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조선산업의 HSE 리 정보 략계획

오현수․장성록†

부경대학교 안전공학과

(2012. 7. 13. 접수 / 2012. 10. 9. 채택)

Information Strategic Planning of HSE Management in the Shipbuilding Industry

Hyunsoo Oh․Seong Rok Chang†

Department of Safety Engineering, Pukyong National University(Received July 13, 2012 / Accepted October 9, 2012)

Abstract : Shipbuilding is basically labor-intensive industry. It creates a number of job opportunities, but it is classified as a high risk industry like the construction industry. Shipyards show similarities in many aspects compared with the construction sites. There are many stakeholders of the HSE managements in the shipbuilding industry, such as ship owner, primary contractor and multi-layered subcontractors. The ship owners who are almost foreigners are treating strictly about safety and health. Therefore, it is necessary to development an appropriate HSE management systems and for the management systems it is desirable to information technology (IT) to accommodate these complex and complicated problems and situations. It was developed the ISP (Information Strategic Planning) as a HSE management system for the shipbuilding industry. It consisted of the environment analysis, the As-Is analysis and the To-Be design. In this study, the ISP is introduced and further it is suggested that it should be connected to system of HR(Human resource), PM(Plant maintenance) and KM(Knowledge Management) to make the HSE management system efficient.Key Words : ISP, information strategic planning, HSE management system, shipbuilding industry

1. 서 론*

1960년대 이후 우리나라는 정부의 공업 육성책

에 힘입어 지속적인 경제발전을 이루었고, 특히 중

화학공업과 더불어 선박건조․수리업의 획기적인

발전이 신흥공업국으로 성장하는데 중추적인 역할

을 해왔다1). 국가경제상 비중으로도 선박건조․수

리업은 1990년부터 19년간 우리나라 5대 수출품목

으로 고용 및 부가가치 창출효과가 높은 주력 기

간산업이었으며, 대형 조선사가 밀집해 있는 경남, 울산지역은 지역 내 고용 및 생산액의 약 20% 내외를 차지하고 있다2).

2006년에서 2010년까지 발생한 전 산업, 건설업, 제조업, 조선업의 재해율을 비교해 보면 Fig. 1에서 보는 바와 같이 조선업이 가장 높고, 전 산업 재해

율에 비해 약 2배 이상 높은 것을 알 수 있다3).

†To whom correspondence should be addressed.srchang@pknu.ac.kr

통계청의 한국표준산업분류표 및 노동부의 사

업종류별 산재보험료율 및 사업종류 예시에서는 선

박건조․수리업을 제조업 내에 하위분류로 규정하

고 있다4,5). 선박건조․수리업의 작업특성은 일반 제

조업과 같이 고용기간 및 인원 수준은 비교적 확

실한 편이고 작업공정이 부분적으로 자동화가 이

루어져 제조업과 유사한 면이 있으나, 건설업과 같

Fig. 1. Industrial accident rate in korea.

오현수․장성록

Journal of the KOSOS, Vol. 27, No. 5, 2012172

이 외부환경에 노출되어 작업이 이루어지는 경우가

많고 대형 중장비의 사용 및 공정이 복잡한 특성

을 가지고 있다6). 그래서 선박건조․수리업의 특성

은 일반 제조업과 건설업의 장․단점을 부분적으로 가지고 있다. 그러므로 HSE 관리시스템도 선박건

조․수리업만의 특성에 맞게 이루어져야 한다.수주선박이나 해양플랜트의 선주/주문주가 대부

분 안전보건에 관한 부분을 엄격히 다루고 있는 외

국인임을 감안할 때 앞으로 안전보건에 관한 중요

성은 더 커질 것으로 예상된다7). 특히 세계 최고의

조선산업 국가였던 우리나라도 2007년부터 2009년까지 선박 수주량에서 중국에게 세계 1위 자리를

내주었지만 2010년부터 다시 세계 1위 자리를 탈

환하였다8). 중국과 세계 1위 자리를 놓고 경쟁하

는 시점에서 중국과 차별화를 위해 신기술의 개발뿐

만 아니라 선주/주문주가 중요시하는 HSE 관리 부

분에서도 선주 등, 대외 이미지 개선을 위해 체계

적이고 효율적인 HSE(health, safety and environ-ment) 관리시스템의 강화가 필요하다.

따라서 본 연구에서는 대형 조선사를 대상으로

현행 HSE 제도 분석 및 IT 인프라 분석을 토대로

제도를 개선하고 정보화 방안 도출 및 중장기 개발 계획 등 HSE 관리의 정보전략계획(ISP; informa-tion strategic planning)을 수립하고자 하였다.

2. 연구대상 및 방법

2.1. 연구대상

경상남도에 위치한 대형 조선사업장을 대상으로 HSE 관련 부서와 생산부서, 지원부서의 담당자들의 업무현황을 조사하였다. 또한 기존에 사용하고 있

던 사내 HSE 관리시스템의 정보구조, 정보관리구조, 정보기반구조를 조사하였다. 정보구조는 업무용 프

로그램과 상용 프로그램과 같이 업무를 지원하는

응용시스템과 데이터베이스의 구조를 의미하고, 정보관리구조는 정보관리조직, 정보관리 요원, 정보

자원의 운용상의 문제, 업무 프로그램의 수정, 보완 등의 현상을 말한다. 그리고 정보기반구조는 정

보자원 중에서 소프트웨어 적인 면을 제외한 서버, 클라이언트, 네트워크를 구성하는 하드웨어적인

부분을 의미한다9).

2.2. 연구방법

기존의 HSE 관리시스템을 개선하고 신규 시스

템들을 개발하여 HSE 통합정보시스템 구축 및 HSE　

PI(process innovation)를 추진하는 과정으로 ISP를

수립하였다. ISP란 정보전략계획으로 기업의 목표

달성과 경쟁력 확보를 위한 정보시스템의 목표를

설정하고, 정보시스템 개발과 관련한 기업의 현재

위치를 평가한 후, 성장을 위한 기업의 정책, 자원

의 관리 그리고 정보시스템 기반 등을 결정하는

과정을 의미한다10). HSE 통합정보시스템 구축을 위한 ISP의 개념도

는 아래 Fig. 2와 같다.

Fig. 2. ISP of HSE management system.

HSE 통합정보시스템은 현행 시스템의 제도 및

IT 인프라를 분석하고 제도 개선 및 정보화 방안을 도출한 뒤 현행 시스템을 개선하거나 신규 시스템

을 개발하는 등의 To-Be 모델로 설계하였다.먼저 착수단계에서 프로젝트 팀원을 구성하였고

프로젝트 목적 및 범위를 설정하였다. 그리고 환경

분석 단계에서는 담당자 인터뷰를 실시하여 현재

기업의 업무현황 및 정보화 요구사항 등을 조사하

였고, SWOT(strengths, weaknesses, opportunities, threats) 분석을 통해 기업 내부환경의 강점과 약점, 기업

외부환경의 기회와 위협요인을 분석하였다. 또한

현행 HSE 시스템의 환경과 정보화 현황 등을 조

사 및 분석하였다. As-Is 분석 단계에서는 업무나

부서의 기능을 정의하였고, 시스템-업무 관련성 분

석과 인프라 구축현황을 분석하였다. 또한 경영진

인터뷰를 통해 CSF(critical success factor) 추출 및

CSF와 HSE 경영방침과의 관계를 분석하는 HSE 경영전략 분석 등을 수행하였다.

환경분석과 As-Is 분석을 통해 정보통합시스템의 구성도와 기존 시스템의 개선 및 신규 시스템 개

조선산업의 HSE 관리 정보전략계획

한국안전학회지, 제27권 제5호, 2012년 173

Table 2. Example of work investigation sheet업무명 1.1 일상안 검

업무 차 담당자 Data 처리주기 산출물 배포처 비고

장 검 문제 악 실천 원 안 요원 검활동 기 (안 보건 )

매일

↓

장 시정조치

↓

주요사항 안 일지 기록/제출 1일 검일지 자체

↓

선별 지역장/행정

↓

산입력 (일일 HSE 정보지) 행정 일일 HSE 정보 련부서

↓

결재 지역장/ 장

↓

해당부서 송부 행정

↓

사후 리 (실행여부) 행정/안 요원

황 이슈 개선방향 요도

‣일일 정보지의 열람권한 문제‣시정서, 개선요청서, 작업 지, 시정스티커 등의 복사항은

없는가?‣각 요청의 권한 사항은?

‣각각의 명확한 권한으로 분류되어야하고, 복되는 것이 있다면 그에 한 조치가 있어야함.

발 모형도를 디자인한 To-Be 모델을 설계하였다.

3. 연구결과

본 연구의 결과는 환경분석, As-Is 분석, To-Be 설계 등 크게 3 단계로 분류하였고 각 단계에서 생성

된 연구결과는 총 12가지로 아래 Table 1과 같다.

3.1. 환경 분석

사내 업무 Process 분석을 통해 각 업무에 대한

업무 절차 및 담당자, 근거 Data, 처리주기, 산출물,

Table 1. List of output in ISP study

단계 연구결과

환경 분석

업무 조사서

인터뷰 조사서

정보 황 분석서

업무기능 정의서

SWOT 분석서

시스템 만족도 평가서

As-Is 분석

HSE 경 략분석서

업무 기능별 시스템 지원 황

시스템-업무 련성 분석서

인 라 구축 황

개체 분석서

To-Be 설계 개선 상 To-Be 모델

배포처 등에 대한 내용을 기준으로 업무 조사서를

작성하였다. 그리고 예상되는 문제점과 의문점에 대

해 정리하여 현황 및 이슈란에 기재하고 각 문제점

에 대한 조치방안에 대해 개선방향란에 기재하여 해

당 담당자와 인터뷰시 원활한 인터뷰가 진행되도

록 미리 작성하였다. Table 2는 작성된 업무 조사

서 중에 일상안전점검에 대한 사례를 나타내었다.

사전에 작성한 업무조사서를 바탕으로 안전보건

팀과 환경팀, HSE 실천팀, 생산/지원부서 등에서

인터뷰를 실시하였고, 총 78개의 인터뷰 조사서를

작성하였다. 인터뷰 내용들은 추후에 환경분석 및

As-Is 분석, To-Be 설계의 기초자료로 활용하였다.

정보현황 분석서는 현 시스템과 조직간의 업무

관련성을 분석하여 사용형태와 빈도를 토대로 중

요도를 산정하였다.

업무기능 정의서는 대분류인 Level 1에서부터 소

분류인 Level 4까지 HSE 전반의 업무기능들을 정

의하였다. Level 1은 HSE 공통 업무와 안전, 보건,

환경 업무 등 4개의 업무기능으로 정의하였고, Level

2는 Level 1에서 정의된 4개의 기능들을 HSE 공통

은 12개, 안전 3개, 보건 3개, 환경 6개 등 총 23개

의 하위 업무기능들로 정의하였다. Level 3에서는

Level 2의 23개 업무기능들을 74개의 세부 업무기

능들로 분류하고, Level 4에서는 Level 3의 74개

업무기능들을 기준으로 HSE 추진담당, HSE 실천

오현수․장성록

Journal of the KOSOS, Vol. 27, No. 5, 2012174

Table 4. Result of satisfaction evaluation

시스템별 종합평가

기능성 기술성

사용용이

신뢰성 시성요건충족

평균 순변경용이

운용이

문제빈도

자원활용

평균 순

안 실천활동 리 시스템 3.85 3.73 3.58 3.50 3.67 2 3.45 3.50 3.45 3.46 3.47 3

산재 리 시스템 3.41 3.42 3.33 3.29 3.36 3 3.44 3.51 3.46 3.57 3.50 2

건강 리 시스템 3.33 3.56 3.31 3.00 3.25 4 2.78 3.00 3.00 2.79 2.89 4

재해 황 리 시스템 2.64 2.54 2.45 2.31 2.51 6 2.60 2.05 2.48 2.64 2.44 6

환경 리 시스템 3.09 3.19 3.01 2.94 3.06 5 2.59 3.03 2.64 2.90 2.79 5

Intra Home 3.94 3.97 3.77 3.56 3.81 1 3.58 3.62 3.59 3.68 3.62 1

Table 3. Example of SWOT analysis sheet

SWOT 분석서 [HSE 02.01: 안 작업 승인]

강 (Strength)‣ 장에서 실제 확인하여 검수‣안 작업 승인제도의

체계 인 구성으로 승인 차의 신뢰성 확보

약 (Weakness)‣허가 확인에 필요한 시간이 부족‣작업허가를 한 업무 악에 시간 소요‣ 장에 컴퓨터가 없어 사무실까지 이동‣ 일 2시까지 입력해야 하나, 공휴일에 문제발생‣결재 시스템의 이상으로 인해 생산부서의 업무에

지연발생( 조부서 승인 등)‣사번이 없는 공사업체 승인 신청할 수 없음

기회(Opportunity)‣작업승인제도의 필요성을 인식하고 있음‣PI추진 HSE통합정보시스템 구축

SO‣작업승인을 한 장 확인과

안 검과의 연계

WO‣기본 인 정보화 환경 제공(컴퓨터, 작업시간)‣생산성과 안 을 동시에 확보할 수 있는 업무

로세스의 도입 ( 장확인/부서간 의 등 구분)

(Threat)‣승인의 유연성 부족‣동시작업, 후 작업 악의 어려움‣작업자가 빈번한 작업승인에 해 거부감을

가짐‣ 업부서는 결재권이 없어 업무효율이 떨어짐‣돌 작업에 한 승인신청 없음

ST‣안 작업 승인의 필요성에 한

교육‣간섭 작업 등 분석이 가능한

시스템 구축‣공사 련 별도 작업승인

(공무작업 승인)

WT‣생산 calendar에 의한 작업승인신청 승인제도‣안 작업승인의 열람 결재권한 체계화‣공무부서에서 공사단 별 안 작업승인 신청

(공사작업 리와 연계)

팀, 생산/지원부서 등 부서별로 담당하는 세부 업

무기능들을 정의하였다.

업무기능 정의서의 Level 2의 업무 23개를 기준

으로 SWOT 분석서를 도출하였고, Table 3은 그중

안전작업승인에 대한 SWOT 분석서를 예로 나타

내었다.

시스템 만족도 평가는 사내에서 운용하고 있는

Legacy system인 안전실천활동관리, 산재관리, 건강관리, 재해현황관리, 환경관리, Intra Home 등 6가지 HSE 관련 정보시스템의 사용현황에 대해 추

진팀, 실천팀, 생산/지원 부서를 상대로 88부의 설

문지를 배포 및 회수하여 평가하였다. 각 시스템별

설문지 평가를 종합한 결과는 Table 4와 같다. 매우 불만족 1점에서 매우 만족 5점인 설문의

평가결과 Intra Home이 기능성과 기술성 부문에서

3.81과 3.62로 가장 높게 평가되었고, 재해현황관

리 시스템이 각각 2.51과 2.44로 가장 낮게 평가되

었다.

3.2. As-Is 분석

연구대상 업체의 경영진의 인터뷰를 통하여 CSF를 추출하고 이를 HSE 경영방침과 관계 분석을 수

행한 HSE 경영전략 분석서를 도출하였다. HSE 업무의 CSF를 HSE 의식, HSE 투자, HSE 경영, HSE 조직, HSE 교육 등으로 추출하였고, CSF 중 경영

진이 가장 중요하다고 생각하는 요소는 HSE 분위

기 조성을 통한 HSE 의식이었으며, HSE 투자, HSE 경영, HSE 조직，HSE 교육 순이었다. 그리고 회

사에서 해결해야 할 가장 중요한 요소는 근골격계

질환, 안전문화 정착, 협력업체 관리 순으로 나타

났다. CSF를 HSE 경영방침의 주요 키워드와 관계

를 분석을 한 결과 HSE 경영방침의 주요 키워드에 CSF 내용을 포함하고 있어 HSE 경영방침은 현 실

적에 적합한 것으로 나타났다. 인간존중, 법규준수, HSE 경영시스템, 자율 HSE, 시설투자 등에 많은

관심을 보였고 HSE 위험성, 환경영향 등 구체적인

방안과 투명성 등에 대해서는 관심 부족으로 나타

조선산업의 HSE 관리 정보전략계획

한국안전학회지, 제27권 제5호, 2012년 175

Table 5. Example of work-entity analysis

개체

업무기능

공 통

...

11

대안전수칙

가해자

가해자진술서

감독자경위서

개선요청

결과통보 내

용

개선요청

결과통보 정

보

개선요청

업무지시 정

보

개선요청서

개선요청실적

개인교육실적

결재자 정

보

경미치료

진료비

경영자검토서

HSE기획

/평가

HSE 추진 담당

HSE 정책입안 　 　 　 　 ◆ ◆ ◆ 　 ◆ 　 ◆ 　

HSE 사업계획/ 산 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　

HSE 사업실 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　

HSE 행사 기획 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　

HSE 개선 로그램 개발 　 　 　 　 ◆ ◆ ◆ 　 ◆ 　 　 　 　

안 상벌(집계/HSE 평가 포상) 　 　 　 　 ◆ ◆ ◆ 　 ◆ 　 　 　 　

사외 력사 HSE 평가 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　

HSE 실천HSE 사업계획 수립 　 　 　 　 ◆ ◆ ◆ 　 ◆ 　 ◆ 　 　

HSE 실천수 평가(과단 / 력사) 　 　 　 　 ◆ ◆ ◆ 　 ◆ 　 　 　 　

생산/지원 부서

부서 안 련 월간 스 쥴 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 ◆ 　 　

안 보건, 환경 기획 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　

실 리(분기/월) 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　

안 보건환경활동 집계( 산입력) 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　

과단 / 력사 단 평가 　 　 　 　 ◆ ◆ ◆ 　 ◆ 　 　 　 　

....

났다. 업무 기능별 현 시스템 지원현황은 HSE 추진담

당, 실천팀, 안전전담자, 인사팀에서 각각 맡고 있는

업무기능들을 분류하고 그 기능을 지원하는 현 시

스템의 기능으로 분류하여 업무에 대한 현 시스템

의 지원여부를 도출하였다.시스템-업무 관련성 분석 결과 현재 운영 중인

시스템이 HSE 업무를 지원하는 역할이 미흡한 경

우가 있고, 업무와 관련업는 시스템 Module이나

사용되지 않는 Module이 일부 존재했다. 향후

To-Be 모델에서는 HSE 업무의 원활한 지원을 위

한 시스템 개선과 시스템-업무의 연계가 가능하도

록 제도적 개선이 필요하다.현재 사내에서 운용중인 6가지 HSE 관련 정보

시스템의 운영구조 및 연계관계에 대해 조사하고

각 부서별 컴퓨터 사용 현황을 조사하여 인프라

구축 현황을 도출하였다. HSE 관련 정보시스템의

운용구조는 Fig. 3과 같다.HSE 관련 시스템은 종합인사시스템으로부터 신

상, 조직에 관한 정보를 받고 Intra Home에 결재의

뢰정보를 보내고 결재정보를 받는 연계관계를 가

지고 있었다. 그리고 실천요원들은 현장에서 발생

한 자료를 입력하는데 컴퓨터가 위치한 장소가 너

무 멀고 주로 사용하는 지역 사무실의 컴퓨터가

부족하여 컴퓨터를 사용하는데 어려움이 있었다.

Fig. 3. Structure of HSE information system.

업무조사서/인터뷰, 시스템 테이블 구조, 출력물

들을 이용하여 시스템-업무 관련성 분석, 시스템-개체 관련성 분석, 업무-개체 관련성 분석 등의 개

체분석 결과물을 도출하였다. Table 5는 업무-개체

분석의 사례를 보여준다.

3.3. To-Be 설계

현행 HSE 관리시스템은 업무효율에 기여한 부

분이 크지만 일부 생산/지원부서에서 효율을 저하

시킨다는 것이 문제점으로 인식되었고, 시스템 만

족도 평가에서는 Intra Home은 기능성, 기술성 등

에서 높은 만족도를 보였으나, 타 시스템은 불편을

오현수․장성록

Journal of the KOSOS, Vol. 27, No. 5, 2012176

Fig. 4. Schematic diagram of HSE management system adopting the To-Be design.

느끼는 것으로 나타났다. 기존의 HSE 관리시스템

의 문제점으로는 HSE 업무분장이 표준화되지 못

하고 시스템사용에 따른 빈번한 데이터 가공이 발

생하였다. 그리고 Legacy system 간의 데이터 공유

미비, 인원 및 장비의 부족, Paper work으로 인한

Man hour 손실, 의식 및 교육 수준 미비, 제도․업

무 분장상 이원화로 인한 중복업무 등이 문제점으로

지적되었다. 경영전략분석에서는 HSE 의식, 투자, 경영, 조직, 교육 등에 대해 중점을 두고 있으며, HSE 문화 확산에 대한 필요성을 가장 높이 평가하였다. 또한 근골격계질환관리, 안전문화 정착, 협력업체

관리는 시급한 관리 포인트로 분석되었다. 이러한 문제점을 해결하기 위해서 To-Be 설계

에서 61개의 모델과 36개의 시스템 개선사항, 25개의 시스템 신규개발 대상항목을 제시하였다. Table 6은 업무기능에 대한 To-Be 설계의 산출물

을 나타내었다. Table 7은 안전작업승인에 대한

To-Be 모델의 사례이다.

Table 6. Number of items of the To-Be design

업무기능 To-Be 모델시스템

개선사항시스템

신규개발

HSE 공통 11 28 18 11

안 3 10 4 1

보건 3 9 5 7

환경 6 14 9 6

합계 23 61 36 25

Table 7. Example of To-Be model

As-Is To-Be

1. 안 작업승인 제도의 개선1.1 신청을 하지 않고 작업을 하는 사례가 있음. 일 2시 이 까지 입력을 해야 승인이 남. 공휴일에는 승인신청이 되지 않아 미리 신청을 하고 있으나 돌 작업이 발생할 시 문제가 됨. 빈번한 승인신청이 발생.1.2 동시/ 후 작업 악이 힘듦

2. 조부서 결재권한 임2.1 신청권자 부재 시에는 입력 락이 발생하며, 출장 등으로 결재권자가 이석시 지연이 발생함

3. 상황실 운3.1 신청권자, 결재권자의 이석시 는 승인신청 시간을 넘겨 발생하는 작업에 해서

리가 되지 않음

4. 안 작업승인 제도 정착 마인드 제고4.1 빈번한 승인신청 발생으로 인해 생산 공사일정에 지장을 다는 인식을 가짐. 승인을 득하지 않고 작업하는 사례가 발생함.

1.1 안 작업승인신청 제도 개선(flow 참조)1.2 동시/ 후 작업 발생시(동일장소) 색상

산상으로 확인이 가능하도록 개선. 안 작업승인 신청 시 작업유형별로 별도의 발생하는 안 조치사항은 시스템 상의 안 조치사항 산 sheet를 사용하도록 하고, 복합작업승인서를 추가함.2.1 부서장/ 장→ 트장(과 책임자) : 시스템 내에서 지정할 수 있도록 콘텐트 제공( 임기능)3.1 상황실을 상시 체제로 운인원 : 돌 작업 발생시 취 인원업무분장 : 돌 작업 승인 주책임 권한 : 신고자 조치자 안내/업무지시 (HSE추진담당/HSE실천 장의 업무지시와 동일한 효력)기타 : 돌 작업이므로 세부정보 등에 한 사 의,

산등록 → 검증 차를 철 히 수해야 함4.1 생산 공사부서의 work order 생성 시스템과 연계

3.4. HSE 관리시스템의 구조

환경분석, As-Is 분석과 To-Be 설계의 결과를 바

탕으로 다른 시스템과 유기적으로 연계한 효율적인 HSE 관리시스템의 구축방안 개념도는 Fig. 4와 같다.

조선산업의 HSE 관리 정보전략계획

한국안전학회지, 제27권 제5호, 2012년 177

효율적인 HSE 관리시스템 구축을 위해서는 HR (Human Resource), PM(Plant Maintenance), KM(Know-ledge Management)과 연계된 시스템을 구축해야

한다. HR은 개인이력관리에 Database를 제공하고, PM과 KM의 Database는 전반적인 시스템에 연계

되어 활용된다. 특히 KM은 안전환경경영시스템과

상호보완이 이루어져야 한다. HSE 평가 시스템과

재해비용분석 시스템은 Legacy system의 안전실천

활동관리 시스템, 재해현황관리 시스템, 산재관리

시스템, 건강관리 시스템, 환경관리 시스템과 Data 연계가 이루어져야 한다. 마지막으로 HSE 점검은 각 시스템의 Database를 이용하여 이루어지며 점검

관련 자료는 다시 HSE 기획/평가와 Feedback이 이

루어진다. 또한 안전환경경영시스템과 Data 연계가 이루어지는 구조이다.

4. 결론 및 고찰

본 연구에서는 환경분석, As-Is 분석, To-Be 설계를 통해 무질병, 무재해, 무오염을 위한 전사 통

합이 가능한 효율적인 HSE 관리시스템 구조를 설

계하였다.환경분석에서는 사내 업무 Process 분석을 통해

업무조사서를 작성하였고, 이를 바탕으로 인터뷰

를 실시하였다. 그리고 정보현황 분석을 통해 사용

형태와 빈도를 바탕으로 중요도를 산정하였다. 또한 업무기능 정의서를 통해 HSE 관련 담당업무를 정

의하고 이를 기준으로 23개의 업무에 대한 SWOT 분석서를 도출하였다. 시스템 만족도 평가에서는 Intra Home이 가장 높게, 재해현황관리 시스템이 가장

낮게 평가되었다.As-Is 분석에서는 HSE 경영전략 분석결과 경영

진이 가장 중요하게 생각하는 요소는 분위기 조성

을 통한 HSE 의식이었고, HSE 위험성, 환경영향 등 구체적인 방안과 투명성에서는 관심부족으로 나타

났다. 그리고 업무 기능들을 분류하고 그 업무에

대한 현 시스템의 지원여부를 분석하여 업무 기능별 현 시스템 지원현황 결과를 도출하였다. 시스템-업무 관련성 분석 결과 Legacy system의 역할이 미흡

하거나 불필요한 Module이 존재했다. 또한 HSE 관련 정보 시스템의 운영구조 및 연계관계, 부서별

컴퓨터 사용현황을 조사하여 인프라 구축현황을 도

출하였다. 그리고 업무조사서/인터뷰, 시스템 테이

블 구조, 출력물들의 결과를 바탕으로 시스템-업무, 시스템-개체, 업무-개체 관련성 분석을 수행하였다.

To-Be 설계에서는 환경분석, As-Is 분석 결과 도

출된 문제점들을 개선하기 위해 61개의 To-Be 모델, 36개의 시스템 개선사항, 25개의 시스템 신규개발

대상항목을 제시하였다. 기존의 HSE 관리시스템

은 타 시스템과 별도로 운영되었으나, ISP 기반 업

무설계를 통해 제시된 To-Be 모델은 ERP (Enter-prise Resource Planning)시스템과 Database 연동이

가능한 구조로 설계하여 HR, PM, KM 등을 활용

할 수 있도록 하였다. 그리고 조직과 업무개편을 통

해 팀 간, 부서 간 정보교류 부족과 HSE 정책 및 사

업방향의 통제 및 관리, 조직의 2원화로 인한 비효

율적인 업무처리 방식을 개선하였다. 또한 HSE 관리시스템의 효율적인 운용 관리를 위해 상황실 기

능을 신설하여 HSE 관련 긴급 사안을 처리하고 안

전, 보건, 환경업무의 모든 문의 및 신고는 상황실

에서 통합, 조정, 처리할 수 있도록 하였다.본 연구에서 제시한 HSE 관리시스템의 구조를

실행계획 수립과 함께 실제 전산시스템으로 개발

한다면 HSE 업무 표준화 및 효율적인 통합정보관

리를 통해 HSE 경영정책자료 제공 및 자율관리

체제를 지원할 수 있을 것으로 사료된다. 또한 전

사적 HSE 문화 창출 및 확산뿐만 아니라 선주 등

대외 이미지 개선에도 도움이 될 것으로 생각된다.

감사의 글: 본 논문의 내용은 지식경제부 글로

벌전문기술개발사업(10039739, Smart Work기반 조

선생산실행시스템 개발)으로 지원된 연구의 일부

로 수행된 것을 함께 정리한 것으로, 위 기관의 후

원에 감사드립니다.

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