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2019年3月 日 星期五己亥年二月廿三 农历三月初一清明

第25482号 今日十二版

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张江镇持续践行﹃双河长制﹄两年来这些年轻人巡河九百小时参与治河护河

﹃我们是创新河的志愿者民间河长﹄

每个星期，在浦东新区张江镇的创新河畔，都会出现一群年轻的身影。他们是附近交通运输部东海航海保障中心上海通信中心（以下简称“上海通信中心”）的一群“80

后”“90后” 员工。 从 2017年 3月起， 他们常常成群结队来到河岸，

仔细查看、询问、拍照，忙得热火朝天。有人问起他们是谁，对方则会回以一个“标准”答案———“我们是创新河的志愿者民间河长。”

两年， 巡河 120次，900小时，

这是这支年轻的民间河长志愿服务团队的“战绩”，也是张江镇持续践行民间 “河长制” 成效的缩影。

2017年张江镇推出了 “政府河长+

民间河长”的“双河长制”模式，引导全民参与治河护河。通过前期招募，张江镇共产生 111 名“民间河长”， 建立 5支民间河长志愿服务团队，并在 2018年获评上海市“最美护河志愿服务组织”。

其中，上海通信中心民间河长志愿服务团队， 率先以支部为单位，划分“民间河长”小分队，共 40

名青年同志开展巡河、 护河活动，

成为张江镇民间河长志愿服务团队的先行者，而他们负责巡查的创新河也荣获了上海市“最佳河道整治成果”。

一呼百应，巡河志愿服务团队火速成立说起上海通信中心民间河长

志愿服务团队的成立， 中心的“85

后”团委书记潘小英满脸自豪：“两年前从网上看到张江要招募民间河长，我马上就和单位领导汇报了想要成立志愿团队的意向。领导回答我， 只要你能号召到参与者，就可以组建。没想到一经动员，单位里 27名青年小伙伴都‘举手’了。”

不过，河道治理工作毕竟不能靠“脑子一时发热”，大家能不能坚持下去， 又会不会产生实效呢？起初潘小英心里也没把握，可一场围绕河岸违建的“攻坚战”打下来，却让团队里所有的成员都信心满满。

创新河源起金桥， 流经张江，

早先几年，周边有不少违法搭建的工厂和农民自建房，它们产生的工业废水和生活污水，就是河道的主要污染源。 如果想要彻底整治，拆违是第一步。2017年， 创新河有了6位民间河长以及这支年轻的志愿者服务团队，拆违前的上门劝说环节，他们作为河道治理相关工作人员也参与其间。

想要说服工厂主和老百姓主动拆违，意味着“动他们的奶酪”， 潘小英和团队里的其他志愿者几次跟随属地政府工作人员上门，遭了不少“白眼”，但也有意外收获。因为民间河长有“百姓身份”，“潘小英们”想敲开周边居民的门反倒更加容易。一次上门劝说，潘小英便对一位家有违建的老阿姨打开了“话匣子”：“我的家在浙江南浔，我从小生活的白水河村曾经也因为污染而发黑发臭，自从几年前当地开展‘五水共治’，将周边的违建清理掉了，还对驳岸做了规划，水环境有明显改善，周边村民都拍手称好……”潘小英一口气说完，老阿姨不但没有反感，还和潘小英推心置腹地聊了起来。

一段时间里，志愿者河长们与张江镇河长办的工作人员一起，分头行动，利用工作之余挨家挨户地讲政策、谈感受，一次次上门、慢慢磨合，反对的声音越来越少，支持的居民越来越多。最终，在所有人的共同努力下，说服了沿河4家企业和 30户居民主动拆除违建，让后续的截污纳管工程得以按时上马。如今，创新河的河水清澈了，拆除后的空地也改造成了口袋公园， 成为周边居民饭后散步的好去处。“我们的自豪感油然而生。”潘小英说。 下转荩6版

加强对议案办理全流程管理市人大常委会会议通过相关报告

及有关人事任免事项，殷一璀主持本报讯 （记者 王海燕 通讯员 龚宇一）市十五届人

大常委会第十一次会议昨天审议并表决通过有关代表议案审议结果的报告等。市人大常委会主任殷一璀主持会议并讲话。

会议审议并表决通过了市人大法制委员会、监察和司法委员会、财政经济委员会、 下转荩5版

围绕三项重大任务创新履职市政协开展专题学习，董云虎讲话

本报讯 （记者 张骏）昨天，市政协召开党组理论学习中心组（扩大）学习会，围绕中共上海市委《关于深入学习贯彻落实习近平总书记考察上海重要讲话精神奋力谱写新时代上海改革发展新篇章的意见》开展专题学习。市政协党组书记、主席董云虎主持并讲话。 下转荩5版

中共中央印发《关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见》，建设让党中央放心让人民群众满意的模范机关

党的建设，中央和国家机关作表率本报讯 近日，中共中央印发了《关于加强

和改进中央和国家机关党的建设的意见》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。

《意见》指出：中央和国家机关在党和国家治理体系中处于特殊重要位置，是推动党中央治国理政、管党治党决策部署贯彻落实的领导机关。中央和国家机关党的建设关系党中央权威和集中统一领导，关系党中央决策部署的贯彻落实， 关系最广大人民根本利益的实现。推

进新时代党的建设新的伟大工程，中央和国家机关必须走在前、作表率。

《意见》的总体要求是，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，带头做到“两个维护”，以党的政治建设为统领，着力深化理论武装，着力夯实基层基础，着力推进正风肃纪，着力解决和防止“灯下黑”问

题， 全面提高中央和国家机关党的建设质量，切实在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上作表率， 在始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致上作表率，在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上作表率，建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关，为推动中央和国家机关各项事业发展提供坚强保证。

《意见》的主要原则是：坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党；坚

持围绕中心、建设队伍、服务群众，推动机关党建和业务工作深度融合、相互促进；坚持以上率下、以机关带系统，充分发挥领导机关和领导干部示范引领作用； 坚持问题导向， 加强分类指导，注重精准施策；坚持求真务实、改革创新，

把握特点规律，切实增强机关党建工作的针对性、实效性。

在世界级生态岛建设上持续用力应勇调研崇明时要求农业发展提升价值、农村建设提升颜值、农民生活提升品质

本报讯 （记者 孟群舒）市委副书记、市长应勇昨天在崇明区调研时指出，崇明在全市发展大局中具有重要的战略地位和独特的价值，要坚持生态优先、绿色发展，

抓住建设长江经济带绿色发展示范区的机遇， 接续实施崇明世界级生态岛建设三年行动计划，在世界级生态岛建设、实施乡村振兴战略、 筹办花博会等方面持

续用力，推进生态、生产、生活融合发展，努力建成长江经济带生态大保护的标杆和典范。

位于崇明岛东部的长江口中华鲟自然保护区，是国家一级保护动物中华鲟唯一的“幼儿园”。上午，应勇与副市长彭沉雷一行来到保护区， 听取中华鲟等珍稀水生动物抢救保护、

长江口生态修复、海洋牧场示范区建设等情况

介绍。透明巨型水箱中，中华鲟、胭脂鱼等自在遨游，饲养员巡回喂食。市领导察看中华鲟照护情况，感谢工作人员的长期坚守奉献，鼓励大家保护好中华鲟，当好长江口生态卫士。

崇明岛的绿色生态农产品在市区广受欢迎， 一批现代化的合作社正扎根宝岛、深耕农业。 下转荩5版

受中共中央委托调研组来沪李强同武维华一行座谈

一视同仁

为各类创新主体放权赋能

本报讯（记者 谈燕）

受中共中央委托，全国人大常委会副委员长、九三学社中央主席武维华近日率调研组来沪开展以“促进科技型民营企业高质量发展”为主题的重点考察调研。 昨天下午，上海市委书记李强同武维华一行举行座谈。

李强详细介绍了上海支持民营经济发展的具体举措。他说，民营经济是上海高质量发展不可或缺的重要力量 。当前，我们正深入贯彻落实习近平总书记关于民营经济发展的一系列重要讲话精神，着力形成支持民营企业发展的良好生态。科技型民营企业在推动上海科创中心建设中具有独特优势，上海将打造更好生态、 更大舞台，

一视同仁、 做优服务，为科技型民企在内的各类创新主体放权赋能，让企业更好专注创新、提升能级、发展壮大。九三学社智力密集、 人才荟萃，希望调研组多提宝贵意见，

帮助我们把工作做得更好。

武维华说， 这次就“促进科技型民营企业高质量发展” 来沪调研，重点围绕中共中央、国务院关于支持民营经济发展的决策部署，结合党派特色，聚焦科技型民营企业发展面临的突出问题开展深入调查研究。调研组将充分总结吸收上海支持民企发展的经验做法，

努力使调研成果助推民企高质量发展，更好服务国家发展大局。

九三学社中央副主席赖明，上海市领导郑钢淼、诸葛宇杰、赵雯参加座谈。

李强：聚焦重点领域和关键环节，不断攻坚突破，狠抓落实推进

以一体化更好服务全国发展大局赴长三角区域合作办公室和青浦区调研，强调着眼制度创新，积极探索区域协调发展新模式

本报讯 （记者 谈燕）市委书记李强昨天就实施长三角一体化发展国家战略，赴长三角区域合作办公室和青浦区调研。 李强指出，要深入贯彻落实习近平总书记考察上海重要讲话和关于长三角地区实现更高质量一体化发展的重要指示精神，积极配合国家有关部委做好长三角一体化发展规划纲要的编制实施，会同苏浙两省抓紧研究制定长三角一体化发展示范区建设方案，持续推进长三角一体化发展三年行动计划落地落实， 进一步发挥各自优势、强化分工合作、创新体制机制、推进重大项目，以一体化创新突破、改革攻坚、系统集成，

加快落实国家战略，更好服务全国发展大局。

长三角区域合作办公室成立一年来，为推进长三角一体化发展做了大量工作。李强再次来到这里，亲切看望合署办公的沪苏浙皖工作人员，感谢大家付出的努力、作出的贡献。在听取办公室负责同志工作汇报后， 李强指出，按

照党中央、国务院决策部署，三省一市共同努力，思想共识不断深化，合作力度不断加大，工作进度全面提速，长三角一体化发展进入加快推进新阶段。要进一步深刻领会长三角一体化发展上升为国家战

略的重大意义，以时不我待、只争朝夕的使命感、责任感和紧迫感，聚焦重点领域和关键环节，不断攻坚突破，狠抓落实推进。要全力配合国家有关部委做好长三角一体化发展规划纲要的编制工作，不断深化细化和完

善长三角一体化发展示范区建设方案。要持续推进长三角一体化发展三年行动计划，三省一市各扬所长、分工合作、优势互补，确保各项目标任务按照计划书、路线图、时间表落地落实。

要加强前瞻谋划、整体规划，抓住项目化带动一体化这个关键， 创造性地推进各项工作，更好体现显示度、感受度和集成度。

实施长三角一体化发展国家战略，长三角一体化发展示范区建设是重要突破口。 目前，

沪苏浙三省市已抽调相关工作人员组成工作专班，协同办公、共同推进。李强专程来到工作专班办公地，同大家握手问好，听取示范区建设方案研究制定以及运用大数据技术助力规划编制的工作汇报。李强说，要充分发挥三省市各自优势，强化分工协作，不断发现新的合作需求、激发新的合作动力。着力优化交通配置，提升交通便利性，为示范区建设提供良好支撑。 下转荩5版

与时代同步伐 打造“扛鼎之作”上海市级国有文艺院团座谈，以最好面貌为全国观众呈现更多优秀作品

本报讯 “伟大时代呼唤伟大作品。”上海市市级国有文艺院团工作座谈会 28日下午举行，与会文艺工作者纷纷表示：要深入贯彻落实习近平总书记关于文艺工作的重要论述精神，与时代同步伐、以人民为中心、以精品奉献人民、用明德引领风尚，努力推动上海

文艺工作再上新台阶。

会议指出，要强化思想引领，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想指导文艺创作生产。要聚焦重大节点重点题材，创作推出更多反映新时代的精品力作。要增强集聚度辐射度，助力建设亚洲演艺之都。要牢牢把握“人才”这个

核心问题，加强队伍建设。要深化“一团一策”改革，进一步激发院团发展动力活力。

与会文艺工作者表示，今年和未来几年，将迎来新中国成立 70周年、建党 100

周年等重大节点，这为繁荣文艺创作提供了广阔空间。 下转荩6版

■本报记者 杜晨薇 王志彦

■要全力配合国家有关部委做好长三角一体化发展规划纲要的编制工作， 不断深化细化和完善长三角一体化发展示范区建设方案。 要持续推进长三角一体化发展三年行动计划，三省一市各扬所长、分工合作、优势互补，确保各项目标任务按照计划书、路线图、时间表落地落实。要抓住项目化带动一体化这个关键， 创造性地推进各项工作，更好体现显示度、感受度和集成度

■要充分发挥三省市各自优势，强化分工协作，不断发现新的合作需求、激发新的合作动力。着力优化交通配置，提升交通便利性，为示范区建设提供良好支撑。着眼一体化制度创新，积极探索区域协调发展新模式，推动实现长三角更高质量一体化发展新突破， 努力打造贯彻新发展理念的新标杆、

一体化体制机制的试验田、引领长三角更高质量一体化发展的新引擎

细化长三角一体化示范区方案 打造新标杆试验田新引擎

庆祝西藏民主改革60周年大会昨举行

布达拉宫广场化作喜庆海洋

庆祝西藏民主改革 60周年大会 28

日上午在拉萨举行。在布达拉宫广场参加大会的数万群众，挥舞着国旗、哈达、

鲜花，将整个广场装扮成喜庆的海洋。

1959年 3月 28日， 国务院下令解散了压迫西藏人民数百年的西藏地方政府， 废止了旧西藏法典及其野蛮刑罚，随后宣布解放百万农奴，开启了西藏人民在社会主义康庄大道上阔步前行的新征程。 新华社 发

赏樱近日，申城

天气转暖，虹口足球场地铁站 1

号口樱花竞相绽放，美不胜收。

这个地铁口也被网友盛赞为“最美地铁口”，更是吸引了不少市民游客前来踏春赏花。

本报记者孟雨涵 摄