การบรหารความเปลยนแปลง(Change Management)

ดร.อรญ โสตถพนธหลกสตรการบรหาร

เศรษฐกจ-การคลงสำาหรบนกบรหารระดบกลาง (รน

ท2)ภายใตความรวมมอระหวางกระทรวงการคลงกบสถาบน

พระปกเกลา

M a n a g i n g CHANGEPage 2

ประเดนสำาคญ ผลกระทบของการปฏรประบบราชการ กลยทธการบรหารความเปลยนแปลง ขอสงเกตปดทาย

M a n a g i n g CHANGEPage 3

Make it BigMake it Big

Make it BetterMake it Better

Make it LeanMake it Lean

Make it SmartMake it Smart

.

. Extended Scope of Business

. Regulatory Framework

. BPR

. Change Management

. Rightsizing

. Right-scoping

Redefining the Government Mission

Reconfiguring the Ministries Redesigning the New Business

Models

Departmental Enlargement

Departmental Re-Engineering

Ministerial Restructuring

Citizen-Centered Government

เสนทางความเปลยนแปลง

M a n a g i n g CHANGEPage 4

ORK EVOLUTION

Wความเปลยนแปลงในการวางแผนยทธศาสตร

EFFECTIVENESSEFFECTIVENESS

LINEARLINEAR

CLUSTERCLUSTER

STRECTH STRECTH TARGETTARGET

CHANGECHANGE

SCENARIOSCENARIO

ACROSS THEACROSS THESECTORSSECTORS

BENCHMARKINGBENCHMARKING

HISTORIC METRICHISTORIC METRIC FORWARD-LOOKINGFORWARD-LOOKINGMETRICMETRIC

M a n a g i n g CHANGEPage 5 Scenario analysis

ความตองการของตลาดและอตสาหกรรมตอเนอง

ประส

ทธภา

พการ

บรหา

รจดก

ารดา

นการ

ผลต

ตำา สง

สง

ตำา

ดาวอบแสง ดาวคางฟา

ดาวรงหลมดำา

IMP – R&D ผลตภณฑใหม - R&D ตลาด (ขยายตลาดเดม , เจาะตลาดใหม)CBMP – สงเสรมสนบสนนการเพมมลคาในชมชน - สงเสรมการการผลตในรปแบบขอตกลง/ตลาดลวงหนา - สงเสรมการลงทนจากตางชาตในอตสาหกรรมแปรรปทใชเทคโนโลยชนสง (ไดเทคโนฯและมตลาดตดมาดวย)QMP – ควบคมปรมาณการผลต (Zoning, จดทะเบยนเกษตรกร , สนบสนนใหปรบเปลยนการผลต) - มาตรการสงเสรมการลงทน การสงออกPMP – พฒนาเครอขายความรวมมอระหวางผเกยวของ (ผผลต , ผประกอบการแปรรป/สงออก , สถาบนการเงน , สถาบนการศกษาและหนวยงานภาครฐในการกำาหนดเปาหมายและกลยทธการดำาเนนงาน

IMP – ศกษาและเปรยบเทยบประยกต best practice การบรหารจดการการผลต/การคาของประเทศคแขงขน - ศกษาตดตามความเปลยนแปลงความตองการของประเทศคคา - ออกแบบสนคา/บรรจภณฑ/การบรการใหมCBMP – พฒนาและสงเสรม brand ของกลมผผลต/ผประกอบการไทยใหเปนทเชอถอในระดบโลก - ประยกตใช ICT เพอเพมประสทธภาพการจดการ Logistics - สงเสรมการคาและการสงออกอยางตอเนองQMP – ควบคมมาตรฐานการผลตใหไดรบการเชอถอจากผรบซอทงในและตางประเทศอยางยงยน - สงเสรมใหเปนศนยกลางการผลต/คาในภมภาคถงระดบโลกPMP – พฒนาเครอขายความรวมมอระหวางประเทศเพอแลกเปลยนเทคโนฯการผลต,องคความรการบรหารจดการ,ขอมลขาวสารฯ - มความรวมมอภายในประเทศเพอเพมศกยภาพการผลต การบรการและสนคาการเกษตรอยางตอเนอง

IMP – R&D พชทางเลอกใหม/ระบบการทำาฟารมทเหมาะสม - R&D กจกรรมทางเลอกใหมนอกภาคเกษตรCBMP – สงเสรมการเกษตรยงชพตามแนวเศรษฐกจพอเพยง - สงเสรมกจกรรมทางเลอกใหมใน/นอกภาคเกษตรQMP – มาตรการจงใจเพอปรบเปลยนการผลต - มาตรการสงเสรมการลงทนนอกภาคเกษตรเพอเพมรายไดและการจางงานในชนบทPMP – เครอขายความรวมมอเพอสงเสรมและพฒนากจกรรมทางเลอกใหมใหชมชน - เครอขายตลาดแบบพงพาตนเองระหวาง/ในชมชน

IMP – R&D พนธ,ปจจยการผลต,เทคโนฯการผลต,เทคโนฯหลงการเกบเกยว,เครองจกรกลการเกษตรCBMP – ขยายปรมาณการผลต(พนทการผลต)ในประเทศ-เพอนบาน - เพม ปสภ.การผลต (yield, คณภาพ , ตนทน) - พฒนากระบวนการจดการหลงเกบเกยว - ฟ นฟและอนรกษทรพยากรธรรมชาตเพอเพม ปสภ.การผลตไดอยางยงยน - พฒนาโครงสรางพนฐานทจำาเปนใหเพยงพอ (นำา,ศ.คดคณภาพ-บรรจหบหอ , ตลาดกลาง warehouse)QMP – ปรบโครงสรางภาษปจจยการผลตทางการเกษตรเพอลดตนทนใหแกเกษตรกร - สงเสรมการลงทนในตางแดนPMP – รวมกลมผผลตรายยอยเพอเพมขดความสามารถในการผลตและจดการผลผลตใหสอดคลองกบความตองการของคคา - ใหความรวมมอ/ชวยเหลอในการพฒนาการเกษตรแกประเทศเพอนบานในภมภาคอาเซยน

M a n a g i n g CHANGEPage 6

Business Model

M a n a g i n g CHANGEPage 7

ความเปลยนแปลงเรองวธการงบประมาณ

Strategic Program Based

Strategic Performance Based

ORK EVOLUTION

W

M a n a g i n g CHANGEPage 8

ความเปลยนแปลงดานเสนทางความกาวหนา

ของบคลากรTechnocrat Knowledge Worker

ORK EVOLUTION

W

M a n a g i n g CHANGEPage 9

ดงนน เราจงตองบรหารความเปลยนแปลง

การบรหารความเปลยนแปลง มหวใจอยท การเปลยนผานจากสงเกาไปสสงใหม

และการเปลยนผานใหสงใหม เกดการสานตอ ปรบตวจนบรรลเปาประสงค

ผลสำาเรจของการบรหารความเปลยนแปลง จงอยทเมอดำาเนนการแลว ตองเพมขดความสามารถของสวนราชการ

M a n a g i n g CHANGEPage 10

เปลยนปรง-เปลยนแบบ-เปลยนโฉม

เปลยนปรง คอ การเปลยนสวนประกอบของปจจยเปลยนปรง คอ การเปลยนสวนประกอบของปจจยนำาเขาเพอสงผลใหกระบวนการเกดการนำาเขาเพอสงผลใหกระบวนการเกดการเปลยนแปลงเปลยนแปลง

เปลยนแบบ คอ การเปลยนแบบแผนการไหลเลอนเปลยนแบบ คอ การเปลยนแบบแผนการไหลเลอนของกจกรรมเพอใหเกด ของกจกรรมเพอใหเกด C&S (Consequence C&S (Consequence & Sequel) & Sequel) ใหมใหม

เปลยนโฉม คอ การเปลยนองคประกอบของเปลยนโฉม คอ การเปลยนองคประกอบของผลผลตหรอการสรางผลผลตอยางใหมทใหคณคา ผลผลตหรอการสรางผลผลตอยางใหมทใหคณคา (Value Proposition) (Value Proposition) ทแตกตางจากเดม ทแตกตางจากเดม ในในระดบพนผว หมายถง การเปลยนแปลงสญลกษณระดบพนผว หมายถง การเปลยนแปลงสญลกษณททำาใหเกดการรบรทแตกตางจากเดมททำาใหเกดการรบรทแตกตางจากเดม

ตวแบบแสดงภาพรวมของการบรหารความเปลยนแปลง

Change Goal

Change Demand

Change Readiness and Gap

Quick Win Program

Alignment Sense of Urgency

Change Agent and Alliance

Think Feel

Demand

Supply

เราตองเผชญกบความเปลยนแปลงในเรองใดบาง?

ความเปลยนแปลงในเรองนน เรยกรองใหเราตองทำาอะไรบาง?

เราไดดำาเนนการในเรองใดไปบางแลว? เรายงไมไดดำาเนนการในเรองใด?

M a n a g i n g CHANGEPage 12

ผนำา คอ บคคลทมคณลกษณะในการผนำา คอ บคคลทมคณลกษณะในการเหนยวนำาผอนใหปฏบตตาม เหนยวนำาผอนใหปฏบตตาม โดยการใชโดยการใชอำานาจและอทธพล อำานาจและอทธพล (Power & (Power & Influence)Influence) จงมความเชอกนวา การบรหารความเปลยนแปลงตองการ

ผนำา ดวยเหตผลดงนบอกทศทาง (Pathfinder) ดวยวสยทศนและการยนยนในลำาดบความสำาคญหลอมรวมพลง (Integration) ดวยการผสานพลงผนกและผลกดนการทำางานแบบคขนานทสอดรบกนเปนแบบอยาง (Role Model) ดวยการสรางความไววางใจและอยเหนออารมณเปนกระบอกเสยง (Speaker) ดวยการสอสารและสรางขวญกำาลงใจในการหยดยน

หากผนำาไมสามารถแสดงบทบาททง 4 ประการน อาจเทากบวา ผนำาเปนสวนหนงของปญหาทตองเปลยนแปลงเสยเอง

M a n a g i n g CHANGEPage 13

ผนำา คอ บคคลทมคณลกษณะในการผนำา คอ บคคลทมคณลกษณะในการเหนยวนำาผอนใหปฏบตตาม เหนยวนำาผอนใหปฏบตตาม โดยการใชโดยการใชอำานาจและอทธพล อำานาจและอทธพล (Power & (Power & Influence)Influence)INTEGRATOR

SPEAKER

ROLE MODEL

PATH

FIN

DER

พลงคานงดสงผลใหเกด

พลงคานงด (leverage) หมายถง กจกรรมทผนำาลงมอทำาแลวกอใหเกดผลกระทบตอการบรหารในสามลกษณะ ประการแรก สงผลใหเกดการใชความพยายามเพมขน ประการทสอง สงผลใหเกดการปรบเปลยนวธการทคาดไมถงและประการทสาม คอ สงอทธพลตอหนวยงานขางเคยง