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事業体説明会配付資料
で造林事業及び素材生産事業に関するT般競争入札及び総合評価落札方式の説明1会
平成 24年 3月 15日近畿中国森林管理局
配付資料■覧
資料1 発注者綱紀保持対策にもぃて
資料2 -般競争入ホしに関する変更事項 (平成24年度変更点) . ・
資料 31 入札参加資格申請書等の記載及び提出にっいて 1
資料4 総合評価落札方式で提出する技術提案書等について
資料51 入ホし荊度等1主関する商合せ|こ っいて ‐
pll添資利 低コス トで効率的な間伐の取組事例
発注者綱紀保持対策について
近畿中国森林管理局においては、「林野庁発注者綱紀保持マニュアル (近畿
中国森林管理局版)」 に基づき、発注事務の適正性及び透明性の向上並びに発
注事務に係る綱紀保持に取り組んで参りました。この度、近畿中国森林管理局では、管内で発生した広島森林管理署事案 (森
林整備事業の発注に係る贈収賄事件)の再発防止策の一環として、今後の発注
事務については、本マニiアルに基づいて、事業者の皆様との応接や第二者か
らの「不当な働きかけ」に対する対応などの取り組みを更に強化することとい
たしました。
特に、職員に対しては、①事業者の方の執務室内への自由な出入りを制限し、
受付カウンターや応接スペTス等で対応する、②複数の職員で対応する、③第二者からの不当な働きかけ (対面、郵送、電話、ファクシミリ、電子メール等による手段等)については拒否する等について指導を徹底するとともに、併せ
て、国家公務員倫理規程違反となる利害関係者からの供応接待等の要請には絶
対に応じないよう指導を徹底いたしました。
事業者の皆様におかれましては、近畿中国森林管理局における発注者綱紀保
持のための取組の趣旨をご理解いただきご協力いただきますようお願いいたし
ます。
なお、発注者綱紀保持対策については、下記の近畿中国森林管理局ホームペ
ージにも掲載しております。詳細については、ホームページをご覧いただきま
すよう宜しくお願いします。
中国森林管理局ホニムペT,
○発注者綱紀保持対策
http://―.rinya.mattEgooip/kinki/applv/publicsale/kouki holi/index.html
O事業者の皆様ヘ
http∠/¬躙W.rinyaomattgo,ip/kinki/applv/publicSale/kouki hOii/pdf/1i□ ιQ堅旦立■=luuti lip
」 ‐
O林野庁発注者綱紀保持マニュアル (近畿中国森林管理局版)
httpノ/Ⅵ躙w.rinyaomattgooip/kinki/applv/publicsale/kouki hOii/pdf/240209koukihoiima
nyuaru.pdf
-1…
事業者の皆́様ヘ
平成 21‐ 年 4月 1日
: 近 畿 中国 森 林 管 理 局
近畿中国森林管理局における発注者綱紀保持対策にっぃて ヽ
1 近畿中国森林管理局では、「林野庁発注者綱紀保持マニュアル」に基づき、発注事務の適正
,性及び透明性の向上並びに発注事務に係る綱紀の保持を強化することとしたしました。
2 近畿中国森林管理局の発注事務については、今後、このマニュアルに基づいて、事業者の皆
様との応接や「不当な働きかけ1に対する対応など、以下のとおり取り組みます。
事業者の皆様におかれましそは、近畿中国森林管理局における発注者綱紀保持のたあの取組の趣旨をご理解いただきますようお願いいたします。
1 林野庁発注者綱紀保持マニ三アルに基づく主な取組
(1)事業者の皆様との応接方法につしヽて
Ω_執務室への自由な出入りを制限し、受付カウンターや応接スペース等で対応します:
②:複数の職員により対応します。
(2)不当な働きかけの記録 。公表について '
対面、郵送、電話等の手段に関わらず、次のような不当な働きかけを受けた場合は、これを
拒否するとともに、その内容を記録し、発注者綱紀保持委員会に報告します。 ・
さらに、発注者綱紀保持委員会が調査分析の上、「不当な働きかけ」と認めた場合には不当
な働きかけの日時、働きかけを行った者の氏名及びその内容等を公表します。
① 有利な競争参加資格の設定に関する依頼
② 指名競争入札において指名又は指名しないことの依頼 |③ 受注すること又は受注させないことの依頼 '④ 公表前における設計金額、宇定価格、見積金額又は低入札価格調査制度の調査
基準価格に関する情報を聴取
⑤ 公表前における総合評価落札方式における技術点に関する1青報聴取
⑥ 公表前における発注予定に関する情報を聴取
⑦ 公表前における入札参加者に関する情報を聴取
③ その他の特定の者への便宜又は利益若しくは不利益の誘導につながるおそれの
ある依頼又は情報臨取
なお、「林野庁発注者綱紀保持マニュアル (近畿中国森林管理局版 )」 及び 「近畿中国
森林管理局発注者綱紀保持委員会にっいては、当森林管理局のホームページ
「httpノ/www.rinya.mar色。jp/kinki/apply/publicsale/kouki httν indeX.html」 をご覧下さい。
2
=般競争入札に関する変更事項(平成24年度変更点):
1 郵便入札の試行(男1添 1(4P)入オL説明書記載例のとおり) .■ .“) .|
ヽ(2)郵便入札の締め切り時は、原則入札日の前日17時とする。 :
(3)落ォしの場合の通知は別添2(P9)により通知
(4Ⅲ落の場合あ通知1ま男1恭 3(′P10)により通知 i
(5)再入札は、初回入札甲の5日~7日後に行なうし(入札説明書に記載)
な する。 .
2 事業費内訳書の提出(価格競争も提出) 一
(1)全ての入札において、事業費内訳書の義務付け。(現在は総合評価落札方式のみ) ,
(2)
な事業費内訳書の提出がなしヽ入札は、無効とす益。
3 現場説明会の原則取止め
(1)特別な案件を除いてヽ 現場説明会は実施しない。(入札説明書に記載)
. (2)現場説明を開催する案件につぃては、現場説明会への出席を入札条件とする。
‐ 4 閲覧図書のHP今の掲載 、
| `1)署等で閲覧に供している閲覧図書についても入札公告(HP)へ掲載する。 |
5 予定価格の事後公表
(lF「公共調達の適正化」に基づいて公表している契約情報により、予定価格と落札率を公
表する。(HPで公表)
※毎年、4月 日10月・予算成立時に発注見通しを公表している。(素材生産は予定価格が250万円、造林は100万円を超えると見込まれるもの)
3
別添 1
入札説明書記載例
入札及び開札の日時及び場所等(初回入札)
(1)入札書は、郵便(書留郵便に限る)により提出すること。
郵送の方法は二重封筒とし、入札書を中封筒に入れて密封の上、当該中封筒の封皮には氏名
等を朱書し、事業費内訳書と共に外封筒に入れる。外封筒の封皮には「12月 5日 開札、○○国
有林外森林整備事業の入札書在中」と朱書し、平成23年 12月 2日 (金 )午後5時までに必着す
ること。(送付先は、5.(1)の②に同 じ。)
(2)開札は、○○森林管理署において行うこととし、平成23年 12月 .5日(月 )午前10時00分とす
る。落札結果については、執行後に電話、ファックス及び文書にて通知する。
入札及び開札の日時及び場所等(再入札)
(1)入札書は、郵便(書留郵便に限る)により提出すること。
郵送の方法は二重封筒とし、入札書を中封筒に入れて密封の上、当該中封筒の封皮には氏名
等を朱書し、事業費内訳書と共に外封筒に入れる。外封筒の封皮には「12月 13日開札、○○国
有林外森林整備事業の入札書在中」と朱書し、平成23年 12月 .12日 (月 )午後5時までに必着す
ること。(送付先は、5.(1)の②に同じ。)
(2)開札は、○○森林管理署において行うこととし、平成23年 12月 13日 (火 )午前10時00分と
する。落札結果にっいては、執行後に電話、ファックス及び文書にて通知する。
※書翌墨厘以外 (普通郵便口交付記録郵便・メール便笠〕で送付された入生L豊 1よ 受付しない。
(郵送を確認した時点で、○○郵便で送付された為受理できない旨連絡し返送する。)
4
近畿中国森林管理局/ホ‐ム 1/2ペニジ
回 林野庁トップヘ
0森林師 案内
・ 森林管理局の概要
o森林管理署等の概要
o採用情報
儀 報進‐広饉
1報道発表資料
・ 広報誌 '
● イベント情報
・ 災害関連情報
0 政策情報
o事業概要
,予算及び決算の概要
o国有林野事業の自書
● 統薔十情報
・ 国有林野事業統計 (国有
林全体 )
● 国有林野事業統計 (局管
m
o申 請。お問い合わせ
● 電子申請窓ロ
,一● 入林許可申請
・ 情報公開
oご意見・お問い合わせ
0 パブリックコメント
● 公益通報の受付窓口
0 リンク畢
□
5
近畿中国森林管理局
コ■甲Ⅲ味群 燿秦変え|■ 1■ま コこけイト●1軒1ガ Jiillサイ■",
水都おおさか森林(もり〕中市
平成24年3月 10日 (土 )18時~H日 (日 )11時の間、メシテナンスにょり近畿中国森林管理局のホームペニジは閲覧できません。
1職難 償:報=■
New I生じ4年度「森林ふれあい推進事業」のイベント実施団体の募集について (平成24年2月 28日 )
翼議 臨 藷 鶉 鶉 珀いて(お知らせ)(平成24年2月 21日 )
「国有林材の安定供給システム販売」の実施公告を掲載しました。 (平成24年2月 15日 )
広報誌 「森のひろばJ2012年 2月 号を掲載しまし上二 (平成24年2月 13日 )
広島森林管理署事案原因究明委員会の検討結果の公表について (平成24年2月 6日 )
競争参加者の資格に関する公示について (平成24年1月 H日 )
台風12号による災害への対応状況 (平成24年1月25日 ) 、 `
台風12号により発生した山地災害における復旧対策の実施について (平成24年 1月 25日 )|
洋 l,議諸 彗 誇盤 準 二 重 量 駈 墜 塑 宝
林野・土地情報を更新しました。 (平成23年 10月 4日 )
これまでの新着情報は二ちら
注 目情 報
0 NCW艶 回全国植樹祭やまく゛ち2012の開催につ
いて (平成24年3月 2日 ) .「学校林・遊々の森」全国子どもサミット�l京都の参
フェアウッド
森林へ●招待状
轟 轟 息
鑽習躁森森卑
曇全国植樹祭齢i遍平成24軍 5月 27日 中
事業響0右ヘ曇売う入lL情報
http://www.‖ nya.malにgojp/kinki/ 2012/03/05
近畿中国森林管理局/公売二入ホL情報
口1讐却"=華
1申攣 糞■1=彗 ユ1●け イト●嘉 おヽ :革|サイ1申==
ホーム >申請・お問い合わせ >公売日入札情報
換 虹 …三_上_二」l≦藝垂璽塾」
1/1ページ
回 1林野庁トップヘ ロ ホ=ムヘ
0森 林億理局の案内
森林管理局の概要‐
森林管理署等の概要
採用情報 。|
中 報遣・広報
報道発表資料
広報誌
イベント情報
災害関連情報
回
● 政策憤響
事業概要
予算及び決算の概要
国有林野事業の自書
● 統曽tfe藩
国有林野事業統計 (国有
林全体)
国有林野事業統計 (局管
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公売・入札情報
入林許可申請
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パブリックコメント _公益通報の受付窓回
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森林ふれ,あい推進
水都おおさか森林{もり〕0市
フエアウッド
∝ 森林への擢籍状
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〒530‐0042大阪府大阪市北区天満橋 1丁 目8番 75号 (代表電話)050-3160‐ 6700
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印 アクセス(地図
6http://www.面 hyl.malttgojp/kinki/apply/publicsale/indexthtml 2012/03/05
近畿中国森林管理局/入札情報
ホ〒ム>申請・お問い合わせン公発・入札情報 >入札情報
1/2ぺ■ジ
入札情報
公共工事の人札及び契約の適正化を図る取組について
: ●入札契約の適正化に係る措置
・ 発注者の網紀保持に係る織置
●「不当な働きかけ」の公表 (準備中)
※ 1「競争参加資格確認申請書」、総合評価落札方式における「技術提案書」の提出にあたつては、次のチェックリストをご活用下さい。
・ 各工事等における競争参加資格確認申請書等の提出時チェッタリスト(森林土木用)(PDF:115KB)●競争参加資格申請書、技術提案書提出時のチェックリスト(造林・生産用)(PDF:139KB)
"職入札制度及び公告中の案件に関する質問及び回答 (準備中)
● 入札制度に関する質問及び回答
● 公告中の案件に関する質問及び回答
契約約款・入札者注意書 等 ′
I公共工事等あ入札及む契約情報あ公表 二_______ : : |(公共工事発注見通し、競争参加有資格者名簿 入札結果 等)
公共調達の適正化に基づく公表
・E競争入札に係る公表
● 菫
・ 0物品・役務
I随意契約に係る公表
●工菫
●物品・役務
I二般量争丞生全参加するために必要な資格の公丞_二
7http://www:面 nya.malにgojp/kinki/apply/publicsale/nyusatu/index.html 2012/03/13
近畿申国森林管理局/契約情報の公表競争入札に係る公表(物品・役務) 1/1ペニジ
近畿中国森林管理局ホーム>壺壁饉Ы望と住担豊>公売・入札情報>入札情報 >契約情報の公表`0;競争入札に係る公表(物品・役務)
契約情報の公表競争入札に係る公表(物品・役務)
掲載日
2011年 3月 25日
20H年 4月 27日
2011年 6月 23日
201“竿6月 23日
20H年 7月 27日
2011年4月 分 (エクセル :50KB)
20H年 5月 分 (エクセル :27KB)
20H年 6月 分 (エクセル :44KB)
20H年4月 分 (PDF:158KB)
2011年 5月 分ωDF:H iKB)
2011年 6月 分 (PDF:136KB)
2011年 8月 24日 20H年 7月 分 (エクセル :44KB) 20H年 7月 分 (pDF:142KB)
20H年 9月 21日 20H年 8月分(ェクセル:38KB) 20H年 8月 分(PDF:12'KB)
20H年 10月 24日 20H年 9月 分 (エクセル :32KB) 2011年 9月 分 (PDF:H8KB)
20HttH月 25日 2011年 10月 分 (エクセル :30KB) 2011“=lo月 `)(PDF:114KB)
2011年 12月 22日 20H ttH月 分(エクセル:33KB) 20HttH月 分(PDF:121KB)
2012年 1月 23日 2011年 12月 分 (エクセル :32KB) 20H年 12月 分 (PDF:124KB)
2012年 2月 21日 2012年 1月 分 (エクセル :24KB) 2012年 1月 分 (PDF:104KB)
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〒530.0042大阪府大阪市北区天満橋 1丁目8番 75号 (代表電話)050‐3160‐6700
Copyrigh● 2008KMI・ CHUGOKU Reglonal Forest Offlce
8http://wvvw.rinya.ma「g9jp/kinki/apply/pub‖ csale/nyusatu/keiri/kb.htm:
はムLtltt,自E■b劇学
2012/03/05
男1源: 2
平成 年 ,月 日
様 ′
入札(落札)結果通知書
下記の事業についての入札結果を通知します。
記 ´
1.事業名 ○○国有林○○○○事業 .2.開札日時 平成○〇年○○月○○日 ○○時○○分
3.落札業者名 ○○○〇 .4.評価値 ○Ooo点5.落札金額 ○○Oo円 (税抜) ○○○○円(税込)
分任支出負担行為担当官
○○森林管理署長○○○○
9
(担当:総務課長)
・ 男1'泰 3 1
平成 年 月 日
様
分任支出負担行為担当官
○○森林管理署長OOOO
入札結果通知書 (再入札のお知らせ )
下記の事業については、再入札を行うので通知します。
記
1‐.事業名 Oo国 有林Oooo事 業
2.開札日時 平成○〇年○○月○○日 ○○時00分3.最低入札金額 ○○○○円(税抜).
4.再入札日時 平成○〇年○○月○○日 ○○時○○分
5:入札書締切日時 平成○〇年○○月OO日 ○○時○○分
6.その他 事業費内訳書を入札書と共に書留郵便にて送付願います。
10
(担当:総務課長)
入札参加資格申請書等の記載及び提出について
1 提出は、持参又は書留郵便により提出
2 チェックリスHこより確認の上提出(P12)
(1)入札情報(HP)の上段に掲載しているチェラクリストを活用して記載
3 提出後の差替え・=提
出にもぃて ・
(1)申請受付期間内において受け付ける。
4 提出後の取り下げ(辞退)について
(1)辞退届けの提出を義務付け。(提出書類の返還はしない。)
贋料釧
11
競争参加資格申請書、技術提案書提出時のチェックリスト (造林・生産用)
競争参加資格申請書
1 同種事業の実績 (様式 2)
◇ 指定された年度の同種事業ですか。 (契約書等の写し「確認ができる部分」を添付しましたか。
(入札説明書 4。 (6)及び 5。 (3)① )
2 配置予定の現場代理人の資格等 (様式 3)
◇ 同種事業 3カ 年分を記載しましたか。 (契約書等の写し「確認ができる部分」を添付しましたか。
(入札説明書4:(9)及 び 5。 (3)② )
3 当該事業の実施に必要な資格等の保有者 (様式 4)
◇ 現場代理人と混同していませんか。
現場代理人は必ず配置が必要ですが、技能者は入札公告、説明書に必要な資格が定められていない場合は、配置は必要ありません。
現場代理人と技能者が同一人である必要はありません。
◇ 必要な資格等が記載されていますか。
◇ 技能者別に資格等を記載していますか。 (免許、講習及び研修修了の写しを添付し
ましたか。
(入札説明書4.(10)及 び5.(3)③ )
12
技術提案書
1 同種事業の実績 (様式 6)
◇ 指定された年度の同種事業ですか。 (契約書等の写し「確認ができる部分」を添付しましたか。
(入札説明書 6.の表の (2)、 ア)
2 事業の成績 (様式 7)
指定された期間の事業成績ですか。 (事業成績評定通知書の写しを添付 しましたか。)
低入札価格調査の有無を記入 しましたか。
(入札説明書 6.の表の (2)、 イ)
◇
◇
4 作業員の雇用形態 (様式 9)
◇ 当該事業に配置される全ての作業員の氏名を記入しましたか。◇ 雇用関係に誤りはありませんか。
(入札説明書6.の表の (5)、 ①)
5 路網整備に係る研修の受講状況 (様式 9-2)
◇ 会社内に「低コス ト作業路企画者養成研修」、「低コス ト作業路技術者養成研修」、「路網作設オペレーター研修」を受講された方がおられますか。
(証明資料として、修了証書又は研修資料の写しを添付しましたか。)
(入札説明書 7.の表の (1)、 ②)
13
3 配置予定現場代理人の資格。経験 (様式 8)
◇ 配置予定の技能者と混同していませんか。
様式 3で届け出た現場代理人のみの資格を記入。
◇ 指定された資格ですか。 (資格証の写しを添付しましたか。)
(林業架線作業主任者等の労働安全衛生規則等に定める資格等は該当しません)
◇ 実務経験年数を記入しましたか。 (履歴証明を添付しましたか。)
◇ 指定された年度の同種事業ですか。 (事業内容を証明できる資料を添付しましたか。)
◇ 現場代理人として従事していた場合、その証明資料を添付しましたか。(入札説明書 6.の表の (3))
6 企業の実績 。地域貢献・安全管理等の状況 (様式 9-3)(1)事業に関する表彰実績
◇ 生産・造林事業に関する表彰 (国有林間伐推進コンクール表彰等)ですか。◇ 指定された期間の表彰ですか。 (表彰状の写しを添付しましたか。)
(入札説明書6.の表の (2)(工 及び 7.(1)、 ②)
(2)本店、支店又は営業所の所在の有無
◇ 本店等は、当該事業地の所在する府県内に所在していますか。(市町村単位ではありません府県単位です。)
(入札説明書6.の表の (2)、 オ 及び7.(1)(② )
(3)災害協定の有無
現在協定中のものですか。 (協定書の写しを添付しましたか。)
発注署が所在する府県内の機関との協定ですかし
(入札説明書 6.の表の (4)、 ① (ア )及び 7.(1)、 ②)
◇
◇
(4)防災活動に関する表彰の有無
◇ 会社に対する表彰ですか。 (表彰状の写しを添付しましたか。)
◇ 発注署が所在する府県内の実績ですか。◇ 指定された期間の表彰ですか。 (過去2年間)
(入札説明書6.の表の (4)、 ① (イ )及び 7.(1)、 ②)
(5)国 土緑化活動
◇ 会社の取組ですか。 (証明資料を添付しましたか。)
◇ 地域への貢献としての緑化活動ですか。 (請負事業等は該当しません)
◇ 国有林、民有林をフィール ドとした活動ですか。
◇ 指定された年度の活動ですか。 (過去 2年間)
(入札説明書 6.の表の (4)、 ① (ウ )及び 7.(1)、 ② )
14
(6)ボ ランティア活動の実績の有無
◇ 会社の取組ですか。 (証明資料を添付しましたか。)
◇ 発注署が所在する府県内の実績ですか。
◇ 指定された年度の活動ですから (過去 2年間)
(入札説明書6.の表の (4)、 ① (工 )及び 7.(1)、 ②)
(7)労働福祉の状況
◇ 林業退職金共済等の加入状況を記入しましたか。 (共済事業本部等との加入 。履行
証明書等の資料を添付しましたかど)
(入札説明書 6.の表の (5)及び 7.(1)く ②)
(8)安全対策 (労働災害の有無 )
◇ 指定された年度において、休業4日 以上の労働災害はありませんでしたか。(入札説明書6.の表の (5)、 ③及び7.(1)、 ②)
(9)不誠実な行為 (指名停止等の有無)
◇ 指定された年度において、指名停止や文書による指導 。注意を受けたことはありま
せんか。
(入札説明書 6.の表の (5)、 ④及び 7.(1)、 ② )
7 安全管理への工夫と対策 (様式 10)
◇ 事業名、会社名を記入しましたか。◇ 技術提案の方法を選択しましたか。 (□ の欄にチェックしましたか。)
(入札説明書6.の表の (1)、 ①)
15
8 事業計画の工程管理 (様式 11)
事業名、会社名を記入 しましたか。
事業計画期間を記入しましたか。(工程表と一致していますか。)
事業期間の設定、工程管理に係わる工夫等技術的所見を記入しましたか。(ハ札説明書6.の表の (1)、 ②) .
◇
◇
◇
9 事業上の課題に係わる技術的所見 (様式 12)
◇ 事業名、会社名を記入しましたか。◇ 技術提案の方法を選択しましたか。(□ の欄にチェックしましたか。)
◇ 発注者が提示した課題に対する技術的所見ですか。(入札説明書6.の表の (1)、 ③) 、
10 品質の確認方法及び管理方法に対する技術的所見 (様式 13)
◇ 事業名、会社名を記入しましたか。
◇ 技術提案の方法を選択しましたか。 (□ の欄にチェックしましたか。)
◇ 発注者が提示した課題に対する技術的所見ですか。
(入札説明書 6.の表の (1)、 ④)
留意事項
上記 7か ら10における技術提案内容が評価された場合は、入札説明書に記載のとおり
資材料の変更及び事業経費が増減を伴 う提案にあつても提案者の責任において履行するこ
とになります。
提出前に再度の確認をお願いします。
16
1 総合評価落札方式で提出する技術提案書等について
1 総合評価落札方式とは '(1)「総合評価落札方式の概要」(P18)による。 |
: 2 評価点数及び評価方法について
(1)「総合評価落札方式の評価基準」(P19~ P21)による。 ‐ `
1 3 技術提案書の記載について
. (1)入札情報(HP)の上段に掲載しているチェツクリストを活用して記載(P13~ P16)
(2)安全に関する課題・事業計画書口事業上の課題・品質確保の課題等の記載について'(P22~ P25により説明)
4 技術提案書の不採用項目の通知について(P26)、つ
(1)提案された項目が適正と認められない場合は、入札日の4日前までに通知する。
17`
1 .総合評価落札方式の概要
総合評価落札方式とは
①価格だけで評価していた従来の落札方式と違い、品質を高めるための新しい技
‐ 術やノウハウといった価格以外の要素を含めて評価する落札方式。
②入札価格が予定価格の制限の範囲にあるもののうち、価格と品質を数値化し
た「評価値」の最も高いものを落札者とすることにより、予定価格の範囲内で価
格と品質が総合的に優れた業者を選定g i
③事業を実施する為の工大、同種事業の実績や事業成績等が評価の対象。
従来は価格のみの競争 価格と品質による総合的な評価
価格 → 価格 + 品質
総合評価落札方式のメリット
①品質面での競争により事業の品質を向上させることができる。
②技術上のポイントを事前に把握できる。
③事業者の育成と技術力の向上が図られる。
④談合の防止効果がある。
落札者の決定方法
①森林土木工事及び造林・生産事業の総合評価落札方式では、「除算方式」によ
る「評価値」の最も高い者を落札者としている。
評価値 圭 評価点 + 入札価格
②森林土木工事の調査設計業務等の総合評価落札方式では、技術点と価格点 ・
の合計点(総合評価点)の最も高い者が落札者となる「加算方式」を採用してい
る。
総合評価点 = 技術点 + 価格点
18
2 総合評価落札方式の評価基準目 点)の評価の内容
評価項目 評価の内容 評価点
実施
体制
事業期間の設定の適
切性
事業計画の工程表 (様式11)が公告の事業期間内となつてい
れば適切と認める。 ′
3項 目すべ
てが適切と認
めれば
100点
工程管理の適切性 事業計画の工程表 (株式11)が記番別作業内訳書の事業期間
となっていれば適切と認める。
事業実施に必要な有
資格者の有無
事業従事者が事業実施に必要な資格 (様式 4)を有していれば
適切と認める:
加算項目.(加算点)の の内容
評価項目 評価の内容 評価点業
画
事
計
安全管理への工夫と
対策
設計図書t関係法令に定める以上の安全対策の工夫と対策の提
案 (様式 10)12点
事業期間設定、工程
管理の適切性 i事業期間の設定、事業期間短縮、工程管理に関して技術的な提
案 (様式 11) |10点
発注者が指定 した事
業上の課題人の対応
の適切性
課題への対応が、事業計画で示す以上の工夫があり、現場の条件に対応した具体的な提案 (様式12)
12点
発注者が指定 したエ
法等の品質の確認方
法等の適切性
課題への対応が、仕様書等で定める性能・品質以上の工夫があり、現場条件に対応した具体的な提案 (様式13)
12点
企 業
の 事
業実
績
同種事業の実績
(過去15年間)
平成9年 4月 1日 から平成24年 3月 31日の間に、引き渡しが完了した同種事業実績 (国有林野事業の発注以外の事業を含み、下請けに係る実績も含む3)の有無 ` _
3点
事業成績評定点 (過去
2年間の平均点)
平成22年 4月 1日 から平成24年 3月 31日 の間に国有林野
事業の素材生産事業における事業成績評定の平均点
6点
低入札価格調査対象
事業の有無 (過去1年
間)
平成23年 4月 1日 から平成 24年 3月 31日の間における近
畿中国森林管理局所掌事業 (造林・生産)での低入札価格対象の事業の有無と、有の場合の当該事業の事業成績評定点
2点
事業に関する表彰実
績 (過去 10年間)
平成 14年 4月 1日 から平成24年 3月 31日の間の農林水産
省、国 (他機関)t都道府県又は市町村の事業における表彰実績 2点
本店、支店又は営業
所の所在の有無
当該事業実施府県内に本店、支店又は営業所の有無 4点
配 置
予 定
現 場
代 理
人 等
の 能
力
配置予定現場代理人
の事業経験 (過去15
年間)
平成9年 4月 1白 から平成24年 3月 31日 の間の農林水産省ヾ国(他機関)、 都道府県又は市町村等の同種の事業における現場代理人としての実績 ,
3点
配置予定現場代理人
等の保有資格
林業技士、作業士等又は、造林、素材生産の事業の実行に関し
専門的な知識を持つ10年以上の経験を有する者の有無
3点
配置予定技術者等の
研修等の受講状況
「低コスト作業路企画者養成研修J等の受講者の有無
記載様式は、様式9-2と する。 :2点
域
の
献
地
へ
貢
災害協定等の有無
(現在の締結)
農林水産省、国 (他機関)、 府県又は市町村との災害協定等の締
結の有無 (発注署等が所在する府県内の実績とする)
2点
防災活動に関する表
彰の実績 (過去2年間)
平成22年 4月 1日 から平成 24年 3月 31日 の間の農林水産
省、国 (他機関):府県又は市町村からの表彰の実績有無 (発注
署等が所在する府県内の実績とする)
2点
国土緑化活動等に関
する取組 (過去2年間)
平成22年 4月 1日 から平成24年 3月 31日の間の国有林及
び民有林における森林整備活動、国又は地方公共団体との分収
育林等の取り組み実績の有無
2点
ポランティア活動の
実績 (過去2年間)
平成22年 4月 1日 から平成 24年 3月 31日の間の地域にお
けるボランティア活動の実績の有無 (発注署等が所在する府県
2点
19
業
信
性
企
の
頼
作業員の雇用形態 ① 事業に従事する全ての作業員について直接雇用・下請け等の別、常用・臨時の別等を記載する。記載様式は、様式9と するb : |② 事業協同組合について!よ、当該事業協同組合が直接雇用し
た者を直接雇用者として取り扱うこと。 :
3点
労働福祉の状況 退職全共済契約締結の事実の有無 3点
安全対策 (過去1年間) 平成23年 4月 1日 から平成24年 3月 31日 の間における休
業4日 以上の労働災害の有無 (民有林も含む)
3点
不誠実な行為 (過去
2年間)
平成22年 4月 1日 から平成24年 3月 31日 の間の指名停止の処分又は文書による指導・注意を受けたことの有無
3点
注 1)国 (他機関)と は、農林水産省以外の国、独立行政法人をいう。注2)農林水産省とは、農林水産大童、林野庁長官、森林管理局長、森林管理署長及び森林管理事務所長と
する| ・
(2)標準点 、
必須の評価項目(1)の①の要求要件を満たしていれば適切と認め、標準点を与える。
(3)加算点 `. 技術提案書の提案内容が発注者あ設定している標準案以上である場合に加算点を与えることと
し、:標準案 (発注者が入札説明書及び設計図書等で示す図面及び仕様書に基づく内容を標準案という。)での提案 (技術提案書に係る加算点は無し:)` も認める|
なお、技術提案書に記載する内容が標準案以上と認められることにより、設計図書 (本入札説明書にお:ナる設計図書とは、「製品生産事業請負標準仕様書J第 2条第3項の設計図書をいう。)′において事業方法等指定しない部分の事業に関する業者の責任が軽減されるものではない。
´ また、彗術提案書に尋載する内容については:その後の事業において、その内容が一般的に使用されている状態となった場合、発注者は無償そ使用できるものとする。 ´
ただし、工業所有権等の排他的権利を有するものはこの限りではない。
(4)総合評価の方法等① 「標準点」を100点 とし、「加算点」の最高ヽ点を91点とする。 ::② 『加算点」の算出方法は、上記(2)評価項目 (事業計画、企業の事業実績、配置予定現場代理人の能力、地域への貢献、企業の信頼性)について評価した結果得られた「評価点」の合計値とする。
③ 価格と価格以外の要素を総合的に評価する総合評価落札方式|ょ、入札参加者の「標準点」と「加算点」の合計を入札参加者の入札価格で除して得た数値 (I標準点+加算点}÷入札価格、 ′
以下「評価値」という。)を用いて落札者を決定する。
(5)技術提案書の審査 `技術提案書に対する審査及び、評価は近畿中国森林管理局の技術審査会で行う。
(6)評価内容の担保
採用された技術提案の実施を担保するため、必要に応じて加除訂正を行つた上で当該技術提案 =を契約書に添付するとともに、その実施を約する旨の条項を付すものとする。履行状況については、事業実行中の監督及び事業完了後の検査において確認を行う:請負者の .
責により記載内容が満足できない場合には、満足できない評価項目ごとに、事業成績評定の点数を3点ずつ減ずることとなる。さらに、契約金額の減額、損害賠償請求等を行うことがある。
20
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21
3 技術提案書の記載について
○安全管理への工夫と対策 (様式10)・安全に関して、標準仕様書以上の具体的な対策が記載されていれば評価し加点する6(参考例はP23 )
○事業計画の工程管理 (様式11)・閲覧図書で示している事業内容に則した工程表を記入する。=工程表と一致した事業期間を記入する:
甲事業計画の工程管理に関して、標準仕様書以上の具体的な対策が記載さこ
れていれば評価し加点する。(備考欄又は下段に記載 )
,事業期間の設定、工程管理に係わる工夫等技術的所見が具体的に記載さ・
れていれば加点する:
○事業上の課題に係わる技術的所見 (様式12)・課題に則した標準仕様書以上の具体的対策が記載されていれば評価し加点する。
(参考仰1はP24 )
○品質の確認方法及び管理方法に対する技術的所見 (様式13)]課題に則した標準仕様書以上の具体的対策が記載されていれば評価し加点する。
(参考伊1はP25 )
22
様式 10(用紙A4)
安全管理への工夫と対策(事業名 :○○○○事業)
会社名 :OOO(株 )
※…
いずれかにチェ̂立ケ:_■ (L)すること̂
ヒ 標記の技術提案については以下のとおり提案します。なお、認められない場合には、標準案に基づき実施します。 : ヽ
´ □ 標記の技術提案については以下のとおり提案します。なお、認められない場合には、入札参加を希望しません。 ′
α □ 標記については、標準案に基づき実施します。 |
項 目 具体的な実施方法等
保護具の着用
事業中の安全確保
標準案が記載 (加点対象外) 具体的対策が記載 (加点対象)
手袋・ヘルメット等保護具を完全に
着用して安全確保に努める。
、関係者と連絡を十分取り事業中の安全確保に努める。
0000を 全員に備付けて、
保を図る。
0000の指導を受け、作業員全員でOOOOを実施し、安全意識を高める。 .
注):畳象的な事項の記載ではなく、実施する具体的な内容を記載すること。なお、記載した内容が評価 (採用)されれば、提案者の責任におL]て 履行することとなる。(履行されなかった場合は、事業成績評定で減点することとなる
`)
(備 考)参 考図書を添付する場合は、別に2枚程度にまとめること。
[O/0]
23
事業上の課題に係わる技術的所見(事業名 :○○○○事業)
様式 12(用紙A4)
会社名 :OOO(株 )
ヒ 標記の機術提案については以下のとおり提案します。
案に基づき実施します。'
□ 標記の技術提案については以下のとおり提案 します。
参加を希望しません。 |口 標記については、標準案に基づき実施します:
なお、認められない場合には、標準
なお、認められない場合には、入札
◆ 事業上の課題 1 残存木あ保護方法にもぃて
項 目 具体的な対策方法 (提案)
伐栽方法について
集材方法について
標準案が記載 (加点対象外) 具体的対策が記載 (加点対象)
伐採木が残存木を直撃しないよう受口を必ず作り、伐倒方向が狂わない
よう伐倒する。
集材で使用する支柱は1傷つけない
よう十分注意する。
残存木を傷つけにないよう00000を設けて伐倒する。
OOOOの機械を使用して、残存木
を傷つけないよう集材する`QO器具を使用し―残存木を傷つけ
ないよう集材する。―
注)抽象的な事項の記載ではなく、実施する具体的な内容を記載すること。
なお、記載した内容が評価 (採用)されれば、提案者の責任において履行することと .
なる。(履行されなかった場合は1事業成結評定で減点することとなるハ)
(備 考)参 考図書を添付する場合は、別に2枚程度にまとめること。
[0/○ ]
24
‐ 様式 13: (用 紙A4)
品質の確認方法及び管理方法に対する技術的所見(事業名 :○○○○事業) : ‐
、 会社名 :(株)OO林 業
ヒ 標記の技術提案については以下のとおり提案します。
案に基ブき実施します。□ 標記の技術提案については以下のとおり,提案します。参加を希望しません。
□ 標記については、標準案に基づき実施します。
認められない場合には、標準
認められない場合には、入札
お
お
な
な
◆ 課 題 1下流域における濁り対策について 1苗木の活着率め高上
注)抽象的な事項の記載ではなく、実施する具体的な内容を記載すること。■ お、:記載した内容が評価 (採用)されれば、提案者の責IIにおい【履行することと上る。(履行されなかった場合は、事業成績評定で減点することとなる。)
(備 考)参 考図書を添付する場合は、別に2枚程度にまとめること。
[O/○ ]
項 目 具体的な提案内容 (対策)
運材作業にういて
標準案が記載 (加点対象外) 具体的対策が記載 (加点対象)
大雨時には集材口運材作業は実施しない。
濁 .り 水が出ないよう0000の施設
を設置する。
濁り水が出ないようOOOO機 械・
〇〇器具を使用する:
苗木の活着率の向上 苗木をチェックし、悪い苗は取
り替える。
苗木の鮮度を保つため、OOO等 の工夫を行う。
25
様式 17
ヽ 出 こついてけ′ ` ` 平成 年 月 日商号又1銘称
躊 臨 殿 |. 分任支出負担行為担当官 | 'OO森林管理署長 印
, ∞ ∞
平成00年0月Oo日付けで入札公告した00事判こ係る技術提案につぃて、下記のとおり採否を通知します。
鵬 諏 日 賂 採用できない題点
安詮塞筆蜃知の政 と燎 不採用の項目はありません
事業計画の工程管理 に程管囲こ係わる技鰤励
不採用の項目はありません
W 不採用の項目はありません
品質の確認方法及び管理方渕こ対する鋼 見(課題)「・ 0・ ・・ ロ
棚 000000に ついては、OOOOOOを 実施すると提案されていますカミ標準仕様書にOOOOOOと 記載されていることから、不採用とします。
注 : 本通知は不採用とした提案内容のみを通知しています。ただし、不採用とならなかつた提案であつても、標準案程度の提案内容と判断したものは評価の対象となつていません。
26
「囲入札制度等に関する問合せについて
1 個別の入札案件に関する問合せ先(作業内容、作業期間、作業方法.特記事項等)
(1)発注署等へ郵送(FAX可 )にて問合わ(P27)
` 2 入札参加資格日入札制度・総合評価基準a事業成績要領等のFn3合せ先
. (1)近 :畿中国森林管理局(経理課)へ郵送にて間含せ(P28)
3 署等からの回答方法について
(1)署等の閲覧場所にて書面により閲覧
(2)近畿中国森林管理局署等HPに掲載 :
4 局からの回答方法について
(1)近畿中国森林管理局HPに掲載 : ::
27
別添 4
平成 年 月 日
森林管理署 (所 )長 宛 `
住所 :「 ,会 社名 :
○○国有林○OOO事 業に関する問い合せについて
現在、貴署(所 )が入札公告している上記事業について、下記のとおり質問するので回答
されたい。
質問内容
記
28
別添 5 : ´
平成 年 月 日
近畿中国森林管理局長 宛
(経理課長扱い)
住所
会社名
造林事業及び生産事業に関する一般競争入札等に係る問い合せについて
章局管内で実施している「造林事業及び生産事業に関する一般競争入札等」について、下記のとおり質問(要望)するので回答されたい。
質問内容等
記
29