ПРОЛЕТАРСКИЙ ВЕСТНИКfiles.sudrf.ru/1843/user/gazeta_12_chb.pdf · 2019. 7. 26. · 9.2 ПДД РФ); - выезд на крайнюю левую полосу, предназначенную

ПРОЛЕТАРСКИЙВ Е С Т Н И К

ГАЗЕТА ПРОЛЕТАРСКОГО РАЙОННОГО СУДА Г. САРАНСКА № 12 / 2019

О признании гражданина безвестно отсутствующим или

объявление гражданина умершим

Взыскание алиментов на несовершеннолетних детей

Стр. 3

Стр. 6

Стр.11

Административные правона-рушения, предусмотренные

ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ

Стр. 2

Новая рубрика

«Пролетарский вестник» • № 12 / 20192Административные правонарушения, предусмотренные

частью 4 статьи 12.15 КоАП РФ

В последнее время в практике мировых судей к числу наиболее часто встречающихся правона-

рушений в области дорожного движения относятся административные правонарушения, предусмотрен-ные частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Феде-рации об административных правонарушениях (далее

– КоАП РФ) .Часть 4 статьи 12.15 предусматривает админи-

стративную ответственность за выезд в нарушение Правил дорожного движения Российской Федера-ции (далее – ПДД РФ) на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случа-ев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

То есть за исключением случаев выезда в нарушение ПДД РФ на полосу, предназначенную для встречного движения, при объезде препятствия либо на трамвай-ные пути встречного направления при объезде пре-пятствия.

Совершение данного правонарушения влечет нало-жение административного штрафа в размере пяти ты-сяч рублей или лишение права управления транспорт-ными средствами на срок от четырех до шести месяцев.

По части 4 статьи 12.15 КоАП РФ подлежат квали-фикации действия, которые связаны с нарушением водителями требований ПДД РФ, дорожных знаков или разметки, повлекшим выезд на полосу, предна-значенную для встречного движения, либо на трам-вайные пути встречного направления, за исключени-ем случаев, когда это связано с объездом препятствия.

К таким случаям относятся следующие действия:- выезд для обгона на полосу, предназначенную для

встречного движения на дорогах с двусторонним дви-жением, имеющих четыре или более полосы (пункт 9.2 ПДД РФ);

- выезд на крайнюю левую полосу, предназначенную для встречного движения на дорогах с двусторонним движением, имеющих три полосы, обозначенные раз-меткой, средняя из которых используется для движе-ния в обоих направлениях (пункт 9.3 ПДД РФ);

- обгон на регулируемых перекрестках, а также на нерегулируемых перекрестках при движении по доро-ге, не являющейся главной; на пешеходных переходах при наличии на них пешеходов; на железнодорожных переездах и ближе чем за сто метров перед ними; на мостах, путепроводах, эстакадах и под ними, а также в тоннелях; в конце подъема, на опасных поворотах и на других участках с ограниченной видимостью (пункт 11.4 ПДД РФ);

- объезд с выездом на полосу встречного движения стоящих перед железнодорожным переездом транс-портных средств (пункт 15.3 ПДД РФ);

- выезд на трамвайные пути встречного направления

(пункт 9.6 ПДД РФ); - поворот, в результате которого при выезде с пересе-

чения проезжих частей транспортное средство оказа-лось на стороне встречного движения (пункт 8.6 ПДД РФ).

Движение по дороге с двусторонним движением в нарушение требований дорожных знаков 3.20 «Обгон запрещен», 3.22 «Обгон грузовым автомобилям запре-щен», 5.11 «Дорога с полосой для маршрутных транс-портных средств» (когда такая полоса предназначена для встречного движения), 5.15.7 «Направление дви-жения по полосам», когда это связано с выездом на по-лосу встречного движения, и (или) дорожной размет-ки 1.1, 1.3, 1.11 (разделяющих транспортные потоки противоположных направлений) также образует объ-ективную сторону состава административного право-нарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 КоАП РФ. Кроме того, объективную сторону данного состава административного правонарушения образует нарушение дорожного знака 4.3 «Круговое движение».

В соответствии с положениями статьи 23.3 КоАП РФ дела об административных правонарушени-ях данного состава, рассматривают должност-ные лица органов внутренних дел. Такое право законом предоставлено начальнику ГИБДД, его заместителю, начальнику центра автоматизиро-ванной фиксации административных правонару-шений в области дорожного движения ГИБДД, его заместителю, командиру полка (батальона, роты) Дорожно-Патрульной Службы и его заместителю.

При этом КоАП РФ предусматривает возмож-ность рассмотрения дел об административных пра-вонарушениях, предусмотренных частью 4 статьи 12.15 КоАП РФ судьями в случаях, если должност-ное лицо органа внутренних дел, к которому по-ступило дело о таком административном право-нарушении, передает его на рассмотрение судье.

В судебной практике мировых судей Пролетарского района г. Саранска Республики Мордовия при рассмо-трении дел об административных правонарушениях, предусмотренных частью 4 статьи 12.15 КоАП РФ, наи-более распространенными случаями являются: движе-ние по дороге с двусторонним движением в нарушение требований дорожного знака 3.20 «Обгон запрещен»; выезд на полосу встречного движения в нарушение дорожного знака 5.15.7 «Направление движения по полосам», а также сплошной дорожной разметки 1.1.

Среди водителей транспортных средств бытует оши-бочное мнение о том, что в случаях, когда маневр обгона либо выезда на полосу, предназначенную для встреч-ного движения, начат вне зоны действия запрещающих такие маневры дорожных знаков или разметки, а лишь завершен в зоне их действия, то их действиях не содер-

«Пролетарский вестник» • № 12 / 20193

жится состава административного правонарушения. Так при рассмотрении в суде дел об административ-

ных правонарушениях, предусмотренных частью 4 статьи 12.15 КоАП, лица, в отношении которых ведет-ся производство по делу об административном пра-вонарушении, зачастую поясняют, что маневр обгона с выездом на полосу, предназначенную для встречно-го движения, был начат до зоны действия дорожного знака 3.20 «Обгон запрещен» и (или) сплошной линии разметки 1.1, а только завершен через сплошную ли-нию разметки и (или) в зоне действия данного знака.

Из диспозиции части 4 статьи 12.15 КоАП следует, что противоправным и наказуемым признается лю-бой выезд на сторону дороги, предназначенную для встречного движения, если он запрещен ПДД РФ и за него не установлена ответственность частью 3 дан-ной статьи. При этом наличие в действиях водителя признаков объективной стороны состава данного ад-министративного правонарушения не зависит от того, в какой момент выезда на сторону дороги, предна-значенную для встречного движения, транспортное средство располагалось на ней в нарушение ПДД РФ.

Таким образом, выезд на полосу, предназначенную для встречного движения, в нарушение требований дорожного знака 3.20 «Обгон запрещен» и (или) раз-

метки 1.1, подлежит квалификации по части 4 статьи 12.15 КоАП РФ независимо от того, когда именно водитель пересек сплошную линию разметки и (или) оказался в зоне действия запрещающего знака - при начале выполнения обгона или при его завершении.

Пункт 10.1 ПДД РФ гласит, что действия во-дителя должны обеспечивать возможность по-стоянного контроля за движением транспортно-го средства для выполнения требований Правил.

В связи с этим, водителям транспортных средств следует быть предельно внимательными и позабо-титься о том, чтобы завершить, например, маневр об-гона до начала действия дорожных знаков и разметки, запрещающих совершение определенных маневров.

Справка В 2018 году мировыми судьями судебных участков Пролетарского района г. Са-ранска Республики Мордовия рассмотрено более 80 дел об административных правонарушениях

данной категории.

Мировой судья судебного участка № 2 Пролетарского района г. Саранска

Александр Назаров

Взыскание алиментов на несовершеннолетних детей

В современном российском обществе право не-совершеннолетних детей на получение со-

держания от своих родителей находится под осо-бой защитой государства. Конституция Российской Федерации обеспечивает государственную под-держку семьи, материнства, отцовства и детства.

Материально содержать ребенка – моральный долг родителей. При этом родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей. Родительский долг осуществляется обычно без при-нуждения. Когда же такое принуждение необходимо, используют правовые нормы, предусматривающие обязательное выполнение алиментных обязательств.

В случае если родители не предоставляют содержа-ние своим несовершеннолетним детям, средства на содержание – алименты взыскиваются с родителей в судебном порядке.

Алименты на несовершеннолетних детей удержива-ются из заработка родителей. В него включаются все виды заработной платы (денежного вознаграждения, содержания) и дополнительного вознаграждения по основному месту работы и за работу по совмести-тельству, которые родители получают в денежной и натуральной форме.

Также алименты могут удерживаться и с других доходов, к которым относятся:

1) все виды пенсий с учетом ежемесячных увеличе-

ний, надбавок, повышений и доплат к ним, установ-ленных отдельным категориям пенсионеров (кроме пенсий по случаю потери кормильца, выплачиваемых за счет средств федерального бюджета, и выплат к ним за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации);

2) стипендии, которые выплачиваются обучаю-щимся в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, аспирантам и докторантам, обучающимся с отрывом от производства в аспирантуре и докторантуре при образовательных учреждениях высшего профессио-нального образования и научно-исследовательских учреждениях, слушателям духовных учебных заведе-ний;

3) доходы от занятий предпринимательской деятель-ностью без образования юридического лица, которые определяются за вычетом сумм расходов, связанных с осуществлением этой деятельности;

4) доходы от передачи в аренду имущества;5) доходы по акциям и другие доходы от участия в

управлении собственностью организации (например, дивиденды, выплаты по долевым паям);

6) суммы, которые выплачиваются в возмещение вреда, причиненного здоровью;

7) суммы доходов, полученные по договорам, за-ключенным в соответствии с гражданским законода-


тельством (имеются в виду договоры, заключая кото-рые лицо реализует свое право на труд или использует свои способности и имущество для экономической деятельности, например договоры подряда);

8) суммы доходов, полученные от реализации автор-ских и смежных прав, доходов, полученных за выпол-нение работ и оказание услуг, предусмотренных зако-нодательством Российской Федерации (например, от нотариальной и адвокатской деятельности).

Согласно статье 81 Семейного кодекса Российской Федерации (далее – СК РФ), алименты на несовершен-нолетних детей взыскиваются судом с их родителей ежемесячно в размере: на одного ребенка – одной чет-верти, на двух детей – одной трети, на трех и более детей – половины заработка и (или) иного дохода родителей.

Размер этих долей может быть уменьшен или уве-личен судом с учетом материального или семей-ного положения сторон и иных заслуживающих внимания обстоятельств. Суд вправе также увели-чить размер доли, если придет к убеждению, что плательщик умышленно скрывает свой заработок.

Уменьшая или увеличивая размер долей заработ-ка или дохода родителей, взыскиваемых в виде али-ментов, суд осуществляет индивидуализированный подход к определению размера алиментов. Если ро-дитель получает чрезвычайно высокий доход, его одна четвертая доля может быть столь велика, что намного превысит все разумные потребности ребен-ка. В этом случае суд вправе уменьшить долю дохода, подлежащую взысканию на содержание ребенка, до разумных пределов. Если доход родителя, напротив, очень низок и одна четвертая его часть не позволит обеспечить ребенку даже минимальных средств к су-ществованию, суд вправе повысить размер алиментов.

Таким образом, законодатель установил ответ-ственность родителей за неисполнение обязанно-сти по предоставлению содержания детям, которая выразилась в неотвратимости предоставления со-держания, обеспеченной принудительным взыска-нием в судебном порядке с указанием размера еже-месячных платежей и возникновением негативных последствий в виде несения дополнительных рас-ходов, связанных с судебным разбирательством.

В зависимости от количества детей, по обще-му правилу, размер алиментов определяется в до-лях от заработка или иного дохода родителей, хотя допускается, уплата алиментов, исчисляемых не в долях, а конкретной твердой денежной суммой.

Порядок уплаты алиментов в твердой де-нежной сумме установлен в статье 83 СК РФ.

При отсутствии соглашения родителей об уплате алиментов на несовершеннолетних детей и в случа-ях, если родитель, обязанный уплачивать алимен-ты, имеет нерегулярный, меняющийся заработок и (или) иной доход, либо если этот родитель получает заработок и (или) иной доход полностью или частич-

но в натуре или в иностранной валюте, либо если у него отсутствует заработок и (или) иной доход, а также в других случаях, если взыскание алимен-тов в долевом отношении к заработку и (или) иному доходу родителя невозможно, затруднительно или существенно нарушает интересы одной из сторон, суд вправе определить размер алиментов, взыски-ваемых ежемесячно, в твердой денежной сумме или одновременно в долях и в твердой денежной сумме.

Часть 3 статьи 83 СК РФ регулирует особые слу-чаи, при которых алименты взыскиваются только в твердой денежной сумме: это ситуации, когда дети остаются при каждом из родителей. Тогда суд назна-чает алименты только одному из родителей: если их доходы не равны – менее обеспеченному; если прак-тически равны – тому, с кем осталось больше детей.

Требование о взыскании алиментов на несовер-шеннолетнего ребенка подлежит удовлетворению судом независимо от трудоспособности родите-лей, а также нуждаемости ребенка в алиментах.

Высокий уровень доходов у родителя, обязанно-го уплачивать алименты, сам по себе не относится к установленным статьей 83 СК РФ обстоятельствам, при которых возможно взыскание алиментов в твер-дой денежной сумме, а не в долевом отношении к за-работку. Вместе с тем, если судом будет установлено, что взыскание алиментов в долевом отношении к за-работку и (или) иному доходу родителя существен-но нарушает интересы одной из сторон, алименты могут быть взысканы в твердой денежной сумме.

Размер твердой денежной суммы определяется су-дом исходя из максимально возможного сохранения ребенку прежнего уровня обеспечения, а также с уче-том материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств.

Если доход плательщика крайне незначителен, но он обладает значительным имуществом, взыскание по алиментным платежам может быть обращено на это имущество. В подобных случаях алимент-ные платежи взыскиваются одновременно в двух видах. С регулярной части заработка или дохода плательщика, который он получает в российских рублях, – в долях его заработка. Вторая часть али-ментов – с нерегулярного, меняющегося заработ-ка или дохода, который выплачивается в натуре или иностранной валюте, – в твердой денежной сумме.

Алименты выплачиваются, как прави-ло, до совершеннолетия ребенка. Алименты на детей, достигших 18 лет, не взыскиваются.

Требования о взыскании алиментов, подсуд-ные мировому судье, разрешаются мировым судь-ей в порядке приказного производства (глава 11 Гражданского процессуального кодекса Россий-ской Федерации (далее – ГПК РФ)) или в по-рядке искового производства (глава 12 ГПК РФ).

Так, в соответствии с абзацем пятым статьи 122 ГПК


Следует знать По общему правилу алименты присуждаются с момен-

та обращения в суд. В некоторых случаях алименты мо-гут быть взысканы за три года, предшествующие обра-щению в суд. Это возможно, если суд установит, что до обращения в суд, лицо, требующее уплаты алимен-тов, принимало меры к получению средств на свое содер-жание, однако они не были получены в результате укло-нения алиментообязанного лица от их предоставления.

В качестве доказательств принимаются обращения к ответчику с требованием об уплате алиментов, в том числе заказные письма с уведомлением или электронные письма, обращение истца к мировому судье с заявлени-ем о выдаче судебного приказа о взыскании алиментов на несовершеннолетнего ребенка (если впоследствии су-дебный приказ был отменен), обращение в правоохрани-тельные органы с заявлением о розыске ответчика, при-знание иска ответчиком, свидетельские показания и т.д.

РФ судья выдает судебный приказ, если заявлено тре-бование о взыскании алиментов на несовершеннолет-них детей, не связанное с установлением отцовства, оспариванием отцовства (материнства) или необходи-мостью привлечения других заинтересованных лиц.

При этом на основании судебного приказа не могут быть взысканы алименты в твердой денежной сум-ме, поскольку решение этого вопроса сопряжено с необходимостью проверки наличия либо отсутствия обстоятельств, с которыми закон связывает возмож-ность такого взыскания. В этом случае алименты взыскиваются в порядке искового производства.

о взыскании алиментов на основании абзаца второго пункта 2 статьи 107 СК РФ за время, предшествую-щее подаче указанного заявления), мировой судья от-казывает в принятии заявления о вынесении судебно-го приказа по пункту 3 части 3 статьи 125 ГПК РФ.

Исковое заявление или заявление о выдаче судебно-го приказа может предъявляться в суд по месту жи-тельства ответчика (должника) или по месту житель-ства истца (заявителя).

Если в суд подано заявление о вынесении судебно-го приказа, оно будет рассмотрено мировым судьей в течение пяти дней без судебного разбирательства и вызова сторон.

пят в суд возражения, судья выдает взыскателю вто-рой экземпляр судебного приказа, заверенный гербо-вой печатью суда, для предъявления его к исполнению.

По просьбе взыскателя суд может направить судеб-ный приказ для исполнения судебному приставу-ис-полнителю.

Если в суд подано исковое заявление, лица, участву-ющие в деле, извещаются о дате и времени судебного заседания. В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ста-тьи 333.36 Налогового кодекса Российской Фе-дерации (далее – НК РФ) истцы по искам о взы-скании алиментов освобождаются от уплаты государственной пошлины, размер которой установ-лен подпунктом 14 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ.

Судебный приказ или решение суда о взыска-нии алиментов подлежат немедленному исполне-нию. На основании решения суда незамедлительно выдается исполнительный лист, который подле-жит предъявлению в службу судебных приставов.

Судья Пролетарского районного суда г. Саранска

Дмитрий Лазарев

Судебный приказ является одновременно испол-нительным документом и приводится в исполнение в порядке, установленном для исполнения судеб-ных постановлений (часть 2 статьи 121 ГПК РФ).

Копия судебного приказа направляется должнику, ко-торый в течение десяти дней со дня получения прика-за имеет право представить возражения относительно его исполнения. Судья отменяет судебный приказ, если от должника в установленный срок поступят возраже-ния. В этом случае требование о взыскании алиментов может быть заявлено в порядке искового производства.

Если в установленный срок от должника не посту- По общему правилу дела о взыска-

нии алиментов рассматривают миро-вые судьи. Однако если исковое заявле-ние содержит, например, требование об оспаривании отцовства (материнства), а также об установлении отцовства либо о лишении родительских прав, то та-кое дело рассматривает районный суд.

В случае подачи заявления о вынесе-нии судебного приказа по требованиям об алиментах, не подлежащим разрешению в порядке приказного производства (на-пример, должник выплачивает алименты по решению суда на других лиц; заявлено требование о взыскании алиментов в твер-дой денежной сумме или одновременно в долях и в твердой денежной сумме; наряду с требованием о взыскании алиментов в до-левом отношении к заработку и (или) ино-му доходу родителей заявлено требование

Справка: В 2018 году мировыми судья-ми судебных участков Пролетарского района г. Саранска Республики Мордовия было рассмо-трено 188 заявлений о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетних детей в при-казном порядке, а также 13 гражданских дел по искам о взыскании алиментов на несовер-шеннолетних детей в твердой денежной сумме.


Гражданским кодексом Российской Федера-ции (далее – ГК РФ) предусмотрена возмож-

ность признания гражданина безвестно отсутствую-щим (статья 42) и объявления умершим (статья 45).

В связи с долгим отсутствием гражданина и не-возможностью установить его местонахождение создается юридическая неопределенность отно-сительно осуществления им определенных прав и обязанностей. Данная неопределенность впослед-ствии создает препятствия и для лиц, у которых были те или иные правоотношения с пропавшим гражданином, из-за его долгого отсутствия они не могут в полной мере реализовать свои права. В то же время долгое отсутствие лица порождает необ-ходимость содержания и охраны его имущества.

Признание гражданина безвестно отсутству-ющим и объявление умершим возможно толь-ко в судебном порядке, процедура закрепле-на в главе 30 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ).

Безвестное отсутствие – это признание судом факта продолжительного отсутствия в месте своего посто-янного жительства гражданина, в отношении которо-го не удалось найти сведений о месте его пребывания.

В соответствии со статьей 42 ГК РФ гражданин может быть признан судом безвестно отсутствую-щим по заявлению заинтересованных лиц, если в течение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания. Если установить день получе-ния последних сведений о гражданине невозможно, началом исчисления года считается первое число ме-сяца, следующего за тем, в котором были получены последние сведения о нем, а если невозможно уста-новить и этот месяц – первое января следующего года.

Для объявления гражданина умершим необходи-мо, чтобы о его месте жительства или месте пребы-вания не было сведений в течение пяти лет, а если он пропал без вести при обстоятельствах, угрожав-ших смертью или дающих основание предпола-гать его гибель от определенного несчастного слу-чая, – в течение шести месяцев. Военнослужащий

или иной гражданин, пропавший без вести в связи с военными действиями, может быть объявлен су-дом умершим не ранее чем по истечении двух лет со дня окончания военных действий (статья 45 ГК РФ).

Если известно, что гражданин был пассажиром или членом экипажа затонувшего морского суд-на либо потерпевшего катастрофу воздушного суд-на, то для объявления его умершим требуется шесть месяцев, поскольку предположение о его гибели при таких условиях весьма основательно. Однако суд признает в данном случае не факт смерти граж-данина, а объявляет его умершим на основании презумпции смерти во время несчастного случая.

По делам о признании гражданина безвестно от-сутствующим или умершим законодатель не дает четкого перечня лиц, которые могут выступать в качестве заявителей по делу. Статья 277 ГПК РФ связывает право на подачу заявления о признании гражданина безвестно отсутствующим или умер-шим с заинтересованностью заявителя, т.е. заяви-тель должен указать цель, для которой необходи-мо изменение правового статуса гражданина, а в дальнейшем и предоставить доказательства суще-ствования заинтересованности и невозможности реализовать свое право из-за правовой неопределен-ности, возникшей в связи с отсутствием гражданина.

Таким образом, в качестве заинтересованных лиц, имеющих право обратиться в суд с заявлением об объявлении гражданина безвестно отсутствующим, могут выступать граждане, для которых решение суда по такому заявлению является правовым основанием (предпосылкой) возникновения их собственных прав.

Например, супруг или супруга могут обратиться в суд с целью расторжения брака в упрощенном поряд-ке, в данном примере юридическая заинтересован-ность очевидна. Но при отношениях, возникающих из договора банковского счета, у банка не будет юриди-ческой заинтересованности в признании гражданина безвестно отсутствующим или умершим, так как неис-пользование банковского счета продолжительное вре-мя не создает для банка правовой неопределенности.

О признании гражданина безвестно отсутствующим или

объявление гражданина умершим


Заинтересованность лица определяется той це-лью, ради которой подается заявление о при-знании гражданина безвестно отсутствующим.

В связи с этим для выявления круга лиц, заинтересо-ванных в признании гражданина безвестно отсутствую-щим, важно определить последствия такого признания.

Признание гражданина безвестно отсутствую-щим влечет, в частности, следующие последствия:

1) передачу в доверительное управление имущества безвестно отсутствующего (при необходимости по-стоянного управления) и выплату из него содержания лицам, которых он обязан содержать, и сумм в счет погашения задолженности по другим его обязатель-ствам (в том числе по налогам);

2) снятие безвестно отсутствующего с регистраци-онного учета по месту жительства;

3) расторжение брака в органах ЗАГС по заявлению супруга безвестно отсутствующего независимо от на-личия у супругов общих несовершеннолетних детей;

4) возможность усыновления ребенка безвестно от-сутствующего без согласия последнего;

5) прекращение действия трудового договора с без-вестно отсутствующим;

6) возникновение у нетрудоспособных членов се-мьи безвестно отсутствующего – кормильца права на получение страховой пенсии по случаю потери кор-мильца, а также иных выплат и компенсаций;

7) прекращение действия доверенностей в связи с признанием лица безвестно отсутствующим и другие.

Исходя из указанных последствий, заинтересо-ванными лицами могут быть, например, потен-циальные наследники, супруги безвестно отсут-ствующего, лица, находившиеся на иждивении у безвестно отсутствующего, работодатели, доверенные лица.

Юридическим последствием объявления граждани-на умершим является прекращение или переход к на-следникам всех прав и обязанностей, которые принад-лежали ему как субъекту права, т.е. фактически это такие же последствия, которые влечет смерть человека.

Дела о признании лица безвестно отсутствующим или объявления его умершим рассматриваются су-дом в порядке особого производства при участии прокурора. Заявление о признании гражданина без-вестно отсутствующим или объявления его умер-шим подается в районный суд по месту жительства или месту нахождения заинтересованного лица.

Заявление о признании лица безвестно отсутству-ющим или объявлении гражданина умершим со-ставляется в соответствии с общими требования-ми, установленными для искового заявления. При этом в нем необходимо указать, для какой цели зая-вителю необходимо признать гражданина безвест-но отсутствующим или объявить его умершим, а также изложить обстоятельства, подтверждающие безвестное отсутствие гражданина. В отношении военнослужащих или иных граждан, пропавших

без вести в связи с военными действиями, в заявле-нии указывается день окончания военных действий.

Целесообразно отразить в заявлении, какие меры были предприняты для розыска пропавшего лица, в частности, подавалось ли заявление о его ро-зыске как утратившего связь с родственниками.

Заявление может быть подано в суд на бумажном но-сителе или в электронном виде, в том числе в форме элек-тронного документа, подписанного электронной под-писью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, посредством заполнения фор-мы, размещенной на официальном сайте суда в инфор-мационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

К заявлению необходимо приложить следующие документы (статья 132, часть 1 статьи 263 ГПК РФ):

1) документы, подтверждающие статус заявителя в качестве заинтересованного лица (родство, наем жи-лого помещения и т.п.);

2) копии заявления по числу лиц, участвующих в деле;

3) доверенность или иной документ, удостоверяю-щий полномочия представителя (если имеется);

4) документы, обосновывающие ваши требования, и их копии по числу лиц, участвующих в деле (о по-следнем месте жительства безвестно отсутствующего и подтверждающие факт его отсутствия);

5) документ об уплате госпошлины (300 рублей).Судья при подготовке дела к судебному разбира-

тельству выясняет, кто может сообщить сведения об отсутствующем гражданине, а также запрашивает соответствующие организации по последнему из-вестному месту жительства, месту работы безвест-но отсутствующего, органы внутренних дел, службу судебных приставов, воинские части об имеющих-ся о нем сведениях (часть 1 статьи 278 ГПК РФ).

Вступившее в законную силу решение суда о при-знании гражданина безвестно отсутствующим яв-ляется, в частности, основанием для передачи иму-щества безвестно отсутствующего гражданина в доверительное управление при необходимости посто-янного управления им (часть 1 статьи 279 ГПК РФ).

В соответствии с решением суда о передаче иму-щества в доверительное управление орган опеки и попечительства назначает управляющего и за-ключает с ним договор доверительного управле-ния. Из этого имущества выдается содержание гражданам, которых безвестно отсутствующий обязан содержать, и погашается задолженность по иным обязательствам безвестно отсутствующего.

Законом допускается назначение управляющего имуществом отсутствующего гражданина по реше-нию органа опеки и попечительства и до истечения года со дня получения сведений о месте его пребы-вания, без обращения в суд (пункт 2 статьи 43 ГК РФ). Однако по смыслу закона в этом случае опе-кун назначается только для охраны имущества и не


может производить из него какие-либо выплаты. В случае явки или обнаружения места пребы-

вания гражданина, признанного безвестно отсут-ствующим, суд отменяет решение о признании его безвестно отсутствующим. На основании ре-шения суда отменяется доверительное управле-ние имуществом гражданина и прекращаются другие юридические отношения, возникшие из факта признания его безвестно отсутствующим.

Днем смерти гражданина, объявленного решени-ем суда умершим, считается день вступления в за-конную силу этого решения. В случае объявления умершим гражданина, пропавшего без вести при обстоятельствах, угрожающих смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, суд может признать днем смер-ти гражданина день его предполагаемой гибели (на-пример, день гибели пассажирского самолета, день землетрясения или иного стихийного бедствия и т.п.).

Суд, объявляя гражданина умершим, устанавли-вает презумпцию, но не сам факт смерти. Поэтому в тех исключительных случаях, когда гражданин, объявленный умершим, фактически жив, решение суда ни в коей мере не повлияет на его правоспо-собность. Если же гражданин действительно умер, то его правоспособность прекращается в силу есте-ственной смерти независимо от того, когда будет вы-несено решение суда об объявлении его умершим.

В случае явки или обнаружения места пребывания гражданина, объявленного умершим, соответству-ющее решение отменяется судом (пункт 1 статьи 46 ГК РФ). При этом не требуется восстанавливать его правоспо-собность. Будучи живым, он остается полностью правоспособным, несмотря на решение суда об объявлении его умершим. Все юридические действия, совершенные им в то время, когда он, не зная об этом, где-то ошибочно объявлен умершим (заключенные договоры, выданные доверенности и т.д.), считаются вполне действительными и имеют полную силу. Объявление умершим не влияет и на его субъективные права, приобретенные в том месте, где было неизвестно об объявлении его умершим.

Однако возникает необходимость в восстановле-нии его субъективных прав, в первую очередь его права собственности. В связи с этим независимо от времени своей явки гражданин может потребовать от любого лица возврата своего сохранившегося имущества, которое безвозмездно перешло к этому лицу (например, к наследнику) после объявления гражданина умершим (пункт 2 статьи 46 ГК РФ). Это справедливо, поскольку граждане, к которым имущество перешло безвозмездно, в случае его воз-вращения собственнику материального ущерба, как правило, не несут. Однако возврату не подлежат по-лученные таким образом наличные деньги и ценные

бумаги на предъявителя (пункт 3 статьи 302 ГК РФ). Лица, к которым имущество гражданина, ошибоч-

но объявленного умершим, перешло по возмездным сделкам (купля-продажа и мена), обязаны возвратить ему это имущество только в том случае, если будет доказано, что при его приобретении они знали, что гражданин, объявленный умершим, находится в жи-вых (т.е. были недобросовестными приобретателями).

Кроме того, закон не предусматривает истребова-ние стоимости вещей, которые после их безвозмезд-ного приобретения были утрачены обладателями или отчуждены ими за деньги. Если, например, на-следники гражданина, объявленного умершим, про-дали приобретенный по наследству дом, то от при-обретателя, не знавшего, что объявленный умершим жив, нельзя истребовать этот дом, нельзя взыскать его стоимость и с наследников. Но если имущество гражданина, ошибочно объявленного умершим, было утрачено или отчуждено недобросовестным приоб-ретателем (который знал, что гражданин находится в живых), то последний должен возместить убытки, причиненные гражданину утратой его имущества.

В случае явки гражданина, объявленного умер-шим, восстановлению (при наличии рассмотренных выше условий) подлежат лишь те его права, которые перешли к наследникам и другим лицам. Права, ко-торые прекратились, т.е. были аннулированы в связи с объявлением гражданина умершим, не могут быть восстановлены. Так, не восстанавливается действие обязательств личного характера (обязанности по вы-полнению какой-либо работы, совершению юридиче-ских действий, созданию произведения и т.п.). Вопрос о сохранении или прекращении брака с гражданином, который был объявлен умершим, решается в соответ-ствии с нормами семейного законодательства (ста-тья 26 Семейного кодекса Российской Федерации).

Справка За период с 2014 года по май 2019 года

Пролетарским районным судом г. Саранска Республики Мордовия рассмотрено 6 заяв-лений о признании гражданина безвестно отсутствующим, из которых 3 – удовлет-ворены, 2 – оставлены без рассмотрения, в удовлетворении 1 заявления отказано, а также 13 заявлений об объявлении граж-данина умершим, из которых 8 – удовлет-ворены, 5 – оставлены без рассмотрения.

Помощник судьи Анна Малкина


Ограничение дееспособности граждан и признание гражданина недееспособным

Каждый человек живет в обществе, обладает правами и обязанностями. Человек связан с об-

ществом, поэтому должен понимать свою ответствен-ность перед ним. Если человек причиняет какой-либо вред обществу своим поведением, то перечень его прав и возможностей может быть искусственно ограничен.

Дееспособность – это способность своими действи-ями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и испол-нять их. В полном объеме дееспособность возникает с наступлением совершеннолетия, а в случае вступле-ния брак до 18 лет – со времени вступления в брак (статья 21 Гражданского кодекса Российской Федера-ции (далее – ГК РФ)).

Статья 22 ГК РФ предусматривает, что никто не может быть ограничен в дееспособности без со-блюдения определенного порядка. Из этого следу-ет, что законодатель предусмотрел определенные правила, при соблюдении которых ограничение де-еспособности граждан может считаться законным.

Граждане, ограничивающие свободу действий друго-го человека, должны иметь на это законные основания.

Ограничить возможность человека иметь права и, соответственно, обязанности возможно только по ре-шению суда.

Статья 30 ГК РФ предусматривает случаи, когда че-ловека можно ограничить в правах:

– пристрастие к азартным играм;– злоупотребление алкогольными напитками; – злоупотребление наркотическими средствами;– психическое расстройство. Первые три причины напрямую несут угрозу ма-

териальному положению семьи, в которой прожи-вает гражданин. Человек, играющий в азартные игры, рано или поздно окажется должен кому-ли-бо крупную сумму денег. Для погашения долга средств, конечно, не будет, поэтому гражданин бу-дет потихоньку выносить из дома дорогостоящие вещи. Средства, вырученные от продажи этих ве-щей, будут идти на погашение долга. В принципе, то же самое касается второй и третьей причины, кото-рые влекут за собой ограничение дееспособности.

Когда у человека появляется психическое расстрой-ство, его тоже могут ограничить в дееспособности. Это естественно, потому что он не может в полной мере контролировать свои поступки и нести ответ-ственность за них.

Подать заявление по указанному вопросу могут члены семьи гражданина, медицинское учрежде-ние, которое оказывает психиатрическую помощь, или орган опеки и попечительства. Соответственно, если человек живет один и не пребывает на учете в медицинской организации, его родственники (не

члены семьи), соседи, руководитель на работе, про-чие лица могут обратиться в органы опеки и попе-чительства с информацией о нем. И только данные органы уже непосредственно заявляют в суд, после проведения соответствующих проверок, если будут достаточные основания для подобного обращения.

Ограничение дееспособности граждан, злоупотре-бляющих спиртным, может быть принято при наличии определенных доказательств, каковыми могут являться:

– характеристика с места работы;– акты органов полиции;– дисциплинарные взыскания по месту работы.Поскольку признание того факта, что человека

ограничивают в дееспособности влечет за собой довольно серьезные последствия, суд, принимая решение, обращает внимание на степень участия гражданина в содержании членов семьи, несении расходов по обслуживанию квартиры или дома, в том числе оплаты коммунальных платежей прочее.

По решению суда над человеком, ограничен-ным в свободе своих действий, назначается опе-кун, который несет за него полную ответственность.

Главная цель института опеки в таком случае не контроль над действиями лица, а защита прав и инте-ресов человека, так как он не может это сделать сам.

Отметим, что статья 30 ГК РФ предусматривает определенный объем «свобод» для таких граждан. Если ограничение дееспособности судом не связано с психическим расстройством, то человек имеет право совершать мелкие бытовые сделки, и несет ответствен-ность за вред, который он причинил людям или их иму-ществу. То есть никто не может запретить гражданину пойти в магазин купить хлеб, газету и т. д. Перемеще-ние по городу также не ограничивается. Ограничение распространяется на приобретение дорогостоящих товаров. Купить телевизор или холодильник без раз-решения опекуна ограниченно дееспособный гражда-нин не сможет. Подопечный ограничен в материаль-ных расходах, потому что не может самостоятельно получать доходы, которые получал раньше или назна-ченные вновь выплаты, связанные с ограничением. Человек, ограниченный в дееспособности по причине психического расстройства, имеет немного больше свободы. В чем это заключается? Он может самосто-ятельно распоряжаться своими доходами (зарплата). Назначенными на его содержание социальными вы-платами и алиментами такой гражданин распоряжа-ется по письменному разрешению опекуна. Мелкие бытовые сделки тоже никто не запрещает совершать.

Ограничение дееспособности и попечительство может быть отменено по решению суда в случа-ях, обратных по своим действиям тем, которые привели лицо к ограничению его прав и интере-


сов. То есть процесс этот по сути своей обратим, статус полной дееспособности вполне можно вер-нуть вместе с правами и полной ответственностью.

Если же гражданин страдает психическим рас-стройством и не в состоянии понимать значение своих действий и руководить ими, его могут признать неде-еспособным. Основанием могут служить все случаи, в результате которых гражданин утрачивает способ-ность отвечать за собственные действия и понимать их значение. Если человек полностью лишен способ-ности контролирования своих поступков, то он при-знается недееспособным.

Признать гражданина недееспособным можно только в судебном порядке. Над гражданином, при-знанным недееспособным, устанавливается опека (пункт 1 статьи 29 ГК РФ).

Обратиться в суд с заявлением о признании граж-данина недееспособным могут только (часть 2 статьи 281 ГПК РФ):

– члены его семьи; – близкие родственники (родители, дети, братья, се-

стры) независимо от совместного с ним проживания; – органы опеки и попечительства; - стационарная

организация социального обслуживания, предназна-ченная для лиц, страдающих психическими расстрой-ствами;

– медицинская организация, оказывающая психиа-трическую помощь.

Для обращения в суд необходимы следующие доку-менты:

1) заявление о признании гражданина недееспособ-ным, в котором необходимо изложить обстоятельства, свидетельствующие о наличии у гражданина психи-ческого расстройства, вследствие чего он не может понимать значение своих действий или руководить ими;

2) квитанция об уплате госпошлины в размере 300 руб.;

3) свидетельства органов ЗАГС, подтверждающие родственную связь заявителя и гражданина, в отно-шении которого подано заявление;

4) справка из психоневрологического диспансера, заключение врача-психиатра, выписка из амбулатор-ной карты больного с указанием диагноза, свидетель-ство об инвалидности и др.;

5) ходатайства об истребовании медицинских доку-ментов, которые могут быть представлены только по запросу суда;

6) ходатайство о назначении судебно-психиатриче-ской экспертизы.

Заявление об ограничении гражданина в дее-способности, о признании гражданина недееспо-собным, об ограничении или о лишении несо-вершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоря-жаться своими доходами подается в суд по месту жи-

тельства данного гражданина, а если гражданин по-мещен в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, или стационарную организацию социального обслу-живания, предназначенную для лиц, страдающих психическими расстройствами, по месту нахожде-ния этих организаций (часть 4 статьи 281 ГПК РФ).

В порядке подготовки дела к судебному разби-рательству судья при наличии достаточных дан-ных о психическом расстройстве гражданина на-значает судебно-психиатрическую экспертизу для определения психического состояния гражданина.

Если гражданин явно уклоняется от прохождения судебно-психиатрической экспертизы, суд может вы-нести определение о его принудительном направле-нии на экспертизу.

Судебно-психиатрическую экспертизу проводит эксперт в медицинской организации (психиатриче-ском диспансере) (часть 1 статьи 62 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»).

Дела о признании граждан недееспособными или ограниченно дееспособными суд рассматривает в по-рядке особого производства (пункт 4 части 1 статьи 262 ГПК РФ) с участием заявителя, представителей органов опеки и попечительства, прокурора, которые дают свое заключение, а также самого гражданина, в отношении которого подано заявление о признании недееспособным или ограниченно дееспособным, с тем, чтобы он имел возможность самостоятельно или через своего представителя изложить свою позицию, и при условии, если его присутствие в судебном заседа-нии не создает опасности для его жизни или для жизни или здоровья окружающих. В противном случае дело может быть рассмотрено по месту нахождения граж-данина, в том числе в помещении психиатрического или психоневрологического учреждения, с участи-ем самого гражданина (часть 1 статьи 284 ГПК РФ).

Суд исследует все представленные заявителем до-казательства: справки о нахождении лица на лечении в психиатрическом учреждении, о нахождении лица на учете у психиатра, об инвалидности; показания свидетелей; выводы, сделанные экспертами при про-ведении судебно-психиатрической экспертизы (часть 1 статьи 55 ГПК РФ).

Придя к выводу о психическом расстройстве гражданина, в результате которого он не может по-нимать значение своих действий или руководить ими, суд выносит решение о признании этого граж-данина недееспособным (пункт 1 статьи 29 ГК РФ).

Решение суда вступает в законную силу по исте-чении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано. При этом срок для по-дачи апелляционной жалобы составляет месяц со дня принятия решения суда в окончательной фор-ме (часть 1 статьи 209, часть 2 статьи 321 ГПК РФ).


Гражданин, признанный недееспособным, впра-ве лично или через выбранных им представите-лей обжаловать решение суда в апелляционном порядке, подать заявление о его пересмотре в свя-зи с вновь открывшимися или новыми обстоя-тельствами, а также обжаловать в кассационном и надзорном порядке, если суд первой инстанции не предоставил этому гражданину возможность из-ложить свою позицию лично или через выбранных им представителей (часть 3 статьи 284 ГПК РФ).

Опекун от имени опекаемого совершает все юриди-чески значимые действия: получает причитающиеся опекаемому денежные средства (пенсии по старости, по инвалидности и др.), совершает сделки с имуще-ством, расписывается за него и т.д. (пункт 2 статьи 29, статья 32 ГК РФ).

Если в результате определенных обстоятельств из-менилось психическое состояние недееспособного лица, либо наступили другие обстоятельства, предус-матривающие возможность получения им полной де-еспособности, решение про недееспособность может быть отменено в судебном порядке. Такое решение может быть отменено по заявлению опекуна, близ-ких, лечебного заведения или непосредственно само-го человека, который был признан недееспособным или ограниченным в своих правах и обязанностях.

Справка В 2017-2018 гг. Пролетар-ским районным судом г. Саранска Республики Мордовия рассмотрено 89 заявлений о при-знании гражданина недееспособным, из ко-торых 68 заявлений было удовлетворены, по 11 заявлениям производство по делу было пре-кращено в связи с отказом заявителя от заяв-ленных требований, 3 дела передано в другой суд по подсудности, 7 заявлений оставлено без рассмотрения. Заявления о признании гражданина ограниченно дееспособным в суд

за указанный период не поступали.

Важный факт Так как недееспособ-ное лицо может считаться лишенным права обращения в органы правосудия, часто возни-кают ситуации, когда заявления таковых лиц, вне зависимости от обстоятельств, откло-няются судом, так как не имеют правовой

силы.

Помощник судьи Алсу Асаинова

В последнее время на территории Российской Федерации получили распространение неза-

конные финансовые схемы по «обналичиванию» денежных средств, связанные с вовлечением неко-торых автодиллерских организаций (автосалонов). Прокуратура информирует граждан о возможных схемах «теневой» инкассации, которые могут по-влечь негативные правовые последствия для до-бросовестных покупателей транспортных средств.

1. Схема «теневой» инкассации через автосалоны, в которых «фирмы-однодневки» - контрагенты авто-салонов осуществляют оплату безналичным путем автомобилей (частично или полностью), приобретае-мых физическими лицами. Основанием оплаты авто-мобиля за третье лицо может являться задолженность «фирмы-однодневки», якобы сформировавшаяся пе-ред физическим лицом – приобретателем автомобиля.

В ряде случаев данная схема реализуется авто-салоном скрытно от клиентов, которые не распо-лагают сведениями об участии в сделке по приоб-ретению автомобиля третьего лица, в ряде случаев

– открыто, документально уведомляя покупателя ав-томобиля о существующем порядке расчетов и по-лучая от клиента необходимые подписи на всех до-кументах, в том числе с «фирмой-однодневкой».

Последний тип данной схемы сейчас используется

автосалонами наиболее активно. Так, якобы в день покупки физическим лицом автомобиля в автосалоне (иногда за несколько дней до этого), данный автомо-биль перепродается автосалоном (иногда даже не тем автосалоном, в котором находится покупатель, а иным автосалоном, входящим в одну группу компаний или одну дилерскую сеть) «фирме-однодневке» с простав-лением соответствующих отметок в ПТС автомобиля. В тот же день автомобиль якобы перепродается «фир-мой-однодневкой» физическому лицу – покупателю. Договор купли-продажи заключается между физиче-ским лицом и «фирмой-однодневкой», а не автосало-ном. Покупатель автомобиля якобы вносит наличные денежные средства в кассу «фирмы-однодневки», что фиксируется на соответствующем документе, но без выдачи кассового чека. Вместе с тем, данные налич-ные средства не учитываются в бухгалтерских доку-ментах «фирмы-однодневки», кассовый аппарат от-сутствует, выручка на счет «фирмы-однодневки» от продажи автомобилей физическим лицам не поступает.

Фактически покупатель автомобиля вносит соб-ственные наличные денежные средства в кас-су автосалона, которые по кассе не приходуют-ся. Данные денежные средства изымаются из кассы автосалона неустановленными инкассато-рами и вывозятся в неизвестном направлении для

Прокуратура информирует


распределения между заказчиками обналичивания. 2. Схема «теневой» инкассации с участием торго-

во-розничных сетей, в которой безналичные плате-жи от «фирм-однодневок» (эквивалент продаваемой наличной торговой выручки) осуществляются по фиктивным основаниям с целью уклонения от реали-зации мер внутреннего «противолегализационного» контроля, предусмотренного Федеральным законом от 7 августа 2001 г. № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных пре-ступным путем, и финансированию терроризма».

Так, в назначениях платежей от контрагентов – «фирм-однодневок» проставляется оплата за продук-ты (за продукты питания, табачные изделия, ТНП и т.д.) с выделением НДС. На самом деле никаких отгрузок и поставок продуктов в адрес «фирм-од-нодневок» в реальности не производится. Между торгово-розничной компанией и «фирмой-одно-дневкой» якобы существует договоренность (иногда закрепленная перепиской) о том, что в платежках намеренно проставляется фиктивное назначение с выделением НДС с целью недопущения приоста-новления банками финансовых операций по Фе-деральному закону от 7 августа 2001 г. № 115-ФЗ.

Такие назначения платежей как «за продукты пи-тания» с выделением НДС не подпадают в полной мере под типологию, описанную Банком России в методических рекомендациях от 4 декабря 2015 г. № 35-МР «О повышении внимания кредитных орга-низаций к отдельным операциям клиентов», и фор-мально позволяют банкам, обслуживающим счета участников схем «теневой» инкассации, не применять меры «противолегализационного» контроля, свя-занные с приостановлением финансовых операций.

На самом деле платеж осуществляется по агентскому договору или по договору комиссии, содержание ко-торого включает в себя изъятие наличной выручки из розничной торговой точки, пересчет, проверку на под-линность и якобы инкассацию в банк, обслуживающий счет «фирмы-однодневки». Вместе с тем, денежные средства не транспортируются в банк и не инкассиру-ются на счет контрагента, а вывозятся в неизвестном направлении для последующего распределения и пере-дачи заказчикам обналичивания за вычетом комиссии.

3. Схема «теневой» инкассации с участием торго-во-розничных сетей, в которой «фирма-однодневка» передает векселя кредитных организаций торговому предприятию. Предварительно данные векселя при-обретаются за безналичный расчет на денежные сред-ства, аккумулируемые на счета «фирмы-однодневки». Оплата данных векселей торговым предприятием осуществляется за счет денежных средств из кассы путем фиктивной инкассации через фиктивный ЧОП (является «фирмой-однодневкой») в адрес кредит-ной организации, обслуживающей счет «фирмы-од-нодневки», для зачисления на счет данной фирмы.

В действительности, наличные денежные средства в банк, обслуживающий счет «фирмы-однодневки» не поступают, а вывозятся в неизвестном направлении для последующего распределения между заказчиками обналичивания.

4. Схема «теневой» инкассации через автосалоны, в которой якобы руководители «фирм-однодневок», со счетов которых в автосалон зачисляется эквивалент проданной наличной выручки, заключают от своего имени предварительные договоры купли-продажи ав-томобилей с данными автосалонами. Затем со счетов «технических» организаций» производятся перечис-ления денежных средств на счета автосалонов по дан-ным договорам. В дальнейшем, между автосалонами и руководителями «технических» организаций заключа-ются соглашения о расторжении договоров купли-про-дажи автомобилей. Через непродолжительный пери-од времени якобы осуществляется возврат денежных средств через кассу автосалона наличными денежны-ми средствами руководителю «фирмы-однодневки».

5. Схема «теневой» инкассации через автосалоны, в которой «фирмы-однодневки» заключают с под-ставными физическими лицами договоры на пре-доставление займов. Реально займы физическим лицам не выдаются, денежные средства на их счета не перечисляются. Вместе с тем, данные фиктив-ные организации перечисляют денежные средства в автосалоны по договорам купли-продажи авто-мобилей за физических лиц в сумме, указанной в договоре займа. Транспортные средства на физиче-ских лиц не регистрируются, договоры купли-про-дажи автомобилей расторгаются, денежные сред-ства возвращаются наличными из кассы автосалона.

6. Схема «теневой» инкассации через автосало-ны, в которых «фирмы-однодневки» заключают до-говора поставки автозапчастей с автосалонами или договора займов на срок до 3-х месяцев. В даль-нейшем, между автосалоном и организациями за-ключаются соглашения о расторжении договоров купли-продажи запчастей. Денежные средства на расчетные счета организаций не поступают, а вы-даются наличными из кассы автосалона в виде возврата по договору поставки автозапчастей.

Следует отметить, что незаконное «обналичи-вание» денежных средств наносит вред не толь-ко финансовой безопасности граждан и интере-сам национальной экономики. В конечном итоге незаконно «обналиченные» денежные средства могут быть использованы для совершения различ-ных преступлений, в том числе для финансирова-ния терроризма на территории России и за рубежом.

Информация предоставлена Управлением по надзору за уголовно-процессуальной и оперативно-розыскной деятельностью Прокуратуры Республики Мордовия.


Представляем вниманию читателей интервью с помощником судьи Пролетарского районного суда г. Саранска Республики Мордовия Еленой Алексан-дровной Елизаровой.

Добродушная, никогда не повышающая голоса, об-ладает непререкаемым авторитетом в коллективе. К ее советам прислушивается молодежь. Читает стихи на французском, немецком, цитирует класси-ков. Она умеет удивлять. Она – пример для подража-ния!

– Елена Александровна, задумывались ли Вы в юности о работе в судебной системе?

– Я родилась в г. Саранске в рабочей семье. Училась отлично, уже накануне школьного «последнего звон-ка» неожиданно для себя самой объявила родителям: «Буду юристом, поступлю учиться заочно!» Вероят-но, очень хотелось быть самостоятельной. При этом я планировала трудиться на производстве, на Элек-троламповом заводе, по рабочей специальности. Тог-да и подумать не могла, что буду работать в судебной системе. Дала себе месяц отдыха после выпускных экзаменов, и тут узнала, что есть вакансия секретаря в Ленинском районном суде г. Саранска Республики Мордовия (тогда он назывался Ленинский районный народный суд г. Саранска). Так начался мой трудовой путь в судебной системе.

– Елена Александровна, когда Вы были приняты на работу в суд?

– 1 августа 1983 года я пришла в суд, под начало председателя суда Михаила Андреевича Воробьёва. А на работу меня оформляла Людмила Александровна Полубоярова, которая сейчас является судьей Проле-тарского районного суда г. Саранска, а тогда она была заведующей канцелярией в Ленинском районном на-родном суде г. Саранска. Надо сказать, что я даже и не мечтала попасть на работу в суд, само слово «судья» у меня вызывало благоговейный трепет. Помню, ещё в юности, посмотрев фильм «Личное дело судьи Ива-новой» с Натальей Гундаревой в главной роли, я была поражена: оказывается, у судьи, как у любого челове-ка, могут быть проблемы в личной жизни! Настоящим откровением было для меня, что, придя домой, судья просто жарит яичницу… (смеется) И вот я, 16-летняя девчонка, среди этих людей. И оказалось, что строгий председатель суда – Михаил Андреевич Воробьёв – ещё и глубоко человечный, а его заместитель – Вячес-лав Андреевич Лукшин – высочайший профессионал, может тонко пошутить, подбодрить, поднять настрое-ние любому из сотрудников, кто просто зашел к нему подписать документ.

В тот год на работу в суд пришло сразу несколько молодых девушек, Михаил Андреевич нас по-отече-

ски жалел. Помню, рассматривалось дело в отноше-нии большой группы по обвинению в мужеложстве (была такая статья в Уголовном кодексе). Он сокру-шался: «Как я девчонок в такое дело посажу! Что они там услышат!» И нашел выход. Раньше в ВУЗах была обязательна многомесячная практика, студенты в это время реально работали в суде. Вот и в этом деле се-кретарем судебного заседания был практикант – муж-чина.

– Как же Вас приняли на работу без высшего об-разования?

– Когда я пришла на работу, высшего юридическо-го образования не требовалось не только работни-кам аппарата суда, но даже и судьям. Основой всего была коммунистическая идеология, считалось, что нет такой работы, с которой не мог бы справиться на-стоящий коммунист или комсомолец. Общественная жизнь и право не были столь сложными, как в совре-менном мире, гражданские дела в основной массе со-стояли из бракоразводных и алиментных дел.

– Какая категория дел в те времена была самая сложная?

– Самыми сложными были дела о лишении роди-тельских прав, взыскании недостачи по результатам инвентаризации, а участие в гражданском процессе адвоката было большой редкостью.

– А уголовные дела?– Уголовные дела были разные, но однозначно не

были столь объемными, как сейчас. И в цивилистике, и в криминалистике правовые нормы были стабиль-ными, изменения в закон вносились не так уж часто.

Профессия - помощник судьи


Поэтому в чём-то работа была проще, можно было работать секретарем судебного заседания сразу по-сле средней школы. Сейчас, конечно, такая ситуация немыслима. Секретарю без высшего юридического образования, по-моему, практически невозможно ра-зобраться, о чем говорят в судебном заседании лица, участвующие в деле, а особенно их представители, в речи которых сплошь ссылки на нормативные акты.

– Елена Александровна, сегодня у секретаря судеб-ного заседания имеется возможность фиксации хода судебного заседания с помощью специальных технических средств, а по отдельной категории дел ведется аудиопротоколирование. Как раньше справлялись с этой задачей? Наверное, объем рабо-ты был гораздо больше?

– Работы было очень много. Сплошная «писанина», всё писали от руки: протоколы, повестки, сопроводи-тельные документы, исполнительные листы. Писали столько, что почти у всех, кто тогда работал секрета-рем, искривлен средний палец на правой руке – от ав-торучки. И приговоры, и решения судьи также писали от руки, во всех судебных документах – никаких ис-правлений, либо пиши сначала черновик, либо сразу набело. Электрическая печатная машинка «Ятрань» была одна на весь суд, использовалась, в основном, как множительная техника, на которой изготавлива-лись копии приговоров и некоторых решений – под копирку. Самое большое количество экземпляров – 7-9, если сделать больше, то текст нечитаемый.

– А если требовалось большое количество экзем-пляров?

– В этом случае, сначала текст печатали как гранки, на восковой бумаге, которую затем помещали на бара-бан, наносили на нее вручную типографскую краску и распечатывали, перенося оттиски на бумагу. Этот механизм назывался ротатор – почти типография! Ра-бота на ротаторе имела какой-то уровень секретности, а тот, кто был допущен к этой работе, ограничивался в выезде за границу.

– Когда же Вы успели получить высшее образова-ние с такой занятостью?

– В молодости всегда хочется новизны, и я даже по-ступила не в местный ВУЗ, а в ВЮЗИ (Всесоюзный юридический заочный институт), в г. Горьком (ныне – Нижний Новгород), училась заочно. В 1989 году я получила диплом юриста. Спустя непродолжительное время меня перевели на должность стажера судьи.

– Елена Александровна, насколько мне известно, назначение на эту должность предполагало после-дующее назначение на должность судьи?

– Совершенно верно. Проработав какое-то время на должности стажера, я поняла, что принимать решения о судьбах людей не смогу, и продолжила работу в ка-честве консультанта суда.

– В последующем не жалели о принятом тогда ре-шении?

– Нет.– А как судьба привела Вас в Пролетарский район-

ный суд г. Саранска Республики Мордовия? – В 1991 году меня перевели на работу в Проле-

тарский районный суд г. Саранска. Да простят меня коллеги из Ленинского районного суда, но я отношу себя к «пролетарцам» – здесь я проработала большую часть своей жизни. Коллектив у нас был небольшой, всего несколько судей, консультант, секретари су-дебного заседания и канцелярия, а еще в штат суда входили судебные исполнители, стажер судьи и тех-нический персонал. Возглавлял коллектив Сергей Валентинович Штанов. В коллективе всегда царила какая-то семейная атмосфера, каждый знал обо всех буквально всю подноготную, однако все соблюдали субординацию: приказ председателя, указание судьи выполнялось беспрекословно.

– 90-е годы – сложное время?– Да уж, пресловутые 90-е годы были действительно

лихими для всей страны. Судьям угрожали «брито-головые», и угрозы эти были реальные, иногда даже работали под охраной. Где-то в середине 90-х, когда людям не платили зарплату, пособия, люди массово шли в суд с исками. Иногда к своему кабинету в кори-доре приходилось идти, пробираясь через людей, как в автобусе в час-пик. Не было бумаги, конвертов, а в плане информационного обеспечения – полнейший вакуум! «Российскую газету» получали с опозданием в лучшем случае на день, а законы менялись чуть ли не ежедневно и вступали в силу с момента опубли-кования. Вспоминая о тех годах, я думаю, каким же нужно обладать профессионализмом, чтобы так четко организовать работу суда в таких условиях и выно-сить правосудные постановления, основываясь чуть ли не на одной интуиции.

ДОСЬЕ Елена Александровна Елизарова родилась 27 ав-густа 1966 года в г. Саранске Мордовской АССР. В 1983 году закончила Саранскую среднюю школу № 4. В 1989 году окончила Всесоюзный юридиче-ский заочный институт в г. Горький по специаль-ности «Правоведение».

С 1983 по 1991 год работала в Ленинском рай-онном народном суде г. Саранска Мордовской АССР секретарем суда, секретарем судебного заседания, консультантом,стажером судьи.

С 1991 по 1992 год являлась стажером судьи Пролетарского районного народного суда г. Са-ранска.Затем в течение 10 лет занимала долж-ность консультанта Пролетарского районного суда г. Саранска.

С 2002 года по настоящее время - помощник судьи Пролетарского районного суда г. Саранска Республики Мордовия.


– Какие перемены можете отметить с тех лет?– С 1997 года мы, работники аппарата суда, приобре-

ли статус государственных служащих. Это престижно и ответственно, предполагает постоянную работу над своей квалификацией.

Сегодня суд стал более открытым, гласным. Тех-нический прогресс распространил, наконец, свое влияние на судебное делопроизводство. Введение института мировых судей значительно уменьшило в районных судах количество некоторых категорий рассматриваемых дел. Еще в 2003 году была введена специализация по рассмотрению уголовных и граж-данских дел. Сейчас это в судах повсеместно, а тогда было новшеством. В наше время стало возможным участие лиц в процессе посредством видео-конфе-ренц-связи, направление СМС-извещений участни-кам процесса, введен электронный документооборот. Мы, помощники, даже почерки друг друга не узнаем, потому что от руки почти не пишем. Ну, а что касается нашего суда, так он всегда был и остается передовым – мы первые в регионе освоили электронный учет дел и статистику, первые стали издавать мини-газету.

– Елена Александровна, за эти годы поменялся коллектив, руководство. Это сказывается на об-становке в суде?

– Несмотря на то, что за последние несколько лет поменялся судейский корпус, обновился аппарат суда, обстановка на работе по-прежнему не только сугубо деловая. Присутствует какая-то особая, присущая именно нашему коллективу душевная теплота обще-ния между коллегами. «Пролетарцы» умеют не только много и хорошо работать, но и отдыхать всем коллек-тивом.

С 2015 года Пролетарский районный суд г. Саранска возглавляет Юрий Александрович Хренков, который ранее не один десяток лет являлся судьей Пролетар-ского районного суда. Можно сказать, что он вернулся в родной коллектив после долгого отсутствия, когда он работал судьей Верховного Суда Республики Мор-довия.

Наши сотрудники постоянно популяризируют де-ятельность суда в СМИ, проводят экскурсии для школьников и студентов.

А еще в нашем коллективе каждый знает, что может рассчитывать на помощь и сопереживание коллег.

– Елена Александровна, сколько времени Вы рабо-таете в должности помощника судьи?

– С 2002 года, из них 10 лет работала помощником судьи Татьяны Александровны Елиной. Именно она дала мне основной багаж моих знаний, научила раз-бираться не только в делах, но и в людях.

С 2012 года я являюсь помощником судьи Светланы Алексеевны Образцовой. Ее специализация – также цивилистика.

– У помощника судьи большая нагрузка?– Работа есть всегда (улыбается). Однако нас, по-

мощников, с 1 сентября 2019 года, с введением в действие статьи 47.1 ГПК РФ, возможно, ждет допол-нительная нагрузка – ведение протокола судебного за-седания. А между тем помощники выполняют много технической работой: внесение сведений в ГАС «Пра-восудие», ведение приема граждан в общественной приемной, формирование базы судебных решений, направление извещений и т.д. Уйдешь на месяц в от-пуск, а по возвращении столько всего поменялось в законодательстве! Приходится наверстывать. Помни-те, как в книге «Алиса в стране чудес»: «Нужно бе-жать, чтобы хотя бы оставаться на месте!» Это о нас. Несмотря на то, что общее число оконченных дел по суду несколько ниже по отношению к 2015 году, иски стали сложнее для разбирательства, требуют больших временных затрат. Остро стоит вопрос процессуаль-ной дисциплины лиц, участвующих в деле, в том чис-ле – явки по вызову суда. Известив их о дне судебного разбирательства по почте, мы нередко дублируем вы-зов по телефону, электронной почте.

Работы с каждым годом становится все больше, все коллеги задерживаются на работе, приходят в выход-ные. Наш ненормированный рабочий день всё длин-нее и длиннее. По-моему, давно уже назрел вопрос о том, чтобы у каждого судьи было несколько помощ-ников.

– Как Вы отдыхаете?– Душевный покой я, как и каждая женщина, нахо-

жу в семье. Мне повезло, у меня есть любимый муж – Юрий Иванович, абсолютно надежный человек, ко-торый меня всегда поддержит, даже если в чем-то не одобрит. А еще у меня есть самое банальное, зато эф-фективное, с точки зрения «релакса» хобби – цвето-водство, на моем садовом участке две сотки заняты цветами.

– А желание бросить работу было?– Никогда! Я горжусь тем, что работаю именно в

этом коллективе, среди замечательных людей и про-фессионалов, каждого из которых я, независимо от его возраста и занимаемой должности, считаю своим учителем. Все они подарили мне не только опыт, но и частичку своей души, профессиональной и жиз-ненной мудрости. Через журнал «Правосудие» хочу сказать всем, с кем я когда-то работала и продолжаю работать: «Огромное Вам спасибо!»

– Елена Александровна, большое Вам спасибо за содержательную беседу.

Беседовала Ирина Шукаева, пресс-секретарь Пролетарского районного суда

г. Саранска Республики Мордовия Примечание:

Приказом председателя Пролетарского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 28 мая 2019 г.

№ 128 Елена Александровна назначена на должность начальника отдела по обеспечению

судопроизводства по гражданским делам


Адрес: 430034, Республика Мордовия, г. Саранск, ул. Коваленко, 47 А.Телефон: 8-834-2-76-42-27E-mail:[email protected]

Выпуск подготовлен коллективом Пролетарского районного суда г. Саранска Республики Мордовия и участков мировых судей Пролетарского района.Выпуск издания осуществлен при поддержке Управления Судебного департамента в Республике Мордовия.

Отпечатано в типографии ООО «Принт - Издат», Республика Мордовия, г. Саранск, ул. Васенко, 17. Тираж 300 экз. РАСПРОСТРАНЯЕТСЯ БЕСПЛАТНО

ИЗМЕНЕНИЯ В ГРАЖДАНСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ

С 1 июня 2019 года вводится возможность совершения совместных завещаний и заключения наследствен-ных договоров

В совместном завещании супругов они вправе по обоюдному усмотрению определить следующие послед-ствия смерти каждого из них, в том числе наступившей одновременно: завещать общее имущество супру-гов, а равно имущество каждого из них любым лицам; любым образом определить доли наследников в со-ответствующей наследственной массе; определить имущество, входящее в наследственную массу каждого из супругов, если такое определение не нарушает прав третьих лиц; лишить наследства одного, несколь-ких или всех наследников по закону, не указывая причин такого лишения; включить в совместное завеща-ние супругов иные завещательные распоряжения, возможность совершения которых предусмотрена ГК РФ.

При этом условия совместного завещания супругов действуют в части, не противоречащей прави-лам об обязательной доле в наследстве (в том числе об обязательной доле в наследстве, право на ко-торую появилось после составления совместного завещания супругов), а также о запрете насле-дования недостойными наследниками. Совместное завещание супругов утрачивает силу в случае расторжения брака или признания брака недействительным как до, так и после смерти одного из супругов.

При удостоверении совместного завещания супругов нотариус обязан осуществлять виде-офиксацию процедуры его совершения, если супруги не заявили возражение против этого.

Совместное завещание супругов может быть оспорено по иску любого из супругов при их жизни. По-сле смерти одного из супругов, а также после смерти пережившего супруга совместное завещание супругов может быть оспорено по иску лица, права или законные интересы которого нарушены этим завещанием.

Наследодатель вправе заключить с любым из лиц, которые могут призываться к наследова-нию, договор, условия которого определяют круг наследников и порядок перехода прав на имуще-ство наследодателя после его смерти к пережившим наследодателя сторонам договора или к пере-жившим третьим лицам, которые могут призываться к наследованию (наследственный договор).

Наследственный договор может также содержать условие о душеприказчике и возлагать на уча-ствующих в наследственном договоре лиц, которые могут призываться к наследованию, обязан-ность совершить какие-либо не противоречащие закону действия имущественного или неимуще-ственного характера, в том числе исполнить завещательные отказы или завещательные возложения.

Наследственный договор должен быть подписан каждой из сторон наследственного договора и подле-жит нотариальному удостоверению. При удостоверении наследственного договора нотариус обязан осу-ществлять видеофиксацию процедуры его заключения, если стороны не заявили возражение против этого.

Наследодатель вправе совершить в любое время односторонний отказ от наследственного дого-вора путем уведомления всех сторон наследственного договора о таком отказе. При этом он обя-зан возместить другим сторонам наследственного договора убытки, которые возникли у них в связи с его исполнением к моменту получения копии уведомления об отказе наследодателя от наслед-ственного договора. Другие стороны наследственного договора вправе совершить односторонний от-каз от наследственного договора в порядке, предусмотренном законом или наследственным договором.

Перечисленные нововведения применяются к отношениям, возникшим после 1 июня 2019 года. (Федеральный закон от 19.07.2018 N 217-ФЗ)

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

Увеличивается размер ежемесячных выплат неработающим родителю (усыновителю) или опекуну (попечи-телю), осуществляющим уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы

Размер указанных ежемесячных выплат теперь составляет 10 тысяч рублей (ранее - 5,5 тысяч рублей).(Указ Президента РФ от 07.03.2019 N 95)

Documents

ПРОЛЕТАРСКИЙ ВЕСТНИКfiles.sudrf.ru/1843/user/gazeta_12_chb.pdf · 2019. 7. 26. · 9.2 ПДД РФ); - выезд на крайнюю левую полосу, предназначенную