مطـار ٢٠١٤متوز/يوليه ٢٤ يف

ــق يف ــق حيق ــزال الفري ــك الشــخص مل يشــأ الكــالم عــن هــذه املســألة. وال ي غــدامس ولكــن ذل االدعاء. هذا

عتاد عسكري من جانب السلطات املصريةعمليات مزعومة لنقل

أشــارت مقــابالت أجريــت مــع مســؤولني وممثلــي أجهــزة اســتخبارات ودبلوماســيني - ١٦٧ليبيني إىل أن مصر تقدم الدعم لس النواب يف طربق، بوسـائل منـها نقـل عتـاد عسـكري إىل

يـان أدىل بـه متحـدث عملية الكرامة و/أو اجليش اللـييب. وإضـافة إىل ذلـك، أشـار الفريـق إىل ب وإىل تقـارير إعالميـة فيمـا يتعلـق مبشـاركة مصـر )٤٤(باسم وزارة الدفاع األمريكية (البنتاغون)

.٢٠١٤يف الغارات اجلوية اليت شنت يف ليبيا يف آب/أغسطس

، أفاد خمتلـف وسـائط اإلعـالم احملليـة والدوليـة بـأن ٢٠١٤ويف تشرين األول/أكتوبر - ١٦٨صرية قد أفرغـت محولتـها مـن األسـلحة والـذخائر يف القسـم العسـكري مـن سفينة عسكرية م

ميناء طربق. وأجرى الفريق حتقيقا يف املسألة، واستفسر من مصـادر سـرية موجـودة يف طـربق أو تتخذ من طربق مقرا هلا يف وقت تفريغ الشـحنة. وقـد تلقـت تلـك املصـادر تأكيـدا مباشـرا

_________________

)٤٤( “Pentagon: Egypt, UAE Attacking Islamists in Libya Differs From US Bombing ISIS in Iraq”, CNS

News.com, 26 August 2014 :متــــاح علــــى ااملوقــــع التــــايل ،http://cnsnews.com/news/article/patrick-

goodenough/pentagon-egypt-uae-attacking-islamists-libya-differs-us-bombing-isis.

Page 55: تقرير فريق خبراء الأمم المتحدة بشأن ليبيا

S/2015/128

15-00822 55/191

ال يف امليناء أن السفينة رست هناك وأنه مت تفريـغ شـحنة من ضباط يف عملية الكرامة ومن عم املعدات العسكرية، مبا فيها أسلحة صغرية وأسلحة خفيفة.

وأكدت املصادر ذاا أيضا أن قافلة من العتاد العسكري كانت قـد نقلـت مـن مصـر - ١٦٩ــبتمرب ــهر أيلول/سـ ــن شـ ــبوع الثالـــث مـ ــا يف األسـ ــن ٢٠١٤إىل ليبيـ ــباط مـ ــة ضـ ، حتـــت محايـ

.الكرامة عملية

وطلب الفريـق، خـالل اجتماعـه مـع السـلطات يف القـاهرة يف كـانون األول/ديسـمرب - ١٧٠ــام بــأي عمليــات نقــل ٢٠١٤ ، توضــيحا بشــأن هــذه املــزاعم. فنفــت الســلطات املصــرية القي

ألعتدة عسكرية إىل ليبيا.

فيهـا وية الليبية، مباوأخريا، فإن عددا من الطائرات اجلديدة املستخدمة يف القوات اجل - ١٧١بعض تلك الطائرات اليت حتمل مسات مميزة، مطـابق علـى مـا يبـدو للطـائرات الـيت تسـتخدمها

، والطـــائرات MiG-21MFالقـــوات اجلويـــة املصـــرية، مثـــل عـــدد مـــن الطـــائرات ذات الطـــراز ائرات . فعلـى سـبيل املثـال، كـان واضـحا أن السـمات املميـزة للطـ Mi-8العمودية ذات الطراز

(رقـم الـذيل، والعلـم، والـدائرة الصـغرية املشـرية إىل التابعيـة، انظـر الصـورة Mi-8ذات الطراز اخلامسة) قد مت إخفاؤها عن عمد، ومت طمسها بالدهان، ولكن مواضع تلـك السـمات تطـابق

تخدم متاما السـمات املميـزة للطـائرات املصـرية. ويالحـظ الفريـق أيضـا اللـون املميـز ذاتـه املسـ ــة للطــائرات املصــرية، واألرقــام اهلنديــة املســتعملة يف رقــم الــذيل (يف حــني أن الطــائرات الليبيتستخدم األرقـام العربية/األسـلوب الغـريب يف كتابـة األرقـام)، وأكثـر مـن عشـر مسـات أخـرى

). ووجــه الفريــق ١واجلــدول ١(انظــر الشــكل Mi-8مميــزة للطــائرات العموديــة ذات الطــراز Mi-8ة إىل مصر مستفسرا فيها عما إذا كانت مصـر قـد قامـت بنقـل طـائرات مـن طـراز رسال

قط إىل ليبيا أم ال. فذكرت مصر، يف ردها، أا مل تزود ليبيا بأي طـائرات عموديـة مـن طـراز Mi-8 وال بــأي طــائرة مــن طــرازMiG-21MF مــن التحليــل الــوارد قــد خلــص. غــري أن الفريــق

املصري. تعود ملكيتها إىل األسطول اجلوي Mi-8ئرة ذات الطراز أن هذه الطاإىل أعاله

Page 56: تقرير فريق خبراء الأمم المتحدة بشأن ليبيا

S/2015/128

56/191 15-00822

الصورة اخلامسة

مسـتخدمة يف ليبيـا، حيـث الـدائرة الصـغرية الدالـة علـى Mi-8مـن طـراز عموديـة طائرة التابعيــة، والعلــم وجــزء مــن رقــم الــذيل قــد طمســت بالــدهان (انظــر الطــائرة يف أســفل

)١الشكل

ــاين/نوفمرب ٥طــربق، Qurynanew :صدرامل ــة ٢٠١٤تشــرين الث ــة املعني ــواب واللجن ــس الن ــن جمل . أعضــاء م

باألزمات ببلدية طربق يأخذون صـورة أمـام الطـائرة العموديـة الـيت أقلتـهم مـن القاعـدة البحريـة يف طربق إىل البيضاء.

الصورة السادسة

الصـورة مـأخوذة يف - ١٤٤٣ذيل ذات رقـم الـ Mi-8مصرية مـن طـراز عمودية طائرة مصر (انظر الطائرة يف أعلى الشكل األول)

.Milspotters - www.milspotters.nl/forum/viewtopic.php?f=19&t=6909 :املصدر

Page 57: تقرير فريق خبراء الأمم المتحدة بشأن ليبيا

S/2015/128

15-00822 57/191

الشكل األول

- ١٤٤٣وذات رقــم الــذيل Mi-8املصــرية ذات الطــراز العموديــة مقارنــة بــني الطــائرة

مت توثيــق وجودهــا يف ليبيــا (انظــر Mi-8مــن طــراز عموديــة وطــائرة - ٦ رةانظــر الصــو ٢٤ يضا املرفقانظر أ - ٤٧) طمس رقم الذيل جزئيا ولكنه ينتهي بالرقم ٥الصورة

١اجلدول

Mi-8مــوجز يــبني للمالمــح املميــزة الواضــحة للطــائرات العموديــة املصــرية ذات الطــراز على الطائرتني العموديتنياملوجودة

)“البطن”لون رمادي فاتح حتت السطح ( -ألف

موضع العلم املصري؛ وهذا املوضع مطلي بالدهان على الطائرة العمودية املوثق وجودها يف ليبيا -باء

هوائي مماثل ذو ترددات عالية جدا -جيم

، وهـو موضـع مميـز للطـائرات العموديـة موضع رقم الذيل (رقم تسلسلي عسكري) عند جذر الذيل -دالاملوجودة يف اخلدمة يف القوات املصرية؛ ويف هذا املوضـع، تالحـظ منطقـة مطليـة Mi-8 ذات الطراز

بالدهان يف الطائرة العمودية املوثق وجودها يف ليبيا

املوجـودة يف اخلدمـة Mi-8 رقم مكون من أربعة أرقام هندية، مميز للطـائرات العموديـة ذات الطـراز -هاءحـني أن يف القوات املصرية؛ وحتمل الطائرة العمودية املوثق وجودها يف ليبيا أيضا أرقامـا هنديـة، يف

تكـون موسـومة بأرقـام عربيـة (األسـلوب Mi-8 ذات الطـراز “احملليـة ”ة الطـائرات العموديـة الليبيـ الغريب يف كتابة األرقام)

Page 58: تقرير فريق خبراء الأمم المتحدة بشأن ليبيا

S/2015/128

58/191 15-00822

ح السفلي الرمادي اللون وسطح التمويه العلويخط فاصل منخفض بني السط -واو

موضع الدائرة الصغرية الدالة على التابعيـة لطـائرات القـوات اجلويـة املصـرية (وسـم التابعيـة)، الـذي -زايلوحظ بشكل موضع مطموس بطالء على الطائرة العمودية املوثق وجودهـا يف ليبيـا. وعلـى الطـائرة

ق البقعــة املطموســة بــالطالء لـدائرة الصــغرية الليبيــة اجلديــدة يـدويا فــو العموديـة ذاــا، وقــد رمســت ا )٢٤املرفق (انظر

حواف ملونة بلون أخضر زيتوين -حاء

Mi-8 سـطح كمـام العـادم املربـع الشـكل، ومييـز دفعـة معينـة مـن الطـائرات العموديـة ذات الطـراز -طاء

العائدة للقوات اجلوية املصرية

؛ مل تسـتخدم القـوات Mi-8Tعم لرفوف األسـلحة، املميـز للطـائرات العموديـة ذات الطـراز إطار د -ياءجمهـزة برفـوف أسـلحة مـن هـذا النـوع (انظـر Mi-8مـن طـراز عموديـة اجلوية الليبيـة قـط طـائرات

) ٢٤ املرفق

ــاس -كاف ميكنــها محــل قاذفــات صــواريخ ٢x٢ رفــوف أســلحة ذات عــروات صــلبة حلمــل الســالح قيلوحظت على الطائرة العموديـة املوثـق ،ZAB مم، أو قنابل خفيفة من قبيل طراز UB-16 57 رعيا

وجودها يف ليبيا

لون رملي موحـد (درجـة لونيـة واحـدة) كسـطح متويـه علـوي؛ وهـذا اللـون التمـويهي مميـز جلميـع -المق أيضـا علـى الطـائرات املستخدمة يف اجليش املصـري، وينطبـ Mi-8 الطائرات العمودية ذات الطراز

) العاملـة Commando helicoptersالعمودية اليت من طراز شـينوك أو طـائرات املغـاوير العموديـة ( يف القوات املسلحة املصرية

عمليات مزعومة قامت ا دولة اإلمارات العربية املتحدة لنقل عتاد عسكري

ــم و - ١٧٢ ــدث باسـ ــان ملتحـ ــة وبيـ ــارير إعالميـ ــدة تقـ ــت عـ ــة زعمـ ــدفاع األمريكيـ زارة الـ(البنتاغون) أن طائرة عسكرية تابعة لدولة اإلمارات العربية املتحدة شنت ضربات جوية علـى

٢٠١٤ليبيا يف آب/أغسطس . وأكد مسؤول لييب من كل طـرف مـن الطـرفني السياسـيني )٤٥(

هـذه ودبلوماسيون وممثلو أجهزة اسـتخبارات للفريـق وقـوع الضـربات بالفعـل. وأثـار الفريـق ، مـع مسـؤولني يف دولـة اإلمـارات ٢٠١٤املسألة خالل زيارته إىل أبـو ظـيب يف أيلول/سـبتمرب

العربية املتحدة نفوا هذه املزاعم.

_________________

,”.David D. Kirkpatrick/Eric Schmitt, “Arab Nations Strike in Libya, Surprising U.Sانظر، على سبيل املثال، )٤٥(

New York Times, 25 August 2014 :ــع التـــــــــــــــــــــــــايل ــاح علـــــــــــــــــــــــــى املوقـــــــــــــــــــــــ ، متـــــــــــــــــــــــhttp://www.nytimes.com/2014/08/26/world/africa/egypt-and-united-arab-emirates-said-to-have-secretly-

carried-out-libya-airstrikes.html?_r=0; “Pentagon: Egypt, UAE Attacking Islamists in Libya Differs From

US Bombing ISIS in Iraq”, CNS News.com, 26 August 2014.

Page 59: تقرير فريق خبراء الأمم المتحدة بشأن ليبيا

S/2015/128

15-00822 59/191

وعــالوة علــى ذلــك، فقــد تلقــى الفريــق معلومــات زعــم فيهــا أن عتــادا عســكريا نقــل إىل - ١٧٣)Veteran Aviaطربق عرب رحالت جويـة سـيرا شـركة فيـتريان آفيـا (

يف تشـرين األول/أكتـوبر )٤٦(ــاين/نوفمرب ــة ٢٠١٤وتشــرين الث ــارات العربي ــة اإلم ــة العســكرية يف دول ــهاد اجلوي ــدة املن ــن قاع ، م

املتحــدة. واتصــل الفريــق بدولــة اإلمــارات العربيــة املتحــدة واألردن، اللــتني توقــف فيهمــا عــدد مــن موافاته مبزيد مـن املعلومـات. ويف حـني رد تلك الرحالت اجلوية يف طريقها إىل ليبيا أو منها، طالبا

مل يكشف دخول أي طائرة تابعة لدولة اإلمارات العربيـة املتحـدة إىل األردن متجهـة ”األردن بأنه الفريق. ترد على رسالة ، فإن سلطات دولة اإلمارات العربية املتحدة مل“إىل ليبيا

ضا مزاعم فيما يتعلـق بنقـل شـحنات ، وردت إىل الفريق أي٢٠١٤ويف أيلول/سبتمرب - ١٧٤عتاد عسكري على منت طائرات مستأجرة تسيرها شـركة مسـجلة يف باكسـتان، بـني بلجيكـا ــا ــا مطــارات تســيطر عليه ــا فيه ــا، مب ــة املتحــدة، إىل مطــارات خمتلفــة يف ليبي ــارات العربي واإلم

ا هلــا هـي شــركة جمموعـة حتـالف فجــر ليبيـا. وكانــت شـركة املناولــة الـيت تتخــذ مـن ليبيــا مقـر )، وهي شركة سـبق أن انتـهكت حظـر توريـد األسـلحة Global Aviation( “غلوبال آفييشن”

). ومشل عدد من بيانات الشحن اليت حصـل عليهـا الفريـق مـواد مشـبوهة، ١٣٠(انظر الفقرة ــه ــا موافات ــة طالب ــرحالت اجلوي ــك ال ــها تل ــت من ــيت انطلق ــدول األعضــاء ال ــق بال فاتصــل الفري

إضافية. فردت بلجيكا أا على علم بتلك الـرحالت اجلويـة، ولكـن التفتـيش الـذي مبعلومات أجري لطائرة واحدة مل يكشف عن وجود أي سلع حمظورة. ومل يرد بعد رد دولـة اإلمـارات

العربية املتحدة حىت تارخيه، والفريق يواصل حتقيقاته حاليا ذا الشأن.

نقل األسلحة إىل عملية فجر ليبياالتحقيقات املتصلة بعمليات - ٢

عمليات نقل لألعتدة العسكرية من جانب السودان

أبلغ الفريق سابقا عن عدة انتهاكات حلظر توريد األسلحة من جانب السودان أثنـاء - ١٧٥الثورة وبعدها. ويبدو أن عمليات نقل األسلحة اليت جتري حاليـا تعكـس طريقـة العمـل ذاـا،

لفاعلــة نفســها يف عمليــات التســليم غــري املشــروعة الــيت قامــت ــا جانــب وتشــمل اجلهــات ا . ٢٥السودان أثناء الثورة. وميكن االطالع على تلك االنتهاكات يف املرفق

، يقـوم بنقـل عتـاد عسـكري إىل ٢٠١٤وال يزال السودان، منذ اندالع النـزاع يف عام - ١٧٦مقابالت أجريت مع مصادر ليبيـة وأجنبيـة عليمـة ليبيا، يف انتهاك حلظر توريد األسلحة. وتشري

إىل أن السودان يقدم الدعم للجماعـات املسـلحة املتحالفـة مـع عمليـة فجـر ليبيـا، بوسـائل منـها الثورة. نقل األعتدة العسكرية جوا إىل مطار امعيتيقة، اخلاضع لسيطرة تلك اجلماعات منذ

_________________

.٢٠١٤ قائمة الكيانات على سجل الواليات املتحدة االحتادي يف عامإىل “Veteran Avia”أضيفت شركة )٤٦(

Page 60: تقرير فريق خبراء الأمم المتحدة بشأن ليبيا

S/2015/128

60/191 15-00822

االجتمــاعي، عــن وصــول طــائرة عســكرية وقــد أبلــغ، يف منتــديات وســائط التواصــل - ١٧٧عدة مرات خالل األشهر الستة املاضـية؛ وأكـد شـهود عيـان وجـود C-130سودانية من طراز

، ويف تشـــــرين ٢٠١٤الطـــــائرة العســـــكرية الســـــودانية يف مطـــــار امعيتيقـــــة يف متوز/يوليـــــه زيـــد مـــن . ووجـــه الفريـــق رســـالة إىل الســـودان طالبـــا فيهـــا موافاتـــه مب ٢٠١٤األول/أكتـــوبر

.رد أي ا، ولكنه مل يتلقراملعلومات عن الرحالت اجلوية العسكرية اليت سي

الصورة السابعة

٢٠١٤، مطار امعيتيقة، تشرين األول/أكتوبر C-130الطائرة السودانية ذات الطراز

.سري :املصدر

لكفـرة، وعمليـات نقـل للعتـاد وأبلغت مصادر ليبية وأجنبية عـن هبـوط طـائرات يف ا - ١٧٨، أصـدرت حكومـة ٢٠١٤أيلول/سـبتمرب ٦من أجل نقله الحقـا إىل امعيتيقـة ومصـراتة. ويف

ليبيا بيانا بشأن اعتراض طائرة سـودانية أثنـاء تزودهـا بـالوقود يف الكفـرة وهـي يف طريقهـا إىل الـيت كانـت علـى مـنت مطار امعيتيقة. ووفقـا ملـا جـاء يف البيـان، فـإن شـحنة العتـاد العسـكري

). ويف اليـوم التــايل، أكـد بيــان ٢٦الطـائرة مل حتصـل علــى موافقـة حكومــة ليبيـا (انظـر املرفــق هــذه الطــائرة ”رمســي صــادر عــن وزارة اخلارجيــة الســودانية، حصــول الواقعــة، وذكــرت أن

الغذائيـة الليبيـة املشـتركة بـاملواد -تزال تقـوم بـرحالت منتظمـة لتزويـد القـوات السـودانية ال. وقـام الفريـق علـى الفـور بـإبالغ اللجنـة )٤٧(، ولكن الطائرة مل تذهب إىل امعيتيقة“والذخرية

بـذلك، نظـرا ألن أحـدا مل يكـن قـد تقـدم بطلـب للحصـول علـى اسـتثناء مـن حظـر األسـلحة السودان. للقيام بعمليات نقل األسلحة تلك. ووجهت اللجنة يف وقت الحق رسالة إىل

_________________

)٤٧( Sudan’s Ministry of Foreign Affairs, “Sudan Affirms its Keenness for Security and Stability in Libya”,

7 September 2014 :متـاح علـى املوقـع التـايل ،http://mofa.gov.sd/new/en/more.php?main_id=6&

sub_id=0&id=3655.

Page 61: تقرير فريق خبراء الأمم المتحدة بشأن ليبيا

S/2015/128

15-00822 61/191

ــد - ١٧٩ ــدة يف وقــ ــم املتحــ ــدى األمــ ــودان لــ ــدائم للســ ــل الــ ــع املمثــ ــق مــ ــع الفريــ اجتمــ، الذي أكد املعلومات الـواردة يف بيـان السـودان. ويف اليـوم نفسـه، ٢٠١٤أيلول/سبتمرب ١٧

وجه املمثل الدائم رسالة إىل اللجنـة لتزويـدها مبعلومـات إضـافية: وقـد ذكـر فيهـا أن عمليـات ت عمـال بـالربوتوكول العسـكري واألمـين املشـترك املوقـع بـني التزويد بالعتاد العسكري قد متـ

. ويالحــظ الفريــق أن ٢٠١٢الســودان ووزيــر الــدفاع اللــييب عبــد اهللا الــثين يف آب/أغســطس . وأوضـحت الرسـالة أيضـا أن طـائرة مـن ٢٠١٢السيد الـثين مل يكـن يشـغل املنصـب يف عـام

بعـد احلصـول علـى تـرخيص “إمدادات عسـكرية لوجسـتية ”قد أوصلت ٧٤طراز أنتونوف ــد ــد حســن، قائ ــد ســليمان حام ــن العقي ــذات م ــة، وبال ــن الســلطات الليبي ــة”م ــات غرف عملي

واتصــلت اللجنــة بالســودان وليبيــا طالبــة توضــيحا بشــأن نــوع األعتــدة العســكرية “. الكفــرة املعنية؛ لكنها مل تتلق أي رد حىت تارخيه.

ن طالبا فيها موافاتـه مبعلومـات إضـافية، مبـا فيهـا ووجه الفريق أيضا رسالة إىل السودا - ١٨٠، وطلــب القيــام بزيــارة إىل ٢٠١١معلومــات عــن عــدد شــحنات العتــاد املــوردة منــذ عــام

اخلرطوم. غري أنه، على الرغم من حصوله على تأكيد شفوي من املمثل الدائم للسـودان لـدى ىت تارخيـه. واتصـل الفريـق أيضـا بالعقيـد األمم املتحدة باإلذن بالزيارة، مل يرد أي رد رمسي حـ

سليمان حامد حسن، الذي أوضـح أن قـوة احلـدود املشـتركة خاضـعة لسـيطرة وزارة الـدفاع الليبية، وأن القوة مل حتصل إال علـى مسـاعدات غـري فتاكـة مـن السـودان. وهـذا يتعـارض مـع

أيلول/سبتمرب. ١٧املعلومات اليت قدمها السودان يف

تلقى الفريـق أيضـا معلومـات موثوقـا ـا فيمـا يتعلـق بطـائرات مملوكـة لليبيـا وأخريا، - ١٨١تنقـل عتـادا عسـكريا مـن السـودان إىل مطـار مصـراتة. غـري أن الفريـق مل يـتمكن، حـىت وقــت

إعداد هذا التقرير، من تأكيد هذه املعلومات على حنو مستقل.

عمليات مزعومة قامت ا قطر لنقل عتاد عسكري

أثنــاء الثـــورة، واصـــلت قطــر تورطهـــا يف ليبيـــا، بوســـائل منــها تقـــدمي الـــدعم املـــايل - ١٨٢ ٩٥واللوجســيت، فضــال عــن األســلحة، إىل عــدد مــن اجلماعــات املعارضــة (انظــر، الفقــرة

).S/2013/99 من الوثيقة ٧٣-٥٩والفقرات S/2012/333 الوثيقة من

وهنــــاك مقــــابالت أجريــــت مــــع مســــؤولني وممثلــــي أجهــــزة اســــتخبارات ليبــــيني - ١٨٣ودبلوماسـيني أجانـب تشــري، علـى وجــه التحديـد، إىل أن دولــة قطـر تقــدم الـدعم للجماعــات

الفريق حاليا حتقيقا يف تلـك املسلحة املتحالفة مع عملية فجر ليبيا باألسلحة والتمويل. وجيري املزاعم، مبا يف ذلك البيانات الرمسية ملراقبة سري الرحالت اجلوية املتعلقـة بـالرحالت العسـكرية

Page 62: تقرير فريق خبراء الأمم المتحدة بشأن ليبيا

S/2015/128

62/191 15-00822

. ووجـه الفريـق رسـالة إىل قطـر تتنـاول ورود تقـارير ٢٠١٤القطرية إىل ليبيا اليت متت يف عام حالفة مـع عمليـة فجـر ليبيـا، وطلـب عن رحالت جوية إىل مناطق تسيطر عليها اجلماعات املت

موافاته مبزيد من املعلومات، مبا فيها تواريخ تلك الرحالت وأماكنها وبيانات الشـحن اخلاصـة ا. لكنه مل يتلق أي رد حىت تارخيه.

عمليات مزعومة لنقل العتاد العسكري من تركيا

الت الركـاب اجلويـة تلقى الفريق معلومات عن نقل عتاد عسكري على إحـدى رحـ - ١٨٤، مــن ٢٠١٤أيلول/ســبتمرب ١٧التجاريــة املنتظمــة الــيت ســيرا اخلطــوط اجلويــة األفريقيــة، يف

اســطنبول إىل طـــرابلس. وأجـــرى الفريـــق مقابلـــة مـــع أحـــد ركـــاب الطـــائرة أكـــد فيهـــا أنـــه A320صــناديق أعتــدة عســكرية جيــري إنزاهلــا مــن الطــائرة. وتتســع طــائرة إيربــاص شــاهد

حقيبـة. ١٥راكبا، ولكـن الشـاهد أوضـح أن الطـائرة مل يفـرغ منـها، إمجـاال، سـوى ١٥٠لـ وعندما احتج الركاب على ترك أمتعتهم يف اسطنبول، فإن امليليشـيات الـيت كانـت حتـت إمـرة أحــد قــادة لفجــر ليبيــا املعــروفني والــيت كانــت تشــرف علــى تفريــغ الصــناديق، أمــرم مبغــادرة

املطار.

فريق أيضا على معلومات عن رحلة جويـة سـريا شـركة نقـل جـوي ليبيـة وحصل ال - ١٨٥ــرى يف ــاين/نوفمرب ١٣أخـ ــرين الثـ ــادا ٢٠١٤تشـ ــزعم أن عتـ ــراتة، يـ ــطنبول إىل مصـ ــن اسـ مـ

عسكريا قد نقل خالهلـا. ووجـه الفريـق رسـالة إىل تركيـا طالبـا فيهـا موافاتـه ببيانـات الشـحن ال إىل تركيا عمـا إذا كانـت قـد منعـت أي حمـاوالت ذات الصلة. ووجه فيها الفريق أيضا سؤا

تلـك أم ال. فأكدت تركيا أن ٢٠١٤أخرى لنقل معدات عسكرية من تركيا إىل ليبيا يف عام الــرحالت اجلويــة قــد متــت بالفعــل وأفــادت بأــا قــد طلبــت مــن ســلطاا اجلمركيــة تزويــدها

ببيانات الشحن.

صلة بعمليات نقل األسلحة حبرا إىل عمليـة لفجـر وميكن االطالع على التحقيقات املت - ١٨٦ .٢٥ليبيا يف املرفق

التحقيقات املتصلة بعمليات نقل األسلحة إىل اجلماعات اإلرهابية - ٣

مل تحرز التحقيقات اليت أجراها الفريق بشأن عمليـات نقـل األعتـدة مـن اخلـارج إىل - ١٨٧. ومل يتمكن الفريق من زيارة البلد منـذ متوز/يوليـه املنظمات اإلرهابية يف ليبيا إال تقدما ضئيال

ــد مصــادر موثــوق ــا يف اخلــارج مــن أجــل الوصــول إىل اجلهــات ٢٠١٤ ، ومل يســتطع حتديالفاعلة املعنية. وعالوة على ذلك، يشري حتليل ملعلومـات نشـرا مجاعـات، مثـل مجاعـة أنصـار

ا يف املقــام األول، وحتقــق جناحــا يف ســعيها، الشــريعة، إىل أــا تســعى إىل اقتنــاء أعتــدة مــن ليبيــ

Page 63: تقرير فريق خبراء الأمم المتحدة بشأن ليبيا

S/2015/128

15-00822 63/191

بطرق منها االستيالء على أعتدة جهات مسلحة أخـرى. فعلـى سـبيل املثـال، عنـدما سـيطرت ، اسـتولت علـى ٢٠١٤مجاعة أنصار الشريعة على معسكر الصاعقة يف بنغـازي يف متوز/يوليـه

ات الكرامــة، مبــا يف ذلــك كميــة كــبرية مــن األعتــدة العســكرية املتنوعــة الــيت كانــت حبــوزة قــو منظومات حممولة للدفاع اجلوي ومركبات مدرعة.

متويل اجلماعات املسلحة -هاء

مـن قـرار ١٣) ووفقـا للفقـرة ٢٠١١( ١٩٧٠من قرار جملس األمن ٩عمال بالفقرة - ١٨٨ــدأ ٢٠١٣( ٢٠٩٥مــن قــرار جملــس األمــن ١٠) والفقــرة ٢٠١١( ٢٠٠٩جملــس األمــن )، ب

لتحقيــق يف الــدعم املــايل الــذي حتصــل عليــه اجلماعــات املســلحة، وال ســيما يف ضــوء الفريــق اــن ــس األم ــرار جمل ــاد ق ــذي يتضــمن ٢٠١٤آب/أغســطس ٢٧) يف ٢٠١٤( ٢١٧٤اعتم ، ال

معــايري إضــافية لتحديــد األعمــال الــيت ــدد الســالم أو االســتقرار أو األمــن يف ليبيــا. ولــذلك، قدم لألنشطة العسكرية اليت تقوم ا اجلماعـات املسـلحة سيكون ألي نوع من أنواع الدعم امل

تأثري سليب إضايف على احلالة األمنية واإلنسانية اهلشة يف ليبيا.

وتتفق مجيع املصادر، اليت أجرى الفريق معهـا مقـابالت، علـى أن امليليشـيات وقادـا - ١٨٩با ما تكـون املبـالغ املـذكورة كـبرية ممولون متويال جيدا. ولديهم مصادر إيرادات متعددة، وغال

جدا. وهذا هو أحد العوامل اليت تفسر قدرة امليليشيات على التجنيد وشـراء العتـاد العسـكري بسهولة.

املرتبات احلكومية واملكافآت الثورية - ١

ــر - ١٩٠ ــة (انظـ ــة الليبيـ ــوال العامـ ــو األمـ ــلحة هـ إن أكـــرب مصـــدر لتمويـــل اجلماعـــات املســـرادا يف ٩ التوصــية ــون أف ــال ال يزال ــراد اجلماعــات املســلحة الضــالعة يف القت ــد مــن أف ). فالعدي

اجلــيش والشــرطة أو يف إحــدى الوحــدات املوازيــة العاملــة يف إطــار وزارة الداخليــة ووزارة الدفاع، ورمبا وزارة العدل. وبغض النظر عما إذا كانت هذه اجلماعات املسلحة متحالفـة مـع

أو جملس شورى ثوار بنغازي أو كتائب الزنتان، وبـالرغم مـن أـا جر ليبيافأو الكرامةقوات . ويف كـثري ٢٠١٤تتقاتل فيما بينها، ظل العديد منها حيصل على مرتبـات شـهرية طـوال عـام

من األحيان، قد تطلب اجلماعات املسلحة أو الوحدات املوازية مبـالغ مقطوعـة ألغـراض غـري بالت اليت أجريت مع املسؤولني الليبيني، حصل الفريق أيضـا علـى واضحة. وباإلضافة إىل املقا

). ٢٧عدة وثائق فيها ما يؤكد وجود هذه املمارسات (انظر املرفق

، ظــل العديــد مــن امليليشــيات حيصــل، إىل جانــب املرتبــات، علــى ٢٠١١ومنــذ عــام - ١٩١ألمين اللـييب ملـا بعـد الثـورة ملشاركتها يف الثورة واندماجها يف اجلهاز ا “منح”أو “مكافآت”

Page 64: تقرير فريق خبراء الأمم المتحدة بشأن ليبيا

S/2015/128

64/191 15-00822

، حولـت وزارة ٢٠١٤). وحاز الفريـق وثـائق تبـين أنـه حبلـول نيسـان/أبريل ٢٨(انظر املرفق ). ٢٩مليون دينار لييب (انظر املرفق ٢٥٠الدفاع إىل األلوية الثورية مبالغ تربو على

اإليرادات اآلتية من األنشطة اإلجرامية - ٢

التمويل الذي تـوفره الدولـة، كـثريا مـا كانـت اجلماعـات املسـلحة ومن أجل تكميل - ١٩٢تقوم بأنشطة إجرامية، ورمبا أيضا لتحقيق مكاسب شخصية يف بعض احلاالت. وتلقى الفريـق

دعاءات بأن امليليشيات تشارك يف عمليات اختطاف طلبا للفديـة. وذكـر شـهود االالعديد من ــني ــديات تراوحــت ب ــردا ١ ٠٠٠ ٠٠٠ و ١٠٠ ٠٠٠أن الف ــق س ــى الفري ــييب. وتلق ــار ل دين

ــة تفصــيليا عــن ضــحية احتجزهــا وســام بــن حامــد، قائــد جملــس شــورى ثــوار بنغــازي، رهين ملقايضتها مببلغ كبري من املال.

وقد انتهى املطاف بكثري من املختطفني يف سجون يظـل الـبعض منـهم فيهـا لسـنوات - ١٩٣على متويل مـن وزارة العـدل “رمسية”اليت تدير سجونا يف بعض األحيان. وحتصل امليليشيات

لتغطية تكاليف إقامة السجناء. ومع ذلك، أوضح عـدد مـن أفـراد أسـر احملتجـزين للفريـق أـم يضطرون لدفع مبالغ إضـافية هلـذه امليليشـيات، إمـا لعـدم كفايـة التمويـل العـام أو لتسـتخدمها

دينار لييب شهريا مبلغا اعتياديـا. ١٠٠ن، يعد امليليشيات يف أغراض أخرى. ويف بعض السجوــدد ســجنائه بــني ــبيا (يتــراوح ع ــة، وهــو ســجن صــغري نس ــي ســجن طمين ١٥٠ و ١٠٠فف

دوالر. ١٠ ٠٠٠الشهري “الدخل”شخصا) يبلغ

ــت - ١٩٤ ــا أن امليليشــيات كان ــة مفاده ــاءات مقنع ــق ادع ــى الفري ــك، تلق وباإلضــافة إىل ذلالسـطو املسـلح الكـثرية الـيت اسـتهدفت املصـارف وعمليـات نقـل مسؤولة عـن بعـض حـاالت

ــال، زعــم مطلعــون مــن ســكان ســرت الســابقني، أن جمموعــة مــن ــى ســبيل املث األمــوال. فعلالكوماندوز التابعة جلماعة أنصار الشريعة هـي الـيت نفـذت عمليـة السـطو املسـلح املشـينة الـيت

مليـون دوالر كانـت تنقـل مـن ٥٤علـى ، واسـتولت ٢٠١٣حدثت يف تشرين األول/أكتوبر أيضـا، وال سـيما يف ٢٠١٤املصرف املركـزي يف مدينتـهم. وشـاعت سـرقات املصـارف عـام

). وتظهـر بيانـات ٣١طرابلس وضواحيها، وكذلك يف سرت وسبها (انظر اخلريطة يف املرفـق أكثر مـن مليـون احلوادث املتعلقة بالرتاع يف ليبيا حدوث ست حاالت على األقل، سرق فيها

ــار لــييب ( ــامجون جمهــزين ببنــادق ٧٥٠ ٠٠٠دين ــان، كــان امله ــثري مــن األحي دوالر). ويف ك ). ٣٠هجومية وقنابل صاروخية (انظر املرفق

ــيني العــاملني يف مســألة اهلجــرة غــري - ١٩٥ ــد مــن املهن ــابالت مــع العدي ــق مق وأجــرى الفريوذكـر هـؤالء أن الشـبكات العـابرة للحـدود املشروعة إىل أوروبا عرب البحر األبيض املتوسـط.

Page 65: تقرير فريق خبراء الأمم المتحدة بشأن ليبيا

S/2015/128

15-00822 65/191

ــيت تســيطر علــى ــنظم االجتــار بالبشــر هلــا عناصــر داخــل اجلماعــات املســلحة ال ــة الــيت ت الوطنياألراضي على طول طرق التـهريب. وتـؤمن اجلماعـات املسـلحة طـرق الوصـول وتـأمني تلـك

اإليطـاليون بانتشـال العمليات لقاء مبلغ مـن املـال. وتقـوم القـوات البحريـة وحـرس السـواحل معظم املهاجرين غـري الشـرعيني مـن سـفن غـري صـاحلة للمالحـة البحريـة. ويعتـرب دور ليبيـا يف

مهـاجرا ١٤١ ٤٨٤اهلجرة غـري القانونيـة حموريـا. وأوضـح املسـؤولون اإليطـاليون للفريـق أن ، أي ٢٠١٤مهــاجرا غــري شــرعي أنقــذوا مــن البحــر عــام ١٦٧ ١٨٤غــري شــرعي مــن أصــل

يف املائة، كانوا قد غادروا من الساحل اللييب. ٨٥

١٩٦ - فــرض علــى املهــاجرين، “العمــل”ويــدريف جمــال االجتــار بالبشــر إيــرادات كــبرية. ويومعظمهم من غرب أفريقيا والقرن األفريقي، دفع مبالغ من املال للمتاجرين يف مراحل خمتلفـة

ــتجوبوا يف إيطاليــ ــاجرون اس ــهم. وأوضــح مه ــن رحلت ــة م ــوه يف املرحل ــذي دفع ــثمن ال ا أن ال ٢ ٠٠٠ و دوالر ٨٠٠بــالقوارب، تــراوح بــني “العبــور”األخــرية مــن الرحلــة وحــدها، أي

. وإذا كـان كـل “درجـة السـفر ” و حسب حال البحر ونوع السفينة ومينـاء املغـادرة ،دوالرلتـهريب قـد فهذا يعين أن اجلزء األخـري مـن سلسـلة ا ،دوالر ١ ٢٠٠مهاجر يدفع ما متوسطه

ــون دوالر يف عــام ١٧٠در زهــاء . ويغــادر معظــم املهــاجرين غــري الشــرعيني مــن ٢٠١٤مليالشواطئ الغربية لليبيا. ومل يستطع الفريق التثبت من أمساء امليليشـيات وقادـا املعنـيني، ولكنـه

يواصل التحقيق يف املسألة.

ماعات املسـلحة علـى عـدة معـابر ويف مسألة أخرى متصلة ذا املوضوع، تسيطر اجل - ١٩٧حدودية ونقاط دخول مهمة، مما يتيح هلا قبض نسب مئويـة عـن التجـارة وعمليـات التـهريب اجلارية، مبا يف ذلك املخدرات واألسلحة والسلع األساسية والوقود. وأخـريا، كـان الفريـق قـد

. ناقش عدة حاالت ب مبان عامة وخاصة يف أعقاب العمليات العسكرية

التمويل أو أشكال الدعم األخرى من جهات راعية - ٣

قـدموا الـدعم املـايل إىل اجلماعـات “أثريـاء ”تلقى الفريق عدة ادعـاءات بشـأن أفـراد - ١٩٨املسلحة، بطرق منها غسل األموال يف اخلـارج. وتبـين األدلـة الوثائقيـة واملسـجلة مبـالغ نقديـة

ــات ذهــب كــبرية صــارت ــام ب “متاحــة”وكمي ــورة ع ــة للميليشــيات خــالل ث صــورة مفاجئ). ويتــوىل الفريــق ٣٢، يف كــثري مــن األحيــان مــن أنصــار النظــام الســابق (انظــر املرفــق ٢٠١١

التحقيق يف هذه احلاالت، وسوف يقدم تقريرا عن ذلك يف الوقت املناسب.

Page 66: تقرير فريق خبراء الأمم المتحدة بشأن ليبيا

S/2015/128

66/191 15-00822

من ليبيا عمليات نقل األسلحة - واو

مات يف تقارير آليات الرصد، قـرر الفريـق أن يـورد نظرا لفرض حد أقصى لعدد الكل - ١٩٩. ولكــن التقريــر يتضــمن نتــائج ٣٣التحقيقــات كاملــة والنتــائج املتعلقــة ــذا القســم يف املرفــق

مهمة توصل إليها الفريق، مبا يف ذلك تفاصيل عن حاالت انتهاك، وينبغي قراءته لفهـم مسـألة انتشار األسلحة خارج ليبيا فهما كامال.

ويدل البحث الذي قام به الفريق على أن األسلحة والذخرية يف ليبيا ما زالـت تنتشـر - ٢٠٠خارج البلد، رغـم االرتفـاع الكـبري يف الطلـب عليهـا. ومبوجـب هـذه الواليـة املنوطـة بـه، قـام الفريق بزيارة إىل تشاد وتونس واجلمهورية العربية السورية ومصر والنيجـر، أي مجيـع البلـدان

يت تضررت من انتشار األسلحة منذ بداية االنتفاضة يف ليبيا. ال

وتشري املعلومات اليت جمعـت إىل أن األسـلحة الـيت خرجـت مـن ليبيـا عـززت كـثريا - ٢٠١قدرة اجلماعات اإلرهابية العسكرية يف خمتلف أحناء املنطقة، وعلى وجه اخلصوص يف كل مـن

ر باألسـلحة سـوى أحـد األعـراض الظـاهرة لتطـور تونس واجلزائر ومايل ومصر. ولـيس االجتـا التعــاون الــذي حــدث خــالل الســنوات القليلــة املاضــية بــني مجاعــات ليبيــة وكيانــات إرهابيــة

إقليمية.

عمليات النقل عرب احلدود الغربية: استمر االجتـار غـري املشـروع باألسـلحة إىل تـونس - ٢٠٢ــة الفريــق. وأبلغــت ال ــدة واجلزائــر خــالل فتــرة والي ســلطات التونســية الفريــق أن معظــم األعت

العسكرية املستخدمة يف األنشطة اإلرهابية تأيت من ليبيا.

عمليات النقل عرب احلدود الشـرقية: ال تـزال مصـر مـن الوجهـات الرئيسـية لألسـلحة - ٢٠٣اخلارجة من ليبيا. وتستمر أيضا عمليات نقل األسلحة إىل قطاع غزة عرب مصر. وعلـى الـرغم من أن اجلمهورية العربية السورية كانت مقصدا لألسلحة اخلارجة من ليبيا خـالل أول سـنتني

من الرتاع، فقد تالشى هذا االجتاه على ما يبدو يف السنتني املاضيتني.

ــة: أنشــئت عــدة شــبكات لالجتــار باألســلحة يف - ٢٠٤ عمليــات النقــل عــرب احلــدود اجلنوبي. )٤٨(زالت تستفيد مـن املخزونـات املختلسـة أثنـاء الثـورة وبعـدها جنوب ليبيا منذ الثورة، وما

ويكفل ذلـك اسـتمرار انتشـار هـذه األسـلحة خـارج البلـد، وال سـيما صـوب جنـوب اجلزائـر والنيجر وتشاد والسودان.

_________________

:ولالطالع على حتليل مفصل لشبكات التهريب يف الفزان، انظر )٤٨(

Rafaa Tabib, “Factions armées et dynamiques des réseaux de contrebande d’armes dans le Fezzan

occidental”, Small Arms Survey.اسيصدر قريب ،

Page 67: تقرير فريق خبراء الأمم المتحدة بشأن ليبيا

S/2015/128

15-00822 67/191

ــور - ٢٠٥ ــورة، وظه ــذ الث ــا من ــوب ليبي ــى جن ــة عل ــب الدول ــن جان ــة م ــدم وجــود رقاب ولعيــة يف املنطقــة، تزايــدت املخــاوف مــن أن تصــبح املنطقــة اجلنوبيــة اجلماعــات اإلرهابيــة اإلقليم

ــدريب ــة الســاحل، وخاصــة يف جمــاالت الت ــة يف منطق منطقــة اســتراتيجية للجماعــات اإلرهابياسـتولت ٢٠١٤والتمويل والراحة واالستجمام والتجنيـد وشـراء العتـاد العسـكري. ويف عـام

علـى أعتـدة قادمـة مـن ليبيـا كانـت النيجـر، عملية برخان اليت تقودهـا فرنسـا، عـدة مـرات يف موجهة إىل مجاعات إرهابية يف مايل ودمرا.

وأخريا، علـى الـرغم مـن أن وسـائط اإلعـالم وغريهـا مـن املصـادر يف أوروبـا الغربيـة - ٢٠٦أعلنــت عــن عــدة ضــبطيات، مل يــتمكن الفريــق مــن العثــور علــى أي أدلــة تثبــت صــحة هــذه

ومع ذلك، سوف يواصل التحقيق يف هذا االجتاه املتعاظم. املعلومات حىت اآلن،

تنفيذ حظر السفر - خامسا

١٩٧٣مـن قـراره ٢٢) والفقرة ٢٠١١( ١٩٧٠من قرار جملس األمن ١٥يف الفقرة -٢٠٧

)، فــرض الــس حظــر الســفر علــى األفــراد الــذين أدرج الــس أو جلنتــه أمســاءهم يف ٢٠١١(ــالفقرة القائمــة، مــع بعــض االســ ــق ٢٠١١( ١٩٧٠مــن القــرار ١٦تثناءات، عمــال ب ). وينطب

حظر السفر على عـدد مـن أفـراد أسـرة القـذايف وبطانتـه. وتتضـمن قائمـة اجلـزاءات املفروضـة ــا بصــيغتها املســتكملة، الصــادرة يف ــى ليبي ــا ٢٠، أمســاء ٢٠١٤أيلول/ســبتمرب ٢٦عل شخص

مشــمولني حبظــر الســفر وبتجميــد شخصــا ١٥ و أشــخاص مشــمولني حبظــر الســفر فقــط ٥( األصول).

وقــد منــا إىل انتبــاه الفريــق أن حالــة عــدد مــن األفــراد اآلخــرين املدرجــة أمســاؤهم قــد - ٢٠٨فردا واردة أمساؤهم يف قائمة حظـر السـفر، تـوفي ٢٠تغيرت أو أا غري صحيحة. ومن أصل

أشـخاص ٥حتجـازهم، ويقـيم منهم تأكـد ا ٤أشخاص حاليا يف ليبيا، ٥أشخاص، ويقيم ٦ أشخاص جمهولة. ٤يف بلدان أخرى، وال تزال أماكن وجود

، وجــه الفريــق رســالة إىل ليبيــا يطلــب فيهــا تفاصــيل عــن ٢٠١٤أيار/مــايو ١٩ويف - ٢٠٩ويطلــب فيهــا تفاصــيل ،معلومــات جديــدة معروفــة مــن أجــل اســتكمال قائمــة اجلــزاءات أي

لألشــخاص املدرجــة أمســاؤهم، الــيت مــن شــأا مســاعدة متــوافرة عــن املواصــفات البيولوجيــة الدول األعضاء يف التعرف عليهم. ومل تتلق اللجنة ردا حىت اآلن.

ــأن - ٢١٠ ــارير ب ــد التق ــبني قائمــة اجلــزاءات أن الســاعدي القــذايف يعــيش يف النيجــر. وتفي تــارس ــا يف آذار/م ــد ســلمته إىل ليبي ــد االحتجــاز يف ٢٠١٤النيجــر ق ــه قي ــه ، وأن ــا وحماكمت ليبي

Page 68: تقرير فريق خبراء الأمم المتحدة بشأن ليبيا

S/2015/128

68/191 15-00822

جاريــة. وأكــدت عــدة مصــادر للفريــق وجــوده رهــن االحتجــاز يف ليبيــا. وحبــوزة الفريــق معلومات من عدة مصادر عـن وفـاة عبـد القـادر حممـد البغـدادي. وقـرين صـاحل قـرين القـذايف

). ٥موجود حاليا يف مصر. ولذلك ينبغي حتديث قائمة اجلزاءات (انظر التوصية

ظـر حبشف الفريق، خالل فترة واليته، أن صفية فركاش الربعصي، املشـمولة وقد اكت - ٢١١طلـب إعفـاء أو ة أينالسفر وجتميد األصول، قد سافرت من اجلزائر إىل عمان. ومل تتلق اللج

ظر السفر.حلإخطار. ويشكل ذلك عدم امتثال من قبل السيدة الربعصي وعمان

الربعصي امسا وتاريخ مـيالد خمـتلفني ورقـم جـواز أن لصفية آخر وقد أظهر استفسار - ٢١٢ــر ــات اإلضــافية (انظ ــة اجلــزاءات باملعلوم ــأن تســتكمل قائم ــق ب ــاين. ويوصــي الفري ســفر عم

). ٥ التوصية

ويف مقابلة أجريت مع قرين صاحل قرين القذايف، املشمول بتـدابري حظـر السـفر، أبلـغ - ٢١٣ن ليبيـا إىل اجلزائـر، ومـن هنـاك إىل املغـرب، ، سـافر مـ ٢٠١١هذا الشخص الفريق أنه يف عام

ومن املغرب إىل مصـر. ومل تتلـق اللجنـة أي إخطـار أو طلـب إعفـاء بشـأن هـذا السـفر، وهـو ظـر السـفر. وذكـرت حليشكل عدم امتثال من قبل قرين القـذايف واجلزائـر ومصـر واملغـرب مما

لــدخول كــان حيمــل امســا مصــر يف رد علــى رســائل الفريــق أن جــواز الســفر الــذي اســتخدمه لخمتلفا عن ذلك املدرج يف القائمة. وأنكر املغرب أن يكون قـد دخـل البلـد باالسـم املـدرج يف القائمة. ويوصي الفريق بأن تستكمل قائمة اجلـزاءات باالسـم املوجـود يف جـواز سـفره (انظـر

). ٥التوصية

رة أعــاله، مــع اســتكمال كامــل التفاصــيل عــن احلــاالت املــذكو ٣٤وتــرد يف املرفــق - ٢١٤للتحقيقات اليت جرت يف إمكانية انتهاك أفراد معينني آخـرين حظـر السـفر، وتفاصـيل املقابلـة

مع عائشة وحممد القذايف يف مسقط.

تنفيذ جتميد األصول - سادسا

حملة عامة - ألف

“املسـروقة األصـول ”مل حترز السلطات الليبية تقدما كبريا يف إجـراء حتقيـق فعـال يف - ٢١٥واســتردادها. ومل تســاعد اجلهــود اجلاريــة نتيجــة التغــيريات العديــدة يف املــوظفني، مبــا يف ذلــك

. وتشري املناقشـات الـيت أجراهـا الفريـق مـع املـدعي ٢٠١٤استبدال املدعي العام يف متوز/يوليه وإىل عـدم العام السابق إىل عدم ارتياحه لألجهزة املتصدعة اليت أنشـئت مـن أجـل اسـتردادها،

وجود ثقة مبختلف الشركات اخلاصة اليت تعمل يف جمال حتديد تلك األصول واستردادها.

Page 69: تقرير فريق خبراء الأمم المتحدة بشأن ليبيا

S/2015/128

15-00822 69/191

وتشري حتريات الفريق إىل أنه على الرغم من أن هناك ما يـرجح إىل حـد بعيـد وجـود - ٢١٦كميات كبرية من األصـول بأمسـاء مزيفـة وشـركات ومهيـة يف مجيـع أحنـاء العـامل، هنـاك أيضـا

مـن التخمينـات والتعليقـات غـري املسـتنرية يف مـا يتعلـق بكميـات األصـول املـذكورة قدر كبريوأماكن وجودها. ومـن املهـم التأكيـد جمـددا علـى أن حكومـة ليبيـا ال تسـتطيع اسـترداد تلـك األصول إال عندما ال تكون تلك األصـول مملوكـة مـن قبـل أفـراد مدرجـة أمسـاؤهم يف القائمـة

عة لســيطرم، إىل أن تقــرر حمكمــة خمتصــة أن حيــازة ضــصــول أو خامبوجــب تــدابري جتميــد األهذه األصول غري قانونية، وهي، لذلك، ليست من ممتلكات هؤالء األفـراد، ومـن مث ال ختضـع

لتجميد األصول.

الكيانات املدرجة أمساؤها

)، ويف حـني أبقـى ٢٠١٣( ٢٠٩٥من قرار جملـس األمـن ١٣مبوجب أحكام الفقرة - ٢١٧ــد األصــول املفــروض مبوجــب القــرارين جم ١٩٧٣ و )٢٠١١( ١٩٧٠لــس األمــن علــى جتمي

ــة مبوجــب القــرار ٢٠١١( ــة ٢٠١١( ٢٠٠٩) وبصــيغته املعدل )، فقــد طلــب الــس إىل اللجنــد األصــول املتبقيــة املفروضــة مبوجــب تلــك القــرارات، أن تســتعرض باســتمرار تــدابري جتمي

ار وحمفظــة االســتثمار األفريقيــة الليبيــة، فقــد قــرر رفــع يتعلــق باملؤسســة الليبيــة لالســتثم وفيمــاامسيهما من القائمة حاملـا يصـبح ذلـك ممكنـا لكفالـة أن تسـتخدم األصـول التابعـة هلمـا لصـاحل

شعب ليبيا.

أيلول/سـبتمرب ١٦أما األصول التابعة للكيانات املدرجة أمساؤهـا، والـيت مجـدت قبـل - ٢١٨ا بــاعتزام الــس إلغــاء قــرار التجميــد وإعادــا يف أقــرب فينبغــي أن تظــل جممــدة، رهنــ ٢٠١١

وقــت ممكــن ملصــلحة الشــعب اللــييب. ونظــرا للوضــع السياســي واألمــين الــراهن يف ليبيــا، يــرى الفريق أن تظل هذه األصـول جممـدة حـىت يتحقـق االسـتقرار السياسـي، وعنـدما يتسـىن إعـادة

األصول بأمان إىل الشعب اللييب.

، أكد كبري املسؤولني التنفيذيني السـابق للمؤسسـة ٢٠١٤ون األول/ديسمرب ويف كان - ٢١٩زيدان، للفريق أنـه كـان قـد عـين كـبري علي الليبية لالستثمار الذي أقاله رئيس الوزراء السابق

املسـؤولني التنفيـذيني حملفظــة االسـتثمار األفريقيـة الليبيــة. وأكـد أن الـس الــيت عينـه كـان قــد ، قبل اندالع االضـطرابات احلاليـة، وأن التقـارير اإلعالميـة الـيت ٢٠١٤يسان/أبريل أنشئ يف ن

تقول بأنه تسلم منصبه بالقوة غري صحيحة.

إال أن الرئيس احلـايل حملفظـة االسـتثمار األفريقيـة الليبيـة ال يـزال يشـغل منصـبه حتـت - ٢٢٠ إشراف جملس النواب، ويعمل مع فريقه من مكتب يف مالطة.

Page 70: تقرير فريق خبراء الأمم المتحدة بشأن ليبيا

S/2015/128

70/191 15-00822

ــذكورة أعــاله جممــدة إىل أن يتشــكل - ٢٢١ ــذا يؤكــد احلاجــة إىل أن تظــل األصــول امل وهــر التوصـــية ــد ومســـتقر بالفعـــل. (انظـ ــل حكـــومي موحـ ــاء -١٤هيكـ التحـــديات الـــيت ،بـ

.التنفيذ تواجه

صعوبات التنفيذ -باء

كما ذكر سابقا، اكتشف الفريق وجـود نقـص عـام يف القـدرة علـى جتميـد األصـول - ٢٢٢تدابري األمم املتحـدة املتعلقـة بتجميـد األصـول الـيت ال تـرتبط باإلرهـاب، وذلـك بسـبب وفقا ل

وجود ثغرات يف التشريعات الوطنية يف بعض املناطق. ويبدو أن هـذه احلالـة واسـعة االنتشـار، وتشكل عائقا خطريا أمام حتقيق تنفيذ فعال جلميع تدابري األمم املتحدة تلـك، مبـا فيهـا التـدابري

علقة بليبيا.املت

وميكــن االطــالع علــى تفاصــيل التحقيقــات الــيت أجراهــا الفريــق علــى هــذه احلالــة يف - ٢٢٣ .٣٥خمتلف الدول األعضاء يف املرفق

بناء على ذلك، يوصي الفريق بأن يشجع الس الدول األعضـاء الـيت متتلـك قـدرات - ٢٢٤إىل قـدرات قانونيـة لتنفيـذ جتميـد ذات صلة علـى تقـدمي املسـاعدة للـدول األعضـاء الـيت تفتقـر

).١٥التوصية األصول، نتيجة عدم وجود تشريعات حملية (انظر

اإلعفاءات من جتميد األصول - ١

ــة يف حــال رغبــت يف - ٢٢٥ ــات أو إخطــارات إىل اللجن ــه طلب جيــوز للــدول األعضــاء توجيهــذه الواليــة ســوى اســتخدام أي مــن اإلعفــاءات الــواردة فيهــا. ومل يقــدم إىل اللجنــة خــالل

.١٩٧٠(أ) من القرار ١٩إخطار واحد مبوجب الفقرة

طلبات احلصول على التوجيه - ٢

، اتصل بالفريق مكتب حمامـاة يعمـل لصـاحل شـركة إدارة أصـول ٢٠١٤يف أيار/مايو - ٢٢٦مالية يقع مقرها يف برمودا طالبا احلصول على توجيهـات. وكانـت الشـركة تسـعى للحصـول

يص إلدارة أمـوال مملوكــة ملكيــة انتفاعيـة لكيــان مــدرج يف القائمـة، وهــو املؤسســة علـى تــرخ الليبية لالستثمار، من أجل الوفـاء مبسـؤوليتها االئتمانيـة، أي حلمايـة االسـتثمار وحتقيـق أقصـى قــدر مــن العائــدات منــه، ويف الوقــت نفســه، ضــمان أال تكــون األمــوال متاحــة لفائــدة الكيــان

ابري جتميد األصول.املدرج، وفقا لتد

وقــد مت بنجــاح احلصــول علــى تــراخيص إلدارة أجــزاء أخــرى مــن هــذه األصــول - ٢٢٧منولث جزر البـهاما مل تكـن فيمـا يبـدو علـى وواليات قضائية أخرى، لكن السلطات يف ك يف

Page 71: تقرير فريق خبراء الأمم المتحدة بشأن ليبيا

S/2015/128

15-00822 71/191

ــدهور قيمــة ــا أدى إىل ت ــو م ــرخيص، وه ــذلك، مل ميــنح الت ــاإلجراءات الصــحيحة، ول ــم ب عل األصول امدة.

ويف حني يعود قرار منح التراخيص إىل كـل دولـة عضـو، فـإن الظـروف تشـري إىل أن - ٢٢٨عدم منح رخصة يف هـذه احلالـة مل يكـن يرجـع إىل نوعيـة التطبيـق، بـل إىل عـدم القـدرة علـى إدارة اإلجراءات بفعالية. وبناء على ذلك، وجه الفريق رسـالة إىل رئـيس اللجنـة، يقتـرح فيهـا

ة جزر البهاما اإلجراءات الواردة يف التقرير. ونتيجة لـذلك، أرسـل رئـيس جلنـة أن تتبع حكوم اجلزاءات رسالة يف هذا الصدد إىل جزر البهاما يشري فيها إىل إجراءات اإلعفاء ذات الصلة.

آخر املستجدات املتعلقة بالتحقيقات واالستفسارات اجلارية - جيم

ــهاكا - ٢٢٩ ــات يف االنتـ ــزال التحقيقـ ــة ال تـ ــة واحملتملـ ــة لت الفعليـ ــول املتعلقـ ــد األصـ تجميـبالساعدي وهانيبال القذايف وعبد اهللا السنوسي جاريـة. وقـدمت عـدة دول أعضـاء معلومـات مفيدة يف شكل سجالت مالية وسجالت شركات، والعمـل جـار مـن أجـل حتليلـها. والفريـق

جتميــدها علــى ثقــة بأنــه سيكتشــف أدلــة هامــة ســتمكن مــن حتديــد أصــول أخــرى جيــب للتدابري. وفقا

ــت - ٢٣٠ ــض الشــركات حاول ــل بع ــن قب ــاوالت م ــذلت حم ــدو أن ب ــابقا، يب ــا ورد س وكمحتتال مدعية أا تقوم بدور الوكيل للحكومـة الليبيـة، وأن لـديها واليـة السـتعادة األصـول أن

ما . وقد استمر هـذا االجتـاه، ووقـف الفريـق علـى حمـاوالت أخـرى، وال سـي “املنهوبة”الليبية فيما يتعلق باألصول اليت ينبغي جتميدها، اليت يزعم أا يف جنوب أفريقيا.

.٣٦وميكن االطالع على التفاصيل الكاملة ملختلف التحقيقات يف املرفق - ٢٣١

تنفيذ اجلزاءات على سفن مدرجة يف القائمة - سابعا

يق. ويـنص القـرار علـى )، وسع جملس األمن والية الفر٢٠١٤( ٢١٤٦باختاذ القرار - ٢٣٢أن يقوم الفريق برصد تنفيـذ اجلـزاءات املفروضـة علـى السـفن املدرجـة يف القائمـة الـيت حتـاول بصورة غري مشروعة تصدير النفط اخلام مـن ليبيـا، ويشـمل ذلـك تـدابري مـن قبيـل منـع تزويـد

تلك السفن باملؤن أو السماح هلا بالرسو.

جهة التنسيق الليبية - ألف

)، ينبغـي أن تقـوم جهـة تنسـيق ٢٠١٤( ٢١٤٦من قرار جملس األمن ٣وفقا للفقرة - ٢٣٣داخل حكومة ليبيا بإبالغ اللجنة عن أي سفينة تنقل نفطا خاما مصدرا من ليبيـا بصـورة غـري

Page 72: تقرير فريق خبراء الأمم المتحدة بشأن ليبيا

S/2015/128

72/191 15-00822

مشــروعة. وقــد عينــت الســلطات الليبيــة جهــة تنســيق مؤلفــة مــن مــوظفني اثــنني، أحــدمها مــن ر من وزارة النقل. وقد أبلغ الفريـق اللجنـة ـذا التعـيني. واجتمـع شركة النفط الوطنية، واآلخيف طـرابلس إلقامـة عالقـات عمـل ومناقشـة ٢٠١٤متوز/يوليـه ٧الفريق باملوظفني االثـنني يف اجلوانب العملية من القرار.

سياق التدابري - باء

ة مـن متكـن ناقلـة ، بعد فترة قصري٢٠١٤آذار/مارس ١٩اختذ جملس األمن القرار يف - ٢٣٤نفط تصدر نفطا خاما من ميناء سيدرا اخلاضع لس برقة مـن اختـراق احلصـار الـذي فرضـته

، اليت ترفع علم مجهوريـة كوريـا الشـعبية “Morning Glory”البحرية الليبية. فقد كانت الناقلة ريــا برميــل مــن الــنفط اخلــام. وبعــد أن أنكــرت مجهوريــة كو ٢٣٤ ٠٠٠الدميقراطيــة، حتمــل

الشعبية الدميقراطية ذلك، قامت قـوات خاصـة تابعـة للواليـات املتحـدة األمريكيـة باحتجازهـا قبالة سواحل قربص، وأعادا إىل ليبيا.

)، فقـد قـرر ٢٠١٤( ٢١٤٦وعلى الرغم من أن هذه احلادثة وقعت قبل اختاذ القـرار - ٢٣٥هــذه الصــادرات غــري املشــروعة، الفريــق إجــراء حتقيــق يف القضــية ملعرفــة الشــبكات الــيت تــنظم

فضال عن أساليب عملها.

Morning Gloryقضية الباخرة –جيم

أن Morning Gloryيظهــر بيــان الشــحنة والوثــائق األخـــرى ذات الصــلة بالســفينة - ٢٣٦شبكات التهريب قد تكـون هلـا صـلة بشـركات يف بلـدان خمتلفـة. وقـد أشـارت شـركة الـنفط

من مساسرة أفراد من جنسيات خمتلفـة يف هـذا األمـر. ويف أثنـاء الزيـارة الوطنية إىل تورط عدد األفـراد املتـورطني ن، أفاد املدعي العـام بـأ ٢٠١٤اليت قام ا الفريق إىل طرابلس يف متوز/يوليه

أن هـذه خيضعون للتحقيق، األمر الذي قـد يـؤدي إىل الكشـف عـن مزيـد مـن املعلومـات. إال الفريق حىت اآلن.املعلومات مل تقدم إىل

وحقق الفريـق يف ادعـاءات تشـري إىل احتمـال وجـود صـلة بـني شـبكة ريـب الـنفط - ٢٣٧ومتويــل عمليــات نقــل األســلحة، انتــهاكا للحظــر املفــروض علــى األســلحة. ويف هــذا الصــدد، اكتشــف الفريــق اتفاقــات مربمــة بــني ممثلــي إبــراهيم جضــران وأفــراد وكيانــات ليبيــة أخــرى.

، حيـث مت االتفـاق علـى مـا يلـي: )٤٩(إىل شـركات ملمارسـة التـأثري لكسـب مشـترين باإلضافة_________________

)٤٩( Joan Tilouine, “Libye: pétro-polar en eaux troubles”, Jeune Afrique, 27 May 2014 متـاح علـى املوقـع ،

Brian Hutchinson, “Notorious Canadian؛/http://www.jeuneafrique.com/Article/JA2784p064.xml0 التـايل:

lobbyist signs $2M contract to promote Libya militants aiming to divide country”, National Post,

Page 73: تقرير فريق خبراء الأمم المتحدة بشأن ليبيا

S/2015/128

15-00822 73/191

تبذل الشركة القائمة مبمارسة التأثري ما بوسعها لتزويـد األفـراد والكيانـات الليبيـة باملسـاعدة ” .“االقتصادية بالتماس مشترين لشراء نفطكم عند احلاجة، وكذلك ناقالت لنقل النفط

حــىت أواخــر ٢٠١٣اق حيــز النفــاذ يف الفتــرة مــن أواخــر عــام ودخــل هــذا االتفــ - ٢٣٨، وهي الفترة اليت أنشيء خالهلا جملـس النـواب. ومل يكـن مبقـدور جملـس النـواب، ٢٠١٤ عام

، إال االحتفاظ بالسيطرة على حقـول الـنفط شـرقي ليبيـا، ومل تكـن ٢٠١٤منذ آب/أغسطس طـرابلس. وبعـد فـتح املـوانئ وحمطـات له سيطرة على شركة النفط الوطنية اليت يقع مقرهـا يف

، بلـغ إنتــاج الـنفط اخلـام اللـييب أعلــى معـدل يف إنتاجـه اليـومي منــذ ٢٠١٤الـنفط خـالل عـام ٢٠١١ عــام

ــبني )٥٠( ــه وتصــديره ظــال متقل ــنفط اخلــام، والســيطرة علــى ختزين ــاج ال . إال أن إنت العام. طوال

وى يف حكومــة ليبيــا، استفســر وقــد عقــد الفريــق اجتمــاعني مــع مســؤول رفيــع املســت - ٢٣٩الفريق فيهما عن شرعية تصدير النفط اخلام من املوانئ يف املنطقة الغربية، لكنـه مل يـتمكن مـن احلصول على إجابـة قاطعـة. ومـن الواضـح أن كـال اجلـانبني يعتمـد علـى الـنفط وعلـى مـوارد

الفريـق مل يـتمكن مـن ). وعلى الرغم من أن ١٨طبيعية أخرى لتمويل نفقاما (انظر التوصية ، فقد مجـع بيانـات عـن السـفن الـيت رسـت يف املـوانئ الليبيـة ٢٠١٤زيارة ليبيا بعد متوز/يوليه

حــىت وقـت كتابــة هــذا التقريــر. وقـد رســا مــا جمموعــه ٢٠١٤آذار/مــارس ١٩يف الفتـرة مــن املرفـق سفن جتارية يف املوانئ الليبية خالل هذه الفترة. وترد تفاصـيل هـذه السـفن يف ٢ ٦٠٧ ملخص للسفن احملددة لنقل النفط واملوارد الطبيعية. ٢ويرد يف اجلدول .٣٧

_________________

6 January 2014 :متــاح علــى املوقــع التــايل ،http://news.nationalpost.com/2014/01/06/notorious-canadian-

lobbyist-hired-by-militants-seeking-breakaway-from-libya/؛United States Department of Justice,

“Amendment to Registration Statement Pursuant to the Foreign Agents Registration Act of 1938, as

amended”، :متاح على املوقع التايلhttp://www.fara.gov/docs/6200-Amendment-20131219-1.pdf.

)٥٠( Saleh Sarrar, “Libya Plans to Resume Output at Biggest Oil Field Today”, Bloomberg, 10 November

2014.

Page 74: تقرير فريق خبراء الأمم المتحدة بشأن ليبيا

S/2015/128

74/191 15-00822

٢اجلدول

حتركات السفن املصممة لنقل النفط واملوارد الطبيعية

امليناءــ ــوادناقلــ ة مــ

كيميائيةناقلــــة مــــواد

سائبة ونفط

ــ ــوادناقلــ ة مــــة كيميائيــــــــ

ونفطــ نفــــط ةناقلــ خام

ناقلـــــــــــــــــة منتجــــــــــات

عائمةــة ننا ــقلــ ط فــ

وغاز سائلناقلـــــــــــــــــة

منتجاتناقلــــــة (غــــــري

حمددة)

– ١ – – ١ ١ – – الزاوية ٣ ٢١ ١٥ – – ٢٧ – ٧ بنغازي

– ٢٠ ١٣ – ٢ ٢٧ – ١١ بنغازي مرسى – – – – ٢ – – – بوريميناء – – – – – – – – درنة – ١ – – ٦ ١ – – السدر ميناء – ٦ ١ ٤ ١٥ ٦ – ٢ فروة ميناء – ١ ١ – ١ ١ – ٢ مساخل

– ٢ ١٠ – ٢٥ ١٨ ١ ١٤ مرسى الربيقة – ١٤ ٣٩ – ٣٧ ٣ ١ – مليته

٤ ٢٠ ١٥ – – ٣٤ ١ ٧ مصراتة

– – – – ١٤ ١ – – رأس النوف – – – – – ٢ – – سرت – ٧ ١ – ٢٥ ٤ – ٤ طربق

– ١٥ ٢٣ – ١ ٨ – ٨ طرابلس – ١٤ – – ٢٩ ٢٠ – ١٤ الزاويةميناء – – – – – ١ – – زوارة

– – – – ٧ – – – ميناء الزويتينة ٧ ١٢٢ ١١٨ ٤ ١٦٥ ١٥٤ ٣ ٦٩ اموع .Lloyd 's List Intelligence :املصدر

ــد االســتعراض رســت - ٢٤٠ ــرة قي ــوارد ٦٣٥خــالل الفت ــنفط وامل ــل ال ســفينة مصــممة لنقلفريـق أي رد مـن حكومـة الطبيعية يف املوانئ الليبية يف املنطقـتني الشـرقية والغربيـة. ومل يتلـق ا

ليبيا بشأن ما هي املـوانئ اخلاضـعة لسـيطرا. لـذلك ال ميكنـه حتديـد مـا هـي صـادرات الـنفط .٣٨غري املشروعة. وميكن االطالع على خريطة املوانئ واملنشآت النفط الليبية يف املرفق

تقريبـا بسـبب ومل تتمكن املوانئ الرئيسية يف شرق ليبيـا مـن تصـدير الـنفط ملـدة عـام - ٢٤١ ٢٠١٣احلصار الذي فرضـه حـرس املنشـآت النفطيـة. وقـد بـدأ احلصـار يف أواخـر متوز/يوليـه

Page 75: تقرير فريق خبراء الأمم المتحدة بشأن ليبيا

S/2015/128

15-00822 75/191

ــة يف نيســان/ ــاء مرســى احلريق ــة ومين ــاء الزويتين ــتح مين ــادة ف ــات إلع ــد اتفاق ــد عق ــهى بع وانت

. ٢٠١٤، يف حــني أعيــد فــتح مينــاءي الســدرة ورأس النــوف يف حزيران/يونيــه ٢٠١٤ أبريــلاألخرية، تعرض حقل الشرارة، وهو أحد أكرب حقول النفط يف ليبيـا، هلجـوم شـنته ويف اآلونة

قوات فجر ليبيا اليت نشـرت حراسـا بقيـادة ضـباط مـن مصـراتة قـاموا بتـأمني منـاطق التخـزين واملضخات واألنابيب. وكانـت قـوات الزنتـان املتحالفـة مـع جملـس النـواب قـد انسـحبت مـن

ر ليبيا. ولكفالة عـدم اسـتفادة قـوات فجـر ليبيـا مـن الـنفط، طرابلس بعد معركة مع قوات فجأغلقت قوات الزنتان صمامات أنابيب حقل الشرارة املوجودة على أراضيها. وظلـت حكومـة احلاسي تسعى إىل إعادة تشغيل حقل نفط آخر وهو حقل الفيـل الـذي متـر أنابيبـه عـرب منطقـة

مــتغري باســتمرار وال ميكــن التنبــؤ بــه، وحيــوي الزنتــان أيضــا. إن الوضــع علــى األرض يف ليبيــا وهش، حبيث يصعب الوصول إىل تقدير دقيق لكميـات الـنفط املنـتج أو املصـدر أو املخـزن يف

صهاريج التخزين.

وبعد أن مسع الفريق بقيام جملس النواب بتعـيني شـركة جديـدة للتعامـل مـع املشـترين - ٢٤٢لييب، متجاوزا بـذلك شـركة الـنفط الوطنيـة، طلـب األجانب، والدخول يف عقود لبيع النفط ال

الفريق توضيحا من جملس النـواب، وال يـزال ينتظـر الـرد. عـالوة علـى ذلـك، ال يـزال الفريـق ينتظر ردا على رسالة أخرى وجهها إىل جملس النواب مستفسرا عـن تصـدير الـنفط مـن مجيـع

املوانئ الليبية.

ائمةالق يف إدراجها يحتمل جهات - دال

ــات وضــع بعــد - ٢٤٣ ــة، اآللي ــد ورد الالزم ــروين بري مــن ٢٠١٤ آب/أغســطس ٥ يف إلكت

نفـط شـحن لقيامهـا ب سـفينة احتجـزت واملالطية الليبية السلطات بأن يفيدالليبية التنسيق جهة

ــام ــن خ ــا م ــة ب ليبي ــريطريق ــق ووجــه .ةمشــروع غ ــالة الفري ــة إىل رس ــب مالط ــد لطل مــن املزي

سـندات بـأن الـواردة اإلضـافية املعلومات وتشري .ذلك حدوث مالطة تأنكرقد و املعلومات،

يـتم مل السـفينة أن يؤكد اوهو م أخرى، إىل سفينة من كانت التحميل عملية أن تبني الشحن

ــها ــاء مـــن حتميلـ ــييب مينـ ــا لـ ــر. عـــرض يف وإمنـ ــا البحـ ــند ووفقـ ــفينة محلـــت الشـــحن، لسـ السـ

بـأن الفريـق التنسـيق جهـة وأبلغـت خـرى. أ سـفينة مـن الغاز زيت من طنا “٢ ٨٤٥,٣٨٠”

نقلـت ولذلك تكون قـد للنفط، الوطنية املؤسسة من إذن على احلصول دون متت العملية هذه

.ليبيا حكومة موافقة دونمن اخلارج إىل ليبية طبيعية موارد

الناحيـة مـن تنـدرج الولـذلك، فهـي اخلـام، الـنفط مـن تكن مل احلمولة أن حني ويف - ٢٤٤

النقـل مـن النـوع هـذا الفريـق حيدد )،٢٠١٤( ٢١٤٦جملس األمن قرار أحكام إطار يف نيةالف

الــيت أجراهــا املناقشــات مــعذا يتفــق وهــ ،ااجتاهــويــرجح أن يكــون جديــدة، ظــاهرة باعتبــاره

Page 76: تقرير فريق خبراء الأمم المتحدة بشأن ليبيا

S/2015/128

76/191 15-00822

عـن املعلومـات مـن مزيـد علـى للحصـول وسـعيا التقـاهم. الـذين احملـاورين خمتلـف مـع الفريق

قــد تكــون رمبــا الــيت الســفن مــن عــددا الفريــق حــدد احملتملــة، تجــاوزاتوال التجاريــة األمنــاط

شـركات إىل رسـائل ووجـه ، النـواب جملس ملراقبة خاضعة غري موانئ من اخلام النفط صدرت

والبـائعون العمـالء ذلك يف مبا التجارة،هذه تفاصيل لتحديدتتوىل تشغيلها اليت البحري النقل

املناسب. الوقت يف تحلل وسوف الردود يتلق وجيري املالية. والتدفقات

عينـه أحـدمها للـنفط، الوطنيـة للمؤسسـة منفصـلني رئيسني تعيني التعقيد من زاد ومما - ٢٤٥

جتـري مناولـة عمليـات كيـف ا واضـح ولـيس العـام. الوطين املؤمتر عينه واآلخر النواب، جملس إدارة علـى التنـازع ، وللـنفط لوطنيـة ا املؤسسـة متـزق يف ضوء املصدر، اخلام النفط مقابل الدفع

مــن جتعــل األمنيــة، أو السياســية الناحيــة مــن ســواء الراهنــة، واحلالــة املركــزي. ليبيــا مصــرف

. )١٧ التوصية (انظريف القائمة اخلام النفط تصدر سفن أي إدراج يف النجاح جدا املستبعد

الطبيعيـة واملـوارد اخلـام الـنفط مـن الشـرعية غـري الصـادرات مسـألة أن الفريـق ويرى - ٢٤٦

بالغـة أمهيـة ذات، هـي ليبيـا من التشحيم ومواد والزيوت النفط منتجات ذلك يف مبا األخرى،

).١٦ التوصية (انظر ليبيااألمن بشأن لس آخر قرار أي يف إدراجها وينبغي زاع،ـالن حلل

التنفيذ تعترض اليت التحديات - هاء

٢٤٧ - ضــعف يف تكمــن حتــديات عــدة )٢٠١٤( ٢١٤٦جملــس األمــن قــرار تنفيــذ تعتــرض

الراهن. الوقت يففيها واألمن االستقرار وانعدام ليبيا يف الدولة مؤسسات

علـى السـيطرة فقدت قدليبيا حكومة أن إىل الفريق خيلص املتواصل، الرتاع ظل ويف - ٢٤٨

ــد ــن العدي ــوانئ م ــة. واملنشــآت امل ــدو النفطي ــوانئ أن ويب ــةالغر امل ــة لســيطرة ختضــع بي حكوم

ــا حكومــة أن حــني يف احلاســي، ــوانئ علــى تســيطرليبي ــا ب الشــرقية، واملراســي امل ــاترهن تقلب .األحداث

شـبكات نشـوء إىل أدى الـذي األمـر ليبيـا، يف التـهريب جمـال يف طويل تاريخ وهناك - ٢٤٩

وقـود ريـب عـن متعـددة مصـادر مـن معلومـات الفريـق إىل وردت وقد النطاق. واسعة اجتار

ــنفط (منتجــات ســائل والبلــدان مالطــة إىل الصــيد قــوارب عــرب التشــحيم) ومــواد والزيــوت ال

إليها. والعودة املوانئ مبغادرة شامل إذن املراكب هذه ولدى ااورة.

ــة وتســببت - ٢٥٠ ــة احلال ــة األمني ــة يف كــذلك احلالي ــة احملــاوالت عرقل ــز إىل الرامي إدارة تعزي

حمـدودة الصـدد هـذا يف األورويب االحتـاد يقودها اليت اجلهودوكذلك أصبحت الليبية. احلدود

العنيـف، للقتـال فنتيجـة ذلك، على وعالوة .٢٠١٤ متوز/يوليه يف ليبيا من موظفيه إجالء بعد

أنشــئت الــيت التنســيق جهــة إطــار يف، طــرابلس يف املتمركــزون الليبيــون املســؤولون يــتمكن مل

Page 77: تقرير فريق خبراء الأمم المتحدة بشأن ليبيا

S/2015/128

15-00822 77/191

حركـة علـى الرقابـة بشـدة قيد مماوهو ،عملهم مباشرة من، )٢٠١٤( ٢١٤٦ القرار مبوجب

إىل واالفتقـار ، النفطيـة املنشـآت حـرس سـلوك املعهود يف تقلبوكذلك فإن النفط. صادرات

يف أن يـتمكن الفريـق ويأمل .مشروعة غري وصادرات ابتزازحدوث احتماالتيزيدان الرقابة املسـؤولني ب واالجتمـاع ، الواقـع أرض علـى احلالـة لتحليـل ممكن وقتأقرب يف ليبيا زيارةمن

مــوانئزاع، واصــلت الرســو يف ـفتــرة النــ طــوالالســفن، أن أيضــا باملالحظــة اجلــديرو املعنـيني.

ــا، يف املالءمــة ــة يف ســيما وال ليبي ــة املــوانئ مــن نفــط صــادراتوجــود حال ختضــع الــيت الغربي

بــالنفط احململــة الســفن عــدد ديــدحت املســتحيل مــن أن يعــين وهــذا احلاســي. حكومــة لســيطرة

ولإليرادات. النفط لذلك ينبغي كما توثيق هناك كان إذا وما وكميته

األمنيــة احلالــة مـن الــرغم علــى مسـتمر اخلــام اللــييب الـنفط إنتــاج أن الفريــق ويالحـظ - ٢٥١

ت مـاال احتيعـزز ممـا وهـو واملراسي، املوانئ يفال تزال ترسو النفط ناقالتوأن املستقرة، غريبطـرق األخـرى الطبيعيـة واملـوارد التشـحيم، ومـواد والزيـوت الـنفط ومنتجات ،النفط تصدير

أخرى. إىل سفينة من التحميلبطرق أو املوانئ منة مشروع غري

التوصيات - ثامنا

يوصي الفريق مبا يلي: - ٢٥٢

عامة مسائل

يلي: مبا األمن جملس الفريق يوصي

ــ رصــد قــوةء إنشــا ١التوصية ــة مياههــا تــأمني يفليبيــا حكومــة ملســاعدةة حبري ، اإلقليمي وخروجهـا ليبيـا إىل أعتـدة من ا يتصل ما أو األسلحة دخول دون للحيلولة

لــنفطا تصـدير منـع أجـل مـن وذلـك األسـلحة، توريـد حلظـر انتـهاك يف منـها

[انظـــربطـــرق غـــري مشـــروعة األخـــرى الطبيعيـــة واملـــوارد ومشـــتقاته اخلـــام

].١٠٦ الفقرة

اإلنســان حلقــوق اجلســيمة لالنتــهاكات مســح عمليــة بــإجراءإصــدار تكليــف ٢التوصية

جلنــة أعمــال علــى بنــاء الثــورة، بــدء منــذ ليبيــا يف اإلنســاين الــدويل والقــانون

ــق ــة التحقيـ ــة الدوليـ ــا املعنيـ ــارب بليبيـ ــح وجتـ ــدان يف املسـ ــرى بلـ ــر أخـ [انظـ

].٦٥ الفقرة

Page 78: تقرير فريق خبراء الأمم المتحدة بشأن ليبيا

S/2015/128

78/191 15-00822

آمنـة أـا ستعلن اليت املدنية املناطقبتحديد ،ليبيا حكومة مع اونبالتع ،القيام ٣التوصية

فـرض ب وذلـك الثقيلـة، األسـلحة ونشـر املدفعي والقصف اجلوي القصف من

].٩٧ و ٩٥ و ٥٦ الفقرات [انظر مناسبة تدابري

، الـوطين الصـعيد علـى مراسـلني تضم املتحدة األمم برعاية إعالمية قناةإنشاء ٤التوصية ].٥٨ الفقرة [انظر مستقلة تقارير تقدمي على عتشجو

يلي: مبا اللجنة الفريق يوصي

يليها] وما ٢٠٨ الفقرات [انظر التايل: النحو على اجلزاءات قائمةاستكمال ٥التوصية

متوىف = احلالة البغدادي: حممد القادر عبد

ــرين ــرين صــاحل ق ــع القــذايف: ق ــة، االســم كــاف لتحد مصــر،= املوق ــد اهلوي ي أقرين صاحل أقرين = باسم أيضا معروف

ليبيا يف حمتجز = املوقع القذايف: الساعدي

باسـم: أيضـا معروفـة االسـم كـاف لتحديـد اهلويـة، الربعصي: فركاش صفية

،١٩٥٣ الثاين/ينـاير كـانون ١ = املـيالد تـاريخ احلـداد، حممـد فركاش صفية ٠٣٨٢٥٢٣٩ = رقم عماين سفر جواز

ممكــن وقــت أســرع يف ليبيــا دخــول إىل الراميــة حماوالتــه يف الفريــقة ســاعدم ٦توصية ال

]١١ الفقرة [انظر

تنطبــق الــذين األفــراد بشــأن منفصــلة الفريــق قــدمها الــيت املعلومــات يف نظــرال ٧التوصية

القائمة. يف اإلدراج معايري عليهم

األسلحة توريد حظر

لي:ي مبا األمن جملس الفريق يوصي

األسـلحة بتوريـد يتعلـق فيمـا ال اللجنـة مـن مسـبقة موافقة باستصدارة طالبامل ٨التوصية

مـن ـا يتصل ما ذلك يف مبا ،ها فحسبنقل أوها بيع أو الصلة ذات واألعتدة

الفتاكـة، غـري العسـكرية املعـدات بتوريـد يتعلـق فيماو بل غيار، وقطع ذخائر ]١٥٧ و ١٥٠ الفقرتني [انظر ليبيا إىل باألمن املتصل التدريبوتقدمي

يف دويل حسـابات مراجعـة نظـام بإدمـاج ،ليبيـا حكومـة مـع بالتنسيق ،القيام ٩التوصية املرتبــات دفــع دون للحيلولــة وذلــك املركــزي، ليبيــا مصــرف علــى اإلشــراف

Page 79: تقرير فريق خبراء الأمم المتحدة بشأن ليبيا

S/2015/128

15-00822 79/191

ــا ــن وغريه ــوال م ــدمري يف املشــاركة امليليشــيات إىل األم ــة املمتلكــات ت العام

].١٩٠ الفقرة [انظر اإلنسان قحقو انتهاكات أو

ــام ١٠التوصية ــادرةالقي ــدول ملســاعدة املتحــدة األمــم تقودهــا مبب ــاء األعضــاء، ال ــى بن عل

ــها، ــذخرية األســلحة مــن الــتخلص يف طلب حظــر أي إطــار يف املضــبوطة وال

والفعاليــة الشــفافية زيــادة أجــل مــن وذلــك املتحــدة، األمــم تفرضــه لألســلحة

].١٤٨ و ١١٠ الفقرتني [انظر تخلصال عملية يف والسالمة

ــز ١١التوصية ــد حظــر أحكــامتعزي ــاءات األســلحة توري ــة واإلعف ــه امللحق ــرار أي يف ب ق

ازأ. والتفسري الغموض تفادي أجل من متابعة،

يلي: مبا األعضاء الدول الفريق يوصي

رقابـة ممارسة أو األسلحة يف السمسرة أنشطة لتنظيم وطنية تشريعاتاعتماد ١٢التوصية

ــر ــة أكث ــى فعالي ــذه عل ــة يف األنشــطة ه ــك وجــود حال [انظــر التشــريعات تل

]١٥٥ و ١٤٧الفقرتني

واخلارجـة ليبيـا إىل املتجهة للحموالت منهجية بصورة تفتيش عملياتإجراء ١٣التوصية

لالعتقـاد معقـوال أساسـا تـوفر معلومـات متلـك املعنيـة الدولـة كانـت إذا منها

مـن ٩ الفقـرة يف املـبني النحـو علـى حمظـورة، سـلع علـى حتتـوي ةاحلمولـ بأن

احلصـر، املثـال ال سـبيل على يتعلق، فيما سيما وال )،٢٠١٤( ٢١٧٤ القرار

]١٨٤ و ١٧٤ الفقرتني [انظر اجلوي بالنقل

األصول جتميد

يلي: مبا األمن جملس الفريق يوصي

قائمــة يف املدرجــة الكيانــات علــى ضاملفــرو األصــول جتميــد علــىاإلبقــاء ١٤التوصية

ــزاءات ــة اجلــ ــى املفروضــ ــا علــ ــا ليبيــ ــق فيمــ ــول يتعلــ ــدة باألصــ ــل امــ قبــ

ليبيـا يف وموحـدة مستقرة حكومة ظهور حني إىل ٢٠١١ أيلول/سبتمرب ١٦

]٢١٠ الفقرة [انظر

Page 80: تقرير فريق خبراء الأمم المتحدة بشأن ليبيا

S/2015/128

80/191 15-00822

يلي: مبا اللجنة الفريق يوصي

تقـــدمي علــى الالزمــة ملــوارد وا اخلــربة لــديها الــيت األعضــاء الــدول عيتشــج ١٥التوصية

لتنفيـذ الالزمـة القانونيـة القـدرات إىل تفتقر اليت األعضاء الدول إىل املساعدة

]٢٢٤ الفقرة [انظر حملية تشريعاتعدم وجود نتيجة األصول جتميد

اخلام للنفط املشروع غري التصدير مبحاوالت املتعلقة التدابري

يلي: مبا األمن جملس الفريق يوصي

املتعلــق العــام القــرار يف )٢٠١٤( ٢١٤٦ القــرار يف الــواردة األحكــامإدمــاج ١٦التوصية الـنفط مشـتقات لتشـمل التـدابري نطـاق وتوسـيع ليبيـا، علـى اجلزاءات تطبيقب

بعدها] وما ٢٤٤ الفقرات [انظر األخرى الطبيعية واملوارد

إلدراجهـا جهـات تسـمية مـن نـة اللج لتمكني القائمة يف اإلدراج عمليةتغيري ١٧التوصية

]٢٤٥ الفقرة [انظر ليبيا من مسبق إخطار دون القائمة يف

يلي: مبا اللجنة الفريق يوصي

علـى اللـييب، الـنفط عائدات استخدام إساءة جتنببغية ،ليبيا حكومة عيتشج ١٨التوصية

الـنفط وحقـول املـوانئ عـن بانتظـام مسـتكملة معلومـات اللجنـة إىل تقدم أن

للتحقـق املسـتخدمة اآلليـة عـن اللجنة تبلغ وأن لسيطرا، اخلاضعة واملنشآت

بعدها] وما ٢٣٩ الفقرة [انظر اخلام النفط صادرات قانونية من

Page 81: تقرير فريق خبراء الأمم المتحدة بشأن ليبيا

S/2015/128

15-00822 81/191

املرفقات

Page 82: تقرير فريق خبراء الأمم المتحدة بشأن ليبيا

S/2015/128

82/191 15-00822

Page 83: تقرير فريق خبراء الأمم المتحدة بشأن ليبيا

S/2015/128

15-00822 83/191

Page 84: تقرير فريق خبراء الأمم المتحدة بشأن ليبيا

S/2015/128

84/191 15-00822

Page 85: تقرير فريق خبراء الأمم المتحدة بشأن ليبيا

S/2015/128

15-00822 85/191

Page 86: تقرير فريق خبراء الأمم المتحدة بشأن ليبيا

S/2015/128

86/191 15-00822

Page 87: تقرير فريق خبراء الأمم المتحدة بشأن ليبيا

S/2015/128

15-00822 87/191

Page 88: تقرير فريق خبراء الأمم المتحدة بشأن ليبيا

S/2015/128

88/191 15-00822

Page 89: تقرير فريق خبراء الأمم المتحدة بشأن ليبيا

S/2015/128

15-00822 89/191

Page 90: تقرير فريق خبراء الأمم المتحدة بشأن ليبيا

S/2015/128

90/191 15-00822

Page 91: تقرير فريق خبراء الأمم المتحدة بشأن ليبيا

S/2015/128

15-00822 91/191

Page 92: تقرير فريق خبراء الأمم المتحدة بشأن ليبيا

S/2015/128

92/191 15-00822

Page 93: تقرير فريق خبراء الأمم المتحدة بشأن ليبيا

S/2015/128

15-00822 93/191

Page 94: تقرير فريق خبراء الأمم المتحدة بشأن ليبيا

S/2015/128

94/191 15-00822

Page 95: تقرير فريق خبراء الأمم المتحدة بشأن ليبيا

S/2015/128

15-00822 95/191

Page 96: تقرير فريق خبراء الأمم المتحدة بشأن ليبيا

S/2015/128

15

-00

82

2

96/191

Page 97: تقرير فريق خبراء الأمم المتحدة بشأن ليبيا

S/2015/128

97/191 1

5-0

08

22

Page 98: تقرير فريق خبراء الأمم المتحدة بشأن ليبيا

S/2015/128

15

-00

82

2

98/191

Page 99: تقرير فريق خبراء الأمم المتحدة بشأن ليبيا

S/2015/128

99/191 1

5-0

08

22

Page 100: تقرير فريق خبراء الأمم المتحدة بشأن ليبيا

S/2015/128

15

-00

82

2

100/191

Page 101: تقرير فريق خبراء الأمم المتحدة بشأن ليبيا

S/2015/128

101/191 1

5-0

08

22

Page 102: تقرير فريق خبراء الأمم المتحدة بشأن ليبيا

S/2015/128

102/191 15-00822

Page 103: تقرير فريق خبراء الأمم المتحدة بشأن ليبيا

S/2015/128

15-00822 103/191

Page 104: تقرير فريق خبراء الأمم المتحدة بشأن ليبيا

S/2015/128

104/191 15-00822

Page 105: تقرير فريق خبراء الأمم المتحدة بشأن ليبيا

S/2015/128

15-00822 105/191

Page 106: تقرير فريق خبراء الأمم المتحدة بشأن ليبيا

S/2015/128

106/191 15-00822

Page 107: تقرير فريق خبراء الأمم المتحدة بشأن ليبيا

S/2015/128

15-00822 107/191

Page 108: تقرير فريق خبراء الأمم المتحدة بشأن ليبيا

S/2015/128

108/191 15-00822

Page 109: تقرير فريق خبراء الأمم المتحدة بشأن ليبيا

S/2015/128

15-00822 109/191

Page 110: تقرير فريق خبراء الأمم المتحدة بشأن ليبيا

S/2015/128

110/191 15-00822

Page 111: تقرير فريق خبراء الأمم المتحدة بشأن ليبيا

S/2015/128

15-00822 111/191

Page 112: تقرير فريق خبراء الأمم المتحدة بشأن ليبيا

S/2015/128

112/191 15-00822

Page 113: تقرير فريق خبراء الأمم المتحدة بشأن ليبيا

S/2015/128

15-00822 113/191

Page 114: تقرير فريق خبراء الأمم المتحدة بشأن ليبيا

S/2015/128

114/191 15-00822

Page 115: تقرير فريق خبراء الأمم المتحدة بشأن ليبيا

S/2015/128

15-00822 115/191

Page 116: تقرير فريق خبراء الأمم المتحدة بشأن ليبيا

S/2015/128

116/191 15-00822

Page 117: تقرير فريق خبراء الأمم المتحدة بشأن ليبيا

S/2015/128

15-00822 117/191

Page 118: تقرير فريق خبراء الأمم المتحدة بشأن ليبيا

S/2015/128

118/191 15-00822

Page 119: تقرير فريق خبراء الأمم المتحدة بشأن ليبيا

S/2015/128

15-00822 119/191

Page 120: تقرير فريق خبراء الأمم المتحدة بشأن ليبيا

S/2015/128

120/191 15-00822

Page 121: تقرير فريق خبراء الأمم المتحدة بشأن ليبيا

S/2015/128

15-00822 121/191

Page 122: تقرير فريق خبراء الأمم المتحدة بشأن ليبيا

S/2015/128

122/191 15-00822

Page 123: تقرير فريق خبراء الأمم المتحدة بشأن ليبيا

S/2015/128

15-00822 123/191

Page 124: تقرير فريق خبراء الأمم المتحدة بشأن ليبيا

S/2015/128

124/191 15-00822

Page 125: تقرير فريق خبراء الأمم المتحدة بشأن ليبيا

S/2015/128

15-00822 125/191

Page 126: تقرير فريق خبراء الأمم المتحدة بشأن ليبيا

S/2015/128

15

-00

82

2

126/191

Page 127: تقرير فريق خبراء الأمم المتحدة بشأن ليبيا

S/2015/128

127/191 1

5-0

08

22

Page 128: تقرير فريق خبراء الأمم المتحدة بشأن ليبيا

S/2015/128

128/191 15-00822

Page 129: تقرير فريق خبراء الأمم المتحدة بشأن ليبيا

S/2015/128

15-00822 129/191

Page 130: تقرير فريق خبراء الأمم المتحدة بشأن ليبيا

S/2015/128

130/191 15-00822

Page 131: تقرير فريق خبراء الأمم المتحدة بشأن ليبيا

S/2015/128

15-00822 131/191

Page 132: تقرير فريق خبراء الأمم المتحدة بشأن ليبيا

S/2015/128

15

-00

82

2

132/191

Page 133: تقرير فريق خبراء الأمم المتحدة بشأن ليبيا

S/2015/128

15-00822 133/191

Page 134: تقرير فريق خبراء الأمم المتحدة بشأن ليبيا

S/2015/128

134/191 15-00822

Page 135: تقرير فريق خبراء الأمم المتحدة بشأن ليبيا

S/2015/128

15-00822 135/191

Page 136: تقرير فريق خبراء الأمم المتحدة بشأن ليبيا

S/2015/128

136/191 15-00822

Page 137: تقرير فريق خبراء الأمم المتحدة بشأن ليبيا

S/2015/128

15-00822 137/191

Page 138: تقرير فريق خبراء الأمم المتحدة بشأن ليبيا

S/2015/128

138/191 15-00822

Page 139: تقرير فريق خبراء الأمم المتحدة بشأن ليبيا

S/2015/128

15-00822 139/191

Page 140: تقرير فريق خبراء الأمم المتحدة بشأن ليبيا

S/2015/128

140/191 15-00822

Page 141: تقرير فريق خبراء الأمم المتحدة بشأن ليبيا

S/2015/128

15-00822 141/191

Page 142: تقرير فريق خبراء الأمم المتحدة بشأن ليبيا

S/2015/128

142/191 15-00822

Page 143: تقرير فريق خبراء الأمم المتحدة بشأن ليبيا

S/2015/128

15-00822 143/191

Page 144: تقرير فريق خبراء الأمم المتحدة بشأن ليبيا

S/2015/128

144/191 15-00822

Page 145: تقرير فريق خبراء الأمم المتحدة بشأن ليبيا

S/2015/128

15-00822 145/191

Page 146: تقرير فريق خبراء الأمم المتحدة بشأن ليبيا

S/2015/128

146/191 15-00822

Page 147: تقرير فريق خبراء الأمم المتحدة بشأن ليبيا

S/2015/128

15-00822 147/191

Page 148: تقرير فريق خبراء الأمم المتحدة بشأن ليبيا

S/2015/128

148/191 15-00822

Page 149: تقرير فريق خبراء الأمم المتحدة بشأن ليبيا

S/2015/128

15-00822 149/191

Page 150: تقرير فريق خبراء الأمم المتحدة بشأن ليبيا

S/2015/128

150/191 15-00822

Page 151: تقرير فريق خبراء الأمم المتحدة بشأن ليبيا

S/2015/128

15-00822 151/191

Page 152: تقرير فريق خبراء الأمم المتحدة بشأن ليبيا

S/2015/128

152/191 15-00822

Page 153: تقرير فريق خبراء الأمم المتحدة بشأن ليبيا

S/2015/128

15-00822 153/191

Page 154: تقرير فريق خبراء الأمم المتحدة بشأن ليبيا

S/2015/128

154/191 15-00822

Page 155: تقرير فريق خبراء الأمم المتحدة بشأن ليبيا

S/2015/128

15-00822 155/191

Page 156: تقرير فريق خبراء الأمم المتحدة بشأن ليبيا

S/2015/128

156/191 15-00822

Page 157: تقرير فريق خبراء الأمم المتحدة بشأن ليبيا

S/2015/128

15-00822 157/191

Page 158: تقرير فريق خبراء الأمم المتحدة بشأن ليبيا

S/2015/128

158/191 15-00822

Page 159: تقرير فريق خبراء الأمم المتحدة بشأن ليبيا

S/2015/128

15-00822 159/191

Page 160: تقرير فريق خبراء الأمم المتحدة بشأن ليبيا

S/2015/128

160/191 15-00822

Page 161: تقرير فريق خبراء الأمم المتحدة بشأن ليبيا

S/2015/128

15-00822 161/191

Page 162: تقرير فريق خبراء الأمم المتحدة بشأن ليبيا

S/2015/128

162/191 15-00822

Page 163: تقرير فريق خبراء الأمم المتحدة بشأن ليبيا

S/2015/128

15-00822 163/191

Page 164: تقرير فريق خبراء الأمم المتحدة بشأن ليبيا

S/2015/128

164/191 15-00822

Page 165: تقرير فريق خبراء الأمم المتحدة بشأن ليبيا

S/2015/128

15-00822 165/191

Page 166: تقرير فريق خبراء الأمم المتحدة بشأن ليبيا

S/2015/128

166/191 15-00822

Page 167: تقرير فريق خبراء الأمم المتحدة بشأن ليبيا

S/2015/128

15-00822 167/191

Page 168: تقرير فريق خبراء الأمم المتحدة بشأن ليبيا

S/2015/128

168/191 15-00822

Page 169: تقرير فريق خبراء الأمم المتحدة بشأن ليبيا

S/2015/128

15-00822 169/191

Page 170: تقرير فريق خبراء الأمم المتحدة بشأن ليبيا

S/2015/128

170/191 15-00822

Page 171: تقرير فريق خبراء الأمم المتحدة بشأن ليبيا

S/2015/128

15-00822 171/191

Page 172: تقرير فريق خبراء الأمم المتحدة بشأن ليبيا

S/2015/128

172/191 15-00822

Page 173: تقرير فريق خبراء الأمم المتحدة بشأن ليبيا

S/2015/128

15-00822 173/191

Page 174: تقرير فريق خبراء الأمم المتحدة بشأن ليبيا

S/2015/128

174/191 15-00822

Page 175: تقرير فريق خبراء الأمم المتحدة بشأن ليبيا

S/2015/128

15-00822 175/191

Page 176: تقرير فريق خبراء الأمم المتحدة بشأن ليبيا

S/2015/128

176/191 15-00822

Page 177: تقرير فريق خبراء الأمم المتحدة بشأن ليبيا

S/2015/128

15-00822 177/191

Page 178: تقرير فريق خبراء الأمم المتحدة بشأن ليبيا

S/2015/128

178/191 15-00822

Page 179: تقرير فريق خبراء الأمم المتحدة بشأن ليبيا

S/2015/128

15-00822 179/191

Page 180: تقرير فريق خبراء الأمم المتحدة بشأن ليبيا

S/2015/128

180/191 15-00822

Page 181: تقرير فريق خبراء الأمم المتحدة بشأن ليبيا

S/2015/128

15-00822 181/191

Page 182: تقرير فريق خبراء الأمم المتحدة بشأن ليبيا

S/2015/128

182/191 15-00822

Page 183: تقرير فريق خبراء الأمم المتحدة بشأن ليبيا

S/2015/128

15-00822 183/191

Page 184: تقرير فريق خبراء الأمم المتحدة بشأن ليبيا

S/2015/128

184/191 15-00822

Page 185: تقرير فريق خبراء الأمم المتحدة بشأن ليبيا

S/2015/128

15-00822 185/191

Page 186: تقرير فريق خبراء الأمم المتحدة بشأن ليبيا

S/2015/128

186/191 15-00822

Page 187: تقرير فريق خبراء الأمم المتحدة بشأن ليبيا

S/2015/128

15-00822 187/191

Page 188: تقرير فريق خبراء الأمم المتحدة بشأن ليبيا

S/2015/128

188/191 15-00822

Page 189: تقرير فريق خبراء الأمم المتحدة بشأن ليبيا

S/2015/128

15-00822 189/191

Page 190: تقرير فريق خبراء الأمم المتحدة بشأن ليبيا

S/2015/128

190/191 15-00822

Page 191: تقرير فريق خبراء الأمم المتحدة بشأن ليبيا

S/2015/128

191/191 1

5-0

08

22