СТАТУТ - Kotor Varošopstinakotorvaros.com/akti/statut.pdf · 2014-09-06 · ispisanim }irilicom i latinicom: -Republika Srpska- op{tina Kotor-Varo{. U sredini pe~ata nalazi

«СТАТУТ ОПШТИНЕ КОТОР-ВАРОШ»

2

Na osnovu ~lana 102. stav 1. ta~ka 8. Ustava Republike Srpske, ~lana 30. i ~lana 165. Zakona o lokalnoj samoupravi (''Slu`beni glasnik Republike Srpske'', broj 101/04 ) Skup{tina op{tine Kotor Varo{, na sjednici odrànoj dana 30.12. 2005 godine, d o n o s i

S T A T U TS T A T U TS T A T U TS T A T U T

OP[TINE KOTOR VARO[

I OP[TE ODREDBE OP[TE ODREDBE OP[TE ODREDBE OP[TE ODREDBE

^lan 1.

Ovim statutom ure|uju se poslovi op{tine Kotor Varo{, kao jedinice lokalne samouprave, organizacija i rad wenih organa, weni akti i finansirawe, u~e{}e gra|ana u lokalnoj samoupravi, wena saradwa sa drugim jedinicama lokalne samouprave, postupak za dono{ewe i izmjenu statuta i druga pitawa utvr|ena zakonom.

^lan 2.

Op{tina Kotor Varo{ ( u daqem tekstu : Op{tina ) je osnovna teritorijalna jedinica lokalne samouprave u kojoj weni gra|ani neposredno i preko svojih slobodno i demokratski izabranih predstavnika u~estvuju u ostvarivawu svojih zajedni~kih interesa i u kojoj weni organi, u granicama zakona, reguli{u i upravqaju javnim poslovima, koji se nalaze u wihovoj nadle`nosti, a u interesu lokalnog stanovni{tva.

^lan 3.

Sjedi{te op{tine je u Kotor Varo{u.

^lan 4.

Podru~je op{tine obuhvata naseqena mjesta: Ba{tina, Bilice, Boqani}i, Borci, Dabovci, Dowi Obodnik, Duratovci, Gari}i, Gorwi Obodnik, Grabovica, Hadrovci, Hrva}ani, Jakotina, Kotor Varo{, Kru{evo Brdo, Lipqe, Maqeva, Maslovare, Novo Selo, Orahova, Plitska, Podbr|e, Podosoje, Priso~ka, Radahova, Rastik, Ravne, Sokoline, Staza, Stopan, [ibovi, [iprage, Tovladi}, Vagani, Varja~e, Ve~i}i, Vi{evice, Vrani}, Vrbawci, Zaseqe i Zabr|e.

^lan 5.

Op{tina obezbje|uje proporcionalnu zastupqenost konstitutivnih naroda i grupa Ostalih,a na osnovu rezultata posledweg popisa stanovni{tva, u organima jedinice lokalne samouprave, ukqu~uju}i funkcionere jedinice lokalne samouprave koji se ne biraju direktno: zamjenika na~elnika op{tine, predsjednika Skup{tine i potpredsjednika Skup{tine op{tine.

^lan 6.

Op{tina ima svojstvo pravnog lica.


3

^lan 7.

Op{tina ima svoj simbol. Oblik, sadràj i upotrebu simbola ure|uje Skup{tina op{tine

posebnom odlukom.

^lan 8.

Skup{tina op{tine, izvr{ni organi i organi op{tinske administrativne slu`be imaju pe~at. Svi pe~ati su okruglog oblika pre~nika 25 i 35 mm sa tekstom ispisanim }irilicom i latinicom: -Republika Srpska- op{tina Kotor-Varo{. U sredini pe~ata nalazi se grb Republike Srpske. U pe~atu organa, kojim se potvr|uje akt ili javna isprava, a koji se koriste u inostranstvu, oko grba Bosne i Hercegovine ispisuje se u spoqwem krugu u gorwem dijelu naziv Bosna i Hercegovina, a u dowem dijelu naziv Republika Srpska. Naziv i sjedi{te organa ispisuje se u sqede}em krugu.

^lan 9.

Dan op{tine je 24. april. Krsna Slava op{tine je Sveti apostol Luka, 31 oktobar.

^lan 10.

Op{tina ustanovqava i dodjequje op{tinska priznawa. Vrsta priznawa kriteriji i postupak za dodjeqivawe utvr|uju se

posebnom odlukom.

^lan 11.

U op{tini gra|ani ostvaruju qudska prava i slobode, koja su im garantovana Ustavom i zakonom, bez diskriminacije po bilo kojoj osnovi. Svako ima pravo pristupa svim javnim institucijama i objektima u jedinici lokalne samouprave, pravo da se slobodno kre}e i odre|uje svoje mjesto prebivali{ta i boravka, poslovawa ili rada na cijeloj teritoriji op{tine, pravo da kupuje i prodaje pokretnu i nepokretnu imovinu u skladu sa zakonom.

Svi gra|ani mogu ravnopravno u~estvovati u vr{ewu javnih poslova u skladu sa zakonom.

Svi gr|ani op{tine fizi~ka i pravna lica koja obavqaju poslovnu djelatnost ili ostvaruju dobit, obavezna su da u~estvuju u finansirawu funkcija i ovla{}ewa jedinice lokalne samouprave putem poreza, taksi i doprinosa i drugih daxbina u skladu sa zakonom.

II POSLOVI OP[TINE POSLOVI OP[TINE POSLOVI OP[TINE POSLOVI OP[TINE

^lan 12.

Poslovi op{tine su poslovi samostalne nadle`nosti koji obuhvataju poslove na planu regulatornih radwi i upravqawa op{tinom i poslove pruàwa usluga.

^lan 13.

Poslovi iz samostalne nadle`nosti op{tine na planu regulatornih radwi i upravqawa op{tinom su:

-usvajawe programa razvoja op{tine,


4

-usvajawe razvojnih, prostornih, urbanisti~kih i provedbenih planova -dono{ewe buxeta i zavr{nog ra~una buxeta, -ure|uje i obezbje|uje kori{}ewe gra|evinskog zemqi{ta i poslovnog

prostora, -organizuje komunalnu policiju, -poslovi inspekcijskog nadzora, u skladu sa zakonom, -poslovi upravqawa i raspolagawa imovinom op{tine, -obrazovawe op{tinske administrativne slu`be i ure|ewe wihove

organizacije -vr{ewe katastarskih, geodetskih i imovinsko pravnih poslova, u

skladu sa zakonom, -poslovi naplate, kontrola naplate i prinudne naplate izvornih

prihoda op{tine, -poslovi pravnog zastupawa op{tine i -obezbje|ivawe izvr{avawa zakona i drugih propisa ~ije je izvr{avawe

povjereno op{tini. -obavqawe specifi~nih funkcija u oblasti kulture, obrazovawa,

sporta, zdravstva i socijalne za{tite, civilne za{tite, informacija zanatstva, turizma, ugostiteqstva i za{tite okoline,

-ure|ewe i obezbje|ewe obavqawa komunalnih djelatnosti: proizvodwa i isporuka vode, toplotne energije, pre~i{}avawe i odvodwa otpadnih voda, odràvawe ~isto}e, javni prevoz putnika, odràvawe ulica, saobra}ajnica, parkova, odràvawe grobqa i pruàwe pogrebnih usluga, odvo|ewe atmosferskih voda i drugih padavina i ~i{}ewe javnih povr{ina.

-osnivawe preduze}a, ustanova i drugih organizacija radi pruàwa usluga iz wihove nadle`nosti, ure|ewe wihove organizacije i upravqawe,

-ure|ivawe i obezbje|ivawe izgradwe, odràvawa i kori{tewa javnih objekata i komunalne infrastrukture za obavqawe funkcija op{tine.

^lan 14.

U oblasti urbanisti~kog planirawa i gra|ewa op{tina ima nadle`nosti:

-usvaja urbanisti~ke planove i obezbje|uje wihovo provo|ewe, -prati stawe ure|ewa prostora i naseqa na cijeloj teritoriji, -izdaje urbanisti~ke saglasnosti i odobrewa za gra|ewe, -obezbje|uje kori{tewe gra|evinskog zemqi{ta, daje gra|evinsko

zemqi{te na kori{tewe, utvr|uje naknadu za ure|ivawe i kori{tewe gra|evinskog zemqi{ta i stara se o wegovom ure|ivawu, unapre|ivawu i za{titi,

-obezbje|uje uslove za ure|ewe naseqa i kori{tewe javnih i drugih povr{ina, odre|uje prostor za parkirawe i ure|ivawe uslova i na~in wihovog kori{tewa i upravqawa, ure|uje na~in odlagawa komunalnog otpada i odre|uje podru~ja na kojima se mogu obavqati odre|ene vrste poslovnih djelatnosti i

-obezbje|uje uslove i odre|uje na~in izgradwe, odnosno postavqawe i uklawawe objekata na javnim povr{inama u naseqenim mjestima i na neizgra|enom gra|evinskom zemqi{tu i odre|uje uslove za uklawawe objekata koji predstavqaju neposrednu opasnost za ìvot i zdravqe qudi, za susjedne objekte i bezbjednost saobra}aja.

^lan 15.

U oblasti stambeno komunalne djelatnosti op{tina je nadle`na da: -propisuje pravila odràvawa reda u stambenim zgradama, -odlu~uje o uvo|ewu posebne naknade za eta`ne vlasnike, pod uslovima

propisanim posebnim zakonom, radi obezbje|ewa sredstava za radove hitnih intervencija u stambenim zgradama,


5

-propisuje uslove i obezbje|uje nadzor nad odràvawem stambenih zgrada,

-odre|uje visinu zakupnine za kori{tewe stanova kojima upravqa, te visinu zakupnine za dràvne stanove na svom podru~ju pod uslovima posebnog zakona kojim je ure|ewo wihovo kori{tewe,

-odlu~uje o organizovawu poslova odràvawa stambenih zgrada kojim upravqa, visini naknade za odràvawe, kao i kriterijume i na~ine pla}awa tro{kova odràvawa poslovnih prostorija i stanova u kojim se obavqa poslovna djelatnost,

-obezbje|uje postupak iseqewa bespravno useqenih lica u dràvne stanove i zajedni~ke prostorije u stambenim zgradama i druge zakonom utvr|ene poslove u oblasti stanovawa,

-obezbje|uje obavqawe komunalnih djelatnosti, organizacionih, materijalnih i drugih uslova za izgradwu i odràvawe komunalnih objekata i komunalne infrastrukture,

-obezbje|uje organizacione i druge uslove za pregled umrlih lica i stru~no utvr|ivawe vremena i uzroka smrti za lica umrla izvan zdravstvene ustanove,

-obezbje|uje lokacije i uslove za izgradwu i odràvawe grobqa i odre|uje uslove i na~in sahrawivawa, kao i na~ine organizovawa tih poslova,

-obezbje|uje uslove za izgradwu i odràvawe ulica i trgova, lokalnih puteva, seoskih, poqskih i drugih nekategorisanih puteva, ure|uje i obezbje|uje upravqawe tim putevima i ulicama i odobrava wihovu izgradwu,

-obezbje|uje organizaciju i na~in obavqawa javnog prevoza putnika, koji se obavqa na teritoriji op{tine i auto taksi prevoza i

-obezbje|uje nadzor nad obavqawem komunalnih djelatnosti i inspekcijski nadzor.

^lan 16.

U oblasti kulture op{tina ima slede}e nadle`nosti: - da {titi kulturna dobra,pored onih koji su zakonom utvr|eni kao

dobra od zn~aja za Republiku, - obezbje|uje za{titu i odràvawe spomenika i spomen obiqe`ja od

zna~aja za kulturnoistorijsku tradiciju, ukoliko to nije predvi|eno drugim zakonom,

- organizuje manifestacije i obiqeàvawe jubileja u oblasti kulture od zna~aja za op{tinu i razvoj kulturno umjetni~kog amaterizma u op{tini,

- obezbje|uje uslove za prikupqawe, obradu, ~uvawe i davawe na kori{tewe kwiga i drugih publikacija i uslove za rad biblioteka ~iji je ona osniva~ i

- izgradwa, rekonstrukcija i odràvawe objekata kulture u kojima se ostvaruju potrebe kulture u op{tini.

^lan 17.

U oblasti osnovnog, sredweg i visokog obrazovawa op{tina ima nadle`nosti propisane zakonom.

^lan 18.

Nadle`nosti op{tine u oblasti zdravstvene za{tite stanovni{tva su propisane zakonom.

^lan19.

Nadle`nosti op{tine u oblasti socijalne za{tite su:


6

-prati socijalne potrebe gra|ana, porodica i pojedinih ugroènih grupa i saglasno wima defini{e politiku pro{irene socijalne za{tite na svom podru~ju,

-donosi op{tinski program razvoja socijalne za{tite i podsti~e razvoj socijalno za{ti}enih programa u op{tini,

-stvara uslove za kvalitetno pruàwe socijalnih usluga svojim gra|anima, -osniva Centar za socijalni rad i brine se o obezbje|ivawu kadrovskih, prostornih, finansijskih i tehni~kih uslova za wegov rad,

- prati i pomaè rad socijalno humanitarnih organizacija i gra|ana u obavqawu humanitarne djelatnosti i

-razvija druge specifi~ne sadràje u skladu sa potrebama i mogu}nostima u socijalnoj za{titi.

^lan 20.

U oblasti dru{tvene brige o djeci op{tina ima slede}e nadle`nosti: - obezbje|uje uslove za boravak djece u pred{kolskoj ustanovi,

pred{kolsko vaspitawe i obrazovawe, preventivnu zdravstvenu za{titu djece pred{kolskog uzrasta, boravak djece u pred{kolskim ustanovama u skladu sa zakonom, odmor i rekreaciju djece do 15 godina u dje~ijim odmarali{tima, regresirawe tro{kova boravka djece u pred{kolskim ustanovama, odmor i rekreaciju djece i

-obezbje|uje uslove za odràvawe, izgradwu dogradwu i opremawe objekata ustanova dru{tvene brige o djeci i omladini ~iji je osniva~ i uslova za rad tih ustanova, kojima se obezbje|uje ostvarivawe prava u ovoj oblasti iz nadle`nosti op{tine.

^lan 21.

U oblasti sporta i fizi~ke kulture op{tina je nadle`na da: - obezbje|uje uslove za izgradwu, odràvawe i kori{tewe sportskih i

rekreativnih objekata, - obezbje|uje i usmjerava realizaciju {kolskih i studentskih sportskih

takmi~ewa, op{tinskog i me|uop{tinskog nivoa, - obezbje|uje posebne uslove za pove}awe kvaliteta i kvantiteta rada sa

mladim sportskim talentima, - obezbje|uje uslove za razvoj i unapre|ewe amaterskog sporta, - obezbje|uje uslove i izdaje licence za organizaciju i odràvawe

sportskih takmi~ewa i manifestacija od zna~aja za op{tinu i - izdaje licence za rad sportskih stru~waka u organizacijama u oblasti

sporta na podru~ju op{tine.

^lan 22.

U oblasti turizma ugostiteqstva, zanatstva i trgovine op{tina je nadle`na da:

-obezbje|uje uslove za razvoj turizma, turisti~kih mjesta i razvoj i

unapre|ewe komunalnih, sportsko rekreativnih i drugih djelatnosti koje doprinose razvoju turizma, kao i uslove za organizovawe turisti~ko informativne i propagandne djelatnosti i

-obezbje|uje uslove za razvoj i unapre|ewe ugostiteqstva, zanatstva i trgovine i propisuje radno vrijeme i druge uslove wihovog rada i poslovawa kojima se ostvaruju zahtjevi gra|ana u okviru tih djelatnosti.


7

^lan 23.

U oblasti za{tite prirodnih dobara i ìvotne sredine op{tina je nadle`na da:

-usvaja osnove za{tite, kori{tewa i ure|ewa poqoprivrednog zemqi{ta i stara se o wihovom provo|ewu,

-odre|uje erozivna podru~ja i propisuje protiverozivne mjere, -odre|uje uslove i na~ine kori{tewa pa{waka i wihovog privo|ewa

drugoj kulturi, -obezbje|uje uslove kori{tewa i na~in upravqawa prirodnim jezerima,

izvorima, javnim bunarima i javnim ~esmama i stara se o wihovoj za{titi, stvara op{te uslove za o~uvawe ~isto}e obala rijeka i jezera na ovom podru~ju,

-obezbje|uje op{te uslove i na~ine izgradwe i odràvawa vodovoda u seoskim naseqima, wihovo kori{tewe i utvr|uje sanitarno tehni~ke uslove za ispu{tawe otpadnih voda,

-odre|uje vodoprivredne uslove, izdaje vodoprivredne saglasnosti i vodoprivredne dozvole za objekte i radove odre|ene zakonom,

-obezbje|uje uslove za o~uvawe, kori{tewe i unapre|ewe podru~ja sa prirodnim qekovitim svojstvima i upravqa podru~jima sa prirodnim qekovitim svojstvima na kojima je uspostavqen poseban reìm za{tite,

-preduzima mjere za za{titu od buke i obezbje|uje weno sistematsko mjerewe,

-obezbje|uje o~uvawe prirodnih vrijednosti na svom podru~ju i donosi akta o stavqawu pod za{titu odre|enog prirodnog dobra,

-odre|uje i obezbje|uje odre|ene uslove za dràwe i za`titu doma}ih ìvotiwa i utvr|uje mjere za wihovo organizovano i ne{kodqivo uklawawe, obezbje|uje uslove karantina za ìvotiwe u unutra{wem prometu,

-odre|uje ispuwenost uslova za obavqawe odre|enih poslova na evidenciji o kvalitetu stoke, odabranim mu{kim priplodnim grlima, propisuje uslove i na~ine dràwa p~ela i postavqawa p~eliwaka, odre|uje podru~ja za selekciju p~ela i

-druge poslove na unapre|ewu sto~arstva.

^lan 24.

Op{tina organizuje slu`bu za pruàwe pravne pomo}i gra|anima na svom podru~ju i to u djelokrugu samostalnih poslova op{tine.

Organizacija slu`be pravne pomo}i bliè }e se urediti posebnom odlukom u skladu sa zakonom.

^lan 25.

Op{tina obezbje|uje informisawe i javno obavje{tavawe o pitawima od zna~aja za ìvot i rad gra|ana u op{tini.

^lan 26.

Op{tina obezbje|uje prostor i uslove za rad poslani~ke kancelarije za sve poslanike izabrane sa podru~ja op{tine Kotor-Varo{ u Narodnu skup{tinu RS i Parlamentarnu skup{tinu BiH.

^lan 27.

U oblasti za{tite gra|ana i materijalnih dobara od elementarnih i drugih ve}ih nepogoda op{tina ima nadle`nosti:

-usvaja procjenu mogu}e ugroènosti od elementarnih i drugih ve}ih nepogoda,


8

-odre|uje preventivne mjere za slu~aj neposredne opasnosti od elementarnih i drugih ve}ih nepogoda,

-odre|uje mjere kad nastupi elementarna ili druga ve}a nepogoda i -odre|uje mjere za ublaàvawe i otklawawe neposrednih posqedica od

elementarnih i drugih ve}ih nepogoda.

III ORGANIZACIJA I RAD ORGANA OP[TINE ORGANIZACIJA I RAD ORGANA OP[TINE ORGANIZACIJA I RAD ORGANA OP[TINE ORGANIZACIJA I RAD ORGANA OP[TINE

^lan 28. Organi op{tine su: -Skup{tina op{tine, -Na~elnik op{tine.

a)a)a)a) Skup{tina op{tineSkup{tina op{tineSkup{tina op{tineSkup{tina op{tine

^lan 29.

Skup{tina op{tine je organ odlu~ivawa i kreirawa politike op{tine i nadle`na je da :

-donosi statut op{tine, -donosi odluke i druga op{ta akta i daje wihovo autenti~no tuma~ewe, -donosi buxet i zavr{ni ra~un buxeta, -donosi ekonomski plan, plan razvoja i investicione programe, -donosi razvojne, prostorne i urbanisti~ke planove i programe, -donosi program ure|ewa gra|evinskog zemqi{ta, -donosi provedbene planove, -donosi odluke i druga op{ta akta o obavqawu funkcija iz oblasti

kulture, obrazovawa , sporta, zdravstva, socijalne za{tite, informacija, zanatstva, turizma, ugostiteqstva i za{tite okoline,

-donosi odluke o komunalnim taksama i drugim javnim prihodima, kada je ovla{}ena zakonom,

-donosi odluke i druga op{ta akta u oblasti civilne za{tite u skladu sa zakonom i preduzima mjere za funkcionisawe civilne za{tite,

-donosi odluke o pribavqawu, upravqawu i raspolagawu imovinom op{tine,

-donosi odluku o odre|ivawu naziva ulica, trgova i dijelova naseqenih mjesta,

-donosi odluku o progla{ewu praznika op{tine, -donosi odluku o upotrebi simbola op{tine, -donosi odluku o ~lanstvu op{tine u Savezu op{tina i gradova i o

udruìvawu u druge saveze i organizacije, -donosi plan kori{tewa javnih povr{ina, -donosi odluku o progla{ewu po~asnih gra|ana i ure|uje prava i

obaveze iz te odluke, -donosi odluku o nagradama i priznawima, -bira i razrje{ava predsjednika Skup{tine op{tine, potpredsjednika

Skup{tine op{tine, zamjenika na~elnika op{tine, sekretara Skup{tine op{tine i ~lanove stalnih i povremenih radnih tijela Skup{tine op{tine

-obrazuje stru~nu slu`bu za potrebe Skup{tine i wenih radnih tijela, -odlu~uje o zaduèwu op{tine, -usvaja poslovnik, -razmatra godi{wi izvje{taj o radu na~elnika op{tine i o istom

zauzima svoj stav, -odlu~uje o pokretawu inicijative za opoziv na~elnika op{tine, u

skladu sa zakonom kojim se ure|uje izbor na~elnika op{tine,


9

-osniva preduze}a i ustanove komunalnih i drugih djelatnosti za obavqawe poslova od interesa za op{tinu i upravqa istim u skladu sa zakonom,

-raspisuje javni zajam i samodoprinos, -raspisuje referendum, -daje mi{qewe o metodologiji za utvr|ivawe naknade za vr{ewe

povjerenih poslova, -donosi odluke o obrazovawu mjesnih zajednica na podru~ju op{tine, -daje mi{qewe o promjeni granica op{tine, -razmatra izvje{taje o radu organa, organizacija i zajednica na svom

podru~ju, -obavqa druge poslove u skladu sa zakonom.

^lan 30.

Skup{tina op{tine ima 25 odbornika.

^lan 31.

Odbornici se biraju na neposrednim tajnim izborima na podru~ju cijele op{tine u skladu sa zakonom.

^lan 32.

Skup{tina op{tine ima predsjednika i potpredsjednika i bira ih na vremenski period trajawa mandata Skup{tine.

Predsjednik i potpredsjednik biraju se na konstituiraju}oj sjednici iz reda odbornika ve}inom glasova izabranih odbornika, vode}i ra~una da na~elnik op{tine i predsjednik Skup{tine ne mogu biti iz reda istog konstitutivnog naroda i grupa Ostalih, osim ako jedan konstitutivni narod ima natpolovi~nu ve}inu na teritoriji op{tine prema posledwem popisu stanovni{tva.

Predsjednik Skup{tine op{tine zastupa i predstavqa Skup{tinu op{tine, saziva sjednice Skup{tine i wima predsjedava.

Potpredsjednik Skup{tine zamjewuje predsjednika Skup{tine u slu~aju wegove odsutnosti ili sprje~enosti.

Potpredsjednik Skup{tine obavqa poslove koje mu povjeri Skup{tina op{tine i predsjednik skup{tine op{tine, u skladu sa zakonom.

Potpredsjednik Skup{tine nije profesionalno zaposlen u Skup{tini op{tine.

^lan 33.

Novoizabrana Skup{tina sazva}e se radi konstituisawa najkasnije 30 dana nakon objavqivawa rezultata izbora, od strane nadle`nog organa za sprovo|ewe izbora.

Konstituiraju}u sjednicu saziva predsjednik Skup{tine op{tine ranijeg saziva i wom predsjedava do izbora radnog predsjedni{tva konstituiraju}e Skup{tine.

Radno predsjedni{tvo }e obaviti konsultacije sa predstavnicima politi~kih stranaka ~iji su odbornici izabrani u Skup{tinu op{tine i predloì}e broj i sastav komisije za verifikaciju mandata i komisije za izbor i imenovawe.

Ostala pitawa za konstituisawe Skup{tine uredi}e se poslovnikom Skup{tine o wenom radu.


10

^lan 34 Poslovnikom o radu Skup{tine op{tine reguli{u se pitawa koja se

odnose na prava i obaveze odbornika, wihovu odgovornost, na~in izbora predsjednika Skup{tine op{tine i wegova prava i obaveze, na~in izbora sekretara Skup{tine i wegova prava i du`nosti,na~in i postupak izbora zamjenika na~elnika, polagawe sve~ane zakletve i wen sadràj, postupak sazivawa sjednice Skup{tine op{tine,utvr|ivawe dnevnog reda sjednice, utvr|ivawe rezultata glasawa, ovla{teni predlaga~i sazivawa sjednice, ukoliko je ne sazove predsjednik, postupak predlagawa i dono{ewa op{tinskih propisa, obavje{tewe javnosti o radu Skup{tine op{tine, izbor radnih tijela Skup{tine, wihov sastav, nadle`nost i na~in sadràja rada, program rada Skup{tine, sadràj i na~in vo|ewa zapisnika o radu sjednice Skup{tine i druga pitawa od zna~aja za organizaciju i rad Skup{tine.

^lan 35.

Sjednice Skup{tine op{tine odràvaju se u sekularnom ambijentu.

^lan 36. Skup{tina op{tine donosi odluke ve}inom glasova odbornika, ukoliko zakonom ili ovim Statutom nije predvi|ena druga~ija ve}ina. Skup{tina op{tine donosi odluke dvotre}inskom ve}inom glasova ukupnog broja odbornika kada odlu~uje o slede}im pitawima:

-dono{ewu Statuta i wegovim izmjenama i dopunama, -raspisivawu op{tinskog referenduma, -davawu mi{qewa o promjeni granica Op{tine,

^lan 37.

Nespojive su funkcije odbornika Skup{tine sa funkcijom na~elnika op{tine, zamjenika na~elnika op{tine, sekretara Skup{tine i zaposlenih radnika u op{tinskoj administrativnoj slu`bi, kao i zaposlenih radnika u podru~nim jedinicama republi~kih organa sa sjedi{tem u op{tini, a u skladu sa Zakonom o sukobu interesa.

^lan 38. Stalne komisije, odbore i savjete imenuje Skup{tina op{tine iz reda

odbornika i stru~nih radnika, a u slu~ajevima propisanim zakonom samo iz reda slu`benika koji imaju profesionalno iskustvo i iz reda stru~waka.

Nadle`nost, sastav i na~in rada tijela iz predhodnog stava propisuje se poslovnikom o radu Skup{tine op{tine.

^lan 39.

Op{tinski funkcioneri su: - Na~elnik op{tine, - zamjenik na~elnika op{tine, - predsjednik Skup{tine op{tine i - potpredsjednik Skup{tine op{tine.

^lan 40.

Na prijedlog komisije za izbor i imenovawe Skup{tina op{tine imenuje sekretara Skup{tine na vrijeme trajawa mandata Skup{tine.

Za sekretara Skup{tine op{tine moè biti predloèno i imenovano lice iz reda diplomiranih pravnika, sa odgovaraju}im iskustvom i


11

poloènim stru~nim ispitom za rad u administrativnoj slu`bi jedinice lokalne samouprave ili pravosudnim ispitom.

^lan 41. Sekretar Skup{tine u saradwi sa predsjednikom Skup{tine i

na~elnikom op{tine priprema prijedlog dnevnog reda i obezbje|uje uslove za rad Skup{tine. Sekretar pruà stru~nu pomo} predsjedniku Skup{tine i na~elniku op{tine, obavje{tava javnost o radu Skup{tine i vr{i i druge poslove utvr|ene poslovnikom Skup{tine. Stru~nom slu`bom Skup{tine op{tine rukovodi sekretar.

^lan 42.

Na prijedlog na~elnika op{tine Skup{tina op{tine bira i imenuje na~elnike odjeqewa administrativne slu`be jedinice lokalne samouprave, na vrijeme trajawa mandata Skup{tine op{tine.

Na~elnik odjeqewa rukovodi odjeqewem i odgovoran je za wegov rad. Za na~elnika odjeqewa moè biti imenovano lice koje ima visoku

stru~nu spremu, pet godina radnog iskustva u struci i druge uslove utvr|ene zakonom i pravilnikom o organizaciji i sistematizaciji radnih mjesta u administrativnoj slu`bi op{tine Kotor-Varo{.

Na~elnik odjeqewa za svoj rad odgovara na~elniku op{tine i Skup{tini op{tine.

b) Na~elnik op{tineb) Na~elnik op{tineb) Na~elnik op{tineb) Na~elnik op{tine

^lan 43.

Na~elnik op{tine je nadleàn da: -predlaè Statut op{tine, -predlaè odluke i druga op{ta akta Skup{tini, -izra|uje nacrt i podnosi Skup{tini na usvajawe godi{wi buxet,

godi{wi bilans stawa, ekonomski plan, razvojni plan, investicioni program, prostorni i urbanisti~ki plan i ostale planske i regulatorne dokumente koji se odnose na kori{tewe i upravqawe zemqi{tem, ukqu~uju}i i kori{tewe javnog zemqi{ta,

-obavje{tava Skup{tinu o svim pitawima iz nadle`nosti op{tine, wenih prava i obaveza,

-provodi lokalnu politiku u skladu sa odlukama Skup{tine, izvr{ava lokalni buxet i obezbje|uje primjenu odluka i drugih akata Skup{tine,

-izvr{ava zakone i druge propise Republike i grada ~ije je izvr{ewe povjereno op{tini,

-donosi odluku o osnivawu op{tinske administrativne slu`be, -donosi Pravilnik o organizaciji i sistematizaciji radnih mjesta

op{tinske administrativne slu`be, -donosi plan civilne za{tite op{tine i obezbje|uje wegovu

realizaciju, -realizuje saradwu op{tine sa drugim op{tinama, gradovima,

me|unarodnim i drugim organizacijama u skladu sa odlukama i zakqu~cima Skup{tine op{tine i wenih odgovaraju}ih tijela,

-daje saglasnost na statute i druga op{ta akta preduze|a i ustanova ~iji je op{tina osniva~,

-podnosi izvje{taj Skup{tini o svom radu i radu op{tinske administrativne slu`be, dva puta godi{we


12

-pokre}e inicijativu da se do odluke nadle`nog suda obustavi od izvr{ewa propis Skup{tine op{tine, op{ti ili pojedina~ni akt, ako smatra da je suprotan ustavu ili zakonu,

-zakqu~uje ugovore u ime op{tine, u skladu sa aktima Skup{tine op{tine,

-rje{ava u drugom stepenu po àlbi na prvostepena rje{ewa op{tinske administrativne slu`be, ukoliko za rje{avawe nisu nadle`ni republi~ki organi,

-odgovoran je za zakonitost svih akata koje predlaè Skup{tini op{tine,

-donosi odluke o raspolagawu nov~anim sredstvima na na~in utvr|en zakonom i ovim Statutom,

-u ciqu zakonitog, ekonomi~nog i efikasnog izvr{avawa zadataka lokalne samouprave, donosi pravila, postupke i procedure interne kontrole,

-obavqa i druge poslove utvr|ene zakonom, kao i druge poslove koje mu povjeri Skup{tina Op{tine.

^lan 44.

Na~elnik op{tine bira se i razrje{ava u skladu sa Izbornim zakonom.

^lan 45.

Na~elnik op{tine ima zamjenika. Zamjenik na~elnika pomaè Na~elniku u obavqawu du`nosti, izvr{ava

du`nosti koje mu povjeri Na~elnik, zamjewuje Na~elnika i djeluje u wegovo ime kada je odsutan ili sprije~en u izvr{avawu svojih du`nosti Zamjenika na~elnika bira Skup{tina op{tine, na prijedlog na~elnika, u postupku za izbor predsjednika Skup{tine op{tine predvi|enim Poslovnikom Skup{tine op{tine. Kandidata za zamjenika na~elnika op{tine Skup{tini op{tine predlaè na~elnik op{tine, na prvoj konstitutivnoj sjednici Skup{tine op{tine. Na~elnik op{tine daje Skup{tini op{tine obrazloèwe svog prijedloga. Kandidat za zamjenika na~elnika op{tine je izabran ako je za wegov izbor glasala natpolovi~na ve}ina od ukupnog broja odbornika u Skup{tini op{tine. Mandat zamjenika na~elnika traje do kraja mandata Na~elnika op{tine, odnosno Skup{tine op{tine.

^lan 46.

Zamjenika na~elnika moè razrje{iti Skup{tina op{tine i prije isteka mandata: ako podnese ostavku, ako zbog izdràvawa kazne zatvora mora biti odsutan sa rada 6 mjeseci i duè danom stupawa na izdràvawe kazne zbog duge i te{ke bolesti koja ga onemogu}ava da obavqa tudu`nost,ako ne izvr{ava ili neblagovremeno ili nemarno izvr{ava du`nosti koje mu povjeri na~elnik op{tine.

Postupak razrje{ewa zamjenika na~elnika op{tine moè se pokrenuti na prijedlog na~elnika op{tine ili najmawe 10 odbornika u Skup{tini op{tine. Prijedlog mora biti dat i u pisanom obliku, uz navo|ewe razolga zbog kojih se predlaè razrje{ewe. Zamjenik na~elnika op{tine razrije{en je sa te funkcije ako je za odluku o wegovom razrje{ewu glasala natpolovi~na ve}ina od ukupnog broja odbornika u Skup{tini op{tine.


13

c) Op{tinska administrativna slu`bac) Op{tinska administrativna slu`bac) Op{tinska administrativna slu`bac) Op{tinska administrativna slu`ba

^lan 47.

Na~elnik op{tine utvr|uje strukturu i unutra{wu organizaciju op{tinske administrativne slu`be u zakonom utv|enim op{tim granicama.

Op{tinska administrativna slu`ba se organizuje i djeluje u skladu sa kriterijumima efikasnosti, djelotvornosti i ekonomi~nosti, koji obuhvataju, izme|u ostalog, po{tovawe slede}ih najva`nijih principa:

-objediwavawe istih ili sli~nih, odnosno me|usobno povezanih poslova u odgovaraju}e organizacione jedinice,

-zakonito i blagovremeno odlu~ivawe o pravima i obavezama i na zakonu zasnovanim pravnim interesima fizi~kih i pravnih lica,

-stru~no i racionalno obavqawe poslova i ostvarivawe odgovornosti zaposlenih i postavqenih lica za wihovo obavqawe,

-efikasno rukovo|ewe organizacionim jedinicama i stalni nadzor nad obavqawem poslova.

Kod dono{ewa pravilnika o organizaciji i sistematizaciji radnih mjesta op{tinske administrativne slu`be, na~elnik op{tine vodi ra~una o finansijskim ograni~ewima i javnom interesu, kad se radi o administrativnim tro{kovima i uzima u obzir smjernice koje izdaje Vlada u ciqu unapre|ewa ekonomi~nosti rada op{tinske administrativne slu`be.

^lan 48.

Poslovi op{tinske administrativne slu`be su: -izvr{avawe i provo|ewe propisa Skup{tine op{tine i na~elnika

op{tine, -pripremawe nacrta odluka i drugih akata koje donosi Skup{tina

op{tine i na~elnik op{tine, -izvr{avawe i provo|ewe zakona i drugih propisa i obezbje|ewe

vr{ewa poslova ~ije je izvr{ewe povjereno op{tini, -vr{ewe stru~nih i drugih poslova koje im povjeri Skup{tina op{tine

i na~elnik op{tine.

d) Nadzorni d) Nadzorni d) Nadzorni d) Nadzorni odborodborodborodbor

^lan 49.

Skup{tina op{tine obrazuje nadzorni odbor.

IV AKTI SKUP[TINE OP[TINE AKTI SKUP[TINE OP[TINE AKTI SKUP[TINE OP[TINE AKTI SKUP[TINE OP[TINE

^lan 50.

Organi op{tine u vr{ewu poslova iz svog djelokruga donose: Statut, poslovnik, odluke, pravilnike, naredbe, rje{ewa, upustva, zakqu~ke, preporuke i rezolucije.

^lan 51.

Skup{tina donosi statut, poslovnik, odluke, rje{ewa, zakqu~ke , preporuke i rezolucije.

^lan 52.

Na~elnik u vr{ewu poslova donosi odluke, pravilnike, naredbe, uputstva, rje{ewa i zakqu~ke.


14

^lan 53.

Prijedlog za dono{ewe akata iz nadle`nosti Skup{tine op{tine mogu podnijeti na~elnik op{tine, svaki odbornik, radna tijela Skup{tine i 10% bira~a sa podru~ja op{tine.

Inicijativu za dono{ewe akata iz nadle`nosti organa op{tine moè pokrenuti 10% bira~a, kao i udruèwe gra|ana , koje je registrovano u skladu sa zakonom.

Inicijativa mora biti u pisanom obliku sa obrazloèwem. U inicijativi treba precizno ozna~iti organ kojem se upu}uje, kao i dono{ewe kojeg akta se inicira.

Organ kojem je inicijativa dostavqena duàn je da u roku od 60 dana od dana prijema inicijative istu razmotri i donese akt ~ije je dono{ewe inicirano, ako smatra da je wegovo dono{ewe u skladu sa zakonom i ovim statutom, a u suprotnom duàn je da gra|anima ili udruèwu dostavi obrazloèn odgovor.

Ako je inicijativa dostavqena organu koji nije nadleàn za dono{ewe akta ~ije se dono{ewe inicira, taj organ }e inicijativu odmah dostaviti nadle`nom organu op{tine i o tome pismeno obavjestiti podnosioca inicijative.

^lan 54.

Odluke i drugi op{ti akti organa op{tine Kotor Varo{ objavquju se u «Slu`benom glasniku op{tine Kotor Varo{«,kao zvani~nom slu`benom glasilu op{tine.

Pojedina~ni akti organa op{tine objavquju se u „Slu`benom glasniku op{tine Kotor-Varo{“ na osnovu odluke Skup{tine op{tine ili na~elnika op{tine.

V IMOVINA I FINANSIRAW IMOVINA I FINANSIRAW IMOVINA I FINANSIRAW IMOVINA I FINANSIRAWE OP[TINEE OP[TINEE OP[TINEE OP[TINE

^lan 55.

ImovinaImovinaImovinaImovina

Imovinu op{tine ~ine pokretne i nepokretne stvari i prava kojima raspolaè op{tina radi izvr{avawa svojih funkcija. O sticawu i raspolagawu nepokretne imovine op{tine odlu~uje Skup{tina op{tine.

Na~elnik op{tine odlu~uje o prihvatawu nepokretne imovine koju op{tina sti~e po osnovu poklona ili besteretnog ustupawa, u skladu sa aktima Skup{tine op{tine. O sticawu i raspolagawu pokretnom imovinom odlu¬¬~uje na~elnik op{tine u skladu sa zakonom i aktima Skup{tine op{tine.

^lan 56.

Imovinu op{tine izme|u ostalog ~ine: objekti komunalne infrastrukture, poslovni i drugi objekti javnih komunalnih preduze}a ~iji je osniva~ Op{tina, odnosno objekti koji su finansirani iz buxeta Op{tine ili putem samodoprinosa, kao i druga imovina koju je Op{tina stekla kao pravni sqedbenik ustanova i institucija koje su prestale da postoje.

Postupak utvr|ivawa i prenosa imovine iz prethodnog stava vr{i se u skladu sa posebnim zakonom.


15

^lan 57.

Izvori finansirawaIzvori finansirawaIzvori finansirawaIzvori finansirawa

Za finansirawe poslova iz nadle`nosti op{tine, op{tini pripadaju prihodi iz izvora utvr|enih zakonom. Prihodi op{tine ukqu~uju lokalne poreze, lokalne takes,lokalne naknade, prihodi od imovine, prihodi od samodoprinosa, prihodi od nov~anih kazni izre~enih u prekr{ajnom postupku utvr|enim aktima op{tine kao i ostali zakonom utvr|eni prihodi.

^lan 58.

BuxetBuxetBuxetBuxet U buxetu op{tine iskazuju se procijeweni prihodi iz razli~itih izvora finansirawa funkcija op{tine u skladu sa zakonom, kao i rashodi i drugi izdaci po predvi|enim namjenama potro{we.

^lan 59. Na~elnik op{tine obezbje|uje izvr{ewe buxeta op{tine u skladu sa zakonom i aktima Skup{tine op{tine. Na~elnik op{tine podnosi Skup{tini op{tine izvje{taj o izvr{ewu buxeta u skladu sa zakonom.

VI JAVNOST RADA ORGANA LOKALNE SAMOUPRAVE JAVNOST RADA ORGANA LOKALNE SAMOUPRAVE JAVNOST RADA ORGANA LOKALNE SAMOUPRAVE JAVNOST RADA ORGANA LOKALNE SAMOUPRAVE

^lan 60.

Organi op{tine obezbje|uju javnost rada redovnim davawem informacija sredstvima javnog informisawa, redovnim odràvawem konferencija za {tampu, redovnim objavqivawem podataka o broju zaposlenih u administrativnoj slu`bi po kategoriji osobqa, obezbje|ivawem uslova za neometano informisawe javnosti o izvr{avawu poslova iz svoje nadle`nosti i o svim promjenama organizacije i rada administrativne slu`be.

Objavqivawe odre|enih izvje{taja moè se uskratiti samo kada je to propisano zakonom, o ~emu odluku donosi Skup{tina op{tine u skladu sa zakonom.

Organi op{tine podnose javnosti dva puta godi{we izvje{taje u kojim se porede postignuti rezultati sa planiranim programskim ciqevima.

^lan 61.

Obavje{tewe i informacije o obavqawu poslova organa op{tine daju na~elnik op{tine i predsjednik Skup{tine op{tine, s tim {to na~elnik op{tine moè za davawe odgovaraju}ih informacija ovlastiti pojedine slu`benike, koji su istovremeno li~no odgovorni za ta~nost i pravovremenost informacije.

U obavqawu poslova informisawa i javnog obavje{tavawa op{tina }e naro~ito:

-obezbijediti redovno objavqivawe svih odluka i drugih op{tinskih akata putem ogla{avawa na oglasnoj plo~i op{tine i wihovog objavqivawa u „Slu`benom glasniku op{tine“ ,

-organizovati rad slu`be (slu`benika) za informisawe,


16

-obezbijediti predstavnicima medija, nevladinih organizacija i drugim zainteresovanim licima mogu}nost permanentnog uvida u op{tinska dokumenta i materijale,

-obezbijediti redovne konferencije za {tampu i druge vidove informisawa i javnog obavje{tavawa putem medija,

-organizovati poseban sistem obavje{tavawa u slu~aju elementarnih nepogoda, epidemija zaraznih bolesti ili drugim situacijama opasnim po ìvot i zdravqe stanovnika,

-uspostaviti punkt za informisawe, -organizovati i odràvati slu`benu internet stranicu op{tine, -na druge na~ine podsticati i razvijati sistem informisawa i javnog

obavje{tavawa.

VII OBLICI NEPOSREDNOG UÊ[ OBLICI NEPOSREDNOG UÊ[ OBLICI NEPOSREDNOG UÊ[ OBLICI NEPOSREDNOG UÊ[ЋA GRAA GRAA GRAA GRA\\\\ANAANAANAANA U LOKALNOJ SAMOUPRAVI U LOKALNOJ SAMOUPRAVI U LOKALNOJ SAMOUPRAVI U LOKALNOJ SAMOUPRAVI

^lan 62.

U poslovima lokalne samouprave gra|ani odlu~uju posredno putem svojih predstavnika izabranih u Sku{tinu op{tine i neposredno.

Oblici neposrednog u~e{}a gra|ana u lokalnoj samoupravi su referendum, zbor gra|ana, gra|anska incijativa, mjesna zajednica, javna rasprava i drugi oblici koji nisu zakonom zabraweni.

^lan 63.

Skup{tina op{tine moè odlu~iti da raspi{e referendum radi neposrednog izja{wavawa gra|ana o svakom pitawu iz svoje nadle`nosti.

O pitawima koja zahtjevaju neposredno li~no u~e{}e gra|ana i kada to zahtjeva op{ti interes u op{tini, odlu~uje se referendumom.

^lan 64.

Odluka na referendumu smatra se donesenom ako se za wu izjasni ve}ina od ukupnog broja upisanih bira~a.

Odluka donesena na referendumu je obavezna, a objavquje se u slu`benom glasniku op{tine.

^lan 65.

Prijedlog za raspisivawe op{tinskog referenduma moè podnijeti na~elnik op{tine ili najmawe 2/3 odbornika u Skup{tini op{tine.

Postupak sprovo|ewa op{tinskog referenduma bliè se odre|uje odlukom Skup{tine op{tine u skladu sa zakonom.

^lan 66.

Zbor gra|ana moè sazvati na~elnik op{tine, predsjednik Skup{tine op{tine, predsjednik Savjeta mjesne zajednice i svaki odbornik Skup{tine op{tine na podru~ju mjesne zajednice na kojoj ima prebivali{te.

Sazivawe i na~in rada zbora gra|ana reguli{e se posebnom odlukom Skup{tine op{tine.

Predsjednik Savjeta mjesne zajednice duàn je sazvati zbor gra|ana na pisani zahtjev najmawe pedeset bira~a.

^lan 67.

Gra|ani op{tine Kotor Varo{ pokre}u incijativu za:


17

- dono{ewe ili promjenu Statuta op{tine, - dono{ewe ili promjenu akta kojim se ure|uje odre|eno pitawe iz

samostalnog djelokruga i - raspisivawe referenduma.

^lan 68.

Gra|anska inicijativa moè biti pokrenuta ako je potpisana od gra|ana u broju koji ne moè biti mawi od 1000 bira~a.

Inicijativa gra|ana se podnosi u pisanom obliku i mora sadràvati obrazloèwe.

Skup{tina op{tine je du`na da u roku od {ezdeset dana od dana dobijawa inicijative obavi raspravu i gra|anima dostavi obrazloèn odgovor.

^lan 69.

Na~elnik op{tine obezbje|uje javnu raspravu o nacrtu statuta, nacrtu odluka o buxetu i o drugim aktima op{tine.

Poslovnikom o radu Skup{tine }e se regulisati koja druga akta se upu}uju na javnu raspravu, na~in vo|ewa iste i druga pitawa u vezi javne rasprave.

VIII MJESNE ZAJEDNICE MJESNE ZAJEDNICE MJESNE ZAJEDNICE MJESNE ZAJEDNICE

^lan 70.

Op{tina Kotor-Varo{ ima deset mjesnih zajednica i to: Kotor-Varo{, Zabr|e, Vagani, Vrbawci, Lipqe, Maslovare,Obodnik, Grabovica, [iprage i Kru{evo Brdo.

Mjesna zajednica kao oblik neposrednog u~e{}a gra|ana u lokalnoj samoupravi, moè se obrazovati za dio jednog, jedno ili vi{e naseqenih mjesta koja ~ine teritorijalnu i ekonomsku cjelinu za zadovoqewe potreba stanovni{tva u mjesnoj zajednici.

Mjesna zajednica se obrazuje Odlukom Skup{tine op{tine kojom se utvr|uje:

- naziv, - podru~je, - poslovi koje vr{i mjesna zajednica i - druga pitawa od zna~aja za rad mjesne zajednice.

^lan 71.

U mjesnoj zajednici gra|ani zadovoqavaju zajedni~ke potrebe i interese u oblastima ure|ewa naseqa, stanovawa, komunalne djelatnosti, zdravstvene i socijalne za{tite, za{tite ìvotne sredine, obrazovawa i vaspitawa, kulture, fizi~ke kulture kao i drugim oblastima koje sami utvrde statutom mjesne zajednice i drugim aktima.

^lan 72.

Inicijativu za obrazovawe nove mjesne zajednice (razdvajawe i spajawe) pokre}e zbor gra|ana sa podru~ja za koje se predlaè formirawe mjesne zajednice sa najmawe 5% potpisa registrovanih bira~a.


18

Potpisana inicijativa iz predhodnog stava dostavqa se na~elniku op{tine na daqu proceduru predvi|enu zakonom.

^lan 73.

Inicijativa za obrazovawe nove mjesne zajednice sadrì:

- podatke o podru~ju za koje se predlaè obrazovawe mjesne zajednice, sa opisom granica,

- na~in obrazovawa (izdvajawem, razdvajawem, spajawem), - razloge zbog kojih se predlaè obrazovawe mjesne zajednice, - potpise bira~a koji podnose inicijativu.

Inicijativa iz prethodnog stava dostavqa se Skup{tini op{tine na daqu proceduru.

^lan 74.

Mjesna zajednica ima status pravnog lica, koji sti~e nakon upisa u registar mjesnih zajednica, koji vodi nadle`na organizaciona jedinica op{tinske administrativne slu`be.

^lan 75.

Mjesna zajednica ima pe~at.

^lan 76.

Organ mjesne zajednice je Savjet mjesne zajednice koji broji najvi{e 11 ~lanova, u zavisnosti od broja registrovanih bira~a na podru~ju mjesne zajednice, i to:

- za mjesne zajednice do 300 registrovanih bira~a........... 5 ~lanova - za mjesne zajednice od 300 - 600 registrovanih bira~a...7 ~lanova - za mjesne zajednice od 600-1000 registrovanih bira~a....9 ~lanova - za mjesne zajednice preko 1000 registrovanih bira~a....11 ~lanova

^lan 77.

Predsjednika i ~lanove savjeta mjesne zajednice biraju bira~i koji imaju prebivali{te na podru~ju mjesne zajednice, na period od ~etiri godine.

Glasawe o izboru i razrje{ewu predsjednika i ~lanova Savjeta je javno.

Na zboru gra|ana prvo se vr{i izbor svih ~lanova savjeta mjesne zajednice, a zatim izbor predsjednika savjeta, iz reda izabranih ~lanova savjeta mjesne zajednice.

Predsjednik i ~lanovi savjeta mjesne zajednice biraju se natpolovi~nom ve}inom glasova od ukupnog broja gra|ana bira~a koji su prisutni zboru gra|ana mjesne zajednice.

Ukoliko je za ~lanove savjeta mjesne zajednice kandidovano vi{e kandidata od broja ~lanova savjeta koji se bira, izabrani su kandidati koji su dobili najve}i broj glasova, pod uslovom da su dobili najmawe natpolovi~nu ve}inu glasova.

Ukupan broj gra|ana bira~a mjesne zajednice koji prisustvuju zboru gra}ana na kojem se biraju predsjednik i ~lanovi savjeta mjesne zajednice ne smije biti mawi od 10% ukupnog broja gra|ana bira~a, koji imaju prebivali{te на podru~ju mjesne zajednice.


19

^lan 78.

Predsjednik i ~lanovi savjeta mjesne zajednice mogu biti razrje{eni du`nosti i prije isteka mandata, ako za wihovo razrje{ewe na zboru gra|ana bira~a mjesne zajednice glasa natpolovi~na ve}ina od ukupnog broja gra|ana bira~a , koji su prisutni zboru gra|ana mjesne zajednice.

Prijedlog za razrje{ewe predsjednika i ~lanova savjeta mjesne zajednice moè podnijeti 50 gra|ana bira~a za podru~je mjesne zajednice.

Prijedlog se dostavqa predsjedniku savjeta mjesne zajednice u pismenoj formi,mora biti obrazloèn i sadràvati potpise predlaga~a.

Predsjednik savjeta mjesne zajednice duàn je u roku od 30 dana po prijemu prijedloga iz prethodnog stava, sazvati zbor gra|ana i staviti na dnevni red izja{wavawe zbora gra|ana o prijedlogu za razrje{ewe.

^lan 79.

O izboru i razrje{ewu predsjednika i ~lanova savjeta mjesnih zajednica, gra|ani bira~i odlu~uju javnim glasawem.

^lan 80.

Izbore za predsjednika i ~lanove savjeta mjesne zajednice raspisuje Skup{tina op{tine, a sprovodi ih Savjet mjesne zajednice prethodnog saziva.

Ukoliko predsjednik Savjeta mjesne zajednice ne sazove u odre|enom roku zbor gra|ana radi izbora Savjeta mjesne zajednice, zbor }e sazvati Na~elnik op{tine.

U slu~aju iz prethodnog stava Na~elnik op{tine ovlasti}e jednog ili vi{e slu`benika op{tinske administrativne slu`be da sprovedu postupak izbora predsjednika i ~lanova savjeta mjesne zajednice.

^lan 81.

Savjet mjesne zajednice utvr|uje predlog Statuta mjesne zajednice, godi{we aktivnosti iz nadle`nosti mjesne zajednice, koordinira ukupne aktivnosti na realizaciji poslova u mjesnoj zajednici, brine se o organizovawu i odràvawu zbora gra|ana, sprovodi odluke zbora gra|ana, obavqa i druge poslove u skladu sa Odlukom i Statutom mjesne zajednice.

^lan 82.

Gra|ani u mjesnim zajednicama mogu zadovoqiti zajedni~ke potrebe i interese putem:

- davawa incijativa za izmjene planskih akata, - za{tite i unapre|ewa ìvotne sredine, - davawe incijative za komunalno ure|ewe naseqa, odràvawe ~isto}e

ulica, odràvawe i ure|ewe zelenih povr{ina i parkova, odràvawe igrali{ta itd.

- davawe incijative za izgradwu, odràvawe i kori{tewe lokalnih puteva i drugih objekata od interesa za mjesnu zajednicu,

- zadovoqavawe potreba i interesa u oblasti civilne za{tite, odnosno za{tite od elementarnih i drugih nepogoda,

- odràvawa i kori{tewa poslovnog prostora datog na upotrebu mjesnoj zajednici,

- vaninstitucionalne brige o socijalnim kategorijama gra|ana i organizovawa socijalno humanitarnih akcija,

- realizovawa zajedni~kih potreba u oblasti kulture, fizi~ke kulture, organizovawa kulturnih manifestacija i sportskih takmi~ewa,

- organizovawe i sprovo|ewe referenduma,


20

- organizovawe i drugih poslova koji su od neposrednog interesa za gra|ane u skladu sa Statutom op{tine i drugim aktima op{tine, Statutom mjesne zajednice i planom razvoja mjesne zajednice odnosno op{tine.

^lan 83.

Gra|ani u mjesnoj zajednici, o pitawima od neposrednog interesa za gra|ane, izja{wavaju se putem:

- Zbora gra|ana - Referenduma. -

^lan 84.

Zbor gra|ana Mjesne zajednice kojeg ~ine svi punoqetni gra|ani sa podru~ja mjesne zajednice:

- bira i razrje{ava ~lanove Savjeta mjesne zajednice, - usvaja Statut mjesne zajednice na prijedlog Savjeta mjesne zajednice, - bira predsjednika i ~lanove mirovnog vije}a, - obavqa i druge poslove propisane Statutom mjesne zajednice.

^lan 85.

Sredstva za finansirawe mjesne zajednice utvr|uju se buxetom op{tine.

Osim sredstava iz predhodnog stava, sredstva za finansirawe mjesnih zajednica mogu biti: sredstva gra|ana koja se obezbje|uju samodoprinosom, sredstva zainteresovanih preduze}a, donacije gra|ana, udruèwa i me|unarodnih organizacija, te prihod od vlastite djelatnosti.

^lan 86.

Administrativne i stru~ne poslove, postupak registracije, izdavawe rje{ewa o upisu i vo|ewu registra mjesnih zajednica obavqa nadle`na organizaciona jedinica op{tinske administrativne slu`be.

^lan 87.

Registar mjesnih zajednica je javna kwiga.

Svako zainteresovano lice moè izvr{iti uvid u registar i obrazloènim zahtjevom traìti izdavawe izvoda o upisu odre|enih ~iwenica u registar.

Registar se vodi hronolo{ki za sve mjesne zajednice na podru~ju op{tine i na obrascima i prema uputstvu, koje svojim aktima propisuje na~elnik op{tine.

U registar se upisuje obrazovawe, prestanak mjesne zajednice i drugi zna~ajni podaci kao {to su: naziv i sjedi{te, nazivi naseqa ili naseqenih mjesta koja ulaze u sastav mjesne zajednice, broj stanovnika, imena lica ovla{tenih za zastupawe mjesne zajednice i obim wihovih ovla{tewa, broj i datum dono{ewa akta o obrazovawu i promjene koje nastanu u vezi sa ~iwenicama koje se upisuju u registar.


21

^lan 88.

Postupak za upis u registar pokre}e se pismenom prijavom ovla{tenog lica u roku od trideset dana od dana dono{ewa Odluke o obrazovawu mjesne zajednice.

Uz prijavu za upis u registar prilaù se : akt Skup{tine op{tine o obrazovawu mjesne zajenice i akt koji sadrì podatke o licima ovla{tenim za zastupawe mjesne zajednice.

Na osnovu utvr|enih ~iwenica nadle`na organizaciona jedinica op{tinske administrativne slu`be donosi rje{ewe o upisu u registar.

Protiv rje{ewa o upisu u registar moè se izjaviti àlba na~elniku op{tine.

Rje{ewe o upisu osnivawa mjesne zajednice i o upisu prestanka postojawa mjesne zajednice objavquje se u slu`benom glasniku op{tine.

^lan 89.

Sva druga pitawa iz nadle`nosti mjesnih zajednica, koja nisu regulisana ovim statutom, bliè }e se urediti Statutom mjesne zajednice.

Mjesne zajednice su du`ne uskladiti svoje statute i druge akte sa odredbama ovog statuta u roku od {est mjeseci od dana stupawa na snagu Statuta op{tine Kotor Varo{.

IX SARADWA OP[TINE SA DRUGIM OP[TINAMA I SARADWA OP[TINE SA DRUGIM OP[TINAMA I SARADWA OP[TINE SA DRUGIM OP[TINAMA I SARADWA OP[TINE SA DRUGIM OP[TINAMA I

UUUUDRU@IVAWE OP[TINE U SAVEZE I ZAJEDNICEDRU@IVAWE OP[TINE U SAVEZE I ZAJEDNICEDRU@IVAWE OP[TINE U SAVEZE I ZAJEDNICEDRU@IVAWE OP[TINE U SAVEZE I ZAJEDNICE

^lan 90.

U oblasti poslova lokalne samouprave op{tina ostvaruje saradwu sa drugim op{tinama, a prvenstveno sa susjednim i bratskim op{tinama

Saradwa iz stava 1. ovog ~lana planira se i ostvaruje u onim poslovima koji su od wihovog zajedni~kog interesa.

^lan 91.

Op{tina se moè udruìvati u Savez op{tina i gradova Republike Srpske, radi unapre|ewa i za{tite svojih interesa.

Odluku iz stava 1. ovog ~lana donosi Skup{tina op{tine.

^lan 92.

Op{tina moè pristupiti doma}im i me|unarodnim udruèwima lokalnih vlasti i sara|ivati sa jedinicama lokalne samouprave u Federaciji BiH i u inostranstvu u skladu sa zakonom.

Odluku iz stava 1. ovog ~lana donosi Skup{tina op{tine samostalno ili na prijedlog na~elnika op{tine.

X POSTUPAK ZA DONO[EWE IZMJENU I DOPUNU POSTUPAK ZA DONO[EWE IZMJENU I DOPUNU POSTUPAK ZA DONO[EWE IZMJENU I DOPUNU POSTUPAK ZA DONO[EWE IZMJENU I DOPUNU


22

STATUTA STATUTA STATUTA STATUTA

^lan 93.

Statut op{tine usvaja Skup{tina op{tine dvotre}inskom ve}inom glasova ukupnog broja izabranih op{tinskih odbornika.

^lan 94.

Prijedlog za dono{ewe, izmjene i dopune statuta mogu podnijeti na~elnik op{tine, najmawe 2/3 odbornika Skup{tine op{tine i 1000 bira~a sa podru~ja op{tine.

Prijedlog iz stava 1. ovog ~lana mora biti obrazloèn, a podnosi se predsjedniku Skup{tine op{tine u pisanoj formi, a o istom odlu~uje Skup{tina op{tine.

^lan 95.

O prijedlogu za izmenu i dopunu statuta raspravqa se na sjednici Skup{tine op{tine.

Ako se ne prihvati prijedlog za izmjenu i dopunu statuta op{tine, isti prijedlog se ne moè staviti na dnevni red Skup{tine op{tine prije isteka 6 mjeseci kada je rasprava o prijedlogu na Skup{tini op{tine zakqu~ena.

O prihva}enom prijedlogu za izmjenu i dopunu statuta organizuje se javna rasprava.

Izmjena i dopuna statuta se usvaja dvotre}inskom ve}inom od ukupnog broja odbornika Skup{tine op{tine.

XI PRELAZNE I ZAVR[NE ODREDBEPRELAZNE I ZAVR[NE ODREDBEPRELAZNE I ZAVR[NE ODREDBEPRELAZNE I ZAVR[NE ODREDBE

^lan 96.

Danom stupawa na snagu ovog Statuta prestaje da vaì Statut op{tine Kotor Varo{, («Slu`beni glasnik op{tine Kotor-Varo{«, broj:5/00).

^lan 97.

Ovaj Statut stupa na snagu osmog dana od dana objavqivawa u «Slu`benom glasniku op{tine Kotor Varo{«.

^lan 98.

Odluke i drugi propisi op{tine uskladi}e se sa odredbama ovog Statuta u roku od tri mjeseca od dana wegovog stupawa na snagu.

Broj:01/2-022-155/05. PREDSJEDNIK

Datum:30.12.2005.год. SKUP[TINE OP[TINE

Kotor Varo{, Ahmet îrki}, dipl.ing.ma{., s.r.


23

Documents

СТАТУТ - Kotor Varošopstinakotorvaros.com/akti/statut.pdf · 2014-09-06 · ispisanim }irilicom i latinicom: -Republika Srpska- op{tina Kotor-Varo{. U sredini pe~ata nalazi