РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ БОДАЙБИНСКИЙ РАЙОН

БАЛАХНИНСКОЕ МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ДУМА

БАЛАХНИНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

РЕШЕНИЕ 29 октября 2018г. рп. Балахнинский № 54

Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Балахнинском муниципальном образовании

В целях приведения муниципальных правовых актов Балахнинского

муниципального образования в соответствие с законодательством Российской Федерации, руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Иркутской области «О бюджетном процессе Иркутской области», Уставом Балахнинского муниципального образования, Дума Балахнинского городского поселения

РЕШИЛА: 1. Утвердить Положение о бюджетном процессе в Балахнинском муниципальном

образовании (прилагается). 2. Считать утратившими силу следующие решения Думы Балахнинского

городского поселения: - от 26.04.2013 № 27 «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в

Балахнинском муниципальном образовании»; - от 25.09.2013 № 55 «О внесении изменений в Положение о бюджетном процессе в Балахнинском муниципальном образовании»; - от 31.10.2014 № 40 «О внесении изменений в Положение о бюджетном процессе в Балахнинском муниципальном образовании»; - от 25.09.2015 № 28 «О внесении изменений в Положение о бюджетном процессе в Балахнинском муниципальном образовании»; - от 30.10.2015 № 36 «О внесении изменений в Положение о бюджетном процессе в Балахнинском муниципальном образовании»; - от 28.10.2016 № 39 «О внесении изменений в Положение о бюджетном процессе в Балахнинском муниципальном образовании». 3. Настоящее решение подлежит опубликованию в газете «Балахнинский Вестник» и размещению на сайте администрации Балахнинского городского поселения. 4. Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования. Председатель Думы Глава Балахнинского Балахнинского городского муниципального образования поселения ______________ И.А.Романова ______________ В.В. Путырский Решение подписано 30 октября 2018г.

Приложение к решению Думы Балахнинского

городского поселения от 29 октября 2018г. №54

ПОЛОЖЕНИЕ О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ В БАЛАХНИНСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ

Раздел I. Участники бюджетного процесса в Балахнинском муниципальном

образовании и их бюджетные полномочия

Статья 1. Общие положения

1. Настоящим Положением определяется порядок составления и рассмотрения проекта бюджета Балахнинского муниципального образования (далее – бюджет поселения), утверждения и исполнения бюджета поселения, проведения внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета поселения, предоставления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении бюджета поселения, состав участников бюджетного процесса и их полномочия.

Статья 2. Участники бюджетного процесса

1. Участниками бюджетного процесса являются:

1) Глава Балахнинского муниципального образования (далее – Глава поселения); 2) Дума Балахнинского городского поселения (далее – Дума поселения); 3) Администрация Балахнинского городского поселения (далее – Администрация поселения): - главный распорядитель (распорядитель) бюджетных средств;

- главный администратор (администратор) доходов бюджета муниципального образования;

- главный администратор (администратор) источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования;

4) Получатели бюджетных средств (Администрация поселения, Дума поселения).

Статья 3. Бюджетные полномочия Думы поселения

1. Дума поселения: 1) рассматривает и утверждает бюджет поселения и годовой отчет о его

исполнении; 2) осуществляет контроль в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения

бюджета поселения на своих заседаниях, заседаниях комиссий, рабочих групп Думы поселения, в ходе проводимых Думой поселения слушаний и в связи с депутатскими запросами;

3) формирует и определяет правовой статус органов внешнего муниципального финансового контроля;

4) осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации (далее Бюджетный кодекс РФ), Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также Уставом Балахнинского муниципального образования.

Статья 4. Бюджетные полномочия Главы поселения

1. Глава поселения осуществляет бюджетные полномочия в соответствии с

бюджетным законодательством Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами.

Статья 5. Бюджетные полномочия Администрации поселения

1. Администрация поселения: 1) обеспечивает составление проекта бюджета поселения, вносит его с

необходимыми документами и материалами на утверждение Думе поселения; 2) разрабатывает и утверждает методики распределения и (или) порядки

предоставления межбюджетных трансфертов; 3) обеспечивает исполнение бюджета поселения и составление бюджетной

отчетности; 4) обеспечивает исполнение бюджета и составление бюджетной отчетности; 5) представляет отчет об исполнении бюджета на утверждение Думе поселения; 6) обеспечивает управление муниципальным долгом; 5) осуществляет иные бюджетные полномочия, определенные Бюджетным

кодексом РФ, настоящим Положением, принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

2. Органы администрации поселения, являющиеся главными распорядителями (распорядителями) и (или) получателями бюджетных средств, главными администраторами (администраторами) доходов бюджета, главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита бюджета, осуществляют соответствующие бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом РФ и принятыми в соответствии с ним правовыми актами.

3. Органы администрации поселения в условиях военного и чрезвычайного положений осуществляют бюджетные полномочия по решению Президента Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным конституционным законом от 30 января 2002 года № 1-ФКЗ «О военном положении», Федеральным конституционным законом от 30 мая 2001 года № 3-ФКЗ «О чрезвычайном положении», Федеральным законом от 26 февраля 1997 года № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации» и принятыми в соответствии с ними федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 6. Бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя)

бюджетных средств

1. Главный распорядитель бюджетных средств - Администрация поселения: 1) обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования

бюджетных средств в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;

2) формирует перечень подведомственных ему получателей бюджетных средств; 3) ведет реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах

утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований; 4) осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета поселения,

составляет обоснования бюджетных ассигнований;

5) составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по получателям бюджетных средств и исполняет бюджет поселения;

6) вносит предложения по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств;

7) вносит предложения по формированию и изменению сводной бюджетной росписи;

8) обеспечивает соблюдение получателями межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также иных субсидий и бюджетных инвестиций, определенных Бюджетным кодексом РФ, условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении;

9) формирует бюджетную отчетность главного распорядителя бюджетных средств; 10) отвечает от имени муниципального образования по денежным обязательствам

подведомственных ему получателей бюджетных средств; 11) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным

кодексом РФ, настоящим Положением, принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

2. Главный распорядитель средств бюджета Балахнинского муниципального образования выступает в суде от имени Балахнинского муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к Балахнинскому муниципальному образованию:

1) о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов местного самоуправления Балахнинского муниципального образования или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов местного самоуправления Балахнинского муниципального образования, не соответствующих закону или иному правовому акту;

2) по иным искам к Балахнинскому муниципальному образованию, по которым в соответствии с федеральным законом интересы соответствующего публично-правового образования представляет орган, осуществляющий в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации полномочия главного распорядителя средств бюджета муниципального образования.

3. Главный распорядитель (распорядитель) бюджетных средств в случаях, установленных Администрацией поселения, в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации, вправе принять решение о передаче:

1) своих бюджетных полномочий получателя бюджетных средств находящимся в его ведении получателям бюджетных средств или Федеральному казначейству (финансовому органу муниципального образования);

2) полномочий получателей бюджетных средств, находящихся в ведении главного распорядителя бюджетных средств, другим получателям бюджетных средств, находящимся в его ведении.

4. Главный распорядитель средств бюджета Балахнинского муниципального образования выступает в суде соответственно от имени муниципального образования в качестве представителя истца по искам о взыскании денежных средств в порядке регресса в соответствии с пунктом 3.1 статьи 1081 Гражданского кодекса Российской Федерации к лицам, чьи действия (бездействие) повлекли возмещение вреда за счет казны муниципального образования.

5. Для исполнения судебных актов по искам к Балахнинскому муниципальному образованию о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов местного самоуправления или их должностных лиц, в том числе в результате издания органами местного самоуправления муниципальных правовых актов, не

соответствующих закону или иному нормативному правовому акту, а также судебных актов по иным искам о взыскании денежных средств за счет средств казны Балахнинского муниципального образования (за исключением судебных актов о взыскании денежных средств в порядке субсидиарной ответственности главных распорядителей средств местного бюджета), судебных актов о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок за счет средств местного бюджета документы, указанные в пункте 2 статьи 242.1 Бюджетного кодекса РФ, направляются для исполнения в Администрацию поселения в соответствии с Бюджетным кодексом РФ.

Статья 7. Бюджетные полномочия главного администратора

(администратора) доходов бюджета поселения

1. Главный администратор доходов бюджета поселения - Администрация поселения:

1) формирует перечень подведомственных ему администраторов доходов бюджета поселения;

2) представляет сведения, необходимые для составления проекта бюджета поселения;

3) представляет сведения для составления и ведения кассового плана; 4) формирует и представляет бюджетную отчетность главного администратора

доходов бюджета поселения; 5) ведет реестр источников доходов бюджета поселения по закрепленным за ним

источникам доходов на основании перечня источников доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

6) утверждает методику прогнозирования поступлений доходов в бюджет поселения в соответствии с общими требованиями к такой методике, установленными Правительством Российской Федерации;

7) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом РФ и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

2. Администратор доходов бюджета поселения – исполнительные органы Администрации поселения (должностные лица Администрации поселения):

1) осуществляет начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним;

2) осуществляет взыскание задолженности по платежам в бюджет поселения, пеней и штрафов;

3) принимает решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет поселения, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, и представляет поручение в орган Федерального казначейства для осуществления возврата в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;

4) принимает решение о зачете (уточнении) платежей в бюджет поселения и представляет уведомление в орган Федерального казначейства;

5) в случае и порядке, установленных главным администратором доходов бюджета поселения формирует и представляет главному администратору доходов бюджета сведения и бюджетную отчетность, необходимые для осуществления полномочий главного администратора доходов бюджета поселения;

6) предоставляет информацию, необходимую для уплаты денежных средств физическими и юридическими лицами за муниципальные услуги, а также иных платежей, являющихся источниками формирования доходов бюджета поселения, в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах в соответствии

с порядком, установленным Федеральном законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

7) принимает решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет поселения;

8) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом РФ и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

Статья 8. Бюджетные полномочия главного администратора

(администратора) источников финансирования дефицита бюджета поселения

1. Главный администратор источников финансирования дефицита бюджета - Администрация поселения:

1) осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита бюджета поселения;

2) обеспечивает адресность и целевой характер использования выделенных в его распоряжение ассигнований, предназначенных для погашения источников финансирования дефицита бюджета поселения;

3) исполняет соответствующую часть бюджета поселения; 4) формирует бюджетную отчетность главного администратора источников

финансирования дефицита бюджета поселения; 5) утверждает методику прогнозирования поступлений по источникам

финансирования дефицита бюджета поселения в соответствии с общими требованиями к такой методике, установленными Правительством Российской Федерации;

6) составляет обоснования бюджетных ассигнований. 2. Администратор источников финансирования дефицита бюджета поселения –

Администрация поселения: 1) осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по

источникам финансирования дефицита бюджета поселения; 2) осуществляет контроль за полнотой и своевременностью поступления в бюджет

поселения источников финансирования дефицита бюджета поселения; 3) обеспечивает поступления в бюджет поселения и выплаты из бюджета

поселения по источникам финансирования дефицита бюджета; 4) формирует и представляет бюджетную отчетность; 5) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным

кодексом РФ и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

Статья 9. Бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя)

бюджетных средств, главного администратора (администратора) доходов бюджета, главного администратора (администратора) источников финансирования дефицита

бюджета по осуществлению внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита

1. Главный распорядитель (распорядитель) бюджетных средств осуществляет

внутренний финансовый контроль, направленный на: 1) соблюдение установленных в соответствии с бюджетным законодательством

Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по расходам, включая расходы на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета главным распорядителем бюджетных средств;

2) подготовку и организацию мер по повышению экономности и результативности использования бюджетных средств.

2. Главный администратор (администратор) доходов бюджета поселения осуществляет внутренний финансовый контроль, направленный на соблюдение установленных в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по доходам, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета главным администратором доходов бюджета поселения.

3. Главный администратор (администратор) источников финансирования дефицита бюджета поселения осуществляет внутренний финансовый контроль, направленный на соблюдение установленных в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета поселения, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета главным администратором источников финансирования дефицита бюджета поселения.

4. Главные распорядители (распорядители) бюджетных средств, главные администраторы (администраторы) доходов бюджета, главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета (их уполномоченные должностные лица) осуществляют на основе функциональной независимости внутренний финансовый аудит в целях:

1) оценки надежности внутреннего финансового контроля и подготовки рекомендаций по повышению его эффективности;

2) подтверждения достоверности бюджетной отчетности и соответствия порядка ведения бюджетного учета методологии и стандартам бюджетного учета, установленным Министерством финансов Российской Федерации;

3) подготовки предложений по повышению экономности и результативности использования бюджетных средств.

5. Внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит осуществляются в соответствии с порядком, установленным Администрацией поселения.

Статья 10. Бюджетные полномочия получателя бюджетных средств

Получатель бюджетных средств: 1) составляет и исполняет бюджетную смету; 2) принимает и (или) исполняет в пределах доведенных лимитов бюджетных

обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетные обязательства; 3) обеспечивает результативность, целевой характер использования

предусмотренных ему бюджетных ассигнований; 4) вносит главному распорядителю бюджетных средств предложения по

изменению бюджетной росписи; 5) ведет бюджетный учет (обеспечивает ведение бюджетного учета); 6) формирует бюджетную отчетность (обеспечивает формирование бюджетной

отчетности) и представляет бюджетную отчетность получателя бюджетных средств главному распорядителю бюджетных средств;

7) осуществляет иные бюджетные полномочия, определенные Бюджетным кодексом РФ, настоящим Положением, принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

2.Получатель бюджетных средств передает другому получателю бюджетных средств бюджетные полномочия в порядке, установленном Администрацией поселения, в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов

Российской Федерации, в соответствии с решением главного распорядителя бюджетных средств, указанным в пункте 4 статьи 6 настоящего Положения.

Статья 11. Бюджетные полномочия иных участников бюджетного процесса в

Балахнинском муниципальном образовании

Бюджетные полномочия иных участников бюджетного процесса определяются в соответствии с Бюджетным кодексом РФ, настоящим Положением и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

Раздел II. Составление проекта бюджета поселения

Статья 12. Порядок составления проекта бюджета поселения

1. Проект бюджета составляется на основе прогноза социально-экономического

развития муниципального образования в целях финансового обеспечения расходных обязательств.

2. Порядок и сроки составления проекта бюджета поселения устанавливаются Администрацией поселения, в соответствии с Бюджетным кодексом РФ и принимаемыми с соблюдением его требований муниципальными правовыми актами Думы поселения.

3. Проект бюджета поселения составляется и утверждается сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период).

4. Составление проекта бюджета является исключительной прерогативой Администрации поселения.

5. Составление проекта бюджета поселения основывается на: 1) положениях послания Президента Российской Федерации Федеральному

Собранию Российской Федерации, определяющих бюджетную политику (требования к бюджетной политике) в Российской Федерации;

2) основных направлениях бюджетной и налоговой политики Балахнинского муниципального образования;

3) прогнозе социально-экономического развития Балахнинского муниципального образования;

4) бюджетном прогнозе (проекте бюджетного прогноза, проекте изменений бюджетного прогноза) на долгосрочный период;

5) муниципальных программах (проектах муниципальных программ, проектах изменений указанных программ).

6. Глава поселения до 14 ноября текущего финансового года рассматривает прогноз социально-экономического развития Балахнинского муниципального образования, проект бюджета поселения на очередной финансовый год и плановый период, иные документы и материалы, необходимые для составления и утверждения проекта бюджета поселения. Проект бюджета, вносимый в Думу поселения, подлежит официальному опубликованию.

Статья 13. Долгосрочное бюджетное планирование

1. Долгосрочное бюджетное планирование осуществляется путем формирования бюджетного прогноза Балахнинского муниципального образования на долгосрочный период в случае, если Дума поселения приняла решение о его формировании в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса РФ. 2. Под бюджетным прогнозом на долгосрочный период понимается документ, содержащий прогноз основных характеристик бюджета поселения, показатели финансового обеспечения муниципальных программ на период их действия, иные

показатели, характеризующие бюджет поселения, а также содержащий основные подходы к формированию бюджетной политики на долгосрочный период. 3. Бюджетный прогноз Балахнинского муниципального образования на долгосрочный период разрабатывается каждые три года на шесть и более лет на основе прогноза социально-экономического развития на соответствующий период. Бюджетный прогноз Балахнинского муниципального образования на долгосрочный период может быть изменен с учетом изменения прогноза социально-экономического развития Балахнинского муниципального образования на соответствующий период и принятого решения Думы поселения о бюджете поселения без продления периода его действия. 4. Порядок разработки и утверждения, период действия, а также требования к составу и содержанию бюджетного прогноза Балахнинского муниципального образования на долгосрочный период устанавливается Администрацией поселения с соблюдением требований Бюджетного кодекса РФ. 5. Проект бюджетного прогноза (проект изменений бюджетного прогноза) Балахнинского муниципального образования на долгосрочный период (за исключением показателей финансового обеспечения муниципальных программ) представляется в Думу поселения одновременно с проектом решения Думы поселения о бюджете поселения. 6. Бюджетный прогноз (изменения бюджетного прогноза) Балахнинского муниципального образования на долгосрочный период утверждается (утверждаются) Администрацией поселения в срок, не превышающий двух месяцев со дня официального опубликования решения Думы поселения о бюджете поселения.

Статья 14. Прогноз социально-экономического развития Балахнинского

муниципального образования

1. Прогноз социально-экономического развития Балахнинского муниципального образования ежегодно разрабатывается на три года в порядке, установленном Администрацией поселения.

Разработка прогноза социально-экономического развития Балахнинского муниципального образования осуществляется Администрацией поселения.

2. Прогноз социально-экономического развития Балахнинского муниципального образования одобряется Администрацией поселения одновременно с принятием решения о внесении проекта бюджета в Думу поселения.

3. Изменение прогноза социально-экономического развития Балахнинского муниципального образования в ходе составления или рассмотрения проекта бюджета поселения влечет за собой изменение основных характеристик проекта бюджета поселения.

Статья 15. Прогнозирование доходов бюджета

1. Доходы бюджета прогнозируются на основе прогноза социально-экономического развития Балахнинского муниципального образования в условиях действующего на день внесения проекта решения о бюджете в Думу поселения законодательства о налогах и сборах и бюджетного законодательства Российской Федерации, а также законодательства Российской Федерации, законов Иркутской области и решений Думы поселения, устанавливающих неналоговые доходы бюджета поселения.

2. Решения Думы поселения, предусматривающие внесение изменений в нормативные правовые акты Думы поселения о налогах и сборах, принятые после дня внесения в Думу поселения проекта решения о бюджете на очередной финансовый год и на плановый период, приводящие к изменению доходов (расходов) бюджета, должны содержать положения о вступлении в силу указанных нормативных правовых актов не ранее 1 января года, следующего за очередным финансовым годом.

Статья 16. Планирование бюджетных ассигнований

1. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется в порядке и в

соответствии с методикой, устанавливаемой Администрацией поселения. 2. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется раздельно по

бюджетным ассигнованиям на исполнение действующих и принимаемых обязательств.

Статья 17. Муниципальные программы

1. Муниципальные программы утверждаются Администрацией поселения. Сроки реализации муниципальных программ определяются Администрацией

поселения в устанавливаемом ей порядке. Порядок принятия решений о разработке муниципальных программ, формирования

и реализации указанных программ устанавливается муниципальным правовым актом Администрации поселения.

2. Объем бюджетных ассигнований утверждается решением о бюджете поселения по соответствующей каждой программе целевой статье расходов бюджета в соответствии с утвердившим программу муниципальным правовым актом Администрации поселения.

Муниципальные программы, предлагаемые к реализации начиная с очередного финансового года, а также изменения в ранее утвержденные муниципальные программы подлежат утверждению в сроки, установленные Администрацией поселения. Дума поселения вправе осуществлять рассмотрение проектов муниципальных программ и предложений о внесении изменений в муниципальные программы в порядке, установленном решением Думы поселения.

Муниципальные программы подлежат приведению в соответствие с решением о бюджете поселения не позднее трех месяцев со дня вступления его в силу.

3. По каждой муниципальной программе ежегодно проводится оценка эффективности ее реализации. Прядок проведения указанной оценки и ее критерии устанавливаются Администрацией поселения.

По результатам указанной оценки Администрацией поселения может быть принято решение о необходимости прекращения или об изменении, начиная с очередного финансового года ранее утвержденной муниципальной программы, в том числе необходимости изменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальной программы.

Статья 18. Дорожный фонд

1. Дорожный фонд Балахнинского муниципального образования создается

решением Думы поселения (за исключением решения о бюджете). 2. Порядок формирования и использования бюджетных ассигнований дорожного

фонда Балахнинского муниципального образования устанавливается решением Думы поселения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Бюджетные ассигнования муниципального дорожного фонда Балахнинского муниципального образования, не использованные в текущем финансовом году, направляются на увеличение бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда в очередном финансовом году.

Статья 19. Реестр расходных обязательств Балахнинского муниципального

образования

Реестр расходных обязательств ведется в порядке, установленном Администрацией поселения.

Реестр расходных обязательств Балахнинского муниципального образования представляется Администрацией поселения в финансовый орган Иркутской области в порядке, установленном финансовым органом Иркутской области.

Статья 20. Резервный фонд

1. В расходной части бюджета предусматривается создание резервного фонда

Балахнинского муниципального образования. Размер резервного фонда устанавливается решением о бюджете поселения и не

может превышать 3 процента утвержденного решением общего объема расходов. 2. Средства резервного фонда направляются на финансовое обеспечение

непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, а также на иные мероприятия, предусмотренные порядком, указанным в пункте 4 настоящей статьи.

3. Бюджетные ассигнования резервного фонда Балахнинского муниципального образования, предусмотренные в составе бюджета поселения, используются по решению Администрации поселения.

4. Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда Балахнинского муниципального образования, предусмотренных в составе бюджета поселения, устанавливается Администрацией поселения.

5. Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда прилагается к годовому отчету об исполнении бюджета поселения.

Раздел III. Рассмотрение и утверждение проекта решения о бюджете

Статья 21. Общие положения

1. В решении о бюджете поселения должны содержаться основные характеристики

бюджета, к которым относятся общий объем доходов бюджета, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета, а также иные показатели, установленные Бюджетным кодексом РФ, законами Иркутской области, муниципальными правовыми актами Думы поселения (кроме решений о бюджете).

2. Решением о бюджете утверждаются: перечень главных администраторов доходов бюджета; перечень главных администраторов источников финансирования дефицита

бюджета; распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым

статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов и по целевым статьям (государственным (муниципальным) программам и не программным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год и плановый период, а также по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов в случаях, установленных муниципальным правовым актом Думы поселения;

ведомственная структура расходов бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;

объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной система Российской Федерации в очередном финансовом году и плановом периоде;

общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение), на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение);

источники финансирования дефицита бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

верхний предел муниципального внутреннего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием, в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям;

иные показатели местного бюджета, установленные решениями Думы поселения.

Статья 22. Внесение проекта решения о бюджете в Думу поселения

1. Администрация поселения вносит проект решения о бюджете поселения на рассмотрение в Думу поселения, а также одновременно направляет его в Ревизионную комиссию г. Бодайбо и района для подготовки заключения, не позднее 15 ноября текущего года.

2. Одновременно с проектом решения о бюджете в Думу поселения представляются следующие документы и материалы:

1) основные направления бюджетной и налоговой политики; 2) предварительные итоги социально-экономического развития Балахнинского

муниципального образования за истекший период текущего года и ожидаемые итоги социально-экономического развития Балахнинского муниципального образования за текущий финансовый год;

3) прогноз социально-экономического развития Балахнинского муниципального образования;

4) прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета) бюджета поселения на очередной финансовый год и плановый период;

5) пояснительная записка к проекту бюджета; 6) методики (проекты методик) и расчеты распределения межбюджетных

трансфертов; 7) верхний предел муниципального внутреннего долга на 1 января года,

следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода;

8) оценка ожидаемого исполнения бюджета на текущий финансовый год; 9) предложенный Думой поселения, органами судебной системы, органами

внешнего муниципального финансового контроля проект бюджетной сметы указанных органов, представляемые в случае возникновения разногласий с Администрацией поселения в отношении указанных бюджетных смет;

10) реестр источников доходов бюджета поселения. В случае утверждения решением о бюджете поселения распределения бюджетных

ассигнований по муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности к проекту решения о бюджете представляются паспорта муниципальных программ (проекты изменений в указанные паспорта).

В случае, если проект решения о бюджете не содержит приложение с распределением бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджета, приложение с распределением бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджета включается в состав приложений к пояснительной записке к проекту решения о бюджете поселения.

Статья 23. Публичные слушания по проекту бюджета

До рассмотрения на заседании Думы поселения проекта решения о бюджете

муниципального образования и проекта решения об исполнении бюджета муниципального образования за отчетный финансовый год проводятся публичные слушания по вышеуказанным проектам решений в порядке, установленном Думой поселения.

Статья 24. Рассмотрение проекта решения о бюджете

Думой Балахнинского городского поселения

1. Внесенный Администрацией поселения проект решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период должен быть рассмотрен, утвержден Думой поселения и подписан Главой поселения до начала очередного финансового года.

2. . Внесению проекта решения о бюджете должно предшествовать внесение в Думу поселения проектов решений об изменении и дополнении решений Думы поселения о налогах и сборах.

3. Проект решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период подлежит предварительному рассмотрению на заседании постоянной депутатской комиссии.

Статья 25. Сроки утверждения решения о бюджете и последствия непринятия проекта решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период в срок

1. Решение о бюджете подлежит официальному опубликованию не позднее 10 дней

после его подписания. Решение Думы поселения о бюджете поселения на очередной финансовый год и плановый период вступает в силу с 1 января очередного финансового года.

Органы местного самоуправления Балахнинского городского поселения обязаны принимать все возможные меры в пределах их компетенции по обеспечению своевременного рассмотрения, утверждения, подписания и обнародования решения о бюджете поселения.

2. В случае если решение о бюджете на очередной финансовый год и плановый период не вступило в силу с начала финансового года, вводится режим временного управления бюджетом, в рамках которого Администрация поселения вправе:

- осуществлять расходование бюджетных средств на цели, определенные законодательством, при условии, что из бюджета на предыдущий финансовый год на эти цели уже выделялись средства, но не более одной двенадцатой ассигнований предыдущего года в расчете на месяц по соответствующим разделам функциональной и ведомственной классификаций расходов бюджета;

- не финансировать расходы, не предусмотренные проектом решения о бюджете поселения на очередной финансовый год и плановый период.

3. Если решение о бюджете не вступило в силу через три месяца после начала финансового года, Администрация поселения вправе осуществлять расходы, распределять доходы и осуществлять заимствования при соблюдении условий, определенных пунктом 2 настоящей статьи.

При этом Администрация поселения не имеет права: - доводить лимиты бюджетных обязательств и бюджетные ассигнования на бюджетные инвестиции и субсидии юридическим и физическим лицам, установленные настоящим Положением; - предоставлять бюджетные кредиты; - осуществлять заимствования в размере более одной восьмой объема заимствований предыдущего финансового года в расчете на квартал; - формировать резервные фонды.

4. Если решение о бюджете вступает в силу после начала финансового года и исполнение бюджета до вступления в силу указанного решения осуществляется в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящей статьи, в течение одного месяца со дня вступления в силу указанного решения Администрация поселения представляет на рассмотрение и утверждение в Думу поселения проект решения о внесении изменений в решение о бюджете поселения, уточняющего показатели бюджета с учетом результатов исполнения бюджета за период временного управления бюджетом.

Указанный проект решения рассматривается и утверждается Думой поселения в срок, не превышающий 15 дней со дня его представления.

Раздел IV. Исполнение бюджета Балахнинского муниципального образования

Статья 26. Основы исполнения бюджета

1. Исполнение бюджета обеспечивается Администрацией поселения. 2. Организация исполнения бюджета возлагается на Администрацию поселения.

Исполнение бюджета организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.

3. Бюджет исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов. 4.Кассовое обслуживание исполнения бюджета, осуществляется Федеральным

казначейством. 5. Все кассовые операции по исполнению бюджета осуществляются через счета,

открытые в Федеральном казначействе.

Статья 27. Внесение изменений в решение о бюджете

1. Администрация поселения в соответствии с бюджетным законодательством разрабатывает и представляет в Думу поселения проекты решений о внесении изменений в бюджет на текущий финансовый год и на плановый период по всем вопросам, являющимся предметом правового регулирования решения о бюджете.

2. Одновременно с проектом решения о внесении изменений в бюджет представляется пояснительная записка с обоснованием предлагаемых изменений в решение о бюджете.

3. Проект решения о внесении изменений в бюджет вносится в Думу поселения в порядке, установленном Регламентом Думы поселения.

Статья 28. Сводная бюджетная роспись

1. Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи устанавливается

Администрацией поселения. Утверждение сводной бюджетной росписи и внесение изменений в нее

осуществляется Главой поселения. 2. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи должны соответствовать

решению о бюджете.

В случае принятия решения о внесении изменений в решение о бюджете Глава поселения утверждает соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись.

В сводную бюджетную роспись могут быть внесены изменения, в соответствии с распоряжением Главы поселения без внесения изменений в решение о бюджете, в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса РФ, а также в соответствии с дополнительными основаниями, установленными в решении Думы поселения о бюджете.

При внесении изменений в сводную бюджетную роспись уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение публичных нормативных обязательств и обслуживание муниципального долга, для увеличения иных бюджетных ассигнований без внесения изменений в решение о бюджете не допускается.

3. Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи предусматривается утверждение показателей сводной бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов либо по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям (государственным (муниципальным) программам и не программным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов.

Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи может быть предусмотрено утверждение лимитов бюджетных обязательств по группам, подгруппам (группам, подгруппам и элементам) видов расходов классификации расходов бюджетов, в том числе дифференцированно для разных целевых статей и (или) видов расходов бюджета, главных распорядителей бюджетных средств.

4. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи по расходам доводятся до главных распорядителей бюджетных средств до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных статьями 190 и 191 Бюджетного кодекса РФ.

Порядком составления и введения сводной бюджетной росписи могут устанавливаться предельные сроки внесения изменений в сводную бюджетную роспись, в том числе дифференцировано по различным видам оснований, указанным в настоящей статье.

5. В сводную бюджетную роспись включаются бюджетные ассигнования по источникам финансирования дефицита бюджета, кроме операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета.

Статья 29. Кассовый план

Порядок составления и ведения кассового плана, а также состав и сроки

представления главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана, устанавливает Администрация поселения.

Составление и ведение кассового плана осуществляется Администрацией поселения.

Статья 30. Исполнение бюджета по доходам

Исполнение бюджета по доходам предусматривает: зачисление на единый счет бюджета доходов от распределения налогов, сборов и

иных поступлений в бюджетную систему Российской Федерации, распределяемых по нормативам, действующим в текущем финансовом году, установленным Бюджетным кодексом РФ, решением о бюджете и иными законами Иркутской области и муниципальными правовыми актами, принятыми в соответствии с положениями

Бюджетного кодекса РФ, со счетов органов Федерального казначейства и иных поступлений в бюджет;

перечисление излишне распределенных сумм, возврат излишне уплаченных или излишне взысканных сумм, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы;

зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм в соответствии с законодательством Российской Федерации;

уточнение администратором доходов бюджета платежей в бюджет поселения.

Статья 31. Исполнение бюджета по расходам 1. Исполнение бюджета по расходам осуществляется в порядке, установленном

Администрацией поселения, с соблюдением требований Бюджетного кодекса РФ. 2. Исполнение бюджета по расходам предусматривает: принятие и учет бюджетных и денежных обязательств; подтверждение денежных обязательств; санкционирование оплаты денежных обязательств; подтверждение исполнения денежных обязательств. 3. Администрация поселения в установленном порядке направляет финансовому

органу публично-правового образования, бюджету которого предоставляются межбюджетные трансферты, уведомления о предоставлении субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, по форме, установленной Министерством финансов Российской Федерации.

4. Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства в пределах доведенных до него лимитов бюджетных обязательств.

Статья 32. Бюджетная роспись

1. Порядок составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств, включая внесение изменений в них, устанавливается Администрацией поселения.

Бюджетные росписи главных распорядителей бюджетных средств составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями, утвержденными сводной бюджетной росписью, и утвержденными Администрацией поселения лимитами бюджетных обязательств.

Бюджетные росписи распорядителей бюджетных средств составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями и доведенными им лимитами бюджетных обязательств.

2. Утверждение бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляются главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств.

Показатели бюджетной росписи по расходам и лимитов бюджетных обязательств доводятся до подведомственных распорядителей и (или) получателей бюджетных средств до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных статьями 190 и 191 Бюджетного кодекса РФ.

3. Порядок составления и ведения бюджетных росписей может устанавливать право или обязанность главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств осуществлять детализацию утверждаемых лимитов бюджетных обязательств по подгруппам (подгруппам и элементам) видов расходов.

4. Изменение показателей, утвержденных бюджетной росписью по расходам главного распорядителя бюджетных средств в соответствии с показателями сводной бюджетной росписи, без внесения соответствующих изменений в сводную бюджетную роспись не допускается.

Изменение показателей, утвержденных бюджетной росписью по расходам распорядителя бюджетных средств в соответствии с показателями бюджетной росписи главного распорядителя бюджетных средств, без внесения соответствующих изменений в бюджетную роспись главного распорядителя бюджетных средств не допускается.

Статья 33. Исполнение бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета

Исполнение бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета

осуществляется главными администраторами, администраторами источников финансирования дефицита бюджета в соответствии со сводной бюджетной росписью, за исключением операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета, в порядке, установленном Администрацией поселения в соответствии с положениями Бюджетного кодекса РФ.

Санкционирование оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета, осуществляется в порядке, установленном Администрацией поселения.

Статья 34. Бюджетная смета

Бюджетная смета Администрации поселения составляется, утверждается и ведется

в порядке, определенном главным распорядителем бюджетных средств (Администрацией поселения), в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации.

Бюджетная смета Администрации поселения утверждается Главой поселения.

Статья 35. Использование доходов, фактически полученных при исполнении бюджета сверх утвержденных решением о бюджете

1. Доходы, фактически полученные при исполнении бюджета сверх утвержденных

решением о бюджете общего объема доходов, могут направляться Администрацией поселения без внесения изменений в решение о бюджете на текущий финансовый год и плановый период на замещение муниципальных заимствований, погашение муниципального долга, а также на исполнение публичных нормативных обязательств муниципального образования в случае недостаточности предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований в размере, предусмотренном пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса РФ.

2. Субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение (в случае получения уведомления об их предоставлении), в том числе поступающие в бюджет в порядке, установленном пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса РФ, а также безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, фактически полученные при исполнении бюджета сверх утвержденных решением о бюджете доходов, направляются на увеличение расходов бюджета соответственно в целях предоставления субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, с внесением изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в решение о бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

Статья 36. Завершение текущего финансового года 1. Финансовый год завершается 31 декабря. 2.Завершение операций по исполнению бюджета поселения в текущем финансовом

году осуществляется в порядке, установленном Администрацией поселения.

3. Бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования текущего финансового года прекращают свое действие 31 декабря.

До последнего рабочего дня текущего финансового года включительно Администрация поселения обязана оплатить санкционированные к оплате в установленном порядке бюджетные обязательства в пределах остатка средств на едином счете бюджета поселения.

4. Не использованные получателями средств бюджета поселения остатки средств бюджета, находящиеся не на едином счете бюджета поселения, не позднее двух последних рабочих дней текущего финансового года подлежат перечислению получателями средств бюджета поселения на единый счет бюджета поселения.

5. Администрация поселения устанавливает порядок обеспечения получателей средств бюджета поселения при завершении текущего финансового года наличными деньгами, необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочие праздничные дни в Российской Федерации в январе очередного финансового года.

Раздел V. Составление, внешняя проверка, рассмотрение

и утверждение бюджетной отчетности

Статья 37. Бюджетный учет и отчетность об исполнении бюджета

1. Все доходы бюджета, источники финансирования дефицита бюджета, расходы бюджета, а также операции, осуществляемые в процессе исполнения бюджета, подлежат бюджетному учету.

2. Бюджетный учет осуществляется в соответствии с планом счетов, включающим в себя бюджетную классификацию Российской Федерации.

3. Бюджетная отчетность включает: 1) отчет об исполнении бюджета; 2) баланс исполнения бюджета; 3) отчет о финансовых результатах деятельности; 4) отчет о движении денежных средств; 5) пояснительную записку. 4. Главные распорядители бюджетных средств, главные администраторы доходов

бюджета, главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета (далее - главные администраторы бюджетных средств) составляют сводную бюджетную отчетность на основании представленной им бюджетной отчетности подведомственными получателями (распорядителями) бюджетных средств, администраторами доходов бюджета, администраторами источников финансирования дефицита бюджета.

5. Бюджетная отчетность Балахнинского муниципального образования составляется Администрацией поселения на основании сводной бюджетной отчетности соответствующих главных администраторов бюджетных средств.

6. Бюджетная отчетность Балахнинского муниципального образования является годовой. Отчет об исполнении бюджета является ежеквартальным.

7. Отчет об исполнении бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается Администрацией поселения и направляется в Думу поселения и Ревизионную комиссию г. Бодайбо и района.

8. Годовой отчет об исполнении бюджета подлежит утверждению решением Думы поселения.

9. Администрация поселения обеспечивает официальное опубликование ежеквартальных и годового отчетов об исполнении бюджета.

10. Администрация поселения представляет бюджетную отчетность в Финансовое управление г. Бодайбо и района.

Статья 38. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета

1. Годовой отчет об исполнении бюджета до его рассмотрения в Думе поселения

подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета.

2. Внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета осуществляется Ревизионной комиссией г. Бодайбо и района..

3. Администрация поселения представляет Ревизионной комиссии г. Бодайбо и района годовой отчет об исполнении местного бюджета для подготовки заключения на него не позднее 1 апреля текущего года. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении местного бюджета проводится в срок, не превышающий один месяц.

4. Ревизионная комиссия г. Бодайбо и района готовит заключение на отчет об исполнении бюджета с учетом данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств.

Статья 39. Порядок представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об

исполнении бюджета Думой поселения

1. Ежегодно не позднее 1 мая Глава поселения представляет годовой отчет об исполнении бюджета поселения за отчетный финансовый год, с заключением на него Ревизионной комиссии г. Бодайбо и района, в Думу поселения.

2. Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета поселения представляются проект решения Думы поселения об исполнении бюджета, иная бюджетная отчетность об исполнении бюджета и иные документы, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

3. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета Дума поселения принимает решение об утверждении либо отклонении решения об исполнении бюджета.

В случае отклонения Думой поселения решения об исполнении бюджета он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.

4. Решением об исполнении бюджета утверждается отчет об исполнении бюджета за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета.

Отдельными приложениями к решению об исполнении бюджета за отчетный финансовый год утверждаются показатели:

1) доходов бюджета по кодам классификации доходов бюджетов; 2) расходов бюджета по ведомственной структуре расходов бюджета; 3) расходов бюджета по разделам и подразделам классификации расходов

бюджетов; 4) источников финансирования дефицита бюджета по кодам классификации

источников финансирования дефицитов бюджетов; Решением об исполнении бюджета также утверждаются иные показатели,

установленные соответственно Бюджетным кодексом РФ, законом Иркутской области, решением Думы поселения для решения об исполнении бюджета.

5. Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования утверждается решением Думы поселения об исполнении бюджета муниципального образования, которое вступает в силу с момента официального опубликования в установленном порядке.

Раздел VI. Муниципальный финансовый контроль

Статья 40. Виды муниципального финансового контроля

1. Муниципальный финансовый контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.

Муниципальный финансовый контроль подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий.

2. Внешний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью контрольно-счетного органа Балахнинского муниципального образования (далее - орган внешнего муниципального финансового контроля).

3. Внутренний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью Администрации поселения.

4. Предварительный контроль осуществляется в целях предупреждения и пресечения бюджетных нарушений в процессе исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

5. Последующий контроль осуществляется по результатам исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в целях установления законности их исполнения, достоверности учета и отчетности.

Статья 41. Объекты муниципального финансового контроля

1. Объектами муниципального финансового контроля (далее – объекты контроля)

являются: главные распорядители (распорядители, получатели) бюджетных средств, главные

администраторы (администраторы) доходов бюджета, главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета;

финансовые органы (главные распорядители (распорядители) и получатели средств бюджета, которому предоставлены межбюджетные трансферты) в части соблюдения ими целей, порядка и условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, предоставленных из другого бюджета бюджетной системы Российской Федерации, а также достижения ими показателей результативности использования указанных средств, соответствующих целевым показателям и индикаторам, предусмотренным государственными (муниципальными) программами;

муниципальные учреждения; муниципальные унитарные предприятия; хозяйственные товарищества и общества с участием Балахнинского

муниципального образования в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческие организации с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах;

юридические лица (за исключением муниципальных учреждений, муниципальных унитарных учреждений, хозяйственных товариществ и обществ с участием Балахнинского муниципального образования в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), индивидуальные предприниматели, физические лица в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета поселения, муниципальных контрактов, а также контрактов (договоров, соглашений), заключенных в целях исполнения указанных договоров (соглашений) и муниципальных контрактов, соблюдения ими целей, порядка и условий предоставления кредитов и

займов, обеспеченных муниципальными гарантиями, целей, порядка и условий размещения средств бюджета в ценные бумаги таких юридических лиц;

кредитные организации, осуществляющие отдельные операции с бюджетными средствами, в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета Балахнинского муниципального образования.

2. Органы муниципального финансового контроля осуществляют контроль за использованием средств бюджета поселения, а также межбюджетных трансфертов и бюджетных кредитов, предоставленных другому бюджету бюджетной системы Российской Федерации. Такой контроль осуществляется также в отношении главных распорядителей (распорядителей) и получателей средств бюджета, которому предоставлены межбюджетные трансферты.

Муниципальный финансовый контроль в отношении объектов контроля (за исключением участников бюджетного процесса, бюджетных и автономных учреждений, муниципальных унитарных предприятий, публично-правовых компаний, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета, муниципальных контрактов, а также контрактов (договоров, соглашений), заключенных в целях исполнения указанных договоров (соглашений) и муниципальных контрактов, соблюдения ими целей, порядка и условий предоставления кредитов и займов, обеспеченных муниципальными гарантиями, целей, порядка и условий размещения средств бюджета в ценные бумаги указанных юридических лиц осуществляется в процессе проверки главных распорядителей (распорядителей, получателей) бюджетных средств, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета, заключивших договоры (соглашения) о предоставлении средств из бюджета, муниципальные контракты.

3. Объекты контроля и их должностные лица обязаны своевременно и в полном объеме представлять в органы муниципального финансового контроля по их запросам информацию, документы и материалы, необходимые для осуществления муниципального финансового контроля, предоставлять должностным лицам органов муниципального финансового контроля допуск указанных лиц в помещения и на территории объектов контроля, выполнять их законные требования.

Непредставление или несвоевременное представление объектами контроля в органы муниципального финансового контроля информации, документов и материалов, указанных в абзаце первом настоящего пункта, а равно их представление не в полном объеме или представление недостоверных информации, документов и материалов, воспрепятствование законной деятельности должностных лиц органов муниципального финансового контроля влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

4. Проверка расходов контрольно-счетных органов муниципальных образований за отчетный финансовый год осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».

Статья 42. Методы осуществления муниципального финансового контроля

1. Методами осуществления муниципального финансового контроля являются

проверка, ревизия, обследование, санкционирование операций. 2. Под проверкой в целях настоящего положения понимается совершение

контрольных действий по документальному и фактическому изучению законности

отдельных финансовых и хозяйственных операций, достоверности бюджетного (бухгалтерского) учета и бюджетной (бухгалтерской) отчетности в отношении деятельности объекта контроля за определенный период.

Под ревизией в целях настоящего положения понимается комплексная проверка деятельности объекта контроля, которая выражается в проведении контрольных действий по документальному и фактическому изучению законности всей совокупности совершенных финансовых и хозяйственных операций, достоверности и правильности их отражения в бюджетной (бухгалтерской) отчетности.

Результаты проверки, ревизии оформляются актом. 3. Проверки подразделяются на камеральные и выездные, в том числе встречные

проверки. Под камеральными проверками в целях настоящего положения понимаются

проверки, проводимые по месту нахождения органа муниципального финансового контроля на основании бюджетной (бухгалтерской) отчетности и иных документов, предоставленных по его запросу.

Под выездными проверками в целях настоящего положения понимаются проверки, проводимые по месту нахождения объекта контроля, в ходе которых в том числе определяется фактическое соответствие совершенных операций данным бюджетной (бухгалтерской) отчетности и первичных документов.

Под встречными проверками в целях настоящего положения принимаются проверки, проводимые в рамках выездных и (или) камеральных проверок в целях установления и (или) подтверждения фактов, связанных с деятельностью объекта контроля.

4. Под обследованием в целях настоящего положения понимаются анализ и оценка состояния определенной сферы деятельности объекта контроля.

Результаты обследования оформляются заключением. 5. Под санкционированием операций в целях настоящего Положения понимается

совершение разрешительной надписи после проверки документов, представленных в целях осуществления финансовых операций, на их наличие и (или) на соответствие указанной информации требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.

Статья 43. Полномочия органов внешнего муниципального финансового контроля

по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля 1. Полномочиями органов внешнего муниципального финансового контроля по

осуществлению внешнего муниципального финансового контроля являются: контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации

иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в ходе исполнения бюджета поселения;

контроль за достоверностью, полнотой и соответствием нормативным требованиям составления и предоставления бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств, квартального и годового отчетов об исполнении бюджета поселения;

контроль в других сферах, установленных Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».

2. При осуществлении полномочий по внешнему муниципальному финансовому контролю органами внешнего муниципального финансового контроля:

проводятся проверки, ревизии, анализ, обследования, мониторинг в ходе осуществления ими в установленном порядке контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в соответствии с Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ

«Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований»;

направляются объектам контроля представления, предписания; направляются финансовым органам, уполномоченным в соответствии с

Бюджетным кодексом РФ, иными актами бюджетного законодательства Российской Федерации принимать решения о применении предусмотренных Бюджетным кодексом РФ мер принуждения, уведомления о применении бюджетных мер принуждения;

осуществляется производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях.

3. Порядок осуществления полномочий по внешнему муниципальному финансовому контролю в части, не урегулированной настоящим Положением, определяется решением Думы поселения.

Статья 44. Полномочия органов внутреннего муниципального финансового

контроля по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля 1. Полномочиями органов внутреннего муниципального финансового контроля по

осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля являются: контроль за соблюдением бюджетного законодательства РФ и иных нормативных

правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения; контроль за полнотой и достоверностью отчетности о реализации муниципальных

программ, в том числе отчетности об исполнении муниципальных заданий. 2. При осуществлении полномочий по внутреннему муниципальному финансовому

контролю Администрацией поселения: проводятся проверки, ревизии и обследования; направляются объектам контроля акты, заключения, представления и (или)

предписания; направляются органам и должностным лицам, уполномоченным в соответствии с

Бюджетным кодексом РФ, иными актами бюджетного законодательства Российской Федерации принимать решения о применении предусмотренных Бюджетным кодексом РФ мер принуждения, уведомления о применении бюджетных мер принуждения;

осуществляется производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях.

3. Порядок осуществления Администрацией поселения полномочий по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля, определяется муниципальным правовым актом Администрации поселения, а также стандартами осуществления внутреннего муниципального финансового контроля, утверждаемыми органами местного самоуправления в соответствии с порядком осуществления полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю, определенным муниципальным правовым актом Администрации Балахнинского городского поселения.