новости | В рейтинге эффективности губернаторов глава Крыма обошел главу Севастополя на 20 позиций —3

мировая политика | G7 договорилась продолжать санкционное давление на Россию —6

новости | Граждане РФ считают, что лучше всего хранить сбережения в недвижимости и в рублях —4

Почта выбрала хорошо знакомого новогоОна поменяла партнера по проекту онлайн-торговли

Как стало известно ”Ъ“, «Почта России» поменяла партнера в пи-лотном проекте торговой интер-нет-площадки, которая должна стать отечественным анало-гом eBay, Amazon и AliExpress. Вместо скидочного онлайн-сервиса Biglion продажей то-варов с помощью ФГУПа заня-лась малоизвестная компания Costmart, основанная выходца-ми из Biglion. Акционеры Biglion, которая в результате закрыла торговый бизнес, считают, что Costmart создана с использова-нием ее активов, и требуют «воз-мещения ущерба». Впрочем, и для Costmart проект с почтой — лишь временный.

«Почта России» выбрала компа-нию Costmart в качестве партнера для проекта торговой онлайн-пло-щадки, сообщили в пресс-службе ФГУПа. С 1 июня до 31 июля на сайте 2015.russianpost.ru и с помощью пе-чатных каталогов в отделениях по-чтовой связи (ОПС) можно заказать 350 сезонных товаров: электрони-ку, товары для дома, спорта и отды-ха и т. п. Под брендом Costmart рабо-тает ООО «Оффпрайс», зарегистриро-ванное в апреле 2015 года, сообщил представитель Costmart Тимур Аи-тов. По его словам, в «Оффпрайсе» ра-ботает «несколько десятков бывших сотрудников интернет-магазина Biglion», которые ушли из компании из-за корпоративного спора между акционерами. Так, гендиректором и владельцем 100% «Оффпрайса», по данным базы «СПАРК-Интерфакс», является бывший гендиректор ООО «Биглион» Мария Старикова.

Заместитель гендиректора «Почты России» Инесса Галактионова не ви-дит серьезных рисков в сотрудниче-стве ФГУПа с малоизвестной компа-нией Costmart: «Там работают выход-цы из компании Biglion, которые уже имеют опыт сотрудничества с почтой. Мы встречались с их акционерами, проверили склады, контракты с по-ставщиками и были удовлетворены».

деловые новости — с10

Вчера стало известно о том, что собственники аэропорта Домо-дедово могут стать фигуранта-ми уголовного дела об оказании услуг, не отвечающих требова-ниям безопасности, возбужден-ного СКР в связи с терактом 24 января 2011 года. Пока же подозреваемыми по нему про-ходят трое бывших топ-менед-жеров Домодедово, которые, по версии следствия, не обес-печили стопроцентный досмотр посетителей аэропорта. Источ-ники ”Ъ“ в авиационных кругах указывают, что на момент те-ракта подобные меры были не-обязательными в аэропортах. А из ответа правительства РФ в адрес ЕСПЧ по иску, связан-ному со взрывом в Домодедо-во, следует, что «любые преду-предительные меры на входе (в аэровокзал.— ”Ъ“) становят-ся бесполезными, если терро-ристы приняли решение осуще-ствить теракт».

Следователь ГСУ СКР Сергей Дубинский вынес постановление о возбуждении уголовного дела по ч. 3 ст. 238 УК РФ (выполнение ра-бот или оказание услуг, не отвеча-ющих требованиям безопасности, повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц) в отно-шении бывшего главы россий-ского представительства компа-нии Airport Management Company Limited (управляет аэропортом До-модедово) Светланы Тришиной, бывшего управляющего директо-ра ЗАО «Домодедово эрпорт авиэ-йшен секьюрити» (обеспечивает в нем авиационную безопасность) Андрея Данилова и экс-директора аэропортового комплекса Вячесла-ва Некрасова. Кроме того, по делу

проходят «неустановленные лица из числа фактических владельцев предприятий аэропортового ком-плекса международного аэропорта Домодедово». Впрочем, официаль-ный представитель СКР Владимир Маркин уже дал понять, что речь идет о Дмитрии Каменщике и Ва-лерии Когане, состоящих в долж-

ности консультантов. По данным

”Ъ“, они являются консультантами

зарегистрированного на острове Мэн офшора Airport Management Company Limited.

В постановлении следователя отмечается, что в целях обеспече-ния безопасности и предотвраще-ния терактов еще в 2007 году бы-ла разработана и введена «Техно-логия досмотра на входах в аэро-вокзальный комплекс». В соответ-ствии с ней входящие в здание аэ-ровокзалов должны проходить че-рез рамки стандартных металлои-

скателей, а в случае необходимо-сти подвергаться досмотру с при-менением ручного металлоиска-теля с вызовом на мероприятие сотрудника ЛУВД. Помимо досмо-тра сотрудники службы авиацион-ной безопасности, согласно той же технологии, должны выявлять пас-сажиров из так называемой груп-пы риска (выходцев из арабских стран, а также уроженцев Средней Азии и Северного Кавказа) и прово-дить с ними собеседования, для то-го чтобы выяснить цели их прибы-тия в аэропорты.

Досмотровые и собеседова-тельные мероприятия, констати-рует следствие, привели к образо-ванию очередей на входах в аэро-порты. Избежать возникших про-блем, считает следствие, можно было за счет реконструкции аэро-вокзальных комплексов с увели-чением количества входов в них и одновременного увеличения групп сотрудников авиационной безопасности, работавших на вхо-дах, то есть за счет дополнитель-ных расходов.

Однако, по версии следствия, «фактические владельцы» Домоде-дово пошли по другому пути, ре-шив минимизировать затраты на безопасность. В результате в 2009–2010 годах владельцами и их под-чиненными Тришиной, Данило-вым и Некрасовым была разра-ботана и введена в действие но-вая технология досмотра в Домо-дедово, которой сокращалось на-хождение людей в очередях на входах в аэровокзальный ком-плекс «путем уменьшения дейст-вий, непосредственно связанных с контролем и досмотром входя-щих». В соответствии с ней на ка-ждом входе в аэропорт находился лишь один сотрудник службы ави-ационной безопасности, который с помощью интроскопа досматри-вал багаж и личные вещи входя-щих. При этом через рамки метал-лоискателей самих пассажиров, как считает следствие, не пропу-скали, а тем более не разговари-вали с теми из них, кто относил-ся к группе риска. Досмотры, как предполагает следствие, проводи-лись выборочно по требованиям сотрудников ЛУВД.

новости — с5

Собственников Домодедово ждут для персонального досмотраСледственный комитет проверяет безопасность услуг, оказанных владельцами аэропорта

Повышенные меры безопас-ности принесли пробле-мы не только пассажирам, но и владельцам Домодедово ФОТО REUTERS

Банк России разработал методику про-верок, которая позволит использовать результаты анализа небольшой части розничных банковских портфелей для оценки их рискованности в целом. Осо-бенно актуальна такая возможность при проверках в розничных банках, где чи-сло кредитов исчисляется сотнями ты-сяч и проверить каждую ссуду физиче-ски невозможно. Последствия нового подхода для регулятора — более точная оценка ситуации в банке и оперативная реакция на нее, для банкиров же, злоу-потребляющих рисками,— резкий рост расходов на резервы.

О том, как ЦБ намерен более точно оце-нивать качество банковских активов,

”Ъ“

рассказал зампред ЦБ, руководитель глав-ной инспекции Банка России Владимир Сафронов. «Речь идет о проблеме экстра-поляции результатов оценки выборки по-требительских ссуд на весь портфель со-ответствующих однородных ссуд (это роз-ничные портфели: обычно пос-креди-тов, карточных ссуд и кредитов наличны-ми.—

”Ъ“)»,— пояснил он. По его словам,

методика, описывающая правила форми-рования случайной выборки и экстраполя-ции результатов ее оценки, уже разработа-на департаментом банковского регулиро-вания. «Мы предполагаем, что сначала она будет опробована в ходе проверок, в том числе с участием АСВ, при оценке активов санируемых банков, а потом будет изуче-на возможность использования этой мето-дики для определения уровня рисков»,— уточнил господин Сафронов.

Сейчас розничные кредиты ввиду их очень большого количества ЦБ при провер-ках банков может оценивать только выбо-рочно. В крупных банках число кредитов до-стигает сотен тысяч на один банк. И на пра-ктике выборка в банках, специализирую-щихся на потребкредитовании, составля-ет 1–2% от объема портфеля. Экстраполи-ровать результаты оценки выборки на весь портфель регулятор пока не может, так как это не предусмотрено его же нормативными актами по оценке качества ссуд и формиро-ванию резервов.

деловые новости — с8

ЦБ ставит банки перед выборкойРезультаты проверок отдельных ссуд разложат на весь портфель

Москва вчера отреагировала на заявле-ние главы МИД Великобритании Фили-па Хэммонда о возможности размеще-ния на британской территории ядерных ракет США. Такой шаг может стать отве-том на возросшую, по мнению Запада, «военную активность России». В Крем-ле и Госдуме отмечают, что пока речь идет лишь о теоретических разговорах, которые, однако, способствуют «нагне-танию напряженности» в Европе. В МИД РФ дают понять, что дальнейшие «ини-циативные шаги США по обострению двусторонних отношений» не останут-ся без ответа. Замгоссекретаря Роуз Готтемёллер же заверила ”Ъ“, что США «не хотят возвращения к логике холод-ной войны, когда существовал порочный цикл мер и контрмер».

Возможность размещения в Британии впервые с момента окончания холодной вой-ны американских ракет средней дальности в ядерном оснащении Филип Хэммонд не исключил в ходе интервью телекомпании «Би-Би-Си». «Если это предложение появится на столе переговоров, то решение мы будем при-

нимать совместно (с американцами.— ”Ъ“),—

заявил британский министр.— Мы должны послать России четкий сигнал, что не позво-лим ей перейти красную черту». Он пояснил, что члены НАТО с тревогой следят за возрос-шей военной активностью Москвы, например за размещением «очень значительного числа» ракет в Калининградской области.

Напомним, что во время холодной вой-ны американские ракеты средней дально-сти «Першинг-2» и крылатые ракеты были развернуты в Германии, Италии и Великоб-ритании. Их уничтожение началось после вступления в силу Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности (РСМД), подписанного лидерами СССР и США Ми-хаилом Горбачевым и Рональдом Рейганом в 1987 году. О том, что американские раке-ты наземного базирования могут быть воз-вращены в Европу, стало известно из докла-да председателя комитета начальников шта-бов вооруженных сил США генерала Марти-на Демпси: незасекреченная часть докумен-та была опубликована на прошлой неделе.

мировая политика — с6

Ракеты риторического назначенияМосква обещает не оставить без ответа возможное появление в Британии оружия США средней дальности

новости | Счетная палата нашла у Роскосмоса на 93 млрд рублей финансовых нарушений в 2014 году —4

08 Весь выпуск в одни руки ЦБ расширит инвестиционные возможности НПФ на рынке облигаций

09 «Россети» провисают Холдинг ищет 35 млрд рублей на Юг и Кавказ

10 «Трансстрой» попросил расчет Корпорация пытается вернуть долг за Олимпиаду

10 К радио подбирают цифру Чиновники обсудят новый стандарт вещания

10 Аэропорт поставят под высокое напряжение Купить Емельяново хочет Красноярская ГЭС

Газета издательского дома «Коммерсантъ». Издается с 1909 года. С 1917 по 1990 год не выходила по независящим от редакции обстоятельствам.С 1990 года выходит в еженедельном режиме. С 1992 года — в ежедневном.С февраля 2009 года газета выходит в Великобритании.9 7 7 1 7 5 9 9 4 6 2 2 2

2 4

Самый широкий выбор новостроек в Лондоне

Residential.jll.ru

Русско-говорящий отдел JLL поможет Вам осуществить осведомленный выбор при покупке строящегося жилья в Лондоне. Мы работаем без посредников.

2 l kommersant.ru l Вторник 9 июня 2015 №100 l Коммерсантъ

Правительство утвердило поря-

док планирования и обоснова-

ния госзакупок. О подписании

четырех постановлений прави-

тельства вчера сообщил премьер

Дмитрий Медведев на совеща-

нии с вице-премьерами в Гор-

ках. По ним с 1 января 2016 го-

да планы закупок должны будут

размещаться на едином портале,

заказчики будут обязаны обосно-

вывать каждую закупку, способ

определения поставщика и на-

чальную цену контракта, к кото-

рой, по словам чиновников, «все

время много претензий». Впро-

чем, эксперты говорят о том,

что работа над выстраиванием

этой системы даст результаты

не раньше 2017 года.

Вчера на совещании с вице-пре-мьерами Дмитрий Медведев сооб-щил, что подписал четыре поста-новления правительства, регулиру-ющие планирование госзакупок. С

1 января 2016 года заказчики долж-ны будут увязывать свои закупки с трехлетним бюджетом, указывать объем закупаемого товара и разме-щать данные о планах и ценах в еди-ной информационной системе. Фор-мально новое законодательство о контрактной системе действует в России с 2014 года — но еще на ста-дии его разработки тогда глава Мин-экономики Эльвира Набиуллина го-ворила, что на полное его разверты-вание уйдет три года.

Половина этого срока ушла на разработку процедур планирова-ния госзакупок — идеологически одной из важнейших частей кон-трактной системы. Это поможет «не только предотвратить возможные злоупотребления, но и деньги сэко-номить, улучшить конкурентную среду для предпринимателей», от-метил Дмитрий Медведев. Нововве-дения касаются всего массива зака-зов на федеральном, региональном

и местном уровне, уточнил первый вице-премьер Игорь Шувалов.

Порядок формирования, утвер-ждения и ведения планов и планов-графиков должен быть установлен правительством. Как отмечается в опубликованных вчера постановле-ниях, в планы должна быть включе-на информация о закупках, извеще-ние о проведении которых плани-руется разместить в очередном фи-нансовом году, а также о закупках у единственных поставщиков. Кроме того, должны отражаться сведения о закупках, которые планируются по истечении планового периода. К плану закупок прилагаются обосно-вания по каждому объекту закупки.

Планы-графики формируются за-казчиками в соответствии с плана-ми закупок. По словам Игоря Шува-лова, они позволят участникам рын-ка лучше готовиться к предстоящим торгам и, таким образом, развивать свой бизнес. В план-график включа-

ется перечень товаров, работ и услуг, которые будут закупаться. В нем так-же должны содержаться обоснова-ния каждого объекта и способа оп-ределения поставщика, а также на-чальной цены контракта. «У нас, кстати, к начальной цене все время много претензий. Считается, что мы не умеем работать с этим как раз эле-ментом, часто завышаем или не по-нимаем, какой должна быть реаль-ная начальная цена на приобретае-мые товары или услуги»,— пояснил Игорь Шувалов. «Надеюсь, что мы действительно перейдем к новому уровню планирования закупок, по-скольку федеральный бюджет — это большой ресурс, для того чтобы ком-пании могли планировать свои биз-нес-процессы»,— заявил он.

По ст. 19 закона 44-ФЗ закупаемые товары или услуги должны «обеспе-чить государственные и муници-пальные нужды», но не могут «иметь избыточные потребительские свой-

ства или являться предметами роско-ши». Как ранее отмечали аналитики НИУ-ВШЭ, введение этих принци-пов в законодательство в сфере гос-заказа должно принципиально из-менить взаимоотношения заказчи-ков и поставщиков — но влияние не-посредственно на бюджетный про-цесс начнет оказывать через год по-сле вступления в силу — в ходе бюд-жетного цикла 2017 года. «Создание законопроекта о нормировании шло так медленно в том числе потому, что для его полноценной работы также необходимо было разработать сопут-ствующий документ — классифика-тор товаров и услуг. Впрочем, он бу-дет подготовлен лишь к 2017 году. Только при его наличии можно дей-ствительно определять, как должна выглядеть типовая закупка какого-то товара»,— отметил первый прорек-тор НИУ-ВШЭ Александр Шамрин.

Евгения Крючкова, Анастасия Мануйлова

Откровенные госзакупкиКонтрактная система потребует от покупателей объяснений

экономическая политика

мониторинг

сегодняшнее число 827

миллиардов рублей составил дефицит консолидированного бюджета РФ по итогам января—апреля 2015 года, следует из материалов Федерального казначейства. Доходы общего госбюджета составили 8,7 трлн руб., расходы — 9,5 трлн руб. Общий дефицит сложился прежде всего из дефицита федеральной го-сказны в 907 млрд руб. Региональные бюджеты, наоборот, исполнены с профицитом в 549 млрд руб. Впрочем, глава Счетной палаты (СП) Татьяна Голикова на прошлой неделе назвала этот профицит «мнимым» — по расче-там СП, год регионы закончат с дефицитом в 950 млрд руб. У бюджетов внебюджетных фондов по итогам янва-ря—апреля сложился дефицит в размере 524 млрд руб., у территориальных фондов — профицит в 55 млрд руб. 0

200

400

600

800

1000

Дефицит консолидированного бюджета РФ в 2015 году (млрд руб.)

827

I I–II I–III I–IV

ЧАСТНОЕ ПОТРЕБЛЕНИЕ

Домохозяйства сберегают ради потребления

В апреле 2015 года реальные зарплаты в годовом выражении сократились на 13,2%, а номиналь-ные фактически перестали расти, увеличившись всего на 1%. В то же время продолжился рост «плохой» задолженности по банковским кре дитам граждан, а задолженность по зарплате только за март увели-чилась на 2,5%.

По данным Росстата, в апреле 2015 года граждане вернулись к традиции тратить меньше, чем зарабатывать, готовясь к майским праздникам и летним отпускам,— после того как весь первый квартал расходы россиян превышали их доходы. Растущие цены на товары и услуги сократили долю доходов, направляемых на потребление, до минимального уровня с начала 2014 года — 66,8%. Часть доходов, направляемых на сбережения, напротив, выросла на 17,4%. От-метим, что в трактовке Росстата к «сбережениям» относятся прирост вкладов, приобретение ценных бумаг, изменение средств на счетах

индивидуальных предпринимате-лей, изменение задолженности по кредитам и покупки недвижимости, скота и птицы. Если судить только по организованным, банковским сбережениям — статистика ЦБ также демонстрирует заметный прирост рублевых банковских вкладов в апре-ле на фоне укрепления рубля и со-хранения положительных рублевых ставок. В апреле номинальный рост банковских вкладов физлиц составил 3,1% — максимум с декабря 2013 года. В то же время доля депози-тов до года увеличилась с 45% на начало января до 56% на начало мая 2015 года, что свидетельствует, скорее, о подготовке к отложенному потреблению.

При этом покупательная спо-собность среднедушевых доходов населения, согласно тем же данным Росстата, продолжает сокращаться. В январе—апреле 2015 года в го-до вом выражении в отношении основных видов продовольствия она снизилась на 10–40%, исключением стала лишь соль. Из непродовольст-венных товаров на среднедушевые доходы теперь можно купить больше «мужских курток» и «джемперов для взрослых», но почему-то меньше мужских костюмов-двоек и «верхних мужских сорочек». В части услуг на 8% снизилась покупательная способ-ность доходов лишь в отношении платежей за жилье — для основных коммунальных платежей она выросла на 10–15%. Впрочем, индексация коммунальных тарифов с 1 июля на 8,7%, по оценкам Минэкономики, внесет в инфляцию дополнительно 0,5 процентных пункта, и, вероятнее всего, покупательная способность доходов уменьшится и в отношении услуг, в том числе ЖКХ.

Алексей Шаповалов

ИЗМЕНЕНИЕ В СТРУКТУРЕ ИСПОЛЬЗО-ВАНИЯ ДЕНЕЖНЫХ ДОХОДОВ НАСЕЛЕНИЯ (% К ДЕНЕЖНЫМ ДОХОДАМ) ИСТОЧНИК: РОССТАТ.

Покупка товаров

Покупка валюты

Сбережения

Прирост/уменьшениеденег на руках

Оплата обязательныхплатежей

Оплата услуг

Платежи с исполь-зованием карт

14,8

14,2

52,9

50,8

1,9

1,8

11,1

10,1

17,4

11,7

4,1

4,8

3,5

0,9

136,3

IV 2014IV 2015

На прошедшей вчера промыш-

ленной конференции «Обще-

российского народного фронта»

(ОНФ) и предпринимательских

объединений бизнесмены и

представители системы обра-

зования зафиксировали развал

системы среднего специаль-

ного образования. Предъявив

взаимные претензии друг дру-

гу, они сошлись на необходимо-

сти предоставления им новых

налоговых льгот для затратно-

го процесса подготовки рабо-

чих кадров. Пока же государст-

во решает проблему с другой

стороны — вчера стало известно

о принятии постановления пра-

вительства о выделении денег

из бюджета работодателям, су-

мевшим заманить специалистов

в отдаленные регионы страны.

Главной темой конференции «Страна живет, когда работают за-воды», организованной ОНФ при участии Бизнес-ассоциаций РФ, стал дефицит рабочих кадров. Глава РСПП Александр Шохин сообщил, что более 60% компаний, входящих в это объединение, признаются в нехватке квалифицированных со-трудников, при этом 70% прогно-зируют риски дефицита кадров и в среднесрочной перспективе.

Поскольку, вопреки призывам бизнеса, расходы на подготовку ка-дров к себестоимости продукции пока отнести нельзя, бизнес в за-тратной ликвидации дефицита гра-мотных кадров участвует не очень охотно. Об этом вчера говорил и глава «Деловой России» Алексей Ре-пик — по его словам, средней биз-нес готов привлекать на свои пред-приятия стажеров-студентов, но за-траты на это должны быть законо-дательно закреплены по разделу «Производственные расходы».

Впрочем, советник президента РФ Александра Левицкая признала, что и среднее профобразование ор-ганизовано сегодня на таком уров-не, что при посещении некоторых заведений «вообще трудно понять, как там можно получить профес-сию». По ее словам, такие колледжи зачастую производят впечатление учреждений системы исполнения наказаний.

Большинство участников конфе-ренции констатировали развал си-стемы среднего специального об-

разования, существующие обра-зовательные учреждения не успе-вают обновлять программы, осо-бенно это касается высокотехно-логичных отраслей. «Образование должно адаптироваться под задачи бизнеса значительно быстрее»,— предъявил претензии к системе обучения Алексей Репик. Ему воз-разил ректор МГТУ имени Баума-на Анатолий Александров, заявив-ший, что угнаться за непрерывно растущим объемом знаний невоз-можно. «Нельзя наполнять студен-тов одним, а через пять лет — дру-гим. Студенты должны учиться до-бывать, удерживать знания и при-менять их на практике»,— сказал ректор.

Анатолий Александров также по-жаловался на финансовые затраты, которые несут образовательные уч-реждения, когда начинают вести совместные программы с бизне-сом. Новый закон об образовании дал вузам право организовать базо-вые кафедры и отраслевые факуль-теты непосредственно на предпри-ятиях. Однако с такой деятельности университету надо платить налог на прибыль. К примеру, отрасле-вой факультет в Центре эксплуата-ции наземного оборудования будет стоить вузу 9 млн руб. в год. «У уни-верситета таких денег нет» — отме-тил ректор.

Пока бизнес и университеты раз-бираются, кто и кому должен пла-тить за подготовку кадров, прави-тельство уже начало тратить сред-ства на поощрение работодателей, привлекающих специалистов в российские регионы (речь, прежде всего, идет о Дальнем Востоке и Си-бири, испытывающих недостаток в рабочей силе). Премьер-министр Дмитрий Медведев сообщил вчера о подписании постановления, со-гласно которому работодатели бу-дут получать субсидии из бюдже-та в размере 225 тыс. руб. на каж-дого привезенного работника. По замыслу властей, эти деньги будут использоваться для помощи с об-устройством на новом месте, с арен-дой жилья. Стоимость программы — 500 млн руб. По словам вице-пре-мьера Ольги Голодец, прежде всего, поддержку получат авиастроение, фармацевтическая и алюминиевая промышленность.

Дарья Николаева

Промышленники испытывают приступ кадрового голодаБизнес жалуется на дефицит квалифицированных рабочих

Банк России снял ограничение

по ОСАГО с лицензии ООО «Рос-

госстрах» — 12-дневное отлуче-

ние компании от рынка окончено.

Чтобы ситуация не повторялась с

другими страховщиками, им при-

дется тратить больше времени

на информирование клиентов об

условиях заключения договоров.

В скором будущем ЦБ обеща-

ет начать отслеживать поведе-

ние компаний не только на «вхо-

де» клиента, но и на его «выходе»

— регулятор вчера анонсировал

мониторинг урегулирования

убытков. Так недоработки одной

компании обернулись ужесточе-

нием контроля за всеми участни-

ками рынка.

Центробанк РФ вчера объявил о возобновлении лицензии ООО «Рос-госстрах» на осуществление ОСАГО. Она была ограничена 27 мая в связи с некорректным расчетом скидок, ограничением продаж полисов и на-вязыванием дополнительных услуг. Как следует из сообщения Банка Рос-сии, страховщик представил доку-менты о принятии мер по измене-нию порядка заключения и обслу-живания договоров «автограждан-ки». «Надеемся, все участники рынка сделают правильные выводы и не бу-дут рисковать своей лицензией»,— заявил вчера зампред ЦБ Владимир Чистюхин.

По его словам, по итогам норма-лизации ситуации Российскому со-юзу страховщиков (РСА) будет пред-ложено включить в правила профде-ятельности 18 новых пунктов. Среди них — обязательство страховщика информировать клиента о возмож-ности покупки полиса без дополни-тельных услуг, объяснение водите-лю системы скидок-надбавок. Так-же компании не должны препятст-вовать аудио- и видеозаписи процес-са продажи. ЦБ обещает установить контроль за реализацией этих тре-бований. В первое время данные мо-ниторинга будут обобщаться ежене-дельно, далее — реже.

В «Росгосстрахе» пока не берутся оценить убытки от вынужденного 12-дневного простоя. «К нам ежед-невно за полисом ОСАГО приходит в среднем до 70 тыс. человек,— ска-зал

”Ъ“ вице-президент ООО

”Рос-

госстрах“ Дмитрий Маркаров.— По

нашим ощущениям, подавляющее большинство не смогли или не за-хотели идти еще куда-то, большин-ство из них к нам вернется». По его словам, заместить «Росгосстрах» за такой короткий срок конкурентам не удалось. Тем не менее страхов-щики пытались перехватить у «Рос-госстраха» ряд привлекательных клиентов-юрлиц. «Не у всех наших коллег получилось удержать себя в рамках деловой этики, но называть имена я не буду»,— говорит госпо-дин Маркаров.

«Задачи подхватить портфель

”Росгосстраха“ у нас не было,— гово-

рит управленец крупного страхов-щика.— Но народ к нам буквально ломился за полисами, мы открыли дополнительные рабочие места, что-бы не допустить жалоб в ЦБ на оче-реди или дефицит полисов». По сло-вам другого страхового управленца, в среднем в стране ежедневно прода-ется 130 тыс. полисов ОСАГО, и все время действия мер ЦБ в отноше-нии «Росгосстраха» наблюдалась «не-допродажа» около 30 тыс. полисов.

Отметим, теперь страховщикам предстоит стать любезнее не только

на «входе» клиента, но и на «выходе». По словам господина Чистюхина, в части урегулирования убытков есть «очень большой потенциал с точки зрения работы». О подробностях но-вого мониторинга он обещал расска-зать «через месяц-два».

«Добиться качества выплат можно только через аккредитацию экспер-тов-техников при ЦБ, а не при РСА, как это устроено сейчас,— уверен глава юридической фирмы

”Глав-

страхконтроль“ Николай Тюрни-ков.— Если страховщику не надо бу-дет для выплаты показывать постра-давший автомобиль, а предостав-лять всего лишь заключение этих экспертов, ситуация выровняется за год». По его словам, если же ЦБ пой-дет по пути анализа жалоб граждан, ему придется нанимать в штат сотни экспертов ТО, для того чтобы прове-рять обоснованность этих обраще-ний. «Даже сейчас, при существова-нии единой методики оценки ущер-ба и при наличии справочников по ремонту, компании умудряются не доплачивать по ОСАГО до 75% убыт-ка автовладельцу»,— говорит юрист.

«Выдыхать рынку рано,— заявил

”Ъ“ президент РСА Игорь Юргенс.—

У регулятора нет удовлетворенности положением дел в ОСАГО, все нахо-дятся в нервном состоянии, саниро-вать рынок и лечить нервы придется совместными усилиями».

Татьяна Гришина

ЦБ перезапустил «Росгосстрах»Страховщики ОСАГО теперь будут больше времени проводить с клиентом

По словам зампреда ЦБ

Владимира Чистюхина,

страховым компаниям

надо готовиться к проверкам

не только продаж, но и выплат

по полисам ФОТО ИЛЬИ ПИТАЛЕВА

Рекламируемые товары и услуги подлежат обязательной сертификации

Газета печатается во Владивостоке, Волгограде, Воронеже, Екатерин бурге, Иркутске, Казани, Краснодаре, Красноярске, Лондоне, Москве, Нижнем Новгороде, Новосибирске, Перми, Ростове-на-Дону, Самаре, Санкт-Петербурге, Саратове, Уфе, Хабаровске, Челябинске.В региональные выпуски

газеты редакцией могут быть

внесены изменения.

Тираж газеты «Коммерсантъ» 93 043

Материалы на таком фоне публикуются на коммерческих условиях

Тираж сертифицирован Бюро тиражного аудита — ABC

Учредитель, редакция и издатель АО «Коммерсантъ». Адрес: ул. Врубеля, дом 4, Москва, 125080. Зарегистрировано в Государственном комитете Российской Федерации по печати за № 01243 22 декабря 1997 года. Телефоны для справок: (499) 943 9771, 943 9768. E-mail: kommersant@kommersant.ru. Индекс 50060, 45800, 10060, 45808, 72300, 45801, 12300. Цена свободная. © АО «Коммерсантъ». Представителем авторов публикаций в газете «Коммерсантъ» является издатель. Перепечатка только с согласия авторов (издателя). Время подписания в печать: по графику — 23-00, фактическое — 23-00. Отпечатано в типографии ООО «Фирма ”Курьер“».СПб, Благодатная ул., 63. Зак.№ 17 WEB-СЕРВЕР WWW. KOMMERSANT. RU. Подписка на электронные версии и размещение рекламы на сайтах. Тел.: (499) 943 9742| |ПРОДАЖИ ПО ПОДПИСКЕ И В РОЗНИЦУ: ЗАО «Коммерсантъ-Пресс», тел. (495) 721 1201, факс (495) 721 9077| |ДИРЕКЦИЯ ПО РЕГИОНАЛЬНЫМ ПРОЕКТАМ: тел. (495) 925 10 50.

ПРЕЗИДЕНТ АО «КОММЕРСАНТЪ» — Владимир Желонкин| |ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ДИРЕКТОР АО «КОММЕРСАНТЪ» — Мария Комарова| |РЕДКОЛЛЕГИЯ Азер Мурсалиев — шеф-редактор АО «Коммерсантъ», глав ный ре дак тор еже не дель ни ка «Коммерсантъ ВЛАСТЬ», Сергей Яковлев — главный редактор газеты «Коммерсантъ», Виктор Лошак — вице-президент АО «Коммерсантъ», Екатерина Любавина — глав ный ре дак тор еже не дель ни ка «Коммерсантъ ДЕНЬГИ», Елена Нусинова — главный редактор журнала «Коммерсантъ WEEKEND», Андрей Коняхин — главный редактор «Kommersant.ru», Дмитрий Бутрин, Александр Стукалин, Глеб Черкасов, Рената Ямбаева — заместители главного редактора газеты «Коммерсантъ», Александр Габуев — заместитель главного редактора еженедельника «Коммерсантъ ВЛАСТЬ », Илья Нагибин — заместитель главного редактора «Kommersant.ru»,Кирилл Урбан — ди рек тор ин фор ма ци он но го цен тра, Павел Кассин — ди рек тор фотослужбы, Татьяна Крючкова — от вет ствен ный сек ре тарь АВТОР МАКЕТА Анатолий Гусев| |СПЕЦИАЛЬНЫЕ КОРРЕСПОНДЕНТЫ АО «КОММЕРСАНТЪ» Дмитрий Азаров, Ольга Алленова, Олеся Герасименко, Елена Киселева, Ан дрей Ко лес ни ков, Анна Наринская, Григорий Ревзин, Иван Сафронов, Денис Скоробогатько, Владимир Соловьев, Алексей Тарханов| |ГРУППА ВЫПУСКАЮЩИХ РЕДАКТОРОВ

Алексей Киселев, Вячеслав Попов, Михаил Пророков, Олег Сапожков; Ольга Боровягина (санкт-петербургский выпуск)| | ЗАВЕДУЮЩИЕ ОТДЕЛАМИ Алла Барахова (политика), Дмитрий Бутрин (эко но ми чес кая по ли ти ка), Мак сим Ва рыв дин (прес туп ность), Светлана Дементьева (финансы), Грант Ко сян (спорт), Владимир Лавицкий (потребительский рынок), Владимир Степанов (бизнес), Иван Сухов (общество), Елена Черненко (внеш няя поли ти ка), Юрий Яроцкий (культура)| |РУКОВОДИТЕЛИ ГРУПП Дмитрий Ладыгин (финансовый анализ), Иван Богачев (спецопросы «Прямая речь»), Татьяна Трофимова (региональная корсеть), Николай Зубов (иностранная информация) СЛУЖБА КОНТРОЛЬНЫХ РЕДАКТОРОВ — Александр Логачевский| |КОРРЕКТОРЫ — Еле на Вил ко ва| |ВЫПУСК — Ан на Афа нась е ва| |СЛУЖБА АРТ-ДИРЕКТОРА Сергей Цомык — глав ный ху дож ник газеты «Коммерсантъ», Галина Дицман — ху дож ник газеты «Коммерсантъ», Михаил Решетько — глав ный ху дож ник жур на ла «Коммерсантъ ВЛАСТЬ», Петр Бем — глав ный худож ник жур на ла «Коммерсантъ ДЕНЬГИ», Вик тор Иль ин — на чаль ник от де ла вер стки| |КОММЕРЧЕСКИЙ ДИРЕКТОР АО «КОММЕРСАНТЪ» — Валерия Любимова, тел. 8 (499) 943 9110, 943 9108 ДИРЕКТОР ОБЪЕДИНЕННОЙ СЛУЖБЫ РЕКЛАМНЫХ ПРОДАЖ Джамила Зуауи, тел. (499) 943 9110, 943 9108 | |ДИРЕКЦИЯ ПО МАРКЕТИНГУ И PR Алла Малахова — директор, тел. (499) 943 9140| |ДИРЕКЦИЯ ПО РАЗВИТИЮ Алексей Харнас — директор, тел. (499) 943 9774| |ПОДПИСКА НА ИНОСТРАННЫЕ ГАЗЕТЫ И ЖУРНАЛЫ, использованные в номере, осуществлена в Press Point International. Тел.: (495) 154 8357, 154 4197 АО «Коммерсантъ» использует в своей деятельности справочную информационную систему «Консультант Плюс». Автотранспорт АО «Коммерсантъ» застрахован в ОСАО «ИНГОССТРАХ». ОАО «Аэрофлот» — официальный авиапоставщик ИД «Коммерсантъ».

ЗАКАЗЫ НА РАЗМЕЩЕНИЕ РЕКЛАМЫ в газете «Коммерсантъ» принимаются рекламной службой АО «Коммерсантъ» тел. (495) 926 5262, 8 (499) 943 9110, 943 9108, 943 9112, e-mail: sign@kommersant.ru. Заказы на размещение рекламы в региональных выпусках принимаются по телефону: (499) 943 9177, а также нашими представительствами: Волгоград «Филиал ЗАО ”Ком мерсантъ-Волга“ в Волгограде» (8442) 238 740, 238 798; Воро неж ООО «Коммерсант – Черноземье» (473) 239 09 76, 239 09 69; Екатеринбург ЗАО «”Коммер сантъ“ в Екате рин бурге» (343) 287 37 05; Иркутск ООО «Издательский Дом ”Восточная Сибирь“» (3952) 205 204; Красноярск ООО «Коммерсантъ Красноярск» (391) 274 54 43; Казань ООО «Профи-ньюс» (843) 253 20 41; Нижний Новгород ЗАО «”Коммерсантъ“ в Нижнем Новгороде» (831) 430 13 92; Новосибирск ЗАО «Ком мерсантъ-Сибирь» (383) 21 20 242, 23 80 867; Пермь ЗАО «”Ком мер сантъ“ в Перми» (342) 207 49 90, 207 49 91; Ростов-на-Дону ЗАО «”Ком мер сантъ“ в Ростове-на-Дону» (863) 218 17 41, 218 17 46; Самара ЗАО «Ком мер сантъ-Волга» (846) 276 72 52; Саратов ООО «Медиа-группа ”ОМ“» (8452) 23 79 65, 23 79 67; С.-Петербург ЗАО «”Ком мер сантъ“ в Санкт-Петербурге» (812) 324 69 49; Уфа ООО «Знак» (347) 292 79 66; Хабаровск ООО «Коммерсант Дальний Восток» (4212) 75 06 60.

О слу ча ях от ка зов в при е ме под пи с ки, от сут ст вии в про да же из да ний

ИД «Ком мер сантъ», на ру ше ни ях сро ков до с тав ки, а так же о дру гих не до с тат ках

в на шей ра бо те со об щай те по бес плат но му те ле фо ну (800) 200 2556

Ком мер сантъ ежед нев ная га зе та

Ком мер сантъ Власть

ана ли ти чес кий

еже не дель ник

Ком мер сантъ Деньги

эко но ми чес кий

еже не дель ник

Автопилот

автомобильный

журнал

16+

Учредитель, редакция и издатель ЗАО «Коммерсантъ. Издательский Дом». Адрес: ул. Врубеля, дом 4, Москва, 125080. Зарегистрировано в Государственном комитете Российской Федерации по печати за № 01243 22 декабря 1997 года. Телефоны для справок: +7 (499) 943 9771, 943 9768. E-mail: kommersant@kommersant.ru. Индекс 50060, 45800, 10060, 45808, 72300, 45801, 12300. Цена свободная. © АО «Коммерсантъ». Представителем авторов публикаций в газете «Коммерсантъ» является издатель. Перепечатка только с согласия авторов (издателя).| |ИЗДАТЕЛЬ В ВЕЛИКОБРИТАНИИ: KOMMERSANT UNITED KINGDOM. Адрес издателя: 48 Warwick Street, London W1B 5AW. Тел. + 44 (0)20 3384 0195. E-mail: victor@kommersant.uk. www.kommersant.uk. Время подписания в печать: по графику — 22-00, фактическое — 22-00. Отпечатано в типографии Web Print UK Ltd., Unit B1, Eastern Approach, Alfreds Way, Barking, IG11 0AG| |ПРОДАЖИ В РОЗНИЦУ: QuickMarsh, 8th Floor, Block 2, Elizabeth House, 39 York Road, London, SE1 7NQПРОДАЖИ ПО ПОДПИСКЕ: Kommersant United Kingdom, тел. + 44 (0)20 3384 0195, е-mail: victor@kommersant.uk| | WEB-СЕРВЕР WWW.KOMMERSANT. RU. Подписка на электронные версии и размещение рекламы на сайтах. Тел.: +7 (499) 943 9742| |ДИРЕКЦИЯ ПО РЕГИОНАЛЬНЫМ ПРОЕКТАМ: тел. +7 (495) 925 10 50.

ПРЕЗИДЕНТ АО «КОММЕРСАНТЪ» — Владимир Желонкин| |ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ДИРЕКТОР АО «КОММЕРСАНТЪ» — Мария Комарова| |РЕДКОЛЛЕГИЯ Азер Мурсалиев — шеф-редактор АО «Коммерсантъ», главный редактор еженедельника «Коммерсантъ ВЛАСТЬ», Сергей Яковлев — главный редактор газеты «Коммерсантъ», Виктор Лошак — вице-президент АО «Коммерсантъ», Екатерина Любавина — главный редактор еженедельника «Коммерсантъ ДЕНЬГИ», Елена Нусинова — главный редактор журнала «Коммерсантъ WEEKEND», Андрей Коняхин — главный редактор «Kommersant.ru», Дмитрий Бутрин, Александр Стукалин, Глеб Черкасов, Рената Ямбаева — заместители главного редактора газеты «Коммерсантъ», Александр Габуев — заместитель главного редактора еженедельника «Коммерсантъ ВЛАСТЬ », Кирилл Урбан — директор информационного центра, Павел Кассин — директор фотослужбы, Татьяна Крючкова — ответственный секретарь| |АВТОР МАКЕТА Анатолий ГусевСПЕЦИАЛЬНЫЕ КОРРЕСПОНДЕНТЫ ИЗДАТЕЛЬСКОГО ДОМА «КОММЕРСАНТЪ» Дмитрий Азаров, Ольга Алленова, Олеся Герасименко, Елена Киселева, Андрей Колесников, Анна Наринская, Григорий Ревзин, Денис Скоробогатько, Владимир Соловьев, Алексей Тарханов, Елена Черненко| |ГРУППА ВЫПУСКАЮЩИХ РЕДАКТОРОВ

Алексей Киселев, Вячеслав Попов, Михаил Пророков, Олег Сапожков; Ольга Боровягина (санкт-петербургский выпуск)| | ЗАВЕДУЮЩИЕ ОТДЕЛАМИ Алла Барахова (политика), Дмитрий Бутрин (экономическая политика), Максим Варывдин (преступность), Светлана Дементьева (финансы), Грант Косян (спорт), Владимир Лавицкий (потребительский рынок), Илья Нагибин (общество), Владимир Степанов (бизнес), Геннадий Сысоев (внешняя политика), Юрий Яроцкий (культура)| |РУКОВОДИТЕЛИ ГРУПП Дмитрий Ладыгин (финансовый анализ), Иван Богачев (спецопросы «Прямая речь»), Татьяна Трофимова (региональная корсеть), Николай Зубов (иностранная информация)| |СЛУЖБА КОНТРОЛЬНЫХ РЕДАКТОРОВ — Александр Логачевский| |КОРРЕКТОРЫ — Еле на Вил ко ва| |ВЫПУСК — Ан на Афа нась е ва| |СЛУЖБА АРТ-ДИРЕКТОРА Сергей Цомык — главный художник газеты «Коммерсантъ», Галина Дицман — художник газеты «Коммерсантъ», Михаил Решетько — главныйхудожник журнала «Коммерсантъ ВЛАСТЬ», Петр Бем — главный художник журнала «Коммерсантъ ДЕНЬГИ», Виктор Ильин — начальник отдела верстки| |КОММЕРЧЕСКИЙ ДИРЕКТОР ИД «КОММЕРСАНТЪ» — Валерия Любимова, тел. +7 (499) 943 9110, 943 9108| |ДИРЕКТОР ОБЪЕДИНЕННОЙ СЛУЖБЫ РЕКЛАМНЫХ ПРОДАЖ

Джамила Зуауи, тел. +7 (499) 943 9110, 943 9108| |ДИРЕКЦИЯ ПО МАРКЕТИНГУ И PR Алла Малахова — директор, тел. (499) 943 9140| |ДИРЕКЦИЯ ПО РАЗВИТИЮ Алексей Харнас — директор, тел. +7 (499) 943 9774| |ПОДПИСКА НА ИНОСТРАННЫЕ ГАЗЕТЫ И ЖУРНАЛЫ, использованные в номере, осуществлена в Press Point International. Тел.: +7 (495) 154 8357, 154 4197| |АО «Коммерсантъ» использует в своей деятельности справочную информационную систему «Консультант Плюс». Автотранспорт ИД «Коммерсантъ» застрахован в ОСАО «ИНГОССТРАХ». ОАО «Аэрофлот» — официальный авиапоставщик ИД «Коммерсантъ».

ЗАКАЗЫ НА РАЗМЕЩЕНИЕ РЕКЛАМЫ в газете «Коммерсантъ» принимаются рекламной службой ИД «Коммерсантъ» тел. +7 (495) 926 5262, +7 (499) 943 9110, 943 9108, 943 9112, e-mail: sign@kommersant.ru. Заказы на размещение рекламы в региональных выпусках принимаются по телефону: +7 (499) 943 9177, а также нашими представительствами: Владивосток ООО «Издательский дом ”Бизнес Кейс“» +7 (423) 249 88 21; Волгоград «Филиал ЗАО ”Ком мерсантъ-Волга“ в Волгограде» +7 (8442) 238 740, 238 798; Воро неж ООО «Коммерсант — Черноземье» +7 (473) 239 09 76, 239 09 69; Екатеринбург ЗАО «”Коммер сантъ“ в Екате рин бурге» +7 (343) 287 37 05; Иркутск ООО «Издательский Дом ”Восточная Сибирь“» +7 (3952) 205 204; Красноярск ООО «Коммерсантъ Красноярск» +7 (391) 274 54 43; Нижний Новгород ЗАО «”Коммерсантъ“ в Нижнем Новгороде» +7 (831) 430 13 92; Новосибирск ЗАО «Ком мерсантъ-Сибирь» +7 (383) 21 20 242, 23 80 867; Омск ООО «СМИ 55» +7 (3812) 275 148, 220 419; Пермь ЗАО «”Ком мер сантъ“ в Перми» +7 (342) 207 49 90, 207 49 91; Ростов-на-Дону ЗАО «”Ком мер сантъ“ в Ростове-на-Дону» +7 (863) 218 17 41, 218 17 46; Самара ЗАО «Ком мер сантъ-Волга» +7 (846) 276 72 52; Саратов ООО «Медиа-группа ”ОМ“» +7 (8452) 23 79 65, 23 79 67; С.-Петербург ЗАО «”Ком мер сантъ“ в Санкт-Петербурге» +7 (812) 324 69 49; Уфа ООО «Знак» (347) 292 79 66; Хабаровск ООО «Коммерсант Дальний Восток» +7 (4212) 75 06 60; Лондон Kommersant United Kingdom + 44 (0)20 3384 0195.

О слу ча ях от ка зов в при е ме под пи с ки, от сут ст вии в про да же из да ний

ИД «Ком мер сантъ», на ру ше ни ях сро ков до с тав ки, а так же о дру гих не до с тат ках

в на шей ра бо те со об щай те по бес плат но му те ле фо ну +7 (800) 200 2556

Рекламируемые товары и услуги подлежат обязательной сертификации

Газета печатается во Владивостоке, Волгограде, Воронеже, Екатерин бурге, Иркутске, Казани, Краснодаре, Красноярске, Лондоне, Москве, Нижнем Новгороде, Новосибирске, Омске, Перми, Ростове-на-Дону, Самаре, Санкт-Петербурге, Саратове, Уфе, Хабаровске, Челябинске.В региональные выпуски

газеты редакцией могут быть

внесены изменения.

Тираж газеты «Коммерсантъ» 93 043

Ком мер сантъ ежед нев ная га зе та

Ком мер сантъ Власть

ана ли ти чес кий

еже не дель ник

Ком мер сантъ Деньги

эко но ми чес кий

еже не дель ник

Секрет Фирмы

деловой

ежемесячник

Автопилот

автомобильный

журнал

Материалы на таком фоне публикуются на коммерческих условиях

16+

3Коммерсантъ l Вторник 9 июня 2015 №100 l kommersant.ru l

новости

Вчера крупнейшие бизнес-объе-динения собрались на промыш-ленную конференцию, органи-зованную «Общероссийским народным фронтом» (ОНФ). «Народный фронт» предприни-матели называют максимально действенной площадкой для до-несения своей позиции до фе-деральной власти и президен-та Владимира Путина и хотят усо-вершенствовать механизм вза-имодействия с властью под эги-дой президентского движения. До сих пор бизнес-объедине-ния тяготели к взаимодействию с партией «Единая Россия».

В организованной ОНФ конферен-ции «Страна живет, пока работают за-воды» приняли участие крупнейшие бизнес-объединения, которые актив-но продвигают интересы бизнеса, в том числе в политике: «Деловая Рос-сия», «Опора России», Торгово-про-мышленная палата, Российский со-юз промышленников и предприни-мателей (подробности см. на стр. 2). Как пояснил

”Ъ“ президент «Деловой

России» Алексей Репик, обществен-ные организации, представляющие бизнес, считают ОНФ одной из самых

эффективных общественных площа-док для донесения своей коллектив-ной позиции до власти, в том числе до президента. Он напомнил, что Вла-димир Путин находится в прямых коммуникациях с предпринима-тельскими организациями и в конце мая лично прибыл на форум «Дело-вой России». Но ОНФ, считает госпо-дин Репик, невозможно обойти вни-манием: на основе позиции движе-ния вырабатываются поручения пре-зидента и правительства.

Бизнес-организации широко представлены в ОНФ: в централь-ный штаб движения входят гла-ва РСПП Александр Шохин, глава ТПП Сергей Катырин, а первый ви-це-президент «Опоры России» Алек-сандр Бречалов является сопредседа-телем штаба. Однако по итогам кон-ференции в резолюцию будет вне-сен пункт о совершенствовании ме-ханизма взаимодействия бизнес-со-обществ и исполнительной власти при участии ОНФ. Такое предложе-ние внесла советник президента РФ Александра Левицкая. «Мантурова (министра промышленности и тор-говли.—

”Ъ“) завалили записками.

Вижу, что механизм взаимодейст-

вия недостаточен, диалога не хвата-ет, нужна новая система общения с властью, исполнительными структу-рами»,— сказала она. Бизнес-омбуд-смен Борис Титов заверил, что пункт об этом будет внесен в резолюцию.

Общаясь с «Деловой Россией» в мае, Владимир Путин также по-просил отработать новые механиз-мы взаимодействия, в частности по защите общественных интере-сов от слияния бизнеса и власти. Он заявил, что неправильно, когда предприниматели, приходящие во власть, формально переписывают на кого-то бизнес, но продолжают им управлять, а чиновники не должны создавать «запасных аэродромов», пользуясь служебным положением. Видимо, в ближайшее время ОНФ подключится к контролю и обнаро-дованию подобных случаев совмес-тно с бизнесом.

До сих пор основной политиче-ской площадкой для бизнес-объеди-нений была партия «Единая Россия», в том числе для продвижения своих представителей на выборах. Напри-мер, на съезде партии в 2007 году предпринимателей в списках канди-датов в депутаты Госдумы было так

много, что Владимир Путин потре-бовал почистить списки. После этого из списков исчезли глава «Роснефти» Сергей Богданчиков и глава компа-нии «Нафта-Москва» Сулейман Кери-мов и еще с десяток представителей бизнеса. В этом смысле возможно-сти ОНФ на выборах в Госдуму 2016 года могут оказаться достаточно ши-рокими. Хотя движение напрямую не участвует в выборах, ОНФ может выставить своих кандидатов в одно-мандатных округах. По словам Алек-сея Репика, бизнесмену лучше все-го заниматься своим делом, но, если кто-то из предпринимателей все-та-ки захочет участвовать в выборах, бизнес-объединения «помогут сво-им собратьям».

В «Единой России» отметили, что не прерывают взаимодействие с предпринимателями и в октябре проведут форум «Транспортно-тран-зитный потенциал», на который так-же будут приглашены представите-ли бизнеса, встречаются с предпри-нимателями в регионах, например, в мае принимали участие во Влади-востоке в деловом форуме «Россия для Азии: новые возможности».

Ирина Нагорных

Бизнесу не хватает диалога с властьюПредприниматели рассчитывают наладить его через ОНФ

В девятый рейтинг эффек-тивности губернаторов Фонда развития граждан-ского общества (ФоРГО) впервые включены гла-вы Республики Крым и города Севастополя Сергей Аксенов и Сергей Меняйло. По результатам исследования, которое фонд презентует во втор-ник, между ними выявил-ся значительный разрыв: Сергей Аксенов вошел в группу лидеров, а Сергей Меняйло — в середине второй группы. Со следу-ющего рейтинга ФоРГО добавит дополнительную оценку устойчивости эко-номики регионов.

В девятом рейтинге ФоРГО между главами двух новых субъектов РФ, несмо-тря на схожие стартовые по-зиции, оказалась приличная дистанция. Сергей Аксенов сразу попал в группу лиде-ров на 24-е место — экспер-ты зафиксировали высокую оценку его работы со сторо-ны жителей нового субъекта РФ (опрос «Георейтинг» про-водит фонд «Общественное мнение», ФОМ). Губернатор Севастополя — 45-й во вто-рой группе «середнячков». О том, что эксперты намерены впервые включить глав Кры-ма и Севастополя в рейтинг,

”Ъ“ сообщал 14 мая. Фонд

ждал завершения не только переходного периода (в на-чале 2015 года), но и основ-ных интеграционных меро-приятий.

«Оба руководителя пока-зали хорошие результаты, но у Аксенова они объектив-но выше. В Севастополе не так выстроена внутриэлит-ная ситуация, внутри влас-

ти никак не закончатся спо-ры о полномочиях, поэто-му чувствительными оказа-лись и медийный модуль, и соцопросы»,— объяснил

”Ъ“

глава ФоРГО Константин Ко-стин. Как пояснил

”Ъ“ глава

ФОМ Александр Ослон, 34% жителей Крыма считают, что у чиновников улучшилось от-ношение к людям, в Севасто-поле таких только 26%, недо-вольны положением дел со-ответственно 12% и 18% (в хо-

де телефонного интервью по случайной выборке социоло-гами были опрошены 1671 респондент в Крыму, 494 — в Севастополе; погрешность 3,8%). «Разница, которую мы выявили, объясняется толь-ко одним — разной эффек-тивностью действующих в субъектах властей»,— счита-ет господин Ослон.

Власти Крыма и Севасто-поля итоги прокремлевско-го рейтинга восприняли спо-койно. Сергей Меняйло ска-зал

”Ъ“, что к подобным рей-

тингам относится с внима-нием, ему «интересна оцен-ка со стороны», но для него гораздо важнее результат ра-боты, а не высокое место в та-блице. «Я к своей работе отно-шусь критично. И не думаю,

что пока могу считать себя каким-то успешным управ-ленцем»,— отметил он. Ви-це-премьер, министр инфор-мации и внутренней полити-ки Крыма Дмитрий Полон-ский сказал

”Ъ“, что крым-

ская власть не боится уча-стия в любых рейтингах. Не-смотря на то что Крым в со-ставе РФ находится меньше полутора лет, он уже «смог занять лидирующие пози-ции», подчеркнул вице-пре-мьер. «В рейтинге влияния глав субъектов РФ (Агентст-ва политических и экономи-ческих коммуникаций, АП-ЭК.—

”Ъ“) Сергей Аксенов

стал пятым. Усердием, с ко-торым он принялся рефор-мировать Крым, глава респу-блики заслужил ведущие ме-ста в рейтингах»,— сказал он. Рейтинга ФоРГО госпо-дин Полонский еще не ви-дел, поэтому не стал его оце-нивать. Напомним, разрыв между Крымом и Севастопо-лем (40–41-е и 63-е места) был зафиксирован и в прошло-годнем рейтинге эффектив-ности управления субъекта-ми АПЭК и Лаборатории ре-гиональных политических исследований НИУ ВШЭ.

Между тем противоре-чия между Сергеем Меняй-ло и главой парламента Се-вастополя Алексеем Чалым могут обостриться в бли-жайшее время. В интервью

”Ъ“ (см.

”Ъ“ от 29 мая) госпо-

дин Чалый пообещал в ию-не вернуться к вопросу об от-ставке властей города. «У ны-нешней власти в Севастопо-ле пока не получилось сде-лать ничего серьезного»,— заявил он. На лето намече-но и принятие поправок к уставу города о переходе от

назначения к прямым вы-борам губернатора. Руково-дитель крымского отделе-ния Российского общества политологов Николай Кузь-мин считает, что в услови-ях конфликта законодатель-ной и исполнительной вет-вей власти города «система управления не может быть эффективной».

В первой десятке лидеров рейтинга, по словам госпо-дина Костина, принципи-альных изменений по срав-нению с концом 2014 года не произошло. Первое место разделили калужский и яма-ло-ненецкий губернаторы Анатолий Артамонов и Дмит-рий Кобылкин. Несмотря на ряд скандалов вокруг Чечни (в частности, нападение на офис «Комитета против пы-ток»), рейтинг главы респу-блики Рамзана Кадырова сни-зился всего на один пункт.

По информации ”Ъ“, фонд

готовится к более тщательно-му тестированию регионов на антикризисное управле-ние, поддержку предпри-нимательской активности и импортозамещения. «Сейчас мы фиксируем ровную ста-бильную ситуацию в целом по стране, антикризисные меры и на федеральном, и на региональном уровнях дали свой эффект»,— говорит гла-ва ФоРГО. Однако в сентябре в рейтинг будет включен до-полнительный модуль, кото-рый будет фиксировать ди-намику показателей НДС, косвенно замеряя показате-ли занятости населения и из-менения состояния налогоо-благаемой базы в регионах.

Ирина Нагорных, Вадим Никифоров, Севастополь

Глава Крыма эффективнее губернатора СевастополяФоРГО презентует очередной рейтинг

Президент Владимир Путин на-значил Василия Голубева, у ко-торого истек срок полномочий, врио главы Ростовской обла-сти. Губернатор счел решение главы государства знаком дове-рия. Выборы пройдут 13 сентя-бря. Главе Кемеровской обла-сти Аману Тулееву, которому так-же предстоят выборы в сентябре, удалось привлечь Совет федера-ции (СФ) для решения долговых проблем региона.

Василий Голубев назначен прези-дентом врио губернатора Ростовской области «в связи с истечением срока полномочий». Господин Голубев счел, что глава государства оказал ему дове-рие. «Доверие президента и доверие людей — это основное, что движет мной при принятии решения балло-тироваться на следующий срок»,— сказал он. Василий Голубев стал губер-натором Ростовской области в 2010 го-ду, до этого он руководил Ленинским районом Московской области, зани-мал пост вице-губернатора Подмоско-вья. На посту главы области он сме-нил Владимира Чуба, который руко-водил 19 лет. Отношения между преж-ним и новым губернаторами не зала-дились, в итоге господин Чуб стал чле-ном СФ от мурманского заксобрания.

Господина Голубева упрекали в привлечении варягов в правительст-во области. На выборах в Госдуму 2011 году «Единая Россия» получила в обла-сти 50,2% голосов (в 2007-м 71,9%). К концу срока полномочий Василию Голубеву удалось выстроить в регио-не вертикаль власти: администрацию Ростова-на-Дону возглавил его сорат-ник по работе в Ленинском районе Подмосковья Сергей Горбань.

Глава областных единороссов, спи-кер заксобрания Виктор Дерябкин считает, что в области «мощно разви-ваются экономика и социальная сфе-ра, губернатору можно еще раз дове-рить регион». «Это пойдет области только на пользу»,— заявил он

”Ъ“.

Дату губернаторских выборов, ко-торые должны пройти 13 сентября в единый день голосования, заксобра-ние назначит сегодня. Для выдвиже-ния кандидаты должны собрать под-писи 5% муниципальных депутатов. У «Справедливой России» — 4,5%, у КПРФ — 3,23%. «Мы рассчитываем са-мостоятельно преодолеть фильтр»,— сказал

”Ъ“ глава регионального отде-

ления справороссов, депутат Госду-мы Михаил Емельянов, который на-мерен баллотироваться на выборах. Коммунисты выдвинут первого се-кретаря обкома, депутата Госдумы Николая Коломейцева. Ростовский

политолог Сергей Смирнов полагает, что коммунист и справоросс рассма-тривают губернаторскую кампанию как «подогрев электората перед выбо-рами в Госдуму 2016 года».

Виктор Дерябкин сообщил ”Ъ“, что

единороссы готовы выдвинуть дейст-вующего губернатора, но партия по уставу будет проводить праймериз. Сбор заявок от кандидатов продол-жится до 10 июня, после 15 июня нач-нется голосование. Официально кан-дидат от партии власти будет выдви-нут на конференции 2 июля.

13 сентября губернаторские выбо-ры пройдут в 21 регионе. Губернатору Кемеровской области Аману Тулееву, которому, как и господину Голубеву, предстоят плановые выборы, удалось привлечь СФ к решению проблем ва-лютного долга региона. Как заявил за-меститель председателя комитета СФ по экономической политике, пред-ставитель кемеровского заксобрания Сергей Шатиров, власти региона при-няли на себя неподъемные обязатель-ства. Речь идет о кредите, взятом кеме-ровской администрацией во Внеш-экономбанке для оплаты сельскохо-зяйственного оборудования итальян-ской фирмы «Фата Юропиан групп» в 1992 году (тогда главой Кузбасса был Михаил Кислюк). По словам замести-теля Амана Тулеева Сергея Ващенко, в 1993 году задолженность области со-ставляла $172,1 млн. В результате за-ключенного в 2005 году между адми-нистрацией области и Внешэконо-мбанком соглашения долг региона со-ставил $302,1 млн, или 8,5 млрд руб. по курсу 28 руб./$. Из-за резко вырос-шего в 2014 году курса задолженность увеличилась почти на 5 млрд руб. На совместном заседании комитета СФ по экономической политике и коми-тета по бюджету и финансовым рын-кам участвовали представители Мин-фина и ВЭБа, сенаторы направят свои предложения по урегулированию проблемы региона в правительство.

«Пока Кемеровская область пер-вая из регионов, которая обратилась с подобной проблемой, хотя она есть у многих. Мы найдем пути решения, возможно, общие для всех субъектов, нам не нужны регионы-банкроты»,— сказал

”Ъ“ член комитета по эконом-

политике Евгений Тарло. Политолог Наталья Зубаревич указывает, что ре-гионы не публикуют сведения о ва-лютной задолженности: «Это хвосты с 1990-х, начала 2000-х годов». По ее мнению, именно выборы могли стать для кемеровских властей поводом для выбивания помощи из Москвы.

Андрей Перцев; Олег Горяев, Ростов-на-Дону

Василий Голубев перешел на предвыборное положениеА Аману Тулееву обещает помощь Совет федерации

В первом для него рейтинге ФоРГО Сергей Аксенов (слева) оказался в лидерской группе, значительно опередив Сергея Меняйло ФОТО

АЛЕКСАНДРА СКИФСКОГО

Его поздравляет ректор МГУ им. М. В. Ломоносова академик РАН Виктор Садовничий:— Глубокоуважаемый Александр Вла-димирович! От всей души поздрав-ляю вас с днем рождения! Желаю вам духовных и физических сил и успе-хов в вашем многотрудном деле по за-щите и укреплению в нашем Отечест-ве закона и правопорядка. Высокая принципиальность, справедливость и творческий научный подход — это ваши жизненные и профессиональ-ные ориентиры. Здоровья и благопо-лучия вам и вашим близким.

Поздравления передает секретарь Общественной палаты РФ, сопредсе-датель центрального штаба ОНФ Александр Бречалов:— Поздравляю Александра Коновало-ва с днем рождения! Одни люди рабо-тают ради процесса, другие — ради результата. На мой взгляд, Александр относится ко вторым. Это человек, ко-торый ставит цель и достигает ее не-смотря ни на что. Я согласен с его мне-нием по многим вопросам и уверен, что сотрудничество Министерства юстиции и Общественной палаты РФ и в дальнейшем будет продуктивным!

Сегодня исполняется 47 лет министру юстиции РФ Александру Коновалову

ДНИ РОЖДЕНИЯ

4 l kommersant.ru l Вторник 9 июня 2015 №100 l Коммерсантъ

новости

Вчера Счетная палата (СП) рас-крыла данные комплексной про-верки Федерального космиче-ского агентства (Роскосмос) за 2014 год, оценив объем финансо-вых нарушений в 92,9 млрд руб. Из них более 70 млрд руб., выде-ленных на научно-исследова-тельские и опытно-конструктор-ские работы, были некорректно отражены на учетных счетах. В Роскосмосе утверждают, что пока представления от СП не получили, но уже пообещали провести инвентаризацию и разработать новую систему бухгалтерского учета.

Сумма финансовых нарушений Роскосмоса в 2014 году, по данным аудиторов, составила 92,9 млрд руб. (при общем бюджете 139,8 млрд руб.). Объем дебиторской задолженности агентства по расчетам с предприяти-ями достиг 189,6 млрд руб. Эта циф-ра сформировалась, в частности, из-за выдачи предприятиям авансов в 80% от стоимости контрактов и расхо-дования основных средств в четвер-том квартале 2014 года, а также недо-статочного контроля за исполнени-ем подрядчиками обязательств. Ро-скосмос, по данным аудиторов, не-обоснованно списал с балансов «из-держки на строительство» шести кос-мических аппаратов ГЛОНАСС в сум-ме 5,9 млрд руб. Не было использо-вано 22,4 млрд руб., выделенных на строительство космодрома Восточ-ный. Аудиторы де-факто подтверди-ли информацию

”Ъ“, что деньги не

были перечислены подрядчикам и возвращены в бюджет в связи с невы-полнением строителями своих обяза-тельств (см.

”Ъ“ от 27 января).

Значительные нарушения свя-заны с расходованием бюджетных средств на научно-исследователь-ские и опытно-конструкторские ра-боты (НИОКР): на них Роскосмос на-правил около 80,5 млрд руб., из кото-рых 71,6 млрд руб. были некоррект-

но отражены на учетных счетах. От-сутствовал бухгалтерский учет нема-териальных активов, опытных образ-цов и материальных ценностей, по-лученных в ходе проведения НИ-ОКР. «Низкое качество учета результа-тов НИОКР не исключает повторного использования научных разработок прошлых лет в качестве отчетов при исполнении вновь заключенных го-сконтрактов»,— отмечают в СП.

Агентство, по мнению аудиторов, не контролирует законность расхо-дования бюджетных инвестиций (в частности, на строительство, рекон-

струкцию и техническое перевоору-жение объектов). «Ни по одному соот-ветствующему договору не подписы-вались акты подтверждения выпол-ненных работ, сумма

”принятых“ в

2014 году работ составила 6,7 млрд руб.,— подсчитали в СП.— Роскос-мосом штрафные санкции, предус-мотренные условиями договоров, не применялись». Объем послед-них, по данным аудиторов, составля-ет 4,9 млрд руб. По итогам проверки СП приняла решение направить об-ращение в Генпрокуратуру РФ.

Официальный представитель Ро-скосмоса Игорь Буренков заявил вче-ра

”Ъ“, что в агентстве до сих пор не

получили официального представ-ления от СП. Высокопоставленный источник

”Ъ“ в агентстве уточнил,

что в Роскосмосе успели ознакомить-ся с актом проверки, но с некоторы-

ми претензиями не согласны. Напри-мер, аппараты ГЛОНАСС создаются в интересах Минобороны РФ и на вре-мя проведения их летных испыта-ний они закрепляются за Роскосмо-сом. «Можно, конечно, потратить полгода на передачу их военным, но это никому не надо, аудиторы же счи-тают, что эти средства были

”необо-

снованно списаны“, хотя после нача-ла эксплуатации все закрывается ак-тами выполненных работ»,— гово-рит собеседник

”Ъ“.

С претензиями же в адрес НИОКР в Роскосмосе соглашаются. «Мно-го лет в космическом агентстве был принят такой порядок ведения бух-галтерского учета. Мы проведем ин-вентаризацию и, конечно, разрабо-таем новую учетную систему»,— за-верил вчера

”Ъ“ господин Буренков.

Иван Сафронов

Роскосмос отклонился от учетной траекторииСчетная палата нашла в агентстве на 93 млрд рублей финансовых нарушений

контекст

Работу «Династии» продлили на месяц

В Москве вчера прошло собрание обществен-ного совета научно-просветительского фонда «Династия», на котором обсуждался, но так и не был решен вопрос о закрытии организации. Поводом для этого стало включение Минюстом «Династии» в реестр иностранных агентов 25 мая. Как сообщил ”Ъ“ член правления фонда экономист Евгений Ясин, совет так и не принял окончательного решения. «Ди-настия» проработает в статусе иностранного агента еще как минимум от двух до четырех не-дель, за это время фонд завершит ряд текущих проектов. После этого совет снова соберется и обсудит возможность дальнейшей работы.

Ранее основатель «Династии», почетный президент компании «Вымпелком» Дмитрий

Зимин дал понять, что склонен принять решение закрыть «Династию». В конце мая он направил открытое письмо участникам конференции научных работников: «Я или мои наследники возобновят, а может, и рас-ширят эту деятельность, как только в нашей стране наше существование станет более цивилизованным». По словам господина Ясина, во вчерашнем заседании совета фонда Дмитрий Зимин участвовал дистанци-онно — с помощью Skype.

Напомним, чиновники объясняли реше-ние присвоить фонду статус иностранного агента, основываясь на том, что Дмитрий Зимин финансировал его деятельность хотя и из личных средств, но через счета в ино-странных банках. Решение Минюста вызва- ло возмущение научного сообщества, кото-рое провело ряд протестных акций (о митин-ге в защиту «Династии» в Москве см. ”Ъ“ от 8 июня). В свою очередь, президентский Совет по правам человека обратился с открытым письмом к главе министерства юстиции с требованием отменить это поста-новление и в случае отказа готов добиваться этого через суд.

Александр Черных

К концу мая самой популярной валютой для хранения сбережений у россиян остался рубль — иностранным деньгам его предпочитают 58% респондентов Все-российского центра изучения общественного мне-ния (ВЦИОМ). Это самая большая доля с января 2015 года. Член думского комитета по бюджету и налогам Оксана Дмитриева связывает это с падением дохо-дов россиян в пересчете на иностранную валюту. Бо-лее надежным способом, чем сбережение наличных денег, граждане считают покупку недвижимости.

Большинство россиян (47%) считают, что покупка не-движимости — «наиболее надежный» способ вложения денег. 23% респондентов предпочли бы хранить деньги на счете в банке (не уточняется, в какой валюте), 18% — на-копление денег в рублях и хранение их в наличном виде, 8% — в иностранной валюте, 17% — покупку золота и дра-гоценностей. В январе 2015 года 42% опрошенных ВЦИ-ОМом наиболее безопасным способом вложения денег назвали покупку недвижимости, 19% — накопление де-нег в рублях, 7% — в иностранной валюте, 17% — откры-тие счета в банке, 18% — покупку золота. Аналитик Дойче банка в России Ярослав Лисоволик считает, что покупка недвижимости всегда была в числе важных приоритетов для россиян, а сейчас «цена на недвижимость стала более привлекательной». «Традиционный способ хранить день-

ги в валюте сегодня считается небезопасным,— уверен гендиректор ВЦИОМа Валерий Федоров.— Перспекти-ва вкладывать деньги в недвижимость или хранить сбе-режения в рублях видится гражданам более надежной».

По данным ВЦИОМа, сейчас хранят свои сбережения в рублях 58% граждан. 8% респондентов сообщили социо-логам, что предпочитают переводить свои средства в дол-лары, а 4% — в евро. Еще в январе 2015 года 55% говорили, что хранят деньги в рублях, 7% — в долларах, 3% — в евро. Член комитета Госдумы по бюджетам и налогам Оксана Дмитриева (избрана от «Справедливой России», вышла из партии), в свою очередь, объясняет перекос в сторону ру-бля тем, что «люди не могут позволить себе хранить сбе-режения в валюте». «Доходы россиян в свете последних событий значительно упали в валютном эквиваленте, у большинства населения просто нет денег для приобрете-ния доллара или евро»,— сказала она. Нет сбережений, по данным социологов, у 37%, в январе таких было 38%.

Интерес к курсу валют между тем также упал с янва-ря 2015 года. Если на тот момент 27% говорили, что регу-лярно следят за «курсом доллара к рублю», а 38% — иног-да, то теперь так отвечают 22% и 37% соответственно. Во время кризиса в 2009 году регулярно за курсом следили 16% респондентов.

Дарья Зеленская

Граждане доверяют недвижимости и рублюТолько 12% россиян хранят сбережения в иностранной валюте

Региональные власти обязаны будут корректировать тарифы на эвакуацию автомобилей в соответствии с единой методи-кой, разработанной Федеральной службой по тарифам. Документ призван устранить самодеятель-ность субъектов федерации в вопросах ценообразования: к примеру, в Москве стоимость перемещения зависит от мощно-сти двигателя, в Челябинске — от пройденного эвакуатором рас-стояния. ФСТ хочет использовать в качестве базовой величины мас-су перемещаемого автомобиля.

В Федеральной службе по тарифам (ФСТ) разработали проект методики расчета тарифа на эвакуацию транс-портных средств, водители которых нарушили ПДД, рассказали

”Ъ“ источ-

ники в ведомстве. Документ должны будут использовать региональные власти для определения цены пере-мещения автомобиля на штрафсто-янку. «Привязки к мощности двигате-ля не будет точно, ее невозможно эко-номически обосновать,— рассказали

”Ъ“ в ФСТ.— Цена будет привязана к

массе автомобиля. Будут учитывать-ся расходы на эвакуацию, а это — со-держание техники, амортизация, зар-плата водителей погрузчиков и ГСМ».

Единая методика расчета тарифов на эвакуацию существовала в 2006–2011 годах, но после вступления в си-лу новой редакции КоАП РФ регио-нальные власти стали устанавливать тарифы самостоятельно. К примеру, в Казани эвакуация легкового автомо-биля обходится водителю-наруши-телю в 2 тыс. руб., в Тюменской обла-сти — в 1517 руб., в Ульяновской об-ласти — в 1570 руб., в Ростовской об-ласти — в 2080 руб. В Челябинске це-на за перемещение привязана к про-бегу эвакуатора (195 руб. за 1 км), что ранее стало причиной недовольства местных жителей (эвакуаторы специ-ально ездили по длинным маршру-там) и, как следствие, поводом для проверки местного УФАС. В Санкт-Пе-тербурге цена зависит от категории транспортного средства: к примеру, эвакуация легковой машины или мо-тоцикла обходится в 2,7 тыс. руб., гру-зовика — в 16 тыс. руб.

В Москве тарифы привязаны к мощности автомобиля: напри-мер, эвакуация Audi A6 с двигателем 1.8TFSI (190 л. с.) обойдется в 5 тыс. руб., с двигателем 2.0TFSA (252 л. с.) — уже в 7 тыс. руб. В 2014 году право-защитники неоднократно пытались оспорить в Мосгорсуде тарифы на эва-

куацию, однако всякий раз суд вста-вал на сторону властей. При этом в Мо-скве в 2014 году произошло несколько скандальных инцидентов, связанных с работой эвакуаторов, что стало при-чиной реформирования правил рабо-ты погрузчиков по всей России. Вчера президент Владимир Путин подписал новую редакцию КоАП РФ, ограничи-вающую действия властей по исполь-зованию эвакуаторов (

”Ъ“ писал о за-

конопроекте 19 мая). Правительство РФ, в свою очередь, предположило корректировать тарифы на перемеще-ние методикой ФСТ, также внеся по-правки в КоАП РФ. Вчера их одобрил думский комитет по госстроительству.

В департаменте транспорта Мо-сквы вчера не смогли оценить послед-ствия применения документа на пра-ктике: проект ФСТ в ведомство не по-ступал. Большая часть опрошенных

”Ъ“ экспертов идею ФСТ восприня-

ли с одобрением. «Привязка к массе — это более правильный вариант,— считает глава Федерации автовла-дельцев России Сергей Канаев.— Про-блем с применением таких тарифов я не вижу, данные о массе автомобиля можно всегда запросить в базе данных ГИБДД». «Новая методика, по идее, должна привести к снижению расце-нок на эвакуацию в Москве,— говорит координатор

”Синих ведерок“ Петр

Шкуматов.— Идеальный вариант — сделать комбинированную форму-лу, учитывающую массу, километраж и время, потраченное на эвакуацию. Это позволило бы установить объек-тивную цену на перемещение. Но, бо-юсь, это может привести к злоупотре-блениям, как в Челябинске».

«Изначально было понятно, что привязка к

”лошадям“ — абсурд,—

заявил ”Ъ“ первый зампред комите-

та Госдумы по госстроительству Вя-чеслав Лысаков.— Услуги частных эвакуаторов в Москве обходятся в 2–2,5 тыс. руб., почему же тогда обес-печительная мера обходится в 7 тыс. руб.? Здесь не должно быть прибы-ли». Депутат отметил, что в скором времени будут разработаны поправ-ки к КоАП РФ, разрешающие исполь-зовать властям блокираторы колес в отношении нарушителей (использо-вались в 1990-х, но затем были запре-щены из-за злоупотреблений). «Их можно будет использовать, когда ма-шина не мешает проезду, при этом стоит с нарушением правил,— пояс-нил

”Ъ“ господин Лысаков.— Снять

блокиратор будет значительно де-шевле, чем оплатить эвакуатор».

Иван Буранов

Тонны переводят в рублиФСТ готовит методику расчета тарифов на эвакуацию автомобилей

Вчера Металлургический райсуд Челябинска удовлетворил тре- бование регионального управле-ния Минюста об исключении Ассоциации солдатских матерей из реестра юридических лиц. Поводом стало отсутствие фак-тической деятельности юрли-ца: не проводились общие собра-ния, не предоставлялись данные о штате организации. В ассо-циации с решением суда согла-сились, более того, оно стало результатом обращения со сторо- ны самих солдатских матерей. По словам председателя органи-зации Людмилы Зинченко, сме-на статуса не станет поводом для прекращения деятельности, зато избавит правозащитников от «чи-новничьей бессмыслицы». С дру-гой стороны, исключение из рее-стра юрлиц лишит организацию возможности получать легальное финансирование.

Как сообщили вчера в Металлур-гическом райсуде Челябинска, основ-ным требованием управления Миню-ста стало исключение организации «Ассоциация солдатских матерей» (АСМ) Челябинской области из рее-стра юридических лиц. «Поводом для этого послужило обращение ответчи-ка в управление,— пояснили

”Ъ“ в су-

де.— Организация не вела собраний,

не предоставляла отчетности, посто-янно меняла адрес, не уведомляя на-логовые органы. Суд требование ист-ца удовлетворил, ответчик с решени-ем согласился. Решение вступит в си-лу по истечении десяти дней». Пред-ставители суда также добавили, что ответчик решение суда поддержал и обжаловать его не намерен.

АСМ является частью общероссий-ской сети правозащитных организа-ций, занимающихся защитой прав призывников и состоящих главным образом из их родителей. По словам председателя ассоциации Людмилы Зинченко, после исключения общест-ва из реестра юрлиц ассоциация про-должит свою работу. «В октябре Ми-нюст проводил проверку нашей ассо-циации впервые за время ее существо-вания. Ничего противозаконного мы не делаем, нас не записали в иностран-ные агенты, но попросили предоста-вить информацию по штату и по об-щим собраниям. Но у нас нет никакого штата, денег нет, даже счет мы закры-ли в 2009 году»,— рассказала госпожа Зинченко. По ее словам, в управлении предложили закрыть организацию, но вместо этого в АСМ решили отка-заться от регистрации, не прекращая работы. «Для работы нам всегда бы-ло достаточно доверенности от Союза солдатских матерей России, и за 26 лет я так и не поняла, зачем нам нужна ре-

гистрация в качестве юрлица. Прихо-дилось постоянно оформлять пустые отчеты, зачем нам эта чиновничья бес-смыслица? Поэтому мы продолжим работать как общественная органи-зация после снятия с регистрации. У нас по всей России таких организаций больше, чем зарегистрированных, и никого это не беспокоит»,— добавила Людмила Зинченко.

АСМ Челябинской области была основана в начале 1990-х годов. За время существования неоднократно участвовала в громких делах, связан-ных с нарушением прав военнослу-жащих. Среди них гибель челябин-ского призывника Руслана Айдерха-нова в Еланском гарнизоне в 2011 го-ду и инцидент с избиением старослу-жащими рядового Челябинского тан-кового училища Андрея Сычева, в ре-зультате которого солдату ампутиро-вали обе ноги в 2006 году.

«В юридической регистрации осо-бой необходимости нет, если работу проводить на голом энтузиазме,— считает глава челябинского фонда

”Правовая миссия“ и

”Школы при-

зывника“ Алексей Табалов.— Но на энтузиазме далеко не уедешь, сис-темная работа требует больших ре-сурсов. Нужен сайт, затраты на его поддержку, приемная, консультации профессиональных юристов и так да-лее. Все это упирается в финансиро-

вание, которое невозможно получить без регистрации». По его словам, в по-следнее время поток обращений от призывников увеличился. Отчасти рост обращений связан с проведени-ем призывных мероприятий в отно-шении студентов с действующей от-срочкой, что запрещено законом. Кроме того, в региональную органи-зацию за консультацией обращаются и из других субъектов РФ.

«Статус юридического лица дает право и одновременно налагает обя-занность на руководителя организа-ции вести хозяйственную деятель-ность: иметь как минимум двух че-ловек в штате, проводить собрания и т. д. Исключение из реестра в данном случае не повлияет на работу солдат-ских матерей Челябинска по защите прав призывников»,— заявила

”Ъ“

секретарь Союза солдатских матерей России Валентина Мельникова. По ее словам, «сохранять на бумаге органи-зацию, у которой уже давно нет де-нег, не имеется смысла». «Сама Люд-мила Зинченко будет работать на ос-новании доверенности федерально-го Союза солдатских матерей, так же у нас работают наши представители в Брянской области или на Северном флоте»,— говорит она.

Дмитрий Комаров, Екатеринбург, Вячеслав Козлов

Солдатские матери вернулись к общественным началамПравозащитницы из Челябинска сами попросили Минюст исключить их из реестра юрлиц

Счетная палата выяснила, что Роскосмос необоснованно списал с балансов «издержки на строительство» шести космических аппаратов ГЛОНАСС в сумме 5,9 млрд руб.

REU

TER

S

5Коммерсантъ l Вторник 9 июня 2015 №100 l kommersant.ru l

новости

В Дубае (Объединенные Арабские Эмираты) в минувшие выходные за-держан один из бывших лидеров ОПС «Уралмаш» Александр Куковякин, ра-зыскиваемый с 2005 года следствен-ными органами Свердловской об-ласти за растрату и легализацию средств Тавдинского гидролизного завода, владельцем которого он яв-лялся. Уже в ближайшее время будет рассмотрен вопрос о его экстрадиции.

О задержании в ОАЭ одного из бывших лидеров общественно-политического сою-за (ОПС) «Уралмаш» Александра Куковяки-на вчера сообщили в МВД РФ. «Он разыски-вался по запросу ГУ МВД России по Свер-дловской области по обвинению в совер-шении преступлений, предусмотренных ст. 160 УК РФ (

”Присвоение или растрата“)

и ст. 174.1 УК РФ (”Легализация денежных

средств“). На данный момент разыскива-емый помещен под стражу, решается во-прос об его экстрадиции в Россию»,— от-метили в полицейском ведомстве.

Александр Куковякин был объявлен в федеральный розыск в 2005 году. Тогда он являлся фигурантом уголовного дела о преднамеренном банкротстве (ст. 196 УК РФ) ОАО «Тавдинский гидролизный за-вод». По версии следствия, он совместно с директором предприятия Сергеем Багре-евым и главным бухгалтером Фанией На-яновой разработал преступную схему по хищению средств завода. Топ-менедже-ры заключали договоры с фирмами—по-ставщиками сырья, однако никаких по-ставок на самом деле не осуществлялось, а деньги, выплаченные по контрактам — 2,6 млн руб.,— были похищены. Ранее Сергей Багреев по этому уголовному де-лу был осужден на шесть с половиной лет лишения свободы, а Фания Наянова — на пять лет. В ходе расследования действия Александра Куковякина были квалифи-цированы как растрата (ст. 160 УК РФ) и от-мывание (ст. 174.1 УК РФ).

В генеральном консульстве РФ в Дубае комментировать задержание бизнесме-на Куковякина отказались, сославшись на отсутствие информации. Источники

”Ъ“, приближенные к Александру Куко-

вякину, отметили, что изначально задер-жание бизнесмена было связано не с за-просами Интерпола, а с «незначитель-ным нарушением местного законода-тельства». «Он должен был быть освобо-жден уже сегодня, но после того как его проверили по базе Интерпола, основа-ние его задержания было изменено»,— пояснил вчера собеседник

”Ъ“.

В 2010 году бизнесмену уже удалось избежать экстрадиции в Россию по делу о преднамеренном банкротстве гидролиз-ного завода — тогда Высший суд ОАЭ от-казался выдавать бизнесмена, так как не нашел в своем законодательстве анало-гичных преступлений. Кроме того, ранее между ОАЭ и Россией отсутствовал офи-циальный договор о выдаче преступни-ков. Необходимое же для подобных экс-традиций соглашение было подписано в ноябре 2014 года генпрокурором РФ Юрием Чайкой и главой Минюста ОАЭ султаном бен Саидом аль-Бади.

ОПС «Уралмаш» был создан в Екатерин-бурге в конце 1990-х годов выходцами, как считают в правоохранительных ор-ганах, одноименной преступной группи-ровки. На тот момент представители ОПС имели большое влияние на политиче-скую и экономическую жизнь Свердлов-ской области. Лидеры «Уралмаша» Алек-сандр Хабаров и Александр Куковякин из-бирались депутатами Екатеринбургской городской думы. Представители ОПС яв-лялись владельцами многих бизнес-ак-тивов региона. После бегства Александ-ра Куковякина и загадочной смерти в СИ-ЗО Александра Хабарова в 2005 году мно-гие члены «Уралмаша» свернули свою де-ятельность в регионе.

Игорь Лесовских, Екатеринбург

«Уралмашевского» возвращают из ЭмиратовВ Дубае задержан авторитетный бизнесмен, числившийся в розыске десять лет

Все это, считает следствие, позволило сокра-тить очереди, но при этом увеличило вероят-ность проноса взрывчатки. 24 января 2011 года террорист Магомед Евлоев, минуя рамку метал-лоискателя, беспрепятственно, как установило следствие, прошел в здание аэровокзала, имея под одеждой мощную бомбу. В результате само-подрыва смертника погибли 37 человек, а еще более 170 получили ранения различной степе-ни тяжести. Согласно выводам взрывотехниче-ской экспертизы, отмечает следствие, СВУ у Ев-лоева было бы обнаружено металлоискателем.

По данным ”Ъ“, основанием для нового рас-

следования послужили материалы другого уго-ловного дела, возбужденного еще в 2011 году о неисполнении требований транспортной без-опасности (ч. 3 ст. 263–1 УК РФ). Его фигуранта-ми помимо менеджеров Домодедово являлись бывший начальник управления на транспор-те МВД России по Центральному федерально-му округу Андрей Алексеев, экс-руководитель ЛОВД «Домодедово» Александр Трушанин и его заместители Александр Будцов и Александр Де-гтярев. Однако это расследование было прекра-щено самим СКР за отсутствием состава пре-ступления в действиях фигурантов.

Одним из оснований для этого, по данным

”Ъ“, послужило решение арбитражного суда

Московской области, которое имеет опреде-ленное преюдиционное значение и для ново-го расследования. Тогда суд, рассмотрев иск структур, входящих в Домодедово, установил необоснованность требования Ространснадзо-ра о незамедлительном принятии мер по обес-печению стопроцентного досмотра всех лиц на входах в здание аэровокзального комплекса аэ-ропорта после теракта, совершенного в январе 2011 года. Суд установил, что действующее на момент теракта законодательство не требовало такого досмотра. С тех пор законодательство на этот счет не изменилось, тем не менее всех по-сетителей аэропортов пропускают через рам-ки металлодетекторов. В пресс-службе аэропор-та Домодедово на запрос

”Ъ“ вчера не ответили.

Следует отметить, что владельцев Домодедо-во и бывших топ-менеджеров аэропорта фак-тически поддержало и правительство РФ. От-вечая на вопросы ЕСПЧ, принявшего к рассмо-трению иск, поданный Еленой Криволуцкой, ставшей инвалидом-колясочником в результа-те теракта в Домодедово, власти, в частности, указали, что «действия террористов являются в целом непредсказуемыми», поэтому прави-тельства не всегда могут эффективно им про-

тивостоять. В иске заявительницы было указа-но, что вход в аэровокзал не был оборудован до-смотровыми рамками, а также не проводилась «полная личная проверка лиц, входящих в не-го». Сославшись на теракт 2007 года в аэропор-ту Глазго, в который злоумышленники въеха-ли на автомобиле с баллонами, наполненны-ми пропаном, правительство РФ отметило, что данный пример показывает: «любые предупре-дительные меры на входе становятся полно-стью бесполезными, если террористы приняли решение осуществить террористический акт». Кроме того, отмечается в ответе, полный лич-ный контроль при входе в аэровокзал не требу-ется ни по действующему международному за-конодательству, ни, соответственно, по норма-тивным актам РФ.

Само же правительство считает утвержде-ние заявителя об отсутствии или недостаточ-ности защитных мер в Домодедово некор-ректным и необоснованным, указав, в частно-сти, что именно в этом аэропорту после собы-тий 2004 года (оттуда вылетели два самолета с террористками, взорвавшими бомбы в возду-хе.—

”Ъ“) были установлены первые устройст-

ва для сканирования тела человека как на вну-тренних, так и международных рейсах.

Николай Сергеев

Собственников Домодедово ждут для персонального досмотра

Как стало известно ”Ъ“, в Конститу-ционный суд пожаловался адвокат Владимир Дворяк, приговоренный к исправительным работам за раз-глашение тайны расследования. Он оспаривает нормы Уголовного и Уго-ловно-процессуального кодексов (УК и УПК), позволяющие привлекать к от-ветственности за нарушение подпи-ски о неразглашении уголовных дел. КС уже изучает ряд аналогичных жа-лоб. Президентский совет по правам человека (СПЧ) готовит рекоменда-ции по исправлению спорных норм.

Владимир Дворяк пожаловался в КС на cт. 161 и ряд других норм УПК, разре-шающих следователю отбирать у адво-катов подписку о неразглашении дан-ных предварительного расследования, и ст. 310 УК — о санкциях за ее нарушение. Господин Дворяк стал первым адвокатом в РФ, приговоренным по этой статье (400 часов исправительных работ) за послед-ние три года, выяснил его представитель в КС аналитик «Агоры» Рамиль Ахметга-лиев. Такую подписку следствие отби-рает у адвокатов повсеместно, особен-но при расследовании резонансных дел — например, по обвинению в шпиона-же Светланы Давыдовой. При этом «сто-рона обвинения активно освещает ход и результаты расследования через СМИ, зачастую с обвинительным уклоном», от-метил господин Ахметгалиев.

Господина Дворяка обвинили в связи с уголовным делом о взяточничестве, воз-бужденным против замначальника фи-нансово-экономического отдела МЧС Ха-касии Елены Фитисенко. 31 октября 2013 года Абаканским горсудом рассмотрен вопрос об избрании для его подзащитно-го — экс-главы отдела кадров республи-канского МЧС Вячеслава Титова — меры пресечения в виде содержания под стра-жей. Адвокат сфотографировал представ-ленные суду материалы дела, которые были оглашены в открытом заседании, и ознакомил с содержанием скопирован-ных им протоколов допросов третьих лиц, в частности главу МЧС Хакасии Ан-дрея Фирсова. Мировой судья и Абакан-ский горсуд сочли это преступлением, несмотря на то что данные были общедо-ступны в суде и подзащитный адвоката сам имел право их разглашать. Заявитель жалуется в КС, что это ограничивает «вы-полнение адвокатами своих профессио-нальных обязанностей» и право фигуран-тов уголовных дел, особенно находящих-ся под стражей, на квалифицированную юридическую помощь. «В моем деле речь идет не столько о разглашении данных следствия, сколько о том, что я разгласил данные о совершении следователем и со-трудником ФСБ преступления»,— утвер-ждает заявитель, указывая, что его подза-щитного понуждали к даче ложных пока-заний против господина Фирсова.

Похожая ситуация была в апреле 2014 года с подмосковным адвокатом Георгием Антоновым, который на пресс-конферен-ции рассказал об эпизодах, вменявшихся в вину его клиентам — экс-главе Главно-го управления экономической безопас-ности и противодействия коррупции МВД Денису Сугробову и его заместителю Борису Колесникову. Сообщенная им ин-формация ранее была обнародована СМИ со ссылкой на источники в следственных органах. Но мировой суд признал адвока-та виновным. «Оспариваемые нормы ста-вят сторону защиты в неравное и даже подчиненное положение от стороны об-винения,— считает господин Дворяк.— Предупреждая адвоката об уголовной от-ветственности, ему полностью связыва-ют руки. Сбор доказательств защитой об-условлен получением у следователя раз-решения: это позволяет обвинению узна-вать о стратегии и тактике защиты и фак-тически управлять ее действиями». Автор жалобы ссылается на международные нормы о недопустимости угроз, препят-ствий, запугивания или неоправданного вмешательства в деятельность юристов.

В марте ситуацию при участии Влади-мира Дворяка обсудил СПЧ, решив под-готовить совместно с Федеральной па-латой адвокатов (ФПА) рекомендации и представить их на рассмотрение прези-денту. ФПА заявила, что «пробелы в УПК правоохранительные органы нередко используют для того, чтобы вывести ад-воката из дела», призвав вышестоящие суды пересмотреть дела приговоренных адвокатов, «исходя не из формального толкования ст. 161, а из смысла и прин-ципов права».

КС уже изучает аналогичные жалобы находящихся под подпиской о неразгла-шении адвокатов Ивана Павлова и Дмит-рия Динзе и их подзащитных: обвиняе-мых в госизмене бывшего сотрудника отдела церковных связей Московского патриархата Евгения Петрина и радио-инженера Геннадия Кравцова, обвиняе-мого в подготовке теракта в Крыму укра-инского режиссера Олега Сенцова.

В марте депутаты Госдумы от «Спра-ведливой России» Александр Агеев и Ва-лерий Гартунг внесли проект поправок в ст. 161 УПК, обязывающих следовате-ля обосновывать свои требования к ад-вокатам и свидетелям о неразглашении данных предварительного расследова-ния. Проект не рассмотрен, правовое управление Госдумы его раскритикова-ло. «УПК болен и требует серьезного ре-дактирования, как и практика его при-менения, разглашением тайны следст-вия не может быть общедоступная ин-формация»,— считает полпред Совета федерации в КС и Верховном суде Алек-сей Александров.

Анна Пушкарская, Санкт-Петербург

Конституционный суд разбирается с правами адвокатовПриговоренный защитник оспорил нормы о тайне расследования

И С Т О Р И Я В О П Р О С А К А К С О Б С Т В Е Н Н И К И О Т В Е Ч А Л И З А Ч П Н А П О Д К О Н Т Р О Л Ь Н Ы Х О Б Ъ Е К Т А Х

Ст. 238 УК РФ «Производство, хранение, перевозка либо сбыт товаров и продукции, выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям без-опасности» предусматривает наказание в виде лише-ния свободы на срок до десяти лет или штраф до 500 тыс. руб.

11 апреля 2004 года при обрушении аттракциона «Сюрприз» в столичном парке Лианозово травмы и увечья получили 18 человек. В июне 2007 года суд признал владельца аттракциона Павла Сахнова виновным по ст. 238 УК РФ и приговорил его к четырем годам.

21 марта 2009 года в давке на дискотеке «Голли-вуд» в Первоуральске Свердловской области погибли

четыре человека. Основным обвиняемым стал владелец клуба Алексей Сечкин, которого помимо ст. 238 УК РФ обвинили также в «причинении смерти по неосторожности» (ч. 3 ст. 109 УК РФ). В октябре 2010 года он получил пять лет лишения свободы.

5 декабря 2009 года при пожаре в клубе «Хромая лошадь» в Перми погибли 156 человек. В первые часы после трагедии был задержан совладелец клуба Анатолий Зак. В апреле 2013 года по ст. 238 УК РФ он получил де-вять лет и десять месяцев лишения свободы. Еще один совладелец клуба Константин Мрыхин был задержан в 2010 году в Испании, в 2012 году осужден на шесть c половиной лет.

14 февраля 2012 года при взрыве газа в волгог-радском кафе «Белладжио» пострадали 25 человек. Владельца заведения Андрея Кошкадаева обвинили по ст. 238 и ч. 1 ст. 219 УК РФ (нарушение требований по-жарной безопасности). В марте 2014 года суд приговорил его к двум с половиной годам условно.

11 марта 2015 года в результате пожара в торговом центре «Адмирал» в Казани погибли 17 человек, бо-лее 70 пострадали. 13 апреля одним из 12 фигурантов дела стал собственник здания миллиардер Алексей Семин. Ему предъявлены обвинения по четырем статьям, в том числе по 238-й. Он находится в международном розыске.

Евгений Козичев

с1

контекст

Депутат Госдумы выяснил имя подозреваемого в «реабилитации нацизма»

Как стало известно ”Ъ“, первым гражданином, против которого было возбуждено уголов-ное дело по ч. 1 ст. 354.1 Уголовного кодекса РФ (реабилитация нацизма), стал Николай Привалов 1998 года рождения. Расследование установило, что он 1 сентября 2014 года

«на своей личной странице в одной из социальных сетей публично, для обозрения неогра-ниченным кругом лиц, разместил фотоизображение колонны немецких солдат, проком-ментировав его выражением, свидетельствующим о положительной оценке и одобрении вторжения войск гитлеровской Германии на территорию Польши в 1939 году». Это следует из ответа и. о. руководителя следственного управления (СУ) Следственного комитета Рос-сии (СКР) по Астраханской области полковника юстиции Автандила Миминошвили на за-прос депутата Госдумы от «Единой России» Александра Сидякина (письмо СУ СКР есть у ”Ъ“). Как сообщал ”Ъ“ 19 мая, депутат просил проинформировать о том, «что именно бы-ло расценено органами следствия как признаки состава преступления» и рассмотреть во-прос о возможности прекращения уголовного преследования. В письме Александру Сидя-кину и. о. руководителя СУ СКР сообщает, что дело до сих пор «находится в производстве отдела по расследованию особо важных дел», а вопрос о возможности его прекращения «в связи с деятельным раскаянием будет рассмотрен по результатам расследования и да-чи окончательной юридической оценки» действий подозреваемого. Максим Иванов

Как стало известно ”Ъ“, в понедельник в Коптевском райсуде Москвы закончи-лись прения сторон по одному из самых масштабных экономических уголовных дел последнего времени — о попытке мо-шеннического хищения акций «Газпрома» на $2,5 млрд. Для подсудимого, экс-главы компании «Росгазификация» Валентина Из-бицких, прокуратура потребовала семь лет лишения свободы. Защита настаивает на его полном оправдании, утверждая, что на самом деле именно господин Избицких пре-дотвратил нане сение ущерба госкомпании.

Прения сторон начались в суде еще на прош-лой неделе. Представитель гособвинения крат-ко заявил, что считает вину подсудимого Из-бицких в попытке мошенничества в особо крупном размере (ст. 30 и ч. 4 ст. 159 УК РФ) пол-ностью доказанной, и попросил суд «по сово-купности представленных обвинений» приго-ворить его к семи годам лишения свободы. Это почти максимальное наказание, которое суд может назначить в данном случае: статья «Мо-шенничество» предусматривает до десяти лет колонии, однако, когда речь идет о покушении на совершение преступления, по закону нака-зание не может превышать три четверти мак-симально возможного.

В понедельник в суде с двухчасовой речью выступили защитники экс-главы «Росгазифика-ции», которые настаивают на его полном оправ-дании. «Сначала мы дали оценку свидетелям об-винения и их показаниям, которые при провер-ке доказательств в суде можно было фактически расценивать как показания в пользу Валентина Избицких»,— пояснил

”Ъ“ адвокат Вячеслав Но-

вожилов. Далее, по его словам, защита остано-вилась на различных экспертизах по делу, кото-рые якобы выявили помимо прочего несколь-ко документов с поддельными подписями. Од-нако, как утверждает господин Новожилов, эти фальсификации были в свое время обнаружены самим гендиректором «Росгазификации» и ста-ли поводом для отстаивания интересов компа-нии как в лондонском, так и московском судах.

В заключение адвокаты сослались на то, что иностранные компании требовали от «Росга-зификации» лишь немногим более $100 млн, а потому похитить в результате якобы имевше-гося сговора с Валентином Избицких $2,5 мл-рд было просто физически невозможно.

Судья Кирилл Мариненко, выслушав сторо-ну защиты, объявил перерыв до середины сле-дующей недели. Тогда, как ожидается, высту-пит с последним словом сам подсудимый, по-сле чего, скорее всего, будет оглашен приговор. Представители потерпевшего, которым в этом деле числится «Росгазификация», от участия в прениях отказались, заявив, что они полно-стью поддерживают мнение гособвинения.

Напомним, что расследование этого уго-ловного дела, ставшего по сумме фигурирую-

щих в нем средств самым громким за послед-ние годы, началось с того, что в апреле 2013 го-да в полицию написали заявление представите-ли ОАО «Росгазификация». Они утверждали, что их прежний гендиректор Валентин Избицких в 2005–2008 годах, «имея умысел, направленный на совершение мошенничества, вступил в сго-вор с неустановленными лицами из числа со-трудников зарубежных компаний», целью ко-торых являлось «изъятие и обращение обман-ным способом 1% акций ОАО

”Газпром“ стои-

мостью свыше $2,5 млрд, принадлежащих ОАО

”Росгазификация“, в свою пользу и пользу треть-

их лиц». Дело было возбуждено по факту злоупо-требления полномочиями (ст. 201 УК РФ). В рам-ках него спустя полгода оперативники ГУЭБиПК МВД задержали экс-гендиректора Избицких, по-сле чего ГСУ ГУ МВД по Москве предъявило ему обвинение в покушении на мошенничество.

Суть претензий к Валентину Избицких заклю-чалась в том, что он от имени своей компании в 2007 году заключил инвестиционные договоры с зарубежной компанией RNK Capital и 12 регио-нальными российскими газораспределительны-ми фирмами. При этом между «Росгазификаци-ей» и RNK Capital были заключены договоры га-рантий. Контракты подразумевали модерниза-цию газотранспортной системы с целью умень-шения вредных выбросов в атмосферу в рамках Киотского протокола. Но потом структуры «Газ-прома», как утверждает защита Валентина Избиц-

ких, отказались от исполнения контрактов, хотя зарубежные инвесторы уже вложили в дело око-ло $100 млн своих средств. Иностранцы реши-ли судиться с «Росгазификацией» в Лондонском международном третейском суде, а российская сторона подала в Московский арбитражный суд иски о признании 12 договоров-гарантий недей-ствительными. Обе стороны в судах победили, но победа «Росгазификации» оказалась решающей, поскольку столичный арбитраж отказал в при-знании и исполнении решений лондонского су-да. МВД после ареста Валентина Избицких заяв-ляло, что «действия бывшего руководителя

”Рос-

газификации“ по заключению гарантий могли причинить ущерб предприятию в размере 100% его тогдашних активов, так как инвесторы в бу-дущем имели право предъявить иск о возмеще-нии не полученного ими дохода». Между тем ос-новным активом «Росгазификации» являлся од-нопроцентный пакет акций «Газпрома».

Сам же Валентин Избицких, в прошлом старший офицер СВР с опытом службы за ру-бежом, утверждал, что именно его действия не позволили причинить российским госком-паниям какой-либо ущерб. Кстати, до прихода в «Росгазификацию» (там он работал с 2002 по 2012 год) он являлся вице-президентом «Транс-нефти». Интересно, что изначально следствие вменяло ему попытку хищения акций «Газ-прома» в сговоре с некими неустановленными иностранцами. Однако в суд ушло дело только Валентина Избицких, а материалы в отноше-нии его предполагаемых подельников выдели-ли в отдельное производство. Судьба этого уго-ловного дела неизвестна.

Владимир Баринов

Семь лет за акции «Газпрома»Обвиняемому в особо крупном мошенничестве предложили срок

Валентин Избицких утверждает, что толь-ко благодаря ему удалось предотвратить хищение акций «Газпрома» ФОТО ГЕННАДИЯ ГУЛЯЕВА

6

мировая политика l kommersant.ru l Вторник 9 июня 2015 №100 l Коммерсантъ

По мнению американского руко-водства, такая мера может стать отве-том на якобы имеющиеся нарушения российской стороной взятых в рам-ках договора РСМД «обязательств не испытывать, не производить и не раз-вертывать крылатые ракеты наземно-го базирования с радиусом действия от 500 до 5,5 тыс. км и не производить пусковые установки этих ракет».

Филип Хэммонд в интервью «Би-Би-Си» оговорился, что Запад «не хо-чет провоцировать» Москву, и под-черкнул: на данный момент о воз-можности размещения на терри-тории Британии американских ра-кет можно говорить лишь гипотети-чески. Власти РФ эту фразу не оста-вили незамеченной. «Насколько я

понимаю, конкретики (на данный момент.—

”Ъ“) нет,— заявил вчера

пресс-секретарь президента РФ Дмит-рий Песков, но добавил: — Сама по себе эта тема вряд ли способствует по-вышению уровня взаимного доверия и балансу интересов на европейском континенте».

Глава комитета Госдумы по между-народным делам Алексей Пушков за-верил

”Ъ“: «Речь идет о гипотетиче-

ской ситуации. США и их союзники посылают нам предупреждающие сигналы, которые на самом деле неа-декватны действиям России, которая не предпринимает ничего, что бы уг-рожало европейской безопасности». По словам депутата, «практическая реализация угрозы (о размещении ракет США в странах ЕС.—

”Ъ“) выз-

вала бы колоссальный протест в евро-

пейских странах, как это уже было в годы холодной войны, и создала бы значительные политические сложно-сти как британскому, так и американ-скому руководству».

«Размещение в Европе американ-ских ракет средней и меньшей даль-ности, тем более в ядерном оснаще-нии, не только поставит крест на РСМД, но и будет означать фактиче-ски открытую конфронтацию с Рос-сией,— заявил

”Ъ“ председатель со-

вета ПИР-Центра Евгений Бужин-ский.— В таком случае мы будем вы-нуждены выдвинуть

”Искандеры“ на

передовые рубежи. Это будет пере-выпуск холодной войны, причем в ее худшем варианте». На вопрос

”Ъ“,

откуда у США возьмутся такие раке-ты, если они, в соответствии с РСМД, должны были их уничтожить, Евге-

ний Бужинский ответил: «Техноло-гические линии наверняка остались, технологии и документация тоже. С крылатыми ракетами ситуация еще проще:

”Томагавк“ корабельного ба-

зирования и наземного базирования — это, по сути, одна и та же ракета».

У Москвы есть ответные претен-зии в адрес Вашингтона по РСМД. По словам главы МИД РФ Сергея Лав-рова, власти страны неоднократно предлагали Белому дому провести «конкретные консультации» на эту тему, но ответа не получили. Вчера МИД РФ обнародовал доклад о сво-ей деятельности в 2014 году и «зада-чах на среднесрочную перспективу», из которого следует: мяч на стороне США, продолжающих раскручивать «спираль противостояния». Отметив, что «предпринятые администрацией

Обамы инициативные шаги по обо-стрению двусторонних отношений» нельзя не учитывать, российские ди-пломаты оставили за собой право «со-ответствующим образом реагировать на все (дальнейшие.—

”Ъ“) недруже-

ственные шаги» Вашингтона.Замгоссекретаря США по вопро-

сам контроля над вооружениями и международной безопасности Роуз Готтемёллер же вчера вечером сооб-щила

”Ъ“, что Вашингтон «ведет кон-

сультации со своими союзниками и рассматривает ряд целесообразных мер — дипломатических, экономи-ческих и военных — в ответ на про-должающиеся нарушения РСМД со стороны России». Между тем она за-верила

”Ъ“, что «никаких решений

в плане военного ответа на россий-ские нарушения не принято». «Мы на-

ходимся в тесном контакте с союзни-ками по поводу возможных ответных мер»,— уточнила она.

«Мы считаем, что в наших интере-сах, как и в интересах России, чтобы РСМД продолжал действовать и все участники договора придерживались своих обязательств. Договор РСМД укрепляет безопасность США, на-ших союзников и России,— продол-жила Роуз Готтемёллер.— Мы неодно-кратно напоминали России об этом, призывая ее к конструктивному со-трудничеству и выполнению ею сво-их обязательств». По словам замгоссе-кретаря, США «не хотят возвращения к логике холодной войны, когда суще-ствовал порочный цикл мер и контр-мер — действия и противодействия».

Павел Тарасенко, Елена Черненко

Неудача на парламентских выбо-рах в Турции правящей умеренно исламистской Партии справедли-вости и развития (ПСР) не просто грозит стране серьезным полити-ческим кризисом, но может отра-зиться и на российско-турецком сотрудничестве. У ПСР, утратив-шей большинство мест в Меджли-се, есть несколько вариантов — от формирования коалиционного правительства до роспуска пар-ламента и проведения досроч-ных выборов. Пока эта дилемма не разрешится, в подвешенном состоянии окажутся проект тру-бопровода «Турецкий поток» и до-говоренности о проведении рос-сийско-турецких переговоров на высшем уровне.

Выборы в парламент, прошедшие в Турции в воскресенье, коренным образом изменили внутриполити-ческой расклад в стране. ПСР впер-вые за 13 лет утратила статус правя-щей и, хотя получила большинство голосов, по факту проиграла выбо-ры. «Там, где офицер падает, там же он и поднимается»,— прокоммен-тировал итоги выборов вице-премь-ер Турции Нуман Куртулмуш, гаран-тировав, что на следующих выборах ПСР реабилитируется.

По итогам последних выборов в 2011 году ПСР набрала около 50% го-лосов, получив тем самым конститу-ционное большинство в Меджлисе. На этот же раз у ПСР 41%. И хотя она значительно опередила своих оппо-нентов — Народно-республиканскую партию (НРП) с 25% и Партию наци-оналистического движения (ПНД) с 16%,— этот результат фактически ста-вит крест на амбициозных планах основателя ПСР президента страны Реджепа Тайипа Эрдогана. Он рассчи-тывал провести в парламенте голо-сование по проекту новой конститу-ции, которая содержала бы поправки, наделяющие его особыми «сверхпре-зидентскими» полномочиями. Учи-тывая, что ПСР получит не более 260 из 550 мест в Меджлисе, эти планы те-перь вряд ли удастся реализовать.

У умеренных исламистов из ПСР есть несколько вариантов. Во-пер-вых, партия могла бы создать коали-цию с ПНД — у этих двух политиче-ских сил схожие взгляды. Лидер ПНД Девлет Бахчели, правда, уже преду-предил, что не согласен на коалицию с ПСР. Это делает более реалистичным создание более широкой коалиции с участием разных оппозиционных сил. Еще один вариант — формирова-ние правительства меньшинства и до-срочные выборы.

Политическая неопределенность неизбежно скажется на сроках реали-зации проекта «Турецкий поток». Га-зопровод, о строительстве которого президент РФ Владимир Путин и Ред-

жеп Тайип Эрдоган договорились в де-кабре, должен прийти на смену South Stream и обеспечить доставку россий-ского газа в Южную Европу в обход Ук-раины. «Газпром» уже заявил, что в ию-не начнет строительство первой нит-ки подводной части газопровода че-рез Черное море мощностью 15,75 мл-рд кубометров газа в год. Компания планирует завершить строительство этой трубы к 2017 году, а к 2020 году построить все четыре нитки.

При этом ни одного обязывающе-го документа по строительству трубы с Турцией не подписано: межправи-тельственное соглашение не заклю-чено, Анкара пока не дала разреше-ние «Газпрому» на изыскания в турец-ких территориальных водах для про-кладки морской части трубы, а «Газ-пром» не предоставил скидку турец-кой газовой госкомпании BOTAS (она была частью пакетных договоренно-стей по газопроводу). Источники

”Ъ“

с российской стороны говорили, что подписание документов отложено из-за выборов, но принципиальная дого-воренность достигнута, и после выбо-ров (возможно, на Петербургском фо-руме) межправсоглашение будет под-писано (см.

”Ъ“ от 20 мая).

Теперь эти договоренности оказа-лись в подвешенном состоянии. «В Турции пока не с кем разговаривать, естественно, потребуется дополни-тельное время»,— сообщил

”Ъ“ рос-

сийский источник, знакомый с хо-дом подготовки межправсоглашения. Впрочем, по его словам, после форми-рования в Турции кабинета минист-ров и при наличии политической во-ли соглашение можно доработать и подписать за месяц.

Другой собеседник ”Ъ“ отмечает,

что проблема шире: «Если ситуация в Турции осложнится, то любое ре-шение турецких регуляторов по раз-решениям для

”Турецкого потока“

может стать предметом внутрипо-литического торга, что может вооб-ще затормозить проект». «Газпром» уже имел подобный опыт с властя-ми Болгарии по South Stream. Вчера Владимир Путин по своей инициати-ве провел телефонные переговоры с Реджепом Тайипом Эрдоганом, в хо-де которых обсуждалась «проблема-тика, связанная с реализацией круп-ных инфраструктурных проектов в сфере энергетики».

Подвешенными остаются и дого-воренности о проведении перегово-ров на уровне глав МИДов РФ и Тур-ции в рамках совета сотрудничест-ва высшего уровня. Встреча долж-на была состояться, по данным

”Ъ“,

в середине мая, однако турецкая сто-рона, сославшись на выборы, заяви-ла о переносе переговоров на нео-пределенный срок.

Ольга Кузнецова, Юрий Барсуков

Ракеты риторического назначения

«Турецкому потоку» не повезло на выборахРоссийский газопровод ожидает разрешения политического кризиса в Турции

«Семерка» перешла через Альпы Лидеры G7 отступают от сотрудничества с Москвой

В замке Эльмау в Бавар-ских Альпах завершился саммит G7, второй год подряд проходивший без участия президента РФ Владимира Путина. От-сутствие российского лидера не помешало ему заочно стать главным дей-ствующим лицом встречи: руководители ведущих держав Запада впервые после распада СССР уде-лили основное внимание выработке плана противо-стояния Москве. Без Рос-сии «семерка» переходит в новое качество: из объе-динения, решающего про-блемы глобальной эко-номики и развития, она превращается в инсти-тут по отстаиванию иде-ологии и ценностей за-падного мира. Впрочем, по данным ”Ъ“, работа в формате G8 прервалась не полностью.

Завершившаяся вчера в Баварии встреча лидеров стран G7 — Германии, США, Канады, Франции, Италии, Японии и Великобритании — стала самой необычной и скандальной за годы после окончания холодной войны. Резко отличающейся от еже-годных саммитов двух по-следних десятилетий встречу в замке Эльмау сделала рос-сийская тема, отодвинувшая на второй план заранее согла-сованную шерпами стран «се-мерки» повестку: вопросы из-менения климата, создания зоны свободной торговли между ЕС и США, а также си-туацию вокруг Ливии, иран-ской ядерной программы и «Исламского государства».

Отличие нынешней встре-чи состояло не просто в отсут-ствии на ней российского президента Владимира Пути-на, дебютировавшего в элит-ном клубе западных демо-кратий 15 лет назад, в июле 2000 года на саммите на Оки-наве (Япония). Конфликт в от-ношениях между Москвой и ее западными партнера-ми нарастал на протяжении последних лет: прошлогод-няя встреча из-за событий в Крыму прошла не в Сочи, а в Брюсселе, при этом членство Москвы в элитном клубе бы-ло приостановлено. До этого, в 2012 году, российский пре-

зидент Владимир Путин сам отказался ехать на саммит в Кэмп-Дэвид, хозяином кото-рого был Барак Обама, отпра-вив в США премьер-минист-ра Дмитрия Медведева.

Однако на саммите в Бава-рии в этом году осуждение и пассивное неприятие поли-тики Москвы со стороны за-падных коллег перешло в ка-чественно новую стадию — активного противодействия. Тон задал президент США Ба-рак Обама, начавший свое участие во встрече с призы-ва к западным партнерам «дать отпор» действиям Рос-сии на Украине. По итогам его встречи с хозяйкой сам-мита, канцлером ФРГ Анге-лой Меркель, было объявле-но: санкционное давление на Москву будет продолже-но, при этом «семерка» фак-тически берет на себя новую роль гаранта того, что США и ЕС будут действовать еди-ным фронтом. Более того, в принятом по итогам самми-та коммюнике допускается возможность ужесточения санкций в отношении Мо-сквы в случае обострения конфликта в Донбассе.

Давление на Россию впер-вые сопровождалось разъяс-нением идеологии нового размежевания, которую об-народовал пресс-секретарь Белого дома Джош Эрнест. «G7 — это группа демократи-ческих стран, приверженных

общим ценностям. И мы ре-шительно стремимся распро-странять эти ценности по все-му миру»,— пояснил он. По словам Джоша Эрнеста, цель саммита G7 — «послать силь-ный сигнал о том, насколько важны эти ценности».

С высказанной амери-канской стороной трактов-кой вопроса о ценностях ре-шительно не согласился гла-ва международного комите-та Совета федерации Конс-тантин Косачев. «“Семерка“ так и не стала сообществом ценностей, не смогла. Это не более чем красивый лозунг. В основе этого формата го-раздо более банальные ин-тересы. Быть вместе ради то-го, чтобы быть сильнее. Быть главными»,— прокомменти-ровал он итоги саммита G7.

Впрочем, бывший заме-ститель главы МИД РФ Геор-гий Кунадзе придержива-ется иного мнения по пово-ду того, что послужило при-чиной разрыва отношения между Москвой и ее запад-ными партнерами. «За без малого 40 лет своего суще-ствования клуб промыш-ленно развитых стран, со-зданный как

”группа шести“

(G6), допустил в свой состав всего двух новых членов: в 1976 году — Канаду, прием которой мало изменил эко-номическую специализа-цию этой неформальной ор-ганизации, и в 1997 году —

Россию, чье участие при не-участии Китая подчеркнуло ценностную однородность стран

”восьмерки“, их готов-

ность обсуждать любые про-блемы мира в рамках еди-ного понимания его правил и закономерностей,— зая-вил

”Ъ“ Георгий Кунадзе и

продолжил: — Примерно с 2004 года Россия все более настойчиво заявляла о сво-их особых взглядах на мир. В 2008 году она впервые во-плотила их в действия, одо-лев Грузию в

”маленькой по-

бедоносной войне“. В прош-лом году, отняв у Украины Крым и поддержав сепарати-стов в Донбассе, Россия окон-чательно вычеркнула себя из

”восьмерки“ как клуба еди-

номышленников».Если Георгий Кунадзе ви-

дит причину скандального «развода» России и G7 в дей-ствиях Москвы, то другой от-ставной дипломат, стоявший у истоков российского сбли-жения с «семеркой», бывший заместитель главы МИД РФ Федор Шелов-Коведяев, счи-

тает такой причиной дейст-вия Запада. «Мы наблюдаем войну нервов, которую За-пад проигрывает. Иллюстра-цией этой войны и стал сам-мит G7 в Баварии. Оказывая давление на Москву,

”семер-

ка“ пытается привести влас-ти и общество РФ в перегре-тое состояние и таким обра-зом добиться смены курса Кремля,— заявил

”Ъ“ Федор

Шелов-Коведяев.— Такая по-зиция исходит из завышен-ной самооценки — пред-ставления Запада о своей по-беде в холодной войне. Одна-ко нежелание видеть во гла-ве России Владимира Пути-на и попытки противодей-ствовать его политике ведут к обратному результату — дальнейшей консолидации вокруг фигуры Путина эли-ты и общества».

Впрочем, в Москве дают понять, что сами не стремят-ся возобновлять формат G8. «Вопреки рассуждениям ря-да участников G7, Россия ни разу не выступала с прось-бой допустить ее к участию во встрече с группой G7. Ни разу — это наша принципи-альная позиция»,— заверил

”Ъ“ посол по особым поруче-

ниям МИД РФ, сушерпа РФ в БРИКС и бывший сушерпа РФ в G8 Вадим Луков. Напом-ним, накануне встречи в Эль-мау ряд высокопоставлен-ных чиновников из ФРГ зая-вили, что Берлин заинтересо-ван в возрождении, пусть и не в краткосрочной перспек-тиве, формата G8. По словам же Вадима Лукова, речь идет, скорее, о «тактическом ма-неврировании отдельных членов G7 с целью показать

”конструктивный“ настрой в

отношении России».«Ввиду того что наши парт-

неры вышли из этого клуба, вся структура, которая обес-печивала функционирова-ние G8, прекратила сущест-вование»,— пояснил он

”Ъ“.

В то же время Вадим Луков уточнил: «На некоторых на-правлениях деятельность ра-бочих механизмов, создан-ных в рамках G8, продолжа-ется. Например, по линии Министерств внутренних дел». «Это связанно с тем, что все понимают — и те, кто по-хоронил G8, и те, кто заинте-ресован в продолжении дело-вого сотрудничества на опре-деленных уровнях,— что жизнь-то продолжается, а без такого сотрудничества всем будет только хуже»,— убе-жден дипломат.

Сергей Строкань, Елена Черненко

с1

«Растущая угроза со стороны России» стала одной из клю-чевых тем как на засе-дании G7, так и в ходе двусторонних встреч (на фото — лидеры ФРГ и США Ангела Меркель и Барак Обама) ФОТО REUTERS

КАК ИЗМЕНИЛОСЬ РАСПРЕДЕЛЕНИЕ МЕСТ В ПАРЛАМЕНТЕ ТУРЦИИ

Партия справедливости и развития (ПСР)

Народно-республиканская партия (НРП)

Партия националистического движения (ПНД)

Партия демократии народов (ПДН)

Независимые кандидаты

Дата выборов: 07.06.2015 12.06.2011

всего:

550мест

ИСТОЧНИК: ДАННЫЕ ЦИК ТУРЦИИ НА 21:00 МСК 08.06.2015.

25840,86%

32749,10%

13525,91%

13224,96%

8016,

29%

8013,12%

8013,10%

356,57%

5312,99%

Количество местПроцент голосов избирателей

прямая речь

Нужна нам эта «семерка»?

Сергей Караганов, почетный председатель президиума Совета по внешней и оборонной политике:— Была очень нужна, когда мы стремились стать частью Запада. Теперь, когда такой цели нет, не-обходимость «семерки» отпала. А с точки зрения решения вопросов она давно ушла в прошлое.

Николай Цуканов, губернатор Калининградской области:— Россия и без «семерки» играет важную роль на мировой арене. И если G7 под диктовку США решила развиваться без нас, пусть она сама се-бе на этот вопрос ответит. Похоже, это обычный страх перед страной, которая растет, укрепляет-ся. И мы будем развиваться и жить, а уж с ними

или без них — это дело «семерки». Хотелось бы, конечно, чтобы разум восторжествовал и эконо-мика вышла на первый план.

Александр Бабаков, спецпредставитель президента России по взаимодействию с организациями соотечественников за рубежом:— Нам надо использовать любые возможности для диалога с Западом. Но при этом мы должны ува-жать себя и не создавать иллюзий. Захотят общать-ся — будем рады, не захотят — будем искать другие возможности. Но предъявлять претензии или пер-выми отказываться от подобных сборищ неразум-но. Не пригласили сейчас, ну и ладно, не будем на это реагировать. Делать свое дело и все. Сущест-вует масса вопросов, которые без участия России не закрыть, и это не только вопрос по Сирии.

Леонид Калашников, зампред комитета Госдумы по международным делам:— Нет. Насильно мил не будешь. Там собрались друзья по интересам, и они решают, кого хотят там видеть. «Семерка» хотела «перевоспитать» Рос-

сию, сделать ее послушной в отношении заправи-лы — США. Для нас «семерка» в таком формате не-интересна. Россия, конечно, нуждается во взаимо-действии с членами «семерки», но бежать в кусты и плакать не надо. Значение «семерки» достаточно велико, но уже не такое, как когда она создавалась. Сейчас объем производства значительно сместил-ся в Азию. Большую роль теперь играет БРИКС.

Андрей Климов, зампред комитета Совета федерации по международным делам, предправления Российского парламентского европейского клуба: — Столько внимания «семерке» только в Рос-сии уделяют. У нас гипертрофированное вос-приятие ее, да и Совета Европы тоже. Сегодня G20 более представительна. А «семерка» — это клуб. Там нет обязательств. К тому же они всегда смотрели на нас как на младшего парт-нера. Я бы не переоценивал значение этой пе-реговорной площадки. Да и клуб этот специфи-ческий: какое-то партбюро с секретарем ва-шингтонского обкома. Игнорировать ее не на-до, но и переоценивать тоже.

7

деловые новости+ индикаторы

kommersant.ru

НЕФТЬ BRENT ИНДЕКС DOW JONES ИНДЕКС ММВБ КУРС ЕВРО К ДОЛЛАРУ США КУРС ДОЛЛАРА США К РУБЛЮ

Nikkei 225 20457,19 (–3,71)

РТС 923,23 (+0,56)

FTSE 100 6790,04 (–14,56)

DAX 30 11064,92 (–132,23)

DJIA* 17776,16 (–73,3)

NASDAQ Composite* 5018,22 (–50,23)

*На 20:52. По данным агентства Reuters.

март апрель маймаймаймаймай апрельапрельапрельапрель мартмартмартмарт

30,0 80,0

30

40

50

60

70

80руб. ● 56,0435

0,36%1,0 1,20

1,00

1,04

1,08

1,12

1,16

1,20$ ● 1,1258

1,32%1,15 1,95

1,15

1,31

1,47

1,63

1,79

тыс. пунктов ● 1,647

0,31%30 80,0

30

40

50

60

70

80$ / баррель

1,28%10,0 20,0

10

12

14

16

18

20

0,41%

● 60,72тыс. пунктов ● 17,777

Индексы ведущих фондовых бирж на 8.06.15 (пунктов)Официальные курсы ЦБ России на 9.06.15Австралийский доллар 42,7276

Английский фунт 85,4832

Белорусский рубль** 36,2741

Датская крона* 83,6957

Доллар США 56,0435

Евро 62,5053

Индийская рупия*** 87,3496

Казахский тенге*** 30,1382

Канадский доллар 45,0185

Китайский юань* 90,3097

Норвежская крона* 70,6443

СДР 78,5427

Сингапурский доллар 41,1631

Новая турецкая лира 20,2594

Украинская гривна* 26,5609

Шведская крона* 66,7646

Швейцарский франк 59,7288

Японская иена*** 44,6793

*За 10. **За 10000. ***За 100. По данным агентства Reuters.

Коммерсантъ l Вторник 9 июня 2015 №100 l

со «священной коровой» автопрома могут измениться, считает заместитель редактора отдела бизнеса

Егор Попов

Опубликованная вчера Ассоциаци-ей европейского бизнеса статистика продаж новых автомобилей в России опять выглядит удручающе. Падение рынка четвертый месяц подряд близ-ко к 40%, несмотря на то что отечест-венный автопром всегда был для го-сударства «священной коровой» ма-шиностроения и даже в самые слож-ные времена получал щедрую го-споддержку. И 28 мая автопроизво-дители опять громко заявили о не-обходимости новой помощи на со-вещании у вице-премьера Аркадия Дворковича. Источники рассказыва-ют, что на нем все по очереди говори-ли о том, какой позитивный эффект

дают действующие меры, как важно их сохранение, и предлагали свои идеи по их продлению. По итогам со-вещания ожидаемо вышел протокол, куда попали почти все предложения — от продления утилизации до суб-сидирования перевозок машин в Си-бирь. Профильные ведомства теперь должны их «проанализировать» на предмет целесообразности.

Но, судя по рассказам участни-ков отрасли, в реальности ситуация с кормлением «священной коровы» в этому году сильно поменялась, и, на-пример, продление госпрограммы утилизации на третий квартал (тре-бует порядка 5 млрд руб.) под боль-шим вопросом. Нет ясности и с ин-дексацией утилизационных скидок, а также с увеличением предельной стоимости машин, участвующих в программе льготного автокредито-вания, до 1,5 млн руб.

По словам моих источников, дело отчасти в том, что лоббисты из дру-гих отраслей машиностроения счи-тают, что автопром и так получил с осени прошлого года огромную гос-помощь — на 28,5 млрд руб., но оче-видного результата от этих мер нет. При этом другие отрасли давно про-сят о госпомощи, но ее выделение до сих пор обсуждается. Один из моих собеседников пересказал каламбур, произнесенный недавно игроком другой отрасли и хорошо отражаю-щий отношение прочих машино-строителей к эффективности господ-держки автопрома: «Спрос на ваши автомобили подогревают с осени, но у вас и весной продажи на минус 40».

Многое упирается в позицию Минфина и Минэкономики, кото-рые тоже не уверены в действенно-сти принятых мер. В Минэкономи-ки вчера сообщили, что нужно «дока-зать» эффективность госпрограммы утилизации и только потом прини-мать решение о ее продлении. А, по данным моих источников, многие автоконцерны так и не смогли про-дать в рамках госпрограммы весь объем машин, на который заявля-лись. В итоге совещание у Аркадия Дворковича было нужно автопрому не только для того, чтобы добиться новой помощи, но и чтобы отбить-ся от претензий к существующей господдержке. Но участники рын-ка все равно боятся, что большинст-во идей, изложенных на совещании, так и останется на бумаге. Ведь фор-мулировки протокола тоже не обна-деживают: как известно, слово «проа-нализировать» на языке чиновников звучит куда менее обязывающе, чем «проработать».

вчера

«ЯНДЕКС»

«передал» компании «Тема-тические медиа» (ТМ) (вла-деет и издает такие онлайн-из-дания, как «Хабрахабр», «Мега-мозг», Geektimes и др.) социаль-ную сеть «Мой круг», следует из сообщения на сайте habrahabr.ru и подтвердили ”Ъ“ в «Яндексе». Детали сделки не раскрывают-ся. «В новом ”Моем круге“ мы уш-ли от концепции соцсети, выведя на первый план возможность не-знакомым работодателям и со-искателям находить друг друга. Одновременно мы сузили тема-тику ресурса, ограничив ее толь-ко IT-индустрией»,— говорит-ся в официальном сообщении ТМ. По данным TNS, в апреле этого го-да аудитория «Моего круга», ос-нованного в 2005 году и купленно-го «Яндексом» в 2007-м, составля-ла около 800 тыс. пользователей. Роман Рожков

MOODY’S

снизило долгосрочный рей-тинг банка «Русский стан-дарт» по депозитам и приоритет-ным долговым обязательствам в иностранной и национальной ва-люте с B2 до B3, говорится в пресс-релизе агентства. Прогноз измене-ния рейтингов — «негативный». Так-же были снижены рейтинги банка по субординированным долговым обязательствам с B3 до Caa1, оцен-ка базовой кредитоспособности — с B2 до B3. Снижение рейтингов от-ражает существенный чистый убы-ток банка — как полученный в 2014 году, так и ожидаемый в 2015 году, что отражает высокие отчисления в резервы на возможные потери по проблемным кредитам, а также падение показателя достаточности капитала в прошлом году, говорит-ся в пресс-релизе. «Интерфакс»

ГРУППА БИН

закрыла сделку по покуп-ке индустриального пар-ка «ПНК-Чехов» площадью 320 тыс. кв. м. Вчера также стало известно, что власти Москвы раз-решили строительство бизнес-цен-тра общей площадью 140 тыс. кв. м на Варшавском шоссе, где инвесто-ром выступает АО «Бизнес, финан-сы, недвижимость» (БФН). По дан-ным Kartoteka.ru, среди владельцев БФН — «Шедоулендз трейдинг». Как следует из материалов Бинбан-ка Микаила Шишханова, в 2012 го-ду этот офшор мог быть подконтро-лен структурам банка. В Бинбанке не смогли дать оперативный ответ. Екатерина Геращенко

МИНЭНЕРГО

оценивает долги в россий-ском ТЭКе на уровне более 800 млрд руб., сообщил замми-нистра Вячеслав Кравченко. «Это долги на розничном рынке элек-троэнергии (свыше 200 млрд руб.), долги за тепло (порядка 400 млрд руб.), долги за газ (165–170 млрд руб.) и долги за коммунальные ре-сурсы»,— пояснил он. Сумма дол-га за тепло только перед крупны-ми компаниями (160–170 млрд руб.) сопоставима с их общей инвес-тпрограммой за четыре года. В ре-зультате у энергетиков начали воз-никать долги перед подрядчиками. Наталья Скорлыгина

UNITEL,

узбекская дочерняя структура Vimpelcom, получила пред-писание устранить наруше-ния по использованию ради-очастотного спектра и каче-ству оказываемых услуг мо-бильной связи от Госинспек-ции по надзору в сфере связи, ин-форматизации и телекоммуника-ционных технологий Узбекистана. По данным ведомства, в январе—мае число жалоб абонентов на ра-боту компании выросло на 29,7%, выявлены нарушения в эксплуата-ции базовых станций и аварийные ситуации. «Интерфакс»

правила игры

Российский автопром теперь все чаще стал-кивается с обвинения-ми в том, что господ-держка отрасли не дает серьезного эффекта

Россия впервые офици-ально признала, что при-мет участие в поставках иранской нефти. В схе-ме задействованы рос-сийские трейдеры (по данным

”Ъ“, в этой ро-

ли может выступить од-но из ФГУП Минэнерго), которые будут продавать нефть на мировом рын-ке, в основном в стра-ны АТР. На полученные средства Иран собира-ется покупать россий-ские товары. По мнению источников

”Ъ“, выго-

да России от торговли будет невелика, но по-литически важно не усту-пить конкурентам место на этом рынке.

Российские трейдеры зай-мутся операциями с иран-ской нефтью, сообщил вче-ра «Интерфаксу» глава Минэ-нерго Александр Новак. «В рамках нашего меморандума о расширении торгово-эко-номического сотрудничест-ва Иран будет продавать нам нефть, а эти деньги будут ид-ти на покупку товаров из Рос-сии. Наши трейдеры при на-

личии такой возможности бу-дут содействовать в том, что-бы находить покупателя»,—

пояснил он. Но, по его сло-вам, иранская нефть будет продаваться не в РФ.

В прошлые выходные о начале «в ближайшие дни» поставок России нефти за-явил Bloomberg и министр энергетики Ирана Бижан На-мдар Зангане, обсуждавший условия сделки с господи-ном Новаком на прошлой не-деле. Иранский министр от-метил, что Россия будет по-купать «значительно меньше 500 тыс. баррелей в сутки», а вырученные средства Иран потратит на закупку стали, пшеницы, нефтепродуктов. По его словам, нефть смогут получать Белоруссия и Казах-стан. В интервью

”Ъ“ посол

Ирана в России Мехди Санаи оценивал объем совместных проектов в $70 млрд (см.

”Ъ“

от 3 июня).Обсуждение поставок неф-

ти из Ирана ведется в атмос-фере строжайшей секретно-сти. До заявления господи-на Новака в Минэнерго лишь подтверждали факт перегово-ров «о расширении сотрудни-чества, в том числе и в сфере ТЭКа». Но, подчеркивали, что «говорить о начале поставок рано». По словам источников

”Ъ“, переговоры идут с 2014

года, и обсуждались различ-ные схемы. Один из собесед-ников

”Ъ“ говорил, что объе-

мы закупок иранской нефти будут на уровне 300 тыс. бар-релей в сутки, поставлять ее планируется на рынки АТР, а расчеты вести в одном из местных банков. Россия непо-средственно получать нефть действительно не будет. Трей-дером станет один из ФГУПов, подведомственных Минэнер-го, говорит источник

”Ъ“. Дру-

гой собеседник ”Ъ“ утвержда-

ет, что «нефть будет приобре-тена уже в ближайшее время».

Сейчас в отношении Ира-на действуют международ-ные санкции, запрещающие и закупки нефти (впрочем, Китай ее продолжает поку-пать). Россия пока не очень активна. Мехди Санаи в ин-тервью

”Ъ“ говорил, что «рос-

сийские компании не слиш-ком охотно идут на участие в финансировании проектов в Иране», в то время как их ки-тайские, европейские и ин-дийские конкуренты «гото-вы инвестировать».

деловые новости — с9

Иностранные банки могут бан-кротить своих российских за-емщиков по упрощенной про-цедуре. Такое решение вынес российский суд по спору Bank of Cyprus с двумя российскими компаниями-неплательщика-ми. Это уравнивает зарубежные кредитные организации, рабо-тающие трансгранично, в пра-вах с российскими банкирами на территории РФ.

Позиция российского суда о рав-ном праве зарубежных и российских банков на использование процеду-ры упрощенного банкротства своих должников содержится в решениях по делам о банкротстве, иницииро-ванном Bank of Cyprus в отношении двух российских компаний — «Жедо-чи-16» и «Жедочи-33». Мотивировоч-

ные части судебных решений с по-зицией арбитражного суда Москов-ской области были опубликованы на прошлой неделе. Обе компании вы-ступали поручителями по кредиту на €10 млн, взятому в 2009 году компа-нией-застройщиком «Миханики Ру-сия» (российская «дочка» греческой девелоперской группы Michaniki SA). Претензии к ним у Bank of Cyprus воз-никли после того, как заемщик с бан-ком не расплатился и обязательства поручителей они не исполнили. По результатам рассмотрения этого спо-ра в отношении «Жедочи-33» судом была введена процедура наблюде-ния. В отношении «Жедочи-16» до это-го пока не дошло, но суд отверг довод ответчика о неправомерности иска об упрощенном банкротстве от бан-ка, не имеющего лицензии россий-

ского ЦБ. Тем самым суд фактически подтвердил право иностранного бан-ка пользоваться преференциями рос-сийского законодательства наравне с отечественными игроками.

Процедура упрощенного банкрот-ства была введена с 2015 года, она по-зволяет кредиторам обращаться в суд заявлением об банкротстве, минуя длительную стадию судебного разби-рательства о взыскании долга, сразу с даты возникновения у должника при-знаков банкротства. Первыми таким правом попытался воспользовать-ся Сбербанк в отношении заемщика «ВИМ-Авиа» (см.

”Ъ“ от 16 февраля).

Теперь стало понятно: несмотря на отсутствие в российском банкрот-ном законодательстве прямых указа-ний на этот счет, новая норма распро-страняется и на иностранные банки.

Арбитражный суд прямо указал, что Bank of Cyprus подтвердил свой бан-ковский статус лицензией, выданной ЦБ Кипра. Еще одним подтверждени-ем банковского статуса стало «разре-шение ЦБ РФ на открытие представи-тельства в России с указанием на на-личие у Банка Кипра статуса банка», следует из материалов суда. Впро-чем, по мнению советника междуна-родной юридической фирмы White & Case Павла Булатова (представляет интересы Bank of Cyprus в суде), по-следнее существенной роли не игра-ло, так как разрешение на открытие представительства не дает права ве-сти банковскую деятельность, и поэ-тому ключевым все же является нали-чие лицензии, выданной ЦБ Кипра.

деловые новости — с8

Несостоятельность без границИностранным кредиторам упростили банкротство российских заемщиков

ВИ

КТО

Р Ч

УМ

АЧ

ЕВ

Иранская нефть нашлась в МинэнергоЕю будут торговать российские трейдеры

8

Процентное изменение за торговый день

Диапазон изменения индикатора за последние три месяца10,5 20,5

2,36%● 241,39 Последнее значениеза минувший торговый день

Рост или снижение индикатораза торговый день

деловые новости l kommersant.ru l Вторник 9 июня 2015 №100 l Коммерсантъ

мартмартмартмартмарт апрель апрель апрель апрель апрель маймаймаймаймай

0,15 0,35

0,15

0,19

0,23

0,27

0,31

0,35% ● 0,2812

0,82 п.п.2,0 6,0

2,0

2,8

3,6

4,4

5,2

тыс. пунктов ● 5,356

0,25%0 100,0

0

20

40

60

80

100млрд руб. ● 28,52

2,48%1,0 1,4

1,00

1,08

1,16

1,24

1,32

тыс. $ / тр. унц.

600 850

600

650

700

750

800

850

0,00% 0,19%

● 1,174$ млрд ● 775,9

Банк России рассматривает возможность разрешить не-государственным пенсионным фондам приобретать корпора-тивные облигационные выпу-ски целиком, сейчас доля бумаг одного выпуска в портфеле НПФ ограничена 40%. По мыс-ли ЦБ, такая мера будет способ-ствовать укрупнению НПФ. Участники рынка обращают внимание на то, что выкуп всего облигационного выпуска одним инвестором может ис-казить ценообразование таких бумаг и в итоге привести к па-дению доходности пенсионных инвестиций.

О том, что негосударственным пенсионным фондам (НПФ) позво-лят выкупать за счет средств пенси-онных накоплений до 100% выпуска облигаций, вчера заявил первый зампред Банка России Сергей Шве-цов. «НПФ смогут более свободно ин-вестировать средства. Будет отмене-но ограничение доли выпуска — один НПФ сможет купить весь вы-пуск. Также мы поднимем долю тако-го рода облигаций, допустимую в портфеле»,— цитирует господина Швецова «Интерфакс». На данный момент НПФ может вложить до 10% портфеля накоплений в бумаги од-ного эмитента, при этом держать не более 40% одного выпуска облига-ций. «Для того чтобы покупать вы-пуск облигаций, нужно иметь не-сколько фондов, а мы все-таки сто-ронники того, чтобы не мешать фон-дам объединяться. Мы видим, что фонды должны быть крупными, для того чтобы содержать необходимый

персонал для работы с рисками»,— пояснил цель нововведения госпо-дин Швецов.

Участники пенсионного рынка за-являют, что либерализация правил инвестирования в облигации позво-лит повысить доходность. «Были слу-чаи, когда продавались бумаги с вы-

сокой доходностью, но мы могли приобрести лишь небольшой объем. Теперь этой проблемы не будет»,— поясняет гендиректор НПФ «ЛУ-КОЙЛ-Гарант» Сергей Эрлик.

Однако нововведение может по-высить риск нерыночных сделок между НПФ и дружественными ком-паниями—эмитентами облигаций, указывают эксперты. Возможность привлечь долговое финансирование путем размещения выпуска облига-ций в интересах определенного инве-стора по договоренности есть и сей-час, но регулятивное послабление ЦБ упростит такие действия. «Решение ЦБ разрешить НПФ покупать весь вы-пуск облигаций понятно. Это реак-ция на рыночную ситуацию: банки

сейчас дешевые длинные деньги пре-доставить компаниям не могут, ры-нок иностранного долга из-за санк-ций закрыт. НПФ — это как раз источ-ник дешевых и длинных денег»,— по-лагает аналитик по рынку облигаций Райффайзенбанка Денис Порывай. Но в новых условиях рыночное цено-образование может исказиться, а это может в итоге негативно повлиять на доходность накоплений, заключает господин Порывай.

Впрочем, у ЦБ остаются регулятив-ные и надзорные возможности огра-ничить риски нерыночных вложе-ний средств НПФ. Так, сохраняется требование к фондам по максималь-но допустимой доле вложений средств накоплений в активы аффи-лированных с НПФ структур. Соглас-но положению ЦБ 451-П, доля вложе-ний в облигации и депозиты таких структур максимально может состав-лять 25% портфеля накоплений.

«Формальное соблюдение требо-ваний законодательства никогда не было проблемой для участников рынка, так что возможность покупки всего выпуска не меняет ситуацию столь радикально. При допуске фон-дов в систему гарантирования Банк России смотрел не на формальное со-блюдение требований и обращал особое внимание на концентрацию пенсионных накоплений в тех или иных активах. Если фонд явно пре-вышал разумные пределы, ему при-ходилось исправлять это и сокращать долю. Полагаю, такой надзор продол-жится»,— считает гендиректор кон-салтинговой компании «Пенсион-ный партнер» Сергей Околеснов.

Мария Яковлева

Весь выпуск в одни рукиЦБ расширит инвестиционные возможности НПФ на рынке облигаций

контекст

ПЛАТЕЖНЫЕ СИСТЕМЫ

Национальная система ушла в сбой

Вчера Национальная система платежных карт (НСПК), осуществляющая обработку трансак-ций по картам Visa и MasterCard, сообщила о кратковременном сбое в облуживании карт.

«С 13:09 до 13:38 произошла нештатная ситуация в НСПК, связанная с некорректной обработкой скрипта в одном из приложений программного обеспечения»,— сообщили в НСПК. Сбой привел к сложностям при про-ведении операций по карточкам. Количество необработанных трансакций было минималь-ным. Отдел финансов

БАНКИ

Банку «Траст» пересчитали убытки

Банк «Траст», санируемый финансовой корпо-рацией «Открытие», в 2014 году получил чи-

стый убыток по МСФО 16,7 млрд руб. При этом его финансовый результат за 2013 год был пересмотрен: вместо 261 млн руб. чи-стой прибыли теперь отражен чистый убыток 16,6 млрд руб. В 2012 и 2013 годах банк недо-стоверно оценивал в отчетности резервы на возможные потери по ряду кредитов и инвес-тиций. Кроме того, часть розничного кредит-ного портфеля была сформирована за счет выдачи ссуд на погашение ранее выданных «Трастом» кредитов, платежи по которым бы-ли просрочены. На конец 2013 года объем та-ких ссуд составлял 10,8 млрд руб., говорится в отчетности. О появлении дыры в капитале банка в размере 114 млрд руб. по итогам пе-реоценки финансового состояния банка ”Ъ“ сообщал 15 мая. «Интерфакс»

ЦИТАТА

Будет отменено ограничение — сможет один НПФ купить весь выпуск облигаций— Сергей Швецов,первый зампред ЦБ

Тинькофф-банк впервые с 2010 года получил убыток — почти 200 млн руб. за первый квартал текущего года. Причины неори-гинальны — процентные расхо-ды банка оказались выше его до-ходов от кредитования. Но банк все же обещает инвесторам при-быль по итогам года. Достичь этого Тинькофф-банк может за счет лучшего, чем у конкурен-тов, качества кредитного пор-тфеля. Впрочем, эксперты видят предпосылки для утраты бан-ком этого преимущества.

Тинькофф-банк (ранее ТКС-банк) в первом квартале 2015 года получил убыток 193 млн руб., свидетельствует отчетность банка по международным стандартам (МСФО). За аналогичный период 2014 года банк заработал 362,3 млн руб. чистой прибыли. Банк стал убыточным впервые с 2010 года. По итогам прошлого года, в отличие от других банков, специализирующихся на потребкредитовании, таких как ХКФ-банк, ОТП-банк, «Русский стан-дарт», которые ушли в убытки, Тинь-кофф-банк показал чистую прибыль — 3,4 млрд руб.

Причина нынешнего убытка Тинь-кофф-банка не уникальна, как и боль-шинство уже отчитавшихся за первый квартал игроков,— он столкнулся с ро-стом процентных расходов по привле-ченным средствам на фоне повыше-ния ключевой ставки ЦБ в декабре. В первом квартале процентные расходы банка выросли по сравнению с анало-гичным периодом прошлого года на

30,4% — до 2,9 млрд руб. В то же время на фоне сжатия портфеля (за квартал он сократился на 3,2%, до 72 млрд руб.) его процентные доходы сократились на 2,9% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, до 9,4 млрд руб. В результате чистый процентный доход показал падение на 12,8% (год к году), до 6,5 млрд руб. А вот другой об-щей для рынка беды — роста отчисле-ний в резервы — Тинькофф-банк смог избежать. На фоне сокращения доли проблемных кредитов (NPL, с просроч-кой более 90 дней) в портфеле с 14,5% до 14,4% за квартал банк показал незна-чительное сокращение резервов под обесценение кредитного портфеля — с 19,3 млрд до 19,2 млрд руб. за квартал.

Несмотря на первый за пять лет убы-ток, в Тинькофф-банке настроены пози-тивно и обещают своим инвесторам (с 2013 года банк после IPO стал публич-ным) вернуться к прибыли по итогам года, но «при условии, что резких ва-лютных колебаний больше не прои-зойдет». По мнению аналитиков, такая возможность у банка действительно есть — за счет замещения дорогого фондирования более дешевым. По оценкам аналитика Moody’s Петра Па-клина, в структуре фондирования бан-ка около 59% приходится на средства граждан. «Из них на депозиты сроком до полугода приходится 59%, сроком от полугода до года — 26%, от года до пяти лет — 15%»,— указывает аналитик БКС Ольга Найденова. За первый квартал объем депозитного портфеля банка увеличился на 27%, до 55,2 млрд руб. Учитывая, что основная часть портфеля

приходится на короткие депозиты, привлеченные по высоким ставкам в начале 2015 года, стоимость фондиро-вания банка будет постепенно сни-жаться, указывает госпожа Найденова.

Таким образом, даже при сохране-нии текущего объема кредитного портфеля (именно такого сценария придерживаются в банке) он сможет вернуться к прибыли, но для этого придется не уронить и качество пор-тфеля, указывают аналитики. При этом они видят предпосылки для ухудшения качества кредитов Тинь-кофф-банка. «За квартал доля креди-тов с просрочкой до 30 дней выросла на 13%, до 8,4 млрд руб., что свидетель-ствует об ухудшении качества портфе-ля, характерного для розничного рынка в целом,— указывает анали-тик Райффайзенбанка Денис Поры-вай.— Объем NPL немного сократил-ся, но это произошло за счет списания банком в первом квартале 2015 года безнадежной просрочки объемом 4,3 млрд руб.». В четвертом квартале банк списал 3,2 млрд руб. безнадеж-ных кредитов (рост за квартал на 34%).

Несмотря на щедрые обещания, рынок негативно отреагировал на от-четность по МСФО Тинькофф-банка. Так, после публикации цена на гло-бальные депозитарные расписки (GDR) банка снизилась на 4,5%, до $2,95 за бумагу. По состоянию на мо-мент закрытия торгов стоимость со-ставила $2,98 за бумагу (снижение по сравнению с ценой закрытия торгов предыдущего дня на 3,55%).

Валерия Францева

«Тинькофф» заговаривает инвесторовБанк обещает выкарабкаться из убытков

Поэтому точность оценки качества портфелей выданных банками одно-родных ссуд в результате проверок ЦБ сильно варьируется, и высоки риски недооценки всей тяжести ситуации в банке и, главное, невозможности при-менить к нему своевременно соответ-ствующие меры воздействия. «Банк России должен все свои действия обо-сновывать документально и в отсутст-вие возможности экстраполяции ре-зультатов оценки выборки на весь портфель не может предъявить банку требование о доформировании резер-вов по всему портфелю»,— говорит Владимир Сафронов. Собственно, но-вый подход позволит гораздо более точно ставить банкам диагноз, а заод-но даст возможность своевременно применять к ним меры воздействия, соответствующие реальной ситуации, заключил он.

По мнению банкиров, при взве-шенном подходе ЦБ новация может положительно сказаться на рынке. «Существует статистическая теория, на которую, в частности, опираются международные аудиторы при про-верках банков и которая позволяет сделать такую выборку, по которой можно с большой долей вероятности судить обо всей популяции креди-тов,— говорит финансовый директор Совкомбанка Андрей Оснос.— Если ЦБ будет руководствоваться подоб-

ным подходом, то существенных из-менений в уровне резервирования от такой экстраполяции для добросо-вестных банков я не вижу». Для тех же банков, которые недостоверно отра-жают риски в отчетности, подобный подход может привести к существен-ному доначислению резервов, что в целом правильно, поскольку резервы — страховка банка от возможных по-терь, которые могут привести к его дестабилизации, заключает он.

Впрочем, участников рынка трево-жит репрезентативность выборки ЦБ в рамках подобных проверок и воз-можность доказать необоснованность требований по дорезервированию ре-гулятору в случае несогласия с ними. «Желание внедрить практику выбо-рочных проверок, исходя из результа-тов которых будут делаться выводы от-носительно качества всего портфеля, понятно — это сильно упростит рабо-ту регулятора,— полагает член совета директоров Европлан-банка Алек-сандр Михайлов.— В то же время раз-работать идеально работающую и справедливую методику сложно. По-грешность при рассмотрении 1–2% портфеля может быть очень сущест-венной, а для многих банков она мо-жет стать критичной». В любом случае банки должны иметь возможность ар-гументированно оспаривать обо-бщенные результаты анализа, уверен он. «Теоретически указанные нововве-дения в случае их реализации могут

негативно затронуть интересы бан-ков, если не будет установлен разум-ный срок, в течение которого банки смогут представить ЦБ информацию об отсутствии оснований для доначи-сления резервов по тем кредитам, ко-торые не были проверены»,— добав-ляет партнер юридической компании Herbert Smith Freehills Артем Булы-гин. «Репрезентативность выборки за-емщиков будет определять качество и эффективность методики,— отмечает партнер ИФК

”Горизонт Капитал“ Еле-

на Дудорова.— Ведь случайное попа-дание в выборку нескольких плохих кредитов может привести к необходи-мости формирования завышенных резервов по всему портфелю».

Аудиторы, использующие в своей практике такую экстраполяцию для оценки рисков, заверяют: подход вполне рабочий. «Мы используем это в своей практике,— говорит собесед-ник

”Ъ“ из числа аудиторов.— Не вда-

ваясь в статистическую теорию, необ-ходимо задать ряд параметров, в том числе уровень допустимого отклоне-ния, и по определенной формуле по-лучить число кредитов, которое необ-ходимо проверить. При этом система устроена таким образом, что при даль-нейшем увеличении проверяемой выборки результат будет неизмен-ным, то есть можно экстраполировать его на весь массив данных».

Ксения Дементьева, Светлана Дементьева

ЦБ ставит банки перед выборкойс1

Представитель компаний «Жедо-чи» Александр Стрекозов (совладе-лец «Миханики Русия») заявил

”Ъ“,

что с такой позицией суда не согла-сен и намерен снова поднять вопрос о статусе Bank of Cyprus в России уже в ходе рассмотрения заявления о банкротстве по существу. Впрочем, по сути, процесс банкротства уже за-пущен. «И при рассмотрении иска о банкротстве по существу суд будет оценивать другие вопросы: есть ли признаки банкротства, наличие дол-га и его размер»,— поясняет глава со-вета директоров юридического бю-ро «Олевинский, Буюкян и партне-ры» Эдуард Олевинский. По его мне-нию, позиция суда основана на принципах равенства участников гражданского оборота и вполне ло-

гична. «Если российская компания имеет право взять кредит у ино-странного банка так же, как и у рос-сийского, то они должны находиться в равных условиях с точки зрения российского права»,— отмечает го-сподин Олевинский.

Хотя в России не прецедентное право, этот случай может стимулиро-вать иностранные банки-кредиторы пользоваться новым инструментом, считает руководитель практики бан-кротства и антикризисной защиты бизнеса «Пепеляев групп» Юлия Ли-товцева. При этом круг потенциаль-ных ответчиков не так уж узок. Ста-тистики по таким кредитам нет, но банкиры указывают, что получение ссуд от иностранных кредиторов российскими заемщиками — до-вольно распространенное явление. «Привлечение финансирования у

иностранных банков кредитов — не редкость для российских компа-ний,— отмечает зампред Нордеа-банка Михаил Поляков.— По сути, речь идет обо всех заемщиках, кото-рые привлекают синдицированные кредиты,— по экспертным оценкам, порядка $50 млрд; договоры заклю-чаются в основном по английскому праву, но если в рамках синдикатов предоставляется значимое финанси-рование, то на периодические нуж-ды те же самые компании могут за-нимать у иностранцев напрямую, и тогда сделки заключаются по рос-сийскому праву». По его словам, участники таких сделок в основном компании-экспортеры, заинтересо-ванные в дешевом валютном финан-сировании, российские «дочки» ино-странных компаний и т. д.

Ольга Шестопал

Несостоятельность без границс7

3-МЕС. LIBOR (REUTERS) ИНДЕКС «ММВБ ФИНАНСЫ» (МБ) ОБЪЕМ ТОРГОВ АКЦИЯМИ (МБ) КАПИТАЛИЗАЦИЯ (МБ) ЗОЛОТО (REUTERS)

Коммерсантъ l Вторник 9 июня 2015 №100 l kommersant.ru l 9

деловые новости

мартмартмартмартмарт апрель апрель апрель апрель апрель маймаймаймаймай

● 31,142

20

24

28

32

36

40тыс. руб. / тонна ● 33,727

0,31% 30

39

48

57

66

75$ / баррель ● 60,92

1,28%2,30 5,20

2,30

2,88

3,46

4,04

4,62

5,20тыс. пунктов ● 4,263

0,60%0,0

0,3

0,6

0,9

1,2

тыс. пунктов

0,60%1,5

2,3

3,1

3,9

4,7

0,84%

● 0,966тыс. пунктов ● 3,832

20,0 40,0 30,0 75,0 1,5 5,5 0,0 1,5

ИНДЕКС «ММВБ МЕТАЛЛУРГИЯ» (МБ) ИНДЕКС «ММВБ ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКА» (МБ) ИНДЕКС «ММВБ НЕФТЬ И ГАЗ» (МБ) ДИЗТОПЛИВО («КОРТЕС-ГАЗОЙЛЬ») НЕФТЬ URALS (REUTERS)

«Россети» предлагают новую схе-му докапитализации убыточных «Ленэнерго», МРСК Юга, МРСК Северного Кавказа и «Кубаньэ-нерго» на 65 млрд руб. за счет до-пэмиссии своих акций. Единст-венным инвестором, готовым вкладываться в сети, до сих пор был «Роснефтегаз», но он хо-тел спасти лишь «Ленэнерго» за 30 млрд руб., получив 37% в прибыльной Московской объе-диненной электросетевой ком-пании (МОЭСК). Без вливаний в капитал компаниям грозит банкротство, признают в Минэ-нерго, но, по данным

”Ъ“, в Мин-

экономики считают, что сети могут справиться сами.

«Россети» предлагают докапита-лизировать как минимум четыре до-черние распредсетевые компании на 65 млрд руб., рассказал вчера замми-нистра энергетики Вячеслав Кравчен-ко. По его словам, 30 млрд руб. нужны «Ленэнерго», еще 35 млрд руб.— МРСК Юга, МРСК Северного Кавказа и «Куба-ньэнерго», так как «без дополнитель-ных денег компании не выживут»: им грозит банкротство, обнуление инвес-тпрограммы или придется «задирать» тарифы. Тяжелое финансовое положе-ние МРСК объясняется тарифной не-урегулированностью, высокой закре-дитованностью и плохой платежной дисциплиной на Северном Кавказе. Привлечь средства на рынке или че-рез инфраструктурные облигации не удастся: заемное финансирование слишком дорого для этих компаний, а источники возврата непонятны, за-ключил чиновник. По словам источ-ников

”Ъ“, у МРСК Северного Кавка-

за отношение долг/EBITDA в 2014 году

было 19,1, ей нужна господдержка на 4,1 млрд руб. для погашения кредитов и техприсоединения потребителей, а МРСК Юга — 13 млрд руб.

О том, что структурам «Россетей» необходима поддержка на 65 млрд руб., в мае говорил и глава холдин-га Олег Бударгин. По его словам, ком-пания поддерживает предложения «Роснефтегаза» и «других инвесто-ров». «Роснефтегаз» готов был выде-лить 30 млрд руб. для «Ленэнерго»: как сообщал

”Ъ“ 20 апреля, глава совета

директоров госкомпании, президент «Роснефти» Игорь Сечин и глава «Ин-тер РАО» Борис Ковальчук предложи-ли Владимиру Путину докапитали-зировать на эту сумму МОЭСК, полу-чив в ней 36,76% акций, чтобы затем компания купила акции «Ленэнерго». Это предложение будет обсуждаться на высшем уровне в ближайшее вре-мя, заявил Вячеслав Кравченко, по-яснив, что Минэнерго предложило свой вариант, но не уточнив деталей.

По словам источников ”Ъ“, министер-

ство предложило провести в пользу «Роснефтегаза» допэмиссию «Россе-тей», а не МОЭСК. Предложение «похо-жее», говорит другой собеседник

”Ъ“,

близкий к министерству. В такой схе-ме «Россети» могут сохранить контр-оль над компаниями. В «Роснефтега-зе» ситуацию не комментируют.

В 2014 году проблемные компании «Россетей» ушли в убытки по МСФО: 4,2 млрд руб.— у «Ленэнерго»; 6,8 мл-рд руб.— у МРСК Юга; 8,3 млрд руб.— у МРСК Северного Кавказа; 6,5 млрд руб.— у «Кубаньэнерго». Финансовое положение усугубляют низкие плате-жи энергосбытов за передачу. «Россе-ти» с начала года отмечают ухудшение платежной дисциплины на рознич-ном рынке: так, на 1 июня дебитор-ская задолженность «Россетей» пре-вышала 134 млрд руб. (из них прос-роченная — 87 млрд руб.), что равно примерно четырем годовым ремонт-ным программам.

Минэкономики признает, что по-ложение многих компаний тяжелое, но не видит целесообразности в вы-делении бюджетных средств на них, рассказывает источник

”Ъ“, близкий

к министерству. «Россети» отталкива-ются от негативных сценарных ус-ловий, но фактические процентные ставки по кредитам и тарифы лучше, чем прогнозировалось, поясняет он. Часть финансовых проблем могут ре-шить принятые регуляторные реше-ния, часть — обсуждаемые предложе-ния холдинга, и этого достаточно, счи-тает собеседник

”Ъ“. В крайних случа-

ях возможен дополнительный рост та-рифов в коридоре 7–11% на 2016 год в отдельных регионах, добавляет он.

Анастасия Фомичева

«Россети» провисаютХолдинг ищет 35 млрд рублей на Юг и Кавказ

Как стало известно ”Ъ“,

ОАО РЖД планирует поднять вопрос об освобождении ком-пании от акцизов на дизель-ное топливо, это позволит ей сэкономить около 14 млрд руб. в год. Похожая идея уже обсу-ждалась в 2014 году, но тогда предлагалось направить упла-ченные акцизы на развитие железных дорог. По данным

”Ъ“, в этом году ОАО РЖД реши-

ло действовать через железно-дорожных операторов, убедив их в том, что отмена акциза сдержит рост тарифов и отток грузов на автотранспорт.

В распоряжении ”

Ъ“ оказался протокол майской встречи руко-водства ОАО РЖД с железнодорож-ными операторами по ситуации на транспортном рынке. Одним из пунктов документа было предло-жение внести изменение в Нало-говый кодекс РФ, освобождающее монополию от уплаты акцизов на дизельное топливо. В 2014 году мо-нополия израсходовала 4,1 млн тонн дизтоплива (в 2013 году — 2,8 млн тонн), ставка акциза состав-ляет 3,45 тыс. руб. за тонну, то есть экономия компании по этой статье могла бы составить около 14 млрд руб. (инвестпрограмма на 2015 год

— 393,8 млрд руб.). В ОАО РЖД от комментариев отказались.

Сходня идея обсуждалась и в 2014 году, но тогда предлагалась иная схе-ма поддержки монополии: уплачен-ные акцизы на нефтепродукты долж-ны были направляться на развитие железных дорог, а не в дорожный фонд, как обычно. Механизм закре-пили и в одобренном правительст-вом плане мероприятий по обеспе-чению безубыточной деятельности ОАО РЖД в 2014–2015 годах, но в ито-ге он так и не был реализован.

Источник ”Ъ“, близкий к монопо-

лии, пояснил, что позиция госком-пании по этому вопросу принципи-ально не изменилась. «ОАО РЖД над-еется сдержать отток грузов на ав-тотранспорт»,— замечает он. В сто-имость автоперевозки, по его сло-вам, через налоги и акцизы включе-но не более 40% от реальных расхо-дов на содержание автодорог, осталь-ное покрывает бюджет. Но в плату за доставку грузов по железной дороге закладывается 100% затрат на инфра-структуру, в том числе и акцизные платежи, отмечает собеседник

”Ъ“.

Впрочем, заместитель главы ФАС Анатолий Голомолзин еще в февра-ле говорил, что расчеты железнодо-рожников ошибочны, поскольку ав-томобилисты тоже платят за инфра-

структуру. По его словам, сейчас в стоимости проданного литра бензи-на более 30% — акциз, зачисляемый в дорожный фонд.

Источник ”Ъ“ среди операторов

поясняет, что тема акцизов на май-ской встрече подробно не обсужда-лась, но была затронута с тем, чтобы участники рынка поддержали пред-ложение госкомпании в правитель-стве. Он добавил, что операторы го-товы это сделать, если эта мера по-зволит сдержать рост железнодо-рожных тарифов. Но, по оценке гла-вы агентства «Infoline-Аналитика» Михаила Бурмистрова, в железнодо-рожном тарифе на акциз приходит-ся чуть более 1%, и принципиальных изменений операторы и грузоотпра-вители не почувствуют, в отличие от монополии, которая пытается всеми способами сбалансировать бюджет на 2016 год. Но, по его словам, более разумно было бы целевое направле-ние уплаченного ОАО РЖД акциза на капремонт путей.

Вчера в Минэкономики заявили, что предложение об отмене акцизных платежей для ОАО РЖД к ним не по-ступало. В Минфине и Минтрансе на запрос

”Ъ“ не ответили. Собеседник

”Ъ“ на рынке говорит, что идея еще не

обсуждалась с министерствами.Юлия Галлямова

ОАО РЖД не нравятся цены на дизтопливоМонополия хочет отменить для себя акцизы

ЦИТАТА

Видимо, они (менеджеры «Россе-тей» и ФСК.— ”Ъ“) считают, что проблемы их компаний не столь велики, не стоит их здесь обсу-ждать, заняты другими вещами— Аркадий Дворкович, вице-премьер РФ, об отсутствии представителей сетей на коллегии Минэнерго, 15 апреля

Александр Новак вчера заявил, что нефтяная сделка с РФ может быть реализована «вне зависимости от наличия санкций в отношении иранской нефти». «Мы же не вводи-ли санкции. Никаких ограничений сейчас нет для того, чтобы наши ком-пании этим занимались»,— заявил он. Источник

”Ъ“ в правительстве РФ

говорит, что поставки иранской неф-ти «будут на грани рентабельности»: «Это не совсем бизнес-проект. Важно застолбить свое место на рынке, сде-лать Россию партнером». При этом Иран уже в ближайшее время может

резко нарастить присутствие на ми-ровом рынке. Бижан Намдар Занга-не, выступая на прошлой неделе в ОПЕК, заявил, что уже через месяц после снятия ограничений на иран-скую нефть объем ее поставок может

вырасти на 500 тыс. баррелей в сут-ки, а через шесть-семь месяцев — на 1 млн баррелей в сутки.

Если Россия действительно будет поставлять иранскую нефть в АТР, это поможет ей в конкуренции с други-ми производителями, говорит Вале-рий Нестеров из Sberbank Investment Research: нарастить экспорт за счет собственных ресурсов у РФ пока воз-можности нет. Он считает вероят-ным, что ограничения на торговлю с Ираном будут сняты, тогда его нефть и газ будут конкурировать с россий-скими, поэтому важно начать созда-вать партнерские отношения.

Кирилл Мельников

Иранская нефть нашлась в Минэнерго

1,9 миллиона баррелей в деньсоставляет сейчас нефтяной экспорт Ирана

с7

ГАЗОВАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

Два процента на независимостьТариф на прокачку газа незави-симых производителей с 1 ию-ля вырастет всего на 2%, решило вчера правление ФСТ. Это ниже 3,1%, которые предлагала служ-ба, и значительно меньше того, что хотел «Газпром». Но незави-симые производители хотели замораживания тарифа и оста-лись не вполне довольны.

Правление ФСТ увеличило тариф на транспортировку газа независи-мых производителей с 1 июля на 2%. Решение вопроса дважды отклады-

валось из-за разногласий. «Газпром» предлагал индексировать тариф на 7,5%, как и цены на газ, а независи-мые производители настаивали как минимум на нулевой индексации («Роснефть» выступала за снижение). У ФСТ был компромиссный вариант с ростом на 3,1%, но после консульта-ций с Минэнерго и под давлением не-зависимых одобрена цифра 2%. По словам источника

”Ъ“ в отрасли, та-

кая индексация приведет к убыткам «Газпрома» по отдельным направле-ниям (в компании это не комменти-руют). В 2014 году монополия зарабо-тала на прокачке газа независимых производителей 169 млрд руб.

«Решением не удовлетворены,— заявили

”Ъ“ в НОВАТЭКе.— Для нас

важно, чтобы регулятор учитывал все необходимые факторы, представлен-ные независимыми». Он добавил, что НОВАТЭК предлагает переход на еди-ный экономически обоснованный тариф (сейчас «Газпром» на практике платит за прокачку своего газа мень-ше независимых производителей). В «Роснефти» решение ФСТ сочли «в це-лом позитивным». Но источник в ком-пании заметил

”Ъ“, что если смотреть

на инвестиции «Газпрома» без затрат на экспортные газопроводы, то нуж-но снижать тариф.

Юрий Барсуков

10

2,36%

10,5 20,5

Процентное изменение за торговый день

Диапазон изменения индикатора за последние три месяца

● 241,39 Последнее значениеза минувший торговый день

Рост или снижение индикатораза торговый день

l kommersant.ru l Вторник 9 июня 2015 №100 l Коммерсантъ

мартмартмартмартмарт апрель апрель апрель апрель апрель маймаймаймаймай

6,0

7,4

8,8

10,2

11,6

13,0тыс. руб. ● 10,654

0,29%0

5

10

15

20

25$ ● 17,90

0,56%0,50

0,68

0,86

1,04

1,22

1,40тыс. руб. ● 1,03

0,97%50

90

130

170

210

250руб.

0,79%0,0

0,7

1,4

2,1

2,8

3,5

0,00%

● 190,50$ ● 2,05

6,0 13,0 0,0 25,0 0,5 1,40 50 2500,0 3,5

ГРУППА ПИК (МБ) ETALON GROUP (LSE, REUTERS) «ФАРМСТАНДАРТ» (МБ) X5 (LSE, REUTERS) «МАГНИТ» (МБ)

деловые новости

Госкомиссия по радиочастотам (ГКРЧ) рассмотрит вопрос о переходе россий-ских радиостанций на европейский цифровой стандарт вещания DAB+. Начать цифровизацию радио планиро-валось одновременно с телевидением еще в 2009 году, но процесс отложили из-за отсутствия единых стандартов и экономической нецелесообразно-сти. С тех пор развитие интернета сде-лало переход на «цифру» окончатель-но неактуальным, считают сами радиове щатели.

30 июня ГКРЧ рассмотрит вопрос выделе-ния полосы радиочастот 174–230 МГц для со-здания на территории РФ сетей цифрового радиовещания в стандарте DAB+ (Digital Audio Broadcasting+), следует из проекта ре-шения комиссии (копия есть у

”Ъ“). В Мин-

комсвязи не комментируют повестку ГКРЧ, но источник, близкий к министерству, под-твердил, что такой вопрос в ней есть.

Цифровизация радио изначально была частью федеральной целевой программы (ФЦП) «Развитие телерадиовещания в РФ на 2009–2015 годы». Но в 2012 году правительст-во изъяло из ФЦП задачи по развитию радио, приостановив его цифровизацию. В 2013 го-ду на Международном конгрессе русскоя-зычных вещателей заместитель главы Мин-комсвязи Алексей Волин объяснял это, в частности, тем, что в мире нет устоявшегося цифрового формата для радио. «Но главное для нас — это экономические критерии. И когда мы все просчитали, пришли к выводу, что российский рынок не готов для перехода на цифровое вещание»,— говорил он.

Цифровизация ТВ в итоге также задержа-лась: повсеместный переход на «цифру» с от-казом от аналогового вещания отложен до 2018 года. Как сообщал

”Ъ“ 24 апреля, участ-

ники платного цифрового мультиплекса просят облегчить финансовую нагрузку на них с помощью госсубсидий на распростра-нение в цифровом формате.

Теперь чиновники решили вернуться к цифровизации радио, но уже в другом фор-мате. Ранее как основной стандарт рассма-тривался DRM (Digital Radio Mondiale). Но в 2013 году Европейский вещательный союз признал наиболее перспективным DAB+. Он «отличается устойчивостью, обладает высо-кой эффективностью использования спект-ра и экономичностью, что делает стандарт

DAB+ актуальным и перспективным для Рос-сии», говорится в материалах ГКРЧ. DAB+ по-зволяет разместить на одном канале 12–18 радиостанций с высоким качеством звука вместо одной, разнообразить услуги для вла-дельца приемника (текстовые сообщения, объявления и др.), решить проблему веща-ния в труднодоступных районах. Приемни-ки DAB/DAB+ стоят €15–20, их производят несколько десятков вендоров, включая Panasonic и LG, говорилось в опубликован-ном в 2014 году докладе Роспечати. Основ-ные производители автомобилей также встраивают приемники с поддержкой DAB+, которые становятся стандартом, например, в новых моделях BMW. Радиовещание в DAB+ осуществляется в 40 странах, включая Австралию, Великобританию, Германию и Китай. В апреле Норвегия объявила о пол-ном переходе на цифровое радио в DAB и DAB+ к 2017 году. В США используется свой стандарт HD Radio.

Руководители крупнейших российских радиохолдингов скептически оценивают перспективу формата. «Мы за прогресс, но с игроками рынка пока никто не советовал-ся, а надо бы… Вдруг мы подскажем более перспективный с точки зрения профессио-налов формат? Кстати, если будут разви-ваться технологии, объединенные под иде-ологией connected car (автомобиль с под-ключением к интернету.—

”Ъ“), то любой

цифровой стандарт может стать лишь ро-скошью, дополнением к существующим способам доставки»,— говорит президент ВКПМ («Авторадио», «Юмор FM», Relax FM и др.) Юрий Костин. Переход на DAB+ займет 15–20 лет, потребуются перевод всего веща-ния на другие частоты, замена парка пере-датчиков и приемников, рассуждает прези-дент Европейской медиагруппы («Европа плюс», «Дорожное радио», «Ретро FM» и др.) Екатерина Тихомирова. «Речь о затратах в несколько сотен миллионов долларов, ко-торые лягут на государство, вещателей, производителей электроники. В условиях стирания границ между радио и новыми медиа и увеличением доли слушания в ин-тернете и на мобильных устройствах пере-ход на цифровое вещание, сопряженный со значительными затратами как для государ-ства, так и для вещателей, не кажется акту-альным»,— резюмирует она.

Анна Афанасьева, Анна Балашова

К радио подбирают цифруЧиновники обсудят новый стандарт вещания

Основные расходы несет Costmart: она создала товарный каталог, напечатала его для 42 тыс. ОПС, создала интернет-сайт, будет комплектовать заказы и готовить их к отправке почтой. ФГУП обучает сотрудников ОПС и получает долю в выручке от зака-зов, сказала она. Контракт с Costmart краткосрочный, отмети-ла она: ФГУП уже ведет поиск но-вых партнеров для запуска осен-него каталога. В июле «Почта Рос-сии» планирует провести тендер по электронной торговой пло-щадке, а в третьем квартале — вы-брать разработчика. «До конца го-да у нас будет технологическое ре-шение по нашей собственной торговой площадке. В первом квартале 2016 года начнем под-ключать к ней партнеров»,— ска-зала Инесса Галактионова.

• По итогам 2014 года весь рос-сийский рынок онлайн-торгов-ли увеличился на 31% и составил 713 млрд руб., подсчитала Ас-социация компаний интернет-торговли.Biglion была первым партне-

ром «Почты России» по тестиро-ванию торговой онлайн-пло-

щадки. В ноябре-декабре, за 44 дня продаж, было оформлено около 200 тыс. новогодних по-дарков средней стоимостью 600 руб. (примерно на 120 млн руб.). «Мы заработали в несколь-ко раз больше, чем зарабатывали раньше на всех предыдущих ак-циях»,— сказала Инесса Галакти-онова. По ее словам, конфликт в Biglion не был помехой для уча-стия в проекте «Почты». ФГУП провел переговоры с различны-ми участниками рынка элек-тронной торговли, объяснили в пресс-службе «Почты России»: «Costmart предложила наилуч-шие условия».

О разногласиях между совла-дельцами Biglion (объединяет ООО «Биглион», «Биглион Софт», «Биглион Трейд») стало известно в феврале. Один из основателей Biglion Владимир Виноградов при поддержке фондов ru-Net и Tiger Global предложил закрыть направление по продаже оде-жды, товаров для дома и электро-ники. С этим не согласился дру-гой сооснователь — Олег Сав-цов, вместе супругой контроли-рующий 33,4% Biglion.

Biglion больше не продает то-вары, сообщил

”Ъ“ Владимир Ви-

ноградов. «Сотрудники ООО ”Би-

глион Трейд“, развивавшие дан-

ный бизнес, основали собствен-ную компанию, которой фактиче-ски руководит Олег Савцов. Эти действия нарушают акционерное соглашение, в котором предусмо-трено, что акционеры Biglion не могут параллельно развивать свой, конкурирующий с Biglion бизнес. Мы считаем, что компа-ния Costmart создана путем ис-пользования активов Biglion, и мы будем искать пути, чтобы воз-местить причиненный нам ущерб»,— заявил Владимир Ви-ноградов. Олег Савцов от коммен-тариев отказался.

В картотеке арбитражных дел есть два иска от ООО «Биглион» к ООО «Биглион Трейд» с общей суммой требований 10,6 млн руб. и один иск о защите прав на товар-ные знаки. Партнер адвокатского бюро «Юрлов и партнеры» Роман Алымов отмечает, что Biglion мо-жет привлечь Costmart к ответст-венности за недобросовестную конкуренцию, «если будут доказа-ны конкретные незаконные дей-ствия, например использование ноу-хау или клиентской базы Biglion». Максимальный штраф за это составляет 500 тыс. руб.

Мария Коломыченко, Владислав Новый

Почта выбрала хорошо знакомого нового

На покупку 51% акций крас-ноярского аэропорта Емель-яново — одного из послед-них нераспределенных региональных аэропортов — претендуют «Емельяново- Инвест» Виктора Вексель-берга, «Аквамарин» Романа Троценко и Красноярская ГЭС Олега Дерипаски. Как за-мечают участники рынка, у властей края есть жесткие условия к инвесторам по раз-меру вложений, но практиче-ски нет квалификационных требований. В такой ситуа-ции крайне прибыльная энергокомпания господина Дерипаски может оказаться серьезным соперником для аэропортовых холдингов.

Вчера власти Красноярского края объявили претендентов на 51% акций АО «Эра Групп», управ-ляющего красноярским аэропор-том Емельяново. Это Краснояр-ская ГЭС (КрГЭС; принадлежит «Евросибэнерго» Олега Дерипа-ски), «Емельяново-Инвест» (90% у «Реновы» Виктора Вексельберга) и «Аквамарин» Романа Троценко, владельца аэропортового холдин-га «Новапорт». Конкурс, объявлен-ный в апреле, пройдет 19 июня.

• Емельяново — крупнейший аэ-ропорт Центральной и Восточ-ной Сибири, в нем работают 30 авиакомпаний, летающих по 75 направлениям, есть грузо-вой терминал. Пассажиро поток в 2014 году — 2 млн человек. В 2013 году выручка — 1,3 млрд руб., чи-стая прибыль — 30 млн руб.Все три инвестора подтверди-

ли ”Ъ“ участие в конкурсе, но от

подробных комментариев воз-держались. Источник, близкий к En+ (владеет «Евросибэнерго»), от-метил, что для компании регион является стратегическим, а по-купка доли в аэропорту может стать частью программы исполь-зования опыта партнерских ком-паний «Базового элемента» (объе-диняет активы Олега Дерипаски, владеет аэропортовой «Базэл Аэ-ро»). Красноярский аэропорт из-за привлекательного географиче-ского положения и неплохого по-тенциала роста бизнеса привле-чет наибольший интерес, считает глава аналитической службы «Авиапорт» Олег Пантелеев.

Интересу инвесторов не поме-шало и то, что край выставил им весьма жесткие условия. За учас-тие в конкурсе нужно внести зада-ток 1 млрд руб., который вернут

победителю лишь после оплаты сделки и допэмиссии акций, а лю-бые нарушения сроков или усло-вий грозят односторонним рас-торжением соглашения со штра-фом (см.

”Ъ“ от 27 февраля). Мини-

мальная цена пакета акций — 2 млрд руб. Предварительная сто-имость проекта модернизации Емельяново — около 8 млрд руб. Источники

”Ъ“ в отрасли уже вы-

ражали недовольство условиями. Так, один из них замечает, что ры-ночная оценка 51% акций «Эры Групп» — 700 млн руб. (проведена в конце 2014 года), а стартовая це-на 2 млрд руб. «не отражает эконо-мическую ситуацию в стране». Другой собеседник

”Ъ“ счел «не-

понятным» отсутствие квалифи-кационных требований к участ-никам. «По сути, в конкурсе мо-жет принять участие любая не-профильная компания с солид-ными финансами, что ставит про-фильных игроков в менее выгод-ное положение»,— говорит он.

Такой «компанией с финанса-ми» оказалась КрГЭС, но Емелья-ново может стать далеко не пер-вой инвестицией «Евросибэнер-го» (контролирует также 50,2% «Иркутскэнерго»). Прибыльное «Иркутскэнерго» уже неоднократ-

но вкладывалось в непрофиль-ные сферы, например в проект сталеплавильного завода в Иркут-ской области, центры обработки данных, жилищное строительст-во и другие активы. Нераспреде-ленная прибыль КрГЭС на конец 2014 года — 20,18 млрд руб. при чистой прибыли за год 5,4 млрд руб. Только за 2014 год компания отдала около 7,8 млрд руб. в виде внутригрупповых займов и взно-сов в уставный капитал, еще 1,45 млрд руб. выдано за первый квартал 2015 года. Нераспреде-ленная прибыль «Иркутскэнерго» еще выше — 48,44 млрд руб. При этом КрГЭС платила дивиденды лишь однажды, в 2012 году, но те-перь у нее нет крупных минори-тариев, которые могли бы требо-вать выплат: в 2014 году «Евроси-бэнерго» выменяло у «РусГидро» 24,99% акций ГЭС на 3,4% акций самого «РусГидро». Но с этого года «Евросибэнерго» становится опе-рационной компанией, арендует активы КрГЭС и начинает рабо-тать на энергорынке. Денежный поток консолидируется на мате-ринской компании, а КрГЭС по-лучит 2,6 млрд руб. в год.

Елизавета Кузнецова, Наталья Скорлыгина

Аэропорт поставят под высокое напряжениеКупить Емельяново хочет Красноярская ГЭС

Напряженные политические отношения между Россией и Украиной заставляют биз-несменов обеих стран избав-ляться от активов на сосед-них территориях. Российская «Агрокультура» договорилась об обмене 68 тыс. га своих зе-мель на Украине на воронеж-ские земли украинского аг-рохолдинга «Мироновский хлебопродукт» (МХП). На них «Агрокультура» будет выра-щивать в том числе сахарную свеклу, переработкой кото-рой займется крупнейший отечественный производи-тель сахара «Продимекс».

Агрохолдинг МХП (бренд «На-ша Ряба») украинского миллиар-дера Юрия Косюка передает свои земли и элеваторы в Воронеж-ской области российской «Агро-культуре». МХП, в свою очередь, получит принадлежащие «Агро-культуре» земли на Украине. О том, что сделка находится в завер-шающейся стадии,

”Ъ“ рассказал

источник на рынке. Это подтвер-дил совладелец «Агрокультуры» Игорь Худокормов (ему через Mag-na Investments Ltd принадлежит 44,9% компании), являющийся также владельцем крупнейшего в России производителя сахара

«Продимекс». Сделка будет безде-нежной, уточнил господин Худо-кормов. В МХП от комментариев отказались.

Курирующий АПК вице-пре-мьер правительства Воронеж-ской области Анатолий Спиваков также информирован о готовя-щейся сделке. «Есть понимание, что (после ее завершения.—

”Ъ“)

изменится структура использова-ния земель»,— сказал чиновник. По его словам, МХП использовал земли эффективно, выращивая на них традиционные культуры: подсолнечник, пшеницу и куку-рузу. «Агрокультура», по словам чиновника, будет использовать землю под выращивание сахар-ной свеклы.

МХП стал владельцем 40 тыс. га земли и двух элеваторов (Тули-новский и Латненский) в Воро-нежской области сравнительно недавно: в 2013 году украинская компания приобрела эти активы у «Русгрейн Холдинга», заплатив за них $44,3 млн. «Агрокульту-ра», согласно ее материалам, суммарно владеет около 158 тыс. га сельскохозяйственных земель в Воронеже, Курске, Липецке и Калининграде. На Украине, во Львовской области, ей принад-лежит еще 68,7 тыс. га.

Через «Продимекс» Игорь Ху-докормов является крупнейшим землевладельцем России — об-щий объем земельных активов компании составляет около 720 тыс. га. Основные перераба-тывающие мощности «Проди-мекса» находятся в Воронеже. Го-сподин Худокормов уточнил, что на них будет перерабатываться выращенная на приобретаемых у МХП землях сахарная свекла. Директор аналитического цент-ра «СовЭкон» Андрей Сизов отме-чает, что все крупные производи-тели сахара стремятся на 100% за-крыть свои потребность в сырье за счет собственного урожая: в среднем по отрасти свеклович-ный сахар, произведенный в рам-ках вертикальной интеграции, составляет более 50%.

Для украинских компаний сейчас крайне важно избавиться от российских активов в силу по-литического противостояния между Россией и Украиной, гово-рит президент Центра экономи-ческого развития Александр Пас-хавер. По его мнению, большин-ство украинских предпринима-телей решили пойти по этому сценарию после того, как в Ли-пецке была остановлена работа фабрики принадлежащей прези-

денту Украины Петру Порошен-ко компании Roshen (в апреле Следственный комитет РФ нало-жил арест на ее активы в рамках уголовного дела по факту мошен-нического хищения 180 млн руб.). Владелец МХП Юрий Ко-сюк, напоминает господин Пас-хавер, ранее работал в админист-рации украинского президента Петра Порошенко и сейчас оста-ется бизнесменом, близким к власти (по данным Forbes, госпо-дин Косюк входит в десятку бога-тейших людей Украины с состоя-нием $1,1 млрд).

Политическая напряжен-ность непросто сказывается и на делах российских компаний на Украине. После прошлогодних заявлений ее властей о планах национализировать Лисичан-ский НПЗ и его последующего об-стрела «Роснефть» решила закон-сервировать завод. В апреле уже этого года украинский суд изъял в пользу государства у «Метрова-гонмаша» (контролируется «Трансмашхолдингом») Шполян-ский завод запчастей в Черкас-ской области.

Анна Зиброва; Всеволод Инютин, Воронеж; Олег Гавриш, Киев

«Агрокультура» обменяет украинские земли За них она получит воронежские активы «Мироновского хлебопродукта»

Спустя полтора года после проведения зимних Игр в Сочи подрядчики строи-тельства олимпийской инфраструкту-ры не могут договориться о реальной стоимости проектов. Корпорация «Трансстрой», ранее подконтрольная Олегу Дерипаске, пытается через суд получить с «Мосто треста» 6,5 млрд руб. за строительство дублера Курорт-ного проспекта. Этих денег корпора-ции не хватило, чтобы расплатиться со своими контрагентами.

На прошлой неделе корпорация «Транс-строй» подала в арбитражный суд Москвы иск к «Мостотресту» о взыскании 6,5 млрд руб. Источник

”Ъ“, знакомый с ситуацией,

пояснил, что претензии «Трансстроя» связа-ны с проектом по строительству второй и третьей очередей дублера Курортного про-спекта в Сочи. В конце 2010 года генподряд-чик строительства «Мостотрест» заключил с «Трансстроем» соглашение о выполнении функции субподрядчика на сумму 29,2 млрд руб. Дублер давно введен в эксплуатацию, но «Мостотрест» с компанией так и не рассчи-тался: это негативно сказалось на финансо-вом состоянии «Трансстроя», не позволило выполнить в полном объеме контрактные обязательства перед своими субподрядчика-ми и сотрудниками, поясняет собеседник

”Ъ“. Представители «Трансстроя» и «Мосто-

треста» от комментариев отказались. Конфликт между «Мостотрестом» и «Транс-

строем» из-за Курортного проспекта возник еще зимой. В феврале «Мостотрест» обратился с иском о взыскании 3,5 млрд руб. с Банка Мо-сквы (БМ), предоставившего «Трансстрою» банковскую гарантию по контракту в Сочи. В августе 2014 года «Мостотрест» потребовал от БМ начать гарантийные выплаты, так как ра-боты не были завершены в срок. Но банк дал отрицательный ответ, так как «Трансстрой» представил все документы о выполнении сво-ей части работ. В феврале этого года суд ча-стично встал на сторону «Трансстроя», запре-тив банку проводить выплаты по требовани-ям «Мостотреста». Но уже 15 мая суд апелляци-онной инстанции отменил это решение, при-знав право «Мостотреста» предъявлять требо-вания по банковской гарантии. Это решение позволило возобновить рассмотрение дела о взыскании суммы, гарантированной БМ. В группе ВТБ, куда входит Банк Москвы, вчера отказались от комментариев.

• Основной собственник ОАО «Мосто-трест» — ОАО «ТФК-Финанс» (контролиру-

ется управляющими компаниями НПФ «Бла-госостояние»), которое в мае консолидирова-ло 63,6% компании. Оставшиеся 36,4% акций сейчас находятся в свободном обращении.

• Изначально корпорацию «Трансстрой» че-рез «Базовый элемент» контролировал Олег Дерипаска. Но в конце 2014 года 55% этой компании бизнесмен передал своему сокурсни-ку Олегу Андрееву (см.

”Ъ“ от 22 декабря).

Еще 6,5% контролирует менеджмент ком-пании, 12,5% — у иностранных бизнесменов Зигфрида Вольфа и Питера Кооба, 26% — у австрийской Strabag, где господину Дери паске принадлежат 25%.

То, что участие в строительстве Курортно-го проспекта стало причиной финансовых проблем «Трансстроя», представители ком-пании указывали еще год назад. По итогам 2013 года выручка корпорации составила 18,9 млрд руб., а чистая прибыль — 43 млн руб., сократившись на 87% по сравнению с 2012 годом. Данные за 2014 год компания еще не раскрывала. Курортный проспект — не единственный проблемный объект «Трансстроя». Мэрия Москвы неоднократно высказывала недовольство из-за затягива-ния компанией сроков реконструкции Щел-ковского шоссе. Но контракт на проведение этих работ так и не был расторгнут.

После Олимпиады финансовые сложно-сти начались и у других компаний, строив-ших объекты в Сочи к зимним Играм 2014 го-да. Весной 2014 года недополученные за со-чинские проекты средства стали причиной ликвидации корпорации «Инжтрансстрой» Ефима Басина. Такие же проблемы начались у другого независимого генподрядчика — омского НПО «Мостовик» Олега Шишова, ко-торое 2 июня было признан банкротом.

Александра Мерцалова

«Трансстрой» попросил расчетКорпорация пытается вернуть долг за Олимпиаду

К О Н Ъ Ю Н К Т У Р АП О Ч Т А Р А З О Ш Л Е Т П И С Ь М А С Б Е Р Б А Н К А

«Почта России» стала единственным поставщиком Сбербанка, сообщил ФГУП. Между почтой и банком подписано стратегическое соглашение сро-ком на два года на общую сумму более 1,37 млрд руб. «Почта России» бу-дет печатать корреспонденцию в центрах гибридной почты и доставлять ее клиентам Сбербанка и его дочерних структур по всей стране. Ежегодный объем превысит 40 млн почтовых отправлений. «Использование техноло-гии гибридной почты позволит Сбербанку значительно сократить расходы на массовые рассылки благодаря полной автоматизации процессов»,— ска-зал первый зампред правления Сбербанка Лев Хасис. По итогам 2013 года Сбербанк наряду с Центром организации дорожного движения и «Ростеле-комом» являлся крупнейшим клиентом Центра гибридной почты, филиала ФГУП «Почта России». Владислав Новый

с1

ЦИТАТА

Сочи, по крайней мере для нашей группы, не будет убыточным проектом— Олег Дерипаска,владелец «Базового элемента», в интервью телеканалу «Россия 24», в 2014 году

Коммерсантъ l Вторник 9 июня 2015 №100 l kommersant.ru l 11

культура спорт

В воскресенье в Сочи в 26-й раз

открылся кинофестиваль «Кино-

тавр». Торжественную церемо-

нию продолжил показ фильма

Станислава Говорухина «Конец

прекрасный эпохи» — так, цити-

руя название знаменитого сти-

хотворения Бродского, режиссер

назвал свою экранизацию довла-

товской повести «Компромисс».

О том, как Говорухин «прочитал»

Довлатова,— АННА НАРИНСКАЯ.

Станислав Говорухин сдвинул дей-ствие на три года назад относитель-но хронологии оригинала — Сергей Довлатов уехал в Таллин и стал со-трудничать с тамошней газетой, нара-батывая сюжеты для «Компромисса», в 1972-м, в фильме же все начинает-ся в 1969-м. То есть чисто технически на дворе все еще «прекрасная эпоха» 1960-х, романтическую черно-белую кинокартинку которой этот фильм пытается воспроизвести, а не сменив-ший ее всепроникающий семидесят-нический цинизм.

И фильм Говорухина как раз об окончательном наступлении этого цинизма по всем фронтам, о пораже-нии поколения, отмеченного хоть ка-ким-то проблеском идеализма. Каза-лось бы, почему бы и нет? Уж не нам, горячим поборникам свободы режис-серской трактовки, в принципе пе-нять экранизатору на то, что напол-нил оригинальный текст важной для себя проблематикой, к тому же впол-

не актуальной, многие из нас сегодня тоже изверились в возможности пере-мен и единственную перспективу ви-дят в том, чтобы приспособиться.

Только для того, чтобы играть в та-кие игры с текстом (тем более с текс-том известным и любимым), необ-ходимо для начала понять, о чем он, в чем его суть, а потом уже, возмож-но, эту суть отвергать, менять акцен-ты, надстраивать собственные смы-слы и сущности. А Станислав Говору-хин, он не то чтобы как-то сознатель-но противоречит Довлатову, нет, он умудрился вообще не понять о чем книжка, которую он взялся экранизи-ровать. И это даже удивительно: текст все ж несложный — не «Улисс» Джой-са все-таки.

Мой любимый отрывок из «Ком-промисса» — о соглашательстве не по-литическом, а любовном. Герой нахо-дится наедине со своей подругой Ма-риной (в говорухинском фильме ее играет Светлана Ходченкова), и в са-мый страстный момент она называ-ет его именем его коллеги. И дальше у Довлатова так: «Мне стало против-но, и я ушел. Вернее, остался». Тут есть все: и легкое презрение к себе, и са-моирония, и, главное, свойственная довлатовскому протагонисту осоз-нанность, способность всегда видеть свою слабость. Поэтому Довлатов и оказался переводным, возможным к прочтению во вне советской цивили-зации: он не про компромисс с совет-

ской властью, он — и совсем не толь-ко в тексте с таким названием — про компромисс с жизнью.

Говорухин же попытался поме-стить в довлатовскую коллизию не такого персонажа, о котором писал Довлатов и душевный строй кото-рого и является самой притягатель-ной составляющей его прозы, а тако-го, который нравится ему — Стани-славу Говорухину. В итоге по экрану расхаживает самоуверенный краса-вец (Иван Колесников, кстати, дей-ствительно чем-то напоминающий молодого Довлатова), который иро-нически, конечно, относится к иде-ологическим наставлениям главно-го редактора газеты, но к себе-то, до-рогому, относится со звериной серь-езностью, сетуя, что вот приходится участвовать во всем этом цирке, по-тому что явно считает, что если б не цирк, он бы, безусловно, уже о-го-го. Такое и вообще выглядит глупо, а в сочетании с довлатовским текстом, полным неуверенности и насмешки над собой, выглядит не только глупо, но еще и довольно безвкусно. Довла-тову бы не понравилось.

ФЕСТИВАЛЬ КИНО

Режиссер-подстановщик«Конец прекрасной эпохи» на открытии «Кинотавра»

В воскресенье в «Зимнем саду»

гостиницы «Астория» прошла

15-я церемония вручения россий-

ской литературной премии «На-

циональный бестселлер», лауре-

ат которой определяется откры-

тым голосованием членов жюри.

МИХАИЛ ТРОФИМЕНКОВ, хотя и

болел за Татьяну Москвину, авто-

ра «биоромана» «Жизнь советской

девушки», не мог не порадоваться

победе Сергея Носова с романом

«Фигурные скобки».

Открывая церемонию, ответствен-ный секретарь «Нацбеста» Вадим Ле-венталь огорошил аудиторию тем, что 15-я премия может оказаться и по-следней. Прежние спонсоры поиздер-жались, новые желают знать победи-теля заранее, что в силу уникальной, столь же сложной, сколь и прозрач-ной системы номинации и голосова-ния физически невозможно. Дурная весть придала церемонии нервиче-скую нотку, наложившуюся на чисто литературный саспенс.

Круг аутсайдеров, как и фавори-тов, был очевиден заранее. Никого из судей не прельстила игра в конспиро-логию Олега Кашина «Горби-дрим»: Громыко мурлычет Егора Летова, Сус-лов рекомендует юному Горбачеву читать декадента Арцыбашева, Ста-лин планирует уничтожение СССР, «уродливого детища Версальского договора». Никто не проголосовал ни за сборник новелл екатеринбуржен-ки Анны Матвеевой «Девять девяно-стых», ни за секс-гиньольный эпос Александра Снегирева «Вера» о тяж-кой женской судьбе на фоне тяжкой советской истории. Одна лишь теле-ведущая Алла Михеева выбрала «Кри-сталл в прозрачной оправе» — обая-тельное объяснение в любви к При-морью журналиста Василия Авчен-ко. На сей раз медиумом любви стали не автомобили с правым рулем, как в «Правом руле» (2009), тоже номини-ровавшемся на «Нацбест», а примор-ские рыбы и камни.

На ринге оставались Москвина и Носов. Вопрос, кто из них победит, в Петербурге звучит как детский, но са-краментальный вопрос: «А если встре-тятся тигр и лев, кто кого переборет?» Оба автора — культовые (как бы ни хо-телось избежать этого пошлого опре-деления) фигуры. Не просто литера-торы, а по праву соавторы «петербург-ского текста русской культуры». У Мос-квиной репутация страстной фурии, режущей что в блестящих критиче-ских текстах, что в прозе правду-мат-ку. Носов — тихушник, домовой, по-чти такой же призрак, как и его герои, то ли плачущий, то ли — Гоголь его разберет — насмешничающий.

По формальным меркам «Жизнь советской девушки» — никакой не роман, но безупречно честное и от-того лишенное и намека на желтиз-ну повествование о детстве, отрочест-ве и юности автора читается именно как роман. Хотя в ее жизни нет ниче-го экстраординарно «литературного» — все как у всех, рожденных и вырос-ших в СССР, текст навевает лимонов-ское: «У нас была великая эпоха». Пла-стичный, безупречно простой слог

воскрешает людей, вещи, дома, при-давая им зримую монументальность: что бабушке со значком почетного че-киста на груди, завидев которую про-давщицы гастронома прятались под прилавки, что грибам, которые она с внучкой собирала на карельской да-че. Плотская зримость текста не хо-лодна, а страстна: Москвина — вои-тельница за культуру, за любовь, за па-мять, за жизнь, короче говоря.

«Фигурные скобки», напротив, ро-ман на цыпочках — бесплотный, не-договоренный, неуверенный в себе, как не уверен в себе его герой — ма-тематик, за свой дар угадывать двуз-начные числа приглашенный на конгресс «нонстейджеров». То есть на столь же потешный, сколь и бю-рократический до оскомины шабаш микро- и макромагов, где наперсточ-ники и карточные каталы соседству-ют с сущими кадаврами: Архитекто-ром Событий, Пожирателем Време-ни и Некромантом. Грань между шу-лерством и мистикой, здравомысли-ем и безумием тонка до степени ма-тематической погрешности: в драма-тическом переживании ее эфемерно-сти — суть носовского дара.

Было бы драматургически изуми-тельно, если бы «тигр и лев» набрали равное количество голосов: тогда бы победителя пришлось выбирать по-четному председателю жюри Арте-мию Троицкому. Первой свой голос отдала Москвиной прошлогодний ла-уреат премии Ксения Букша. Но му-зыкант Владимир Степанцов, писа-тель и художник Владимир Шинка-рев и актер Ефим Шифрин поломали всю интригу, один за другим, как, пра-во слово, на партсобрании, проголо-совав за Носова. Финальное голосова-ние за Москвину хирурга Сергея Яши-на имело уже чисто утешительный смысл. Впрочем, Носов выходил в фи-нал «Нацбеста» в четвертый раз, а Мос-квина — всего во второй. А у этой пре-мии есть такая особенность: она зача-стую медленно запрягает.

ПРЕМИЯ ЛИТЕРАТУРА

Роман без погрешности«Национальный бестселлер» вручен Сергею Носову

Сергей Носов получил

«Нацбест» за бесплотный,

недоговоренный, неуверенный

в себе роман «Фигурные

скобки» ФОТО ВИКТОРА КУЗНЕЦОВА

Герои фильма Станислава Го-

ворухина (Марина — Светлана

Ходченкова, журналист — Иван

Колесников) относятся к себе

не по-довлатовски серьезно

ФОТО ПРЕДОСТАВЛЕНО

ПРЕСС-СЛУЖБОЙ ФЕСТИВАЛЯ

ТРУДОВОЙ СПОР

Роман Еременко подешевел в судеFIFA разрешила спор за футболиста между «Рубином» и ЦСКА

Палата по разрешению споров Международной

федерации футбола (FIFA) вынесла вердикт по

делу полузащитника московского ЦСКА Романа

Еременко. Футболист летом прошлого года в од-

ностороннем порядке расторг контракт с «Руби-

ном» и перебрался в ЦСКА. Казанцы обратились

в FIFA, требуя компенсации €19 млн и наложения

на армейцев запрета на регистрацию новых фут-

болистов. Но в FIFA посчитали эти требования

чрезмерными и присудили «Рубину» компенсацию

в разы меньше. Даже меньше той, что предлагал

сам ЦСКА.

Палата по разрешению споров FIFA вчера обнародо-вала свое решение по делу, открытому по требованию «Рубина» в отношении бывшего игрока казанцев Романа Еременко и его нового клуба — ЦСКА. Вердикт FIFA, во-преки ожиданиям «Рубина», можно расценить как впол-не устраивающий и армейцев, и самого полузащитника. Так, Роману Еременко предписано выплатить «Рубину» €5,6 млн. Сумма для футболиста, конечно, солидная, но в ЦСКА уже заявили, что выплатят ее сами.

Спор между «Рубином» с одной стороны и ЦСКА и Еременко — с другой начался после того, как в августе прошлого года футболист в одностороннем порядке по-кинул казанскую команду и подписал четырехлетний контракт с армейцами. В «Рубине» посчитали, что таким образом и футболист, и его новая команда нарушили правила, и потребовали от FIFA предписать ответчикам выплатить компенсацию в размере €19 млн. Кроме того, «Рубин» настаивал на том, чтобы ЦСКА запретили реги-стрировать новых футболистов в течение двух трансфер-ных периодов. А самого Еременко предлагалось дисква-лифицировать на четыре месяца.

Позиция «Рубина», на первый взгляд очень прочная (факт одностороннего разрыва контракта со стороны Еременко даже не оспаривался), на деле была не столь уж солидной. Это стало очевидно уже после того, как Рос-сийский футбольный союз зарегистрировал Романа Ере-менко в качестве игрока ЦСКА, основываясь на регла-менте FIFA по статусу и переходам игроков.

В означенном регламенте FIFA содержится понятие «защищенный период». Таковым по отношению к игро-кам моложе 28 лет (на момент ухода из «Рубина» Еремен-ко было 27) считается «период из трех полных сезонов или трех лет в зависимости от того, что из перечисленно-го наступает в первую очередь». Так вот одностороннее расторжение контракта игроком во время действия «за-щищенного периода», как гласит регламент, карается по-мимо присуждения потерпевшей стороне (то есть клубу) компенсационной выплаты еще и спортивными санк-циями в отношении игрока и его новой команды. Но де-

ло в том, что к моменту ухода из «Рубина» «защищенный период» применительно к отношениям «Рубина» и Рома-на Еременко истек, поскольку в казанскую команду он перебрался в августе 2011 года. А в таком случае, опять же согласно правилам FIFA, спортивные санкции при одностороннем расторжении контракта игроком уже не применяются. Однако финансовая компенсация должна быть выплачена в любом случае. Но рассчитывается она, как отмечается в регламенте «с учетом законов соответст-вующей страны, специфики спорта, а также любых иных объективных критериев… а также того, приходится ли нарушение контракта на защищенный период».

Очевидно, что требования о выплате €19 млн, предъ-явленные «Рубином» за игрока, который через десять ме-сяцев мог бы уйти вообще бесплатно, в FIFA не могли по-считать обоснованными. Как и расчеты, из которых ис-ходили в Казани, выдвигая такие требования (клуб, оче-видно, хотел получить назад €13 млн, выплаченных в свое время киевскому «Динамо», плюс компенсировать траты на зарплату футболиста). В итоге было вынесено вполне компромиссное решение.

Его, кстати, приветствовали в ЦСКА. Гендиректор клуба Роман Бабаев напомнил, что еще до того, как Ро-ман Еременко перебрался в ЦСКА, армейцы предлага-ли за него «Рубину» даже больше, чем казанцы смогли отсудить в FIFA,— €6 млн. «Так что в целом мы удовлет-ворены решением,— заметил Роман Бабаев.— Компен-сацию за Еременко выплатим мы».

Афсати Джусойти

Казанский «Рубин» требовал от Романа Еременко

(справа) за его самовольный переход в ЦСКА

€19 млн, но получит в три с лишним раза меньше

ФОТО ДМИТРИЯ КОРОТАЕВА

БАСКЕТБОЛ

Армейцы остались при званииЦСКА снова стал победителем Единой лиги ВТБ

Московский ЦСКА в пятый раз за

последние шесть лет стал побе-

дителем Единой лиги ВТБ. Ар-

мейцы, на счету которых уже

имелись две победы в финаль-

ной серии с «Химками», выиграли

и третий, гостевой матч со сче-

том 99:71.

Чемпионат Единой лиги ВТБ про-водится с 2009 года, и с тех пор был только один случай, когда победи-телем турнира стал не ЦСКА. Было это в 2011-м, и тогда в роли героя, ка-ким-то чудом сумевшего подвинуть армейскую машину, выступили как раз «Химки». То есть у подмосковной команды опыт перехватывания титу-ла у ЦСКА имеется.

Но у финала-2011 было одно су-щественное отличие. Он состоял из одного матча, и обыграть ЦСКА в от-дельно взятой игре можно. Да, труд-но, для большинства команд Единой лиги ВТБ это вообще сверхзадача, но в теории реализуемая. Однако никто пока не придумал, как нанести ар-мейцам требуемые по нынешнему регламенту три поражения.

Play-off этого года ЦСКА начал с разгрома «Астаны», стабильно наби-рая в матчах с командой из Казахста-на больше 100 очков. Потом после-довал «Нижний Новгород» — тот са-мый, что в прошлом сезоне внезапно оказался соперником ЦСКА по фина-лу. Получилось так же, как и год на-зад,— 3:0. Ну и, наконец, ЦСКА вы-шел на «Химки». Команда, которая

по ходу регулярного чемпионата совсем чуть-чуть уступала армейцам в стабильности, в этом году выигра-ла Кубок Европы и хоть как-то сопо-ставима с ЦСКА по финансовым воз-можностям. Хотя сопоставимость эта весьма условная, учитывая, что бюд-жет ЦСКА превышает 2 млрд руб., а у «Химок» не дотягивает и до 900 млн руб. Но ведь не всегда все определяет-ся деньгами. Иногда на первый план выходят и бойцовские качества.

«Химки» — команда, безусловно, боевая, с сильным характером. Тут можно вспомнить, как подопечные Римаса Куртинайтиса бились в полу-финале, где вырвали победу у имев-шего все козыри на руках «Локомо-тива-Кубани». Но, когда команда к противостоянию с превосходящим в классе соперником подходит в со-стоянии, далеком от оптимального, когда играть приходится, заранее от-давая сопернику преимущество под щитом, победить можно только бла-годаря чуду. А о глубине кадровых проблем химчан свидетельствует, на-пример, то, что из «больших» в рас-поряжении Куртинайтиса был разве что не совсем здоровый Пол Дэвис. Еще один центровой — Руслан Пате-ев — травмирован. Нездоров и Джей-мс Огастин, который также бывает очень эффективен в борьбе под щи-том и которого вчера все-таки заявили на матч, хотя ему бы еще подлечиться.

Однако ничего чудесного не случи-лось ни в первом, ни во втором мат-

чах финала. Первую встречу ЦСКА выиграл за явным преимуществом. Во второй «Химкам» удалось дать фа-вориту бой, но на ее исход это все рав-но не повлияло. Так что все, на что мо-гли рассчитывать «Химки», это на то, чтобы порадовать своих болельщи-ков хотя бы одной победой.

Впрочем, уже первые десять ми-нут показали, что «Химкам» будет очень тяжело. ЦСКА плотно при-жал игроков соперника, и, если бы не Пол Дэвис, который все-таки на-ходил пути к армейскому кольцу, да Петтери Копонен пару раз отметив-шийся с дистанции, положение хо-зяев было бы близким к катастрофи-ческому. Но как ни старались Дэвис с Копоненом, а остановить армейцев, у которых уже к началу второй чет-верти отметиться успела вся старто-вая пятерка и добрая половина ска-мейки, им было не под силу. Алек-сандр Каун исправно брал свое под щитом, Милош Теодосич был убе-дителен с дальней дистанции, а На-ндо де Коло — со средней. Неудиви-тельно, что, когда команды ушли на большой перерыв, табло свидетель-ствовало о том, что ЦСКА ведет с от-рывом 17 очков. К концу третьей чет-верти, которую ЦСКА уже играл про-сто в свое удовольствие, отрыв до-стиг 25 очков. И тут, уже не дожида-ясь окончания матча, можно было поздравлять армейцев с очередным титулом.

Александр Петров

ЦСКА в четвертый раз подряд стал победителем Единой лиги ВТБ

ДМ

ИТР

ИЙ

ЛЕ

БЕ

ДЕ

В

Виза инвестора / Tier 1 (Investor) — путь к гражданству Великобритании через инвестиции

Виза инвестора оформляется на 3 года и 4 месяца с продле-нием на 2 года. Требования к знанию английского языка нет. По истечении 5 лет пребывания в Великобритании оформля-ется ПМЖ, а через 12 месяцев — гражданство Великобрита-нии. Для оформления данной категории требуется инвести-ровать в экономику Великобритании £ 2 000 000.

Также возможно оформить ПМЖ за 3 года, инвестировав £ 5 000 000, или за 2 года, инвестировав £ 10 000 000.

Иммиграционные адвокатыГражданство Великобритании / British Citizenship

Постоянный вид на жительство / Indefinite leave to remain

Виза «Предприниматель» / Tier 1 (Entrepreneur)

Виза «Единственный представитель компании» / Sole representative visa

Разрешения на работу / Tier 2

Студенческие визы / Tier 4

Продление и оформление виз за один день / Same day visa services

* Компания UKVISAS.COM аккредитована OISC (Reg. No. F201100344). Cовет по иммиграции в Великобританию может предоставляться исключи-тельно компаниями, лицензированными Управлением по регулированию деятельности в сфере оказания юридических услуг (OISC: Office of the Immigration Services Commissioner) или Управлением по регулированию дея-тельности юристов (Solicitors Regulation Authority). В Великобритании предо-ставление иммиграционных консультаций или услуг без аккредитации OISC считается уголовным преступлением.

Regulated by the Office of the Immigration Services Commissioner (OISC) *

48 Warwick Street, London W1B 5AWТел.: + 44 (0) 20 7292 2977www.ukvisas.com