Справочник инженера по охране труда · ББК65.9(2.248) Т66 СПРАВОЧНИКИНЖЕНЕРАПООХРАНЕТРУДА Подред.В.Н.Третьяова

ББК 65.9(2.248)Т66

СПРАВОЧНИК ИНЖЕНЕРА ПО ОХРАНЕ ТРУДАПод ред. В.Н. Третья ова

В справочни е даны общие сведения по охране тр да внефте- азовой промышленности и др их отраслÿõ э ономи-и. Изложены меры пред преждения несчастных сл чаев напроизводстве, требования производственной санитарии и тех-ни и безопасности, основы противопожарной защиты. Та жерассматриваются темы ос дарственно о надзора и онтроляза соблюдением за онодательства об охране тр да, ос дар-ственной э спертизы словий тр да, аттестации рабочих местпо словиям тр да, расследования и чета несчастных сл ча-ев на производстве и профессиональных заболеваний. Осо-бое внимание делено нормативном ре лированию вопро-сов охраны тр да в соответствии с новыми положениями дей-ств юще о за онодательства.

Издание предназначено для р оводителей и сотр дни овподразделений (ор анов) по охране тр да и социальной защи-ты, специалистов профсоюзных ор анов, работни ов б х ал-терс их и юридичес их сл жб, ст дентов и преподавателейчебных заведений.

М.: «Инфра-Инженерия», 2007. - 736 с.

© Колле тив авторов, 2007© Издательство «Инфра-Инженерия», 2007

ISBN 5-9729-0009-2

4

Справочни инженера по охране тр да

ГЛАВА I.ОХРАНА ТРУДА

ОСНОВНЫЕ ОПРЕДЕЛЕНИЯ

Безопасность - это отс тствие недоп стимо о рис а, связан-но о с возможностью нанесения щерба.

Безопасные словия тр да - это словия тр да, при оторыхвоздействие на работающих вредных или опасных производ-ственных фа торов ис лючено либо ровни их воздействияне превышают становленные нормативы.

Охрана тр да (ОТ) - это система обеспечения безопасностижизни и здоровья работни ов в процессе тр довой деятель-ности, в лючающая в себя правовые, социально-э ономичес-ие, ор анизационно-техничес ие, санитарно- и иеничес ие,лечебно-профила тичес ие, реабилитационные и иные ме-роприятия.

В свою очередь, охрана тр да использ ет достижения в та-их областях на чных исследований, а "Ги иена тр да", "Про-мышленная санитария", "Эр ономи а", "Техничес ая эстети а","Техни а безопасности" и др.

Ги иена тр да - это система обеспечения здоровья работа-ющих в процессе тр довой деятельности, в лючающая право-вые, социально-э ономичес ие, ор анизационно-техничес иеи иные мероприятия.

Промышленная санитария - это омпле с мероприятий, име-ющих цель довести до приемлемо о ровня рис воздействияна работни а небла оприятных словий производственнойсреды.

Не ативные фа торы тр дово о процесса приводят сни-жению тр доспособности и х дшению ачества вып с аемойпрод ции.

Длительное воздействие небла оприятных словий тр даможет привести нар шению здоровья работающе о, разви-

5


тию профессионально о заболевания или инвалидности.Эр ономи а (от речес их: ergon - работа и nomos - за он) -

это на а, из чающая челове а в словиях производства сцелью оптимизации словий тр да, ор дий тр да и т.п., читы-вая при этом антрополо ию, э ономию сил и др.

Техничес ая эстети а - это на а, из чающая производствен-н ю сред с целью её армонизации, л чшения, добства ирасоты. Техничес ая эстети а является теоретичес ой осно-вой дизайна.

Техни а безопасности (ТБ) - это омпле с средств и мероп-риятий, внедряемых в производство с целью создания здоро-вых и безопасных словий тр да.

Техни а безопасности содержит требования, выполнениеоторых должно обеспечить необходимый ровень безо-пасности предприятия в целом, отдельных е о помещений,обор дования и др их элементов производственной инф-растр т ры.

ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕОСНОВЫ ОХРАНЫ ТРУДА

В основном за оне наше о ос дарства. Констит ции Рос-сийс ой Федерации, принцип охраны тр да определён в ста-тье 37: "...Каждый имеет право на тр д в словиях, отвечаю-щих требованиям безопасности и и иены ...".

В "Тр довом Коде се Российс ой Федерации" отраженыслед ющие вопросы:

в разделе Х - "Охрана тр да";в разделе ХII - "Тр д женщин" и "Тр д молодёжи".Основные принципы ос дарственной полити и в области

охраны тр да представлены в федеральном за оне РФ "Обосновах охраны тр да в Российс ой Федерации", принятом 23июня 1999 ода. В частности:

признание приоритета жизни и здоровья работни а по от-ношению рез льтатам производственной деятельности;

ос дарственное правление и оординация деятельностив области охраны тр да, ос дарственный надзор и онтрольза соблюдением требований охраны тр да;

становление единых нормативных требований по охранетр да для предприятий всех форм собственности;

6


обеспечение общественно о онтроля за соблюдениемза онодательства в области охраны тр да;

обязательность расследования несчастных сл чаев на про-изводстве и профессиональных заболеваний;

об чение безопасным методам тр да и под отов а специ-алистов в области охраны тр да;

арантирование омпенсаций за вред, причинённый работ-ни ам др ие принципы.

Дополнительные словия охраны тр да рассматриваются присоставлении олле тивно о до овора и онтра та, т.е. инди-вид ально о тр дово о до овора (КЗоТ РФ, лава 3).

Правительством Российс ой Федерации 12 ав ста 1994 одапринято постановление N937 "О ос дарственных норматив-ных требованиях по охране тр да в Российс ой Федерация",оторым тверждён перечень видов нормативных правовыха тов, содержащих ос дарственные нормативные требова-ния по охране тр да в Российс ой Федерации.

Этим же постановлением становлено, что в Российс ойФедерации действ ет система нормативных правовых а -тов, содержащих единые нормативные требования по ох-ране тр да, обязательные для применения при прое тиро-вании, строительстве (ре онстр ции) и э спл атации объе -тов, онстр ировании машин, механизмов и обор дования,разработ е техноло ичес их процессов, ор анизации про-изводства и тр да.

Со ласно постановлению, можно выделить след ющие видынормативных правовых а тов по охране тр да (в с об ах при-водятся со ращённые обозначения).

Гос дарственные стандарты Системы Стандартов Безопасно-сти Тр да (ГОСТ Р ССБТ) - тверждают Госстандарт России иМинстрой России.

Отраслевые стандарты системы стандартов безопасности тр -да (ОСТ ССБТ) - тверждают федеральные ор аны исполни-тельной власти.

Санитарные правила (СП), санитарные нормы (СН), и иени-чес ие нормативы (ГН) и санитарные правила и нормы (СанПиН)- тверждает Гос омсанэпиднадзор России.

Строительные нормы и правила (СНиП) - тверждает Мин-строй России.

Правила безопасности (ПБ), правила стройства и безопас-ной э спл атации (ПУБЭ), инстр ции по безопасности (ИБ) -

7


тверждают федеральные ор аны надзора в соответствии сих омпетенцией.

Правила по охране тр да межотраслевые (ПОТ М) - твержда-ет Минтр д России.

Межотраслевые ор анизационно-методичес ие до менты (по-ложения, ре омендации, азания) - тверждают Минтр д Рос-сии и федеральные ор аны надзора.

Правила по охране тр да отраслевые (ПОТ О) - тверждаютфедеральные ор аны исполнительной власти.

Типовые отраслевые инстр ции по охране тр да (ТОИ) - т-верждают федеральные ор аны исполнительной власти.

Отраслевые ор анизационно-методичес ие до менты (поло-жения, азания, ре омендации) - тверждают федеральныеор аны исполнительной власти.

Ор аны исполнительной власти с бъе тов Российс ой Фе-дерации на основе ос дарственных нормативных правовыха тов, содержащих требования по охране тр да, разрабатыва-ют и тверждают соответств ющие нормативные правовыеа ты по охране тр да.

Предприятия, чреждения и ор анизации разрабатываюти тверждают стандарты предприятия системы стандартовбезопасности тр да (СТП ССБТ), инстр ции по охране тр -да для работни ов и на отдельные виды работ (ИОТ) на ос-нове ос дарственных нормативных правовых а тов и соот-ветств ющих нормативных правовых а тов с бъе тов Рос-сийс ой Федерации.

Профессиональные союзы и иные полномоченные работ-ни ами представительные ор аны имеют право принимать ча-стие в разработ е и со ласовании нормативных правовых а -тов по охране тр да.

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ПО ОХРАНЕ ТРУДА

В зависимости от хара тера нар шения и последствий пре-д смотрены три формы ответственности.

ДИСЦИПЛИНАРНАЯ - замечание, вы овор, стро ий вы овор,вольнение. Возможно лишение премии.АДМИНИСТРАТИВНАЯ ответственность применяется за на-

р шения, де не пред смотрена оловная ответственность и,

8


в соответствии со статьёй 41 Коде са РСФСР об администра-тивных правонар шениях, влечёт наложение штрафа в раз-мере до ста минимальных размеров оплаты тр да. Штрафыимеют право нала ать должностные лица ор анов ос дар-ственно о надзора и онтроля по охране тр да ( ос дарствен-ные инспе торы Ростр динспе ции) и инспе торы специаль-но о ос дарственно о надзора (Госпожарнадзор, Госэнер о-надзор и др.). При этом ос дарственные инспе торы имеютправо нала ать штраф до 50, а лавные ос дарственные инс-пе торы и р оводители инспе ций - до 100 минимальныхоплат тр да.

УГОЛОВНАЯ ответственность определяется с дом. В соот-ветствии со статьёй N143 оловно о оде са Российс ой Фе-дерации (УК РФ), нар шение правил техни и безопасности илииных правил охраны тр да, совершённое лицом, на оторомлежали обязанности по соблюдению этих правил, если этоповле ло по неосторожности причинение тяж о о или сред-ней тяжести вреда здоровью челове а, на азывается штра-фом в размере от дв хсот до пятисот минимальных размеровоплаты тр да или в размере заработной платы или ино о до-хода ос жденно о за период от дв х до пяти месяцев, либоисправительными работами на сро до дв х лет, либо лише-нием свободы на сро до дв х лет.

То же деяние, повле шее по неосторожности смерть че-лове а, на азывается лишением свободы на сро до пяти лет.

В не оторых сл чаях возможна и МАТЕРИАЛЬНАЯ ответ-ственность, оторая имеет два вида:

материальная ответственность работни а за нанесённый имщерб предприятию (работодателю);материальная ответственность предприятия (работодателя)

перед работни ом за нанесённый ем щерб на работе.

ОРГАНИЗАЦИЯ ОХРАНЫТРУДА НА ПРЕДПРИЯТИИ

Сложность современно о производства треб ет омпле с-но о подхода охране тр да. В этих словиях предприятиерешает след ющие задачи:

об чение работающих вопросам охраны тр да;обеспечение безопасности производственно о обор дования;

9


обеспечение безопасности зданий и соор жений;обеспечение работающих средствами индивид альной за-

щиты;обеспечение оптимальных режимов тр да и отдыха;обеспечение безопасности производственных процессов;нормализация словий тр да и др.Одним из важнейших направлений охраны тр да на пред-

приятиях является обеспечение работни ов инстр циями поохране тр да. Данная работа должна ос ществляться в соот-ветствии с "Методичес ими азаниями по разработ е правили инстр ций по охране тр да", тверждёнными постановле-нием Минтр да РФ N 129 от 1 июля 1993 ода.

Инстр ция по охране тр да - нормативный а т, станавли-вающий требования по охране тр да при выполнении работ впроизводственных помещениях, на территории предприятия,на строительных площад ах и в иных местах, де производят-ся эти работы или выполняются сл жебные обязанности.

Инстр ции по охране тр да мо т быть типовые (отрасле-вые) для работни ов предприятий, част ов и он ретно орабоче о места. Инстр ции по охране тр да разрабатываютсяна основе межотраслевых и отраслевых правил по охране тр даи не должны им противоречить.

Утверждённые инстр ции для работни ов читываютсясл жбой охраны тр да предприятия в ж рнале чёта. Надзор ионтроль за соблюдением правил и инстр ций по охране тр даос ществляется федеральными ор анами надзора.

Инстр ции для работни ов по профессиям и на отдель-ные виды работ разрабатываются в соответствии с тверж-дённым работодателем перечнем, оторый составляется причастии р оводителей подразделений, сл жб лавных спе-циалистов и др. Разработ а инстр ций для работни ов ос -ществляется на основе при аза работодателя.

Инстр ции для работни ов разрабатываются р оводите-лями подразделений (цехов, отделов, лабораторий и др.).

Сл жба охраны тр да ор анизации ос ществляет онтрольза своевременной разработ ой и пересмотром инстр ций дляработни ов, а та же о азывает методичес ю помощь разра-ботчи ам.

Типовая инстр ция и инстр ция для работни ов должнысодержать след ющие разделы:

общие требования безопасности;

10


требования безопасности перед началом работ;требования безопасности во время работы;требования безопасности в аварийных сит ациях;требования безопасности по о ончанию работы.Инстр ции для работни ов не должны содержать ссыло

на а ие-либо нормативные а ты, роме ссыло на др иеинстр ции для работни ов, действ ющие на данном предпри-ятии. В инстр циях не должны применяться слова, подчёр и-вающие особое значение отдельных требований (например," ате оричес и", "особенно", "стро о" и т.п.), та а все тре-бования инстр ции должны выполняться работни ами в рав-ной степени. Замена слов в те сте б венным со ращениемдоп с ается при словии полной расшифров и.

Если безопасность выполнения работы об словлена опре-делёнными нормами, то они должны быть азаны в инстр -ции (величина зазора, расстояния и т.п.).

Провер а инстр ций на соответствие требованиям действ -ющих ос дарственных стандартов, санитарных норм и пра-вил должна проводиться не реже одно о раза в 5 лет.

Провер а инстр ций для работни ов по профессиям илипо видам работ, связанным с повышенной опасностью, долж-на проводиться не реже одно о раза в 3 ода.

Если в течение сро а действия инстр ции словия тр даработни ов на предприятии не изменились, то при азом ра-ботодателя действие инстр ции продлевается на след ющийод, о чём делается запись на первой странице инстр ции(штамп "Пересмотрено", дата и подпись лица, ответственно оза пересмотр инстр ции).

Выдача инстр ций р оводителям подразделений ор ани-зации производится сл жбой охраны тр да с ре истрацией вж рнале чёта выдачи инстр ций.

У р оводителя подразделения ор анизации должен посто-янно храниться омпле т действ ющих в подразделении инст-р ций для работни ов всех профессий и по всем видам работ.

Инстр ции работни ам мо т быть выданы на р и подраспис в личной арточ е инстр тажа для из чения припервичном инстр таже, либо вывешены на рабочих местахили част ах, либо храниться в ином месте, дост пном дляработни ов.

Контроль ор анизации охраны тр да на предприятии ос -ществляется:

11


работодателем и р оводителями подразделений;через совместный административно-общественный онт-

роль;через онтроль вышестоящей ор анизации;инспе торами ос дарственно о специально о надзора (Гос-

ортехнадзор, Госэнер онадзор, Госсанэпиднадзор, Госатомнад-зор и др.);

инспе торами ос дарственной сл жбы по охране тр да ( о-с дарственные инспе торы Ростр динспе ции и работни иподразделения по охране тр да ор ана по тр д с бъе та Фе-дерации);

через смотры по охране тр да и техни е безопасности.

ОБУЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ТРУДАИ ВИДЫ ИНСТРУКТАЖА

Об чение безопасным приёмам тр да для работни ов про-водится на основании ос дарственно о стандарта - "ГОСТ12.0.004-90 ССБТ. Ор анизация об чения по безопасности тр -да. Общие положения". Необходимость об чения и инстр -тирования работни ов за онодательно за реплена в КЗоТе РФ.В частности, статья 144 оде са обязывает администрацию (ра-ботодателя) ор анизовывать для работни ов проведение ин-стр тажа по охране тр да и техни е безопасности, производ-ственной санитарии, противопожарной безопасности и др имправилам.

В статье 18 федерально о за она "Об основах охраны тр -да в Российс ой Федерации" изложены обязанности работо-дателя проводить вводный инстр таж, об чать безопаснымметодам работы и о азанию первой доврачебной помощи по-страдавшим. Здесь же за репляется обязательность под отов ипо охране тр да при из чении про рамм начально о, средне-о и высше о профессионально о образования.В соответствии с ГОСТ 12.0.004-90 инстр тажи подразде-

ляют на след ющие виды.Вводный инстр таж - проводится со всеми вновь принима-

емыми на работ ; проводит инженер по охране тр да или лицо,на оторое при азом возложены эти обязанности; проводитсяпо про рамме, тверждённой р оводителем ор анизации вабинете по охране тр да.

12


Первичный инстр таж на рабочем месте - проводится совсеми вновь принятыми на предприятие, роме лиц, оторыене связаны с обсл живанием и ремонтом обор дования, ис-пользованием инстр мента, хранением и применением сырьяи материалов. Перечень профессий и должностей работни-ов, освобождённых от первично о инстр тажа на рабочемместе, тверждает работодатель.

Повторный инстр таж - проходят все работни и, за ис лю-чением лиц, освобождённых от первично о инстр тажа нарабочем месте, не реже одно о раза в пол одие. Для не о-торых ате орий работни ов может быть становлен болеепродолжительный (до 1 ода) сро проведения повторно оинстр тажа.

Внеплановый инстр таж - проводится при изменении видаработ, при введении в действие новых или переработанныхстандартов или инстр ций по охране тр да, при несчастномсл чае на производстве, при нар шении требований безопас-ности тр да, по требованию ор анов надзора, при перерывахв работе 60 дней (для работ, оторым предъявляют повы-шенные требования безопасности тр да - 30 дней).

Целевой инстр таж - проводят при выполнении разовыхработ, не связанных с прямыми обязанностями по специаль-ности (по р з а и раз р з а, бор а территории); ли видациипоследствий аварий, стихийных бедствий и атастроф; произ-водстве работ, на оторые оформляется наряд-доп с ; про-ведении э с рсии на предприятии, ор анизации массовыхмероприятий.

Первичный инстр таж на рабочем месте, повторный, вне-плановый и целевой проводит непосредственный р оводи-тель работ (мастер, преподаватель). О проведении инстр та-жа лицо, проводившее инстр таж, делает запись в ж рналере истрации инстр тажа с обязательной подписью инстр ти-р емо о и инстр тир юще о. Целевой инстр таж фи сир -ется в наряд-доп с е или оформляется прото олом.

В 1994 од вышло постановление Министерства тр да РФ"О поряд е об чения и провер е знаний по охране тр да р -оводителей и специалистов предприятий, чреждений и ор а-низаций" (позднее, постановлением Минтр да РФ N18 от 9апреля 1996 ода были внесены изменения и дополнения).Данное постановление обязательно для ор анизаций всех ви-дов собственности, направленности деятельности и подчинён-

13


ности. Об чение проводится по тверждённой про рамме вобъеме не менее 32 часов.

Об чению и провер е знаний по охране тр да подлежат:р оводители и специалисты ор анизаций, а та же лица,

занимающиеся предпринимательс ой деятельностью, ос ще-ствляющих р оводство, ор анизацию, надзор и онтроль ра-бот, выполняемых подчинёнными им работни ами;

инженерные и педа о ичес ие работни и образовательныхор анизаций, ф н циональные обязанности оторых имеютотношение производственной деятельности (в мастерс их,лабораториях, поли онах и т.п.);

р оводители и специалисты при всех формах повышенияих валифи ации по специальности (профессии).

Об чение и провер а знаний по охране тр да проводитсядля р оводителей и специалистов периодичес и, но не режеодно о раза в три ода. Внеочередное об чение и провер азнаний по охране тр да для р оводителей и специалистовор анизаций проводится:

при введении новых или переработанных (дополненных)за онодательных и иных нормативных а тов по охране тр да;

при изменениях техноло ичес их процессов, переводе надр ю работ , если это пред сматривает из чение новых пра-вил по охране тр да;

по требованию ос дарственной инспе ции тр да;при перерыве в работе более одно о ода.При спешной сдаче э замена выдается достоверение т-

верждённо о образца. Р оводители и специалисты, не про-шедшие провер знаний по охране тр да из-за не довлет-ворительной под отов и, обязаны в сро не позднее одно омесяца пройти повторн ю провер знаний. В сл чае не дов-летворительной провер и знаний по охране тр да во второйраз, решается вопрос о соответствии занимаемой должности.

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ НАДЗОРИ ОБЩЕСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬЗА ОХРАНОЙ ТРУДА

В основе ос дарственно о надзора и общественно о он-троля за охраной тр да лежит за онодательная база: "Консти-т ция РФ", федеральный за он "Об основах охраны тр да в

14


РФ", "КЗоТ РФ", а та же ряд азов Президента РФ, постанов-ления Правительства РФ, Министерства тр да РФ и др.

Общий надзор за исполнением за онов о тр де и охранетр да в Российс ой Федерации ос ществляет про рат ра.

У азом Президента РФ N850 от 4 мая 1994 ода ос дар-ственный надзор и онтроль за соблюдением за онодатель-ства РФ о тр де и охране тр да возложен на Федеральн юинспе цию тр да при Министерстве тр да РФ. В настоящеевремя Федеральная инспе ция тр да действ ет в соответ-ствии с "Положением о Федеральной инспе ции тр да", т-вержденным постановлением Правительства РФ N78 от 28января 2000 ода.

В соответствии с данным "Положением", ос дарственныеправовые инспе торы тр да и ос дарственные инспе торыпо охране тр да имеют право:

беспрепятственно посещать любые предприятия, проводитьрасследования несчастных сл чаев на предприятиях;

пол чать информацию, приостанавливать работ ;выдавать должностным лицам предприятий обязательные

для исполнения предписания и нала ать штрафы на должнос-тных лиц, виновных в нар шении за онодательных и иныхнормативных а тов по охране тр да.

Постановлением Министерства тр да РФ N58 от 30 о тября1995 ода тверждено "Примерное положение о подразделе-нии по охране тр да ор ана исполнительной власти по тр дс бъе та РФ". В соответствии с этим положением, работни иданно о подразделения ос ществляют правление, р овод-ство и ор анизацию в области охраны тр да на соответств ю-щей территории с бъе та Федерации. Для ос ществления своихобязанностей эти работни и имеют соответств ющие права иполномочия:

беспрепятственно посещать предприятия всех форм соб-ственности независимо от сферы хозяйственной деятельнос-ти и ведомственной подчинённости;

пол чать необходим ю информацию.Общественный онтроль ос ществляют профсоюзы или

иные представительные ор аны олле тива и, в соответствиис федеральным за оном "Об основах охраны тр да в Россий-с ой Федерации" (ст. 22) и "Ре омендациями по ор анизацииработы полномоченно о (доверенно о) лица по охране тр -да профессионально о союза или тр дово о олле тива" ( т-

15


верждёнными Постановлением Минтр да РФ N30 от 8 апреля1994 ода), имеют право:

онтролировать выполнение работодателем за онодатель-ства по охране тр да;

проводить независим ю э спертиз словий тр да и обес-печения безопасности работни ов предприятия;

принимать частие в расследовании несчастных сл чаев напроизводстве, а та же ос ществлять самостоятельное их рас-следование, пол чать информацию о состоянии словий и ох-раны тр да на предприятии;

предъявлять требования о приостанов е работ при ро-зе жизни и здоровью работни ов, выдавать работодателюобязательные рассмотрению представления по стране-нию выявленных нар шений за онодательства об охранетр да;

онтролировать выполнение олле тивно о до овора в п н-тах, де отражены вопросы словий тр да и охраны тр да,принимать частие при разработ е нормативных а тов по ох-ране тр да;

обращаться в соответств ющие ор аны о привлеченииответственности должностных лиц, виновных в нар шенияхтребований по охране тр да, принимать частие в рассмотре-нии тр довых споров по охране тр да.

ОСОБЕННОСТИ ОХРАНЫТРУДА ЖЕНЩИН И МОЛОДЁЖИ

Особенности тр да женщин и молодёжи отражены в ТК РФр.41, федеральном за оне "Об основах охраны тр да в Российс-ой Федерации" и др их нормативно-правовых а тах.

Тр д женщинЗапрещается применение тр да женщин на тяжёлых рабо-

тах и на работах с вредными словиями тр да, а та же на под-земных работах, роме не оторых подземных работ (нефизи-чес их работ или работ по санитарном и бытовом обсл жи-ванию).

Списо тяжёлых работ и работ с вредными словиями тр -да, на оторых запрещается применение тр да женщин, пери-одичес и пересматривается и тверждается.

16


Постановлением Правительства РФ N105 от 6 февраля 1993ода для женщин становлен предел перенос и и передвиже-ния тяжестей:

постоянно в течение рабочей смены - 7 ;при чередовании с др ой работой (до 2-х раз в час) - 10 .Доп стимые величины физичес их на р зо для беремен-

ных женщин становлены СанПиН 2.2.0.555-96 "Ги иеничес-ие требования словиям тр да женщин":подъём и перемещение тяжестей при чередовании с др -

ой работой (до 2-х раз в час) -2,5 ;подъём и перемещение тяжестей постоянно в течение ра-

бочей смены - 1,25 ;с ммарная масса р зов, перемещаемая в течение аждо-

о часа на расстояние до 5 м (доп с ается с рабочей поверх-ности) - 60 ;

с ммарная масса р зов, перемещаемая за 8-часов ю ра-боч ю смен (доп с ается с рабочей поверхности) - 480 .

Имеются о раничения на привлечение женщин работамв ночное время, за ис лючением тех отраслей э ономи и, деэто вызывается особой необходимостью и разрешается в а-честве временной меры.

Не доп с ается привлечение работам в ночное время,сверх рочным работам и работам в выходные дни и направ-ление в омандиров и беременных женщин и женщин, име-ющих детей в возрасте до трёх лет.

Привлечение женщин, имеющих детей в возрасте от трёхдо четырнадцати лет, сверх рочным работам или их направ-ление в омандиров ос ществляется с их со ласия.

За онодательством пред смотрены сл чаи, о да женщи-ны имеют право пол чать дополнительные дни отдыха.

Беременным женщинам, в соответствии с медицинс имза лючением, снижаются нормы выработ и, нормы обсл -живания либо они переводятся на др ю работ , болеелё ю и ис лючающ ю воздействие небла оприятных про-изводственных фа торов, с сохранением средне о заработ апо прежней работе.

Женщины, имеющие детей в возрасте до пол тора лет, всл чае невозможности выполнения прежней работы, перево-дятся на др ю работ с сохранением средне о заработ а попрежней работе.

Запрещается от азывать женщинам в приёме на работ и

17


снижать им заработн ю плат по мотивам, связанным с бере-менностью или наличием детей.

Увольнение беременных женщин и женщин, имеющих де-тей в возрасте до трех лет (одино их матерей - при наличииних ребен а в возрасте до четырнадцати лет или ребен а-инвалида до шестнадцати лет), по инициативе администрации(работодателя) не доп с ается, роме сл чаев полной ли ви-дации предприятия, о да доп с ается вольнение с обязатель-ным тр до стройством.

За онодательством та же пред смотрены ль оты, связан-ные с сыновлением ребён а, предоставлением перерывовдля ормления ребён а (в возрасте до пол тора лет), предос-тавлением дополнительных дней отп с а (по ход за ребён-ом) и др ие ль оты.

Тр д молодёжиС ществ ют возрастные о раничения при приёме на рабо-

т . Та , например, не доп с ается приём на работ лиц моло-же 15 лет.

Для под отов и молодёжи производственном тр д до-п с ается прием на работ об чающихся для выполнения лё -о о тр да, не причиняюще о вреда здоровью и не нар шаю-ще о процесса об чения, в свободное от чёбы время подостижении ими 14-летне о возраста с со ласия родителей,сыновителя или попечителя.Несовершеннолетние (лица, не дости шие восемнадцати

лет) в тр довых правоотношениях приравниваются в правахсовершеннолетним, а в области охраны тр да имеют допол-нительные ль оты.

Запрещается применение тр да лиц моложе восемнадцатилет на тяжелых работах и на работах с вредными или опаснымисловиями тр да, на подземных работах, а та же на работах,выполнение оторых может причинить вред их нравственномразвитию (в и орном бизнесе, ночных абаре и л бах, в произ-водстве, перевоз е и тор овле спиртными напит ами, табачны-ми изделиями, нар отичес ими и то сичес ими препаратами).

Запрещаются перенос а и передвижение несовершенно-летними тяжестей, превышающих становленные для них пре-дельные нормы. Постановлением Минтр да РФ N7 от 7 апреля1999 ода для лиц моложе 18 лет определены на р з и, пред-ставленные в табл. 1.1.

18


Т а б л и ц а 1.1Нормы предельно доп стимых на р зо для лиц моложе

восемнадцати лет при подъёме и перемещениитяжестей вр чн ю

Списо тяжёлых работ и работ с вредными или опаснымисловиями тр да, на оторых запрещается применение тр далиц моложе восемнадцати лет, тверждается в поряд е, ста-новленном за онодательством.

Лица моложе 21- о ода принимаются на работ лишь пос-ле предварительно о обязательно о медицинс о о осмотра.Работни и в возрасте до 18-ти лет подлежат еже одном обя-зательном медицинс ом осмотр . Медицинс ие осмотрылиц моложе 21- о ода ос ществляются за счёт средств ра-ботодателя.

Запрещается привле ать работни ов моложе восемнадца-ти лет ночным и сверх рочным работам и работам в вы-ходные дни.

Работни ам моложе 18-ти лет еже одный оплачиваемыйотп с станавливается продолжительностью не менее 31- оалендарно о дня и может быть использован ими в любоедобное для них время ода.

19


Работодатель обязан принимать на работ лиц моложе 18-ти лет в счёт воты, станавливаемой ор анами ос дарствен-ной власти с бъе тов Российс ой Федерации, ор анами мест-но о само правления.

Работодатель обязан принимать на работ лиц, о ончив-ших образовательное чреждение начально о, средне о ивысше о профессионально о образования на основе до ово-ров ( онтра тов), за лючаемых ими с работодателем, или наосновании до оворов о под отов е специалистов, за лючае-мых образовательными чреждениями и работодателями.

Расторжение тр дово о до овора ( онтра та) с работни а-ми моложе 18-ти лет по инициативе работодателя помимособлюдения обще о поряд а вольнения доп с ается толь ос со ласия ос дарственной инспе ции тр да с бъе та Россий-с ой Федерации и районной ( ородс ой) омиссии по деламнесовершеннолетних.

ПЛАНИРОВАНИЕ И ФИНАНСИРОВАНИЕМЕРОПРИЯТИЙ ПО ОХРАНЕ ТРУДА

На основе "Ре омендаций по ор анизации мероприятий поохране тр да", тверждённых постановлением Минтр да РФN11 от 27 февраля 1995 ода, разрабатываются планы мероп-риятий по охране тр да.

Мероприятия по охране тр да оформляются разделом в ол-ле тивном до оворе и со лашения по охране тр да с чётомпредложений Ростр динспе ции и др их федеральных ор а-нов надзора, работодателя и тр дово о олле тива.

Внесение изменений и дополнений в со лашение произ-водится по взаимном со лашению сторон.

Контроль за выполнением со лашения ос ществляется не-посредственно сторонами или полномоченными ими пред-ставителями.

Планирование мероприятий по охране тр да лассифици-р ется на перспе тивное, одовое и оперативное.

Перспе тивное планирование в лючает в себя разработомпле сно о плана л чшения словий и охраны тр да. Раз-работ е это о плана предшеств ет анализ состояния словийи охраны тр да и рез льтатов аттестации рабочих мест.

Годовое планирование в лючает, а правило, часть омп-

20


ле сно о плана и олле тивный до овор (со лашение) по ох-ране тр да.

Оперативное планирование ос ществляется для решениявновь возни ающих задач. В составлении плана мероприятийпо охране тр да частв ют все отделы и сл жбы предприятия.Прое т плана рассматривается на совместном заседании проф-ома и администрации и тверждается работодателем.На предприятиях, в соответствии с с ществ ющим за оно-

дательством, периодичес и должны проводиться провер исостояния словий тр да, обновляться данные санитарно-тех-ничес ой паспортизации.

Ряд мероприятий по л чшению словий тр да, а прави-ло, за ладывается в олле тивном до оворе или отдельномсо лашении по охране тр да, оторый за лючается межд ра-ботодателем (администрацией) и олле тивом. Кон ретныесловия мо т быть о оворены и при за лючении индивид -ально о тр дово о со лашения ( онтра та).

В настоящее время большинство предприятий должныв лючать в омпле сные и одовые планы мероприятий поохране тр да и работы по проведению сертифи ации на соот-ветствие требованиям по охране тр да.

Эти мероприятия должны быть выполнены в соответствии спостановлением Минтр да РФ N 64 от 3 ноября 1995 ода "Обор анизации работы по проведению сертифи ации производствен-ных объе тов на соответствие требованиям по охране тр да".

В соответствии с "Временными правилами сертифи ациипроизводственных объе тов на соответствие требованиям поохране тр да", тверждёнными данным постановлением Мин-тр да РФ, по рез льтатам сертифи ации ор анами по тр дс бъе тов Российс ой Федерации выдаётся сертифи ат соот-ветствия одной из трёх ате орий:

сертифи ат соответствия ате ории I выдаётся, если аттес-товано не менее 90% рабочих мест, а на остальные рабочиеместа представлен план мероприятий, оторый обеспечит ихаттестацию в течение 6 месяцев после выдачи сертифи атасоответствия;

сертифи ат соответствия ате ории П выдаётся, если атте-стовано не менее 75% рабочих мест, а на остальные рабочиеместа представлен план мероприятий, оторый обеспечит ихаттестацию в течение 12 месяцев после выдачи сертифи атасоответствия;

21


сертифи ат соответствия ате ории Ш выдаётся, если атте-стовано не менее 50% рабочих мест, а на остальные рабочиеместа представлен план мероприятий, оторый обеспечит ихаттестацию в течение 24 месяцев после выдачи сертифи атасоответствия.

Аттестация рабочих мест выполняется в соответствии с по-становлением Минтр да РФ N12 от 14 марта 1997 ода "О про-ведении аттестации рабочих мест по словиям тр да".

Для под отов и аттестации рабочих мест по словиям тр дав ор анизациях составляется перечень рабочих мест и выявля-ются опасные и вредные фа торы производственной среды.

Для ор анизации и проведения аттестации рабочих местработодатель при азом создаёт аттестационн ю омиссию.

Сро и проведения аттестации станавливаются ор аниза-цией, исходя из изменения словий и хара тера тр да, ноне реже одно о раза в 5 лет с момента проведения после-дних измерений на рабочих местах (освещённости, ш ма,вибрации др.).

Контроль за выполнением мероприятий по охране тр даос ществляет администрация, выборный представительныйор ан олле тива (проф ом) и специально созданная на осно-ве за онодательства совместная омиссия (при числе работа-ющих более 10 челове ).

Финансирование мероприятий по охране тр да ос ществ-ляется в соответствии со статьёй N19 федерально о за она"Об основах охраны тр да в РФ". В частности:

Финансирование ос ществляется в рам ах соответств ю-щих целевых про рамм за счёт средств федерально о бюд-жета, бюджетов с бъе тов Российс ой Федерации и местныхбюджетов. При этом мо т быть использованы средства, по-л ченные из с мм штрафов, нала аемых за нар шение за о-нодательства по охране тр да и добровольных взносов ор а-низаций и физичес их лиц.

Финансирование мероприятий по л чшению словий иохраны тр да в ор анизациях ос ществляется в размере неменее 0,1% с ммы затрат на производство прод ции (работ,сл ), а в ор анизациях, занимающихся э спл атационной де-ятельностью, - в размере не менее 0,7% с ммы э спл атаци-онных расходов.

В отраслях э ономи и, с бъе тах РФ и в ор анизациях мо-т создаваться фонды охраны тр да.

22


ЭФФЕКТ ОТ МЕРОПРИЯТИЙПО ОХРАНЕ ТРУДА

Настоящее за онодательство в области охраны тр да обес-печивает э ономичес ю заинтересованность работодателя вл чшении словий и охраны тр да, в частности:

становлена обязательность планирования и финансирова-ния мероприятий по охране тр да;

через размеры тарифов при страховании работни ов от не-счастных сл чаев на производстве и профессиональных за-болеваний, обеспечивается заинтересованность работодате-ля во внедрении более совершенных средств охраны тр да ив со ращении числа рабочих мест с опасными или вреднымисловиями тр да;

становлена обязательность предоставления работни амль от и омпенсаций за тяжёлые работы и работы с вредны-ми и опасными словиями тр да.

Реальные л чшения в области охраны тр да ожидаются всвязи с введением 6 января 2000 ода в действие федераль-но о за она РФ "Об обязательном социальном страхованииот несчастных сл чаев на производстве и профессиональныхзаболеваний", принятом 24 июля 1998 ода.

Статьи 21 и 22 данно о за она предписывают определятьразмеры страховых взносов, плачиваемых страхователем (ра-ботодателем) в зависимости от страховых тарифов.

В свою очередь, страховые тарифы зависят от ласса про-фессионально о рис а. Постановлением Правительства РФN 975 от 31 ав ста 1999 ода тверждены "Правила отнесе-ния отраслей (подотраслей) э ономи и ласс професси-онально о рис а". Все о тверждено 14 та их лассов. На-пример, 1 ласс отнесены народное образование, ль-т ра, на а и др ое, а 14 ласс отнесена добыча ляподземным способом.

В соответствии с федеральным за оном РФ "О страховыхтарифах на обязательное социальное страхование от несчаст-ных сл чаев на производстве и профессиональных заболева-ний на 2000 од", страховые выплаты определяются в про-центах начисленной оплате тр да и составляют для 1 лассапрофессионально о рис а - 0,2%, а для 14 ласса - 10,7%.

23


Класс профессионально о рис а определяется Фондом со-циально о страхования РФ. За онодательно пред смотреныс ид и и надбав и страховым тарифам.

Вст пление в сил за она РФ "Об обязательном социаль-ном страховании от несчастных сл чаев на производстве ипрофессиональных заболеваний" позволяет определить э о-номичес ий эффе т, зависящий от словий и охраны тр да напредприятии.

Учитывая важность изла аемо о вопроса, ниже предла а-ется общепринятый подход определения дополнительно оэ ономичес о о эффе та от внедрения мероприятий по л ч-шению словий и охраны тр да.

Оцен а э ономичес о о эффе та от мероприятий по л ч-шению словий тр да, меньшение сл чаев травматизма ипрофессиональных заболеваний, ос ществляется омпле с-но - по социальном и э ономичес ом эффе т .

Установлено, что л чшение словий тр да ведёт повы-шению производительности тр да и наоборот. Та , например,производительность тр да может снизиться до 50% при рабо-те в словиях повышенной температ ры (+30°С), производ-ственный ш м может снизить производительность тр да от 5до 20%, а хорошее освещение величивает производитель-ность тр да на 10-15%. Повышает производительность тр даи соблюдение требований техничес ой эстети и. В целом ом-пле с мероприятий по л чшению словий тр да может при-вести повышению производительности тр да до 30%.

Кроме э ономичес о о эффе та, есть понятие и социаль-но о эффе та, оторый тесно связан с первым. Социальныйэффе т не все да можно определить в денежном э вивален-те, но значимость е о высо а. К по азателям социально о эф-фе та можно отнести:

снижение моральных издерже , связанных с повышениембезопасности тр да;

величение свободно о времени;сохранение хороше о настроения;величение тр довых рес рсов за счёт снижения оличе-

ства дней болезни и др.Мероприятия по охране тр да обеспечивают и э оло ичес-

ий эффе т, выраженный в снижении за рязнения возд ш-ной среды, воды и почвы, а та же в сохранении здоровья са-мо о челове а, являюще ося лавным объе том э оло ии.

24


Эффе т от запланированных мероприятий по охране тр -да и общая рез льтативность их финансирования связана свозможностью про нозирования состояния безопасности напредприятии.

В зависимости от исходных данных, про нозирование ровнятравматизма может ос ществляться одним из трёх методов:э страполяции, математи о-статистичес о о моделирования иэ спертизы.

Метод э страполяции основывается на из чении оличе-ственных по азателей травматизма за ряд предыд щих лет спослед ющим ло ичес им продолжением тенденции их из-менения на про нозир емый период. В ачестве оличествен-ных по азателей использ ют: оэффициенты, хара териз ю-щие частот и тяжесть травматизма, абсолютное число несча-стных сл чаев и др ие по азатели за ма симально возмож-ное число лет (не менее 5).

Метод моделирования основан на построении математи о-статистичес их моделей травматизма. Исходными даннымисл жат по азатели деятельности предприятия, Для вычисле-ния вероятности безопасной работы за определённый периодвремени использ ются методы теории надёжности.

Методы про нозирования с помощью э спертных оценоиспольз ются в тех сл чаях, о да статистичес их данных не-достаточно или их нельзя пол чить. Привле аются специалис-ты - э сперты, пра ти и и на чные работни и, длительное вре-мя занимающиеся вопросами охраны тр да, имеющие боль-шой опыт. Надёжность э спертных оцено основана на пред-положении, что в сл чае пол чения близ их рез льтатов не-зависимыми э спертами, онечный (средний) рез льтат бли-зо истине.

ПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ ТРАВМАТИЗМИ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЕ ЗАБОЛЕВАНИЯ

Основные понятия и определенияПроизводственная травма (тр довое вечье) - это следствие

действия на ор анизм различных внешних, опасных производ-ственных фа торов. Чаще производственная травма - это ре-з льтат механичес о о воздействия при наездах, падениях илионта те с механичес ий обор дованием.

25


Травмирование возможно вследствие воздействий:химичес их фа торов, например, ядохими атов, в виде от-

равлений или ожо ов;эле тричес о о то а - ожо и, эле тричес ие дары и др.;высо ой или низ ой температ ры (ожо и или обморожения);сочетания различных фа торов.Производственный травматизм - это сово пность несчас-

тных сл чаев на производстве (предприятии).Различают нес оль о причин производственно о травма-

тизма.Техничес ие, возни ающие вследствие онстр торс их не-

достат ов, неисправностей машин, механизмов, несовершен-ства техноло ичес о о процесса, недостаточной механизациии автоматизации тяжёлых и вредных работ.

Санитарно- и иеничес ие, связанные с нар шением требо-ваний санитарных норм (например, по влажности, температ -ре), отс тствием санитарно-бытовых помещений и стройств,недостат ами в ор анизации рабоче о места и др.

Ор анизационные, связанные с нар шением правил э спл -атации транспорта и обор дования, плохой ор анизацией по-р зочно-раз р зочных работ, нар шением режима тр да иотдыха (сверх рочные работы, простои и т.п.), нар шениемправил техни и безопасности, несвоевременным инстр та-жем, отс тствием пред предительных надписей а др.

Психофизиоло ичес ие, связанные с нар шением работни-ами тр довой дисциплины, опьянением на рабочем месте,мышленным самотравмированием, пере томлением, плохимздоровьем и др.

Анализир я динами изменения состояния травматизма вРоссии, необходимо читывать фа тор безработицы. Та , на-пример, по официальным данным на онец 1999 ода она со-ставила о оло 10 млн. челове и ее рост продолжается приснижении численности заселения. В настоящее время боль-шое оличество тр доспособно о населения России занято вта их сферах деятельности, де отс тств ет официальная ста-тисти а травматизма и профессиональных заболеваний.

Профессиональное заболевание - это повреждение здоро-вья работни а в рез льтате постоянно о или длительно о воз-действия на ор анизм вредных словий тр да.

Различают острые и хроничес ие профессиональные за-болевания. К острым относят профессиональные заболева-

26


ния, возни шие внезапно (в течение одной рабочей смены)из-за воздействия вредных производственных фа торов сбольшим превышением предельно доп стимо о ровня илипредельно доп стимой онцентрации.

Профессиональное заболевание, при отором заболело дваи более работни ов, называется р пповым профессиональ-ным заболеванием.

Предельно доп стимый ровень производственно о фа -тора - это ровень производственно о фа тора, воздействиеоторо о при работе становленной продолжительности в те-чение все о тр дово о стажа не приводит травме, заболева-нию или от лонению в состоянии здоровья в процессе работыили в отдалённые сро и жизни настояще о и послед юще опо олений.

Острое профессиональное заболевание возможно в видеожо а лаз льтрафиолетовым изл чением при выполнениисварочных работ, при отравлении хлором, о сидом леро-да и др.

Хроничес ие профессиональные заболевания развивают-ся после мно о ратно о и длительно о воздействия вредныхпроизводственных фа торов, например, вибрации, производ-ственно о ш ма и др.

Небла оприятные (вредные) словия тр да мо т создаватьсязапыленностью (шахты, цементное производство), за азованно-стью (химичес ое производство, ирпичные заводы), повышен-ной влажностью, производственным ш мом, вибрацией, не доб-ной рабочей позой, тяжёлым физичес им тр дом и др.

В зависимости от вида производственных вредностей мо-т развиться та ие заболевания а пневмо ониозы, повреж-

дение ожных по ровов, нар шение опорно-дви ательно оаппарата, виброболезнь, ш мовая болезнь (т о хость) и др.

В России в настоящее время еже одно ре истрир ется до12-13 тысяч профессиональных заболеваний. Для сравнения,примерно та ое же оличество ре истрир ется в Финляндии,а в США сотни тысяч (более 500) профессиональных заболе-ваний в од. Очевидно, что сравнительно небольшое оличе-ство еже одно станавливаемых профессиональных заболе-ваний в России вызвано не л чшими словиями тр да, а не-достат ами в диа ности е профессиональных заболеваний наранней стадии их развития и низ ой личностной оцен ой сво-е о здоровья.

27


След ет отметить и та ие фа ты:По данным Федеральной инспе ции тр да РФ, начиная с

1995 ода, ровень травматизма на частных предприятиях от-мечается в нес оль о раз выше (более чем в 3 раза), чем наос дарственных.В настоящее время в России на производстве ежемесячно

по ибает 650 челове , 1000 челове выходят на инвалидность,о оло 20% челове работает в словиях, не отвечающих са-нитарно- и иеничес им нормам.

Удельный вес рабочих мест с вредными и опасными сло-виями тр да вырос с 1990 ода по настоящее время болеечем на 5% и составляет в последние оды в среднем пример-но 23%, дости ая в отдельных отраслях производства трети идаже половины.

Первичный выход на инвалидность с 1990 ода вырос при-мерно на 50%.

С чётом реально о объёма производства, по азатели трав-матизма в России постоянно возрастают (при не отором чис-ленном со ращении числа травм на производстве в после-дние оды). Э ономичес ие потери при этом еже одно возра-стают на 10-30%.

Из зар бежно о опыта отметим след ющее.По межд народным стандартам работодатель обязан заст-

раховать аждо о работни а не толь о от несчастных сл чаевна производстве, но и от щерба, связанно о с лечением.

Межд народной ор анизацией тр да минимальный размерта ой страхов и ре омендован в размере зарплаты за 7500рабочих дней.

В странах с сильным профсоюзным движением в олле -тивные до оворы в лючается обязательство работодателя за-страховать своих работни ов та же от последствий бытовыхтравм и общей заболеваемости, ино да - вместе с членамисемьи.

С целью повышения безопасности и л чшения словийтр да. Правительством РФ 26 ав ста 1995 ода издано поста-новление N 843 "О мерах по л чшению словий тр да". Наосновании данно о постановления все министерства, ведом-ства, предприятия и работодатели обязаны разработать он -ретные мероприятия по снижению травматизма и пред преж-дению профессиональных заболеваний.

Приоритетные из оторых след ющие:

28


ор анизационно-техничес ие мероприятия;санитарно- и иеничес ие;лечебно-профила тичес ие;соблюдение требований нормативных правовых а тов по

охране тр да;санитарно-бытовое обсл живание;л чшение техноло ии производства;онтроль и автоматизация производственных процессов;обеспечение средствами защиты, спецодеждой и т.п.;доведение до нормы освещённости, ровня ш ма, пара-

метров ми ро лимата на рабочем месте и пр.;ор анизация об чения и провер и знаний работни ов в

области словий и охраны тр да;проведение сертифи ации производственных объе тов

ор анизаций на соответствие требованиям по охране тр да.Большое значение придаётся обязательным предваритель-

ным и периодичес им медицинс им осмотрам. Министерствомздравоохранения РФ издан ряд при азов, направленных нареализацию этой задачи.

НЕСЧАСТНЫЕ СЛУЧАИ

Положение об особенностях расследованиянесчастных сл чаев на производствев отдельных отраслях и ор анизациях

Расследование и чет несчастных сл чаев на производствепроводят в соответствии с "Положением об особенностях рас-следования несчастных сл чаев на производстве в отдельныхотраслях и ор анизациях", твержденно о Постановлением Ми-нистерства тр да и социально о развития Российс ой Феде-рации от 24 о тября 2002 N73, а та же статьями 227-231 Тр -дово о оде са РФ (ТК РФ).

Несчастный сл чаи (НС) на производстве - это сл чай, про-исшедший с работающим вследствие воздействия опасно опроизводственно о фа тора (для застрахованно о - это стра-ховой сл чай).

Несчастные сл чаи в зависимости от причин, места и вре-мени происшествия делятся на две р ппы: несчастные сл -чаи, связанные с работой, и несчастные сл чаи, не связанныес работой (бытовые травмы),

СОДЕРЖАНИЕ

ГЛАВА I.ОХРАНА ТРУДА................................................... 4

ОСНОВНЫЕ ОПРЕДЕЛЕНИЯ .............................................................................. 4

ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕОСНОВЫОХРАНЫТРУДА .................................................................................... 5

ОТВЕТСТВЕННОСТЬЗАНАРУШЕНИЕЗАКОНОДАТЕЛЬСТВАПООХРАНЕ ТРУДА ...... 7

ОРГАНИЗАЦИЯ ОХРАНЫ ТРУДА НА ПРЕДПРИЯТИИ ....................................... 8

ОБУЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ТРУДА И ВИДЫ ИНСТРУКТАЖА ......................... 11

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ НАДЗОР И ОБЩЕСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬЗАОХРАНОЙ ТРУДА .......................................................................................... 13

ОСОБЕННОСТИ ОХРАНЫ ТРУДАЖЕНЩИН ИМОЛОДЁЖИ ................................ 15

ТРУД ЖЕНЩИН .............................................................................................................. 15

ТРУД МОЛОДЁЖИ ........................................................................................................... 17

ПЛАНИРОВАНИЕ ИФИНАНСИРОВАНИЕМЕРОПРИЯТИЙПООХРАНЕ ТРУДА ...... 19

ЭФФЕКТ ОТМЕРОПРИЯТИЙ ПООХРАНЕ ТРУДА .............................................. 22

ПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ ТРАВМАТИЗМИ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЕ ЗАБОЛЕВАНИЯ ....................................................... 24

ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ ..................................................................... 24

НЕСЧАСТНЫЕ СЛУЧАИ ..................................................................................... 28

ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОСОБЕННОСТЯХ РАССЛЕДОВАНИЯ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВНА ПРОИЗВОДСТВЕ В ОТДЕЛЬНЫХ ОТРАСЛЯХ И ОРГАНИЗАЦИЯХ ............................. 28

ПОРЯДОК РАССЛЕДОВАНИЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ .............. 35

АТТЕСТАЦИЯ РАБОЧИХМЕСТ ПО УСЛОВИЯМ ТРУДА ........................................ 37

СЕРТИФИКАЦИЯ РАБОТ ПО ОХРАНЕ ТРУДА ..................................................... 43

ПОЛОЖЕНИЕ О СИСТЕМЕ СЕРТИФИКАЦИИ РАБОТПО ОХРАНЕ ТРУДА В ОРГАНИЗАЦИЯХ ........................................................................... 43

ПРАВИЛА СЕРТИФИКАЦИИРАБОТ ПО ОХРАНЕ ТРУДА .............................................................................................. 46

МЕТОДЫАНАЛИЗА ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ТРАВМАТИЗМА ............................ 48

ПОРЯДОК ВОЗМЕЩЕНИЯ ВРЕДА, ПРИЧИНЁННОГО РАБОТНИКУ ................... 50

ГЛАВА II.ЗАКОНЫ РФ РЕГЛАМЕНТИРУЮЩИЕОХРАНУ ТРУДА ................................................. 53ТРУДОВОЙКОДЕКСРФ .......................................................................................... 53

РАЗДЕЛ X. ОХРАНА ТРУДА ............................................................................... 53

ГЛАВА 33. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ .................................................................................... 53

ГЛАВА 34. ТРЕБОВАНИЯ ОХРАНЫ ТРУДА ..................................................................... 56

ГЛАВА 35. ОРГАНИЗАЦИЯ ОХРАНЫ ТРУДА ................................................................... 62

ГЛАВА 36. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРАВ РАБОТНИКОВНА ОХРАНУ ТРУДА .......................................................................................................... 66

ФЕДЕРАЛЬНЫЙЗАКОНОБОСНОВАХОХРАНЫТРУДАВРОССИЙСКОЙФЕДЕРАЦИИ ................................................................................ 89

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ...................................................................................... 89

ГЛАВА II. ПРАВО И ГАРАНТИИ ПРАВА РАБОТНИКОВНА ТРУД В УСЛОВИЯХ, СООТВЕТСТВУЮЩИХ ТРЕБОВАНИЯМ ОХРАНЫ ТРУДА ........... 95

ГЛАВА III. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОХРАНЫ ТРУДА .................................................................... 98

ГЛАВА IV. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ НАДЗОРИ КОНТРОЛЬ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ОБ ОХРАНЕ ТРУДА ............. 105

ГЛАВА V. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ТРЕБОВАНИЙ ОХРАНЫ ТРУДА ........ 109

ГЛАВА III.ОРГАНЫ КОНТРОЛЯ И НАДЗОРА ........................111

ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ...................................................................................... 111

ФЕДЕРАЛЬНАЯ ИНСПЕКЦИЯ ТРУДА ............................................................ 112

ГОСУДАРСТВЕННАЯ САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКАЯ СЛУЖБА ...................... 117

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ..................................................................................................... 123

ПРОТИВОПОЖАРНАЯ СЛУЖБА ..................................................................................... 123

ОБЩЕСТВЕННЫЕ ........................................................................................... 126

ПОЛОЖЕНИЕО ФЕДЕРАЛЬНОЙ ИНСПЕКЦИИ ТРУДА .......................................................... 128

ПОЛОЖЕНИЕО ТЕХНИЧЕСКОЙ ИНСПЕКЦИИ ТРУДА ............................................................ 133

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ............................................................................................... 133

2. ОРГАНИЗАЦИОННОЕ СТРОЕНИЕ ТЕХНИЧЕСКОЙ ИНСПЕКЦИИ ТРУДА ................. 135

3. ФУНКЦИИ ТЕХНИЧЕСКОЙ ИНСПЕКЦИИ ТРУДА .................................................... 137

ПРИЛОЖЕНИЕ ............................................................................................................. 141

ГЛАВА IV.СЛУЖБА ОХРАНЫ ТРУДА НА ПРЕДПРИЯТИИ ........ 148

РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ СЛУЖБЫОХРАНЫ ТРУДА В ОРГАНИЗАЦИИ .................................................................. 150

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ................................................................................................ 151

II. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ СЛУЖБЫ ОХРАНЫ ТРУДА ...................................................... 151

III. ФУНКЦИИ СЛУЖБЫ ОХРАНЫ ТРУДА .................................................................... 152

IV. ПРАВА РАБОТНИКОВ СЛУЖБЫ ОХРАНЫ ТРУДА ................................................... 156

V. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ СЛУЖБЫ ОХРАНЫ ТРУДА ............................................... 157

VI. ФОРМИРОВАНИЕ СЛУЖБЫ ОХРАНЫ ТРУДА .......................................................... 157

VII. КОНТРОЛЬ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ......................................................................... 158

РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ КАБИНЕТАОХРАНЫ ТРУДА И УГОЛКА ОХРАНЫ ТРУДА .................................................... 160

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ................................................................................................ 160

II. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КАБИНЕТАОХРАНЫ ТРУДА И УГОЛКА ОХРАНЫ ТРУДА ................................................................. 162

III. ТЕМАТИЧЕСКАЯ СТРУКТУРАИ ОСНАЩЕНИЕ КАБИНЕТА ОХРАНЫ ТРУДАИ УГОЛКА ОХРАНЫ ТРУДА ........................................................................................... 163

IV. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ КАБИНЕТА ОХРАНЫ ТРУДАИ УГОЛКА ОХРАНЫ ТРУДА ........................................................................................... 164

ГЛАВА V.МЕЖОТРАСЛЕВЫЕ ПРАВИЛА ПО ОХРАНЕ ТРУДА ...166ПРИЭКСПЛУАТАЦИИНЕФТЕБАЗ,СКЛАДОВГСМ,СТАЦИОНАРНЫХИПЕРЕДВИЖНЫХ АВТОЗАПРАВОЧНЫХСТАНЦИЙ .............................................. 166

1. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ ............................................................................... 167

1.1. ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ И РАСПРОСТРАНЕНИЯ ПРАВИЛ ................................ 167

1.2. ОПАСНЫЕ И ВРЕДНЫЕ ПРОИЗВОДСТВЕННЫЕ ФАКТОРЫ,ДЕЙСТВУЮЩИЕ НА РАБОТНИКОВ .............................................................................. 168

1.3. ДОПУСКАЕМЫЕ УРОВНИ ОПАСНЫХИ ВРЕДНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ФАКТОРОВ ........................................................ 168

1.4. ТРЕБОВАНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ, ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫЕ К ОРГАНИЗАЦИИПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ПРОЦЕССОВ ............................................................................ 169

1.5. ТРЕБОВАНИЯ ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ ....................... 170

1.6. ТРЕБОВАНИЯ ПОЖАРО- И ВЗРЫВОБЕЗОПАСНОСТИ ........................................... 170

2. ТРЕБОВАНИЯ К ТЕРРИТОРИИ И ОБОРУДОВАНИЮ .................................... 171

2.1. ТРЕБОВАНИЯ К ТЕРРИТОРИИ НЕФТЕБАЗЫ, СКЛАДА ГСМ, АЗС ........................ 171

2.2. ТРЕБОВАНИЯ К ОБОРУДОВАНИЮ ........................................................................ 172

2.3. ТРЕБОВАНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ К СОДЕРЖАНИЮ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХПОМЕЩЕНИЙ НЕФТЕБАЗ, СКЛАДОВ ГСМ, АЗС ........................................................... 175

2.4. ОСВЕЩЕНИЕ .......................................................................................................... 177

2.5. ВЕНТИЛЯЦИЯ И ОТОПЛЕНИЕ ............................................................................... 178

2.6. ВОДОСНАБЖЕНИЕ И КАНАЛИЗАЦИЯ ................................................................... 179

2.7. ПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ ШУМ И ВИБРАЦИЯ ........................................................ 179

2.8. САНИТАРНО-БЫТОВЫЕ ПОМЕЩЕНИЯ ................................................................. 180

3. ТРЕБОВАНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ЭКСПЛУАТАЦИИ ОСНОВНЫХСООРУЖЕНИЙ, УСТРОЙСТВ ИОБОРУДОВАНИЯ НЕФТЕБАЗ,СКЛАДОВ ГСМ, АЗС, ПАЗС ............................................................................. 181

3.1. РЕЗЕРВУАРНЫЕ ПАРКИ ........................................................................................ 181

3.2. НАСОСНЫЕ СТАНЦИИ ............................................................................................ 184

3.3. ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЕ ТРУБОПРОВОДЫ .................................................................. 187

3.4. ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫЕ СЛИВО-НАЛИВНЫЕ ЭСТАКАДЫ ....................................... 189

3.5. ЭСТАКАДЫ ДЛЯ НАЛИВА АВТОЦИСТЕРН ............................................................. 192

3.6. РАЗЛИВОЧНЫЕ И РАСФАСОВОЧНЫЕ УЧАСТКИ ..................................................... 193

3.7. ТАРНЫЕ ХРАНИЛИЩА ........................................................................................... 195

3.8. АЗС .......................................................................................................................... 197

3.9. АВТОЗАПРАВОЧНЫЙ КОМПЛЕКС ........................................................................... 202

3.10. ОЧИСТНЫЕ СООРУЖЕНИЯ .................................................................................... 204

4. ТРЕБОВАНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ЭКСПЛУАТАЦИИВСПОМОГАТЕЛЬНЫХСООРУЖЕНИЙ, УСТРОЙСТВИОБОРУДОВАНИЯ ............ 207

4.1. ЛАБОРАТОРИЯ ....................................................................................................... 207

4.2. КОТЕЛЬНАЯ ............................................................................................................ 213

4.3. МЕХАНИЧЕСКАЯ МАСТЕРСКАЯ .............................................................................. 218

4.4. ДЕРЕВООБРАБАТЫВАЮЩАЯ МАСТЕРСКАЯ ......................................................... 219

4.5. ГАРАЖ ..................................................................................................................... 219

4.6. УСТАНОВКИ ПО РЕГЕНЕРАЦИИ ОТРАБОТАННЫХ МАСЕЛ ................................... 219

5. ТРЕБОВАНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ЭКСПЛУАТАЦИИЭЛЕКТРОУСТАНОВОК, ЭЛЕКТРООБОРУДОВАНИЯИ ОБЕСПЕЧЕНИЕ МОЛНИЕЗАЩИТЫ ............................................................. 221

5.1. ЭЛЕКТРОУСТАНОВКИ, ЭЛЕКТРООБОРУДОВАНИЕ И ЭЛЕКТРООСВЕЩЕНИЕ ....... 221

5.2. КОМПЬЮТЕРЫ, ОРГТЕХНИКА ............................................................................... 223

5.3. МОЛНИЕЗАЩИТА ................................................................................................... 223

5.4. БОРЬБА С ПРОЯВЛЕНИЕМСТАТИЧЕСКОГО ЭЛЕКТРИЧЕСТВА ................................................................................. 225

6. ТРЕБОВАНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ РЕМОНТНЫХ РАБОТАХ ...................... 228

6.1. РАБОТЫ В ГАЗООПАСНЫХ МЕСТАХ ........................................................................ 228

6.2. ОГНЕВЫЕ РАБОТЫ ................................................................................................. 231

6.3. РАБОТЫ НА ВЫСОТЕ .............................................................................................. 239

6.4. ЗАЧИСТКА И РЕМОНТ РЕЗЕРВУАРОВ .................................................................... 239

6.5. РЕМОНТ НАСОСНОГО ОБОРУДОВАНИЯИ ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ ТРУБОПРОВОДОВ .................................................................... 245

6.6. РЕМОНТ СЛИВО-НАЛИВНЫХ УСТРОЙСТВ ............................................................ 247

6.7. РЕМОНТ КОНТРОЛЬНО-ИЗМЕРИТЕЛЬНЫХ ПРИБОРОВ И АВТОМАТИКИ .......... 247

7. ТРЕБОВАНИЯ БЕЗОПАСНОСТИПРИ РАБОТЕ В ЭКСТРЕМАЛЬНЫХ УСЛОВИЯХ ................................................ 249

8. РЕЖИМЫ ТРУДА И ОТДЫХА ...................................................................... 250

9. ТРЕБОВАНИЯ К ПОДГОТОВКЕ, ОБУЧЕНИЮИ ПРОВЕРКЕ ЗНАНИЙ ПРАВИЛ ПО ОХРАНЕ ТРУДА ...................................... 250

10. ТРЕБОВАНИЯ К ПРИМЕНЕНИЮ СРЕДСТВ КОЛЛЕКТИВНОЙИ ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ .................................................................. 252

11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ПРАВИЛ ........................................ 254

ПЕРЕЧЕНЬ НОРМАТИВНЫХ АКТОВ,ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ПРИ РАЗРАБОТКЕ НАСТОЯЩИХ ПРАВИЛ ..................... 255

ПРЕДЕЛЬНО ДОПУСТИМЫЕ КОНЦЕНТРАЦИИ (ПДК)ВРЕДНЫХ ВЕЩЕСТВ В ВОЗДУХЕ РАБОЧЕЙ ЗОНЫ ........................................ 261

МЕРЫБЕЗОПАСНОСТИПРИ РАБОТАХСНЕФТЕПРОДУКТАМИ ................................................................................... 262

1. МЕРЫ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ РАБОТАХ С БЕНЗИНАМИ .......................................... 262

2. МЕРЫ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ РАБОТАХ С ДИЗЕЛЬНЫМ ТОПЛИВОМ ...................... 264

3. МЕРЫ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ РАБОТАХ С КЕРОСИНОМ ............................................ 264

4. МЕРЫ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ РАБОТАХ С МАСЛАМИ ................................................ 265

5. МЕРЫ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ РАБОТЕ С ЭТИЛИРОВАННЫМ БЕНЗИНОМ ............... 265

КАТЕГОРИИ ПОМЕЩЕНИЙ И ЗДАНИЙПОВЗРЫВОПОЖАРНОЙИПОЖАРНОЙОПАСНОСТИ ...................................... 269

КЛАССИФИКАЦИЯ ВЗРЫВООПАСНЫХ ЗОН ПО ПРАВИЛАМУСТРОЙСТВАЭЛЕКТРОУСТАНОВОК ................................................................. 270

КРАТНОСТЬ ВОЗДУХООБМЕНА В ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ ....... 273

НАРЯД-ДОПУСК НА ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ ПОВЫШЕННОЙ ОПАСНОСТИ ....... 274

ОСНОВНЫЕ СРЕДСТВА ЗАЩИТЫ ЛИЦА И ГЛАЗ ............................................ 277

МЕЖОТРАСЛЕВЫЕПРАВИЛА БЕЗОПАСНОЙЭКСПЛУАТАЦИИИОХРАНЫТРУДАДЛЯНЕФТЕПЕРЕРАБАТЫВАЮЩИХПРОИЗВОДСТВ ............................................. 278

ПРЕДИСЛОВИЕ ............................................................................................. 278

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ................................................................................ 279

2. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ БЕЗОПАСНОСТИКТЕХНОЛОГИЧЕСКИМПРОЦЕССАМ ............................................................... 280

3. СПЕЦИФИЧЕСКИЕ ТРЕБОВАНИЯ К ОТДЕЛЬНЫМТЕХНОЛОГИЧЕСКИМПРОЦЕССАМ .................................................................. 288

3.1. ЭЛЕКТРООБЕССОЛИВАЮЩИЕ УСТАНОВКИ .......................................................... 288

3.2. УСТАНОВКИ АТМОСФЕРНО - ВАКУУМНЫЕ И ТЕРМИЧЕСКОГО КРЕКИНГА .......... 288

3.3. КАТАЛИТИЧЕСКИЕ ПРОЦЕССЫ ............................................................................. 289

3.4. ПРОИЗВОДСТВО НЕФТЯНОГО КОКСА - ЗАМЕДЛЕННОЕ КОКСОВАНИЕ ................ 290

3.5. ПРОИЗВОДСТВО НЕФТЯНОГО БИТУМА ................................................................. 291

3.6. СМЕШЕНИЕ БЕНЗИНОВ С ЭТИЛОВОЙ ЖИДКОСТЬЮ ............................................ 294

3.7. МИНИ-НПЗ ............................................................................................................ 296

3.8. КОНТАКТНАЯ ОЧИСТКА МАСЕЛ ОТБЕЛИВАЮЩИМИ ГЛИНАМИ .......................... 297

3.9. ПРОИЗВОДСТВО МЕТИЛТРЕТБУТИЛОВОГО ЭФИРА (МТБЭ) ................................ 297

3.10. СЕЛЕКТИВНАЯ ОЧИСТКА МАСЛЯНЫХ ДИСТИЛЛЯТОВ ....................................... 298

3.11. СЕЛЕКТИВНАЯ ДЕПАРАФИНИЗАЦИЯ МАСЛЯНЫХ ДИСТИЛЛЯТОВ ................. 300

3.12. ПРОИЗВОДСТВО ПРИСАДОК К СМАЗОЧНЫМ МАСЛАМ И СМАЗОК ...................... 300

3.13. ПРОИЗВОДСТВО ТВЕРДЫХ КАТАЛИЗАТОРОВ ..................................................... 301

3.14. ПОЛУЧЕНИЕ ОЗОКЕРИТА ..................................................................................... 305

3.15. ПОЛУЧЕНИЕЭЛЕМЕНТАРНОЙСЕРЫИЗСЕРОВОДОРОДА ....................... 305

3.16. СЛИВ И НАЛИВ НЕФТЕПРОДУКТОВ ................................................................... 307

3.17. ПРОИЗВОДСТВО ПАРАФИНА ............................................................................... 309

3.18. ПРОЦЕССЫ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ РЕАГЕНТОВ ................................................... 309

3.19. МЕРЫ БОРЬБЫ С ПИРОФОРНЫМИ СОЕДИНЕНИЯМИ ..................................... 309

4. ЛАБОРАТОРИИ ........................................................................................... 310

5. ТРЕБОВАНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ К УСТРОЙСТВУ, ЭКСПЛУАТАЦИИИРЕМОНТУ ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГООБОРУДОВАНИЯИ ТРУБОПРОВОДОВ ........ 313

5.1. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ ........................................................................................... 313

5.2. РЕЗЕРВУАРЫ, ПОДЗЕМНЫЕ ЕМКОСТИ ................................................................. 317

5.3. ТРУБЧАТЫЕ ПЕЧИ .................................................................................................. 319

5.4. НАСОСЫ .................................................................................................................. 324

5.5. КОМПРЕССОРЫ ....................................................................................................... 326

5.6. БАЛЛОННОЕ ХОЗЯЙСТВО ПРЕДПРИЯТИЙ ........................................................... 329

5.7. ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЕ ТРУБОПРОВОДЫ .................................................................. 330

5.8. ОГНЕВЫЕ РАБОТЫ ................................................................................................. 334

6. ТРЕБОВАНИЯ К УСТРОЙСТВУ И СОДЕРЖАНИЮ ТЕРРИТОРИИПРЕДПРИЯТИЯ, ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ .................................................. 335

7. ТРЕБОВАНИЯ К ВСПОМОГАТЕЛЬНЫМСИСТЕМАМ ...................................... 337

7.1. СИСТЕМЫ КИА И ПАЗ ............................................................................................ 337

7.2. ОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К ПОМЕЩЕНИЯМ УПРАВЛЕНИЯ ............................... 338

7.3. ЭЛЕКТРОСНАБЖЕНИЕ И ЭЛЕКТРООБОРУДОВАНИЕ ............................................. 340

7.4. МОЛНИЕЗАЩИТА И ЗАЩИТА ОТ СТАТИЧЕСКОГО ЭЛЕКТРИЧЕСТВА ..................... 341

7.5. ОТОПЛЕНИЕ И ВЕНТИЛЯЦИЯ ............................................................................... 343

7.6. ВОДОСНАБЖЕНИЕ И КАНАЛИЗАЦИЯ ................................................................... 344

7.7. СОДЕРЖАНИЕ САНИТАРНО-БЫТОВЫХ ПОМЕЩЕНИЙ ........................................ 346

8. ТРЕБОВАНИЯ БЕЗОПАСНОСТИПРИ ОБСЛУЖИВАНИИ ПРОИЗВОДСТВ ......................................................... 347

8.1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ............................................................................................ 347

8.2. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ИНСТРУКТАЖА, ОБУЧЕНИЯ, ПРОВЕРКИ ЗНАНИЙПО БЕЗОПАСНОСТИ ТРУДА И ДОПУСКА К САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЕ ................... 348

8.3. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИНСТРУКЦИЯМИ ПО ОХРАНЕ ТРУДАПО КАЖДОМУ РАБОЧЕМУ МЕСТУ .................................................................................. 349

8.4. ОБЯЗАННОСТИ, ПРАВА И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ РУКОВОДИТЕЛЕЙПРЕДПРИЯТИЙ И ОТДЕЛЬНЫХ СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙПО ОРГАНИЗАЦИИ И СОЗДАНИЮ БЕЗОПАСНЫХ УСЛОВИЙ ТРУДА .......................... 350

9. СРЕДСТВА ЗАЩИТЫ ПЕРСОНАЛА ............................................................... 351

9.1. ИНДИВИДУАЛЬНЫЕ СРЕДСТВА ЗАЩИТЫ .......................................................... 351

9.2. МЕДИЦИНСКАЯ ПОМОЩЬ ..................................................................................... 352

9.3. ОГРАЖДАЮЩИЕ И ПРЕДОХРАНИТЕЛЬНЫЕ УСТРОЙСТВА .................................. 353

ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ ДОКУМЕНТОВ ............................................................ 355

ХАРАКТЕРИСТИКА ФИЛЬТРУЮЩИХ СРЕДСТВИНДИВИДУАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ ОРГАНОВ ДЫХАНИЯ ..................................... 361

ХАРАКТЕРИСТИКАФИЛЬТРУЮЩИХ РЕСПИРАТОРОВ ..................................... 362

КРАТКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ИЗОЛИРУЮЩИХ ПРОТИВОГАЗОВ .................... 363

ОКАЗАНИЕ ПЕРВОЙ ПОМОЩИ ПРИ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЯХ .......................... 363

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ............................................................................................... 363

2. ХАРАКТЕР ПОВРЕЖДЕНИЙ И МЕРЫ ОКАЗАНИЯ ПЕРВОЙ ПОМОЩИ ..................... 364

3. ОКАЗАНИЕ ПОМОЩИ ПРИ ПОРАЖЕНИИ ЭЛЕКТРИЧЕСКИМ ТОКОМ ....................... 367

ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ ......................................................................... 370

МЕЖОТРАСЛЕВЫЕ ПРАВИЛА ПРИ ЭКСПЛУАТАЦИИ ГАЗОВОГОХОЗЯЙСТВА ОРГАНИЗАЦИЙ .............................................................................. 373

I. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ ................................................................................ 373

1.1. ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ ...................................................................................... 373

1.2. ОПАСНЫЕ И ВРЕДНЫЕ ПРОИЗВОДСТВЕННЫЕ ФАКТОРЫ ................................. 375

1.3. ТРЕБОВАНИЯ К ПРОФЕССИОНАЛЬНОМУ ОТБОРУ И ПРОВЕРКЕ ЗНАНИЙ ......... 377

1.4. ОРГАНИЗАЦИЯ ВЫПОЛНЕНИЯ ТРЕБОВАНИЙ ОХРАНЫ ТРУДА ........................ 378

1.5. ТРЕБОВАНИЯ, ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫЕ К СПЕЦОДЕЖДЕ, СПЕЦОБУВИИ ДРУГИМ СРЕДСТВАМ ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ ........................................... 381

II. ТРЕБОВАНИЯ ОХРАНЫ ТРУДА РАБОТНИКОВПРИ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИИ РАБОТ ................................................ 383

2.1. ТРЕБОВАНИЯ ОХРАНЫ ТРУДА, ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫЕК ОРГАНИЗАЦИИ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ПРОЦЕССОВ .............................................. 383

2.2. ТРЕБОВАНИЯ ОХРАНЫ ТРУДА ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ЭЛЕКТРО-И ГАЗОСВАРОЧНЫХ РАБОТ ........................................................................................... 385

2.3. ТРЕБОВАНИЯ ОХРАНЫ ТРУДА ПРИ СВАРКЕПОЛИЭТИЛЕНОВЫХ ГАЗОПРОВОДОВ .......................................................................... 386

2.4. ТРЕБОВАНИЯ ОХРАНЫ ТРУДАПРИ ЭКСПЛУАТАЦИИ НАРУЖНЫХ ГАЗОПРОВОДОВ И СООРУЖЕНИЙ НА НИХ ......... 387

2.5. ТРЕБОВАНИЯ ОХРАНЫ ТРУДА ПРИ ВЫПОЛНЕНИИ РАБОТ В КОЛОДЦЕ,ТОННЕЛЕ, КОЛЛЕКТОРЕ, ТРАНШЕЕ, КОТЛОВАНЕ ....................................................... 393

2.6. ТРЕБОВАНИЯ ОХРАНЫ ТРУДА ПРИ ВЫПОЛНЕНИИ РАБОТПО ИЗОЛЯЦИИ ПОДЗЕМНЫХ И НАЗЕМНЫХ (ОБВАЛОВАННЫХ) ГАЗОПРОВОДОВ ... 398

2.7. ТРЕБОВАНИЯ ОХРАНЫ ТРУДА ПРИ ВЫПОЛНЕНИИ РАБОТ НА ГРП .................. 400

2.8. ТРЕБОВАНИЯ ОХРАНЫ ТРУДА ПРИ ЭКСПЛУАТАЦИИ РЕЗЕРВУАРНЫХИ БАЛЛОННЫХ УСТАНОВОК СЖИЖЕННОГО ГАЗА ........................................................ 401

2.9. ТРЕБОВАНИЯ ОХРАНЫ ТРУДА ПРИ ЭКСПЛУАТАЦИИ УСТАНОВОКЭЛЕКТРОХИМИЧЕСКОЙ ЗАЩИТЫ ОТ КОРРОЗИИ И ЭЛЕКТРИЧЕСКИХИЗМЕРЕНИЯХ НА ГАЗОПРОВОДАХ .............................................................................. 403

2.10. ТРЕБОВАНИЯ ОХРАНЫ ТРУДА ПРИ РАБОТЕ СО РТУТНЫМИ ПРИБОРАМИ ..... 404

2.11. ТРЕБОВАНИЯ ОХРАНЫ ТРУДА ПРИ ВЕДЕНИИ ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХПРОЦЕССОВ НА ГНС И В ГНП ...................................................................................... 406

III. ТРЕБОВАНИЯ К ПРОИЗВОДСТВЕННЫМ ПОМЕЩЕНИЯМИ ПРОИЗВОДСТВЕННЫМ ПЛОЩАДКАМ (ДЛЯ ПРОЦЕССОВ, ВЫПОЛНЯЕМЫХВНЕ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ПОМЕЩЕНИЙ),ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ОХРАНЫ ТРУДА РАБОТНИКОВ ...................................... 407

IV. ТРЕБОВАНИЯ, ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫЕК ОБОРУДОВАНИЮ, ЕГО РАЗМЕЩЕНИЮИ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОЧИХ МЕСТ,ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ОХРАНЫ ТРУДА РАБОТНИКОВ ...................................... 420

4.1. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ .......................................................................................... 420

4.2. ТРЕБОВАНИЯ К СТРОИТЕЛЬНЫМ ЛЕСАМ, ПЕРЕНОСНЫМ ЛЕСТНИЦАМ,СРЕДСТВАМ ПОДМАЩИВАНИЯ ПРИ ОРГАНИЗАЦИИРАБОЧИХ МЕСТ НА ВЫСОТЕ .......................................................................................... 424

V. ТРЕБОВАНИЯ, ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫЕК ХРАНЕНИЮИ ТРАНСПОРТИРОВКЕ ИСХОДНЫХМАТЕРИАЛОВ, ЗАГОТОВОК,ПОЛУФАБРИКАТОВ, ГОТОВОЙ ПРОДУКЦИИИОТХОДАМПРОИЗВОДСТВА,ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ОХРАНЫ ТРУДА РАБОТНИКОВ ...................................... 427

VI. ОТВЕТСТВЕННОСТЬЗА НАРУШЕНИЕ НАСТОЯЩИХ ПРАВИЛ ........................................................ 430

ГЛАВА VIТИПОВЫЕ ИНСТРУКЦИИПО ОХРАНЕ ТРУДА ДЛЯ ПРЕДПРИЯТИЙНЕФТЕПРОДУКТООБЕСПЕЧЕНИЯ ......................... 431ПРИ СЛИВЕ-НАЛИВЕ ВЯЗКИХ НЕФТЕПРОДУКТОВ .............................................. 431

ПРИ ЗАТАРИВАНИИ НЕФТЕПРОДУКТОВ В БОЧКИИ МЕЛКУЮ ТАРУ НА ПРЕДПРИЯТИЯХ НЕФТЕПРОДУКТООБЕСПЕЧЕНИЯ .......... 436

ДЛЯ ЭЛЕКТРОСЛЕСАРЯ .................................................................................... 441

ДЛЯ ЭЛЕКТРОСВАРЩИКА ................................................................................. 445

ДЛЯ ОПЕРАТОРА АВТОЗАПРАВОЧНЫХ СТАНЦИЙ ............................................. 452

В НАСОСНЫХ СТАНЦИЯХ ................................................................................... 457

ПРИОБСЛУЖИВАНИИТЕХНОЛОГИЧЕСКИХКОЛОДЦЕВ,ЛОТКОВИТРУБОПРОВОДОВПРИЭКСПЛУАТАЦИИПАРОВЫХ ИВОДОГРЕЙНЫХКОТЛОВСДАВЛЕНИЕМ НЕСВЫШЕ0,07МПА .................................................................... 466

ДЛЯЭЛЕКТРОСЛЕСАРЯАВТОЗАПРАВОЧНЫХСТАНЦИЙ ........................................ 474

ПРИРАБОТЕ СЭТИЛИРОВАННЫМБЕНЗИНОМ ................................................... 477

ПРИЭКСПЛУАТАЦИИРЕЗЕРВУАРНЫХПАРКОВ .................................................. 482

ПРИ СЛИВОНАЛИВНЫХОПЕРАЦИЯХ В РЕЗЕРВУАРНЫХ ПАРКАХ,НАЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫХИАВТОНАЛИВНЫХЭСТАКАДАХ ..................................... 487

ТИПОВАЯИНСТРУКЦИЯПООБЩИМПРАВИЛАМОХРАНЫ ТРУДАИПОЖАРНОЙБЕЗОПАСНОСТИ ............................................................................. 492

ТИПОВАЯИНСТРУКЦИЯПООБЩИМПРАВИЛАМБЕЗОПАСНОСТИПРИПРОВЕДЕНИИ ОГНЕВЫХ РАБОТ .................................................................. 500

ПРИЗАЧИСТКЕРЕЗЕРВУАРОВНАПРЕДПРИЯТИЯХНЕФТЕПРОДУКТООБЕСПЕЧЕНИЯ .......................................... 505

ПООРГАНИЗАЦИИБЕЗОПАСНОГОПРОВЕДЕНИЯ ГАЗООПАСНЫХРАБОТ ............... 519

ДЛЯМАШИНИСТОВНАСОСНЫХУСТАНОВОК ........................................................ 526

ДЛЯЛАБОРАНТОВ ХИМИЧЕСКОГОАНАЛИЗА ....................................................... 530

ГЛАВА VII.ИНСТРУКТАЖ СОТРУДНИКОВ ............................. 537

ВИДЫ ИНСТРУКТАЖА .................................................................................... 537

ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ............................................................................... 538

РЕГИСТРАЦИОННЫЕ ЖУРНАЛЫ .................................................................... 539

ОРГАНИЗАЦИЯОБУЧЕНИЯБЕЗОПАСНОСТИТРУДА .............................................. 540

ПОРЯДОК ОБУЧЕНИЯПООХРАНЕ ТРУДАИПРОВЕРКИ ЗНАНИЙТРЕБОВАНИЙОХРАНЫТРУДАРАБОТНИКОВОРГАНИЗАЦИЙ ................................ 561

ГЛАВА VIII.ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ......... 575

ГЛАВА IX.НЕСЧАСТНЫЕ СЛУЧАИ НА ПРОИЗВОДСТВЕИ ПРОФЗАБОЛЕВАНИЯ .....................................680

РАССЛЕДОВАНИЕ И УЧЕТ ............................................................................... 680

НЕСЧАСТНЫЕ СЛУЧАИ НА ПРОИЗВОДСТВЕ .................................................. 684

ГАРАНТИИ И КОМПЕНСАЦИИПРИ НЕСЧАСТНОМСЛУЧАЕ НА ПРОИЗВОДСТВЕИПРОФЕССИОНАЛЬНОМЗАБОЛЕВАНИИ ....................................................... 690

ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ГАРАНТИИ ОХРАНЫ ТРУДА ОТДЕЛЬНЫМКАТЕГОРИЯМ РАБОТНИКОВ ........................................................................................ 692

ИЗВЕЩЕНИЕ О ГРУППОВОМ НЕСЧАСТНОМ СЛУЧАЕ(ТЯЖЕЛОМ НЕСЧАСТНОМ СЛУЧАЕ, НЕСЧАСТНОМСЛУЧАЕ СО СМЕРТЕЛЬНЫМ ИСХОДОМ) ........................................................................ 693

АКТ О НЕСЧАСТНОМ СЛУЧАЕ НА ПРОИЗВОДСТВЕ (ФОРМА Н-1) ................................. 694

АКТ О НЕСЧАСТНОМ СЛУЧАЕ НА ПРОИЗВОДСТВЕ (ФОРМА Н-1ПС) ............................ 698

АКТ О РАССЛЕДОВАНИИ ГРУППОВОГО НЕСЧАСТНОГО СЛУЧАЯ (ТЯЖЕЛОГОНЕСЧАСТНОГО СЛУЧАЯ, НЕСЧАСТНОГО СЛУЧАЯ СО СМЕРТЕЛЬНЫМ ИСХОДОМ) ......... 701

ЗАКЛЮЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО ИНСПЕКТОРА ТРУДА ........................................ 705

ПРОТОКОЛ ОПРОСА ПОСТРАДАВШЕГО ПРИ НЕСЧАСТНОМ СЛУЧАЕ (ОЧЕВИДЦАНЕСЧАСТНОГО СЛУЧАЯ, ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА) ........................................................ 708

ПРОТОКОЛ ОСМОТРА МЕСТА НЕСЧАСТНОГО СЛУЧАЯ .................................................... 711

СООБЩЕНИЕ О ПОСЛЕДСТВИЯХ НЕСЧАСТНОГО СЛУЧАЯ НА ПРОИЗВОДСТВЕИ ПРИНЯТЫХ МЕРАХ ................................................................................................... 714

ПОЛОЖЕНИЕ .................................................................................................. 716

О РАССЛЕДОВАНИИИ УЧЕТЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХЗАБОЛЕВАНИЙ .............................................................................................. 716

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ................................................................................................... 716

ПОРЯДОК УСТАНОВЛЕНИЯ НАЛИЧИЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ЗАБОЛЕВАНИЯ ....... 717

ПОРЯДОК РАССЛЕДОВАНИЯ ОБСТОЯТЕЛЬСТВИ ПРИЧИН ВОЗНИКНОВЕНИЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ЗАБОЛЕВАНИЯ .................. 719

ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ АКТА О СЛУЧАЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ЗАБОЛЕВАНИЯ ... 722

Documents

Справочник инженера по охране труда · ББК65.9(2.248) Т66 СПРАВОЧНИКИНЖЕНЕРАПООХРАНЕТРУДА Подред.В.Н.Третьяова