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Cumplimiento de obligaciones en materia de comercio exterior
Lic. Armando Ramírez
Noviembre, 2016
Fuente: INEGI, fecha de consulta 11 de julio de 2016.
2
SITUACIÓN ACTUAL DEL COMERCIO EXTERIORAGACE
3
El comercio mundial es superior a los 32 billones de dólares.
16.5% del comercio mundial lo realizan México, Estados Unidos y Canadá.
México exportó en 2015 más de 380,000 MDD (13° lugar a nivel mundial).
México importó en 2015 más de 395,000 MDD (12° lugar a nivel mundial).
El 76% del comercio exterior mexicano es con Estados Unidos, China y Canadá.
Se comercia cerca de 1 MDD por minuto con Estados Unidos.
Fuente: Trademap.org, fecha de consulta 21 de septiembre 2016
SITUACIÓN ACTUAL DEL COMERCIO EXTERIORAGACE
4
Principales productos comerciados en 2015:
Importación Exportación
Gasolina $12,954 Vehículos nuevos $21,364
Circuitos integrados $ 7,098 Aceites crudos de petróleo $18,722
Vehículos nuevos $ 5,165 Monitores y proyectores $14,240
Teléfonos celulares $ 4,767 Otros vehículos $10,721
Unidades de memoria $ 4,559 Máquinas para procesamiento de datos $ 9,135
Cifras en millones de dólares.
SITUACIÓN ACTUAL DEL COMERCIO EXTERIORAGACE
Fuente: Trademap.org, fecha de consulta 21 de septiembre 2016
5
En el 2014, el comercio electrónico registró las siguientes cifras:
$1.93 billones de dólares a nivel mundial.
$523 mil millones de dólares para el mercado norteamericano.
$12,381 millones de dólares para el mercado mexicano (2.4% del mercado norteamericano).
El 57% de los consumidores que manifestaron haber realizado compras por internet, las realizaron en algún portal de:
Estados Unidos (64%) Asia (36%) Latinoamérica (13%) Europa (11%) En otro lugar (2%)
Fuente: http://boletines.prisadigital.com/global%20b2c%20e-commerce%20report%202015%20light.pdf
https://amipci.org.mx/estudios/comercio_electronico/Estudio_de_Comercio_Electronico_AMIPCI_2015_version_publica.pdf
SITUACIÓN ACTUAL DEL COMERCIO EXTERIORAGACE
En 2015, las importaciones y exportaciones representaron el 67.74% del PIB.
A agosto de 2016:
La recaudación proveniente de operaciones de comercio exterior fue de más de495 mil millones de pesos, la cual representó el 27.1% del total de los ingresosadministrados por el SAT;
La recaudación del IVA vía pedimento fue de más de 356 mil millones de pesos, loque representó el 70% del IVA administrado por el SAT.
Las mercancías de comercio exterior se clasifican en 12 mil 498 fracciones arancelarias:
57.51% se encuentran exentas de impuesto general de importación;
42.31% conservan arancel que va del 3% al 100%, así como de un arancelespecífico y mixto; y,
0.18% prohibidas.
6Fuente: Economía y SAT, fecha de consulta 22 de agosto de 2016.
SITUACIÓN ACTUAL DEL COMERCIO EXTERIORAGACE
México cuenta con una red de 12 tratados de libre comercio (TLCs) con 46 países.
132,407 contribuyentes que han realizado operaciones de comercio exterior (2012 –julio 2016).
135 Recintos fiscalizados.
Recintos fiscalizados estratégicos: 12 Administradores. 15 Operadores.
16 Almacenes generales de depósito con un total de 352 bodegas.
778 Agentes aduanales activos.
226 Apoderados aduanales activos.
26 Pre-validadores.
7Fuente: AGACE, SE. Fecha de consulta 19 de septiembre de 2016.
SITUACIÓN ACTUAL DEL COMERCIO EXTERIORAGACE
Administración General de Auditoría de Comercio Exterior
Coordinación Estratégica
Administración Central de Planeación y
Programación
Administración Central de Apoyo Jurídico
Administración Central de Investigación y
Análisis
Administración Central de Auditoria de
Operaciones
Administración Central de Operaciones
especiales
Administración Central de Certificación y
Asuntos Internacionales
Seis Administraciones Regionales de Comercio
Exterior
Con la publicación de la modificación al RISAT en julio de 2012, se crea laAdministración General de Auditoría Comercio Exterior, área que concentra todaslas facultades de comprobación post despacho para facilitar la articulación de esfuerzosen implementar estrategias integrales de combate a la evasión fiscal y aduanera, asícomo contribuir al cumplimiento espontáneo de las obligaciones.
- McAllen
- San Diego
- El Paso
- Los Ángeles
Representaciones
en Estado Unidos:
- Washington
- Laredo
ESTRUCTURAAGACE
Establecer la estrategia de fiscalización de Comercio Exterior.Administrar la gestión del riesgo
Detectar conductas de fraude comercialDetectar operaciones ilícitas.Intercambiar información con autoridades extranjeras.
Resolver consultas específicas.Brindar soporte jurídico a las áreas operativas.Emitir normatividad de facilitación y control.
Priorizar investigaciones.Proponer los actos de fiscalización.
Verificaciones de origen al amparo de los TLC.Instaurar actos de fiscalización.Realizar operativos de presencia fiscal.Apoyar en la consignación de infractores.Supervisar y promover la operación del Anexo 1 y 8*.
Evaluar resultados.
Retroalimentar programas basado en resultados.
Planeación
Investigación
Programación
Ejecución
Soporte Legal
Evaluación
Retroalimentación
*Convenio de Colaboración Administrativa en Materia Fiscal Federal
PRINCIPALES FUNCIONESAGACE
Uso de tecnologías de la información. Equilibrio entre facilitación y control.
AGACE
Actuar oportunamente ante el riesgo.
MODELO INTEGRAL DE CUMPLIMIENTO
Análisis y procesamiento de la información de los contribuyentes, de otras autoridades nacionales yextranjeras, orientado a la calificación del cumplimiento de las obligaciones inherentes a lasoperaciones de comercio exterior.
Rutas de tráfico Pedimentos y anexos
Avisos y declaraciones
Contabilidad electrónica y CFDI
Intercambio de información con autoridades extranjeras
Autorizaciones y trámites ante el SAT
Domicilios y vinculaciones administrativas
Antecedentes de fiscalización
Acuerdos de colaboración con otras autoridades nacionales
Devoluciones de impuestos y compensaciones
Transacciones financieras
Personas relacionadas
AGACEINTELIGENCIA DE COMERCIO EXTERIOR
Conceptos que son considerados en el ejercicio de la inteligencia de comercio exterior:
Congruencia entre las declaraciones fiscales y las operaciones de comercio exterior.
Devoluciones y compensaciones.
Uso de documentación falsa o alterada.
Operaciones vía mensajería.
Origen de las mercancías.
Retorno de mercancías importadas temporalmente.
Mercancía de procedencia ilegal.
Operación de empresas IMMEX.
Correcta aplicación de: Clasificación arancelaria. Integración del valor en aduana. (subvaluación y sobrevaloración). El pago de cuotas compensatorias. El trato arancelario preferencial. El pago de IVA e IEPS. Ajuste de valor en aduana provisional (Seguros, regalías). El Pago de derechos y aprovechamientos de las figuras autorizadas.
Cumplimiento en: Regulaciones y restricciones no arancelarias. NOM´s.
AGACEINTELIGENCIA DE COMERCIO EXTERIOR
Fuente: AGACE.
RECAUDACIÓN SECUNDARIA EN COMERCIO EXTERIOR
13
2,321
6,660
10,087
16,619
0
2,000
4,000
6,000
8,000
10,000
12,000
14,000
16,000
18,000
2,200
2,300
2,400
2,500
2,600
2,700
2,800
2,900
3,000
3,100
2013 2014 2015 2016
Recaudación secundaria en comercio exteriorEnero - septiembre
Terminados a septiembre Recaudación
2.7 MDP por acto terminado
3.8 MDP por acto terminado
0.92 MDP por acto terminado
5.6 MDP por acto terminado
4.6 MDP más que al inicio de la AGACE y 1.8 MDP más que el mismo periodo de 2015
Recaudación: Enero – septiembre 2016 es superior en 16.4% a la recaudación total de 2015.
AGACE
RECAUDACIÓN SECUNDARIA PARTICIPACIÓN PORCENTUAL
A septiembre 2016: Recaudación por autocorrección es superior en 15.5% a la presentada en 2015. Representa cerca de 8 veces la obtenida en 2013.
14Fuente: AGACE.
$0
$2,000
$4,000
$6,000
$8,000
$10,000
$12,000
$14,000
$16,000
$18,000
2013 2014 2015 *Septiembre 2016
$3,097.85
$6,461.48 $7,768.74
$8,907.79 $971.64
$1,596.45
$6,513.32
$7,711.22
Mill
on
es
de
pes
os
Recaudación por autocorrección
Recaudación sin autocorrección Autocorrección
46%
46%
20%
24%
AGACE
Gracias por su atención
Armando Ramírez Martínez
Administrador de Planeación y Programación de Comercio Exterior
15