͹ØÊÒÃ͹¹ØØØØØØØØØÊÊÒÃ

͹ØÊÒÃÍØ´ÁÈÖ¡ÉÒÍ͹äŹìwww.mua.go.th/pr_web

ปท ๔๐ ฉบบท ๔๓๕ ประจำ�เดอนกนย�ยน ๒๕๕๗เอกส�รเผยแพรของสำ�นกง�นคณะกรรมก�รก�รอดมศกษ� ISSN 0125-2461

อนสาร

อดมศกษา

สำ�นกง�นคณะกรรมก�รก�รอดมศกษ� (สกอ.)เลขท ๓๒๘ ถนนศรอยธยา เขตราชเทว กรงเทพมหานคร ๑๐๔๐๐ โทรศพท ๐ ๒๖๑๐ ๕๒๐๐ โทรสาร ๐ ๒๓๕๔ ๕๕๒๔-๒๖เวบไซต http://www.mua.go.th อเมล pr_mua@mua.go.th เฟสบค www.facebook.com/ohecthailand ทวตเตอร www.twitter.com/ohec_thทปรกษ� รองศาสตราจารย นายแพทยกำาจร ตตยกว รองศาสตราจารยพนต รตะนานกล นางวราภรณ สหนาท นางสาวอาภรณ แกนวงศ นายสภทร จำาปาทอง นายศระวทย คลสวรรณบรรณ�ธก�ร นายกฤษณกร วงศไทยกองบรรณ�ธก�ร นางสาวปยาณ วรยานนท นางชลกร กตตกอง นายเจษฎา วณชชากร นางปราณ ชนอารมณ นายพรชย สทธนนทน นายจรส เลกเกาะทวดพมพท บรษท สหมตรพรนตงแอนดพบลสชง จำากด โทรศพท ๐ ๒๙๐๓ ๘๒๕๗ - ๙

คณะผจดทำ� อนส�รอดมศกษ�

ส�รบญ ปท ๔๐ ฉบบท ๔๓๕ ประจำ�เดอนกนย�ยน ๒๕๕๗

๓

๕

๑๗

เรองเล�อดมศกษ�

Education Internationalization Forum (EdIF) ๓

ประเมนประสทธภาพการใชประโยชนอาคารของสถาบนอดมศกษา ๔

สกอ. มงสรางบณฑต เพออนาคตประเทศไทย ๕

สกอ. รวมจดทำาและพฒนาขอมลสารสนเทศบคลากรภาครฐ ๖

สกอ. นำา Diploma Supplement ชวยพฒนาการอดมศกษา ๗

สกอ. ตดตามการจดการศกษาปรญญาเอก ๘

สกอ. จดการความรหนวย TLO ๙

สกอ. สนบสนนสหกจศกษานานาชาต ๑๐

ปจฉมนเทศนกศกษาทนการศกษาเฉลมราชกมาร ๑๑

การประชมเจาหนาทอาวโสเวทความรวมมอระหวาง ๑๒

เอเชยตะวนออกกบลาตนอเมรกา ครงท ๑๕

สกอ. สนบสนนโครงการ New Colombo Plan ๑๓

เรองพเศษ

นโยบายดานการศกษา ๑๔

พดคยเรองม�ตรฐ�น

จดการศกษาสรางความเปนพลเมอง ๒๐

เรองแนะนำ�

การแขงขนกฬามหาวทยาลยอาเซยน ๒๒

เล�เรองดวยภ�พ ๒๓

อนส�รอดมศกษ� 3

เรองเล�อดมศกษ�

๑๘ กนยายน ๒๕๕๗ - สำานกงานคณะกรรมการการอดมศกษารวมกบมลนธการศกษาไทย-อเมรกน (ฟลไบรท) และสถานเอกอครราชทตสหรฐอเมรกาประจำาประเทศไทย จดก�รประชม Education Internationalization Forum (EdIF) ณ โรงแรมอมาร วอเตอรเกท โดยมวตถประสงคเพอสร�งคว�มตระหนกในก�รสงเสรมคว�มเปนส�กลของอดมศกษ�ไทย และ กำ�หนดทศท�งและกรอบก�รขบเคลอนคว�มเปนส�กลของอดมศกษ�ไทย ผเขารวมการประชม ประกอบดวย ผบรหาร ระดบสงของสถาบนอดมศกษาไทยและหนวยงานทเกยวของ ทงน ไดรบเกยรตจาก Ambassador Kristie Kenney เอกอครราชทตสหรฐอเมรกาประจำาประเทศไทย เปนประธานเปดการประชมรวมกบ รองศาสตราจารย นายแพทยกำาจร ตตยกว เลขาธการคณะกรรมการการอดมศกษา

กจกรรมการประชม ประกอบดวย การบรรยายพเศษในหวขอ International Education Leadership โดย Prof. Susan Sutton, Senior Advisor for International Initiative, Bryn Mawr College สหรฐอเมรกา และการเสวนาในหวขอ Mapping and Measuring Thailand’s Education Internationalization: Views from Different Angles ไดรบเกยรตจากนางสาวอาภรณ แกนวงศ รองเลขาธการคณะกรรมการการอดมศกษา กลาวในมมมองของนกบรหารนโยบาย นางสาวพรทพย กาญจนนยต ผอำานวยการบรหารมลนธการศกษาไทย-อเมรกน ในมมมองของผปฏบตในเครอขายระหวางประเทศ และรองศาสตราจารยพนพภพ เกษมทรพย รองอธการบดมหาวทยาลยเกษตรศาสตร ในมมมองของสถาบน อดมศกษา นอกจากน ยงมการประชมเฉพาะกลมในหวขอ Strategic Planning for Comprehensive Institutional Internationalization โดยมผอำานวยการบรหารมลนธการศกษาไทย-อเมรกน เปนผดำาเนนการหารอ และ Prof. Susan Sutton ไดรวมใหขอเสนอแนะตลอดการประชม โดยมประเดนทถกยกขนหารอเพอวางแผนการทำางานรวมกนตอไปในอนาคต ไดแก Finding strategic indicators, Enhancing English proficiency and cross-culture, Encouraging higher education collaboration for mutual benefits, Benchmarking เปนตน

ทงนในการมาประเทศไทยของ Prof. Susan Sutton ไดไปบรรยายพเศษเพอแบงปนประสบการณการทำางานในเรองการพฒนาความเปนสากลใหแกสถาบนอดมศกษาตางๆ ดวย ไดแก การบรรยายหวขอ Strategic Planning for Comprehensive Institutional Internationalization ณ มหาวทยาลยเชยงใหม และมหาวทยาลยสงขลานครนทร และหวขอ Measuring Internationalization ณ มหาวทยาลยมหดล

เอกสารการบรรยายสามารถดไดท www.inter.mua.go.th หวขอยอย News & Events

Education Internationalization Forum (EdIF)

อนส�รอดมศกษ�4

เรองเล�อดมศกษ�

๑๒ กนยายน ๒๕๕๗ - สำานกงานคณะกรรมการการอดมศกษา จดก�รประชมสมมน� เรอง ‘แนวท�งก�รจดทำ�ร�ยง�นก�รประเมนประสทธภ�พก�รใชประโยชนอ�ค�รของสถ�บนอดมศกษ�’ ณ หองกรกมล โรงแรม เดอะ สโกศล โดยไดรบเกยรตจากรองศาสตราจารย นายแพทยกำาจร ตตยกว เลขาธการคณะกรรมการการอดมศกษา เปนประธานเปดการประชม

รองศาสตราจารย นายแพทยกำาจร ตตยกว เลขาธการคณะกรรมการการอดมศกษา กลาววา เรองของการประเมนประสทธภาพ การใชประโยชนอาคาร เกดขนมาโดยแนวคดหลายประการ ประการหนง คอ มหาวทยาลยควรมขอมลวาอาคารของมหาวทยาลยมการใชงาน อยางเตมประสทธภาพเพยงใด เพอประโยชนในการพจารณาการจดสรรงบประมาณใหกบมหาวทยาลยเพอจดสรางอาคาร โดยเฉพาะอาคารใชสอย ใชประโยชนในการเรยนการสอน อาคารทใชเปนหองปฏบตการ รวมทงอาคารอนๆ ทงน การพจารณาหาเกณฑกลางๆ ทมองถงความจำาเปน ในการใชอาคาร จะเปนเหตผลทตรงไปตรงมาวา ถามหาวทยาลยมความจำาเปนในการใชอาคาร กนาจะใหการสนบสนนงบประมาณแผนดนอยางเตมท แตถามความจำาเปนนอย มหาวทยาลยควรจะสนบสนนงบประมาณเอง โดยทสำานกงบประมาณจะสนบสนนใหบางสวนเทานน จงเปนทมาของการพจารณาวาทำาไมถงตองมาพจารณาประสทธภาพในการใชงานของอาคาร

เลขาธการ กกอ. กลาวตอไปวา สกอ. พยายามหารปแบบ ตนแบบทจะมาปรกษาหารอวาจะทำาอยางไร ซงไดสตรตางๆ และมการดำาเนนการพจารณาออกมาเปนเกณฑกลาง ไดลองดำาเนนการ และจะมการตดตามวาไดดำาเนนการอยางไรบาง มขอจำากดอะไรบาง โดยรปแบบ ทจะดำาเนนการ จะใชภารกจมหาวทยาลยเปนตวตง เชน ภารกจเรองการเรยนการสอน ภารกจเรองการวจย ภารกจเรองของการใชหองปฏบตการ แลวมากำาหนดวาหองปฏบตการใชเนอทเทาไร ตอคนกคน เมอมความจำาเปนทจะตองสรางอาคารใหม จะตองมาดวาตองสรางอาคารใหมเพอทจะมารองรบอะไร เชน ทดแทนอาคารเกา มหลกสตรใหม มนกศกษาเพมขนจำานวนเทาไหร มการใชงานอยางไร ซงจะทำาใหสำานกงบประมาณมขอมล เพยงพอทจะพจารณาวา มความจำาเปนจรงๆ นอกจากน ขอมลดงกลาวจะเปนประโยชนตอมหาวทยาลยในการวางแผน โดยเฉพาะดานการพฒนาทางกายภาพของมหาวทยาลย

“ในการประชมครงน จะไดรบทราบแนวทางการประเมนประสทธภาพการใชงานอาคารสถานท แลวสามารถจดทำารายงานการประเมน ประสทธภาพการใชประโยชนอาคารของสถาบนอดมศกษาตามประกาศกระทรวงศกษาธการ ไดอยางเหมาะสม อนจะทำาใหการจดระเบยบ การใชอาคารสถานทใหมประสทธภาพ มความคมคา และเกดประโยชนสงสดกบทางราชการ” เลขาธการ กกอ. กลาวในตอนทาย

ประเมนประสทธภ�พก�รใชประโยชนอ�ค�รของสถ�บนอดมศกษ�

อนส�รอดมศกษ� 5

เรองเล�อดมศกษ�

สกอ. มงสร�งบณฑต เพออน�คตประเทศไทย๒๘ สงหาคม ๒๕๕๗ - สำานกงานคณะกรรมการการอดมศกษา จดก�รสมมน�วช�ก�รด�นพฒน�นกศกษ�ระดบช�ต ครงท ๔

‘สร�งบณฑต เพออน�คตประเทศไทย’ The 4th National Conference on Thailand Student Development ‘Enhance Graduate Capabilities for the Future of Thailand’ ณ โรงแรมรามาการเดน โดยไดรบเกยรตจากรองศาสตราจารยพนต รตะนานกล รองเลขาธการคณะกรรมการการอดมศกษา เปนประธานเปดการประชม

รองศาสตราจารยพนต รตะนานกล รองเลขาธการคณะกรรมการการอดมศกษา กลาววา การจะพฒนานสตนกศกษาใหมคณลกษณะทพงประสงค มคณภาพและศกยภาพในการพฒนาเพอการแขงขนทงในระดบชาตและระดบสากล รวมทงตอบสนองความตองการของชมชนและสงคมได ตองอาศยความรวมมอจากสถาบนอดมศกษาทกแหงในการเตรยมปจจยตางๆ ใหมความพรอม ทงการพฒนาหลกสตรการเรยนการสอนใหมประสทธภาพ การพฒนากระบวนการเสรมสรางทกษะและคณลกษณะทจำาเปนใหแกนสตนกศกษาผานกจกรรมเสรมหลกสตรตางๆ โดยปจจยสำาคญในการพฒนานกศกษาทจะตองพฒนาควบคไปกบงานดานวชาการ คอ งานดานกจการนกศกษา ซงเปนงานทจะตองเตรยมการรองรบความเปลยนแปลงของสงคมยคใหม ทงดานนโยบาย การวางแผนงานโครงการ การสนบสนนงบประมาณ โดยเฉพาะการพฒนาบคลากรดานกจการนสตนกศกษาใหเออตอการพฒนานกศกษาอยางเหมาะสมและมประสทธภาพ

“ความมงหวงทจะพฒนานสตนกศกษาใหเปนคนทสมบรณ มคณภาพ และกระทำาตนใหเปนประโยชนตอสงคมสวนรวม เปนบณฑตอนพงประสงคของสถาบน ยอมเกยวของกบปจจยในการพฒนานสตนกศกษาทสำาคญหลายประการ ปจจยดานบคลากรกจการนสตนกศกษา เปนปจจยหนงทจะชวยสงเสรมใหเกดการพฒนาตนเองของนสตนกศกษา โดยการจดประสบการณ/กจกรรมใหนสตนกศกษาไดแลกเปลยนเรยนร นำาเอาหลกวชาการทไดศกษามาประยกตและทดลองใชในการจดกจกรรม เกดการเพมพนประสบการณทางดานวชาการและทางดานสงคมขนในตวนสตนกศกษา ซงบคลากรผรบผดชอบ และผปฏบตงานดานกจการนสตนกศกษา มความสำาคญและจำาเปนอยางยงตอการพฒนานสตนกศกษาของสถาบนอดมศกษา สมควรทจะมโอกาสไดรบขอมลขาวสารและความรใหมในการพฒนานสตนกศกษาอยเสมอ” รองเลขาธการ กกอ. กลาว

อนส�รอดมศกษ�6

เรองเล�อดมศกษ�

๒ กนยายน ๒๕๕๗ - รองศาสตราจารยพนต รตะนานกล รองเลชาธการคณะกรรมการการอดมศกษา รวมลงน�มในบนทก

ขอตกลงคว�มรวมมอระหว�งหนวยง�นในก�รจดทำ�และพฒน�ขอมลส�รสนเทศบคล�กรภ�ครฐ ซงสำานกงาน ก.พ. จดพธลงนาม

ณ หองประชม ๑ ชน ๙ สำานกงาน ก.พ. นนทบร โดยมหนวยงานทเขารวมการลงนามฯ ๑๖ หนวยงาน คอ (๑) กรมสงเสรมการปกครอง

ทองถน (๒) กรงเทพมหานคร (๓) สถาบนบณฑตพฒนศลป (๔) สำานกงานการตรวจเงนแผนดน (๕) สำานกงานคณะกรรมการการศกษา

ขนพนฐาน (๖) สำานกงานคณะกรรมการการอดมศกษา (๗) สำานกงานคณะกรรมการขาราชการครและบคลากรทางการศกษา (๘) สำานกงาน

คณะกรรมการปองกนและปราบปรามการทจรตแหงชาต (๙) สำานกงานคณะกรรมการสงเสรมการศกษาเอกชน (๑๐) สำานกงานปลด

กระทรวงศกษาธการ (๑๑) สำานกงานเลขาธการวฒสภา (๑๒) สำานกงานเลขาธการสภาผแทนราษฎร (๑๓) สำานกงานศาลยตธรรม

(๑๔) สำานกงานสงเสรมการศกษานอกระบบและการศกษาตามอธยาศย (๑๕) สำานกงานสภาทปรกษาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต และ

(๑๖) สำานกงานอยการสงสด

ในการลงนามครงน มวตถประสงคความรวมมอ เพอใหหนวยงานทไดตกลงตามบนทกขอตกลงความรวมมอฯ ไดมสารสนเทศ

บคลากรภาครฐระดบหนวยงานและระดบประเทศสำาหรบใชประโยชนในการบรหารทรพยากรบคคล เพอพฒนาคณภาพขอมลสารสนเทศ

บคลากรภาครฐใหมความครบถวน ถกตอง ทนเวลาตอการใชงาน และเพอประสานความรวมมอในการพฒนาระบบขอมลสารสนเทศ

บคลากรภาครฐของประเทศ

สำานกงาน ก.พ. เปนศนยกลางขอมลทรพยากรบคคลภาครฐ โดยมตคณะรฐมนตรทเกยวของ คอ

- มตคณะรฐมนตร เมอวนท ๒ พฤศจกายน ๒๕๕๕ รบทราบการบรณาการยทธศาสตรประเทศ (Country Strategy) เพอเปน

กรอบในการจดสรรงบประมาณป พ.ศ. ๒๕๕๗ ตามทสำานกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาตเสนอ ซงสำานกงาน

ก.พ. ไดรบมอบหมายใหดำาเนนการในเรองการบรหารราชการแผนดน (Internal Process)

- มตคณะรฐมนตร เมอวนท ๑๕ ตลาคม ๒๕๕๖ เหนชอบตามมตคณะกรรมการกำาหนดเปาหมายและนโยบายกำาลงคนภาครฐ

ในการประชมครงท ๑/๒๕๕๖ เมอวนท ๑๔ สงหาคม ๒๕๕๖ ในมาตรการบรหารจดการเชงยทธศาสตร โดยกำาหนดใหมการพฒนาฐาน

ขอมลกำาลงคนทกประเภทใหสมบรณ ถกตอง และเปนปจจบน

สกอ. รวมจดทำ�และพฒน�ขอมลส�รสนเทศบคล�กรภ�ครฐ

อนส�รอดมศกษ� 7

เรองเล�อดมศกษ�

๑๒ กนยายน ๒๕๕๗ - สำานกงานคณะกรรมการการอดมศกษา จดก�รประชมเชงปฏบตก�ร เรอง “Thai-Australian Workshop on APEC Higher Education Diploma Supplement” ณ แกรนดบอลรม โรงแรมเซนจร พารค มวตถประสงคเพอสรางความร ความเขาใจ แนวทางในการดำาเนนการเกยวกบ Diploma Supplement และการประยกตใชใหสอดคลองกบบรบทของการอดมศกษาของไทย โดยไดรบเกยรตจากนางวราภรณ สหนาท รองเลขาธการคณะกรรมการการอดมศกษา เปนประธานเปดการประชม และม H.E. Mr. Jame Wise เอกอครราชทตออสเตรเลยประจำาประเทศไทย และ Ms.Eunsun Lee ผแทน UNESCO BANGKOK เขารวม

นางวราภรณ สหนาท รองเลขาธการคณะกรรมการการอดมศกษา กลาววา สำานกงานคณะกรรมการการอดมศกษาไดรบการสนบสนนและความรวมมออยางดจากประเทศออสเตรเลย ในการพฒนาคณภาพและมาตรฐานการอดมศกษาของไทยอยางตอเนอง และ Diploma Supplement เปนอกเครองมอหนงทมความสำาคญในการดำาเนนการเพอวตถประสงคนน แตอยางไรกตาม Diploma Supplement เปนเรองใหมในแวดวงอดมศกษาของไทย ดงนน จงมความจำาเปนทสถาบนอดมศกษาของไทยควรสรางโอกาสทจะเรยนรในเรองน โดยเฉพาะเรยนรรปแบบ กระบวนการทไดมการพฒนาและปรบใหทนสมยสำาหรบใชในกลมประเทศเอเชยแปซฟก ทงน เพอเปนเครองมอสำาคญในการรบรองและการเทยบเคยงคณวฒ สำานกงานคณะกรรมการการอดมศกษาไดมความตระหนกและเลงเหนความสำาคญของ Diploma Supplement ทจะชวยพฒนาการอดมศกษาไดอยางด

“การประชมเชงปฏบตการในวนนจงนบวาเปนโอกาสทด ทผเขารวมซงเปนผแทนจากสถาบนอดมศกษาทกแหงไดมารวมฟง แนวคด แสดงความคดเหนเกยวกบแนวทาง วธการในการประยกตใช Diploma Supplement ในบรบทของอดมศกษาไทย จาก ผเชยวชาญ ๒ ทาน คอ Mr. Nigel Palmer และ Ms. Andrea Bateman ซงสงทไดรบจากการประชมเชงปฏบตการในครงนจะชวยพฒนาคณภาพและมาตรฐานการอดมศกษาของไทยในอนาคตได” รองเลขาธการ กกอ. กลาว

เรองเลาอดมศกษา

๑๒ กนยายน ๒๕๕๗ - ส านกงานคณะกรรมการการอดมศกษา จดการประชมเชงปฏบตการ เรอง “Thai-Australian Workshop on APEC Higher Education Diploma Supplement” ณ แกรนดบอลรม โรงแรมเซนจร พารค มวตถประสงคเพอสรางความร ความเขาใจ แนวทางในการด าเนนการเกยวกบ Diploma Supplement และการประยกตใชใหสอดคลองกบบรบทของการอดมศกษาของไทย โดยไดรบเกยรตจากนางวราภรณ สหนาท รองเลขาธการคณะกรรมการการอดมศกษา เปนประธานเปดการประชม และม His Ecellency, Mr. Jame Wise เอกอครราชทตออสเตรเลยประจ าประเทศไทย และ Ms.Eunsun Lee ผแทน UNESCO BANGKOK เขารวม

นางวราภรณ สหนาท รองเลขาธการคณะกรรมการการอดมศกษา กลาววา ส านกงานคณะกรรมการการอดมศกษาไดรบการสนบสนนและความรวมมออยางดจากประเทศออสเตรเลย ในการพฒนาคณภาพและมาตรฐานการอดมศกษาของไทยอยางตอเนอง และ Diploma Supplement เปนอกเครองมอหนงทมความส าคญในการด าเนนการเพอวตถประสงคนน แตอยางไรกตาม Diploma Supplement เปนเรองใหมในแวดวงอดมศกษาของไทย ดงนน จงมความจ าเปนทสถาบนอดมศกษาของไทยควรสรางโอกาสทจะเรยนรในเรองน โดยเฉพาะเรยนรรปแบบ กระบวนการทไดมการพฒนาและปรบใหทนสมยส าหรบใชในกลมประเทศเอเชยแปซฟก ทงน เพอเปนเครองมอส าคญในการรบรองและการเทยบเคยงคณวฒ ส านกงานคณะกรรมการการอดมศกษาไดมความตระหนกและเลงเหนความส าคญของ Diploma Supplement ทจะชวยพฒนาการอดมศกษาไดอยางด

“การประชมเชงปฏบตการในวนนจงนบวาเปนโอกาสทด ทผเขารวมซงเปนผแทนจากสถาบนอดมศกษาทกแหงไดมารวมฟงแนวคด แสดงความคดเหนเกยวกบแนวทาง วธการในการประยกตใช Diploma Supplement ในบรบทของอดมศกษาไทย จากผเชยวชาญ ๒ ทาน คอ Mr. Nigel Palmer and Ms. Andrea Bateman ซงสงทไดรบจากการประชมเชงปฏบตการในครงนจะชวยพฒนาคณภาพและมาตรฐานการอดมศกษาของไทยในอนาคตได” รองเลขาธการ กกอ. กลาว

สกอ. น า Diploma Supplementชวยพฒนาการอดมศกษา

อนส�รอดมศกษ�8

เรองเล�อดมศกษ�

๒๒ สงหาคม ๒๕๕๗ - สำานกงานคณะกรรมการการอดมศกษา จดก�รประชมสมมน� เรอง ‘ก�รตดต�มก�รจดก�รศกษ�ระดบปรญญ�เอกของสถ�บนอดมศกษ� โดยกลไกก�รตรวจเยยม ปงบประม�ณ ๒๕๕๗’ ณ หองแกรนด บอลรม โรงแรมเซนจร พารค โดยมวตถประสงคเพอเตรยมความพรอมและสรางความเขาใจแกคณะกรรมการ คณะอนกรรมการทเกยวของและผทรงคณวฒ และชแจงผแทนสถาบนอดมศกษาทเปดสอนหลกสตรระดบปรญญาเอก ใหทราบแนวทางและวธการตดตามการจดการศกษาระดบปรญญาเอกของสถาบนอดมศกษา โดยกลไกการตรวจเยยม รวมทงเพอรบทราบขอเสนอแนะและประเดนทเปนประโยชนสำาหรบคณะกรรมการตดตาม ไดนำาไปใชในการไปตดตามตอไป ทงน ไดรบเกยรตจากนางวราภรณ สหนาท รองเลขาธการคณะกรรมการการอดมศกษา เปนประธาน ในการเปดการประชม

นางวราภรณ สหนาท รองเลขาธการคณะกรรมการการอดมศกษา กลาววา นโยบายของ กกอ. และเลขาธการ กกอ. เนนเรองการยกระดบคณภาพอดมศกษาของไทย ซงจำาเปนตองไดรบความรวมมอสนบสนนและผลกดนจากผมสวนไดสวนเสยทกภาคสวน อาท สถาบนอดมศกษา ผบรหาร อาจารย นสตนกศกษา ภาคอตสาหกรรม ภาคเอกชน องคกรวชาชพ และองคกรสวนทองถน โดยในสวนของสำานกงานคณะกรรมการการอดมศกษาไดดำาเนนการอยางตอเนองตลอดมา ทผานมาสวนมากจะเนนการดำาเนนการในลกษณะ Pre-audit มากกวา Post-audit ซงตอจากนไปจะเนน Post-audit มากขน เชน การประเมนการจดการศกษานอกสถานทตง การตรวจเยยมสถาบนอดมศกษาเอกชนทเปลยนประเภทแลว การประกนคณภาพภายในระดบหลกสตร และการตดตามการจดการศกษาระดบปรญญาเอกของสถาบนอดมศกษา โดยกลไกการตรวจเยยม เปนตน

รองเลขาธการ กกอ. กลาวตอไปวา สกอ. ไดจดทำาโครงการตดตามการจดการศกษาระดบปรญญาเอกของสถาบนอดมศกษา โดยกลไกการตรวจเยยม ใชรปแบบคณะกรรมการตดตามตรวจสอบแบบพชญพจารณ (Peer Review) จำานวนอยางนอย ๕ ทาน เพอทำาหนาทใหขอเสนอแนะในการปรบปรงและพฒนาการจดการศกษาระดบปรญญาเอก โดยจะดำาเนนการในสาขาวชาบรหารการศกษา และสาขาวชารฐประศาสนศาสตร เปนการนำารองกอน ขณะเดยวกน เปนการคนหาแนวปฏบตทด (Best Practice) สำาหรบสถาบน ทจดการศกษาไดอยางมมาตรฐานและคณภาพ เพอเปนแบบอยางแกสถาบนอนๆ ตอไป

“สกอ. จะพยายามใชเอกสารขอมลรวมกน สำาหรบหลกสตรระดบปรญญาเอกใดทผานการตดตามตรวจเยยมจากคณะกรรมการตดตามตรวจสอบแบบพชญพจารณ (Peer Review) แลว ไมตองรบการตรวจประเมนการประกนคณภาพภายในระดบหลกสตรอก เพอจะไมสรางภาระเพมขนใหสถาบนอดมศกษา” รองเลขาธการ กกอ. กลาว

สกอ. ตดตามการจดการศกษาปรญญาเอก

อนส�รอดมศกษ� 9

เรองเล�อดมศกษ�

๒๓ กนยายน ๒๕๕๗ - สำานกงานคณะกรรมการการอดมศกษา จดก�รประชมโครงก�รจดก�รคว�มร เรอง ก�รบรห�รจดก�ร ทรพยสนท�งปญญ�และถ�ยทอดเทคโนโลยในสถ�บนอดมศกษ� ณ หองประชมจามจร บอลรม เอ โรงแรมปทมวน ปรนเซส โดยไดรบเกยรตจากนางสาวอาภรณ แกนวงศ รองเลขาธการคณะกรรมการการอดมศกษา เปนประธานในพธเปด

นางสาวอาภรณ แกนวงศ รองเลขาธการคณะกรรมการการอดมศกษา กลาววา สำานกงานคณะกรรมการการอดมศกษา ในฐานะองคกรหลกในการสงเสรมสนบสนนสถาบนอดมศกษาตระหนกวา การสนบสนนโครงการหนวยจดการทรพยสนทางปญญาและถายทอดเทคโนโลยในสถาบนอดมศกษา หรอ TLO เปนจดเรมตนของการพฒนางานวจยของสถาบนอดมศกษาทมประสทธภาพวธหนง และสามารถขยายผลออกไปสประชาคมสถาบนอดมศกษาทวประเทศได แตสงสำาคญคอ การเตรยมความพรอมดานบคลากรทจะทำางานในหนวย TLO ซงจำาเปนตองมการพฒนาและเตรยมความพรอม ทงผบรหาร และผปฏบตงานของหนวย TLO อยางเปนระบบ สกอ. จงกำาหนดใหมการ ดำาเนนกจกรรมตาง ๆ เพอสงเสรมการพฒนางานของหนวย TLO แลว ไดแก การจดทำายทธศาสตรและแนวทางการพฒนาหนวย TLO ในสถาบนอดมศกษา โดยคณะทำางานวชาการเพอศกษาผลการดำาเนนงานโครงการหนวยจดการทรพยสนทางปญญาและถายทอดเทคโนโลยในสถาบนอดมศกษา ซงประกอบดวยผทรงคณวฒ และผแทนผบรหารหนวย TLO รวมกนพจารณากำาหนดยทธศาสตรและแนวทางการพฒนางานดานการจดการทรพยสนทางปญญาและถายทอดเทคโนโลยในสถาบนอดมศกษา มการจดเวทใหมการพบกนระหวางสถาบนอดมศกษากบภาคอตสาหกรรม เพอทำาใหเกดการพฒนาระบบวจยของสถาบนอดมศกษาแนวใหมทใชการบรหารจดการทรพยสนทางปญญาและถายทอดเทคโนโลยเปนเครองมอในการขบเคลอนงานวจย ‘จากหงสหาง’ อยางมประสทธภาพ

“การดำาเนนงานของหนวยจดการทรพยสนทางปญญาและถายทอดเทคโนโลยในชวงระยะเวลาประมาณ ๗ ป ปรากฏขอมลจากรายงานผลการดำาเนนงานของหนวย TLO พบวาประสบความสำาเรจในการสงเสรมการพฒนางานวจยของอาจารย นกวจย นสต นกศกษา ในสถาบนอดมศกษาไปสการคมครองทรพยสนทางปญญาในประเภทตาง ๆ ไดแก สทธบตรการประดษฐ สทธบตรออกแบบผลตภณฑ อนสทธบตร ลขสทธ เครองหมายการคา ความลบทางการคา และเกดรายไดจากการถายทอดเทคโนโลยเชงพาณชยอยางตอเนอง และเกดการพฒนาความรประสบการณในการทำางานบคลากรของหนวย TLO เพอทำาหนาทพฒนางานวจยในสถาบนอดมศกษาสการใชประโยชน ดวยการบรหารจดการทรพยสนทางปญญา หรอ ‘การนำาผลงานวจยจากหงสหาง’ นบไดวาการลงทนในการจดตงหนวย TLO กลมแรก จำานวน ๑๐ แหง มความกาวหนา บรรลตามเปาหมาย แตในขณะเดยวกนกยงมปญหา อปสรรคหลายประการทตองรวมกนแกไขตอไป” รองเลขาธการ กกอ. กลาว

เรองเลาอดมศกษา

๒๓ กนยายน ๒๕๕๗ - ส านกงานคณะกรรมการการอดมศกษา จดการประชมโครงการจดการความร เรอง การบรหารจดการทรพยสนทางปญญาและถายทอดเทคโนโลยในสถาบนอดมศกษา ณ หองประชมจามจร บอลรม เอ โรงแรมปทมวน ปรนเซส โดยไดรบเกยรตจากนางสาวอาภรณ แกนวงศ รองเลขาธการคณะกรรมการการอดมศกษา เปนประธานในพธเปด

นางสาวอาภรณ แกนวงศ รองเลขาธการคณะกรรมการการอดมศกษา กลาววา ส านกงานคณะกรรมการการอดมศกษา ในฐานะองคกรหลกในการสงเสรมสนบสนนสถาบนอดมศกษาตระหนกวา การสนบสนนโครงการหนวยจดการทรพยสนทางปญญาและถายทอดเทคโนโลยในสถาบนอดมศกษา หรอ TLO เปนจดเรมตนของการพฒนางานวจยของสถาบนอดมศกษาทมประสทธภาพวธหนง และสามารถขยายผลออกไปสประชาคมสถาบนอดมศกษาทวประเทศได แตสงส าคญคอ การเตรยมความพรอมดานบคลากรทจะท างานในหนวย TLO ซงจ าเปนตองมการพฒนาและเตรยมความพรอม ทงผบรหารหนวย TLO และผปฏบตงานของหนวย TLO อยางเปนระบบ สกอ. จงก าหนดใหมการด าเนนกจกรรมตาง ๆ เพอสงเสรมการพฒนางานของหนวย TLO แลว ไดแก การจดท ายทธศาสตรและแนวทางการพฒนาหนวย TLO ในสถาบนอดมศกษา โดยคณะท างานวชาการเพอศกษาผลการด าเนนงานโครงการหนวยจดการทรพยสนทางปญญาและถายทอดเทคโนโลยในสถาบนอดมศกษา ซงประกอบดวยผทรงคณวฒ และผแทนผบรหารหนวย TLO รวมกนพจารณาก าหนดยทธศาสตรและแนวทางการพฒนางานดานการจดการทรพยสนทางปญญาและถายทอดเทคโนโลยในสถาบนอดมศกษา มการจดเวทใหมการพบกนระหวางสถาบนอดมศกษากบภาคอตสาหกรรม เพอท าใหเกดการพฒนาระบบวจยของสถาบนอดมศกษาแนวใหมทใชการบรหารจดการทรพยสนทางปญญาและถายทอดเทคโนโลยเปนเครองมอในการขบเคลอนงานวจย ‘จากหงสหาง’ อยางมประสทธภาพ

“การด าเนนงานของหนวยจดการทรพยสนทางปญญาและถายทอดเทคโนโลยในชวงระยะเวลาประมาณ ๗ ป ปรากฏขอมลจากรายงานผลการด าเนนงานของหนวย TLO พบวาประสบความส าเรจในการสงเสรมการพฒนางานวจยของอาจารย นกวจย นสต นกศกษา ในสถาบนอดมศกษาไปสการคมครองทรพยสนทางปญญาในประเภทตาง ๆ ไดแก สทธบตรการประดษฐ สทธบตรออกแบบผลตภณฑ อนสทธบตร ลขสทธ เครองหมายการคา ความลบทางการคา และเกดรายไดจากการถายทอดเทคโนโลยเชงพาณชย อยางตอเนอง และเกดก ารพฒนาความรประสบการณในการท างานบคลากรของหนวย TLO เพอท าหนาทพฒนางานวจยในสถาบนอดมศกษาสการใชประโยชนดวยการบรหารจดการทรพยสนทางปญญา หรอ ‘การน าผลงานวจยจากหงสหาง’ นบไดวาการลงทนในการจดตงหนวย TLO กลมแรก จ านวน ๑๐ แหง มความกาวหนา บรรลตามเปาหมาย แตในขณะเดยวกนกยงมปญหา อปสรรคหลายประการทตองรวมกนแกไขตอไป” รองเลขาธการ กกอ. กลาว

สกอ. จดการความรหนวย TLO

อนส�รอดมศกษ�10

เรองเล�อดมศกษ�

สกอ. สนบสนนสหกจศกษานานาชาต๑๖ กนยายน ๒๕๕๗ - สำานกงานคณะกรรมการการอดมศกษา จดก�รประชมก�รจดทำ�แนวปฏบตทดในก�รดำ�เนนก�ร

จดสหกจศกษ�น�น�ช�ต และพธมอบร�งวลเกยรตยศตอสถ�บนและบคคลดเดนด�นสหกจศกษ� ประจำ�ป ๒๕๕๗ ณ โรงแรม ใบหยกสกาย กรงเทพฯ โดยไดรบเกยรตจากนางสาวอาภรณ แกนวงศ รองเลขาธการคณะกรรมการการอดมศกษา เปนประธานในพธเปด

นางสาวอาภรณ แกนวงศ รองเลขาธการคณะกรรมการการอดมศกษา กลาววา สหกจศกษานานาชาต เปนหลกสตรการศกษา ทเปดโอกาสใหนสตนกศกษาไดเรยนรในชนเรยนควบคกบการปฏบตงานจรงในสถานประกอบการตางประเทศ และเปดโอกาสใหนกศกษาตางประเทศเขามาปฏบตงานในประเทศไทย ซงจะชวยเสรมสรางสมรรถนะการทำางานขามวฒนธรรมของบณฑต และเปนกลไกสำาคญในการเตรยมคนพรอมการเคลอนยายแรงงานในภมภาคอาเซยน รวมทงระดบโลกดวย การไดมโอกาสทำางานขามประเทศ จะทำาใหบณฑตไทยไดเปดโลกทศน มประสบการณ และเรยนรมาตรฐานการทำางานในระบบสากลมากขน จงถอวาเปนแนวทางการ ยกระดบคณภาพบณฑตสความเปนสากลอกทางหนง

“สำานกงานคณะกรรมการการอดมศกษาไดใหการสนบสนนการดำาเนนการสหกจศกษานานาชาตมาเปนลำาดบ การจดใหม เวทแลกเปลยนเรยนรแนวทางในการดำาเนนการจดสหกจศกษานานาชาตรวมกน จะทำาใหผปฏบตงานไดรบทราบและเตรยมความพรอม ในการดำาเนนการจดสหกจศกษานานาชาต ไดอยางมประสทธภาพและบรรลวตถประสงคทตงไว สำาหรบสถานศกษา สถานประกอบการ และผปฏบตงานทไดรบรางวลสหกจศกษาดเดนระดบชาต ประจำาป ๒๕๕๗ สำานกงานคณะกรรมการการอดมศกษาจะนำาผลงานเหลาน เผยแพรสสาธารณะตอไป” รองเลขาธการ กกอ. กลาว

ร�งวลสหกจศกษ�ดเดน ระดบช�ต ประจำ�ป ๒๕๕๗ รางวลประเภท สถานศกษาดำาเนนการสหกจศกษาดเดน : มหาวทยาลยเทคโนโลยราชมงคลธญบรรางวลประเภท สถานศกษาดำาเนนการสหกจศกษาดาวรง : มหาวทยาลยแมฟาหลวงรางวลประเภท สถานศกษาดำาเนนการสหกจศกษานานาชาตดเดน : มหาวทยาลยแมโจรางวลประเภท ผปฏบตงานสหกจศกษาดเดนในสถานศกษา : ผชวยศาสตราจารยผดงศกด สขสอาด ผอำานวยการศนยสหกจศกษาและพฒนาอาชพ มหาวทยาลยวลยลกษณรางวลประเภท ผปฏบตงานสหกจศกษาดเดนในสถานประกอบการ : คณอสญา สงขศร ผจดการฝายอาชวอนามยและความปลอดภย บรษท สยามเซมเพอรเมด จำากด กลมบรษท ศรตรงรางวลประเภท สถานประกอบการขนาดใหญ ดำาเนนการสหกจศกษาดเดน : โรงแรม เลอเมอรเดยน ภเกต บชรสอรทรางวลประเภท สถานประกอบการขนาดกลางและขนาดยอม ดำาเนนการสหกจศกษาดเดน : บรษท ไรนายจล คนวงศ จำากด

อนส�รอดมศกษ� 11

เรองเล�อดมศกษ�

๑๔ กนยายน ๒๕๕๗ - สำานกงานคณะกรรมการการอดมศกษา จดโครงก�รปจฉมนเทศเพอเตรยมคว�มพรอมเข�สอ�ชพและสร�งเครอข�ยนกศกษ�ทนก�รศกษ�เฉลมร�ชกม�ร ระหวางวนท ๑๒ - ๑๔ กนยายน ๒๕๕๗ ณ โรงแรมสดา รสอรท อำาเภอเมอง จงหวดนครนายก เพอเปดโอกาสใหมการแลกเปลยนความรและประสบการณรวมกน ชวยเสรมสรางความร รวมทงการ ชนำาแนวทางการวางแผนในการประกอบอาชพใหประสบความสำาเรจในอนาคตตอไป ทงน ไดรบเกยรตจากนางสาวอาภรณ แกนวงศ รองเลขาธการคณะกรรมการการอดมศกษา เปนประธานในพธปดการสมมนา

นางสาวอาภรณ แกนวงศ รองเลขาธการคณะกรรมการการอดมศกษา กลาววา การสมมนาในครงน นบวาเปนประโยชนอยางยงตอนสต นกศกษา ทจะไดนำาความรและประสบการณจากการชแนะแนวทางในการประกอบอาชพ วธการสมครงาน การสมภาษณงาน การทำางานอยางไรใหประสบความสำาเรจ การเตรยมความพรอมเขาสประชาคมอาเซยน รวมทงทกคนไดมโอกาสรจกและแลกเปลยนแสดงความคดเหนในการทำากจกรรมรวมกน และสรางเครอขายการเปนนกศกษาทนการศกษาเฉลมราชกมาร ตลอดจนการปลกจตสำานก และความภาคภมใจในการเปนนกศกษาทนเฉลมราชกมาร ดวยสำานกในพระมหากรณาธคณของสมเดจพระเทพรตนราชสดาฯ สยามบรมราชกมาร

“สกอ. เชอมนวานสต นกศกษาทนการศกษาเฉลมราชกมาร รนท ๕ ทกคน จะไดนำาความรและประโยชนทไดรบจากการ สมมนาครงนไปประยกตใชในอนาคต และมงหวงใหนสต นกศกษาทกคนขยนหมนเพยรในการศกษาเลาเรยน มความเสยสละ มจตอาสาในการชวยเหลอสงคมและสวนรวม โดยการนำาความรความสามารถทมไปทำาประโยชนคนสสงคม ตลอดจนไปพฒนา ทองถนและภมลำาเนาในอนาคต และเปนตนแบบของคนด พฒนาชมชน สงคมใหมนคงและยงยนสบไป” รองเลขาธการ กกอ.กลาว

ทนก�รศกษ�เฉลมร�ชกม�รปจฉมนเทศนกศกษ�

อนส�รอดมศกษ�12

เรองเล�อดมศกษ�

๒๐ สงหาคม ๒๕๕๗ - สำานกงานคณะกรรมการการอดมศกษาเปนเจาภาพหลกในการจดประชมวช�ก�รหวขอ The First FEALAC Academic, Universities and Science, Technology and Innovation (STI) Roundtable ภายใตการประชมเจาหนาทอาวโสเวทความรวมมอระหวางเอเชยตะวนออกกบลาตนอเมรกา ครงท ๑๕ (Forum for East Asia-Latin America Cooperation 15th Senior Officials Meeting: FEALAC 15th SOM) ซงประเทศไทยโดยกระทรวงการตางประเทศเปนเจาภาพจดการประชม ระหวางวนท ๑๙ - ๒๒ สงหาคม ๒๕๕๗ ณ บางกอกคอนเวนชนเซนเตอร เซนทรลเวลด โดยมกจกรรมคขนาน คอ การจดประชมวชาการ การจดประชมดานการทองเทยว และการจดประชมดานธรกจ นอกจากนยงมการแสดงนทรรศการ FEALAC Showcase ณ บรเวณศนยการคาเซนทรลเวลด

นางสาวอาภรณ แกนวงศ รองเลขาธการคณะกรรมการการอดมศกษา กลาวตอนรบผเขารวมการประชม กวา ๑๓๐ คน ประกอบดวย ผบรหารระดบสงจากสถาบนอดมศกษา เครอขายการศกษาและการวจย หนวยงานดานการวจย และสถานเอกอครราชทตประเทศตางๆ ในกลมเอเชยตะวนออกและลาตนอเมรกา และรองศาสตราจารยสมชาย ภคภาสนววฒน ผแทนไทยในคณะทำางาน FEALAC Vision Group และ Professor Marco Aurelio Krieger นกวจยจาก Oswaldo Cruz Foundation จากประเทศบราซล ใหเกยรต บรรยายในหวขอ Overview of Needs and HRD Strategies for Academic and STI Cooperation จากนนเปนการอภปรายใน ๓ หวขอหลก ไดแก Exchange of STI Policy Dialogue, Best Practices on Establishing Academic/Research Network และ Possibility for Regional Cooperation โดยมนกวจยและนกวชาการของญปน เมกซโก บราซล เปร และอารเจนตนา ใหเกยรตเปนวทยากรรวมการอภปรายกบวทยากรฝายไทยจากสำานกงานคณะกรรมการนโยบายวทยาศาสตร เทคโนโลยและนวตกรรมแหงชาต สำานกงานกองทนสนบสนนการวจย เครอขายมหาวทยาลยอาเซยน และจฬาลงกรณมหาวทยาลย

ผลการจดการประชม ขอเสนอโครงการดานการสงเสรมการเรยนการสอนดานเอเชยตะวนออกศกษาและลาตนอเมรกาศกษา และความรวมมอดานวทยาศาสตร เทคโนโลยและนวตกรรม ไดถกนำาเสนอใน Working Group on Science and Technology, Innovation and Education และในการประชมเจาหนาทอาวโสเวทความรวมมอระหวางเอเชยตะวนออกกบลาตนอเมรกา ครงท ๑๕ ในวนท ๒๑ และ ๒๒ สงหาคม ๑๕๕๗

เอกสารการประชมสามารถดไดทเวบไซต www.inter.mua.go.th ตอไป

ก�รประชมเจ�หน�ทอ�วโสเวทคว�มรวมมอระหว�งเอเชยตะวนออกกบล�ตนอเมรก� ครงท ๑๕

อนส�รอดมศกษ� 13

เรองเล�อดมศกษ�

๒๑ สงหาคม ๒๕๕๗ - สำานกงานคณะกรรมการการอดมศกษา จดก�รประชม New Colombo Plan: What it is and how Thai universities prepare and get benefits from it ณ หองวอเตอรเกท บอลรม โรงแรมอมาร วอเตอรเกท เพอใหขอมลโครงการ New Colombo Plan และเตรยมความพรอมในการรบนกศกษาจากออสเตรเลยภายใตโครงการดงกลาวใหแกสถาบนอดมศกษาไทย โดยไดรบเกยรตจากนางสาวอาภรณ แกนวงศ รองเลขาธการคณะกรรมการการอดมศกษา เปนประธานในพธเปด และ H.E. Mr. James Wise เอกอครราชทตออสเตรเลยประจำาประเทศไทย บรรยายใหขอมลเกยวกบโครงการ New Colombo Plan และผแทนจากจฬาลงกรณมหาวทยาลย มหาวทยาลยเกษตรศาสตร มหาวทยาลยมหดล มหาวทยาลยธรรมศาสตร และมหาวทยาลยเทคโนโลยพระจอมเกลาธนบร ทไดไปเจรจากบสถาบนอดมศกษาในประเทศออสเตรเลยเมอปลายเดอนกรกฎาคม ๒๕๕๗ เพอขอใหสงนกศกษามาประเทศไทย ภายใตโครงการ New Colombo Plan มารวมเปนวทยากรแบงปนประสบการณจากการเดนทางในการประชมดงกลาว

นางสาวอาภรณ แกนวงศ รองเลขาธการคณะกรรมการการอดมศกษา กลาวในการเปดการประชมวา โครงการ New Colombo Plan แสดงถงการทประเทศออสเตรเลยยอมรบในความสำาคญของประเทศไทยและคณภาพของการอดมศกษาไทย การเขารวมโครงการ New Colombo Plan จะชวยยกระดบ ‘Profile’ ของสถาบนอดมศกษาไทยในเวทนานาชาต นอกจากนยงชวยสงเสรมการสรางเครอขายระหวาง สถาบนอดมศกษา สถาบนอดมศกษาไทยมความพรอมทงดานหลกสตรนานาชาต ระบบการฝกงาน การจดทำาหลกสตรรวมและการทำา วจยรวม รวมทงขอตกลงความรวมมอทางวชาการกบสถาบนอดมศกษาในออสเตรเลย นอกจากนยงมระบบการประกนคณภาพทงภายใน และภายนอก และกรอบมาตรฐานคณวฒระดบอดมศกษาแหงชาต ซงเปนการประกนคณภาพการอดมศกษาไทย ทงน สำานกงานคณะกรรมการ การอดมศกษายนดทจะเปนหนวยประสานงานระหวางสถาบนอดมศกษาไทยและออสเตรเลยภายใตโครงการ New Colombo Plan

H.E. Mr. James Wise เอกอครราชทตออสเตรเลยประจำาประเทศไทย ไดใหขอมลเกยวกบโครงการ New Colombo Plan รวมทง จดแขงของสถาบนอดมศกษาไทย ซงมสถาบนอดมศกษาไทยหลายแหงทไดรบการจดอนดบในมหาวทยาลยโลก และใหขอแนะนำาในการ เขารวมโครงการ New Colombo Plan ทตองเนนเรองคณภาพเปนสำาคญ เนองจากกำาหนดใหนกศกษาออสเตรเลยตองถายโอนหนวยกตกลบไปยงสถาบนอดมศกษาตนสงกดในประเทศออสเตรเลย โดยสถาบนอดมศกษาไทยควรตดตอกบสถาบนอดมศกษาออสเตรเลยทมความรวมมออยแลวหรออาจหาความรวมมอใหมกบสถาบนอดมศกษาในออสเตรเลย

ผแทนจากจฬาลงกรณมหาวทยาลย มหาวทยาลยเกษตรศาสตร มหาวทยาลยมหดล มหาวทยาลยธรรมศาสตร และมหาวทยาลยเทคโนโลยพระจอมเกลาธนบร ทไดไปเจรจากบสถาบนอดมศกษาในประเทศออสเตรเลยเมอปลายเดอนกรกฎาคม ๒๕๕๗ ไดเลาประสบการณจากการเดนทางไปเจรจากบสถาบนอดมศกษาในประเทศออสเตรเลย ๑๑ แหง วา สถาบนอดมศกษาออสเตรเลยในขณะนใหความสนใจกบ ‘Future’ ซงหมายถง Creative, Innovative, Contribute to society และ ‘Change’ ซงเนน Problem-based learning และเนนหวขอ ทเปนประเดนระดบโลกแตกตอบโจทยสงคมดวย งานวจยจะเนน Research cluster นอกจากนไดใหขอแนะนำาวาสถาบนอดมศกษาไทย ควรใชประโยชนจากขอมลความรวมมอทมอยกบสถาบนอดมศกษาออสเตรเลย รวมทงขอมลบคลากรของสถาบนอดมศกษาทเปนศษยเกา ของสถาบนอดมศกษาออสเตรเลย จากนนควรศกษาจดแขงของสถาบนอดมศกษาของตนและประสานกบสถาบนอดมศกษาในประเทศออสเตรเลยทมความสนใจสอดคลองกน จดทำาโครงการระยะสน ซงอาจผสมระหวางวชาการและวฒนธรรม สรางหลกสตรทสรางทกษะความเปนผนำาและความสมพนธระดบประชาชน เตรยมความพรอมเรองขอมลการฝกงานและการมเครอขายกบภาคธรกจ

สกอ. สนบสนนโครงก�ร New Colombo Plan

อนส�รอดมศกษ�14

เรองพเศษ

นโยบ�ยด�นก�รศกษ� ‘อนสารอดมศกษา’ ฉบบนขอนำารายละเอยดคำาแถลงนโยบายของคณะรฐมนตร โดยเฉพาะนโยบายขอท ๔ การศกษาและเรยนร การทะนบำารงศาสนา ศลปะและวฒนธรรม ซง พลเอก ประยทธ จนทรโอชา นายกรฐมนตร แถลงตอสภานตบญญตแหงชาต เมอวนท ๑๒ กนยายน ๒๕๕๗ พรอมทงนโยบายรฐมนตรวาการกระทรวงศกษาธการ ประจำาปงบประมาณ ๒๕๕๘ มานำาเสนอ

คำ�แถลงนโยบ�ยของคณะรฐมนตร๔. ก�รศกษ�และเรยนร ก�รทะนบำ�รงศ�สน� ศลปะและวฒนธรรม รฐบาลจะนำาการศกษา ศาสนา ศลปวฒนธรรม ความภาคภมใจในประวตศาสตร และความเปนไทยมาใชสรางสงคมใหเขมแขงอยางมคณภาพและคณธรรมควบคกนดงน ๔.๑ จดใหมการปฏรปการศกษาและการเรยนร โดยใหความสำาคญทงการศกษาในระบบและการศกษาทางเลอกไปพรอมกน เพอสรางคณภาพของคนไทยใหสามารถเรยนร พฒนาตนไดเตมตามศกยภาพ ประกอบอาชพและดำารงชวตไดโดยมความใฝรและทกษะทเหมาะสม เปนคนดมคณธรรม สรางเสรมคณภาพการเรยนร โดยเนนการเรยนรเพอสรางสมมาชพในพนท ลดความเหลอมลำา และพฒนากำาลงคนใหเปนทตองการเหมาะสมกบพนท ทงในดานการเกษตร อตสาหกรรม และธรกจบรการ ๔.๒ ในระยะเฉพาะหนา จะปรบเปลยนการจดสรรงบประมาณสนบสนนการศกษาใหสอดคลองกบความจำาเปนของผเรยนและ ลกษณะพนทของสถานศกษา และปรบปรงและบรณาการระบบการกยมเงนเพอการศกษาใหมประสทธภาพเพอเพมโอกาสแก ผยากจนหรอดอยโอกาส จดระบบการสนบสนนใหเยาวชนและประชาชนทวไปมสทธเลอกรบบรการการศกษาทงในระบบโรงเรยนและนอกโรงเรยน โดยจะพจารณาจดใหมคปองการศกษาเปนแนวทางหนง ๔.๓ ใหองคกรภาคประชาสงคม ภาคเอกชน องคกรปกครองสวนทองถน และประชาชนทวไปมโอกาสรวมจดการศกษา ทมคณภาพและทวถง และรวมในการปฏรปการศกษาและการเรยนร กระจายอำานาจการบรหารจดการศกษาสสถานศกษา เขตพนทการศกษา และองคกรปกครองสวนทองถนตามศกยภาพและความพรอม โดยใหสถานศกษาสามารถเปนนตบคคล และบรหารจดการไดอยางอสระและคลองตวขน ๔.๔ พฒนาคนทกชวงวยโดยสงเสรมการเรยนรตลอดชวต เพอใหสามารถมความรและทกษะใหมทสามารถประกอบอาชพไดหลากหลายตามแนวโนมการจางงานในอนาคต ปรบกระบวนการเรยนรและหลกสตรใหเชอมโยงกบภมสงคม โดยบรณาการความรและคณธรรมเขาดวยกนเพอใหเออตอการพฒนาผเรยนทงในดานความร ทกษะ การใฝเรยนร การแกปญหา การรบฟงความเหนผอน การมคณธรรม จรยธรรม และความเปนพลเมองด โดยเนนความรวมมอระหวางผเกยวของทงในและนอกโรงเรยน ๔.๕ สงเสรมอาชวศกษาและการศกษาระดบวทยาลยชมชน เพอสรางแรงงานทมทกษะโดยเฉพาะในทองถนทมความตองการแรงงาน และพฒนาคณภาพมาตรฐานการศกษาใหเชอมโยงกบมาตรฐานวชาชพ ๔.๖ พฒนาระบบการผลตและพฒนาครทมคณภาพและมจตวญญาณของความเปนคร เนนครผสอนใหมวฒตรงตามวชาทสอน นำาเทคโนโลยสารสนเทศและเครองมอทเหมาะสมมาใชในการเรยนการสอนเพอเปนเครองมอชวยครหรอเพอการเรยนรดวยตนเอง เชน การเรยนทางไกล การเรยนโดยระบบอเลกทรอนกส เปนตน รวมทงปรบระบบการประเมนสมรรถนะทสะทอนประสทธภาพการจดการเรยนการสอนและการพฒนาคณภาพผเรยนเปนสำาคญ ๔.๗ ทะนบำารงและอปถมภพระพทธศาสนาและศาสนาอน ๆ สนบสนนใหองคกรทางศาสนามบทบาทสำาคญในการปลกฝงคณธรรม จรยธรรม ตลอดจนพฒนาคณภาพชวต สรางสนตสขและความปรองดองสมานฉนทในสงคมไทยอยางยงยน และมสวนรวมในการพฒนาสงคมตามความพรอม ๔.๘ อนรกษ ฟนฟ และเผยแพรมรดกทางวฒนธรรม ภาษาไทยและภาษาถน ภมปญญาทองถน รวมทงความหลากหลายของศลปวฒนธรรมไทย เพอการเรยนร สรางความภาคภมใจในประวตศาสตรและความเปนไทย นำาไปสการสรางความสมพนธอนดในระดบประชาชน ระดบชาต ระดบภมภาค และระดบนานาชาต ตลอดจนเพมมลคาทางเศรษฐกจใหแกประเทศ ๔.๙ สนบสนนการเรยนรภาษาตางประเทศ วฒนธรรมของประเทศเพอนบาน และวฒนธรรมสากล และการสรางสรรคงานศลปะและวฒนธรรมทเปนสากล เพอเตรยมเขาสเสาหลกวฒนธรรมของประชาคมอาเซยนและเพอการเปนสวนหนงของประชาคมโลก ๔.๑๐ ปลกฝงคานยมและจตสำานกทด รวมทงสนบสนนการผลตสอคณภาพเพอเปดพนทสาธารณะใหเยาวชนและประชาชนไดมโอกาสแสดงออกอยางสรางสรรค

อนส�รอดมศกษ� 15

เรองพเศษ

นโยบ�ยรฐมนตรว�ก�รกระทรวงศกษ�ธก�ร ประจำ�ปงบประม�ณ ๒๕๕๘๕ นโยบ�ยทวไป ๑. ก�รพฒน�และปฏรปก�รศกษ� จะตองยดหลกก�รมสวนรวม ก�รกระจ�ยอำ�น�จ และคว�มตองก�รของทกภ�คสวนในสงคม มความสอดคลองกบทศทางการพฒนาและเพมศกยภาพการแขงขนของประเทศ รวมทงเปนไปตามกระบวนการของสภาปฏรปแหงชาตและสภานตบญญตแหงชาต และแนวนโยบายของคณะรฐมนตร เพอใหการดำาเนนงานเปนทยอมรบและเกดความมนคงยงยนในระบบการศกษาของไทย ๒. ก�รสร�งโอก�สท�งก�รศกษ�ในสงคมไทย จะตองใหความสำาคญกบการสรางความเทาเทยมและเปนธรรม โดยการนอมนำาแนวทางการพฒนาระบบการจดการศกษาของพระบาทสมเดจพระเจาอยหวและเทคโนโลยสารสนเทศเพอการศกษาสมยใหมเขามาประยกตใช เพอเปนการสงเสรมใหประชาชนทกกลมไดมโอกาสเขาถงองคความรไดโดยสะดวก และสามารถพฒนาและประยกตใชองคความรในการดำาเนนชวตไดอยางตอเนอง รวมทงเปนการยกระดบคณภาพการศกษาอยางเทาเทยม ๓. ก�รพฒน�ระบบก�รจดก�รศกษ�และก�รพฒน�หลกสตรท�งก�รศกษ� จะตองใหความสำาคญกบการยกระดบความรใหมคณภาพและไดมาตรฐานสากล ควบคไปกบการสงเสรมการเรยนรภมปญญาทองถน และปลกฝงคณธรรม การสรางวนย ปลกฝงอดมการณความยดมนในสถาบนชาต ศาสนา และพระมหากษตรย การมจตสาธารณะ การตระหนกถงผลประโยชนของสวนรวม มากกวาสวนตน และเสรมสรางความรความเขาใจทถกตองในหลกการประชาธปไตย เคารพความคดเหนของผอน ยอมรบความแตกตาง หลากหลายทางความคด อดมการณ และความเชอ รวมทงรคณคาและสบสานวฒนธรรมและขนบประเพณอนดงามของไทย ๔. ก�รสงเสรมและยกสถ�นะของครซงเปนบคล�กรหลกในระบบก�รศกษ� จะตองใหความสำาคญกบการสรางเสรมใหวชาชพคร เปนวชาชพชนสงในสงคม เปนบคลากรทไดรบการยกยองวาเปนแบบอยางทดในเรองคณธรรมและจรยธรรม มภมความรและทกษะในการสอสารถายทอดความรทเหมาะสม มทศนคตทดตอวชาชพคร ตลอดจนมฐานะและคณภาพชวตทดสอดคลองกบสภาพทางเศรษฐกจและสงคมไทยในปจจบน ๕. ก�รบรห�รและก�รปฏบตร�ชก�รกระทรวงในทกระดบ จะตองใหความสำาคญกบการบรณาการการปฏบตของทกหนวยงานในสงกดใหเปนไปในทศทางเดยวกนและประสานสอดคลองกบหนวยงานภาครฐ ภาคเอกชน และภาคประชาชนทเกยวของ รวมทงเปนไปตามหลกธรรมาภบาล ปราศจากการทจรตคอรปชน ตลอดจนใหความสำาคญกบการเผยแพรขอมลขาวสารเกยวกบงานดานการศกษาทถกตอง รวดเรว และตรงกบความตองการของสงคม

๗ นโยบ�ยเฉพ�ะ ดำ�เนนก�รใหเหนผลใน ๑ ป ๑. ก�รพฒน�ก�รศกษ�ในพนทจงหวดช�ยแดนภ�คใตและสนบสนนก�รแกไขปญห�และพฒน�จงหวดช�ยแดนภ�คใต เปาหมายในการด�าเนนนโยบาย : ๑.๑ การพฒนาการศกษาและพฒนารปแบบการจดการศกษามความเหมาะสมกบพนท ๑.๒ สามารถยกระดบคณภาพการศกษาโดยอาศยระบบเทคโนโลยสารสนเทศเพอการศกษาสมยใหมเขามาประยกตใช และแกไขปญหาการอานภาษาไทยไมออกและเขยนไมไดของนกเรยนในพนทอยางจรงจง ๑.๓ สามารถพฒนาระบบการใหคาตอบแทน สงจงใจและสวสดการ สำาหรบบคลากรทางการศกษาในพนทเสยงภยไดอยางเหมาะสม ๑.๔ มมาตรการดานความปลอดภยทชดเจนสำาหรบนกเรยนนกศกษา ครอาจารย และสถานศกษาโดยการบรณาการแผนและการปฏบตรวมกบหนวยงานความมนคงในพนท ๑.๕ มกจกรรมสนบสนนการพฒนาการศกษาและการจดการศกษาโรงเรยนเอกชนในพนทเสยงภย รวมทงกจกรรมสงเสรมการเรยนร เพมพนประสบการณ เปดโลกทศนและสรางความหวง การยดมนในหลกคณธรรมและสถาบนหลกของชาต ใหกบนกเรยนนกศกษาในพนทจงหวดชายแดนภาคใตอยางตอเนอง ๑.๖ สามารถเสรมสรางความเขาใจทถกตองใหกบองคการระหวางประเทศโดยเฉพาะองคการสหประชาชาตและยเนสโก ประเทศกลมประชาชาตมสลม ประเทศเพอนบาน และสอมวลชน อยางตอเนอง

อนส�รอดมศกษ�16

เรองพเศษ

๒. ก�รเตรยมคว�มพรอมเข�สประช�คมอ�เซยนในป พ.ศ.๒๕๕๘ และก�รดำ�รงคว�มตอเนองภ�ยหลงก�รก�วเข�สประช�คมอ�เซยน เปาหมายในการด�าเนนนโยบาย : ๒.๑ โครงสรางพนฐานทางการศกษาของภาครฐและเอกชน นกเรยน นกศกษา ครอาจารย และบคลากรทางการศกษา มความพรอมในการกาวเขาสประชาคมอาเซยนในป พ.ศ.๒๕๕๘ ๒.๒ มกจกรรมการเรยนร ขยายความสมพนธและพฒนาความรวมมอทางการศกษา และการแลกเปลยนทางการศกษา กบประเทศสมาชกอาเซยนอยางตอเนอง ๒.๓ สามารถพฒนาและเสรมทกษะดานภาษาองกฤษและภาษาประเทศสมาชกอาเซยน สรางความรความเขาใจเกยวกบอาเซยน การยอมรบในความแตกตางหลากหลายในลกษณะพหสงคมวฒนธรรม และใหความเคารพในอดมการณความเชอบนพนฐาน ของหลกสทธมนษยชนและศกดศรของความเปนมนษย ใหกบนกเรยน นกศกษา ครอาจารย และบคลากรทางการศกษาทกระดบ ใหเหนผลอยางเปนรปธรรม

๓. ก�รพฒน�ศกยภ�พก�รแขงขนและสนบสนนก�รพฒน�ประเทศอย�งยงยน เปาหมายในการด�าเนนนโยบาย : ๓.๑ มแนวทางการสงเสรมและดำาเนนการเพอปรบสดสวนผเรยนอาชวศกษาและสามญศกษาใหเหมาะสมกบความตองการกำาลงคนในตลาดแรงงานรองรบการพฒนาประเทศ ๓.๒ มแนวทางการพฒนาหลกสตร ระบบการจดการศกษา และบคลากรทางศกษา รองรบทศทางการพฒนาประเทศโดยใชวทยาศาสตร เทคโนโลย และนวตกรรมเปนฐานการพฒนา ๓.๓ มกจกรรมทเปนการสงเสรมการวจย พฒนา และการสรางนวตกรรมในสถาบนทางการศกษา เพอการนำาไปใชประโยชนและสรางมลคาสนบสนนการพฒนาเศรษฐกจและสงคมของประเทศ ๓.๔ มแผนงานและโครงการเพอสงเสรมการผลตกำาลงคนดานการอาชวศกษาตอบสนองตอภาคการผลตสนคาและอาหาร ภาคการทองเทยว ภาคการบรการ ภาคการขนสง บคลากรทางการแพทยและพยาบาล และอน ๆ ในสาขาทมความขาดแคลน ใหสอดคลองกบความตองการของตลาดแรงงานทงดานปรมาณและคณภาพ โดยใหความสำาคญกบการสงเสรมการมสวนรวมและการจดทำา ความตกลงรวมระหวางภาครฐและเอกชนในการสนบสนนการผลต การพฒนาระบบการจดการ และการพฒนากำาลงคน ทงระบบ ๓.๕ มกจกรรมเพอสนบสนนและสงเสรมการเผยแพรความรและการพฒนาตอยอดความรเพอใชประโยชนในเชงพาณชย วสาหกจ การประกอบอาชพและดำาเนนธรกจ ควบคไปกบการเผยแพรองคความรและแนวทางการประยกตใชหลกปรชญาเศรษฐกจพอเพยงมาใชกบการดำาเนนชวตประจำาวนในการศกษาทงในระบบและนอกระบบอยางเปนรปธรรม

๔. ก�รมงเนนก�รผลตและพฒน�ครและบคล�กรท�งก�รศกษ�ใหมคณภ�พ เปาหมายในการด�าเนนนโยบาย : ๔.๑ มแนวทางการพฒนาระบบการผลตครใหเพยงพอตอความตองการและเหมาะสมกบอตรากำาลงขาราชการครและบคลากรทางการศกษา และปรบระบบการรบรองมาตรฐานวชาชพครใหเออตอการเพมโอกาสใหมบคลากรทมความรและประสบการณทเหมาะสมเขามาในระบบการศกษา ๔.๒ ระบบการบรหารงานบคคล การยายบรรจ และการประเมนวทยฐานะของครและบคลากรทางการศกษา มมาตรฐานระดบสากล สามารถเพมศกยภาพในการใหการศกษาและลดภาระงานทไมจำาเปนรวมทงไมสงผลกระทบตอการปฏบตงานตาม ภารกจหลก ๔.๓ ครและบคลากรทางการศกษามจตวญญาณของความเปนคร การเปนครมออาชพ และยดมนในจรรยาบรรณของวชาชพ ๔.๔ สามารถกำาหนดแนวทางการพฒนาตามเสนทางวชาชพและความกาวหนาในหนาทการงานไดอยางเปนระบบ มระบบสนบสนนการพฒนาตนเองและการแลกเปลยนเรยนรอยางตอเนอง โดยอาศยเทคโนโลยสารสนเทศสมยใหมเขามาประยกตใชในการระบบคลงความร การแลกเปลยนเรยนร และการประเมนผล อยางเปนรปธรรม ๔.๕ มแผนงานและโครงการเพอยกระดบคณภาพชวตคร อาจารย และบคลากรทางการศกษา โดยการพฒนาระบบสวสดการทมงการแกไขปญหาและใหการชวยเหลอทยงยน และใหความสำาคญกบการแกไขปญหาหนสนอยางเปนระบบ

อนส�รอดมศกษ� 17

เรองพเศษ

๕. ก�รพฒน�ระบบเทคโนโลยส�รสนเทศเพอก�รศกษ�ใหทนสมย เปาหมายในการด�าเนนนโยบาย : ๕.๑ นอมนำาแนวทางการพฒนาระบบการศกษาของพระบาทสมเดจพระเจาอยหวมาเปนหลกในการดำาเนนแผนงานและโครงการในการพฒนาระบบเทคโนโลยสารสนเทศเพอการศกษา ๕.๒ การดำาเนนแผนงานและโครงการในการพฒนาระบบเทคโนโลยสารสนเทศเพอการศกษา จะตองพจารณาถงความพรอมและความเหมาะสมกบหลกสตรและระดบการเรยนการสอน ความคมคา ความจำาเปนในการลดอปสรรคและเปนการเพมประสทธภาพ การยกระดบคณภาพการศกษา รวมทงความเทาเทยมและครอบคลมพนท ๕.๓ มแผนงานและโครงการในการพฒนาระบบเทคโนโลยสารสนเทศสนบสนนการเรยนการสอนอยางเตมรปแบบ โดยขยายโรงเรยนนำารองในการจดทำาหองเรยน Smart Classroom ออกสสวนภมภาคมากขน ๕.๔ สามารถใชระบบเทคโนโลยสารสนเทศเพอการบรหารจดการและบรณาการเครอขายคอมพวเตอร เครอขายตาง ๆ เชอมโยง กบสถตขอมลทางการศกษา และประมวลผลขอมลทจำาเปนสำาหรบใชประกอบการตดสนใจในการบรหารทรพยากรทางการศกษา ไดอยางมประสทธภาพ

๖. ก�รเพมประสทธภ�พก�รปฏบตร�ชก�รต�มแผนปฏบตร�ชก�รประจำ�ปงบประม�ณ ๒๕๕๘ ของกระทรวงศกษ�ธก�ร เปาหมายในการด�าเนนนโยบาย : ๖.๑ สามารถถายทอดนโยบายพนฐานและนโยบายเรงดวนของคณะรฐมนตรทเกยวของกบดานการศกษาลงสแผนปฏบตราชการประจำาป เพอใหการนำาสการปฏบตสามารถดำาเนนการไดอยางชดเจนและตดตามความกาวหนาในการดำาเนนการไดอยาง ตอเนอง ๖.๒ สามารถสอสารถายทอดใหทกหนวยงานและบคลากรทกระดบมความรและความเขาใจในสาระสำาคญของแผนปฏบต ราชการประจำาปงบประมาณ ๒๕๕๘ และพฒนาตวชวดทชดเจนเพอประสทธภาพในการแปลงแผนไปสการปฏบต ภายในชวงเดอนแรก ของปงบประมาณ เพอใหการปฏบตราชการในภาพรวมเปนไปอยางมประสทธภาพและเปนไปในทศทางเดยวกน ๖.๓ หนวยงานสวนกลางสามารถใหการสนบสนนทรพยากรอยางเพยงพอในการปฏบตราชการตามแผนปฏบตราชการประจำาปงบประมาณ ๒๕๕๘ ของหนวยปฏบตในระดบพนท ๖.๔ มระบบการตดตาม ตรวจสอบ ประเมนผล และการรายงานใหมประสทธภาพ เพอใหการไดขอมลสารสนเทศทถกตองและรวดเรว เพอการทบทวนและปรบปรงการดำาเนนงานใหบรรลเปาหมายไดทนตอเหตการณ ๖.๕ สามารถตดตาม ประเมนผล และรายงานผลการปฏบตราชการและผลการเบกจายงบประมาณเปนรายไตรมาสไดอยางตอเนอง และสามารถกำาหนดมาตรการเพอปรบปรงกระบวนการปฏบตงานและแกไขปญหาอยางทนตอสถานการณ มระบบวเคราะหประสทธภาพการใชจายงบประมาณและจดทำาแผนเพมประสทธภาพ รวมทงมระบบการกำากบดแลเพอใหเกดความโปรงใส และเรงรดการเบกจายงบประมาณทมประสทธภาพเพอใหการเบกจายงบประมาณเปนไปตามเปาหมายทกำาหนด

๗. ก�รดำ�เนนก�รต�มแผนก�รศกษ�แหงช�ตและก�รปฏรปก�รศกษ� เปาหมายในการด�าเนนนโยบาย : ๗.๑ มความกาวหนาในการดำาเนนการตามแผนการศกษาแหงชาตฉบบปรบปรง ครงท ๒ และเปนไปตามเปาหมายเมอสนสดแผนฯ ป พ.ศ.๒๕๕๙ และสามารถดำาเนนการจดทำารางแผนการศกษาแหงชาตในหวงระยะเวลาตอไป ๗.๒ มแผนงานและโครงการในการจดและสงเสรมการศกษา โดยเฉพาะการดำาเนนการตอเนองของการปฏรปการเรยนร ทงระบบใหเชอมโยงกนทงการปฏรปหลกสตรและการปฏรปการเรยนการสอนกบการเรยนรยคใหม ปฏรประบบการผลตและพฒนาคร

การพฒนาเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารสำาหรบการปฏรปการเรยนร การยกระดบคณภาพการศกษาสมาตรฐานสากล และ

การสงเสรมใหเอกชนมสวนรวมในการจดและสนบสนนการศกษา

๗.๓ สามารถตดตามรายละเอยดแนวทางการปฏรปการศกษาของสภาปฏรปแหงชาต สภานตบญญตแหงชาต และแนว

นโยบายของคณะรฐมนตร ไดอยางตอเนอง และสามารถรายงานสรปความกาวหนาเปนรายไตรมาส รวมทงสามารถวางแนวทาง

รองรบการเปลยนแปลงทงในเชงโครงสราง ระบบงาน กฎหมาย ระบบการบรหารจดการ และอน ๆ ทเกยวของ ไดอยางเปนระบบ

อนส�รอดมศกษ�18

เรองพเศษ

๑๐ นโยบ�ยเรงดวน ดำ�เนนก�รใหเหนผลใน ๓ เดอน ๑. เรงสำ�รวจและใหคว�มชวยเหลอเยยวย� รวมทงฟนฟโรงเรยน สถ�นศกษ� นกเรยน นกศกษ� ครอ�จ�รย และบคล�กร

ท�งก�รศกษ� ทไดรบผลกระทบจ�กเหตก�รณอทกภย โดยเรว

เปาหมายในการด�าเนนนโยบาย :

โรงเรยน สถานศกษา นกเรยน นกศกษา ครอาจารย และบคลากรทางการศกษา ไดรบการชวยเหลอเยยวยาและฟนฟ

ใหสามารถทำาการเรยนการสอนไดตามปกตอยางรวดเรว

๒. เรงแกไขปญห�คว�มรนแรงและเหตทะเล�ะวว�ทของนกศกษ�อ�ชวะศกษ�อย�งเปนระบบและตอเนอง

เปาหมายในการด�าเนนนโยบาย :

๒.๑ มการดำาเนนการรวมกบหนวยงานทเกยวของเพอกำาหนดมาตรการในการแกไขปญหาทชดเจนและมการปฏบต

อยางจรงจง

๒.๒ ไมมเหตทะเลาะววาทของนกศกษาอาชวะศกษาจนสงผลกระทบตอชวตและทรพยสนของประชาชนทวไป/จำานวนเหต

ทะเลาะววาทของนกศกษาอาชวะศกษาในชวง ๓ เดอนลดลงอยางชดเจน

๓. เรงสร�งค�นยมอ�ชวศกษ� ปรบภ�พลกษณ และกำ�หนดม�ตรก�รเพอจงใจใหนกเรยนนกศกษ� พอแมและผปกครอง

มคว�มยนดและสงเสรมใหบตรหล�นเข�รบก�รศกษ�ในส�ยอ�ชพอ�ชวศกษ�เพมม�กขน โดยเฉพ�ะวช�ชพทข�ดแคลนและ

เปนคว�มตองก�รของตล�ดแรงง�น

เปาหมายในการด�าเนนนโยบาย :

๓.๑ มกจกรรมเสรมสรางภาพลกษณทดของการศกษาในสายอาชพอาชวศกษาอยางตอเนอง

๓.๒ มการกำาหนดแผนงานหรอมาตรการเพอจงใจในการเขารบการศกษาสายอาชพอาชวศกษา โดยเฉพาะวชาชพท

ขาดแคลน และมระบบการตดตาม ควบคม อยางเปนระบบและชดเจน

๔. ทบทวนหลกสตร ก�รเรยนก�รสอน เพอใหผเรยนพฒน�กระบวนก�รคด วเคร�ะห มเวล�ทำ�กจกรรมเพอพฒน�คว�มร

คว�มส�ม�รถ ทกษะ และประสบก�รณ รวมทงปลกฝงในเรองค�นยมหลก มคณธรรม จรยธรรม สร�งวนย จตสำ�นกคว�มรบผดชอบ

ตอสงคม ก�รยดมนในสถ�บนช�ต ศ�สน� พระมห�กษตรย และคว�มภ�คภมใจในก�รเปนคนไทย

เปาหมายในการด�าเนนนโยบาย :

๔.๑ มแนวทางปรบปรงหลกสตรใหเดกและเยาวชนไดพฒนากระบวนการคด ทกษะ ความสามารถอยางรอบดานทงรางกาย

อารมณ สงคมสตปญญา การปลกฝงคานยม ๑๒ ประการ การเรยนรประสบการณจากการทำากจกรรม ฝกปฏบตอยางเหมาะสม แตละ

ชวงวย และการวางพนฐานเพอการทำางาน การศกษาเพออาชพ

๔.๒ นำารองรปแบบการบรหารจดการสถานศกษาทด และผลกดนกฎหมายทจะเปนรากฐานและกลไกการขบเคลอนการ

ปฏรปการศกษาระยะยาว

๕. เรงพจ�รณ�ทบทวนก�รอดหนนร�ยหวแกนกเรยนในระดบก�รศกษ�ขนพนฐ�นทงของภ�ครฐและเอกชน ก�รชวยเหลอ

ค�อปกรณก�รเรยนของนกเรยนส�ยอ�ชพ อ�ชวศกษ� และก�รชวยเหลอเดกย�กจน พก�ร และดอยโอก�ส

เปาหมายในการด�าเนนนโยบาย :

๕.๑ มกระบวนการพจารณาอยางรอบคอบและสามารถเสนอขออนมต/เหนชอบไดตามขนตอนตามกฎหมายและกฎระเบยบ

ทกำาหนด

๕.๒ สามารถใหการอดหนนและการชวยเหลอมความเหมาะสมกบสภาวะทางเศรษฐกจและสงคมในปจจบน

๖. เรงขย�ยบทบ�ทของภ�คเอกชนในก�รมสวนรวมในระบบก�รศกษ� โดยเฉพ�ะก�รจดทำ�ขอตกลงระหว�งผประกอบก�ร

ธรกจเอกชนในก�รใหก�รสนบสนนและก�รรบนกเรยนนกศกษ�เข�ทำ�ง�นหลงสำ�เรจก�รศกษ� และก�รสนบสนนอน ๆ ใหเพม

ม�กขน

เปาหมายในการด�าเนนนโยบาย :

๖.๑ มแนวทางและมาตรการจงใจภาคเอกชนใหเขามามสวนรวมในระบบการศกษา

๖.๒ มการจดทำาขอตกลงกบผประกอบการธรกจเอกชนในการใหการสนบสนนเพมมากขน

อนส�รอดมศกษ� 19

เรองพเศษ

๗. เรงปรบระบบก�รบรรจครและก�รรบรองม�ตรฐ�นวช�ชพครใหเออตอก�รเพมโอก�สใหมบคล�กรทมคว�มรและ

ประสบก�รณทเหม�ะสมเข�ม�ในระบบก�รศกษ�เพมม�กขน เพอสนบสนนก�รแกไขปญห�ก�รข�ดแคลนครและบคล�กร

อ�ชวศกษ� และครส�ข�ข�ดแคลนในระดบก�รศกษ�ขนพนฐ�น

เปาหมายในการด�าเนนนโยบาย :

๗.๑ มกระบวนการพจารณาอยางรอบคอบและสามารถเสนอขออนมต/เหนชอบไดตามขนตอนตามกฎหมายและกฎระเบยบ

ทกำาหนด รวมถงปรบแกกฎหมายและระเบยบทเกยวของซงเปนอปสรรคตอการดำาเนนงานทมประสทธภาพ

๗.๒ สามารถปรบระบบการบรรจครและการรบรองมาตรฐานวชาชพครใหเออตอการเพมโอกาสใหมบคลากรทมความรและ

ประสบการณเขามาในระบบการศกษาเพมมากขน

๘. เรงทบทวนม�ตรก�รก�รจดกจกรรมรบนองของนกเรยนนกศกษ�ในสถ�บนก�รศกษ�ต�ง ๆ และม�ตรก�รตดต�ม

ควบคม ก�รลกลอบก�รจดกจกรรมรบนองทงภ�ยในและภ�ยนอกสถ�บนก�รศกษ� ใหเปนไปในแนวท�งทสร�งสรรค ปลอดภย

ปร�ศจ�กก�รใชคว�มรนแรง ก�รละเมดและคกค�มท�งเพศ รวมทงไมขดตอหลกศลธรรมขนบประเพณอนดง�ม และเปนไปต�ม

หลกสทธมนษยชน โดยใหมผลบงคบใชใหทกสถ�บนก�รศกษ�ยดถอเปนแนวท�งปฏบตอย�งเครงครด

เปาหมายในการด�าเนนนโยบาย :

๘.๑ มกระบวนการพจารณาอยางรอบคอบและสามารถเสนอขออนมต/เหนชอบไดตามขนตอนตามกฎหมายและกฎระเบยบ

ทกำาหนด

๘.๒ มมาตรการและแนวทางทชดเจนและมผลบงคบใชในทางปฏบตอยางเปนรปธรรม

๙. เรงทบทวนม�ตรก�รคว�มปลอดภยสำ�หรบสถ�บนก�รศกษ�ต�ง ๆ เกยวกบก�รจดกจกรรมทศนศกษ�นอกสถ�นศกษ�

และม�ตรก�รคว�มปลอดภยในก�รเดนท�งและก�รขนสงเปนหมคณะของนกเรยน นกศกษ� ครอ�จ�รย และบคล�กรท�ง

ก�รศกษ� โดยใหมผลบงคบใชใหทกสถ�บนก�รศกษ�ยดถอเปนแนวท�งปฏบตอย�งเครงครด

เปาหมายในการด�าเนนนโยบาย :

๙.๑ มกระบวนการพจารณาอยางรอบคอบและสามารถเสนอขออนมต/เหนชอบไดตามขนตอนตามกฎหมายและกฎระเบยบ

ทกำาหนด

๙.๒ มมาตรการและแนวทางทชดเจนและมผลบงคบใชในทางปฏบตอยางเปนรปธรรม

๑๐. เรงดำ�เนนก�รต�มนโยบ�ยเรงดวนของคณะรฐมนตรทเกยวของกบด�นก�รศกษ�ทงทเปนหนวยรบผดชอบหลกและ

หนวยสนบสนน ใหเหนผลในท�งปฏบตอย�งเปนรปธรรม และเปนไปต�มเป�หม�ยและกรอบระยะเวล�ทกำ�หนด

เปาหมายในการด�าเนนนโยบาย :

๑๐.๑ มการกำาหนดหนวยงานรบผดชอบในการดำาเนนการตามนโยบายเรงดวนทชดเจน

๑๐.๒ มการกำาหนดตวชวด คาเปาหมาย แผนงาน โครงการ และกจกรรม รองรบอยางเปนรปธรรม

๑๐.๓ มระบบการตดตาม ตรวจสอบ ประเมนผล และการรายงานผลทมประสทธภาพ โดยสามารถรายงานความกาวหนา

ในการดำาเนนงานไดอยางตอเนอง

๑๐.๔ มระบบการวเคราะหและประมวลผล เพอกำาหนดมาตรการในการแกไขปญหาและลดผลกระทบทางลบไดอยางรวดเรว

และสามารถดำาเนนการไดตามเปาหมายทกำาหนด

๑๐.๕ สามารถใหขอมลทถกตองและทนสมยตอคณะรฐมนตรและสงคมไดอยางรวดเรว

อนส�รอดมศกษ�20

พดคยเรองม�ตรฐ�น

๑๙ กนยายน ๒๕๕๗ - สำานกงานคณะกรรมการการอดมศกษา จดการประชมเชงปฏบตการ เรอง การศกษาเพอความ

เปนพลเมองระดบอดมศกษา ประจำาป ๒๕๕๗ ณ หองแซฟไฟร ๑-๒ โรงแรมเซนจร พารค เพอสงเสรมและเผยแพร การจดการ

เรยนการสอนความเปนพลเมองในรปแบบตางๆ และสงเสรมใหสถาบนอดมศกษาไดแลกเปลยนเรยนรแนวปฏบตทดเรองการ

สรางความเปนพลเมองระหวางสถาบนอดมศกษาทงในประเทศและตางประเทศ เกยวกบวธการจดการเรยนการสอน การจดทำา

โครงงาน กจกรรมตางๆ ในหองเรยนและนอกหองเรยน และการสรางเครอขายการพฒนาการเรยนการสอนความเปนพลเมอง

ทงน ไดรบเกยรตจากนางวราภรณ สหนาท รองเลขาธการคณะกรรมการการอดมศกษา เปนประธานในพธเปด

นางวราภรณ สหนาท รองเลขาธการคณะกรรมการการอดมศกษา กลาววา สำานกงานคณะกรรมการการอดมศกษา

ดำาเนนงานโครงการเสรมสรางศกยภาพพลเมอง มาตงแตป พ.ศ. ๒๕๕๓ โดยมเปาหมายทจะสรางความเปนพลเมองเปนวชา หรอ

กระบวนการในการจดการเรยนการสอนเพอใหนกศกษา ไดเรยนรและนำาไปใชในชวตประจำาวน และสามารถเชอมโยงตนเองเปน

สวนหนงของสงคม เพอใหเกดจตสำานกรบผดชอบตอสงคม

กรอบแนวคดการพฒนาประเทศในระยะแผนพฒนา ฯ ฉบบท ๑๑ มแนวคดยดหลกการปฏบตตาม ‘ปรชญาของ

เศรษฐกจพอเพยง’ และขบเคลอนใหบงเกดผลในทางปฏบตทชดเจนยงขนในทกภาคสวน ทกระดบ ยดแนวคดการพฒนาแบบ

บรณาการเปนองครวมทม ‘คนเปนศนยกลางการพฒนา’ มการเชอมโยงทกมตของการพฒนาอยางบรณาการ ทงมตตวคน สงคม

เศรษฐกจ สงแวดลอม และการเมอง เพอสรางภมคมกนใหพรอมเผชญการเปลยนแปลงทเกดขนทงในระดบปจเจก ครอบครว

ชมชน สงคม และประเทศชาต โดยกำาหนดวสยทศน ‘สงคมอยรวมกนอยางมความสข ดวยความเสมอภาค เปนธรรม และม

ภมคมกนตอการเปลยนแปลง’ และพนธกจในการพฒนาคณภาพคนไทยใหมคณธรรม เรยนรตลอดชวต มทกษะและการดำารงชวต

อยางเหมาะสมในแตละชวงวย สถาบนทางสงคมและชมชนทองถนมความเขมแขงสามารถปรบตวรเทาทนกบการเปลยนแปลง

สร�งคว�มเปนพลเมองจดก�รศกษ�

อนส�รอดมศกษ� 21

พดคยเรองม�ตรฐ�น

ยทธศาสตรท ๕ ในยทธศาสตรของอดมศกษา (พ.ศ. ๒๕๕๕ - ๒๕๕๙) กำาหนดใหมการยกระดบคณภาพบณฑตอยางกาวกระโดด

โดยการเปลยนกระบวนการสอนเปนกระบวนการเรยนร โดยมเปาหมายในการนำาความรไปใชไดจรง มทกษะในการดำารงชวต

มความเปนผนำา มจตอาสา และความรบผดชอบตอสงคม มความสามารถในการสอสาร สามารถดำารงชวตและประกอบอาชพไดใน

ประชาคมอาเซยน รวมทงเปนพลเมองทมคณคาของโลก ตลอดจนดำารงไวซงเอกลกษณวฒนธรรมและภมปญญาทองถนไทย ทสอดคลอง

ตามหลกเศรษฐกจพอเพยง โดยมการตดตามประเมนคณภาพและพฒนาบณฑตหลงเขาสตลาดงานเพอใหสามารถปรบตวเขากบสภาพงาน

ในสงคมอาเซยน มการกำาหนดเปาประสงคในการยกระดบคณภาพบณฑตใหมคณภาพตามกรอบมาตรฐานคณวฒระดบอดมศกษา

อยางนอย ๕ ดาน ไดแก (๑) คณธรรมจรยธรรม (๒) ความร (๓) ทกษะทางปญญา (๔) ทกษะความสมพนธ ระหวางบคคลและความ

รบผดชอบ (๕) ทกษะการวเคราะหเชงตวเลข การสอสารและการใชเทคโนโลยสารสนเทศ รวมถงมทกษะตรงกบความตองการของตลาด

งานและการพฒนาประเทศทกดาน โดยเฉพาะดานวทยาศาสตรและเทคโนโลย

กอปรกบ ยทธศาสตรพฒนาการศกษาเพอสรางความเปนพลเมอง พ.ศ. ๒๕๕๓ - ๒๕๖๑ มวตถประสงค (๑) เพอพฒนาการ

ศกษาทสรางความเปนพลเมอง (Civic Education) ในรปกจกรรมทเนนกระบวนการคด วเคราะห แลกเปลยนความคดเหน และการ

ลงมอปฏบต เพอใหผเรยนมทกษะรอบดาน เพอประโยชนของตนเอง สงคมประเทศ ไปจนถงเพอประโยชนของมนษยชาต และ

(๒) เพอเสรมสราง/ฝกฝนคณลกษณะของความเปนพลเมองใหกบกลมเปาหมาย ตางๆ โดยเฉพาะในชวงเปลยนผาน ไดแก ผบรหาร

สถานศกษา คร คณาจารย และบคลากรทางการศกษา ผเรยน ครอบครว ชมชน พอแม ผปกครอง ประชาชนทวไป และองคกรปกครอง

สวนทองถน ในการเปนแบบอยางทด มพลงในสงคม สำาหรบทำาหนาทหลอหลอมปลกฝงอปนสย คานยมความเปนพลเมองใหกบเดกและ

เยาวชนไดอยางลกซง โดยมเปาหมายเพอใหประเทศไทยกาวสความเปน ‘สงคมพลเมอง’ (Civil Society) หมายถง ประเทศทประกอบดวย

สมาชกทตระหนกในพลงของตนเอง และรวมกนสราง ‘สงคมทเขมแขง’ ในมตตาง ๆ อาท การเมอง สงคม เศรษฐกจ สงแวดลอม

เพอใหประเทศไทยมความมนคง ประชาชนแตละกลมความคด ความเชอ สามารถอยรวมกนอยางสงบสขและปราศจากความรนแรง

ภายใตการปกครองระบอบประชาธปไตยอนมพระมหากษตรยเปนประมข และเพอเตรยมความพรอมทรพยากรบคคลของประเทศในการ

กาวสการเปนประชาคมอาเซยน และประชาคมโลกอยางสมศกดศร และเปนพลงสำาคญในการสรางสนตภาพถาวร รวมถงเปนสวนหนง

ในการรวมแกปญหาของโลกและมนษยชาต ทงในฐานะพลเมองไทยและพลเมองโลก

“สกอ. ตระหนกถงความสำาคญของการสรางเยาวชนหรอประชากรวยเรยนใหเปนผทมความเปนพลเมอง จงทมเททรพยากร

และสรรพกำาลงในการสงเสรมสนบสนนการสรางความเปนพลเมองของประชากรของประเทศ โดยการสนบสนนใหสถาบนอดมศกษา

พฒนาการจดการศกษาดานการสรางความเปนพลเมองตามบรบทของแตละกลมสถาบน และเหมาะสมกบอตลกษณของสถาบน

อดมศกษาแตละแหง” รองเลขาธการ กกอ. กลาว

อนส�รอดมศกษ�22

เรองแนะนำ�

กฬ�มห�วทย�ลย

อ�เซยน

ก�รแขงขนกฬ�มห�วทย�ลยอ�เซยน ASEAN University Games (AUG) เกดขนไดโดยอาศย

ความรวมมอทางดานการเมอง เศรษฐกจ และสงคมของประเทศตางๆ ในภมภาคอาเซยน จนในป ๒๕๒๓

ไดเกดองคกรดานการกฬาในกลมนสตนกศกษาของประเทศตางๆ ในภมภาคอาเซยน โดยใชชอ ‘สภากฬา

มหาวทยาลยอาเซยน’ (The ASEAN University Sports Council (AUSC) และไดเรมจดการแขงขนกฬา

มหาวทยาลยอาเซยนครงแรก ในป ๒๕๒๓ โดยมอบหมายใหประเทศไทยเปนเจาภาพจดการแขงขน

สภากฬามหาวทยาลยอาเซยน มสมาชกทงสน ๑๑ ประเทศ ไดแก มาเลเซย สาธารณรฐอนโดนเซย

บรไนดารสซาลาม สาธารณรฐสงคโปร สาธารณรฐประชาธปไตยประชาชนลาว สาธารณรฐฟลปปนส

สาธารณรฐสงคมนยมเวยดนาม สาธารณรฐประชาธปไตยตมอร-เลสเต ราชอาณาจกรกมพชา สาธารณรฐ

แหงสหภาพเมยนมาร และไทย

สภากฬามหาวทยาลยอาเซยน ไดจดการแขงขนกฬามหาวทยาลยอาเซยนมาแลว จำานวน ๑๖ ครง

โดยหมนเวยนผลดเปลยนกนเปนเจาภาพทก ๒ ป สำ�หรบก�รแขงขนกฬ�มห�วทย�ลยอ�เซยน ครงท ๑๗

สภ�กฬ�มห�วทย�ลยอ�เซยนไดมอบหม�ยใหเมองป�เลมบง ส�ธ�รณรฐอนโดนเซย เปนเจ�ภ�พจดขน

ระหว�งวนท ๑๐ - ๒๑ ธนว�คม ๒๕๕๗ ณ เมองป�เลมบง ส�ธ�รณรฐอนโดนเซย โดยมก�รจดก�ร

แขงขนทงสน ๒๐ ชนดกฬ� จำ�นวน ๒๒๕ เหรยญ

คณะกรรมการบรหารกฬามหาวทยาลยแหงประเทศไทย ไดมอบหมายใหคณะอนกรรมการเตรยมการ

และคดเลอกนกกฬาเขารวมการแขงขนกฬามหาวทยาลยอาเซยน ครงท ๑๗ ดำาเนนการพจารณาคดเลอก

นสต นกศกษา เพอเปนตวแทนนกกฬาเขารวมการแขงขนกฬามหาวทยาลยอาเซยน ครงท ๑๗ จำานวน ๑๖

ชนดกฬา ไดแก ฟตบอล (ชาย) ฟตซอล (ชาย) ฟตซอล (หญง) บาสเกตบอล (ชาย) บาสเกตบอล (หญง)

วอลเลยบอล (ชาย) วอลเลยบอล (หญง) วอลเลยบอลชายหาด เซปกตะกรอ แบดมนตน เปตอง เทเบลเทนนส

เทนนส ฟนดาบ วายนำา กรฑา คาราเตโด ปนจกสลต และเทควนโด โดยมคณะนกกฬา และเจาหนาทไทย

เขารวมการแขงขนครงน รวมจำานวน ๔๐๔ คน

อนส�รอดมศกษ� 23

๑๒ กนยายน ๒๕๕๗ - รองศาสตราจารย นายแพทยกำาจร

ตตยกว เลขาธการคณะกรรมการการอดมศกษา พรอมดวย

รองศาสตราจารยพนต รตะนานกล นางวราภรณ สหนาท

และนางสาวอาภรณ แกนวงศ รองเลขาธการคณะกรรมการ

การอดมศกษา เขารวมตอนรบและรบฟงนโยบายรฐมนตร

วาการกระทรวงศกษาธการ และรฐมนตรชวยวาการทรวง

ศกษาธการ ณ อาคารราชวลลภ กระทรวงศกษาธการ

๒๕ กนยายน ๒๕๕๗ - รองศาสตราจารย นายแพทยกำาจร

ตตยกว เลขาธการคณะกรรมการการอดมศกษา เขารวม

หารอขอราชการกบ นายกฤษณพงศ กรตกร รฐมนตรชวย

วาการกระทรวงศกษาธการ รองศาสตราจารย คณหญง

สมณฑา พรหมบญ ประธานคณะกรรมการการอดมศกษา

ศาสตราจารยวชย รวตระกล รองประธานคณะกรรมการ

การอดมศกษา ณ หองรบรอง กกอ. ชน ๔

๒๕ กนยายน ๒๕๕๗ - รองศาสตราจารย นายแพทยกำาจร

ตตยกว เลขาธการคณะกรรมการการอดมศกษา รบฟงการ

รายงานความคบหนาการหามาตรการรวมกนในการแก

ปญหานกศกษากอเหตทะเลาะววาท ระหวางมหาวทยาลย

เทคโนโลยราชมงคลตะวนออก วทยาเขตอเทนถวาย และ

สถาบนเทคโนโลยปทมวน ณ หองประชมบรหาร ชน ๔

๑๙ กนยายน ๒๕๕๗ - รองศาสตราจารย คณหญงสมณฑา

พรหมบญ ประธานคณะกรรมการการอ ดมศ กษา

พรอมดวยรองศาสตราจารยพนต รตะนานกล รองเลขาธการ

คณะกรรมการการอดมศกษา เขารวมรบฟงการบรรยาย

และแลกเปลยนขอคดเหนกบผ เชยวชาญชาวเยอรมน

ณ หองประชมศาสตราจารยวจตร ศรสอาน

เล�เรองดวยภ�พ