สมภาษณพเศษสมภาษณพเศษดร.สมชาย หาญหรญดร.สมชาย หาญหรญ

ผอานวยการสานกงานเศรษฐกจอตสาหกรรมผอานวยการสานกงานเศรษฐกจอตสาหกรรม

ตามรอยการพฒนาเทคโนโลยสาขาอตสาหกรรมกอสรางของจนในงาน Buama China 2012

การปรบตวของอตสาหกรรมแมพมพไทยรองรบการเตบโตของอตสาหกรรมยานยนต

ÍÒËÒÃÞÕè»Ø†¹»ÃѺÅؤãËÁ‹ ÍÒËÒÃä·ÂàμÃÕÂÁÃѺÁ×ÍÍÒËÒÃÞÕè»Ø†¹»ÃѺÅؤãËÁ‹ ÍÒËÒÃä·ÂàμÃÕÂÁÃѺÁ×Í

เตรยมพรอมตอนรบFTAฉบบใหม ไทย-ชล

“Aging Society”“Aging Society” ¡ŒÒÇÊÙ‹Êѧ¤Á¡ŒÒÇÊÙ‹Êѧ¤Á ¼ÙŒÊÙ§ÍÒÂؼٌÊÙ§ÍÒÂØ

การสรางอปสงคและอปทานสาหรบอตสาหกรรมสเขยวในเกาหลใต

ทปรกษาดร.สมชาย หาญหรญ ผอานวยการสานกงานเศรษฐกจอตสาหกรรมนายพชย ตงชนะชยอนนต รองผอานวยการสานกงานเศรษฐกจอตสาหกรรมนายวรศกด ศภประเสรฐ ผเชยวชาญดานการชนาและเตอนภยอตสาหกรรมนางสาวนพมาศ ชวยนกล ผเชยวชาญดานการพฒนาอตสาหกรรม

บรรณาธการบรหารนางวาร จนทรเนตร ผอานวยการสานกบรหารกลาง

คณะบรรณาธการนางสาวสมพศ นาคสข, นางสาววรางคณา พงศาปาน, นางบตร เทยมเทยบรตน, นางสาวขตตยา วสารตน, นายชยพร มานะกจจงกล, นายจกรพนธ เดนดวงบรพนธ,นายกฤษฎา นรกษ, นายบญอนนต เศวตสทธ

บรรณาธการแถลง

ออกแบบ/พมพ : โรงพมพดอกเบย โทร. 0 2272 1169-72 โทรสาร 0 2272 1173 E-mail : dokbia1@hotmail.com

สนใจรบเปนสมาชกวารสารเศรษฐกจอตสาหกรรม l หรอใหขอเสนอแนะไดท : กลมประชาสมพนธและบรการหองสมด สานกบรหารกลาง สานกงานเศรษฐกจอตสาหกรรม โทรศพท : 0 2202 4274, 0 2202 4284 โทรสาร : 0 2644 7023 เวบไซต : www.oie.go.th

✥ บทความและขอเขยนทปรากฎในวารสารฉบบนเปนทศนะสวนบคคลของผเขยน ✥

3 เรองเดนประจาฉบบ : ✎ “Aging Society” กาวสสงคมผสงอาย อาหารญปนปรบลคใหม อาหารไทยเตรยมรบมอ

8 บทความพเศษ : ✎ เตรยมพรอม ตอนรบ FTA ฉบบใหม ไทย-ชล

สารบญ

1919 สมภาษณพเศษ : ✎ ดร.สมชาย หาญหรญ ผอานวยการสานกงานเศรษฐกจอตสาหกรรม

23✎ ดชนอตสาหกรรมไตรมาสท 1 ป 2556

ภาวะแนวโนมเศรษฐกจอตสาหกรรม :

2525 สศอ. พบผประกอบการ : ✎ “ฮงเสงการทอ” การยายฐานอตสาหกรรม แรงงานเขมขนสประเทศเพอนบาน

26 OIE Club : ✎ เวทเปดรบความคดเหนและรวมสนก

27 นานาสาระ : ✎ ตามรอยการพฒนาเทคโนโลยสาขาอตสาหกรรมกอสรางของจนในงาน Buama China 2012

3030 เกรดความรคอตสาหกรรม :✎ “Maruto Hasegawa Kosakujo, Inc.” ตวอยางความสาเรจของแนวคดการตลาด ดานลกคา (Customer concept) ในอตสาหกรรมญปน ✎ “หอบหด” 3232 ไมหอบ...หนกใจ หมอ...ชวยได

34 รอบรวอตสาหกรรม :✎ กจกรรมทผานมา

าน

35 OIE Business Indicators :✎ ตวชวดและแจงเตอนภยเศรษฐกจภาคอตสาหกรรม EWS-IEWS IE

ทยเตรยมรบมอ

ประชากรของประเทศไทยกาลงเขาสการใชชวตเปน “สงคมผสงอาย (Aging Society)” ในสดสวนทมากขน ตามรอยประเทศญป นทอาบนารอนมากอนเรา การเตรยมปจจยพนฐานมารองรบจงเปนเรองทจาเปน รวมถงเรองของ “อาหาร” สาหรบผสงอาย บทความและคอลมนอนๆ ในเลม ไดคดสรรประเดนเรองราวทนาสนใจมาเปนอาหารสมองใหผอานไดรบความรทหลากหลาย เรยกวาไมตกเทรนดแนนอนคะ สมภาษณพเศษ ดร.สมชาย หาญหรญ ผอานวยการสานกงานเศรษฐกจอตสาหกรรม ซงเราจะไดรบรและไดเหนบทบาทของทานมากขนตอไปในอนาคตในสอสารมวลชนตางๆ รอพบกนใหม ครงปหลง 2556 นะคะ ดวยความปรารถนาด บรรณาธการ

(

เตรยมพรอม ตอนร

1111 ✎ การสรางอปสงคและอปทาน สาหรบอตสาหกรรมสเขยวในเกาหลใตสเขยวในเกาหลใต

✎ การปรบตวของอตสาหกรรมแมพมพไทย รองรบการเตบโตของอตสาหกรรมยานยนต

1515

เศรษฐกจอตสาหกรรม 3วารสาร

ตสาหกรรมไทยตองปรบตวขนานใหญกบสญญาณแจงเตอนครงสาคญ เมออตราการเกดเรมถดถอย และมแนวโนมทจะนอยกวา อตราการตายของประชากรในประเทศ บงชวาไทยเขาสสงคมผสงอายมาตงแตป 2548 แลว เปนไปตามหลกสากลทไทยมสดสวนประชากรอาย 60 ปขนไป มากกวารอยละ 10 ของประชากรทงประเทศ ตวเลขลาสด ป 2555 ประเทศไทยมประชากรสงอายกวา 9.33 ลานคน จากอตราการขยายตวทเพมสงขนรอยละ 19.65 จากปกอนหนา สงผลใหสดสวนผสงอายอยทรอยละ 14.46 ของประชากรทงประเทศ และคาดวาป 2573 จะขยายตวเพมถงรอยละ 25.15 หรอ มประชากรสงอายกวา 17.76 ลานคน

ณฏฐญา เนตยสภาสานกนโยบายอตสาหกรรมรายสาขา 2

เศรษฐกจอตสาหกรรม 3วารสาร

ÍØ

“Aging Society”“Aging Society” ¡ŒÒÇÊÙ‹Êѧ¤Á¡ŒÒÇÊÙ‹Êѧ¤Á¼ÙŒÊÙ§ÍÒÂؼٌÊÙ§ÍÒÂØ

เพราะคนไทยใหความสาคญกบผสงอายมาก และสงจาเปนมากทสดตอการดารงชวตของผสงอายคงหนไมพน “อาหาร” ดวยมลคาการใชจายสนคาอาหารแปรรปของผ สงอายไทยเฉลย 963 บาทตอคนตอเดอน หรอประมาณการมลคากวา 100,000 ลานบาทตอป ดงนนสานกงานเศรษฐกจอตสาหกรรม (สศอ.) จงเหนโอกาสทจะทาการศกษาแนวทางการพฒนานวตกรรมอาหารเชงสขภาพเพอรองรบกลมเปาหมายดงกลาว และไดเลอก “ญปน” เปนตนแบบในการศกษา โดยเหนวาญปนไดพฒนาผลตภณฑอาหารผสงอายทหลากหลาย มแนวคดในการพฒนาทนาสนใจและเปนระบบ อยางไรกตามจากจานวนประชากรญปนทลดลง และเขาสภาวะสงคมผสงอาย (Aging Society) จงเปนไปไดวาตลาดสนคาอาหารของญปนอาจมแนวโนมวาจะหดตวลงเรอยๆ จากการบรโภคทนอยลง เนองมาจาก “ญปน” เปนประเทศทมสดสวนประชากรสงอายมากทสดในโลก และตามหลกสากลผสงอาย (Aging people) หมายถง ผทอายตงแต 65 ปขนไป โดยประชากรญปนกวา 128 ลานคน เปนประชากรผสงอาย รอยละ 22.7 ในอตราสวนอาย 65 - 74 ป (Young-old) รอยละ 12 และอายตงแต 75 ปขนไป (Old-old) รอยละ 10.8 แนวโนมจานวนประชากรญปนจะลดลง ขณะทสงคมผสงอายยงคงมอยและเตบโตอยางตอเนอง คาดการณป 2055 จะมผสงอายมากถงรอยละ 40.5 หรอ 1 ตอ 2.5 ของประชากรญปน และผทอายตงแต 75 ปขนไปจะมากถงรอยละ 26.5 หรอ 1 ตอ 4 ของประชากรญปน ซงผลของการเพมอยางรวดเรวของประชากรสงอายไดสงผลกระทบทางสงคม และการใชชวตของประชากรญปน

ÍÒËÒÃÞÕè»Ø†¹»ÃѺÅؤãËÁ‹ ÍÒËÒÃä·ÂàμÃÕÂÁÍÒËÒÃÞÕè»Ø†¹»ÃѺÅؤãËÁ‹ ÍÒËÒÃä·ÂàμÃÕÂÁÃѺÁ×ÍÃѺÁ×Í

ประชากรอายนอยกวา 60 ป55.17 ลานคน (รอยละ 85.54)

ประชากรอาย 60 ปขนไป9.33 ลานคน (รอยละ 14.46)

ทมา : สถาบนวจยประชากรและสงคม มหาวทยาลยมหดล, 4 มกราคม 2556

เศรษฐกจอตสาหกรรม 4 วารสารเศศเศเศเศเศศศรษรษษษรษรษรร ฐฐกฐกฐกฐฐกฐฐฐฐฐฐฐฐ จจอออตสตตสสาหหหกรกรกรรกรกรกรรรมรมรม 444 ววารรสสสาารรรรรารารารารเศรษฐกจอตสาหกรรม 4 วารสาร

การเตรยมพรอมกบสงจาเปนตอการดารงชวตของผสงอายในเรอง “อาหาร” จงไมอาจถกละเลย เพราะการใชชวตของผ สงอายอยบนพนฐานของ “ความงาย” อาหารจงควรจดเตรยมงาย เปนอาหารทเคยวและกลนงาย อยางไรกตามอาหารทชวยรกษาและบารงสขภาพ อาหารทมวตถประสงคเฉพาะกเปนเรองสาคญ และผสงอายเองยงตระหนกเรองอาหารปลอดภย คณภาพด คงรสชาตแบบญปน และราคาเหมาะสม ซงภาครฐโดย MAFF (Ministry of Agriculture, Forestry and Fisheries) ไดเลงเหนถงความสาคญจงไดทาการสารวจขอมลอาหารผสงอายและพบวา

● มมมองของผบรโภคทวไป ตองการใหบรรจภณฑอาหารเปดงาย มฉลากตวอกษรขนาดใหญ ใหเพมความหลากหลายของผลตภณฑ และมราคาถกลง ● สวนมมมองของผสงอาย ตองการใหระบในฉลากอาหารวา รบประทานแลวจะไดรบสารอาหารอะไร ครบถวนหรอไม และใหเนนความอรอย นอกจากน ผวสมผสอาหารไมควรแขงจนเกนไป โดยใหคานงถงความปลอดภยในเรองการกลนอาหารดวย

● สาหรบผขายมมมมองวา ผลตภณฑอาหารผสงอายยงไมแพรหลาย มวางตลาดไมมากนก และผบรโภคตอตานคาวา “อาหารสาหรบผสงอาย อาหารสาหรบผไดรบการดแล” รวมทงขอจากดของผสงอายในการออกไปซอของ จงควรมชองทางการจดจาหนายสงถงบาน (Home Delivery) และ Internet ญปน จงไดมการพฒนาอาหารผสงอาย โดยแบงกลมอาหารไดเปน 3 กลม คอ 1. อาหารและผลตภณฑอาหารปกตทวไป (Ordinary food products) ทพฒนารปแบบ หรอคณสมบตใหเหมาะสมกบสภาพและความตองการของผสงอาย โดยมจดเดนของผลตภณฑดวยการ “ลดทอน” คอ ลดการใชวตถดบทมความแขงลง ลดสารอาหารทไมจาเปนตอรางกาย และลดปรมาณอาหารใหเหมาะสมตอความตองการพลงงานทผสงอายควรไดรบในแตละมอ ไดแก อาหารทตดเปนชนขนาดเลก อาหารทเนอสมผสออนนม และอาหารแคลอรตา ซงมการจดเปนชดอาหารในแตละมอทประกอบดวย ขาว กบขาว และเครองเคยง ทชวยปองกนการเกดโรคตางๆ เชน เบาหวานโดยการลดนาตาล และความดนโลหตโดยการลดเกลอ 2. อาหารทผลตภายใต “มาตรฐาน Universal Design Food” ซงแบงระดบความแขงของเนอสมผสอาหาร เปน 4 ระดบ คอ ระดบท 1 เคยวได ระดบท 2 ใชเหงอกบดเคยวได ระดบท 3 ใชลนบดได ระดบท 4 ไมตองบดเคยว/ใชกลนได อาหารในกลมนพฒนาสาหรบผทมปญหาในการกลนอาหาร หรอสาลกเมอรบประทานของเหลว จงมการพฒนาผลตภณฑเพอชวยการกลน และปองกนการสาลก 3. อาหารทไดรบการอนญาตหรอไดรบการรบรองสาหรบใชเปนอาหารเสรมสขภาพ หรออนญาตสาหรบวตถประสงคเฉพาะ (Food for Special Dietary Uses : FOSDU) เชน อาหารทมสรรพคณทางยา ผลตภณฑ Food for the elderly with difficulty in masticating or swallowing และผลตภณฑ Food for Specified Health Uses (FOSHU) ซงเปนผลตภณฑทมการเตมสวนประกอบอาหารทมคณประโยชนตอรางกาย เพอใหมคณสมบตทดตอสขภาพยงขน ในมมมองของผประกอบการอาหารญปน เหนวาตลาดอาหารผสงอายญป นจะขยายตวขน จากการนาระบบประกนสาหรบการดแลผสงอาย หรอผปวย มาใชเพอรองรบสงคมผสงอายของญปน และอตราการเตบโตของการดแลผสงอายทบานจะเพมขน ทาใหการสงซออาหารทาง Internet หรอโทรศพทเพมสงขนดวย อยางไรกตาม อตราการเตบโตในชองทางคาปลกยงเตบโตไมมากนก เปนเพราะขอมลผลตภณฑยงไมแพรหลาย ผบรโภคยงไมรจกผลตภณฑ สวนตลาดอาหารพรอมปรง เชน อาหารทตดเปนชนเลก อาหารบด หรอ Blended foods กเตบโตเพยงเลกนอย เนองจากราคาสง แตตลาดมแนวโนมจะขยายตวในอนาคต อกมมมองหนงของบรษทชนนาญปนผรเรมผลตอาหารผสงอาย กลบเหนวาการผลตอาหารผสงอายเปนการทาธรกจเพอชวยเหลอสงคมทางหนง โดยชวยบรรเทาภาระใหกบผดแลผสงอาย จงไดพฒนาผลตภณฑอาหารผสงอาย ภายใตแนวคดทเรยกวา “Yasashii-Kondate” ซงหมายถงอาหารออนนม/ปลอดภย รบประทานงาย มสารอาหารเพอสขภาพ และอรอย เพอใหผสงอายรบประทานไดทกวนในครวเรอน

Source: National Institute of Population and Social Security Research in Japan (2012)

Source: statistics Bureau MIC; Ministry of Health, Labour and Welfare

เศรษฐกจอตสาหกรรม 5วารสารเศศเศเศเศศศศเเเเ รษษรษษรษฐฐฐฐฐกฐกฐกกกกกกกจจจจจออตสตสตสาหาหาหหาหกรกรกกรกรกรกรกกรกกรกรกรรมรมรมรมรม 555วาารสรสรสรสสสสสสรสารราเศรษฐกจอตสาหกรรม 5วารสาร

จากจดเรมตนของการพฒนาอาหารผสงอาย ไดมการคดคนผลตภณฑอยางตอเนอง ทงในกลมอาหารทางการแพทยสาหรบผสงอายและผปวย และกลมอาหารสาหรบผสงอายทไดรบการดแลทบาน ทาใหผลตภณฑมยอดจาหนายสงขนอยางตอเนอง โดยเฉพาะผลตภณฑประเภทสารเตมอาหารทใหความหนด (Thickening agents/Solidifying supplement) อาหารเสรม (Nutritional supplement) อาหารออนนม (Softened foods) อาหารทดแทนของเหลว (Fluid replacement foods) ผลตภณฑนมทมแคลอรตา อาหารทางทอสายยาง เยลลทตอบสนองผมปญหาการกลน และโปรตนเสรมอาหารแบบผงละลายนา เปนตน โดยผผลตจะใหความสาคญกบเทคโนโลยการยดอายอาหารเปนสาคญ เนองจากการเปดตวผลตภณฑตองใชเวลา เพราะผซอไมรจกอาหารสาหรบผสงอาย จงตองรอเวลาใหผลตภณฑขายได

อาหารทางทอสายยาง เยลลสาหรบผมปญหา

การกลนสารใหความหนด นมพรอมดมแคลอรตา

Yasashii-Kondate lineu และตราสญลกษณมาตรฐาน Universal Design Food ทแบงตามระดบความแขงของผวสมผสอาหาร

อาหารผวสมผสออนนม ไดแก ปลาทกางออนนม ผกออนนมแชเยนแชแขง และเจลลจากมะเขอเทศ

ดวยเหตนผประกอบการอาหารจงเนนการเผยแพรประชาสมพนธ และกระจายสนคาผานชองทางตางๆ ในญปน โดยความรวมมอกบสมาคม องคกรทเกยวของ ในการเขารวมงานแสดงสนคาอาหารและสขภาพ เพอใชเปนโอกาสในการแนะนาสนคาในงาน เชน Medicare Food Expo และ Integrated Medicine Exhibition & Conference ณ กรงโตเกยว และสนบสนนกจกรรม การจดสมมนา ตลอดจนการประชาสมพนธสนคาในแตละชองทางการจาหนาย อยางเชน

● สถานดแลผสงอายและโรงพยาบาล ซงไดวางจาหนายอาหารผสงอายโดยเนนอาหารสาหรบผมปญหาเคยวกลนในกลม Universal design food รวมถงอาหารเฉพาะเพอบารงรกษาสขภาพดวย โดยการแจกตวอยาง ใหทดลองชมสนคา และแนะนาการใช ● Supermarket รานคา รานขายยาและเครองสาอาง โดยทวไปจะมเคานเตอร หรอมมจาหนายเฉพาะสาหรบอาหารผ สงอาย แตมกประสบปญหาการรกษาสถานะ (Securing shelf display) เนองจากผลตภณฑยงไมแพรหลาย เมอเปรยบเทยบกบผลตภณฑประเภทอน

● การสงซอทางไปรษณย (Mail order) ทชวยเพมความสะดวกแกผสงอาย ชองทางนยงเปนทนยมสาหรบการสงซออาหารประเภทเสรมสขภาพ และอาหารลดนาหนก แตยงมปญหาสาหรบผสงอายทไมเคยชนในระบบการสงซอ ผประกอบการจงไดจดทาแคตตาลอกสนคาเผยแพรทาง Mail Catalogue สาหรบการสงซอทางไปรษณย ทาใหแนวโนมการสงซอเพมสงขน

เศรษฐกจอตสาหกรรม 6 วารสาร

● อาหารบางประเภทจะจาหนายผานทาง Internet เทานน และปจจบนการสงซอทาง Internet เปนทนยมเพมมากขน โดยเฉพาะในกลม Active senior ซงการเผยแพรทาง Internet จะเนนประชาสมพนธใหขอมลสนคา การสง Mail magazine ทถอเปนการเพมมลคาใหแกสนคาอกชองทางหนง ยงไปกวานน การประชาสมพนธผานสอตางๆ เชน TV Magazine และการโฆษณาสนคาทางทวยงเปนทนยมมากทสดในญปน โดยจะสอความเหนของผบรโภคผานชองทางตางๆ ดวย และการ “ลด แลก แจก แถม” ยงเปนกลยทธทใชไดเสมอ เพราะกาวแรกของการจาหนายทด คอ การแถม และลดราคาเปนพเศษ เพอดงดดผบรโภคใหทดลองใชผลตภณฑ และทขาดไมไดในวฒนธรรมการประชาสมพนธของญปน คอ “การใชภาพการตน เพอเสรมสรางภาพลกษณใหกบสนคา” ไดถกนามาใชกบอาหารผสงอายเชนเดยวกน

เศศเศเศเศเศศเศรษรษรษษรษรร ฐฐฐกฐกฐกฐกฐฐฐฐฐฐฐฐฐ จจจอออออออตสตตสสตสตสสาหหกรกรกรกรรกรกรรรมรมรม 66 ววารรสสสาารรารารารารเศรษฐกจอตสาหกรรม 6 วารสาร

จากเหตผลทางธรกจและทางสงคมในภาวะ Aging Society ของญปน หนวยงานภาครฐอยาง MAFF ทดแลอาหาร จงตองลงมาศกษาและกาหนดนโยบายรองรบสถานการณ และหาแนวทางททาใหผบรโภคมความเขาใจในผลตภณฑอาหารผสงอายมากขน แมวาดานกฎระเบยบในการผลตอาหารผสงอาย จะเปนไปตามกฎหมายการผลตอาหารทวไป เชน กฎหมายสขอนามย แตภาครฐกใหการสนบสนนผประกอบการอาหาร โดยการยกเวนภาษบางสวนใหกบ SMEs และผผลตสนคาแบบครบวงจรทเปนไปตาม “หลกการเพมมลคาครบวงจร 1 ทเรยกวา 1 x 2 x 3 = 6 คอ การปลกเอง แปรรปเอง และขายเอง” ภายใตวสยทศนทกาหนดใหป 2020 จะกาวส “Value Chain Innovation” โดยมงหวงใหเกดการหลอหลอมสงใหมๆ เขาดวยกน เชน เกษตรกรรม+ทองเทยว+สวสดการ+IT ซงเปนเรองทไมเกยวของกนใหไปดวยกนได เพอสรางคณคาใหมใหเกดขน นอกจากน MAFF ยงมแนวคดโครงการใหมๆ อกมากมาย อาท โครงการอาหารเชาสาหรบมนษยเงนเดอน ซงมผผลตนาแนวคดโครงการตางๆ ไปประกอบธรกจแลว แมวาจดเรมตนของธรกจใหมๆ จะมอปสรรคและยงไมไดรบการตอบรบทดจากผบรโภค ดงเชนสถานการณอาหารผสงอายในปจจบน กไมแตกตางไปจากการยอมรบผลตภณฑอาหารทารก (Baby Foods) ในอดต ทจะตองใชเวลากวา 10 ปทผลตภณฑจะเปนทยอมรบ เพราะเปนผลมาจากผบรโภคตดภาพลกษณวา “แมทซออาหารทารก เปนแมขเกยจ ไมยอมทาอาหารใหลก” แตทายทสดอาหารทารกกลบเปนทนยมมากขน เพราะความสะดวกและปลอดภย ทาใหผลตภณฑตดตลาดในปจจบน เชนเดยวกบอาหารผสงอายทปจจบนไดพฒนาเรองความอรอย สะดวก ปลอดภย และสามารถเขาถงผลตภณฑไดงายขน จะเหนไดวา แนวทางการพฒนาอตสาหกรรมอาหารรองรบ Aging Society ของญปนทกลาวมาขางตน เปนทศทางทนาจะกระตนใหเกดการเปลยนแปลงในไทยดวย เพราะสถานการณดงกลาวเปนปจจยทสงผลกระทบทวโลก อตสาหกรรมอาหารจงตองพฒนา “เพราะถาโรงงานอาหารไทยยงผลตสนคาและทาธรกจรปแบบเดมเหมอนกบเมอ 30 ปทแลว กเทากบไทยหยดนง เนองจากไมมการเปลยนแปลงในระบบอตสาหกรรมทเกดขนเลย และหากไทยหยดนง ในขณะทค แขงกาวเดนไปขางหนา กเทากบอตสาหกรรมอาหารของไทยถอยหลง” ในทามกลางรอยตอของการเปลยนแปลง ไทยเองกมความพรอมทงในดานวตถดบ เทคโนโลยการผลตททนสมย แรงงานทมคณภาพ และมาตรฐานการผลตทเปนทยอมรบ ดงนน การผลตอาหารผสงอายจงมใชเรองยาก หากมการพฒนานวตกรรมอาหารเชงสขภาพใหกบผสงอายของไทย จงขอเสนอแนวทางทไทยอาจทาหรอเตรยมความพรอมได เชน 1. ดานการผลต สามารถใชหลกการเดยวกบญปนในการดดแปลงอาหาร คอ (1) ดดแปลงลกษณะอาหาร โดยทาอาหารใหออนนม เคยวไดงาย การหนเปนชนเลกๆ หรออาจตองบดใหละเอยดถาจาเปน เพอใหผสงอายรบประทานไดสะดวก (2) ดดแปลงดานรสชาต เนองจากผสงอายจานวนไมนอยทการรบรสเปลยนไป จงจาเปนตองดดแปลงรสชาตอาหาร ซงไมควรมรสจดหรอมเครองเทศมาก เพอใหเหมาะสมและเปนผลดตอสขภาพ (3) ดดแปลงดานปรมาณ ผสงอายบางคนตองควบคมปรมาณอาหารทรบประทาน เพอปองกนมใหนาหนกตวเพมหรอบางคนรบประทานอาหารไดนอย การจดอาหารในปรมาณไมมากนก หรอแบงเปนหลายๆ มอ จะชวยตอบสนองการบรโภคได

บธแสดงสนคากวา 70 บรษท และการจดสมมนาภายในงาน Medicare Food Expo และ Integrated Medicine Exhibition & Conference ณ กรงโตเกยว

1 มลคาของผลตภณฑทเพมขนในแตละขนตอนการผลตจนถงการจาหนาย ซงจะมการบรหารจดการการผลตตงแตวตถดบจนถงผบรโภคขนสดทาย โดยสามารถใชความไดเปรยบเชงเปรยบเทยบหรอการนาจดแขงของผผลต เชน การใชภมปญญาและวฒนธรรม มาสรางสรรคผลตภณฑใหมคณคา และมราคาทเพมสงขน ซงผลตภณฑจะมความแตกตางและยากตอการลอกเลยนแบบ เพอตอบสนองความตองการของผบรโภคไดอยางเหมาะสม

2. ดานการสงเสรมธรกจและเครอขาย ภาครฐอาจสนบสนนการทาธรกจในชวงแรก ซงสามารถดาเนนการในลกษณะเครอขายวจยรวมกบหนวยงานตางๆ เชน มหาวทยาลย สถาบนดานโภชนาการ ผประกอบการอาหาร และหนวยงานภาครฐทเกยวของกบสวสดการสงคม และสขอนามย โดยใหความสาคญกบการสรางสรรคผลตภณฑบนพนฐานการวจยและพฒนา การเลอกใชบรรจภณฑทเหมาะสมกบผสงอาย และสามารถยดอายการเกบรกษาคณภาพผลตภณฑ อาท การใชตวอกษรขนาดใหญใหอานงาย ใสขอความทแสดงถงประโยชนและคณคาของผลตภณฑมความสวยงาม สะดวกใช เปนมตรตอสงแวดลอม และทสาคญ คอ เลยงการใชขอความในบรรจภณฑทจะกระทบภาพลกษณของผบรโภค เชน อาหารสาหรบผสงอาย หรออาหารสาหรบผทตองไดรบการดแล 3. ดานตลาดและประชาสมพนธ ในระยะเรมแรกภาครฐควรประชาสมพนธและใหความรแกผบรโภคทเปนกลมเปาหมาย เพอจะไดปฏบตไดถกตอง และมภาวะโภชนาการทด และควรสงเสรมใหผประกอบการอาหารไดเขารวมงานแสดงสนคาอาหารทมความเฉพาะดานเชงสขภาพในระดบนานาชาตมากขน เชน Medicare-Food Expo เพอศกษาความตองการของตลาดผลตภณฑทนอกเหนอจากอาหารปกตทวไปอยางจรงจง อกทงเปนการสรางโอกาสในการพบปะและเจรจารวมทนกบพนธมตรทางธรกจทมความเขมแขง โดยอาจใชญป นเปนแมแบบในการพฒนาผลตภณฑอาหารผสงอายทมคณภาพและมาตรฐานทนาเชอถอ จะชวยใหผลตภณฑของไทยเปนทยอมรบในระดบสากลและสามารถขยายเขาสตลาดโลกไดในอนาคต และเปนการสนบสนนนโยบายครวไทยสครวโลกเพอทกกลมเปาหมาย โดยไมละเลยกลมผสงวย นอกจากน ภายใตการศกษาแนวทางการพฒนานวตกรรมอาหารเชงสขภาพเพอรองรบสงคมผสงอายดงกลาว ยงไดมการลงพนทเพอสารวจขอมลผบรโภคสงอายและผประกอบการในประเทศซงเปนกลมเปาหมายทมตอผลตภณฑอาหารแปรรปดวย และผลการสารวจขอมลฯ พบวา แนวโนมการบรโภคอาหารสาเรจรปจะเพมมากขน โดยเฉพาะในผลตภณฑเครองดมสาเรจรป ผลตภณฑเครองดมพรอมชง และผลตภณฑอาหารกระปอง โดยกลมเปาหมายจะใหความสาคญกบผลตภณฑในเรองรสชาต คณคาทางโภชนาการและมฉลากชดเจน ออนนม/รบประทานงาย เกบไวไดนาน และราคาเหมาะสม ในการดาเนนการตอไป จะเปนการนาผลสารวจฯ มาใชเปนแนวทางการพฒนาและเตรยมความพรอม

สดทายน ขอยกตวอยางผลตภณฑอาหารของไทยทผลตเพอชวยเหลอสงคมสาหรบผบรโภคเฉพาะกลม ดงจะเหนไดจาก “อาหารพระราชทาน เจลลโภชนา” ทมลกษณะนม กลนงาย และมสารอาหารทใหพลงงานเหมาะสม สาหรบผปวยมะเรงชองปาก หรอผปวยทมปญหาการเคยว การกลน โดยสามารถขอรบผลตภณฑดงกลาวไดตามสถานพยาบาล ซงรปแบบอาหารพระราชทานไดมการวจยและพฒนาผลตภณฑและทาการผลตในลกษณะเครอขายความรวมมอของหนวยงานภาครฐและเอกชนทผลตอาหารเพอสงคม จงเหนวา อาหารพระราชทาน จะเปนตนแบบทดในการพฒนาผลตภณฑ โดยอาจนาแนวคดดงกลาวมาพฒนาอาหารผสงอายใหอยบนพนฐานของ “การพฒนานวตกรรมทสรางสรรค ใหกบธรกจเพอสงคม ไดอยางสมดลและยงยน” ซงจะเปนการเตรยมพรอมรองรบภาวะ Aging Society ทกาลงกาวเขามา เพอใหอตสาหกรรมอาหารไทยสามารถยนอยบนรอยตอของการเปลยนแปลงไดอยางมนคง ดวยความสามารถและโอกาสในการแขงขน โดยยดหลก

“อาหารพระราชทาน เจลลโภชนา”

ดานเทคโนโลยและนวตกรรมอาหารสาหรบผสงอาย ใหสอดคลองกบความตองการทแทจรง และภายหลงจากการศกษาเสรจสน ผประกอบการอาหารไทยจะสามารถนาขอมลไปปรบใชกบการดาเนนธรกจและพฒนาผลตภณฑ ทงน หากกระตนใหเกดการผลตอาหารผสงอายและลงทนในเชงพาณชย คาดวาจะสามารถสรางรายไดมากกวา 100,000 ลานบาทตอปอยางแนนอน เนองจากมการคาดการณวา จานวนผสงอายไทยจะเพมขนเกอบรอยละ 50 ทกๆ 10 ป

ความรบผดชอบตอสงคม อนจะชวยสรางความเทาเทยมและความอยดมสขใหกบประชาชน ซงถอเปนเปาหมายสดทายของการพฒนาอตสาหกรรมอาหารไปสการพฒนาประเทศ

ผสงอายจานวนมากออกจากบานมาจบจายใชสอย เพอหาซออาหารในยานการคาตางๆ สะทอนภาพ Aging Society ในญปน และเปนภาพทกาลงจะเกดขนในสงคมไทยในอนาคตอนใกลน

เศรษฐกจอตสาหกรรม 7วารสาร

อางอง : 1. รายงานการสารวจขอมลเชงลกการพฒนานวตกรรมอาหารเชงสขภาพเพอรองรบสงคมผสงอาย (Aging Society) ณ ประเทศญปน ระหวางวนท 16 - 22 กมภาพนธ 2556 : สานกงานเศรษฐกจอตสาหกรรม 2. โครงการศกษาแนวทางพฒนานวตกรรมอาหารเชงสขภาพเพอรองรบสงคมผสงอาย (Aging Society) ปงบประมาณ พ.ศ. 2556 : สานกงานเศรษฐกจอตสาหกรรม

ชาล ขนศร

สานกเศรษฐกจอตสาหกรรมระหวางประเทศ

àμÃÕÂÁ¾ÃŒÍÁμ ŒÍ¹ÃѺàμÃÕÂÁ¾ÃŒÍÁμ ŒÍ¹ÃѺ FTAFTA©ºÑºãËÁ‹©ºÑºãËÁ‹ ä·Â-ªÔÅÕä·Â-ªÔÅÕ

● ความเปนมา การเจรจาจดทาความตกลงการคาเสรระหวางรฐบาลแหงราชอาณาจกรไทยกบรฐบาลแหงสาธารณรฐชล (The Free Trade Agreement between the Government of the Kingdom of Thailand and the Government of the Republic of Chile) หรอความตกลงการคาเสร (FTA) ไทย-ชล เกดขนจากการหารอระหวางนายกรฐมนตรของไทย (พ.ต.ท. ดร. ทกษณ ชนวตร) กบประธานาธบดของชล (Mr. Ricardo Lagos Escobar) ระหวางการประชมผนาเขตเศรษฐกจเอเปค ครงท 11 เมอ พ.ศ. 2546 โดยทงสองฝายไดรวมกนศกษาความเปนไปไดของการจดทาเขตการคาเสรระหวางไทยกบชล (Thailand – Chile Joint Study on the Feasibility of a Free Trade Agreement) ครอบคลมประเดนการคาสนคา การคาบรการ การลงทน และความรวมมอทางเศรษฐกจ โดยผลการศกษาพบวาการจดทาความตกลงการคาเสร (FTA) ไทย-ชล จะทาใหเกดการขยายการคาและการลงทนระหวางทงสองฝายเพมมากขน การดาเนนงานทผานมา กรมเจรจาการคาระหวางประเทศ กระทรวงพาณชย ในฐานะหนวยงานหลกในการเจรจาของไทย ไดดาเนนการตามบทบญญตภายใตมาตรา 190 ของรฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย พ .ศ . 2550 เรองการจดทาหนงสอสญญาระหวางประเทศ ซงไดจดทากรอบการเจรจาความตกลงการคาเสรไทย-ชล ซงเปนความตกลงการคาเสรของไทยฉบบแรก ทไดดาเนนการตามรฐธรรมนญ มาตรา 190 โดยไดรวบรวมความเหนและขอเสนอแนะของทกภาคสวน และไดรบความเหนชอบจากทประชมคณะกรรมการนโยบายเศรษฐกจระหวางประเทศ (กนศ.) เมอวนท 11 มนาคม 2553 และไดรบความเหนชอบจากคณะรฐมนตรและรฐสภา เมอวนท 11 พฤษภาคม 2553 และ 15 กนยายน 2553 ตามลาดบ โดยกรอบการเจรจาดงกลาว มสาระสาคญเพอเปนการขยายโอกาสในการสงออกสนคาและบรการของไทย รวมทงโอกาสการลงทนในชล และการสงเสรมการลงทนจากตางชาต ทงน การเจรจาในรอบแรกไดเรมตนขน เมอเดอนเมษายน 2554 และสามารถสรปผลการเจรจาไดในรอบท 6 เมอเดอนสงหาคม 2555 โดยมผแทนกระทรวงอตสาหกรรมเขารวมอยในคณะเจรจาดวย ตอมาคณะรฐมนตรและรฐสภาไดม

เศรษฐกจอตสาหกรรม 8 วารสาร

รายการสนคาสงออกสาคญ

ไทย-ชล (ลานเหรยณสหรฐฯ)

2008(2551)

2009(2552)

2010(2553)

2011(2554)

2012(2555)

รายการสนคานาเขาสาคญ

ไทย-ชล(ลานเหรยญสหรฐฯ)

2008(2551)

2009(2552)

2010(2553)

2011(2554)

2012(2555)

328.25 139.37 514.07 511.92 625.62 รวม 212.75 160.58 308.03 358.47 352.68

รถยนตและสวนประกอบ

185.93 40.55 358.42 314.66 442.21 สนแรโลหะและ เศษโลหะ

73.17 64.47 150.82 127.00 125.91

อาหารกระปองแปรรป

14.07 12.22 20.55 34.51 37.50 สตวนา แชเยน แชแขง

67.69 50.12 65.00 111.30 100.24

เครองใชไฟฟาและสวนประกอบ

32.14 22.42 34.71 35.53 32.77 เยอกระดาษและ เศษกระดาษ

26.86 19.00 38.11 54.42 47.07

ผลตภณฑปนและซเมนต

7.32 13.69 16.93 15.52 19.03 ปยและยากาจดศตรพชและสตว

2.35 3.74 3.18 3.56 18.50

เครองจกรกล

และสวนประกอบ

10.75 5.91 12.03 14.46 16.92 เหลกและผลตภณฑ 6.09 1.96 4.52 7.80 8.13

มตเหนชอบเมอเดอนพฤศจกายน 2555 และ 12 มนาคม 2556 เปนทเรยบรอยแลวตามลาดบ และกาลงดาเนนกระบวนการภายในประเทศ โดยคาดวาจะสามารถลงนามความตกลงและใหมผลบงคบใชไดภายในไตรมาสท 4 ของป 2556

● ขอมลทวไป สาธารณรฐชล (Republic of Chile) ตงอยทางฝงตะวนตกของทวปอเมรกาใต ระหวางแนวเทอกเขาแอนดสกบมหาสมทรแปซฟก มลกษณะภมประเทศเปนแนวยาวเลยบฝ งมหาสมทรแปซฟกในแนวตง มพนทใชประโยชนประมาณ 750,000 ตารางกโลเมตร ประชากรราว 17 ลานคน โดยอาศยอยในเขตเมองหลวงกรงซานตเอโก ประมาณ 6 ลานคน และตามหวเมองตางๆ คดเปนรอยละ 89 ของประชากรทอาศยอยในพนทเขตเมอง ดานความสมพนธทางการคาระหวางไทยและชล ในป พ.ศ. 2555 (2012) ชลเปนประเทศคคาทสาคญอนดบ 3 ของไทยในภมภาคลาตนอเมรกา โดยมยอดการคามลคารวมทงสน 978.30 ลานเหรยญสหรฐฯ โดยไทยสงออกไปยงชลคดเปนมลคา 625.62 ลานเหรยญสหรฐฯ และนาเขาจากชล คดเปนมลคา 352.68 ลานเหรยญสหรฐฯ สงผลใหไทยเกนดลการคากบชล คดเปนมลคา 272.94 ลานเหรยญสหรฐฯ

ทมา : กรมศลกากร

● สาระสาคญ ความตกลงการคาเสรไทย-ชล เปนความตกลงทครอบคลม (Comprehensive Agreement) โดยรวมขอบทตางๆ ทเกยวของกบการคาและการลงทนไวในความตกลงฉบบเดยว ไดแก การคาสนคา พธการศลกากร กฎวาดวยถนกาเนดสนคา มาตรการปกปองและเยยวยาทางการคา มาตรการสขอนามยและสขอนามยพช มาตรการอปสรรคทางเทคนคตอการคา การคาบรการ การระงบขอพพาทระหวางรฐ ความรวมมอทางเศรษฐกจ และความโปรงใส สาหรบขอบทการลงทน จะมการเจรจาภายใน 2 ป นบจากความตกลงมผลบงคบใช ในสวนของการเปดตลาดการคาสนคา (Trade in Goods) ทงสองฝายกาหนดรปแบบการลดภาษ (Modality) โดยแบงออกเปน 4 กลม ไดแก

รวม

เศรษฐกจอตสาหกรรม 9วารสาร

1) ลดภาษเปนศนยทนทเมอความตกลงมผลบงคบใช (NT0) 2) ลดภาษเปนศนยในปท 3 (NT1) 3) ลดภาษเปนศนยในปท 5 (NT2) 4) ลดภาษในปท 8 (SL) สาหรบสนคาออนไหวโดยใหมอตราการลดภาษทแตกตางกนสาหรบแตละชวงอตราภาษ เนองจากโครงสรางภาษศลกากรของชลมความแตกตางจากไทยเปนอยางมาก กลาวคอ โครงสรางอตราภาษศลกากรของชลจะอยทรอยละ 0-6.2 ในขณะทโครงสรางอตราภาษศลกากรของไทยจะอยทรอยละ 0-80 และทงสองฝายไมมรายการสนคาทจะไมนามาลดภาษ (Exclusion List) ระหวางกน ไทยจะไดประโยชนจากการทชลจะยกเลกภาษศลกากรใหกบสนคาสงออกของไทยทนททความตกลงมผลบงคบใช เชน ยานยนต ปลากระปองแปรรป โพลเมอร เครองใชไฟฟา ผลตภณฑวสดกอสราง ปนซเมนต เมดพลาสตก ยางและผลตภณฑยาง อญมณและเครองประดบ เปนตน โดยสนคาดงกลาว ไทยมศกยภาพในการผลตและสงออกไปทวโลกแตยงสงออกไปชลและประเทศแถบลาตนอเมรกาไมมากนก ดงนน การทชลยกเลกภาษทนท จะทาใหภาคอตสาหกรรมไทยสามารถแขงขนและขยายการสงออกไดดและเรวมากขน โดยชลเปนตลาดสาคญแหงใหมในลาตนอเมรกาทมศกยภาพรองรบการขยายการสงออกสนคาของไทย

เศรษฐกจอตสาหกรรม 10 วารสาร

ในสวนของการเปดตลาดสนคาของไทยใหกบชล สนคาวตถดบจะยกเลกภาษทนททความตกลงมผลบงคบใช ซงเปนสนคาสงออกทสาคญของชลและไทยมความตองการนาเขาอยแลว เชน ทองแดง สนแรเหลก เปนตน ทงน การเปดตลาดการคาระหวางกน สนคาททงสองฝายจะสามารถไดรบสทธประโยชนทางภาษศลกากร จะตองมคณสมบตของกฎวาดวยถนกาเนดสนคาททงสองฝายไดตกลงกนไวในแตละรายการ (Product Specific Rules : PSR) โดยกาหนดใหใชวตถดบภายในไทยหรอชล เปนสดสวนสาคญในการผลต (Qualifying Value Content) ซงสวนใหญกาหนดไวทรอยละ 40 ของราคาสนคา

ชลจดเปนตลาดใหมทมศกยภาพของไทย และเปนประเทศคคาทสาคญอนดบ 3 ในภมภาคลาตนอเมรกา รองจากบราซลและอารเจนตนา จากขอมลสถตการคา ไทยมการสงออกสนคาไปยงชลมากกวาการนาเขา จงนบเปนโอกาสทดในการขยายตลาดการคาไทย โดยสนคาทไทยจะไดประโยชนจากความตกลง FTA ไทย-ชล ไดแก รถยนตปคอพ อาหารกระปองและอาหารสาเรจรป ปนซเมนต เครองจกรกล ผลตภณฑยาง เครองซกผาและเครองซกแหง ตเยน และ ผลตภณฑพลาสตก เปนตน โดยเฉพาะรถยนตปคอพ ชลมการใชในอตสาหกรรมเหมองแรเปนจานวนมากและไทยเปนผสงออกหลกไปยงชลครองตลาดเปนอนดบ 1 คดเปนรอยละ 32 ของการนาเขารถยนตปคอพทงหมดในชล ขณะเดยวกน ชลเปนแหลงทรพยากรธรรมชาตทอดมสมบรณ เชน

ทองแดง สนแรเหลก ซงจะเปนประโยชนในการลดตนทนวตถดบของไทยใหสามารถแขงขนดานราคา อยางไรกด ปญหาสวนใหญในดานการคาระหวางไทย-ชล ไดแก ความสามารถในการแขงขน เนองจากกาลงซอสวนใหญเปนผมรายไดปานกลาง-ตา ซงไทยอาจเสยเปรยบคแขงขนได เชน จน เกาหลใต และประเทศแถบลาตนอเมรกา เนองจากไทยมตนทนคาขนสงทมราคาสงกวาทาใหสนคาอาจมราคาสง นอกจากน นกธรกจไทยยงไมใหความสนใจกบตลาดแถบนเทาทควร เนองจากมองวาเปนตลาดทตงอยไกล และใชภาษาสเปนเปนหลก อกทงขาดกจกรรมสรางความรจกระหวางกนอยางสมาเสมอคอนขางนอย

ทงน สศอ. และหนวยงานทเกยวของจะไดเรงสงเสรมและเผยแพรประชาสมพนธใหผ ประกอบการภาคอตสาหกรรมไดรบทราบขอมลเพมเตมมากขน และแสวงหาโอกาสในการเกบเกยวการใชสทธประโยชนทางภาษภายใตความตกลงดงกลาวใหไดอยางสงสดตอไป

¡ÒÃÊÌҧÍػʧ¤�áÅÐÍØ»·Ò¹ÊíÒËÃѺ¡ÒÃÊÌҧÍػʧ¤�áÅÐÍØ»·Ò¹ÊíÒËÃѺ

ÍØμÊÒË¡ÃÃÁÊÕà¢ÕÂÇÍØμÊÒË¡ÃÃÁÊÕà¢ÕÂÇã¹à¡ÒËÅÕãμã¹à¡ÒËÅÕãμŒŒ

● เมอไมมใครยอมจายแพงกวาเพอสงแวดลอม สนคาทเปนมตรตอสงแวดลอม ไมวาจะเปนรถยนตพลงงานไฟฟา พลาสตกทยอยสลายไดทางชวภาพ หรอเทคโนโลยตรวจจบมลพษ ลวนมราคาสงเนองจากผผลตมตนทนและความเสยงในการทาวจยและพฒนา ตองเผชญกบการลองตลาดใหม อกทงยงไมสามารถแขงขนสนคารปแบบเดมทมราคาตากวาในตลาดเกาท “ราคา” ยงคงเปนปจจยหลกในการตดสนใจซอสนคาของผบรโภคได ภาระตนทนประกอบกบความเสยงทเพมขนนเอง ทาใหการผนตนเองไปเปนผ ประกอบการสเขยวของผ ประกอบทาไดยากหากไมได รบการสนบสนนจากภาครฐ ในขณะทภาครฐกมองวาอตสาหกรรมสเขยวยงคงเปนเรองของอนาคตอนไกล

● ไมใช “รายจาย” แตเปน “การลงทน” คณะกรรมาธการพฒนาเศรษฐกจและสงคมภมภาคเอเชยแปซฟค องคการสหประชาชาต (UN-ESCAP) หวเรอใหญของการพฒนาเศรษฐกจสเขยวในภมภาคเอเชยแปซฟค ทราบดถงปญหาดงกลาว จงไดพยายามเผยแพรกระบวนทศนใหม โดยเปลยนคาเรยกจาก “เศรษฐกจสเขยว” เปน “การเตบโตสเขยว” ทสอใหเหนวาการ “go green” ไมไดขดกบการเตบโตทางเศรษฐกจ แตกลบทาใหเศรษฐกจเตบโตขนอยางยงยน ESCAP พยายามชใหเหนวาการดแลรกษาสงแวดลอมไมใช “ภาระรายจาย” แตเปน “การลงทน” เพอสรางความมนคงใหกบปจจยการผลต และเปนการลงทนในธรกจใหมทมโอกาสเตบโตสงในอนาคต ภาคการผลตแบบเกาเปนระบบเศรษฐกจทไมยงยนและอยบนพนฐานความเสยง เนองจากตองพงพาปจจยการผลตทได จากทรพยากรธรรมชาต เชน วตถดบและพลงงาน ทนบวนจะยงหายากและมราคาแพง นอกจากน มลพษทภาคอตสาหกรรมสรางขน ยงเปนตนเหตของการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ รวมถงกอใหเกดปญหาการอยรวมกนกบชมชน ซงปญหาเหลานสดทายแลวจะยอนกลบมาสงผลกระทบตอการขยายฐานการผลตของภาคอตสาหกรรมเอง ดวยเหตนจงจาเปนอยางยงทอตสาหกรรมจะตองจรงจงกบการลงทนในเทคโนโลยทจะชวยเพมประสทธภาพการใชพลงงาน แสวงหาการใชประโยชนจากวตถดบใหมทใชแลวไมหมดไป เพอสรางความมนคงใหกบปจจยการผลต รวมถงพฒนาเทคโนโลยบาบดมลพษ

เพอลดผลกระทบตอสงแวดลอมและชมชน เพอสรางความมนคงใหกบฐานการผลต นวตกรรมสงแวดลอมทถกพฒนาขนเหลาน ไมเพยงชวยแกปญหาทมอย ในปจจบนเทานน แตยงนาไปสสนคาและบรการรปแบบใหม ทจะกลายเปนอตสาหกรรมทจะสรางงานและรายไดในอนาคตไดอกดวย

● การเปลยนแปลงโครงสรางเพอ Go green จากการศกษาวจยของ ESCAP พบวา สงสาคญทจะทาใหเศรษฐกจสเขยวประสบความสาเรจได คอ การเปลยนแปลงโครงสรางทางเศรษฐกจ 2 ประการ ไดแก (1) การเปลยนแปลงโครงสรางทมองเหนได (Visible structure)ทกอใหเกดประสทธภาพในการใชพลงงานและทรพยากร เชน อาคารทใชพลงงานแสงอาทตย หรอการทา 3R ในภาคอตสาหกรรม (2) การเปลยนแปลงโครงสร างท ไม สามารถมองเหนได (Invisible structure) เชน การออกกฎหมาย หรอการทบทวนระบบการเกบภาษของประเทศใหเปนเชงกลยทธมากขน โดยอาศยหลก “รายไดทสมดล” (Revenue Neutrality) เชน ยกเลกภาษกจกรรมทพงประสงค เชน ภาษรายได (income tax) แลวชดเชยรายไดทหายไปนนดวยการเปลยนไปเกบภาษในกจกรรมไมนาพงประสงคแทน เชน การปลอยมลภาวะตอสงแวดลอม (green tax) เปนตน

ภาพท 1 โมเดลจาลองโครงการ Saemangeum Comprehensive Development Project

เศรษฐกจอตสาหกรรม 11วารสาร

สรนยา ลมสานกนโยบายอตสาหกรรมรายสาขา 1

เศรษฐกจอตสาหกรรม 12 วารสาร

● แนวคด Green Growth กบประเทศเกาหลใต นกวชาการของเกาหลใตเปนหนงในแกนนาและทมพฒนาแนวคดเศรษฐกจสเขยวรวมกบ ESCAP โดยกระทรวงสงแวดลอมของเกาหลใตทางานรวมกนกบ ESCAP อยางใกลชดมาโดยตลอด แนวคดเศรษฐกจสเขยวจงไดถกถายทอดจาก ESCAP ไปสรฐบาลเกาหลใต โดยมนายมาน ล อดตรฐมนตรกระทรวงสงแวดลอมเปนผพยายามผลกดนแนวคด “เศรษฐกจสเขยว” ใหกลายเปนแผนพฒนาระดบประเทศ ตอมาในป 2551 ประธานาธบด ล เมยง บก ไดประกาศให “Low Carbon, Green Growth” เปนวาระแหงชาตเปนระยะเวลา 40 ป

การประกาศเปนนโยบายระดบประเทศทชดเจนนเอง ททาใหภาครฐ เอกชน และประชาชน มจดหมายของการพฒนาประเทศไปในทศทางเดยวกน ภาครฐรวมกนบรณาการแผน และมนใจไดวาโครงการเกยวกบสงแวดลอมจะไดรบการจดสรรงบประมาณอยางตอเนองแมจะมการเปลยนพรรครฐบาล แตทสาคญทสดคอ นโยบายดงกลาวเปนการชทศทางการลงทนใหกบเอกชน ยทธศาสตรทวางไวอยางรดกม ชวยใหภาคอตสาหกรรมเชอมนในรฐบาล และกลาวางแผนลงทนระยะยาว เพอพฒนาเทคโนโลยสะอาด ซงเปนธรกจทมต นทนสง แตกใหผลตอบแทนสงในระยะยาวเชนเดยวกน

● รฐบาลเกาหลใตเปลยนแปลงอตสาหกรรมไดอยางไร สาหรบประเทศเกาหลใตแลว ไมมเทคนคอะไรใหมในการเปลยนภาคการผลตของประเทศใหเปนอตสาหกรรมสเขยว เพราะเกาหลใตเคยมประสบการณมาแลว จากการยกระดบอตสาหกรรม ท เคยใช แรงงานเข มข น จนกลายมาเป นผ นาในอตสาหกรรมอเลกทรอนกสและคอมพวเตอร ซงเป นอตสาหกรรมทต องใช เทคโนโลยเขมขน ภายในไมกสบป เทคนคนนกคอการสรางอปสงคและอปทานใหกบอตสาหกรรมทประเทศตองการจะสนบสนนนนเอง กลยทธเดยวกนนถกนามาใชอกครงเพอสรางอตสาหกรรมทใชเทคโนโลยทเปนมตรกบสงแวดลอม โดยการออกมาตรการสรางความเขมแขงดานเทคโนโลยใหกบภาคอตสาหกรรมซงเปนฝงอปทาน และออกนโยบายกระตนความตองการสนคาทเปนมตรตอสงแวดลอมของผบรโภคดวยมาตรการอดหนนตางๆ ทงน จากขอมลพบวาเกาหลใตประสบความสาเรจเปนอยางดในอตสาหกรรมเทคโนโลยสงแวดลอม จากขอมลของกระทรวงสงแวดลอมเกาหลใต ในป 2552 ตลาดของเทคโนโลยสเขยวของเกาหลใตมมลคา 1.2 แสนลานบาท อตราการเตบโตระหวางป 2547-2552 อยทรอยละ 16.5 คดเปนรอยละ 4 ของ GDP มผ ประกอบการกวา 30,000 ราย และจางงานกวา 185,000 อตรา

อปทาน...สรางได รฐบาลเกาหลใตตระหนกดวา การพฒนาไปสอตสาหกรรมส เขยวจะเป นไปไม ได เลยหากปราศจาก “ เทคโนโลย” หรอ “นวตกรรม” ดานสงแวดลอม เพราะไมวาจะเปนการควบคมมลพษทเกดจากภาคอตสาหกรรม หรอ การสรางธรกจทเกยวกบสงแวดลอม จาเปนตองใชเทคโนโลยเขามาแกไขปญหาทงสน นอกจากน การเปนเจาของเทคโนโลยกอนยอมสรางแตมตอทางธรกจใหกบเอกชนของเกาหลใตในอนาคต รฐบาลจงไดพยายามสนบสนนเอกชนเพอสรางเทคโนโลยของตนเองมาโดยตลอด ดงกลยทธตางๆ ตอไปน

กลยทธ 1: การประเมนเทคโนโลย และสนบสนนการเกดธรกจเทคโนโลยสะอาด เกาหลใตมคณะกรรมการประเมนและระบเทคโนโลยสเขยวทมศกยภาพและมความเปนไปไดในอนาคต รวม 27 เทคโนโลย จากนนจงใชกลยทธตางๆ เพอสนบสนนใหเอกชนนาเทคโนโลยดงกลาวไปวจยและพฒนาในเชงพาณชย เชน พจารณาลดเกณฑการเขาสตลาดหลกทรพยใหกบบรษททมการทาวจยและพฒนาเปนพเศษ ทาใหบรษทเหลานสามารถระดมทนไดงายขน มมาตรการลดหยอนภาษ และการจดตงกองทนก ยมดอกเบยตาใหกบเอกชนทต องการพฒนาธรกจนวตกรรมส งแวดล อม โดยจะมการออกประกาศนยบตรรบรองผลตภณฑหรอเทคโนโลยใหมทไดรบการพฒนาขนมาเพอสรางความมนใจใหกบผบรโภคดวย

กลยทธ 2: การจดซอจดจางโครงการขนาดใหญของภาครฐ การจดซอจดจางโครงการขนาดใหญของรฐบาลเกาหลใตทเกยวกบสงแวดลอม ลวนเปนลกษณะลงทนรวมกบบรษทเอกชนสญชาตเกาหลใตเพอพฒนาเทคโนโลยใหมขนเอง เมอการพฒนาประสบความสาเรจเทคโนโลย รวมทงผลกาไรจากการดาเนนการ จะตกอยทเอกชนผรวมลงทน การใชเทคโนโลยทพฒนาไดเองในประเทศนอกจากจะชวยประหยดงบประมาณในการจดจางแลว เทคโนโลยทพฒนาได ยงสามารถสงออกเทคโนโลยไปยงประเทศกาลง

ภาพท 2 อดตประธานาธบด ล เมยง บก สมครใชบตรกรนการด

Green Industry Development Model (GIDM)

1. สรางเทคโนโลยของตนเองหรอ indigenous technology2. สนบสนนการเกดธรกจเทคโนโลยสะอาด3. พฒนาพนทนคมเพอรองรบอตสาหกรรม เทคโนโลยสะอาด

วาระแหงชาต, กฎหมาย, มาตรการจงใจ,การจดซอจดจางโครงการขนาดใหญของภาครฐ

Demand

Supply

1. สรางตลาดในประเทศ GP, eco-money.2. สรางตลาดตางประเทศ G2G, MOU

เศรษฐกจอตสาหกรรม 12 วารสาร

พฒนาได ตวอยางเทคโนโลยทเกาหลใตสรางขนจากการลงทนภาครฐและพรอมทจะสงออกไปใหกบประเทศอนๆ เชน เทคโนโลยบาบดนาเสยโดยใชเยอเลอกผาน ระบบเตาเผาขยะกาเนดพลงงาน ระบบเฝาระวงและตรวจจบมลพษจากปลองควนจากระยะไกล เปนตน

กลยทธ 3: การบรหารเงนงบประมาณ เทคโนโลย และกาลงคน งบประมาณดานสงแวดลอมของเกาหลใตมาจากการจดตงระบบบญชพเศษ โดยมรายไดมาจากการเกบภาษผสรางมลพษตามหลกการ “Polluters pay” การใชเงนงบประมาณนสวนมากจะเนนไปทการลงทนเพอสรางโครงสรางพนฐานทางสงแวดลอมขนาดใหญทใชเทคโนโลยสง และไดมาตรฐานโลก โดยโครงการเหลานจะตองชวยยกระดบคณภาพชวตของประชาชนไดอยางมนยสาคญ เชน โครงการระบบเตาเผาขยะกาเนดพลงงาน การบรหารเงนงบประมาณหรอแมแตเงนบรจาคของเกาหลใต จงเปนลกษณะของกองทนหรองบลงทน มากกวาการแตกเงนงบประมาณออกเปนโครงการยอยๆ รายป ซงการบรหารงบประมาณแบบกองทนน ทาใหเกดความตอเนองของงบประมาณ และมเงนหมนเวยนสาหรบการดาเนนโครงการตลอดเวลา การจดซอจดจางโครงการขนาดใหญของรฐ นอกจากจะกอใหเกดโครงสรางพนฐานทเปนประโยชนแลว ยงเปนการสรางตลาดงานทใชความร (Knowledge based) และใหคาตอบแทนสง ซงเปนการพฒนาทรพยากรมนษยภายในประเทศอกทางหนงดวย เนองจาก โครงสรางพนฐานทางเทคโนโลยเหลาน จาเปนตองมบคลากรทมความเชยวชาญเฉพาะดานเปนผดาเนนการ ดงนน ผลลพธสดทายทไดจากการลงทน คอ สามารถสรางบคลากรทมความเชยวชาญในเทคโนโลยสงแวดลอมใหเกดขนเปนจานวนมาก เหนไดจากตวอยางทหนวยงานภายใตกระทรวงสงแวดลอมของเกาหลใตลวนไดรบเงนทนสนบสนนจากกระทรวงสงแวดลอมอยางตอเนอง และเปนหนวยงานทมผเชยวชาญเฉพาะดาน เชน Korea Environmental Industry & Technology Institute (KEITI) เปนหนวยงานทประกอบดวยวศวกรสงแวดลอมถงกวา 800 คน

ภาพความสมพนธระหวางงบประมาณทตอเนอง เทคโนโลย และการพฒนาบคลากร

กลยทธ 4: การทองเทยวเชงนเวศนในนคมอตสาหกรรม ตามเป าหมายของแผนพฒนาการเตบโตสเขยว รฐบาลเกาหลใตตองการสราง “นคมอตสาหกรรมสเขยว” เพมขนเปน 20 แหงภายในป 2563 เพอรองรบการลงทนในอตสาหกรรมสเขยวทรฐบาลสนบสนนใหเกดขน การจดตงนคมอตสาหกรรมทวไป อาจจะม

แรงตานจากชมชน แตนคมอตสาหกรรมทง 20 แหงของเกาหลใตจะไมประสบปญหาดงกลาวอยางแนนอน เนองจากจะเปนนคมสาหรบอตสาหกรรมทเปนมตรกบสงแวดลอม อตสาหกรรมพลงงานสะอาด รวมทงอตสาหกรรมทใชเทคโนโลยเขมขน และไมปลอยมลพษเทานน

รฐบาลเกาหลใตไมไดหยดความตงใจไวเพยงอตสาหกรรมไดรบการยอมรบและอยรวมกบชมชนได แตไดวางแผนพฒนาอตสาหกรรมทองเทยวขนในพนทนคมอตสาหกรรมดงกลาวดวย โครงการพฒนาพนทเศรษฐกจแซมนกม หรอ Saemangeum Comprehensive Development Project เปนโครงการพฒนาพนทเศรษฐกจแหงใหมขนาด 401 ตารางกโลเมตร มเปาหมายทจะพฒนาใหเปนสถานททองเทยวและนคมอตสาหกรรมสเขยวทมชอเสยงระดบโลก โดยอาศย จดขาย คอ เขอนชายฝงทะเล (sea dike) ขนาดยาวทสดในโลก ทสรางขนเพอปองกนการเพมสงขนของระดบนาทะเลอนเกดจากภาวะโลกรอน ผสมผสานกบสภาพภมประเทศทสวยงามของเกาะแกงนอกชายฝง ภายในนคมจะมพนทสาหรบระบบเกษตรกรรมแบบดงเดม บรเวณสาหรบทพกอาศย สวนสนกธมปารค ไปจนถงโรงแรมและรสอรท จะเรยกวา eco-tourism ในนคมอตสาหกรรมกเปนได โครงการนจะบรหารจดการโดยรฐบาลทองถน และวางแผนวาจะแลวเสรจในป 2563 และคาดวาจะมผมาเยยมเยอนปละประมาณ 10 ลานคน

อปสงค...สรางได ปจจยทจะทาใหภาคอตสาหกรรมยอมปรบเปลยนการดาเนนธรกจ ใหเปนมตรกบสงแวดลอมมากขนโดยทวไปม 4 ปจจย ไดแก การบงคบกฎหมาย มาตรการจงใจทางการเงน แรงกดดนจากการแขงขนในธรกจ และสดทายคอตลาด ในบรรดาแรงผลกดนทงหมดน รฐบาลเกาหลใตตระหนกดวาไมมปจจยใดทจะมอทธพลตอผ ผลตสนคามากไปกวาแรงผลกดนจากอปสงคหรอ “ตลาด” จงใหความสาคญกบการสรางอปสงคใหกบสนคาและบรการทเปนมตรตอสงแวดลอมขนทงในประเทศและตางประเทศ

กลยทธ 1: การสรางตลาดในประเทศ รฐบาลเกาหลใตรวมมอกบบรษทบตรเครดต เพอออกบตรเครดตชนดใหม ทเรยกวา “Green Card” เปนบตรทใชซอสนคาไดเหมอนกบบตรเครดตทวไป แตเมอซอผลตภณฑทไดฉลากเขยว หรอซอสนคาจากรานคาทมสญลกษณ Eco shop หรอใชบรการขนสงสาธารณะ ผบรโภคจะไดรบแตมสะสมเพอนาไปเปนสวนลดคาบรการ

งบประมาณ

กาลงคน เทคโนโลย

ภาพท 3 ปายประชาสมพนธ eco-money ในหางสรรพสนคา

เศรษฐกจอตสาหกรรม 13วารสาร

สาธารณปโภค เชน ไฟฟา ประปา จากรฐบาลทองถน เปนตน ปจจบนโครงการ Eco-money มผ บรโภคทจบจายผานกรนเครดตการดทงหมด 2,000,000 คน

กลยทธ 2: การสรางตลาดในตางประเทศ ยทธศาสตรเศรษฐกจสเขยวของเกาหลใต ระบไวอยางชดเจนวาเกาหลใตจะทาหนาทเปนสะพานเชอมโยงระหวางประเทศพฒนาแลวกบประเทศกาลงพฒนา โดยพรอมทจะชวยเหลอประเทศกาลงพฒนาใหปรบตวไปส “เศรษฐกจสเขยว” การเขาไปใหความชวยเหลอประเทศกาลงพฒนานเอง คอ ชองทางนาเทคโนโลยทพฒนาโดยเอกชนเกาหลใตไปเผยแพรในตางประเทศในลกษณะของ G to G รฐบาลเกาหลใตจะเซนสญญาความรวมมอ (MOU) กบรฐบาลประเทศคสญญา เพอเผยแพรความร ใหคาปรกษา และชวยสรางแผนแมบทเศรษฐกจสเขยวใหกบประเทศเหลานน จากนนจะมการทาวจยรวมกนเพอหาเทคโนโลยทเหมาะสม รวมไปจนถงศกษาความเปนไปไดของ

ภาพท 4 มาสคอตประชาสมพนธกรนการดท สามารถใชไดกบการเตมเงนขนรถไฟฟา

โครงการ ปจจบนประเทศเกาหลใตมโครงการใหคาปรกษาเทคโนโลยสงแวดลอมในประเทศกาลงพฒนาหลายประเทศ เชน อซเบกสถาน มองโกเลย อนโดนเซย กมพชา เวยดนาม รวมถงมโครงการรวมกบประเทศไทย ทมมาตงแตป 2550 รวม 6 โครงการ ทงน เนองจาก“ภาพลกษณ” ของประเทศผผลตเทคโนโลยมความสาคญอยางมากตอการสรางความเชอมนใหกบผบรโภคในตางประเทศ โดยเฉพาะสนคาในกลมเทคโนโลยทตองมความนาเชอถอสง เกาหลใตจงไดพยายามแสดงบทบาทผนาดานเศรษฐกจสเขยวบนเวทโลก เพอใหทวโลกจดจาเกาหลใต ในฐานะประเทศผสนบสนนการเตบโตสเขยว ภาพลกษณดงกลาวชวยสรางความนาเชอถอใหกบสนคาเทคโนโลยสงแวดลอมของประเทศเกาหลใตและทาใหเทคโนโลยของเกาหลใตเปนทรจกและไดรบการยอมรบในระดบนานาชาตไดงายขน ซงวธน เปนวธเดยวกนกบทเกาหลใตประสบความสาเรจเปนอยางมากในการใชอตสาหกรรมบนเทง เพอเปลยนภาพลกษณของประเทศเกาหลใตจากประเทศยากจน ใหกลายเปนประเทศททนสมย ซงชวยสรางความเชอมนและความนยมใหกบสนคาเทคโนโลยของเกาหลใตมาแลว

อปสงคและอปทานของอตสาหกรรมสเขยวในประเทศไทย แนวทางของประเทศเกาหลใตเนนยาความสาเรจของการวางแผนยทธศาสตรบนหลกกลไกตลาด นนคอ การสรางอปทานและอปสงคสาหรบอตสาหกรรมสเขยว โดยใชโครงการขนาดใหญเพอสนบสนนการพฒนาเทคโนโลยสงแวดลอมใหกบเอกชน และใชงบประมาณอดหนนเพอจงใจใหผบรโภคหนมาใชสนคาทเปนมตรกบสงแวดลอม หลกการนไมไดใชเฉพาะในประเทศเกาหลใตเทานน แตเปนหลกการทไดรบการยอมรบอยางแพรหลายในหลายประเทศ เชน สหรฐอเมรกา ญปน และไตหวน หรอแมแตในประเทศไทยเองกไดเรมมการสนบสนนอปสงคและอปทานของเทคโนโลยสะอาด เชนเดยวกน เชน โครงการ “อตสาหกรรมสเขยว” และ โครงการ “Eco-industrial town” ของกระทรวงอตสาหกรรม และโครงการ “ฉลากเขยว” ของสานกงานมาตรฐานผลตภณฑอตสาหกรรมรวมกบสถาบนสงแวดลอมไทย เปนตน

อยางไรกตาม โครงการทงหมดนจะประสบความสาเรจในวงกวางมากขนได หากรฐบาลไทยใชเครองมอทมอยของภาครฐ ไดแก กฏหมาย การเกบภาษ และการใชจายงบประมาณ ใหมประสทธภาพและเปนเชงกลยทธมากยงขน เชน การบงคบใชกฎหมายปรบผปลอยมลพษ การสรางกองทนเพอวจยเทคโนโลยสงแวดลอมรวมกบเอกชนอยางจรงจง หรอแสวงหามาตรการอดหนนผบรโภคใหซอสนคาทเปนมตรกบสงแวดลอมอยางนอกกรอบและสรางสรรค เปนตน

ภาพท 6 โปสเตอรประชาสมพนธ

กรนการด

ภาพท 7 แผนภาพแสดงขนตอนการเขาสตลาดตางประเทศและนโยบายสนบสนนอตสาหกรรมสเขยวของเกาหลใต

อางอง :1. สรนยา ลม, “สรปผลการเขารวมฝกอบรม The 7th Seoul Initiative Leadership Programme on Green Growth 16-26 ตลาคม 2555 ณ เมองอนชอน สาธารณรฐเกาหลใต”, 25552. สานกงานเศรษฐกจอตสาหกรรม, ผลการศกษานโยบายพฒนาอตสาหกรรม: กรณศกษาประเทศจน อนเดย และเกาหล โดย มลนธสถาบนวจยนโยบายเศรษฐกจการคลง, 25553. Presidential Committee on Green Growth, เอกสารเผยแพร “Green Growth Korea” 4. กระทรวงสงแวดลอมเกาหลใต, สไลดประกอบการบรรยาย เรอง “Environment Industry Development Strategies in Korea”, 23 ตลาคม 2555

เศรษฐกจอตสาหกรรม 14 วารสาร

ระทรวงอตสาหกรรมรวมกบสภาอตสาหกรรมแหงประเทศไทยและบรษทผ ผลตรถยนตในประเทศ

ไดรวมกนจดงานเฉลมฉลองการผลตรถยนตในประเทศไทยป 2555 ทสามารถกาวสการผลตมากกวา

2 ลานคน จากรายงานของ Organisation internationale des Constructeures d’ Automobiles: OICA )

ปรากฏวาตวเลขการผลตรถยนตของไทยดงกลาว ทาใหประเทศไทยขยบขนมาเปนผ ผลตรถยนตรายใหญ

เปนอนดบ 10 ของโลก และโอกาสททาทายในอนาคตอตสาหกรรมยานยนตของไทยทตงเปาหมายการผลตรถยนต

ในป 2560 ใหไดถง 3 ลานคนนนคอในอก 5 ปขางหนา เพอปอนตลาดทงเอเชยแปซฟกและทวโลก แสดงใหเหนถง

ความตองการดานตลาดทขยายตวซงทผานมารฐบาลไดมนโยบายยกระดบความสามารถในการแขงขนของภาค

อตสาหกรรมในประเทศ ดวยการเพมประสทธภาพการผลตทสอดคลองกบความตองการของตลาด โดยเฉพาะมาตรการ

รถยนตคนแรก นบเปนความสาเรจทนาภาคภมใจของอตสาหกรรมผลตรถยนตไทย

ดงนนเพอใหเกดประโยชนสงสดตออตสาหกรรมของประเทศจากการขยายตวดานการผลตของอตสาหกรรมยาน

ยนต จงจาเปนอยางยงทจะตองพฒนาอตสาหกรรมเกยวเนองควบคกนไปดวย โดยเฉพาะ “อตสาหกรรมแมพมพ”

ซงเปนอตสาหกรรมพนฐานและสนบสนนทสาคญในการผลตผลตภณฑตางๆ ทกประเภท เชน รถยนต เครองใชไฟฟา

อปกรณสอสาร โทรศพท อปกรณการแพทย

ปจจบนอตสาหกรรมแมพมพมผประกอบการมากกวา 1,000 ราย และจากการเปนอตสาหกรรมสนบสนนหลก

ในการผลตชนสวนตางๆ จงจาเปนจะตองเรงการปรบตวเพอรองรบการขยายตวนใหได ยงสามารถปรบตวไดเรวเทาไร

กจะยงเปนประโยชนตออตสาหกรรมแมพมพและอตสาหกรรมเกยวเนองอนๆ ทงภายในประเทศและแถบภมภาค

มากยงขนเทานน

จากการคาดการณแนวโนมปรมาณการผลตรถยนตของโลกจนถงป 2573 จะยงคงเพมปรมาณมากขนเรอยๆ

สวนทางกบประเทศญปนทปรมาณการผลตจะลดลง

การปรบตวของการปรบตวของ

อตสาหกรรมแมพมพไทยอตสาหกรรมแมพมพไทยรองรบการเตบโตของรองรบการเตบโตของอตสาหกรรมยานยนตอตสาหกรรมยานยนต

อดม มพยงสานกนโยบายอตสาหกรรมรายสาขา 1

กก

เศรษฐกจอตสาหกรรม 15วารสาร

เศรษฐกจอตสาหกรรม 16 วารสาร

รปท 1 แนวโนมปรมาณการผลตรถยนตของโลกและญปน

รปท 2 แนวโนมปรมาณการผลตรถยนตของโลกและญปน

กลาวคอบรษทผผลตรถยนตรายใหญของญปนมแนวโนมลดการผลตในประเทศลง แตกลบไปเพมในฐานการผลต

ตางประเทศมากขน ทาใหความตองการชนสวนในตางประเทศมากขนดวย จงเปนโอกาสของอตสาหกรรมแมพมพไทย

ทจะไดรบอานสงสน หากสามารถปรบตวไดทนกบความตองการและเปนทยอมรบของผผลตรถยนตเหลานได

หากเปรยบเทยบประเทศหลกๆ ในภมภาคเอเชยทญปนตองการจะไปลงทนในอตสาหกรรมยานยนต จะพบวา

ประเทศไทยเปนอนดบ 1 ตามดวยอนโดนเซยและอนเดย สวนอตสาหกรรมชนสวนยานยนตและอะไหล ประเทศไทย

เปนอนดบ 1 ตามดวยฟลปปนสและเวยดนาม เมอมาดอตสาหกรรมแมพมพพบวาประเทศไทยกยงคงเปนอนดบ 1

ตามดวยอนโดนเซยและเวยดนาม ตามตารางจะเหนวาในทกอตสาหกรรมดงกลาวขางตน ญปนเลอกทจะมาลงทนใน

ประเทศไทยเปนอนดบหนงทงหมด

ซงถาหากเปรยบเทยบระดบเทคโนโลยและตาแหนงของการตลาดจะพบวาอตสาหกรรมแมพมพไทยใชเทคโนโลย

ในระดบปานกลางและผลตใชในประเทศเปนสวนใหญทงแมพมพโลหะและแมพมพพลาสตก

จากไดอะแกรมเปนการสารวจเมอป 2551 จะเหนวาระดบเทคโนโลยของไทยจดอยในกลมทใกลเคยงกบประเทศจนและประเทศอนเดย ซงยงเหนอกวาประเทศอนโดนเซยและประเทศเวยดนาม แตตาแหนงของประเทศไทยในปจจบน หากมการสารวจใหมระดบการใชเทคโนโลยในการออกแบบและผลตแมพมพของไทยนาจะสงขน ทงนเนองจากมการพฒนาบคคลากรและการพฒนาเทคโนโลย ภายใตโครงการพฒนาอตสาหกรรมแมพมพเมอป 2547-2552 แตตาแหนงการตลาดยงคงเปนการผลตเพอใชในประเทศเปนสวนใหญไมเปลยนแปลง ดงนนจงตองเรงปรบตวและยกระดบดานเทคโนโลยเพอใหทนความตองการและเปนทยอมรบของผผลตรถยนตจากประเทศญปนโดยมแนวทางดงน 1. การควบคมคณภาพ โดยเฉพาะเรองการพฒนาอยางตอเนอง (Continual Improvement) ในรปแบบ “Kaizen” ของญปน กลาวคอ สถานประกอบการหรอผปฏบตงานการผลตแตละวนจะตองมการสารวจเกบขอมลเพอใชในการวเคราะหสภาพปญหาและการทารายงานการวนจฉยเพอเพมประสทธภาพ ลดตนทน ลดเวลาการทางานสงผลตอประสทธภาพทสงขนและมวธการทางานทดขน

เศรษฐกจอตสาหกรรม 17วารสาร

รปท 3 ประเทศญปนเลอกจะไปลงทนในอตสาหกรรมยานยนตและทเกยวเนอง

รปท 4 ไดอะแกรมเปรยบเทยบระดบเทคโนโลยและตาแหนงการตลาดในภมภาคเอเชยในสวนของแมพมพ

เศรษฐกจอตสาหกรรม 18 วารสารเศเศเศศศเศรรรษรษรษษษษษษษษษษษษฐฐฐฐกกฐกฐกฐกฐกฐกฐกฐฐกฐกฐฐฐกกฐฐฐฐฐ จ อตสาหกรรม 11111111111111888888 วารสารเศรษฐกจอตสาหกรรม 18 วารสาร

รปท 5 ไดอะแกรมเปรยบเทยบระดบเทคโนโลยและตาแหนงการตลาดในภมภาคเอเชยในสวนของแมพมพโลหะ

2. เพมศกยภาพโดยพฒนาเชอมโยงการผลตกบการใชเทคโนโลยการผลตททนสมยทง CAD CAM โดยเฉพาะการออกแบบโดยการเพมประสบการณและการใชคอมพวเตอรชวยวเคราะห และจาลองสถานการณในการออกแบบ (Computer Aided Engineering : CAE) และ CNC ทสามารถตรวจสอบแมพมพทมคณภาพหรอการใชเครองจกรความเรวสง (High Speed Machining) ในการผลต 3. ควรมความรวมมอกบผผลตแมพมพของญปนระดบ SME มากขนเพอใหสามารถผลตแมพมพทมคณภาพในแนวทางการผลตของไทยดวยทกษะฝมอระดบญปน ซงความรวมมอทางธรกจของผประกอบการแมพมพไทยกบญปนมความเปนไปไดสง เพราะผประกอบการแมพมพญปน ระดบ SME มจดออนดานการตลาดภายในประเทศ เนองจากแนวโนมการผลตรถยนตภายในประเทศญป นลดลงเรอย ๆ อกทงผ ผลตแมพมพญป นเองกคาดหวงดานการตลาดและการขายจากผผลตแมพมพไทย ในขณะเดยวกนหากความรวมมอทางธรกจนเกดขนไดผผลตแมพมพไทยกสามารถพฒนาความสามารถในการออกแบบผลต และควบคมคณภาพจากญปนไดมากขน

หากอตสาหกรรมแมพมพไทยสามารถปรบตวใหมความสามารถทจะผลตแมพมพทมคณภาพ ราคาแขงขนได และสงมอบไดทนเวลา จนเปนทยอมรบของผผลตรถยนตไดมากขนนอกจากเปาหมายปรมาณการผลต 3 ลานคน ในป 2560 และการเปนหนงในสบประเทศผผลตรถยนตรายใหญของโลกแลว มลคาเพมและผลกระทบทางเศรษฐกจทจะสงผลไปยงอตสาหกรรมตอเนองอนๆ กจะตามมาอกมากมาย ดงนนภาครฐและเอกชนควรจะตองรวมมอกนพฒนาและยกระดบขดความสามารถอตสาหกรรมแมพมพไทยใหเขมแขงเตบโต สามารถเปนอกหนงเฟองจกรทสาคญตอการขบเคลอนภาคอตสาหกรรมของประเทศไทยใหรดหนาตอไปไมหยดยง

อางอง : เอกสาร 4th Thailand-Japan Die and Mould Technology Symposium, November 22, 2012, “Desirable Collaboration Between Thailand and Japan for Die and Mould Technology”, Dr. Yoshinori MAEKAWA - THAI AUTO 2 MILLION CELEBRATION - โครงการศกษาทศทางการพฒนาอตสาหกรรมไทยไปสระดบโลก - โครงการศกษาการจดทาแผนแมบทอตสาหรกรรมแมพมพ - โครงการพฒนาอตสาหกรรมแมพมพป (2547-2552) - โครงการยกระดบขดความสามารถอตสาหกรรมแมพมพ (2553-2557)

เศรษฐกจอตสาหกรรม 19วารสาร

ในยคปจจบนโลกของอตสาหกรรมมการแขงขน

ทเพมมากขนเรอยๆ ในระดบประเทศการเตรยมความ

พรอมเพอรบมอกบเศรษฐกจทงในปจจบนและอนาคต

ถอเปนสงทสาคญและไมควรมองขาม ทศทางพฒนา

ทถกตองและแมนยาจะนามาซงความกาวหนาและสราง

ความแขงแกรงใหแกระบบเศรษฐกจอตสาหกรรมไทย

วารสารฯ ฉบบน จะนาทานผอานมารบทราบถง

แนวทางการพฒนาเศรษฐกจอตสาหกรรมผานมมคด

ของผ ทอย ในแวดวงทงนกการศกษา นกวชาการและ

นกบรหารดานเศรษฐกจอตสาหกรรม “ดร. สมชาย

หาญหรญ ผอานวยการสานกงานเศรษฐกจอตสาหกรรม”

ทวากนวาเปนตวจรงเสยงจรงในวนน

อยากจะใหเลาถงประสบการณในการ ทางานทผานมา และบทบาทของทาน ในภาพของนกวชาการ

สาหรบการทางานสวนใหญถอวาผมโชคดนะครบ ผมทางานกบสานกงานเศรษฐกจอตสาหกรรม หรอ สศอ. มาเปนเวลา 10 ป และมโอกาสไดกลบมาอกครงในการดารงตาแหนงผ อานวยการสานกงานเศรษฐกจอตสาหกรรม ทาใหมองเหนภาพขององคกรได อย างชดเจนมากขน ผมมองอย เสมอวาสานกงานเศรษฐกจ

“เปนเลศทางวชาการ ชานาญดานเศรษฐกจอตสาหกรรม”

ดร.สมชาย หาญหรญ ผอานวยการสานกงานเศรษฐกจอตสาหกรรม

“ผมอยากทาใหองคกรแหงน เป นองคกรทางดานวชาการทม

จรยธรรมทางวชาการสง ทาหนาทอยางมออาชพในเชงวชาการของ

นกวเคราะหและผดาเนนกลยทธนโยบายทางดานเศรษฐกจอตสาหกรรม

และทาใหประชาชนทวไปเหนวาสานกงานเศรษฐกจอตสาหกรรมเปนสานกงาน

ดานวชาการ สามารถทาใหกระทรวงอตสาหกรรมเปนกระทรวงเศรษฐกจ

อยางแทจรง”

Q1:

เศเศรษร ฐกจอตสาหกรกรกรกรกรรรกกรกรกกรรมรมรมรมรมรมมรมมรมรมมม 111111119999999999วาาาาาาาาารสรสรสรสสสรรร ารารารารารราเศรษฐกจอตสาหกรรม 19วารสาร

เศรษฐกจอตสาหกรรม 20 วารสาร

ดานแผนงานการพฒนาของ สศอ. เพอรองรบการพฒนาอตสาหกรรม ทานมองวาเปนอยางไรบาง

ผมมองในสวนของเครองมอทจะทาใหคนของเราสามารถทางานในเรองการพฒนาอตสาหกรรมได ซงในสวนแรกคอ เครองมอทางดานขอมลขาวสารตองมความพรอมครบถวนและรวดเรวใชไดทนท สวนทสอง สศอ. จะตองมเครองมอทใชในการวเคราะห เชน รปแบบ โมเดล ดชน เปนตน ซงเราจะพฒนา

““ÊÈÍ. ¨Ðμ ŒÍ§ÁÕà¤Ã×èͧÁ×Í·Õè㪌㹡ÒÃÇÔà¤ÃÒÐË � ઋ¹ ÃٻẺ

âÁà´Å ´Ñª¹Õ ໚¹μ Œ¹ «Öè§àÃҨоѲ¹ÒÍÍ¡ÁÒãËŒÁÒ¡ÂÔ觢Öé¹””

Q2:

อตสาหกรรมเปนสานกงานทางดานวชาการทสามารถนาความรดานวชาการไปตอยอดและพฒนาใหออกมาเปนยทธศาสตรได สงแรกผมอยากทาใหองคกรแหงน เป นองคกรดานวชาการทมจรยธรรมทางวชาการสง ทาหนาทอยางมออาชพในเชงวชาการของนกวเคราะหและผดาเนนงานกลยทธนโยบายทางดานเศรษฐกจอตสาหกรรม อยางทสองกคอทาใหประชาชนทวไปเหนวาสานกงานเศรษฐกจอตสาหกรรมเปนสานกงานดานวชาการ ทสามารถทาใหกระทรวงอตสาหกรรมเปนกระทรวงเศรษฐกจอยางแทจรง ซงภาพของกระทรวงอตสาหกรรมโดยผานบทบาทการทางานของ สศอ. นน กระทรวงอตสาหกรรมจะตองเปนกระทรวงเศรษฐกจ เราจะมงเนนไปในเรองของงานเศรษฐกจใหมากขน งานทจะตองใหความร ขอมลขาวสารทเกยวของกบสาธารณชน เศรษฐกจอตสาหกรรม การชนาเตอนภยดาน

เศรษฐกจอตสาหกรรม จะตองมเครองมอทมประสทธภาพและนาเชอถอใหประชาชนสามารถนาไปใชประโยชนไดเปนอยางด

เศรษฐกจอตสาหกรรม 21วารสาร

ออกมาใหมากยงขน และผมไดดาเนนการไปแลวในบางสวน อยางเรองดชนไมว าจะเปนทมข อมลเดมอย แลวหรอไมเคยทามากอนเราจาเปนทจะตองมเพอใหประชาชนไดรสภาวะความเปนไปของเศรษฐกจอตสาหกรรมทแทจรง เพอเปนประโยชนในการวางแผนธรกจของเขาได ซงเครองมอทเราพฒนานนจะเนนใหเจาหนาทของ สศอ. ดแลสรางเครองมอรวมกบผเชยวชาญแตละสาขา ชวยตรวจสอบวาอะไรทเปนปจจยสาคญซงชวยใหเรามองภาพทศทางการพฒนาอตสาหกรรมในอนาคตไดอยางชดเจน เพอใหผ ประกอบการนาไปใชประโยชนไดอยางมประสทธภาพมากขน สาหรบการพฒนาองคกรเราจะมการออกขาวสารใหมากขน เจาหนาทของเรากมความรความสามารถผานการดงาน มประสบการณในเรองของเศรษฐกจอตสาหกรรมอย เยอะ ผมสนบสนนใหมการดงานเพอทจะไดเปนความร และสรางประสบการณใหกบเจาหนาท ซงจะชวยใหเราวเคราะหเศรษฐกจอตสาหกรรมไดดยงขน

““Productivity ¨Ðª‹ÇÂãËŒ¼ÙŒ»ÃСͺ¡ÒüÅÔμÊÔ¹¤ŒÒ䴌͋ҧÁÕ»ÃÐÊÔ· ÔÀÒ¾

Å´μ Œ¹·Ø¹¡ÒüÅÔμ áÅÐ㪌·ÃѾÂÒ¡ÃÍ‹ҧÁÕ¤ÇÒÁ¤ØŒÁ¤‹ÒÁÒ¡ÂÔ觢Öé¹””

อตสาหกรรมของเราคงหนไมพนจะตองสกนในการใหคณคาแกลกคา องคประกอบทสาคญของมนกคอตองมเอกลกษณทชดเจนทคนอนทดแทนไมไดหรอเขามาแขงมาลอกเลยนแบบไดยาก แนวทางทสองคอ เรองนวตกรรมในตวสนคาทตองทาใหผลตภณฑของเรานนตอบสนองความตองการของผ บรโภคได ซงผ บรโภควนนตองการสนคาทจะตอบสนองความตองการไดหลากหลายในสนคาอยางเดยวกน แลวสดทายกคอผประกอบการไทยจาเปนตองเขาสระบบ Green ทจะตองคานงถงสงแวดลอม เรมตนตงแตการออกแบบผลตภณฑตองคานงถงเรองสงแวดลอมวาผลตภณฑนนสามารถทจะผลตจากวตถทใช Recycle Reuse หรอไมทาลายสงแวดลอม เวลาผลตจะตองผลตดวยกระบวนการทเปนมตรกบสงแวดลอม และผลตภณฑนนเมอถกสงมอบใหกบผบรโภคจะตองถกใชอยางมประสทธภาพสงสด

Q3: ภาวะปจจบนของผประกอบการไทย จะแขงขนในอนาคตไดอยางไรคะ

มสองแนวทางดวยกนทอตสาหกรรมไทยจะตองตอส ในอนาคต แนวทางแรกกคอเราสเรองของราคา สนคาหลายอยางในระยะสนมนคงปรบเปลยนไมได เราคงส กนเรองการผลตทมประสทธภาพเพอใหเราสามารถขายสนคาไดในราคาทไมแพงจนเกนไปขายในราคาทแขงขนกนไดในตลาดโลก ตองยอมรบวาในตลาดโลกวนนมผ ทผลตไดใกลเคยงกบเรามคอนขางเยอะ ราคากยงเปนปจจยทสาคญในการจะตดสนรวมทงเรองบรการทดกวา การสงมอบของทตรงเวลา การจะลดตนทนมนกจะเปนเรอง Productivity เปนสาคญ ซง สศอ. จะมโครงการทเราเคยทาเมอ 5 ปทแลวและยงทาตอไปอก 5 ปขางหนากคอเรอง Productivity จะชวยใหผประกอบการผลตสนคาไดอยางมประสทธภาพ ลดตนทนการผลต และใชทรพยากรอยางมความคมคามากยงขน รวมถงการพฒนาเรองนวตกรรมซงเรายงอย ในระดบตน ผมคดว าในระยะกลางหรอระยะยาวตอไป

เศรษฐกจอตสาหกรรม 22 วารสาร

““ÍØμÊÒË¡ÃÃÁ·Õè¤Ô´Ç‹ÒÁռšÃзº¨Ò¡¡ÒÃÈÖ¡ÉÒ¾ºÇ‹ÒÁÕ¤ ‹Í¹¢ŒÒ§¹ŒÍ áμ ‹ àÃÒ¡çäÁ‹¹Ô觹͹㨷Õè¨Ð·íÒÍ ‹Ò§ äà ãË Œ¼Ù Œ »ÃСͺ¡ÒÃÁÕ¤ÇÒÁ¾Ã ŒÍÁÁÒ¡¢Öé¹ â´Â¨Ðμ ŒÍ§ÁÕ¡ÒùíÒàʹ͡ÅÂØ·¸ �μ ‹Ò§æ ÍÍ¡ÁÒ””

ในป 2558 สศอ. มการเตรยม ความพรอมอยางไรเพอเขาส AEC

ตงแตอดตเปนตนมาเราทราบเรองการเขาส AEC และเราไดมการเตรยมตวมาตลอด ทงการศกษา การทายทธศาสตรของ สศอ. จรงๆ แลวการเขาส AEC ของเราในเรองการลดภาษของสนคา ภาษศลกากรของสนคานาเขาสงออกของเรากบประเทศในอาเซยนดาเนนการมานานแลว สวนทสองเรากมการศกษาดวา

อตสาหกรรมไหนมความพรอมและแขงขนกบเพอนบานได เมอเปดเสร ลดภาษ ลดการกดกนทางการคาในรปแบบตางๆ ลงสนคาเราจะเขาไดงายขนและมกลยทธอยางไร สวนทสามกคอ อตสาหกรรมทคดวามผลกระทบจากการศกษาพบวามคอนขางนอย แตเรากไมนงนอนใจทจะทาอยางไรใหผประกอบการมความพรอมมากขน โดยจะตองมการนาเสนอกลยทธตางๆ ออกมา สวนสดทายกคอเรองของการใหความร กบผ ประกอบการตองยอมรบครบวาจากการศกษาของเราผ ประกอบการหลายทานโดยเฉพาะ SMEs กยงมความเขาใจ หรอขอมลขาวสารเกยวกบ AEC คอนขางนอย เราจาเปนตองไปใหความรผ ประกอบการตางจงหวด โดยเฉพาะ SMEs เราเชอวาอตสาหกรรมไทยไมคอยนาเปนหวงเทาไหรนก เราใชประโยชนจาก AEC คอนขางเยอะมากกวาประเทศเพอนบานหลายๆ ประเทศ โดยเฉพาะการนาเขาสงออก พวกชนสวน พวกวตถดบ พวกสนคากงสาเรจรปในอตสาหกรรมเดยวกน จะเหนวาไทยเปนฐานการผลตของอาเซยนอยางแทจรง ซงภาพของ AEC ทมตอภาคอตสาหกรรมทเราตดตามและเฝาดวนนกถอวาประเทศไทยเปนประเทศทประสบความสาเรจประเทศหนง ทาใหเรากลายเปนฐานการผลตของอาเซยนมากขนเรอยๆ ครบ

....เพยงไมกคาถามในเวลาอนสนกบทศนะทอย ในความนกคดของดร .สมชาย หาญหรญ ผ อานวยการสานกงานเศรษฐกจอตสาหกรรมทานน...ตองตดตามกนตอไป

Q4:

ดชนอตสาหกรรม ในไตรมาสท 1/2556 (มกราคม - มนาคม 2556) เมอเทยบกบไตรมาสกอน พบวา ดชนผลผลตอตสาหกรรม(มลคาเพม) ดชนสนคาสาเรจรปคงคลง ดชนอตราสวนสนคาสาเรจรปคงคลง ดชนแรงงานในภาคอตสาหกรรม และดชนผลตภาพแรงงานอตสาหกรรม เพมขน แต ดชนการสงสนคา ลดลง

เมอเทยบกบไตรมาสเดยวกนของปกอน พบวา ดชนผลผลตอตสาหกรรม(มลคาเพม) ดชนการสงสนคา ดชนสนคาสาเรจรปคงคลงดชนอตราสวนสนคาสาเรจรปคงคลง ดชนแรงงานในภาคอตสาหกรรม และดชนผลตภาพแรงงานอตสาหกรรม เพมขน โดย

ดชนผลผลตอตสาหกรรม ม 28 อตสาหกรรม ทมการผลตเพมขน เชน การผลตยานยนต การผลตเครองจกรทใชงานทวไปอน ๆ การผลตผลตภณฑทไดจากนม การจดเตรยมและการปนเสนใยสงทอรวมถงการทอสงทอ การผลตเครองเพชรพลอยและรปพรรณ และของทเกยวของ การผลตเครองดมทไมมแอลกอฮอล รวมทงนาดมบรรจขวด การผลตยางนอกและยางใน การหลอดอกยางและการซอมสรางยาง การผลตผลตภณฑจากคอนกรต ซเมนต และปนปลาสเตอร การผลตสบและผงซกฟอก เคมภณฑทใชในการทาความสะอาดและขดเงา เครองหอมและสงปรงแตงสาหรบประทนรางกายหรอประเทองโฉม การผลตเมดพลาสตก เปนตน

ดชนการสงสนคา ม 27 อตสาหกรรม ทมการสงสนคาเพมขน เชน การผลตยานยนต การผลตเครองจกรทใชงานทวไปอน ๆ การจดเตรยมและการปนเสนใยสงทอรวมถงการทอสงทอ การผลตเครองดมทไมมแอลกอฮอล รวมทงนาดมบรรจขวด การผลตผลตภณฑจากคอนกรต ซเมนต และปนปลาสเตอร การผลตเคมภณฑขนมลฐาน ยกเวนปยและสารประกอบไนโตรเจน การผลตผลตภณฑทไดจากนม การผลตหลอดอเลกทรอนกสและสวนประกอบอเลกทรอนกส การผลตสบและผงซกฟอก เคมภณฑทใชในการทาความสะอาดและขดเงา เครองหอมและสงปรงแตงสาหรบประทนรางกายหรอประเทองโฉม การผลตรองเทา เปนตน

ดชนอตสาหกรรม รายไตรมาส (53 กลมอตสาหกรรม)

ดชนอตสาหกรรม

ไตรมาส1/2555

(ม.ค. – ม.ค.)

ไตรมาส4/2555

(ต.ค. – ธ.ค.)

ไตรมาส*1/2556

(ม.ค. – ม.ค.)

อตราการเปลยนแปลงเมอเทยบกบไตรมาสกอน

(%)

อตราการเปลยนแปลงเมอเทยบกบไตรมาสเดยวกนของปกอน

(%)

ดชนผลผลตอตสาหกรรม(มลคาเพม) 175.04 179.20 180.13 0.52 2.90

ดชนการสงสนคา 182.90 204.58 204.21 -0.18 11.65

ดชนสนคาสาเรจรปคงคลง 183.08 187.77 196.21 4.50 7.17

ดชนอตราสวนสนคาสาเรจรปคงคลง 161.68 162.77 166.11 2.05 2.74

ดชนแรงงานในภาคอตสาหกรรม 115.64 116.18 116.30 0.10 0.57

ดชนผลตภาพแรงงานอตสาหกรรม 162.35 157.45 162.61 3.28 0.16

อตราการใชกาลงการผลต 62.72 66.95 66.77

(ฐานเฉลยรายเดอน ป 2543 และเปนดชนทยงไมปรบผลกระทบของฤดกาล)

เศรษฐกจอตสาหกรรม 23วารสาร

Ѫ¹ÕÍØμÊÒË¡ÃÃÁѪ¹ÕÍØμÊÒË¡ÃÃÁäμÃÁÒÊ·Õè 1äμÃÁÒÊ·Õè 1 »‚ 2556»‚ 2556

สวนดชนอตสาหกรรมและการวเคราะห ศนยสารสนเทศเศรษฐกจอตสาหกรรม

ดชนสนคาสาเรจรปคงคลง ม 35 อตสาหกรรมทมสนคาสาเรจรปเพมขน เชน การผลตยานยนต การแปรรปและการถนอมสตวนา และผลตภณฑจากสตวนา การผลตเครองจกรทใชงานทวไปอน ๆ การผลตเครองดมทไมมแอลกอฮอล รวมทงนาดมบรรจขวดการผลตสตารชและผลตภณฑจากสตารช การผลตผลตภณฑโลหะประดษฐอน ๆ ซงมไดจดประเภทไวในทอน 2423 การผลตผลตภณฑทางเภสชกรรม เคมภณฑทใชรกษาโรค และผลตภณฑททาจากสมนไพร การผลตนามนจากพช นามนจากสตว และไขมนจากสตว การผลตเยอกระดาษ กระดาษ และกระดาษแขงการผลตรองเทา เปนตน

ดชนแรงงานในภาคอตสาหกรรม ม 29 อตสาหกรรมทมแรงงานเพมขน เชน การผลตรถจกรยานยนต การผลตยานยนต การผลตอปกรณทใชในทางทศนศาสตรและเครองอปกรณเกยวกบการถายภาพ การผลตหมอสะสมไฟฟา เซลลปฐมภมและแบตเตอรปฐมภม การผลตเครองดมทไมมแอลกอฮอล รวมทงนาดมบรรจขวด การผลตเครองจกรทใชงานทวไปอน ๆ การผลตเครองจกรทใชงานทวไปอน ๆ การผลตยางนอก

หมายเหต : * ขอมลเบองตนรายละเอยดเพมเตมสามารถเขาดไดทเวบไซต สศอ. ท www.oie.go.th

เศรษฐกจอตสาหกรรม 24 วารสาร

และยางใน การหลอดอกยางและการซอมสรางยาง การผลตเครองใชในบานเรอน ซ งม ได จดประเภทไว ในท อ นการผลตผลตภณฑทางเภสชกรรม เคมภณฑทใชรกษาโรค และผลตภณฑททาจากสมนไพร การผลตเครองรบโทรทศนและวทย และสนคาทเกยวของ เปนตน

ดชนผลตภาพแรงงานอตสาหกรรม ม 27 อตสาหกรรมทมผลตภาพแรงงานอตสาหกรรมเพมขน เชน การผลตยานยนต การผลตผลตภณฑ ยางอน ๆ การผลตเครองจกรทใช งานทวไปอน ๆ การผลตผลตภณฑ จากคอนกรต ซ เมนต และปนปลาสเตอร การจดเตรยมและการป นเสนใยสงทอรวมถงการทอสงทอ การผลตผลตภณฑยาสบ การผลตรองเทาการผลต

อนๆ ซงมไดจดประเภทไวในทอน การผลตผลตภณฑทไดจากนมการผลตเครองเพชรพลอยและรปพรรณ และของทเกยวของ เปนตนอตราการใชกาลงการผลต ม 30 อตสาหกรรมทมอตราการใชกาลงการผลตเพมขน เชน การผลตยานยนตการผลตเครองรบโทรทศน

และวทย และสนคาทเกยวของ การผลตเครองจกรสานกงาน เครองทาบญชและเครองคานวณ การจดเตรยมและการปนเสนใยสงทอรวมถงการทอสงทอ การผลตเครองจกรทใชงานทวไปอน ๆ การผลตเครองดมทไมมแอลกอฮอล รวมทงนาดมบรรจขวด การผลตผลตภณฑจากคอนกรต ซเมนต และปนปลาสเตอร การผลตเหลกและผลตภณฑเหลกกลาขนมลฐาน การผลตหลอดอเลกทรอนกสและสวนประกอบอเลกทรอนกสการผลตผลตภณฑทไดจากนม เปนตน

ดชนอตสาหกรรมป 2554 ป 2555 ป 2556

Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1*

ดช นผลผลตอตสาหกรรม(มลคาเพม) 187.83 181.84 197.17 124.59 175.04 178.91 175.50 179.20 180.13

ดชนการสงสนคา 191.91 180.91 205.22 130.72 182.90 197.99 201.79 204.58 204.21

ดชนสนคาสาเรจรปคงคลง 185.15 186.27 194.22 168.68 183.08 188.17 184.51 187.77 196.21

ดชนอตราสวนสนคาสาเรจรปคงคลง 145.65 149.93 164.38 202.47 161.68 161.12 154.25 162.77 166.11

ดชนแรงงานในภาคอตสาหกรรม 119.01 116.33 119.92 110.15 115.64 114.28 116.36 116.18 116.30

ดชนผลตภาพแรงงานอตสาหกรรม 154.69 139.72 147.77 121.27 162.35 157.42 153.93 157.45 162.61

อตราการใชกาลงการผลต 63.09 59.75 64.82 47.27 62.72 65.21 66.11 66.95 66.77

(ฐานเฉลยรายเดอน ป 2543 และเปนดชนทยงไมปรบผลกระทบของฤดกาล)

ดชนอตสาหกรรม รายไตรมาส (53 กลมอตสาหกรรม)

รองนงหม หนงในปจจยสสาหรบการดารงชวตของมนษย การผลตเครองนงหม เปนอตสาหกรรมขนปลายนาของอตสาหกรรมสงทอและเครองนงหมของไทย ทใชแรงงานเขมขน (Labor Intensive) ใชเงนลงทนนอย และใชเทคโนโลยการผลตทไมซบซอน แตสามารถสรางมลคาเพมใหแกผลตภณฑไดคอนขางสง ซงการผลตขนอยกบ

สนสา ตามไทสานกนโยบายอตสาหกรรมรายสาขา 2

เค

เศรษฐกจอตสาหกรรม 25วารสาร

การยายฐานอตสาหกรรมแรงงานเขมขนสประเทศเพอนบาน

การออกแบบ คณภาพวตถดบ และคณภาพแรงงานเปนสาคญ ทผานมาประเทศไทยอาศยความไดเปรยบดานคาจางแรงงานในการผลตเครองนงหมตามคาสงซอและสงออกภายใตชอของสนคาตางประเทศ นารายไดเขาประเทศปละไมตากวา 85,000 ลานบาท อยางไรกตาม ผลจากนโยบายการปรบขนคาแรงขนตา 300 บาท/วน ตามนโยบายหาเสยงของรฐบาล สงผลใหคาจางแรงงานสงขน ประกอบกบปญหาขาดแคลนแรงงาน ทาใหผ ประกอบการเครองนงหมรายใหญดาเนนการยายฐานการผลตไปยงประเทศเพอนบาน เชน ลาว เวยดนาม เพออาศยความไดเปรยบดานคาจางแรงงานทถกกวา

สานกงานเศรษฐกจอตสาหกรรม (สศอ.) ในฐานะองคกรชนาการพฒนาอตสาหกรรมของประเทศ ตระหนกถงความจาเปนเรงดวนทจะตองมขอมลเชงลกเพอใชเผยแพรและประกอบการตดสนใจเคลอนยาย หรอขยายฐานการลงทนของอตสาหกรรมทใชแรงงานเขมขนไปยงประเทศเพอนบานในลกษณะคมอใหกบผประกอบการโดยเฉพาะกลม SMEs จงไดทาการศกษาแนวทางการยายฐานการผลตของอตสาหกรรมทใชแรงงานเขมขนไปยงประเทศเพอนบาน ในกลมอตสาหกรรมสงทอและเครองนงหม รองเทาและเครองหนง และอญมณและเครองประดบ และเพอใหไดขอมลจากประสบการณจรงของผประกอบการทบกเบกแนวทางการยายฐานการผลต ซงจะเปนประโยชนตอการศกษาวเคราะห นกวจยจากมลนธสถาบนวจยเพอการพฒนาประเทศไทย (TDRI) และเจาหนาท สศอ. จงไดเขาสมภาษณเชงลกผประกอบการผลตเสอผากฬาสงออกชนนาระดบโลก โดยไดรบเกยรตจาก คณสกจ คงปยาจารย นายกสมาคมอตสาหกรรมเครองนงหมไทย และเจาของบรษท ฮงเสงการทอ จากด ในการอนเคราะหขอมลและเยยมชมกจการ ซงจะเปนแนวทางหนงเพอใชประกอบการตดสนใจในการยายฐานการผลตของอตสาหกรรมทใชแรงงานเขมขนในระยะตอไป

บรษท ฮงเสงการทอ จากด ทาการผลตเครองนงหมประเภทเสอผาสาเรจรป ดาเนนกจการมากวา 30 ป มพนกงานในเครอกวา 3,500 คน โดยไดเปลยนมาผลตเสอผากฬาตงแตป พ.ศ. 2543 ปจจบนไดยายฐานการผลตไปลงทนในประเทศเวยดนาม และ จน จากปญหาการขาดแคลนแรงงาน นโยบายการปรบขนคาแรงขนตาของรฐบาล และมปจจยจงใจตาง ๆ สนบสนนใหบรษทฯ ยายฐานการผลตหรอขยายการลงทนไปยงประเทศเพอนบาน ประกอบดวย ปจจยของผ สงซอหลกของบรษทฯ เนองจากบรษทฯ จะรบจางผลตเสอผากฬาทเปน Brand ชนนาของโลก ไดแก NIKE, WILSON, UMBRO ซงจะใหความสาคญกบการผลตตลอด Supply Chain ดงนน ภาพลกษณของสนคา และการเลอกประเทศทจะทาการผลตในแตละ Brand จงเปนสงจาเปนและสาคญมากทจะทาใหธรกจประสบความสาเรจ ยกตวอยางเชน Brand WILSON ไมสนใจวาจะทาการผลต

“ฮงเสงการทอ”

เศรษฐกจอตสาหกรรม 26 วารสารเศรษฐกจอตสาหกรรม 26 วารสาร

วารสารเศรษฐกจอตสาหกรรม : ไดเปดพนทแลกเปลยนความคดเหน และบทความทมเนอหาเกยวของ กบอตสาหกรรมจากบคคลภายนอก ความยาวไมเกน 2 - 3 หนา กระดาษ A4 พรอมภาพประกอบ (ถาม)

โดยสงมาท... กลมประชาสมพนธและบรการหองสมด สานกบรหารกลาง สานกเศรษฐกจอตสาหกรรม หรอ E-mail : oieclub@go.th ถนนพระรามท 6 เขตราชเทว กรงเทพฯ 10400

✍เจาของความคดเหนและบทความทไดรบการตพมพในวารสาร สศอ. จะไดรบของทระลก หรอคาตอบแทนตาม ความเหมาะสม โดยขอความกรณาระบ ชอ-นามสกลจรง พรอมทอย และหมายเลขโทรศพทของทานใหชดเจน

✍กองบรรณาธการฯ ขอสงวนสทธในการตดทอนความยาว หรอขอความในบางตอนออก เพอความเหมาะสม ในกรณทผลงานของทานไดรบการตพมพ

เวทเปดรบความคดเหน.................และรวมสนก

ในประเทศไหน แต Brand NIKE จะมการกาหนด Zone ส สาหรบประเทศทจะใหผลต เชน เวยดนาม และอนโดนเซย เปนสเขยว ผลตได กมพชา เปนสเหลอง ผลตได และพมา เปน สแดง ไมควรผลต เปนตน นอกจากนยงมปจจยดานคาจางแรงงานทตากวาไทย จานวนประชากร และสทธประโยชนทางการคาทประเทศนน ๆ จะไดรบกเปนสงจงใจใหเกดการยายฐาน ซงบรษทฯ มความเหนวาภมภาคเอเชยตะวนออกเฉยงใตจะเปนศนยกลางการผลตเครองนงหมในระยะตอไป โดยเฉพาะกลมประเทศ CLMV ทมพนฐานวฒนธรรม ศาสนาทคลายกน มพนทตดตอกน และมระบบรางทสามารถเชอมตอกนได สาหรบประเทศทมความเหมาะสมในขณะน คอ ประเทศเวยดนาม จงไดเขาไปลงทนตงโรงงานทเขตอตสาหกรรมเมองลองอนเมอปทแลวโดยเขาไปสารวจ ศกษาหาพนทตงโรงงาน และประสานหนวยงานตาง ๆ เพอทาการกอสรางและจดตงโรงงานในประเทศเวยดนามเอง และไดเรมเรยนรจากขอผดพลาดทเกดขน ดงนน เพอไมใหเกดปญหาอปสรรคและความไมสะดวกในการดาเนนกจการ บรษทฯ จงไดตงงบประมาณจานวนหนงใหกบผบรหารทเวยดนามเพอใชแกไขปญหาดานการอานวยความสะดวกในขนตอนเอกสารตาง ๆ ในสวนการลงทนในประเทศจนจะเปนลกษณะการรวมทน (Joint Venture) โดยโรงงานตงอย ณ เมองหนงโป ผลตเสอผาสาเรจรป มยอดขายประมาณ 1,400 ลานเหรยญสหรฐ/ป การผลตเสอผากฬาในประเทศไทย บรษทฯ มแนวคดวา การยายฐานการผลตของอตสาหกรรมทใชแรงงานเขมขนควรอยบนพนฐานความแขงแกร งของธรกจและความพยายามทจะทาให อตสาหกรรมอยรอด โดยหลงจากปรบคาจางขนตา 300 บาท ไปแลว หากธรกจยงสามารถทากาไรไดควรอยในประเทศ ถาไมไดควรยายไป

ประเทศเพอนบานทมความเหมาะสม หรอถามองในอนาคตหากจะเอาสทธประโยชนทางการคาในประเทศคคาสาคญกควรยายไป ซงตองดว าจนถงปลายปนจะมโรงงานสงทอและเครองน งหมทสามารถรบภาระนโยบายปรบคาแรงขนตาตามนโยบายของรฐบาลไดมากนอยเพยงไร สาหรบแนวทางการปรบตวของบรษทฯ จะเนนทการใหบรการแกลกคาในรปแบบศนยพฒนาผลตภณฑ ซงจะมการพฒนาการผลตเปน SMART OEM มการนาเสนอการออกแบบ และทดสอบผลตภณฑดวยนวตกรรมทงในกระบวนการผลตและตวผลตภณฑ เพอใหบรการทเหนอความคาดหมายแกลกคาอนจะนามาซงความพงพอใจและสามารถนาเสนอราคาทสามารถแขงขนไดในตลาดโลก

นอกจากนมการนาระบบ Lean Manufacturing มาใชเพอเพม Productivity ในโรงงานอตสาหกรรม ใชโปรแกรม Photoshop ในการสราง Model เสอผากฬา ใช Autocad ในการวางแบบ ตดแบบ และมการนาระบบ Laser Cut มาใชผลตเสอกฬาแบบไรตะเขบ เพอลดตนทนดานการผลตลง โดยบรษทฯ มการนานวตกรรมและเทคโนโลยใหม ๆ มาปรบใชในทกขนตอนการผลต รวมถงการพฒนาและเพมขดความสามารถใหกบบคลากร ซงจะไดรบคาจางทสงขนตามประสทธภาพในการทางาน เชน การเปลยนมายนเยบแทนการนงเยบ การทางานเปนทม การลดพนกงานควบคมเครองจกร (1 คนตอ3 เครอง) เปนตน ประกอบกบการมนกวทยาศาสตรทางการกฬา สงผลใหบรษทสามารถผลตผลตภณฑทมคณภาพตามมาตรฐานสากล ตรงตามความตองการของลกคาทหลากหลายมากขน ซงผลตภณฑชดกฬา เปนสนคา Function ไมใช Fashion ทตลาดมการขยายตวสงมาก ๆ ตามโปรแกรมการแขงขนของกฬาประเภทตาง ๆ ในขณะน และคาดวาจะยงมแนวโนมความตองการเพมขนอกมากในอนาคต

¹Ò¹ÒÊÒÃйҹÒÊÒÃÐ

ระเทศสาธารณรฐประชาชนจนไดมการจดงาน Buama China 2012 ณ มหานครเซยงไฮ เมอปลายปทผานมา ซงเปนการจดงาน แสดงสนคาในสาขาอตสาหกรรมกอสรางทยงใหญระดบโลก ในงานนมผเขาชมงานจากทวโลกไมเวนแมแตผชมงานจากประเทศทพฒนาแลวและเปนผนาดานเทคโนโลยในสาขาดงกลาว คงมคาถามวาทาไมงานนจงสามารถดงดดคนทวโลกใหมาชม? เราจะลองมาหาคาตอบกน จากการทผ เขยนไดเดนสารวจบรรยากาศและสนคาทนามาแสดงในครงนน พบวาสนคามความหลากหลายชนด สามารถตอบสนองผทเขาชมงานทงกลมทเปนผใชสนคาโดยตรงและกลมทเปน Trader มทงสนคาทใชในงาน Outdoor และ Indoor ผเขยนจงขอแบงสนคาทนามาแสดงในงานนออกเปน 2 สวนหลก คอ สนคาสาเรจรป และสนคาทเปนวสด/ชนสวนและอะไหล

● สนคาสาเรจรป : ไดแก สนคาทใชกบการกอสรางอาคารในระดบแนวราบหรอแนวสง สนคาทใชกบการกอสรางงานสาธารณปโภค เชน งานถนน งานอโมงค ฯลฯ เชน รถเครน (Truck Crane) ทาวเวอรเครน (Tower Crane) รถเครนทใชสาหรบยกเครองจกรขนาดใหญมากๆ

อมพรพรรณ วงษทาเรออมพรพรรณ วงษทาเรอสานกนโยบายอตสาหกรรมมหภาคสานกนโยบายอตสาหกรรมมหภาค

BBuaaammmmmmmaaaaaaaaaa CCCCCCCChhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhiiiiinnnnnnnnnnnnnnnnnaaaaaaaaaa 222222222220000000000000000000001111111111111111111111222222222222222222222222222 ณณณณณณณณณณณณณณณณณณณณณณณ มมมมมมมมมมมมมมมมมมหหหหหหหหหหหหาาาาาาาาาาาาาาาานนนนนนนนคคคคคคครรรรรรรเเเเเเเเเเเเเเเเเซซซซซซซซซซซซซซซยยยยยยยยยยยยยยยงงงงงงงงงงไไไไไไไไไไไไไไไไไไไไไไไไไไไไไไไไไไไไไไไไไฮฮฮฮฮฮฮฮฮฮฮฮ เเเเเมมมมมออออปปปปปปล

ตามรอยการพฒนาเทคโนโลยตามรอยการพฒนาเทคโนโลย สาขาอตสาหกรรมกอสรางของจน สาขาอตสาหกรรมกอสรางของจน ในงาน Buama China 2012ในงาน Buama China 2012

ปป

ภาพท 1 ขนาดความใหญโตของสนคาในสวน Outdoor

ทจนผลตไดเมอเทยบกบผเขยน

สาหรบการกอสรางถนน แพลนทปน (Concrete Mixing Plant) รถบดถนน โรงโมหน เครองบดหน นงรานสาหรบงานกอสราง – งานทาสอาคาร และตกแตงอาคารสง เครองยงคอนกรตในอโมงคเพอทารถ ไฟฟาใตดน

ฯลฯ โดยสนคาดงกลาวจะมตงแตสนคาทมขนาดยกษ (ภาพท 1 และ 2) ไปจนถงขนาดเลก เชน รถบดถนนขนาดเลกททางานไดโดยไมตองใชคนขบแบบในบานเรา (ภาพท 3)

(Crawler Crane) ท Tower Crane ไม สามารถยกได ลฟทก อสร างสาหรบอาคารสง รถผสมคอนกรต รถทใชขด/ตก รถป มยงคอนกรต (Truck Mounted Concrete Pump) สาหรบอาคารสง แพลนท

ยางมะตอย (Asphalt Plant)

ภาพท 2 แสดงตวอยางสนคาในงานทผลตในจน

เศรษฐกจอตสาหกรรม 27วารสาร

นอกจากน ยงมสนคาทใชกบงานทาเหมองแร แตในทนผเขยนจะขอกลาวถงสนคาทใชกบสงกอสรางหรออาคารในระดบแนวราบและแนวสงรวมถงสนคาทใชกบการกอสรางสาธารณปโภคเทานนเนองจากสนคาทง 2 ประเภทนไดเขามามบทบาทและความสาคญตอการพฒนาโครงสรางพนฐานในประเทศตามนโยบายของรฐบาลเปนอยางมาก และสงผลกระทบตอผ ผลตเครองจกร/เครองยนตของไทย รวมถงสวนแบงตลาดในประเทศในสนคาประเภทเดยวกน

ภาพท 3 รถบดถนนขนาดเลก

ภาพท 5 รถทใชขด/ตก และเจาะพนได

ภาพท 6 รถบรรทกของ

ผเขยนไดพบสนคาอนทอาจไมเกยวของกบงานกอสรางโดยตรงแตใชในงานดานสาธารณปโภคทนาสนใจ นนคอ รถทาความสะอาดถนน และดดเกบขยะไดในตวขนาดเลก กะทดรด มทงใชเชอเพลงจากนามนและไฟฟา ซงในบานเรายงไมนาจะมใช สะดวกตอการทาความสะอาดแมในพนททมขนาดเลกอยางตามตรอกซอกซอยตางๆ อาจชวยสนองนโยบายกรงเทพเมองสะอาดของไทยไดอยางทวถง แตเหนขนาดของรถเลกอยางนแตราคากไมเบา โดยรถทใชพลงงานจากนามนราคาเกอบลานบาทและรถทใชพลงงานไฟฟามราคาประมาณลานตนๆ (ภาพท 7)

● สนคาทเปนวสด/ชนสวน และอะไหลตางๆ : นอกจากสนคาสาเรจรปแลวภายในงานยงมการแสดงสนคาทเปนวสด/ชนสวน และอะไหลตางๆ ทใชกบสนคาเพองานกอสรางและเครองจกรหลายชนด เชน ระบบไฮโดรลค (Hydraulic Drive System for Truck Mixer/Truck Crane) ระบบเกยรทด (Reducer Gear) ซงใชเปนตนกาลงในการขบเคลอนระบบไฮโดรลคและระบบเชงกลทงหลายปมไฮโดรลค มอเตอรไฮโดรลค ออยคลเลอร (เครองระบายความรอนนามน) ฯลฯ (ภาพท 8)

เศรษฐกจอตสาหกรรม 28 วารสาร

และเมอเดนเขาไปในสวนแสดงสนคาในสวน indoor กไดเหนมาดเทหๆของหนยนตขนาดใหญของบรษท SANY ทเคลอนไหวไดเปรยบเสมอนพนกงานตอนรบของงาน สามารถดงดดความสนใจจากผเขาชมงานไดมาก (ภาพท 4) หลงจากนนกเขาไปสารวจสนคาในกลมสาเรจรปกไดเหนสนคาสาเรจรปทมความหลากหลายจากผผลต 2 กลมใหญ คอ กลมบรษททเปนของคนจน 100% และกลมทผผลตจนรายใหญๆ ทเขาไปรวมทนหรอเขาไปซอกจการของบรษทของประเทศทพฒนาแลวและมเทคโนโลยสง เชน บรษท SANY ไดเขาซอกจการของบรษท Puztimeiser GmbH ของประเทศเยอรมน หรอ บรษท Zoomlion ไดเขาซอกจการของ CIFA ประเทศอตาล เปนตน ดงนน สนคาในกล มบรษทเหลานจงมคณภาพและมาตรฐานในระดบสงออก

ภาพท 4 บรรยากาศกอนเขางาน indoor และหนยนตขนาดใหญของบรษท SANY

รปลกษณสนคาดทนสมยมากขน มความนาเชอถอมากกวาผผลตสนคาทเปนของคนจน 100% โดยสนคาบางตว เชน รถยกของขนาดใหญ (Truck Crane) ของบรษท SANY กไดรบความไววางใจใหนามาใชกบการกอสรางรถไฟฟาในบานเราดวย นอกจากน ยงมสนคาบางชนดทไทยยงไมสามารถผลตไดในประเทศ ยงคงตองนาเขาจากตางประเทศอยแตบรษทผผลตของจนสามารถผลตไดแลว (โดยใชเทคโนโลยของบรษททเขาไปซอกจการ) ตวอยางเชน รถทใชขด/ตก และเจาะพน สามารถเปลยนหวขด/เจาะ และตกไดหลายแบบตามวตถประสงคในการใชงานในรถคนเดยวกน (ภาพท 5)

สนคาสาเรจรปทนามาแสดงในงานยงมอกหลากหลายชนดมทงท เปนสนคาประเภทเดยวกนและสนค า ทมความตางชนดกนไปทงรปแบบการใชงาน คณภาพและมาตรฐาน และราคา เชน รถบรรทกของใชในงานก อสร าง (Dumper) (ภาพท 6) และในงานเดยวกน

ภาพท 7 รถกวาดถนนและมถงเกบขยะในตวมทงใชเชอเพลงจาก

นามนและไฟฟา

นอกจากน จนยงไดมการพฒนาและผลตเครองยนตใชเองสาหรบรถบรรทก รถยนต และเครองจกรสาหรบงานกอสรางและเครองจกรอนๆ เชน เครองปนไฟทใชเชอเพลงจากนามนดเซลหรอแกส CNG (Compressed Natural Gas) ซงแลวแตวตถประสงคการใชงาน แตในสวนนยงมคณภาพดอยกวาสนคาจากญป นและยโรป จนยงตองมการพฒนาอกระยะหนงซงจากศกยภาพการพฒนาทผานมา ความตงใจจรง และความพรอมดานเงนทนของจนผเขยนกเชอวาผผลตของจนคงใชระยะเวลาอกไมนานกจะสามารถทาได ทนเราลองกลบมาหาคาตอบทไดเกรนถามไวตงแตตนวาทาไมงานนจงดงดดผ ทสนใจเขาชมงานไดจากทวโลก จากการสอบถามผผลตทมาแสดงสนคาในงาน และผประกอบการทเปน Trader พอประมวลขอมลไดว าผ ผลตของจนในปจจบนไดพฒนาการผลตสนคาไดอยางกาวหนาและรวดเรวอยางมากเมอเทยบกบเมอกวา 10 ปทแลวท ใครๆ เหนสนคาของจนกจะมกไมมนใจในคณภาพแมวาจะมราคาถกกวา การทจนสามารถพฒนาการผลตไดอยางรวดเรวนอกจากจะมาจากการมปจจยทเออตอการพฒนาหลายอยาง เชน การมแรเหลกในประเทศ

ภาพท 8 แสดงตวอยางวสด/อปกรณ และอะไหลทผลตในจน

การถลงและผลตเหลกไดเองในประเทศ การมขนาดตลาดในประเทศทใหญมาก การขยายตวของการพฒนาภาคอสงหารมทรพยดวยการสรางอาคารสงมากมายในเมองใหญๆ และการกอสรางถนนทงในเมองและเชอมระหวางเมองตางๆ การทรฐบาลใหการสนบสนนการวจยและพฒนาสนคา รวมถงตวผผลตเองกใหความสาคญกบการพฒนาสนคาของตนทงในรปแบบการทา C&D (Copy & Development) หรอการเขารวมทนหรอเขาซอกจการของบรษทชนนาของตางประเทศทมเทคโนโลยสงเพอใหมการเรยนรทกษะ/ความชานาญ (know- how) และทาใหการพฒนาเทคโนโลยของตนเปนไปอยางกาวกระโดด จนปจจบนสามารถกลาวไดวาจนสามารถผลตสนคาในอตสาหกรรมกอสรางไดแลวแทบทกชนดในขณะทสนคาบางชนดประเทศไทยเองยงไมสามารถผลตไดหรอผลตไดคณภาพตากวาแตตนทนสงกวา จากทกลาวมาแลวนนสนคาในจนจงมคณภาพและมาตรฐานหลายระดบ หลายราคา ทงน โดยหากเปนผผลตของจน 100% ถาเปนรายเลกคณภาพอาจจะยงไมคอยไดมาตรฐานนกแตมราคาคอนขางตา หากเปนรายใหญกจะผลตสนคาทมคณภาพไดมาตรฐาน และถาพจารณารวมถงผผลตทมการรวมทนกบตางประเทศหรอมการซอกจการของผผลตตางประเทศทมเทคโนโลยสง สนคาของจนกจะมคณภาพและมาตรฐานสงยงขนไปอกและระดบราคากจะสงกวาสนคาจากผผลตในกลมแรก แตอยางไรกด แมวาระดบราคาของผผลตกลมนกจะสงกวาสนคาของผผลตในกลมแรก แตเมอเปรยบเทยบคณภาพกบราคาแลวยงถกกวาทจะสงซอจากประเทศพฒนาแลวซงปจจบนมราคาสงมาก ดงนนเราจงไดคาตอบในคาถามขางตนทวาทาไมงานนจงเปนทสนใจของผชมจากทวโลกนนเปนเพราะสวนหนงเกดจากการทจนสามารถผลตสนคาไดหลากหลาย ตอบสนองความตองการใชของผใชในมาตรฐานและราคาทยอมรบไดของลกคาแตละราย ทาใหผเขาชมงานบางรายทเคยเปนผผลตกหนมาเสาะหาและซอสนคาของจนทมคณภาพและราคาในระดบทตนพอใจไปจาหนายในประเทศของตนแทน ผทเปน Trader ทเคยนาเขาสนคาจากประเทศทพฒนาแลวกเปลยนมาพจารณาสนคาของจนแทนเชนกน รวมถงการทจนสามารถสงออกสนคาของตนไปตตลาดทวโลกรวมทงตลาดในประเทศไทยดวย สงนทาใหเกดผลกระทบตอผผลตไทยทงในแงบวกและแงลบโดยในแงลบจะกระทบตอผผลตทผลตสนคาชนดเดยวกนเปนอยางมากจนอาจไมสามารถดาเนนกจการตอไปได แตหากเปนแงบวก ในแงผผลตจะสงผลดตอผผลตไทยในการทจะสามารถเลอกใชสนคาจากจนมาใชเปนชนสวนในการผลตสนคาสาเรจรปของตนในราคาทถกกวาและมมาตรฐานทยอมรบได หรอปรบเปลยนกจการมาเปน Trader แทนไปเลย สาหรบผทเปน Trader อยแลวกจะไดรบประโยชนในการเพมโอกาสในการเลอกซอสนคาเพอสงมอบใหลกคาไดหลากหลายทงชนดสนคามมาตรฐานและราคาทพอใจ

คาถามทเกดขนในใจของผเขยนตอไป คอ แลวประเทศไทยทงภาครฐและภาคเอกชนผผลตจะมแนวทางการพฒนาในสาขาอตสาหกรรมกอสรางนอยางไรจงจะสามารถกาวขนไปทดเทยมกบประเทศจนไดในอนาคต

Gear Box ปมไฮโดรลกสาหรบรถโม - รถเกยวขาว

Oil Coolera อปกรณขอตอ - งานทอตางๆ

เศรษฐกจอตสาหกรรม 29วารสาร

μÑÇÍ‹ҧ¤ÇÒÁÊíÒàÃ稢ͧá¹Ç¤Ô´¡ÒÃμÅÒ´μÑÇÍ‹ҧ¤ÇÒÁÊíÒàÃ稢ͧá¹Ç¤Ô´¡ÒÃμÅÒ´´ŒÒ¹ÅÙ¡¤ŒÒ (Customer concept) ã¹ÍØμÊÒË¡ÃÃÁÞÕè»Ø†¹´ŒÒ¹ÅÙ¡¤ŒÒ (Customer concept) ã¹ÍØμÊÒË¡ÃÃÁÞÕè»Ø†¹

อบลวรรณ หลอดเงนสานกนโยบายอตสาหกรรมมหภาค

ชวงตนเดอนมนาคมทผานมา หลายทานคงจะไดรบขาว การเดนทางมาประเทศไทยของ Prof. Dr. Philip Kotler เพอบรรยายเกยวกบแนวคดการตลาด 3.0 (Marketing 3.0) และเรอง “Values Driven Marketing” ซงจดโดยหนงสอพมพกรงเทพธรกจเมอวนท 6 มนาคม 2556 ทผานมา และแมวากรดานการตลาดผนไดสาเรจการศกษาระดบปรญญาโทสาขาเศรษฐศาสตรจากมหาวทยาลยชคาโก (University of Chicago) และปรญญาเอกสาขาเศรษฐศาสตรจากสถาบนเทคโนโลยแหงรฐแมทซาซเซทท (Massachusetts Institute of Technology : MIT) แตทานกลบมชอเสยงโดงดงในสาขาการตลาดและไดรบการยอมรบวาเปนปรมาจารยดานการตลาดของโลกสมยใหม เนองจากทานไดพฒนาแนวคดใหมๆ เกยวกบการ

เศรษฐกจอตสาหกรรม 30 วารสาร

1. แนวคดการตลาดดานการผลต เปนแนวคดการตลาดแบบดงเดมทมมานาน โดยมหลกการสาคญวาผบรโภคจะชอบผลตภณฑทมอยอยางแพรหลาย

(Production Concept) และราคาไมแพง ผผลตตามแนวคดนม งเนนการบรรลประสทธภาพการผลตสงคาใชจายตาและทาใหสนคา

แพรหลายในตลาดใหไดมากทสด

2. แนวคดการตลาดดานผลตภณฑ ผผลตเองจะตองเนนไปทการปรบปรงพฒนาผลตภณฑอยเสมอเพราะผผลตมองวาผบรโภคจะใหความสาคญตอ

(Product concept) คณภาพมากกวาราคาสนคา

3. แนวคดการตลาดดานการขาย เนนการใหไดขายสนคาไดมากขนดวยวธการกระตนการขายใน รปแบบตางๆ เชน การแจกของแถมการลดราคา

(Selling concept) การซอ 1 แถม 1

4. แนวคดการตลาดดานลกคา มงเนนการผลตสนคาตามความตองการสวนตวเฉพาะลกคาแตละรายรวมทงสรางคณคาทลกคาไดรบจากสนคา

(Customer concept) เพอเสรมสรางความภกดของลกคาทมตอบรษทในระยะยาว

5. แนวคดเนนดานการตลาด เนนสรางความพงพอใจใหกล มลกคาเปาหมายแบบขนตอนและมประสทธภาพ เชน จดทาวจยเพอตรวจสอบ

(Marketing concept) ความตองการของลกคา การสารวจความจาเปนของลกคาเปาหมาย วธนาเสนอสนคา เปนตน

6. แนวคดดานการตลาดเพอสงคม ตามแนวคดนจะตระหนกถงผลกระทบของสนคาทจะเกดขนกบสงคมโดยรวมควบค ไปกบการตอบสนอง

(Societal marketing concept) ความตองการของผบรโภค และวตถประสงคขององคกร

ã¹ã¹

“Maruto Hasegawa Kosakujo, Inc.”“Maruto Hasegawa Kosakujo, Inc.”

(Marketing concept) และแนวคดดานการตลาดเพอสงคม (Societal marketing concept) ซงในปจจบนแนวคดดานการตลาดเพอสงคมถอเปนแนวคดการตลาดทกาลงอยในความสนใจของธรกจประเภทตางๆ เปนอยางมาก จากแนวคดการตลาดพนฐานทงหกแนวคดทกลาวมาแลวนน ในทางปฏบตแล วพบวา ผ ประกอบการทงในภาคธรกจการคา ภาคอตสาหกรรมการผลตและอตสาหกรรมบรการสวนใหญ มการประยกตใชแนวคดการตลาดอยางนอยสองแนวคดการตลาดขนไป และยงเปนเรองยากทจะพบเหนวา มผประกอบการรายใดทเนนการใชแนวคดการตลาดเพยงดานเดยวเปนกลยทธหลกในการดาเนนธรกจในระยะยาว ดงนน ในบทความนจงขอนาเสนอตวอยางความสาเรจของ

แนวคดการตลาด สารสาระสาคญ

ตลาดไวมากมายและทานยงมความเชอวาการตลาดเปนสาขาหนงทสาคญของเศรษฐศาสตรดวยเชนกน ซงแนวคดการตลาดพนฐาน (Marketing concept) ทโดงดงของ Prof. Dr. Kotler นน ประกอบดวย 6 แนวคด ไดแก แนวคดการตลาดดานการผลต (Production Concept) แนวคดการตลาดดานผลตภณฑ (Product concept) แนวคดการตลาดดานการขาย (Selling concept) แนวคดการตลาดดานลกคา (Customer concept) และแนวคดเนนดานการตลาด

สรปสารสาระสาคญของแนวคดการตลาด (Marketing concept) ของ Prof. Dr. Philip Kotler

การใชประยกตแนวคดแนวคดการตลาดดานลกคา (Customer concept) บวกกบแนวคดการตลาดดานผลตภณฑ (Product concept) ตามแบบฉบบของอตสาหกรรมญปนทเกดขน ณ “Maruto Hasegawa Kosakujo, Inc.” บรษทผผลตและสงออกเครองมอชางประเภทคม (Pliers) และคมตด (Nippers) รายใหญทสดของญปน รวมทงยงเปนผผลตและสงออกอปกรณตดเลบทมชอเสยงระดบโลก ซงผเขยนไดมโอกาสเขาไปศกษาดงานดานกระบวนการผลตภายใน

โรงงาน และรบฟงการบรรยายเรองการจดการดานตลาดของบรษท Maruto Hasegawa Kosakujo Inc. จากกลมผบรหารของบรษทฯ ในช วงเวลาทผ เขยนเข ารบการฝ กอบรมในหลกสตร Human Resource Development in the Manufacturing Industries ในระหวางวนท 14-24 ตลาคม 2555 ณ กรงเกยวโตและเมองซนโจ (Sanjo) จงหวดนงาตะ (Niigata) ประเทศญปน โรงงานของบรษท Maruto Hasegawa Kosakujo Inc. ตงอยในชานเมองซนโจ สาหรบประวตของบรษทฯ แหงนมระยะยาวเวลา

เศรษฐกจอตสาหกรรม 31วารสาร

คลองแคลว นอกจากนน ยงมสงทนาสนใจวาพนกงานในแผนกตกแตงและลบความคมของคมประเภทตางๆ และอปกรณตดเลบนน จะเปนชางฝมอทมความชานาญและมประสบการณในการทางานดานนเปนเวลานาน ซงจดนถอจดแขงในการแขงขนในตลาดตางประเทศและสรางชอเสยงของบรษทฯ มาอยางตอเนอง เพราะบรษทฯ จะเนนการผลตดวยฝมอของคนมากกวาการใชเครองจกรโดยเฉพาะในขนตอนการฝนและลบความคมของคมและอปกรณตดเลบ ซงประเดนเรองนททาใหประธานของบรษทฯ คอ Mr. Tadash/i Hasegawa มความ

พฒนาทรพยากรมนษยจะชวยใหเกดการพฒนานวตกรรม การพฒนาผลตภณฑและสรางความมงคงใหกบบรษทฯ (Develop people, develop products and develop wealth) และจากการสอบถามกบเจาหนาทบรษทฯ เพมเตม ทาใหทราบวาทางบรษทฯ จะเปดโอกาสใหพนกงานในแตละตาแหนงในทกแผนกสามารถนาเสนอขอเสนอแนะทมความทาทายตอการวจยและพฒนานวตกรรมและเทคโนโลยใหม หรอรวมวจยและพฒนาผลตภณฑใหม เพอกระตนใหเกดความตองการในตวสนคาอยางตอเนอง เพอพฒนาผลตภณฑตางๆ ของบรษทฯ ใหมชอเสยงและเปนทนยมของลกคาทวโลก โดยเฉพาะคมตด (Cutting pliers) ภายใตยหอ KEIBBA รน Heavy duty cutting pliers ทนยมใชกนมากในวงการอตสาหกรรมโดยเฉพาะอตสาหกรรมไฟฟาและอเลกทรอนกสรวมทงอตสาหกรรมยานยนตและชนสวน เพราะเปนคมตดทขอบตดของคมมความคมมาก แขงแรงและทนทานจงมความเหมาะสมในการใชตดสายไฟ สายโทรศพท และสายแลน สวนอปกรณตดเลบทมชอเสยงโดงดง คอ อปกรณตดเลบ (Nail Nipper) ยหอ Maruto รน Wing Special Nail Nipper

ดงนน จงอาจจะกลาวไดวา การทบรษท Maruto Hasegawa Kosakujo Inc. สามารถดารงความเปนบรษทผผลตและสงออกเครองมอชางประเภทคมและอปกรณททนสมยระดบชนนาของญปนไดในระยะเวลายาวนานมากกวา 80 ป นน เพราะบรษทฯ แหงนไดเนนการสรางนวตกรรมทจะสามารถกระตนใหเกดความตองการของลกคาใหมในตวสนคาของบรษทฯ ตลอดเวลา ซงแนวคดการตลาดแบบนจะชวยการสรางความภกดของลกคาทมตอบรษทฯ ในระยะยาว เพราะแนวคดการตลาดดานลกคาทมงเนนทลกคาและผลตเปนจานวนมาก (Mass customization) เพยงอยางเดยวนน จะทาใหไมสามารถดารงอยในการแขงขนในตลาดไดในระยะยาว เนองจากความตองการของลกคามการเปลยนแปลงอยตลอดเวลาและมกจะลองใชหรอลองซอสนคายหอใหมๆ ซงหากบรษทมความสามารถสรางเปนฝายสรางความตองการของสนคาหรอสามารถกระตนใหลกคาเกดความตองการเองไดจากวจยและพฒนาเทคโนโลยใหมหรอการวจยและพฒนาผลตภณฑใหมของบรษทฯ ยอมจะทาใหสนคาตางๆ ของบรษทนนเปนทตองการและครองใจลกคาตลอดไป

มนใจและกลาวไววา “ไมมผผลตตางประเทศรายใดทจะสามารถแขงขนกบเราในการผลตคมตดทมความคมฉยบเชนเดยวกบคมตดของบรษทฯ (No foreign manufacturer can match us in the sharpness of nippers)” นอกจากน น บรษทฯ ยงมความเชอมนดวยวา การ

การดาเนนธรกจทยาวนานมากทสดหนงในประเทศ เพราะไดการกอตงมาตงแตป ค.ศ. 1924 ซงหากนาแนวคดการตลาด (Marketing concept) ของ Prof. Dr. Philip Kotler มาวเคราะหดจะทาใหพบวาสาเหตสาคญทบรษทแหงนสามารถดารงอยในตลาดการสงออกเครองมอชางประเภทคมในชอยหอ KEIBA และอปกรณตดเลบภายใตยหอ Maruto ไดอยางยาวนานถง 87 ปนน มสาเหตมาจากการทบรษทฯ ยดแนวคดการตลาดดานลกคา (Customer concept) เปนหลกในการดาเนนธรกจผสมกบแนวคดการตลาดดานผลตภณฑ (Product concept) ดวย เพราะบรษทฯ มนโยบายวา“ความพงพอใจของลกคาเปนสงทตองคานงกอน (Customer Satisfaction First)” จากนนจะสรางนวตกรรมเพอผลตสนคาใหสอดคลองกบความตองการของลกคาใหมากทสด ตามแนวคดการตลาดลกษณะดงกลาวไดรบความนยมมากในภาคอตสาหกรรมญปนในปจจบน ซงเปนนกวจยดานการตลาดชาวญปนจาก Fukushima University คอ Mr. Masaru Ishioka และ Mr. Shinya Hatakeyama ไดเรยกแนวคดการตลาดทมการผสมระหวางแนวคดการตลาดดานลกคา (Customer concept) กบแนวคดการตลาดดานผลตภณฑ (Product concept) แบบนวา แนวคดการตลาดดานนวตกรรมเพอผลตสนคาบนพนฐานความตองการของลกคา (Marketing concept of innovation and customer needs) และผประกอบการญปนสวนใหญมความเชอวานวตกรรมจะสามารถสรางความตองการของสนคาใหมๆ ได (แตในขณะท Prof. Dr. Kotler มมมมองวาความตองการทมอยเดมของลกคาจะชวยใหเกดการสรางสนคาใหม) โดยสามารถเหนไดจากกระบวนการผลตภายในโรงงานของบรษทฯ ทเรมตนตงแตการคดเลอกวตถดบซงเปนเหลกประเภทตางๆ ทผานกระบวนการผลตทใชเทคโนโลยของบรษทฯ เพอใหไดวตถดบทมคณภาพตรงตามความตองการของลกคา ตวอยางเชน ทางบรษทฯ จะปรบปรงคณภาพวตถดบเหลกทนาไปใชผลตคมตดหรออปกรณตดเลบททนทานแตมนาหนกเบาตามความตองการของลกคา จากนนเหลกเหลานนจะถกนามาขนรปและผลตเปนเครองมอชางตางๆ และอปกรณตดเลบตามรปแบบทออกแบบไว ซงพนกงานททางานในแผนกขนรปผลตภณฑจะมความสามารถในการทางาน โดยการควบคมเครองจกรจานวน 3-5 เครองตอคนไดอยาง

เศรษฐกจอตสาหกรรม 32 วารสาร

สมพศ นาคสข ศนยสารสนเทศเศรษฐกจอตสาหกรรม

โรคหอบหดคออะไร โรคหอบหด เปนโรคทมภาวการณการอกเสบเรอรงของทางเดนหายใจ ซงมเซลลหลายชนดมาเกยวของ เชน มาสทเซลล เมดเลอดขาวอโอซโนฟล และลมโฟไซต ทาใหเกดการอกเสบ ซงทาใหหลอดลมไวตอสงกระตนตางๆ มากกวาปกต ซงเมอถกกระตนหลอดลมจะตบแคบและบวม ทาใหหอบหายใจลาบาก โดยอาการหอบทเกดขนมกเปนๆ หายๆ

อาการของโรคหอบหด ผปวยจะมอาการเหนอย หายใจมเสยงวด ไอ แนนหนาอก หายใจลาบาก โดยเฉพาะในชวงกลางคนหรอเชามด บางรายเปนเวลาอากาศเยนหรออากาศเปลยนแปลง อาการเหลานมกเกดรวมกบหลอดลมตบหดเกรง และบวม มากบางนอยบาง หากรกษาถกตองอาการจะกลบคนมาสปกต

“หอบหด”ไมหอบ...หนกใจ หมอ...ชวยไดไมหอบ...หนกใจ หมอ...ชวยได

ดงเช น โรงพยาบาลบางปะอน ในสงกดกระทรวงสาธารณสข ซงตงอยในพนทอ า เภอบางปะอน จ งหวดพระนครศรอยธยา จากสถตกรมโรงงานอตสาหกรรม (17 พฤษภาคม 2556) มโรงงานอตสาหกรรมจานวน 413 โรงงาน มแรงงานมากกวา 49,000 คน อยในพนท พรอมใหบรการผปวยนอกและผปวยในเกยวกบโรคทวไป อายรกรรม ฝากครรภ หรอคลนกเฉพาะโรค ไดแก คลนกโรคเรอรง เบาหวาน ความดนสง นภาคลนก วณโรค รวมทงยงม “คลนกโรคหอบหด” ซงกอตงมากวา 6 ป และนบเปนตนแบบการใหบรการโรคหอบหดสาหรบทอนๆ ไดเปนอยางด ปจจบนมผปวยอยในความดแลมากกวา 500 คน และสวนหนงเปนผ ปวยทประกอบอาชพในโรงงานอตสาหกรรมทมปจจยกระตนใหอาการของโรคกาเรบขนไดแก โรงงานผลตปย โรงงานผลตเสนใยฝาย โรงงานวสดกอสราง

จงขอนาเสนอเกยวกบโรคหอบหด โดยได รบการถ ายทอดความรจากนายแพทยเลศชย จตตเสร ผอานวยการโรงพยาบาลบางปะอน มาเลาใหผอานไดรจกกบโรคหอบหดมากขน เพอจะไดมคณภาพชวตทดและดาเนนชวตอยางสขใจในทกสงคม

สาเหตของโรคหอบหด สาเหตทแทจรงยงไม ทราบ แตผทมภมแพจะตอบสนองสงกระตนตางๆ มากกวาคนปกต โรคนไมไดถ ายทอดทางกรรมพนธ โดยตรง แตพบวาถาครอบครวมประวตภมแพ ผปวยจะมโอกาสเปนโรคมากขน

อะไรเปนสงกระตนโรคหอบหด อาจโดยการหายใจเขาไปหรอรบประทานเขาไป มอยทงภายใน ภายนอกอาคารทอาศย ไดแก ตวไรในฝน ฝนบาน ขนสตว แมลงสาบ เชอราตามกาแพงบาน สงกระตนนอกอาคาร ไดแก มลภาวะ สารเคม ในอากาศ ควนบหร นามนเชอเพลง ละอองเกสร สารเคมในอาหารบางอยางหรอการออกกาลงกายหนกบางอยาง สารเคมหรอผลตภณฑทเกยวเนองกบการประกอบอาชพบางชนด การตดเชอระบบทางเดนหายใจ โดยเฉพาะเชอไวรส ไขหวด อาหารทแพยาบางชนด

ขอแทรกซอนในผทเปนโรคหด การจบหดแตละครงอาจเกดอนตรายแกชวตได เพราะการทหลอดลมตบตวอยางรนแรง จะทาใหผปวยตายจากขาดอากาศเขาปอด

เวลาเปลยนไป จากสงคมเกษตรกรรมมาสสงคม อตสาหกรรมแลวในบางพนท แตโรงพยาบาลในฐานะผใหบรการทางสาธารณสข โดยการนาของแพทย พยาบาล และทมบคลากร กยงคงยนหยดใหการบรการอยางเตมความสามารถ รองรบปญหา สงเสรมดแลสขภาพใหบรการกบประชาชนในเขตพนททงทอาศยอยดงเดม พานกเพอทางานหรอประกอบกจการ รวมไปถงนกทองเทยว

แมแม

เศรษฐกจอตสาหกรรม 32 วารสารเศรษฐกจอตสาหกรรม 32 วารสาร

เศรษฐกจอตสาหกรรม 33วารสาร

และสลบจากขาดออกซเจนไปเลยงสมอง หากปลอยไวไมรกษาพอนานเขาจะสญเสยสมรรถภาพของปอด และกลายเปนโรคปอดอดกนเรอรง การซอยากนเอง การใชยาสเตยรอยดกนหรอฉดเปนเวลานาน ทาใหเกดโรคแทรกไดแก เบาหวาน กระดกผ ตอกระจก ภาวะชอคขาดฮอรโมนตอมหมวกไต

ขอควรปฏบตเมอมอาการหอบ ถามอาการหอบขณะทางานหรอออกกาลงกาย ใหหยดพกทนท อยาตกใจกลว หายใจเขาอยางปกต และหายใจออกทางปากโดยคอยๆ อาจหอปากขณะหายใจออก พนยาตามแพทยสง ดมนามากๆ ถายงไมหายใหรบไปพบแพทยการรกษาโรคหอบหด แพทยจะประเมนความรนแรงของโรค และใหการรกษาทเหมาะสมดวยตวยาตางๆ การใชยาสเตยรอยดชนดพน และยาขยายหลอดลมชนดพน ทาใหการรกษาและควบคมโรคไดผลดมากและมความปลอดภยสงกวายากนและยาฉดเดม การคนหาควบคมและหลกเลยงปจจยกระตนตางๆ เปนสวนสาคญมากในการดแลรกษาโรคหด

ถกตองในเรองการบรหารปอดอยางสมาเสมอ ซงจากการประเมนจากผทไดทาประจาพบวา ระดบความเหนอยลดลง รวมถงการพบเภสชกรเพอทบทวนและฝกทกษะการใช ยาชนดสดพนทกครงเมอมาโรงพยาบาล ซงจะทาใหผปวยมความมนใจและสามารถใชยา

โรคหดไมสามารถรกษาใหหายขาดไดแตสามารถรกษาหรอควบคมโรคใหด เปาหมายคอ ใหผ ปวยมคณภาพชวตทดปกตสขไมมอาการกาเรบ และสมรรถภาพปอดปกต และไมเสยชวตจากโรคน มยาสองประเภทใหญๆ ในการรกษา ไดแก ประเภทแรก “ยาควบคม (หรอยาปองกน)” ซงออกฤทธในการควบคมโรคและปองกนไมใหเกดอาการเฉยบพลน ประเภทท 2 “ยาบรรเทาหรอกอบกอาการ” ซงออกฤทธขยายหลอดลม ชวยบรรเทาอาการเฉยบพลน ปจจบนมยาพนทผสมยาทงสองประเภทออกฤทธปองกนการจบหดและควบคมโรคไดด และผปวยควรไดรบการดแลและตดตามสมาเสมอกบแพทย เพอประโยชนในการควบคมโรคใหดตลอดไป ผปวยตองใชยาถกตองและตอเนอง ผปวยควรตรวจวดอตราความเรวลมสงสดทเปาออก (Peak flow) เปนประจาเพอประเมนภาวะอดกนของหลอดลม ผปวยบางรายไมเขาใจการใชยา เชน ใชยาควบคมอาการเพอ

หวงผลหยดการจบหดเฉยบพลน หรอบางรายใชเฉพาะยาบรรเทาอาการโดยไมใชยาควบคมอาการเลยหรอใชไมตอเนอง ซงเปนความคดทผด นอกจากการรกษาทางยา รพ.บางปะอนไดใหความสาคญกบการใหความร กบผ ป วยใหมความสามารถในการดแลตนเองไดอยาง

ไดอยางถกตอง โดยผลลพธจ า ก ก ร ะบ วนก า ร ด แ ลดงกลาวสามารถลดอตราก า ร น อ น โ ร ง พ ย า บ า ลจาก เด ม ร อ ยละ 2 4 . 4 เหลอรอยละ 5.3

การปฏบตตน ผ ป วยตองไมสบบหร เดดขาด บคคลในบานตองงดบหรหลกเ ลยง สงก อให เกดภมแพ ต องออกกาลงกายให สม า เสมอแตไมหกโหม และใหมการอบอนรางกายกอน การออกกาลงกายทเหมาะสม เชน การวายนา ชวยฝกควบคมหายใจใหดและออกกาลง

ทงน จากขอมลอาเภอบางปะอน ซงเปนเขตนคมอตสาหกรรม มรายงานผลขอมลสขภาพของบรษทผลตใยฝายพบสมรรถภาพปอดผดปกตรอยละ 24.77 สอดคลองกบสถตผปวยนอกของ รพ.บางปะอนทเจบปวยดวยโรคระบบทางเดนหายใจมแนวโนมสงขน คดเปนอตราความชกเทากบ 2.6 ดงนนประชาชนจงควรใหความสนใจในการดแลสขภาพของตนเองและครอบครวใหมคณภาพชวตทด ซงผ ทสามารถควบคมโรคหอบหดไดด ทานสามารถประเมนอาการตนเองไดอยางงาย ๆ ดงน - ไมมอาการหอบในชวงกลางวนหรอนอยกวา 2 ครงตอสปดาห - ชวงกลางคนไมมอาการหอบ - ไมมการใชยาพนบรรเทาอาการ หรอใชเมอมอาการแตนอยกวา 2 ครงตอสปดาห - อาการหอบไมมผลตอการทากจกรรม ทานสามารถปฏบตกจวตรประจาวนไดอยางปกต

อางอง :อางอง : - สมภาษณ นายแพทยเลศชย จตตเสร ผอานวยการ - สมภาษณ นายแพทยเลศชย จตตเสร ผอานวยการ โรงพยาบาลบางปะอน (5 พ.ค. 2556) โรงพยาบาลบางปะอน (5 พ.ค. 2556) - นพ.ประทป เหรยญตะวน ศ.นพ.สชย เจรญรตนกล. - นพ.ประทป เหรยญตะวน ศ.นพ.สชย เจรญรตนกล. มลนธโรคหดแหงประเทศไทย ชมรมผปวยโรคหด. มลนธโรคหดแหงประเทศไทย ชมรมผปวยโรคหด. (เอกสารแผนพบโรคหดเพอคณภาพชวตทดขน) (เอกสารแผนพบโรคหดเพอคณภาพชวตทดขน) - www.healthkonthai.com/โรคหด/ รศ.นพ.นธพฒน เจยรกล. - www.healthkonthai.com/โรคหด/ รศ.นพ.นธพฒน เจยรกล. คณะแพทยศาสตรศรราชพยาบาล คณะแพทยศาสตรศรราชพยาบาล

เศรษฐกจอตสาหกรรม 33วารสาร

กล าม เ น อ ห ลก เ ล ย งอาหารบางอยางทกระตนการจบหด เชน นม ไข ถว อาหารรสเคมและหวานจด เครองดมแอลกอฮอลทกชนด และอาหารทมฤทธเยน เชน ผลไมประเภทแตง นามะพราว หวไชเทา มงคด เปนตน รวมทงไม ควรดม นาทแช เยนและทานไอศกรม

เศรษฐกจอตสาหกรรม 34 วารสารเศรษฐกจอตสาหกรรม 34 วารสาร

เรอง “ตดตามการปรบตวอตสาหกรรม SMEs ไทย ภายใต AEC” โดยมผใหความสนใจทงจากหนวยงานภาครฐ เอกชนและผประกอบการเขารวมกจกรรมเปนจานวนมาก จดขน ณ หองประชม 601 สศอ. วนองคารท 30 เมษายน 2556

Tyre Manufacturers Association) หรอ “TATMA” ซงเปนองคกรไมแสวงหาผลกาไรเพอสงเสรมการพฒนาอตสาหกรรมยางรถยนต ตลอดจนสงเสรมความรวมมออยางมประสทธภาพกบหนวยงานราชการและหนวยงานตางๆ จดขน ณ หองเลศวนาลย โรงแรมสวสโซเทล นายเลศ ปารค วนท 22 พฤษภาคม 2556

Morning Talk : “ตดตามการปรบตว

ของ SMEs ไทย ภายใต AEC”

ดร.สมชาย หาญหรญ ผอานวยการสานกงานเศรษฐกจอตสาหกรรม เป นประธานในการจดเสวนา Morning Talk

เสวนา “Check up อตฯ ยางพาราไทยในตลาด BRICS”

สานกงานเศรษฐกจอตสาหกรรม (สศอ.) รวมกบศนยการศกษาการคาระหวางประเทศ มหาวทยาลยหอการคาไทย จดเสวนา Morning talk เรอง “Check up อตสาหกรรมยางพาราไทยในตลาด BRICS” เพอศกษาความสามารถในการแขงขนทางการคาของอตสาหกรรมยางพาราไทยในตลาด BRICS เปรยบเทยบกบประเทศในอาเซยน โดยมนายอทธชย ยศศร ผอานวยการสานกวจยเศรษฐกจอตสาหกรรม เปนประธาน จดขน ณ หองประชม 203 สศอ. วนองคารท 21 พฤษภาคม 2556

สศอ. รวมออกบทงานแสดงสนคา Subcon Thailand 2013

นายประเสรฐ บญชยสข รฐมนตรวาการกระทรวงอตสาหกรรม เปนประธานเปดงานแสดงสนคาแสดงศกยภาพของอตสาหกรรมรบชวงการผลตไทย Subcon Thailand 2013 เพอใหเกดการเชอมโยงอตสาหกรรมทงในและระหวางประเทศ จดขนระหวางวนท 16-18 พฤษภาคม 2556 โดย สศอ. รวมออกบทจดแสดงนทรรศการภายในงานดงกลาว จดขน ณ ศนยนทรรศการและการประชม ไบเทค บางนา วนท 17 พฤษภาคม 2556

6 บรษทผผลตยางรถยนตจดตง “สมาคมผผลตยางรถยนตไทย”

ดร.สมชาย หาญหรญ ผอานวยการสานกงานเศรษฐกจอตสาหกรรม เปนประธานเปดงานการจดตง “สมาคมผผลตยางรถยนตไทย” (Thai Automobile

เศรษฐกจอตสาหกรรม 35วารสาร

หลกการพจารณา EWS-IE เทอรโมมเตอรEWS-IE เทอรโมมเตอร เปนเครองมอทมความสามารถในการชนาภาวะเศรษฐกจอตสาหกรรมเปนระยะเวลา 2 เดอน แบงออกเปน 2 สวน คอ ระดบปกต และ ระดบผดปกต โดยระดบของเหลวในเทอรโมมเตอร คอ คาความนาจะเปน (%) ถามระดบตงแต 0.45 ของเหลวจะเปนสเขยว หมายถง ภาวะเศรษฐกจอตสาหกรรมอยในเกณฑปกต หากมระดบมากกวา 45 ขนไป ของเหลวจะเปลยนเปนสแดง หมายถง ภาวะเศรษฐกจอตสาหกรรมอยในเกณฑผดปกต

ดชนผลผลตอตสาหกรรม (ถวงนาหนกมลคาเพม)

อตราการใชกาลงการผลต

มลคาการนาเขาวตถดบ (ลานดอลลารสหรฐฯ)

ดชนผลตภาพแรงงานอตสาหกรรม

μ Ñ Ç ªÕé ÇÑ ´ à È Ã É ° ¡Ô ¨μ Ñ Ç ªÕé ÇÑ ´ à È Ã É ° ¡Ô ¨À Ò ¤ ÍØ μ Ê Ò Ë ¡ à à Á

หมายเหต: ( ) หมายถง อตราการขยายตว (%)

EWS-IE เดอนมถนายน 2556 โดยภาพรวมยงสงสญญาณปกต แตเศรษฐกจอตสาหกรรมมแนวโนมชะลอลง เนองจากแรงขบเคลอนสาคญจากอปสงคภายในประเทศ โดยเฉพาะการลงทนภาคเอกชนเรมหดตวลง และการบรโภคภาคเอกชนทยงคงชะลอตว รวมถงการสงออกของไทยยงมปจจยเสยงทตองตดตามจากความกงวลของอตราแลกเปลยน และการฟนตวของเศรษฐกจโลก ส าห รบต วแปร ช น าท ส งสญญาณขยายตว ไดแก มลคานาเขาสนคาวตถดบและกงสาเรจรป ตวแปรทสงสญญาณชะลอตว ไดแก ดชนการอปโภคบรโภคภาคเอกชนตามการใชจายในหมวดยานยนตทชะลอลง สาหรบตวแปรชนาทสงสญญาณหดตว ไดแก มลคาการนาเขาสนคาทนในกลมเครองจกรและอปกรณทใชในอตสาหกรรม และดชนการลงทนภาคเอกชนทหดตวตามการลงทนในหมวดเครองจกร อปกรณ และการกอสราง

The Early Warning System of Industrial Economics: EWS-IE

โดย : สานกวจยเศรษฐกจอตสาหกรรม สานกงานเศรษฐกจอตสาหกรรม

ป 2555 ป 2556

ทมาไตรมาส 1

ไตรมาส 2

ไตรมาส 3

ไตรมาส 4

ไตรมาส 1

ม.ค. ก.พ. ม.ค.

สถานการณภาคการผลตภายในประเทศ

ดชนผลผลต 175.0 178.9 175.5 179.2 180.1 176.2 169.9 194.3 สศอ.

(-6.8) (-1.6) (-11.0) (43.8) (2.9) (10.2) (-1.2) (0.5)

ดชนการสงสนคา 182.9 198.0 201.8 204.6 204.2 193.7 197.0 222.0 สศอ.

(-4.7) (9.4) (-1.7) (56.5) (11.7) (19.0) (8.8) (8.3)

ดชนสนคาสาเรจรปคงคลง 183.1 188.2 184.5 187.8 196.2 196.4 196.0 196.3 สศอ.

(-1.1) (1.0) (-5.0) (11.3) (7.2) (9.2) (7.4) (5.0)

ดชนแรงงานในภาคอตสาหกรรม 115.6 114.3 116.4 116.2 116.9 117.4 113.7 119.8 สศอ.

(-2.8) (-1.8) (-3.0) (5.5) (1.1) (6.3) (-2.1) (-0.5)

อตราการใชกาลงการผลต 62.7 65.2 66.1 67.0 66.8 67.0 62.9 70.4 สศอ.

(-0.6) (9.1) (2.0) (41.6) (6.5) (14.3) (1.1) (4.6)

สถานการณภาคการผลตโลก

 Global Manufacturing PMI 51.2 50.4 48.4 49.6 51.1 51.4 50.9 51.1 JPMorgan

(-9.8) (-5.7) (-3.6) (-0.8) (-0.1) (0.2) (-0.6) (0.0)

Global Manufacturing 52.4 51.1 48.1 49.8 52.0 52.3 51.8 52.0 JPMorgan

Output Index (-10.0) (-4.7) (-4.3) (-1.4) (-0.7) (0.8) (-1.5) (-1.3)

Global Manufacturing 51.4 48.4 47.3 49.5 51.8 51.8 51.5 52.0 JPMorgan

New Orders Index (-11.5) (-7.4) (-4.0) (0.7) (0.7) (0.2) (0.2) (1.8)

Global Manufacturing 55.4 50.4 49.0 54.7 54.3 55.3 54.4 53.2 JPMorgan

Input Prices Index (-26.0) (-24.3) (-13.9) (10.6) (-2.0) (5.1) (-4.1) (-6.7)

Global Manufacturing 55.1 51.2 49.8 49.8 50.5 50.7 50.4 50.5 JPMorgan

Employment Index (-8.3) (-5.2) (-2.9) (-2.4) (-1.1) (-0.6) (-1.4) (-1.4)

´Ù¢ŒÍÁÙÅà¾ÔèÁàμ ÔÁä´Œ·Õè www.oie.go.th

EWS-IE เดอนม ถนายน 2556โดยภาพรวมยงสงสญญาณปกต แตเศรษฐกจอตสาหกรรมมแนวโนมชะลอลง เนองจากแรงขบเคลอนสาคญจากอปสงคภายในประเทศ โดยเฉพาะการลงทนภาคเอกชนเรมหดตวลง และการบรโภคภาคเอกชนทยงคงชะลอตว รวมถงการสงออกของไทยยงมปจจยเสยงทตองตดตามจากความกงวลของอตราแลกเปลยน และการฟนตวของเศรษฐกจโลก ส าห รบ ตวแปร ชน าท ส ง สญญาณขยายตว ไดแก มลคานาเขาสนคาวตถดบและกงสาเรจรป ตวแปรทสงสญญาณชะลอตว ไดแก ดชนการอปโภคบรโภคภาคเอกชนตามการใชจายในหมวดยานยนตทชะลอลง สาหรบตวแปรชนาทสงสญญาณหดตว ไดแก มลคาการนาเขาสนคาทนในกลมเครองจกรและอปกรณทใชในอตสาหกรรม และดชนการลงทนภาคเอกชนทหดตวตามการลงทนในหมวดเครองจกร อปกรณ และการกอสราง

หมายเหต: () หมายถง อตราการขยายตวเมอเทยบกบชวงเดยวกนของปกอนหนา (%)

โดย : สานกวจยเศรษฐกจอตสาหกรรม โทรศพท 0 2202 4373 โทรสาร 0 2644 8315ดรายละเอยดเพมเตมไดท www.oie.go.th

μ Ñ Ç ªÕé ÇÑ ´ à È Ã É ° ¡Ô ¨μ Ñ Ç ªÕé ÇÑ ´ à È Ã É ° ¡Ô ¨À Ò ¤ ÍØ μ Ê Ò Ë ¡ à à Á

The Early Warning System of Industrial Economics: EWS-IE

ป 2555 ป 2556ทมา

ไตรมาส 1 ไตรมาส 2 ไตรมาส 3 ไตรมาส 4 ไตรมาส 1 ม.ค. ก.พ. ม.ค.

ตวแปรชนาเศรษฐกจภาคอตสาหกรรม

ปจจยภายในประเทศ

ดานการผลต

มลคาการนาเขาสนคาวตถดบ 33,857.9 36,522.7 35,839.6 34,128.4 33,986.4 12,103.4 10,037.4 11,845.6 ธปท.

(ลานดอลลารสหรฐฯ) (7.6) (0.1) (-2.1) (13.3) (0.4) (31.0) (-8.5) (-13.2)

มลคาการนาเขาสนคาทน 14,078.3 14,956.8 15,377.4 16,556.3 15,087.9 5,395.9 4,264.5 5,427.5 ธปท.

(ลานดอลลารสหรฐฯ) (14.1) (25.9) (19.0) (44.2) (7.2) (33.6) (-4.6) (-2.6)

ดชนชนาวฏจกรธรกจระยะสน 128.9 130.9 131.4 132.9 133.6 133.9 133.2 133.8 กระทรวงพาณชย

(1.3) (1.8) (1.8) (6.4) (3.6) (5.1) (3.1) (2.8)

ความเชอมนภาคอตสาหกรรม 107.8 109.8 104.7 100.7 101.3 101.5 103.1 99.3 ส.อ.ท.

3 เดอนขางหนา (-5.5) (-3.3) (0.8) (-3.2) (-6.1) (-5.8) (-3.0) (-9.3)

ดชนการลงทนภาคเอกชน 223.7 245.5 248.1 250.6 248.4 253.5 246.7 244.9 ธปท.

(5.6) (16.2) (15.5) (24.0) (11.0) (21.9) (9.0) (3.4)

ราคานามนดบ 102.9 93.4 92.2 88.0 94.3 94.8 95.3 92.9 EIA

(10.0) (-8.6) (2.7) (-6.4) (-8.3) (-5.5) (-6.7) (-12.5)

อตราแลกเปลยน 31.0 31.3 31.4 30.7 29.8 30.1 29.8 29.5 ธปท.

บาท/ดอลลารสหรฐฯ (1.5) (3.4) (4.1) (-1.1) (-3.9) (-4.8) (-3.0) (-3.8)

อตราแลกเปลยนบาท/100 เยน 39.2 39.1 39.9 37.8 32.3 33.8 32.1 31.2 ธปท.

(5.5) (5.2) (3.0) (-5.7) (-17.4) (-17.6) (-18.3) (-16.2)

อตราแลกเปลยนบาท/ยโร 40.6 40.2 39.3 39.8 39.4 39.9 39.9 38.3 ธปท.

(-2.7) (-7.8) (-7.8) (-4.7) (-3.2) (-1.9) (-1.9) (-5.7)

ดานการบรโภค

ดชนความเชอมนผบรโภค 24.3 26.4 29.6 35.5 34.5 33.1 32.4 37.9 กระทรวงพาณชย

(29.0) (36.0) (-0.1) (67.7) (41.6) (36.8) (25.6) (64.8)

ดชนอปโภคบรโภคภาคเอกชน 143.5 146.2 149.9 148.4 148.9 150.0 149.1 147.5 ธปท.

(3.5) (4.7) (6.8) (7.4) (3.7) (6.6) (3.3) (1.4)

รายไดเกษตรกรทแทจรง 115.6 82.5 83.0 146.0 110.0 133.5 98.4 98.1 คานวณโดย สศค.

(-14.4) (-9.4) (1.5) (-5.8) (-4.8) (-1.3) (-7.0) (-7.2) ขอมลจาก สศก.

ดานตลาด

ดชนตลาดหลกทรพย 1,147.2 1,180.7 1,241.9 1,338.3 1,525.6 1,474.2 1,541.6 1,561.1 ตลาดหลกทรพย

แหงประเทศไทย (SET) (14.7) (10.4) (19.4) (34.0) (33.0) (36.0) (32.8) (30.4) แหงประเทศไทย

ปจจยตางประเทศ

ดชนชนาเศรษฐกจสหรฐฯ 100.4 100.3 100.3 100.7 101.0 101.0 101.1 101.1 OECD

(-0.2) (0.0) (0.6) (0.8) (0.7) (0.7) (0.7) (0.7)

ดชนชนาเศรษฐกจญปน 100.4 100.2 99.9 100.0 100.7 100.4 100.7 101.0 OECD

(-0.1) (-0.1) (-0.3) (-0.2) (0.3) (0.1) (0.3) (0.6)

ดชนชนาเศรษฐกจอย 99.9 99.7 99.4 99.5 99.9 99.7 99.9 100.0 OECD

(-1.8) (-1.7) (-1.2) (-0.5) (0.0) (-0.2) (0.0) (0.2)

ดชนความเชอมนผบรโภคสหรฐฯ 75.5 76.3 75.0 79.4 76.7 73.8 77.6 78.6 University of Michigan

(3.3) (6.2) (25.7) (22.5) (1.5) (-1.6) (3.1) (3.1)

ดชนความเชอมนผบรโภคญปน 39.6 40.5 40.5 39.2 44.1 43.1 44.2 45.0 ESRI

(-1.0) (16.5) (7.0) (3.1) (11.4) (8.8) (13.0) (12.2)

ดชนความเชอมนทางเศรษฐกจอย 94.1 92.4 88.3 88.5 91.3 90.9 91.5 91.5 EUROSTAT

(-12.2) (-12.2) (-10.2) (-5.2) (-2.9) (-2.8) (-3.5) (-2.6)